2013年8月时事政治
一、国内部分：
1.8月1日起，深圳市在全国率先实现商事登记全流程“无纸化”网上办理，足不出户办营业执照成为现
实。深圳市某文化公司成为当日首个“网上”诞生的公司，从登记到拿到营业执照，没超过10小时。
2.质检总局和海关总署8月1日发出公告宣布，将对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行
出口商品检验。这一调整将从今年8月15日起施行。
3.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心8月1日发布，7月份中国制造业采购经理指数
（PMI）为50.3%，比上月回升0.2个百分点。从12个分项指数来看，同上月相比，除产成品库存和供应商配送时间下降外，其余各主要指数均不同程度回升。
4.8月1日电，由上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地合作完成的2013年中国文化产业发展指
数报告日前发布。数据显示，我国各省区市之间的文化产业竞争正在增强，形成三大梯队格局。在2013年文化产业排行榜上，北京占据榜首，前十强几乎都是东部省份。
5.第四届库布其国际沙漠论坛8月2日在内蒙古开幕。国务院副总理汪洋出席开幕式，宣读了李克强的贺
词。李克强在贺词中指出，荒漠化防治是人类面临的重要课题和挑战，需要国际社会的共同努力。6.8月2日电，我国已进入“智力回流期”，即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加。据统计，
改革开放以来，我国留学回国人员总数达109.12万人，72.38%的留学人员选择了学成后回国发展；2012年度与2011年度相比，留学回国人员增加8.67万人，增长了46.57%。
7.我国人身险预定利率终于告别持续14年之久的2.5%的上限限制。8月2日，保监会宣布放开普通型人身
保险预定利率，今后保险公司可按照审慎原则自行决定产品费率，人身险产品的“差异化”将迈上新台阶。
8.8月2日，由联合国世界旅游组织（以下简称“UNWTO”）举办的第六届丝绸之路国际大会在敦煌闭幕。
“世界旅游组织丝绸之路国际大会”是UNWTO为强化“丝绸之路”沿线国家紧密合作，实现丝绸之路旅游项目的国际合作和可持续发展而倡议召开的旅游业界国际性会议，此次是首次在我国举办。
9.截至2013年6月末，全国用于小微企业的贷款余额16.3万亿元，占全部贷款余额的22.4%，较年初增加
1.4亿元，比去年同期多增3029.1亿元，比各项贷款增速高6.1个百分点，小微企业贷款连续4年实现
增速和增量“两个不低于”目标。
10.巴塞罗那当地时间8月4日晚，在西班牙巴塞罗那进行的游泳世锦赛男子１５００米自由泳决赛中，中
国选手孙杨以14分41秒15的成绩夺得金牌，这也是孙杨在本届游泳世锦赛上获得的第三枚金牌。11.国家发改委在3月份启动对9家乳粉生产企业开展反价格垄断调查后，8月7日对其中6家乳粉生产企业
——合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰（美素佳儿）、恒天然的价格垄断行为开出了罚单，共处罚款6.6873亿元。
12.上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统正式启动，首批101家企业成功挂牌。上海股权托管交
易中心将形成“一市两板”的新格局：在一个市场——上海股权托管交易市场，构建非上市股份有限公司股份转让系统（“转让系统”）和中小企业股权报价系统（“报价系统”）两个板块，基本可以覆盖并满足起步企业和成长企业融资的需求。
13.日前全国最大的海水淡化项目——国投北疆电厂海水淡化一期工程在天津建成，在国内率先接入市政
管网，每天20万吨的淡水产能，能满足滨海新区1/4用水量。
14.在上海证券交易所与约翰内斯堡证券交易所的推动下，首届“南非—中国资本市场论坛”8月8日在南
非经济中心约翰内斯堡举行，来自中国与南非的近200名代表出席会议，就中南两国双边商业和经济合作进行探讨。
15.8月7日，人社部发布《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》，规定辅助性岗位用工比例拟不超过１０％。
16.8月10日，第十二届全国运动会火炬传递活动在沈阳市正式点火起跑。在未来的20多天里，包括射击
奥运冠军王义夫、羽毛球教练李永波、全国道德模范郭明义在内的1712名火炬手将在辽宁省14个城市进行火炬传递。
17.当地时间8月9日7时（北京时间8月10日凌晨1时），“蛟龙”号在我国多金属结核勘探合同区详细勘查
区，开展了试验性应用航次第二航段首次应用下潜，国家海洋局第二海洋研究所、海洋生物学家王春生随“蛟龙”号下潜至最大深度5268米，成为我国大洋科考中第一位下潜的科学家。
18.中部内陆腹地连接海峡西岸的第一条快速铁路——向（塘）莆（田）铁路，将于今年9月底开通运营，
该铁路建设里程６３２公里，其中江西境内２４１公里，福建境内３９１公里，是江西到沿海港口最便捷的出海通道。
19.从国家气候中心获悉，7月以来（7月1日至8月10日），南方沪浙赣湘渝黔苏鄂8省（市）高温热浪强度
为1951年以来最强。
20.近日，华中科技大学专家研制的脉冲磁体，成功实现了90.6特斯拉的峰值磁场，再次刷新我国脉冲磁
场的最高强度纪录，使我国继美、德之后，成为世界上第三个突破90特斯拉大关的国家。
21.8月14日，中文互联网服务提供商百度公司宣布：其全资子公司百度（香港）有限公司已签署一项最
终并购协议，收购91无线网络有限公司100%股权，这意味着中国互联网有史以来金额最大的一宗并购意向最终落实。
22.8月15日上午，各界爱好和平人士在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行和平集会，纪念抗战胜
利68周年。
23.8月16日上证综指开盘后弱势整理，但在11时5分左右指数突现快速拉升，瞬间涨幅超过5%。有70余只
股票瞬间触及涨停，且全部集中在上海证券交易所。午后，光大证券临时停牌，并发布公告称，公司策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题。在“乌龙指”事件确认后，股指快速回落，最终以绿盘报收。沪综指较前一交易日跌13.43点。
24.8月17日，我国第一艘航空母舰辽宁舰从青岛某军港解缆起航，开展科研试验和训练。这是辽宁舰今
年第三次出海开展科研试验和训练。
25.8月17日电，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心与新京报社联合举办的“2013中国城镇化与企
业家论坛”日前在京举行。会议以“新角色、新机遇”为主题，针对城镇化过程中企业的机遇与挑战深入研讨。
26.8月18日16时36分，随着一声机车的长鸣，K209次列车顺利通过京广铁路广东段张滩至土岭区间。这
标志着被暴雨泥石流冲垮的京广铁路广东段经过铁路部门连续20小时的紧急抢险，已经抢通恢复运行。
27.世界贸易组织（WTO）候任总干事罗伯托?阿泽维多8月17日宣布，任命包括中国常驻世贸组织代表易
小准在内的4人为该组织副总干事。易小准也是首位来自中国的世贸组织副总干事。
28.财政部日前发出通知，在全面公开省级预决算及“三公”经费的基础上，各省应于2015年之前，在省
内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等方面的公开工作。29.近日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外
高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为
28.78平方公里。
30.山东省济南市中级人民法院8月22日一审公开开庭审理被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案。薄
熙来出庭受审。相关证人出庭作证。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者及各界群众一百余人旁听了庭审。
31.8月24日，世界最大单机容量核能发电机——台山核电站1号1750兆瓦核能发电机发运出厂。这台核能
发电机由中国东方电气集团东方电机有限公司完成制造，并从四川德阳市发运。
32.经过6年的发展，中非基金已经成长为中国对非经贸合作领域最大的股权投资基金，是中资企业对非
投资合作的主力平台。目前，中非基金已累计决策投资60多个项目，遍及非洲30多个国家，决策投资额超过24亿美元，涉及能源矿产、机械制造、建材、经贸园区、电力、基础设施和农业等多个领域。
33.8月27日，在位于法国巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）总部，中国签署《多边税收征管互助
公约》（简称《公约》），正式成为该公约第五十六个签约方。至此，二十国集团所有成员都加入了该公约。
34.在近日韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，《华盛顿协议》全会一致通过接纳我国为该协议签约成
员，我国成为该协议组织第二十一个成员。
35.日前，公安部、教育部联合下发通知，各中小学要将消防安全知识纳入教学内容，每学期开学第一周
和寒（暑）假前安排不少于4课时的消防知识教育课程，每学期组织一次火灾疏散逃生演练；每学年参观一次消防队站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作业；每年的“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“119”消防日期间，要集中开展知识竞答、疏散演练等消防主题活动。36.中华人民共和国第十二届运动会8月31日下午在辽宁省沈阳市隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、
中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。这是近三十年以来首次在白天举办的全运会开幕式——为办成一届“全民参与、回归体育、节约朴素”的全运会，十二届全运会组委会贯彻落实党的十八大以来中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、开创赛会新风的要求，改变了1987年六运会以来晚上举办开幕式的惯例，改为白天举办，不燃放焰火，而且取消大型文艺演出，改为深受群众欢迎的全民健身展示。
37.山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案。薄熙来出庭
受审。相关证人出庭作证。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者及各界群众一百余人旁听了庭审。
二、国际部分：
1.欧盟委员会8月2日宣布已正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，该方案将于8月6日起实
施。欧委会发布书面声明说：“欧委会批准贸易委员德古赫特上周末宣布的中欧光伏贸易争端的友好解决方案。该方案得到了欧盟成员国的一致支持。
2.印度执政的团结进步联盟近日决定，同意将印度南部安得拉邦一分为二，设立特伦甘纳邦。特伦甘纳
分邦运动跌宕半个世纪，2009年分邦运动领导人以绝食等方式抗议，最终迫使印度执政联盟承诺启动分邦进程。
3.哈桑?鲁哈尼当地时间8月4日下午在议会宣誓就职，正式就任伊朗第十一届总统，伊朗媒体已经公布
了他提出的内阁成员名单。
4.8月5日电，俄罗斯总统普京日前签署了一项法案，宣布组建隶属于中央银行（俄罗斯银行）的统一大
金融市场监管机构。根据法案，中央银行将取代联邦金融市场局对证券商、保险公司、小金融组织、交易所投资和养老基金等所有金融机构的经营活动实行全权统一监管。
5.日本二战后建造的最新、最大的直升机搭载型22DDH护卫舰8月6日在横滨市举行下水仪式，并被命名
为“出云”号。“出云”号护卫舰拥有舰首至舰尾全通甲板，外观与航空母舰相仿，可同时起降5架直升机，最多可搭载14架直升机，预计于2015年3月服役。
6.近日，全球首款纯太阳能飞机——“太阳能动力”号完成跨越美国全境的飞行后，在纽约肯尼迪国际
机场平稳着陆。据悉，这架太阳能飞机的下一个目标是在2015年实现环球飞行。
7.首届太平洋岛国发展论坛（ＰＩＤＦ）会议8月5日至7日在斐济楠迪举办。中国—太平洋岛国论坛对
话会特使李强民出席会议。
8.“食品安全问题极为敏感，必须认真对待，新西兰政府正日夜不停地工作，尽最大努力从市场上快速
召回被污染的乳产品。这是新西兰政府眼下最重要的工作。”新西兰贸易部长蒂姆?格雷泽8月8日在惠灵顿就恒天然乳品原料检出肉毒杆菌事件时如是表示。
9.地处南半球的澳大利亚是著名的“阳光国度”，光照资源排名世界第一。该国80%以上的地面光照强
度超过2000千瓦/平方米/小时，充足的日照为其发展太阳能提供了得天独厚的条件。
10.第二十三届世界哲学大会8月10日结束了为期7天的议程，在希腊首都雅典闭幕。国际哲学协会联合会
程序委员会主席德莫特?莫兰在闭幕式上宣布，第二十四届世界哲学大会将于2018年由中国承办，这是中国首次获得世界哲学大会的承办权。
11.汇丰银行8月6日最新公布的7月新兴市场指数下跌至49.4的新低点，这是该数据自2009年4月以来第一
次跌至50以下，反映全球新兴经济体产出全面收缩。
12.印度首艘国产航空母舰“维克兰特”号8月12日在印度南部港口科钦下水。当地舆论称，这标志着印
度已跻身世界“航母俱乐部”，成为继美、俄、英、法之后，世界第五个能自行建造航母的国家。13.欧盟统计局8月14日发布初步统计数据称，欧元区二季度国内生产总值（GDP）环比增长0.3%，超过预
期的0.2%。这是欧元区经济在经历了连续6个季度萎缩后首次实现环比增长。
14.近日，日本国债总额首次突破1000万亿日元大关。据经济合作与发展组织发布的数据显示，2012年日
本一般政府债务余额对国内生产总值之比高达214.3%，远高于希腊和意大利，位居世界各国之首。15.捷克众议院8月20日以压倒性多数的表决结果，决定解散议会、提前举行选举。这是捷克自上世纪90
年代开始实行议会制以来，众议院历史上第一次决定自我解散。捷克将在今年10月提前举行议会选举。
16.当地时间8月20日傍晚，德国总理默克尔拜访了位于慕尼黑附近的达豪集中营纪念馆。这是在职德国
政府首脑首次访问达豪集中营纪念馆。
17.墨西哥矿业协会近日发布报告称，2012年该国矿业总投资额达11.65亿美元，再创历史新高。墨西哥
也由此跃居全球第四大矿业投资国，仅次于加拿大、澳大利亚和美国。
18.第六十七届联合国大会8月23日举行全体会议，一致通过由摩纳哥和突尼斯共同发起、30多个国家联
合提案的决议草案，决定将每年的4月6日设立为“体育促进发展与和平国际日”。
19.第二十届世界旅游大会当地时间8月25日在南部非洲开幕，25日至29日期间将在赞比亚利文斯顿市和
津巴布韦的维多利亚瀑布城举行。这是南部非洲首次承办该项盛会。世界旅游组织是联合国专门机构，总部位于西班牙马德里，其宗旨是促进和发展旅游事业。世界旅游组织大会每两年举办一次。
20.为期8天的第十九轮跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判8月30日在文莱首都斯里巴加湾市落
幕。日本成为第十二个谈判参与国。日本的加入使参与谈判国家的经济总量占到了全球经济的40%，贸易总额占到全球贸易总额的1/3。目前，技术层面和争议较小的14个领域的谈判已基本完成，但仍有一些敏感问题尚未解决。
21.联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组（联合国调查小组）8月28日恢复工作，联合国—阿盟叙利
亚危机联合特别代表卜拉希米强调，任何针对叙利亚的军事干预都必须得到联合国安理会的授权。作为美国军事干预叙利亚的盟友，英国首相卡梅伦提交的空袭叙利亚的议案被议会否决。这意味着如果美国今后带头对叙利亚进行军事打击，英国基本排除了参加的可能性。
22.8月29日，美国司法部宣布已与瑞士联邦政府签署了一份反避税和解协议，敦促涉嫌帮助美国客户逃
税的瑞士银行协助美方调查，以避免遭到起诉。两国政府还就此发表了联合声明。至此，美国与瑞士银行业之间围绕打击逃税而展开的长达5年之久的纠纷暂告一段落。
23.当地时间8月30日凌晨两时，印度首颗海军专用卫星在法属圭亚那由阿丽亚娜5型运载火箭发射升空。
据了解，这颗卫星由印度空间研究组织制造，重2625千克，制造成本为18.5亿卢比，可提供语音通信和数据通信等多种服务，覆盖范围包括印度本土及周边地区。
2013年9月时事政治
一、国内部分：
1.西部计划实施十周年座谈会9月1日在乌鲁木齐召开，中共中央政治局委员李源潮、张春贤出席并讲话。
李源潮指出，要按照中央的要求深入实施西部计划，引导和鼓励更多的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去。
2.9月1日，由国家质检总局、工业和信息化部等26个部门联合开展的2013年全国“质量月”活动在四川
成都启动。
3.国务院总理李克强9月2日在南宁分别会见前来出席第十届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投
资峰会的缅甸总统吴登盛、柬埔寨首相洪森、老挝总理通辛、泰国总理英拉、越南总理阮晋勇和新加坡副总理张志贤。
4.第三届中国—亚欧博览会开幕式暨中国—亚欧经济发展合作论坛9月2日在乌鲁木齐举行，中共中央政
治局委员、国家副主席李源潮，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤出席并讲话。
李源潮指出，世界经济格局正在发生深刻变化，经济全球化、区域一体化潮流方兴未艾，亚欧国家应扩大开放合作、促进共同发展。
5.9月2日3时16分，我国在酒泉卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将遥感卫星十七号发射升空，
卫星顺利进入预定轨道。
6.《国家知识产权战略纲要》颁布5年来，全社会知识产权总体水平取得长足进步。2012年，我国发明
专利申请量跃居世界首位，为促进经济发展方式转变，建设创新型国家发挥了重要作用。
7.国债期货9月6日上午在中国金融期货交易所成功上市。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，中
国证监会党委书记、主席肖钢，共同为国债期货首日交易鸣锣开市。
8.9月6日，第九届海峡旅游博览会在厦门开幕。7日，两岸联合对外发布超过70项旅游优惠政策。据了
解，大陆本次对台旅游优惠政策涵盖便利政策、奖励政策、补助政策、门票优惠政策、手续简化政策五大类。
9.国际清算银行近日发布的全球外汇市场成交量调查报告显示，2013年4月，人民币首次超过瑞典克朗、
港币，进入全球十大交易最频繁货币榜单，成为世界第九大外汇交易货币，日均交易额占全球交易总额的2.2%。国际清算银行认为，人民币在全球外汇交易中的飙升符合中国货币国际化的努力。
10.近日，我国成功自主研制出8台深紫外固态激光源装备，不仅是全球首创，有望使我国科学家在一系
列前沿探索中占据主动，更能推进我国尖端科研设备产业化。我国成为世界上唯一能够制造实用化深紫外全固态激光器的国家。
11.国家统计局9月10日发布数据，8月份全国规模以上工业增加值同比实际增长10．4％，增速比上月加
快0．7个百分点。8月份，我国社会消费品零售总额18886亿元，同比名义增长13．4％（扣除价格因素实际增长11．6％），比上月加快0．2个百分点。
12.国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告2013》。《报告》指出，从流动人口的总量上看，新生代
流动人口已经成为流动人口的主体，流动人口正在经历代际更替。《报告》显示，2010年第六次人口普查时，新生代流动人口已经超过流动人口半数，总量达1.18亿。国家统计局公布的数据显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，相当于每六个人中有一个是流动人口。
13.9月11日中午，中国国民党考纪会就台湾“立法院长”王金平涉入司法关说（说情）丑闻一事作出决
议，撤销其国民党党籍。据悉，被撤销国民党党籍的王金平将失去不分区“立法委员”资格，也不能再担任“立法院长”一职。
14.中华人民共和国第十二届运动会9月12日下午在沈阳闭幕。山东省代表团以６５枚金牌高居榜首。辽
宁（５６金）、广东（５０.５金）、上海（４５金）、中国人民解放军（４５金）和江苏（４５金）名列综合成绩榜前列。第十三届全国运动会将于２０１７年在天津举行。
15.9月12日电，“渝新欧”国际铁路大通道于2011年11月正式开通运行。该铁路从重庆出发，经哈萨克
斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，抵达德国的杜伊斯堡。“渝新欧”以安全、高效、便捷及众多综合优势，已成为中国货物快速运往欧洲的新的战略通道，被誉为“新丝绸之路”。
16.9月9日至12日，第九届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在贵阳举办，八方宾朋共叙“合作
发展，共创未来”。这是第一轮区域合作的“收官”大会，也是开启新一轮合作的起点。10年岁月，“泛珠三角”成为我国经济最具活力和发展潜力的地区之一。
17.全国政协副主席、中国科协主席韩启德9月15日在全国科普日十周年座谈会上说，经过多年努力，我
国科普工作成效明显，全民科学素质显著提高。
18.在中远集团新闻发布会上获悉：永盛轮圆满完成北极东北航道首航任务。这是第一艘成功经由北极东
北航道到达欧洲的中国商船。此次航程为7931海里，航行27天，比传统的经马六甲海峡、苏伊士运河的航线缩短航程2800多海里，航行时间减少9天。
19.中共中央文献研究室、中国中共文献研究会、毛泽东思想生平研究分会联合主办的“纪念毛泽东同志
诞辰120周年学术研讨会”9月16日在北京召开。本次研讨会的主题为“毛泽东与中华民族的伟大复兴”，来自全国各地的200多位专家学者参加了研讨会。
20.自强不息谱写人生凯歌，身残志坚奏响生命强音。中国残疾人联合会第六次全国代表大会9月17日上
午在人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山等到会祝贺。张高丽代表党中央、国务院致祝词。
21.我国科学家融合仿生学、认知科学和现代信息技术，提出拟态计算新理论，并成功研制出世界首台结
构动态可变的拟态计算机。9月21日，这项名为“新概念高效能计算机体系结构及系统研究开发”项目，在上海通过了国家563计划项目验收专家组的验收。
22.9月20日，在俄罗斯圣彼得堡举行的第三十六届国际标准化组织（ISO）大会上，国家质检总局、国家
标准委提名的中国标准化专家委员会委员、国际钢铁协会副主席张晓刚成功当选ISO主席。这是自1947年ISO成立以来中国人首次担任这一国际组织的最高领导职务。
23.山东省济南市中级人民法院9月22日对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来受贿、贪污、
滥用职权案作出一审判决，认定薄熙来犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年；数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。24.第十二届世界华商大会于9月24日在成都开幕。这是时隔12年后，华商大会再次在中国举办，也是首
次在中国西部城市举办。1991年8月，首届世界华商大会在新加坡举办，大会宗旨为“联系世界各地华商，加强商业发展”。此后，大会每两年举办一届。2001年9月，第六届世界华商大会首次在中国南京举办。
25.券商首单小额贷款资产证券化产品——东证资管—阿里巴巴专项计划近日在深交所挂牌。持有深圳A
股证券账户和基金账户的机构投资者可以参与该专项计划的转让业务。
26.9月24日，拉日铁路雅鲁藏布江一号特大桥铺轨，首次实现铁路横跨雅鲁藏布江。据悉，拉日铁路为
国家Ｉ级铁路，全长253公里，列车运行时速将不低于120公里，预计2014年投入运营。
27.我国建成的首条寒地地铁在哈尔滨载客试运营，“冰城”哈尔滨从此迈入“地铁时代”。
28.9月26日，随着我国第一条连接海峡西岸和中部内陆腹地的快速铁路——向莆铁路正式开通运营，中
国高速铁路运营里程突破一万公里，约占世界高铁运营里程的45%，稳居世界高铁里程榜首。
29.据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》，2012年，我国科技经
费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关，投入强度（R&D经费投入与国内生产总值之比）再创历史新高。
30.9月28日，全球单套装置规模最大的煤制油项目——神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目，在
宁夏宁东能源化工基地开工。项目总投资预计550亿元，计划2016年建成投产。
31.9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园
区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
32.中国证监会新闻发言人日前表示，重启IPO必须与体制机制改革相结合。新股发行要在改革意见正式
公布实施后才能启动，所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下才可以发行新股。
33.中共中央近日印发了《2013—2017年全国干部教育培训规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合
实际认真贯彻执行。《规划》指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。34.国务院副总理汪洋9月29日在北京市考察现代种业发展工作。他强调，种业是国家战略性、基础性核
心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。要认真贯彻落实国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见，推进体制改革和机制创新，整合种业资源，加大政策扶持和投入力度，全面提高种业发展水平。
35.2013版《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》出炉。按照“非禁
止即开放”原则，这一清单之外的行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。
36.国务院9月30日晚在人民大会堂举行国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立64周年。习近平、李
克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人与1100多位中外人士欢聚一堂，共庆共和国华诞。
37.民政部、财政部日前发出通知，从10月1日起，再次提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
二、国际部分：
1.世界贸易组织9月1日宣布，该组织第六任总干事罗伯托?阿泽维多于当日履职，任期4年。
2.全球IT界再演“里程碑事件”：微软公司9月2日晚宣布，将以54.4亿欧元（约合71.7亿美元）收购
诺基亚的手机业务和专利。这是微软38年历史上的第二大并购案。
3.9月5日至6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。这是在世界经济增长动力不足、
国际金融危机深层次影响不断显现的背景下，世界主要经济体领导人举行的一次重要会议。当前，二十国集团正从危机应对向长效经济治理机制转型。
4.2020年奥运会举办权在阿根廷决出结果，日本东京轻松获胜。“饮恨”五连败的土耳其埋怨奥委会在
伊斯兰世界“错过扩大影响力的机会”，而深陷债务漩涡的西班牙人纳闷，日本到底如何将“最致命”的福岛核泄漏变成“世界同情的对象”。西方媒体给出的解释是，在政治经济充满不确定性的当下，“冒险”让位于“安全的双手”(东京申奥用语)。
5.阿根廷当地时间9月8日中午，正在布宜诺斯艾利斯举行的国际奥委会125次全会通过投票决定，摔跤
将成为2020年和2024年夏季奥运会的正式比赛项目。
6.9月11日下午，国务院总理李克强在大连出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。世界
经济论坛主席施瓦布、亚美尼亚总理萨尔基相、比利时首相迪吕波、保加利亚总理奥雷沙尔斯基、俄罗斯副总理德沃尔科维奇、土耳其副总理巴巴詹以及来自世界90个国家和地区政界、工商界、学术界的代表2100多人出席会议。
7.9月11日，联合国秘书长助理发言人证实，联合国已经收到了叙利亚申请加入《禁止化学武器公约》
的相关信件，正式开启叙利亚成为这一国际公约缔约国的进程。
8.日本宇宙航空研究开发机构于当地时间9月14日14时在位于鹿儿岛县的内之浦宇宙空间观测所成功发
射了第一枚“艾普斯龙”号新型固体燃料火箭。“艾普斯龙”是日本近12年来首次发射的新型火箭。
其最大的特点是采用人工智能技术，可自动完成发射前的检查工作，组装时间仅需约一周，是原来时间的1/6。
9.日本关西电力大饭核电站4号机组9月15日接受定期检查，至此日本国内50余座核电机组全部停运。这
是时隔14个月后日本再次进入“零核电”状态。
10.在9月14日结束的欧盟28国财长会议上，强化和推进银行业联盟再次成为财长们争论的焦点议题。此
前，欧洲议会于12日正式批准通过了欧洲银行业单一监管机制，这一方面使欧洲银行业联盟建设和欧洲金融稳定机制受到鼓舞，同时也预示着欧洲开始艰难迈向建立银行业联盟的下一个目标——建立单一的清算机制。
11.据英国广播公司9月17日报道，衡量英国通货膨胀率的消费者物价指数（CPI）从7月份的2.8%下降到8
月份的2.7%，同期，英国平均工资只上涨了1.0%，这表明英国物价上涨速度仍然快于工资增长速度。
12.第六十八届联合国大会9月17日在纽约联合国总部开幕。本届联大将把推动2015年后发展议程及可持
续发展目标作为工作重点。
13.叙利亚总统巴沙尔9月18日接受了美国福克斯新闻网的专访。巴沙尔表示，叙利亚将遵守加入《禁止
化学武器公约》的所有要求，同时不生产、不储存、不使用、不分发化学武器。
14.日本财务省9月19日公布的8月份贸易统计（以通关为准）初值显示，贸易逆差为9603亿日元（1元人
民币约合16日元），创1979年有可比数据以来的同期最大纪录，且连续14个月呈现逆差，与历史最长纪录持平。
15.第二十届亚太经合组织（APEC）财长会议9月20日在印尼巴厘岛闭幕。为期两天的会议重点讨论了当
前全球和亚太宏观经济形势、基础设施融资、普惠金融、贸易融资等议题，会后发表了联合声明。16.在9月22日结束的德国联邦议会选举中，默克尔所在的联盟党（基民盟/基社盟）成为最大赢家，获得
了41.5%的选票，远高于2009年大选时的33.8％。分析人士认为，新政府上台后，德国对华政策会保持较强的延续性，加强双边经贸往来和文化交流仍是德国发展对华关系的主线。
17.9月22日是世界无车日，许多国家举行了相关活动。组织无车日活动的不仅有政府机构，还有许多民
间团体。
18.据南非《索维托人报》消息，南非前总统纳尔逊?曼德拉9月22日晚在纽约举行的2013年度“南南合作
奖”颁奖典礼上被授予南南合作“人道主义成就奖”，以表彰他在维护人权和促进发展方面所发挥的杰出领导作用。
19.当地时间9月23日，由联大主席约翰?阿什主持的“残疾与发展问题”高级别会议在纽约联合国总部举
行，包括一些国家元首和政府首脑在内的联合国会员国代表以及来自残疾人组织的800多名代表出席，从而拉开了第六十八届联合国大会的序幕。这是联合国历史上首次就残疾人问题召开国家元首级会议。
20.美国国务卿克里9月25日在纽约联合国总部代表美国总统奥巴马正式签署《武器贸易条约》，使美国成
为自条约开放签署以来的第九十一个签署国。此外，包括巴巴多斯、乍得、洪都拉斯、莱索托、菲律宾、萨摩亚、南非等在内的其他16个国家也在当天签署了该条约。
21.美国总统奥巴马9月27日在讲话中表示，他当天与伊朗总统鲁哈尼就伊朗核问题及近来进展通电话。
这是美伊断绝外交关系30多年来两国总统首次直接对话。
22.联合国安理会9月27日晚一致通过关于叙利亚化武问题的第2118号决议，要求叙利亚与禁止化学武器
组织和联合国合作，消除化武计划，同时呼吁尽快召开叙利亚问题国际会议。这是近两年来安理会首次就叙利亚问题一致通过决议，意义重大。
23.英国《每日电讯报》9月29日报道说，负责签证事宜的内政大臣特里萨·梅表示，内政部正在审视简
化来自中国签证申请的办法。
2013年10月时事政治汇总
一、国内部分：
1.10月1日，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，9月份中国制造业采购经理指数
（PMI）为51.1%，较上月上升0.1个百分点。这是该指数连续第三个月出现回升，并且创下自2012年5月以来17个月最高。
2.10月1日电，日前，公安部召开新闻发布会，通报海峡两岸执法部门首次实施海上联合缉毒行动，成
功破获一起特大国际货轮走私毒品案有关情况。
3.10月2日，在亚冠半决赛次回合比赛中，广州恒大队在主场以4∶0大胜日本柏太阳神队，总比分8∶1，
广州恒大队成为首支进入亚冠足球联赛决赛的中超球队。
4.国家主席习近平10月4日在马来西亚国家皇宫会见马来西亚最高元首哈利姆。马来西亚已成为中国在
东盟最大贸易伙伴，两国合作日益紧密，共同利益日益扩大。
5.外交部发言人秦刚10月4日宣布，国务院总理李克强将于10月9日至15日出席在文莱斯里巴加湾市举行
的第16次中国—东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。
6.10月6日电，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和中
共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》等有关规定，经商科技部同意，企业从事研发活动发生的五项费用支出，可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围。这一政策自2013年1月1日起执行。
7.近日从民政部社会救助司获悉：2007年到2012年，各级财政累计投入城乡低保资金5477亿元，有效保
障了近7500万城乡低保对象的基本生活。我国城市低保与农村低保制度分别于1997年和2007年在全国全面建立，2007年底覆盖城乡，实现了用制度保障全体城乡困难居民基本生活的历史性突破。
8.从国家食品药品监督管理总局获悉：世界卫生组织10月9日通报食品药品监管总局，由国药集团中国
生物技术股份有限公司所属成都生物制品研究所有限公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过世界卫生组织疫苗预认证，成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。
9.10月9日8时40分,“海峡号”高速客滚船在平潭综合实验区海峡高速客运码头首航台北。福建海峡高
速客滚航运有限公司成功开辟平潭至台北高速客运班轮航线。
10.10月9日，石油沥青期货在上海期货交易所正式上市交易。沥青期货筹备近6年之久，是继燃料油期货
后，在上期所挂牌上市的第二个石油类期货品种，也是全球第一个石油沥青期货合约。
11.国债预发行交易在上海证券交易所正式推出，标志着上交所成为国内首个推出国债预发行交易的市
场，也是今年上交所债券市场推出的一项重要创新举措。
12.10月11日电，近日，巴塞尔委员会发布了中国资本监管规则与国际资本监管规则一致性的评估报告，
对中国银行业资本监管制度给予了积极评价，总体评估结论为“符合”，资本监管框架的14个组成部分中，12项被评为“符合”，两项被评为“大体符合”。巴塞尔协议即资本充足协议，是由巴塞尔委员会制定的一套国际通用的、以加权方式衡量银行表内与表外风险的资本充足率标准。
13.近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，力争
到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
14.10月15日电，中国建设银行与中国银联近日联合推出具有显示功能的信用卡——龙卡数字显示信用
卡，标志着我国信用卡在数字显示技术和制卡工艺方面取得重大突破。交通银行与中国银联合作日前也推出可视金融IC卡——太平洋可视卡。
15.国内第一条跨省地铁——上海轨交11号线花桥段（安亭站至花桥站）定于10月16日上午9点30分起载
客试运营。花桥段投运后，上海安亭至江苏花桥只需8分钟，最低票价3元；从花桥站出发，1个多小时即可进入上海市中心。这将有利于苏沪两地居民的出行。
16.10月14日，第十三届“挑战杯”交通银行全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛在苏州大学开幕。本
届竞赛以“挑战创新路?共圆中国梦”为主题，开创了自1989年创办以来的多项新纪录：第一次由省属“211工程”高校承办；第一次在地级市举办；第一次采用校地合作的承办模式。
17.10月17日是第二十一个国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在京举行。国务院副总理汪洋出席开幕
式并代表中国政府致辞。汪洋指出，自联合国千年首脑会议制定全球消除贫困目标以来，中国始终把扶贫工作摆在重要位置，通过强大的政策支持和广泛的群众参与，推动扶贫事业取得长足进步，提前完成了贫困人口减半等多项千年发展目标，为全球减贫事业做出了重要贡献。
18.在10月17日国务院新闻办新闻发布会上，住房和城乡建设部村镇建设司司长赵晖表示，我国已完成了
历史上首次全国性传统村落摸底调查，拟用3—5年时间，建立中国传统村落档案，制定全国传统村落保护发展中长期纲要，建立濒危警示制度。
19.香港金管局总裁陈德霖10月18日介绍说，香港离岸人民币市场持续稳步发展，香港已经成为最具规模
和效率的离岸人民币业务中心。今年前8个月，经香港银行处理的人民币贸易结算交易量近2.3万亿元人民币，比去年同期增长三成多，而去年全年的交易量为2.6万亿元。
20.今年是三峡电站机组陆续投产发电的第十年。三峡集团透露，三峡电站累计发电量已突破7000亿千瓦
时。实时监测数据显示，截至10月19日10时，发电总量达到7008．35亿千瓦时。
21.国家统计局最新发布的数据显示，9月份，社会消费品零售总额20653亿元，同比名义增长13.3%。其
中，限额以上企业（单位）消费品零售额10526亿元，增长12.4%。1—9月份，社会消费品零售总额168817亿元，同比增长12.9%。
22.10月20日11时许，随着中国石油西南管道分公司总经理常延魁下达点火令，来自缅甸孟加拉湾的天然
气在中国广西贵港市点燃，这标志着中缅天然气管道干线建成投产。
23.10月20日电，国家新闻出版广电总局近日下发通知，确定了明年上星综合频道调控政策，规定公益性
节目播出比例要达到30%，同时还出台了限制引进、鼓励原创、防止同质化的具体措施。
24.作为西北地区首个获批成立的区域性股权交易市场，新疆股权交易中心于10月21日在乌鲁木齐市鸣锣
开市。截至目前，新疆股权交易中心首批挂牌企业数量已达146家。
25.环境保护部近日发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和
计划单列市等74个城市空气质量状况。监测统计结果显示，2013年第三季度，全国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50％。超标天数中以臭氧和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的65.2%和28.1%。
26.由上海振华重工自主设计、建造的国内最大风电安装平台“龙源振华2号”800吨自升式风电安装平台
日前成功下水。该平台在设计、建造和作业效率上迈入国际一流，它具有国内自主知识产权，多项核心技术打破国际垄断，对国内风电能源开发具有重大的装备支撑作用。
27.世界第一大铁矿石生产和出口商巴西淡水河谷公司10月25日在上海举行仪式，庆祝与中国开展铁矿石
贸易40周年。1973年，淡水河谷公司的货轮首次驶抵中国，至今已启用超过6200艘船只，将11亿吨巴西优质铁矿石运往中国。中国已成为淡水河谷最重要的战略伙伴之一，也是巴西最重要的贸易伙伴国之一。
28.我国科学家10月26日在杭州宣布，成功研发出人感染Ｈ７Ｎ９禽流感病毒疫苗株。
29.我国首个公益广告创作组织——公益广告艺术委员会10月25日在京成立。公益广告艺术委员会由中国
网络电视台发起，旨在汇聚全国公益广告创作力量，创作和传播优秀公益广告作品，并在其过程中提供理论支持和行业指导。
30.我国人才学领域首个大型出版工程“人才强国研究出版工程”日前在京启动。该出版工程的首批成果
“人才学理论研究丛书”与公众正式见面。
31.10月25日，央行宣布贷款基础利率（Loan Prime Rate，简称LPR）集中报价和发布机制正式运行。LPR
是贷款利率市场化的关键配套举措，是利率市场化改革的又一重要步骤。
32.10月29日，由神州数码自主研发的国内首个城市公共信息服务平台发布。作为中国智慧城市建设首个
核心支撑系统，该平台立足我国城市发展现状，利用云计算、大数据等新一代信息技术进行融合创新，尝试为市民、企业和城市管理者提供通畅的双向、多向信息沟通机制和便捷的服务渠道。
二、国际部分：
1.10月1日是美国2014财年的第一天，美国国会民主共和两党仍未就预算案达成一致。当天凌晨，白宫
预算办公室向各联邦政府机构发出备忘录，通知其“有序关门”。这是时隔近17年，美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
2.亚洲开发银行（亚行）10月2日在泰国曼谷发布了《2013年亚洲发展展望》报告修订版。报告预计，
亚洲发展中国家和地区经济增速将从2012年的6.1%下滑到今年的6.0%，2014年该地区的经济增速将回升到6.2%，亚行指出，中国经济正在摆脱过去依靠出口和投资拉动的增长方式，更加注重经济的可持续增长。预计中国今年经济增长率将达到7.6%。亚行认为，稳健增长预示着中国经济将变得更健康、更可持续。
3.为期两天的2013年亚太经合组织部长级会议10月5日在印度尼西亚巴厘岛闭幕。会后各方发表联合声
明，重申成员经济体共同致力于建设无缝的区域经济，并继续为亚太地区的经济发展加强合作。
4.10月7日至8日，亚太经合组织（APEC）第二十一次领导人非正式会议将在印度尼西亚巴厘岛召开，为
期一周的系列会议也将迎来高潮。
5.国际电信联盟10月7日公布了世界信息通信技术相关报告，显示韩国的信息通信技术开发指数在157
个被调查国家中排名第一。
6.10月7日至8日，埃及临时总统曼苏尔对沙特阿拉伯和约旦进行了访问。这是7月3日政权更迭后，埃及
国家元首第一次走出国门。有分析人士认为，曼苏尔此次出访，意在向外界传递埃及政局总体趋稳的信号，同时也为顺利完成政治过渡、重振经济、实现民族和解争取更多支持。
7.据伊朗媒体报道，伊朗外交部发言人阿芙哈姆10月8日证实，伊朗已与英国建立代办级外交关系。
8.在日本熊本市举行的联合国环境规划署国际会议10月10日通过了《水俣公约》，旨在限制汞在世界范
围内的使用、进口及出口。据悉，该条约须获得至少50个国家的批准才能生效，预计将在2016年正式生效。
9.总部设在德国法兰克福的欧洲中央银行10月10日发表声明说，该行与中国人民银行9日签署了规模为
3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议，协议有效期为3年。
10.据诺贝尔奖官方网站消息，禁止化学武器组织获得2013年度诺贝尔和平奖，获奖理由是“为表彰其在
全面销毁化学武器方面的贡献”。这是挪威诺贝尔委员会第25次将和平奖颁发给机构组织。
11.日前，美国海军最新一代的“福特”号航空母舰建造近4年来首次完成漂浮测试。据悉，该航母预计
最快会在2015年底正式服役。当地媒体评论称，作为当今世界最新型、实力最强的大型水上战舰，“福特”号航母的问世无疑会对全球海军装备产生新的巨大冲击，也将引领新一代航母的技术标准。12.意大利首座纤维素燃料乙醇工厂近日在克雷申蒂诺正式投产。据了解，该工厂由意大利M&G集团推动，
并联合美国得克萨斯州太平洋投资集团以及丹麦生物酶生产企业诺维信公司共同投资兴建，前期研发及建设投入总计约1.5亿欧元，预计年产量将达7500万升。
13.10月14日，叙利亚正式加入《禁止化学武器公约》，成为禁止化学武器组织在全球的第190个成员国。
14.10月15日至16日，伊朗与美英法俄中德六国将就伊朗核问题在日内瓦举行新一轮会谈。这是自伊朗总
统鲁哈尼今年8月就任以来举行的首次谈判。
15.经合组织10月15日宣布，瑞士政府当天在法国巴黎正式签署《多边税收征管互助公约》。经合组织税
务政策中心主任帕斯卡尔?圣阿芒认为，这是国际社会打击逃避税行为“十分重要的一步”，意味着瑞士银行保密制度的终结。瑞士加入《多边税收征管互助公约》目前还有待瑞士立法机构批准。16.欧盟委员会副主席、负责工业的委员安东尼奥?塔亚尼近日重申，欧洲需进行“再工业化”，以重振
欧洲经济。欧盟已将工业占欧盟国内生产总值的比重由15.6%提升至2020年达到20%的总体目标。用“再工业化”应对“去工业化”的挑战，是欧盟产业结构调整新的战略性定位，也是欧盟及成员国的现实选择。
17.10月16日，首家由官方认可专门从事中日韩三国研究的学术机构——中日韩合作研究中心在外交学院
成立。中日韩合作秘书处秘书长岩谷滋雄、外交学院院长赵进军等共同为中日韩合作研究中心揭牌。
18.当地时间10月16日晚，美国国会参众两院先后通过一项结束政府部分关门危机和避免债务违约的议
案。17日凌晨，白宫宣布，该议案已由美国总统奥巴马签署成为法律。这标志着已经持续16天的联邦政府部分关门危机就此结束，违约警报也得以解除。
19.10月18日，加拿大总理哈珀与欧盟委员会主席巴罗佐在比利时首都布鲁塞尔举行会谈，这也被视为双
方自由贸易协定的最后一轮“谈判”。当天双方签署了加拿大—欧盟自由贸易原则性协定。
20.“2013首尔网络空间会议”于10月18日闭幕，会议通过的《首尔原则》认为，包括《联合国宪章》在
内的国际法准则也应适用于国际网络空间。会议就网络与经济增长和发展的关系、网络对社会文化的影响、网络安全、国际网络保障、网络犯罪、增强网络基础设施等问题展开了广泛讨论，形成了《首尔原则》。
21.为期两天的第二十三届伊比利亚美洲国家首脑会议日前在巴拿马首都巴拿马城闭幕。22个成员国中有
近半数总统缺席，其中包括巴西、阿根廷等地区大国。大会通过了包括《巴拿马宣言》在内的3个文件，强调将深化会议机制改革，并进一步加深成员国内部经贸文化联系。
22.古共中央机关报《格拉玛报》10月22日发表官方公告称，古巴政府将废除货币双轨制政策，实现货币
和汇率的统一。古巴目前使用古巴比索和可兑换比索两种货币。官方并未公布这一进程的具体细则和时间表，但承诺将制定相应路线图计划，逐步采取措施实现这一目标。
23.根据东盟秘书处10月21日发布的最新统计数据，2012年，服务业对东盟10国国内生产总值（GDP）增
长的贡献率最高，工业居第二位，农业对GDP的贡献率在过去7年里逐渐下降。在东盟10国中，菲律宾的服务业对GDP贡献率最高，达到56.9%，柬埔寨最低，也有38.4%。
24.朝鲜党政军有关部门10月25日在平壤友谊塔前举行仪式，隆重纪念中国人民志愿军赴朝参战63周年。
25.南非《商业日报》10月28日报道称，南非上周废除了与其最大投资国之一德国的双边投资协议。这是
南非政府调整投资政策框架，终止与单一国家双边投资协议的又一举措。此前，南非已经废除与卢森堡、西班牙和比利时这3个欧盟国家的双边投资协议。
2013年11月时事政治汇总
一、国内部分：
1.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，10月份中国制造业采购经理指数（PMI）
为51.4%，较上月上升0.3个百分点。该指数自7月份以来，连续4个月小幅上升，指数水平回升到去年同期之上，显示经济稳定增长态势进一步显现。
2.从2013中国国际矿业大会获悉：近年来，我国不断推进矿业权市场开放，目前，矿产勘查投入中社会
资金占到了70%以上，矿产勘查市场已经形成了以社会投资为主体的多元投资局面。国土资源部部长姜大明表示，未来我国将着力精简优化矿产资源管理和审批程序。
3.从中国船舶重工集团公司了解到：我国首个实验型深海移动工作站已完成总装，正在进行调试，并将
于近期开展水池试验。
4.法国巴黎当地时间11月5日下午4时许（北京时间5日23时许），中国教育部副部长、中国联合国教科文
组织全国委员会主任郝平当选联合国教科文组织第三十七届大会主席。这是联合国教科文组织成立68年来，中国人首次当选“掌门人”。
5.中国（上海）自由贸易试验区运行已有一月。自贸区制度创新的核心成果——2013版《中国（上海）
自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》也已实施。按照“非禁止即开放”的原则，这一清单之外的行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。
6.从中国人民银行获悉：央行的货币政策工具箱里又多了新的工具——常备借贷便利。截至今年9月末，
常备借贷便利余额已达3860亿元，今年6月末余额最高时曾达4160亿元。央行表示，开展常备借贷便利操作有助于有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防范金融风险。
7.截至11月8日，中国海岸线最北端的深水港——辽宁丹东港，年吞吐量已突破1亿吨。丹东港与东北东
部铁路相连，铁路沿线辐射13个城市，该区域的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗商品，可以最短运距下海转运，丹东港的建设有力推动了东北东部地区的经济发展。
8.11月9日晚，在2013赛季亚洲冠军足球联赛第二回合决赛中，广州恒大队在主场1∶1战平韩国首尔FC
队。双方两回合战成3∶3平，广州恒大队以客场进球多的优势获得冠军。这是中国足球自职业化以来夺得的首个亚洲冠军，也是自2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉，亚冠联赛的冠军奖杯第一次刻上了中超球队的名字。
9.据国家统计局发布的数据，10月份全国居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.1%，同比上涨3.2%；工
业生产者出厂价格指数（PPI）环比持平（涨跌幅度为0），同比下降1.5%。
10.从国防部新闻事务局获悉：中美双方将于11月12日至14日在美国夏威夷举行首次人道主义救援减灾联
合实兵演练。据悉，这也是中国军队首次派出实兵到美国本土举行演习。
11.11月11日，我国互联网行业首个院士专家工作站在百度揭牌成立。百度院士专家工作站是我国互联网
行业第一家，将围绕大数据、云计算、多媒体等移动互联网时代重点领域展开研究，同时基于百度的技术积累和院士的科研成果，以产学研联合的方式共同推动行业的技术进步，创造良好的经济和社会效益。
12.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央
政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
13.国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求
进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
14.二〇一三年十一月十二日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过中共中央关于全面深
化改革若干重大问题的决定:一、全面深化改革的重大意义和指导思想；二、坚持和完善基本经济制度；三、加快完善现代市场体系；四、加快转变政府职能；五、深化财税体制改革；六、健全城乡发
展一体化体制机制；七、构建开放型经济新体制；八、加强社会主义民主政治制度建设；九、推进法治中国建设；十、强化权力运行制约和监督体系；十一、推进文化体制机制创新；十二、推进社会事业改革创新；十三、创新社会治理体制；十四、加快生态文明制度建设，十五、深化国防和军队改革；十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。
15.中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。国家卫生计生委昨日发文称，
这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策，同时也顺应了群众期盼，有利于社会和谐稳定。专家表示，放开“单独二胎”不会导致人口暴涨。调整可缓解人口老龄化。
16.11月16日，新疆鄯善县以东80公里处，兰新铁路第二双线新疆段正线710公里铺轨完工。全长1776公
里的兰新铁路第二双线是目前世界上一次性建设里程最长的高速铁路，线路横跨新疆、甘肃、青海三省区，其中新疆段正线全长710公里，是新疆首条高速客运铁路。
17.11月17日，清华大学宣布，清华大学生命学院罗永章教授研究组在国际上首次发现热休克蛋白90α
（Hsp90α）为一个全新的肿瘤标志物，自主研发的Hsp90α定量检测试剂盒已通过临床试验验证，获得了国家第三类（最高类别）医疗器械证书，并通过了欧盟认证。这也是人Hsp90α被发现24年来，全球首个将其用于临床的产品。
18.11月18日，中央纪委监察部网站公布了截至今年9月30日各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇
总表。据悉，为及时掌握各地区贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委建立了月报制度。近期，中央纪委监察部网站还将公布10月份各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。
19.国际TOP500组织11月18日公布了最新全球超级计算机500强排行榜榜单，中国国防科学技术大学研制
的“天河二号”以比第二名——美国的“泰坦”快近一倍的速度再度登上榜首。美国专家预测，在一年时间内，“天河二号”还会是全球最快的超级计算机。
20.为顺应大数据时代的发展，推动大数据在统计工作中的应用，国家统计局与百度、阿里巴巴等11家公
司签订了战略合作协议。这11家企业成为第一批“国家统计局大数据合作平台企业”。
21.日前，国家质检总局公布《有机产品认证管理办法》。办法明确，有机产品认证将实行统一的认证目
录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。
22.日前，航天材料及工艺研究所航天碳材料产业化基地重点项目——高温气冷堆核电站停堆系统用石墨
吸收球生产线在山东省德州市建成投产，年产8000万颗含碳化硼石墨球，以满足世界上第一座第四代核能系统安全特征的20万千瓦级高温气冷堆核电站的需求，并在关键材料领域有力助推和保障我国第四代核电站建设和商业推广。
23.11月22日凌晨2时许，青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油管道发生原油泄漏。10时30分
左右，在准备抢修过程中发生爆炸，爆炸波及到青岛市丽东化工厂部分设施。事故造成55人死亡。24.农业部11月22日发布消息，目前，全国秋粮收获已基本结束。从各地田间测产和实打实收情况看，秋
粮丰收已成定局。加上已增产到手的夏粮和早稻，全年粮食有望再创历史新高，实现新中国成立以来首次连续十年增产。
25.中国政府11月23日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。
“我国划设东海防空识别区，符合国际通行做法。”军事专家孟祥青说，只要不违反国际法基本原则，不侵犯他国领土主权，不影响国际公认的飞越自由，主权国家完全有权利单方面决策，是否应该划设防空识别区、何时划设、划设多大范围等事项，无需事先取得他国同意。“东海防空识别区范围，是根据国家空防要求和维护空中飞行秩序需要确定的。
26.中央机关及其直属机构2014年度公务员录用考试公共科目笔试，11月24日在全国31个考区48个城市的
1010个考点同时举行。今年计划招录1.9万余人。据统计，本次考试共有152万人通过招录机关资格审查，其中，111.9万人报名确认参加公共科目笔试，实际参加考试人数为99万，参考率约为88.5％，参加考试人数与录用计划数比例为51∶1。
27.11月24日，首次公安机关人民警察高级执法资格考试在全国举行。全国各省、自治区、直辖市公安机
关以及交通、民航、森林、海关行业公安系统共12万名民警在全国64个考区、106个考点、4001个考场参加了考试。
28.国家卫生计生委日前出台《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》，明确了疾病应急救助制度
中需要紧急救治的急危重伤病标准，为“三无”病人应急救治提供了诊疗规范。
29.据中国驻英国大使馆经商处11月25日发布的数据，今年1—10月，中英货物贸易额达561亿美元，同比
增长7.5%，远超同期中欧贸易增长率。英国已超过荷兰成为我在欧盟第二大贸易伙伴。
30.11月26日，最高人民法院第一法庭公开审理北京奇虎科技公司诉腾讯科技（深圳）有限公司和深圳市
腾讯计算机系统有限公司滥用市场支配地位纠纷上诉案，而奇虎方面1.5亿元的索赔金额，也使其成为迄今为止我国互联网领域诉讼标的额最大的垄断纠纷案件。
31.11月26日，上海市碳排放交易正式启动。至此，上海企业碳排放量有了硬约束，排放单位可通过上海
环境能源交易所购入或售出其相对实际排放不足或多余的配额。
32.联合国教科文组织总干事博科娃11月25日在此间举行的第六届世界科学论坛上，向中国科学家李象益
颁发了“卡林加奖”。这是中国人第一次获得该奖项。
33.财政部公布了全国社会保险基金决算情况和数据：2012年，全国社会保险基金总收入31411亿元，比
上年增长22%；总支出23931亿元，比上年增长27%；本年收支结余7480亿元，年末滚存结余37540亿元。
34.国内首只跨国并购基金在上海成立，它定位于打造中国企业出海平台，为企业境外投资并购提供商业
化、市场化、专业化的投融资综合服务，运作模式体现境内外联动、投贷联动、基金运作与企业海外发展联动的“三个联动”特色，是国内金融服务的重大创新。
35.国务院总理李克强当地时间11月29日下午在塔什干出席上海合作组织成员国总理第十二次会议，同与
会各国领导人就促进上合组织框架内多领域合作、加强上合组织建设等深入交换意见，达成广泛共识。
二、国际部分：
1.10月31日至11月1日，美国政府举办首届“选择美国”投资高峰会。高峰会由美国商务部主导，总统
奥巴马、国务卿克里、财长雅各布·卢、商务部长普利茨克、贸易代表弗罗曼轮番上阵，推销美国。
来自近60个国家的约600家企业代表与会。这是美国联邦政府首次如此高调举办投资论坛。
2.针对日本媒体日前有关美日制定钓鱼岛共同防卫计划的报道，美国国防部11月1日作出澄清，表示日
方报道“存在诸多与事实不符之处”，是“不准确的”，同时重申美方在钓鱼岛问题上立场没有改变。
3.11月2日，日本外相岸田文雄、防卫大臣小野寺五典在东京与俄罗斯外长拉夫罗夫和防长绍伊古举行
日俄间的首次外长防长“2+2”会谈。对日本来说，俄罗斯是继美国和澳大利亚之后第三个“2+2”会谈国；对俄罗斯来说，日本是继美国、英国、法国、意大利之后的第五个“2+2”会谈国。
4.11月4日，埃及前总统穆尔西首次出庭，接受其涉嫌煽动暴力和谋杀示威者一案的审判。因审判未果，
法庭最终决定将该案延期至明年1月8日审理。
5.俄罗斯总统普京日前签署的《关于与恐怖主义作斗争新措施法》规定，如果恐怖分子的亲友被证明拥
有来自该恐怖分子的恐怖活动资金等，就需为后者实施恐怖活动所造成的损失进行赔偿。为防止出现错误，该法同时建立了一种机制，用以查验恐怖分子亲友财产来源的合法性。
6.当地时间11月5日下午2时38分，印度首颗火星探测器“曼加里安”号在印度南部安得拉邦斯里赫里戈
达发射场发射升空。“曼加里安”号将首先绕地运行20—25天，然后奔向火星，预计于明年9月24日抵达火星附近轨道，行程为7.8亿千米。
7.土耳其加入欧盟谈判在中断3年之后于11月5日在布鲁塞尔重新启动。欧盟轮值主席国立陶宛外长林克
维丘斯、欧盟扩大和睦邻政策委员菲莱、土耳其的欧盟事务部部长兼“入盟”谈判首席代表巴厄什以及发展部长耶尔马兹参加了当天的部长级会议。
8.11月4日至5日，缅甸政府同18支少数民族武装代表在克钦邦首府密支那举行为期两天的会谈。这是自
1947年《彬龙协议》签署后，缅甸政府首次同少数民族武装举行类似的集体会谈。根据5日晚间会议发布的联合声明，双方同意协商全国性停火协议，以推动缅甸和平进程。
9.首届联合国教科文组织—金砖国家教育部长会议11月5日至6日在联合国教科文组织总部召开。此次会
议由教科文组织和金砖国家轮值主席国南非共同倡议举办，旨在落实金砖国家领导人会晤成果。包括中国教育部长袁贵仁在内的金砖国家教育部长出席了此次会议。
10.11月9日，国际空间站两名俄罗斯宇航员手持2014年索契冬奥会火炬走出舱门，进行了太空行走，由
此创造了奥运火炬第一次进入外太空传递的历史。
11.第三届全球卫生人力资源论坛于11月10日至13日在巴西累西腓市举行，35个国家的卫生部长和85个国
家和地区的代表与会。世界卫生组织在会议上发布报告指出，目前全球范围内约有720万医护人员缺口，预计到2035年这一数字将达到1290万。
12.总部位于法国巴黎的国际能源署11月12日发布2013年《世界能源展望》报告，为全球能源发展绘制了
一幅新的图景。报告认为，能源需求重心正向新兴市场国家转移，尤其是中国、印度和中东地区国家。
页岩油产量大幅增加，美国将成为最大产油国；里贝拉油田开发，巴西将跻身十大产油国之列；新兴市场国家发展经济，石油需求将继续上升。
13.11月12日，联合国开发计划署发布《2013—2014拉美人类发展报告》称，公民安全问题制约了拉丁美
洲国家经济和社会的全面发展。过去10年，拉美地区平均每年超过10万人被杀；过去25年，抢劫案翻了3倍，约一半拉美人认为本国安全状况恶化。
14.11月13日，世界气象组织发布2013年世界气候状况初步报告说，2013年是自1850年有现代记录以来第
十个最暖年份。未来全球变暖势头还将持续，极端气候仍将频发。在华沙联合国气候变化大会召开之际，世界气象组织的这份初步报告引起与会人士高度关注。一些代表纷纷呼吁各方尽最大努力，推动会议取得积极成果，争取赢得“华沙机会”。
15.英国苏格兰议会日前通过苏格兰独立公投法案，允许苏格兰人投票决定苏格兰是否应该独立。苏格兰
独立公投将于明年9月18日举行。
16.11月12日至15日，国际计划生育大会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。与会人士认为，计划生育
已成为非洲发展核心议题。美国人口资料局最新报告指出，到2050年非洲人口可能增加至少13亿，增长率超过其他任何地区。联合国人口基金10月底发布的《2013世界人口状况报告》指出，非洲200万15岁以下女孩的生育比例达到10%。
17.美国东部时间18日13时28分（北京时间19日2时28分），美国航天局的“火星大气与挥发演化”探测器
搭乘一枚“宇宙神Ｖ型”火箭，从美国佛罗里达州的卡纳维拉尔角空军基地直插云霄，朝火星轨道奔去。“火星大气与挥发演化”探测器是美国国家航天局首颗用于专门探测和了解火星上层大气状况的航天器，包括火箭发射在内整个任务耗资约6.71亿美元。
18.据美国媒体透露，美国摩根大通银行已与美国司法部达成最终和解协议，和解金额达130亿美元。这
是美国政府同单个公司达成的单笔处罚金额最大的一份和解协议。
19.拉姆安拉消息：据巴勒斯坦媒体报道，巴勒斯坦外长马勒基11月20日发表声明称，巴勒斯坦18日在联
合国大会上参与的首次投票“具有历史意义”。
20.俄罗斯11月21日成功将一枚“第聂伯”运载火箭送入轨道。本次发射中该型火箭共携带23枚各国卫
星，其中一颗意大利卫星在入轨一个月后，还将释放出其携带的多颗子卫星，使火箭的发射载荷总数达到32个，超过美国19日“一箭29星”的世界纪录。
21.11月22日，是肯尼迪遇刺50周年纪念日。美国各界纪念肯尼迪的活动现在早已进入高潮。从肯尼迪的
出生地马萨诸塞州，到肯尼迪的遇刺地达拉斯，众多美国人回到历史的追忆中，在缅怀一代美国总统的同时，也重新审视50年前的血腥一幕。
22. 11月21日，一万多名日本民众聚集在东京日比谷公园，反对安倍政权试图强力通过《特定秘密保护
法案》。该法案将防卫、外交、反间谍和反恐等4个领域特别需要保密的情报指定为“特定秘密”。根据该法案，国家公务员泄密将被处以10年以下有期徒刑，合谋者和教唆者将被处以5年以下有期徒刑。
“特定秘密”的保密期限为5年，可以多次延长。
23.经过4天多的紧张谈判，伊朗核问题六国11月24日凌晨在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6
个月时间内，伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻部分制裁。中国外交部长王毅当天在日内瓦表示，这份协议的达成标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要的第一步。
24.近日，南非首个商业太阳能发电站在西开普省的卡鲁地区落成。随着2011年南非政府启动可再生能源
独立发电商采购计划以来，该国对可再生能源的支持政策吸引了全球行业领先者的目光，可再生能源产业发展迈开大步伐。
25.韩国新行政首都世宗特别自治市于2012年7月1日正式成立，包括国务总理室等7个部门在内的中央行
政机关第一期迁移工作已经完成。从下个月开始，第二期迁移工作即将展开，教育科学技术部等6个部门将整体迁往世宗市。韩国总统府青瓦台日前决定，2014年起将总统朴槿惠主持的国务会议改为视频会议。此举表明，韩国即将进入“双首都”时代。
26.总部位于巴黎的国际展览局第154次全体大会11月27日投票选举2020年世博会主办城市，阿联酋的迪
拜在候选的4个城市中胜出，将成为首个举办世博会的中东城市。
27.近日，俄罗斯国家原子能公司与南非签订一项总金额高达400亿—500亿美元的核能合作协议。这是继
10月底与约旦签订100亿美元核电项目合同后，俄罗斯拿下的第二个大单。据统计，俄目前掌握着全球约40%的浓缩铀市场和17%的核燃料供应市场，同时还承建着全球在建69台核电机组中的28台，其中19台为国外订单。
2013年12月时事政治汇总
一、国内部分：
1.中国证监会近日制定《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，督促上市公司规范和完善利
润分配的内部决策程序和机制，增强现金分红的透明度，鼓励上市公司在章程中明确现金分红在利润分配方式中的优先顺序。
2.北京时间12月2日1时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将嫦娥三号探
测器发射升空。嫦娥三号将首次实现月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的征程。3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）等法律、行政法规，国家安全监管总
局日前出台《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》，对安全生产事故的调查处理进行补充规定。新规定要求，因事故造成的失踪人员，自事故发生之日起30日后（交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日后），按照死亡人员进行统计，并重新确定事故等级。
4.近日，全国首个老龄智能科技产业园在江苏常熟高新区揭牌成立。该产业园包括三个板块：集全国老
龄信息数据中心、全国老龄健康管理中心、产品研发中心、总部办公等功能为一体的核心区；以绿色、生态的老年生活用品、医药、保健食品企业及高科技、智能化的医疗器械企业等老龄产业为内容的配套区；以及针对长三角经济发达地区的都市老年人口，提供智能化养老服务的智能化实验基地。
5.日前国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》。这个《规划》是我国首次在
资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。《规划》首次确定了资源型城市在全国的分布，主要包括矿业城市和森工城市两类。把262个城市区分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，进行分类指导。
6.来自工信部的消息说，根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、
透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。
7.联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议12月4日在阿塞拜疆巴库通过决议，
正式将中国珠算项目列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。
8.中国（上海）自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务5日启动。中国银行成功为益海嘉里（上海）
国际贸易有限公司办理跨境人民币双向现金池业务。这是该行首笔中国（上海）自由贸易试验区跨境人民币双向现金池业务。同时，工商银行、农业银行也与相关企业启动了首笔跨境人民币双向现金池业务。
9.为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，人民银行、工信部、银监
会、证监会、保监会日前联合印发了《关于防范比特币风险的通知》，认定比特币不具有与货币等同的法律地位，不应作为货币在市场上流通使用。
10.国家主席习近平12月6日在人民大会堂会见法国总理艾罗。习近平表示，明年是中法建交50周年，两
国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的重大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。今年4月奥朗德总统访华期间，我同他就深化中法全面战略伙伴关系达成广泛共识。
11.住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委12月6日对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运
行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。12.第六十八届联合国大会第二委员会12月6日通过有关人类住区问题的决议，决定自2014年起将每年的
10月31日设为“世界城市日”。这是中国首次在联合国推动设立的国际日，获得了联合国全体会员国的支持。
13.新疆首条沙漠高速公路——国道216线五彩湾至大黄山高速公路7日全线通车，目前公路沿线附属工程
全部完工。
14.12月10日，世界最大直径单管双层公路隧道——扬州瘦西湖隧道顺利贯通。扬州瘦西湖隧道全长3.6
公里，隧道主体盾构段采用14.93米的世界超大直径泥水平衡盾构机施工。
15.12月10日上午11时50分，西藏投资规模最大的水利枢纽工程——旁多水利枢纽工程首台4号机组顺利
投产发电，标志着工程由此开始发挥发电效益。首台机组年发电量1.5亿度左右，另三台机组将于2014年6月底前全部安装投产，4台机组年均发电量5.99亿度，将从根本上缓解拉萨供用电紧张局面。16.2013年可谓世界围棋大赛的“中国年”，百灵杯、LG杯、应氏杯、春兰杯、梦百合杯和三星杯世界围
棋六大赛事，中国棋手历史性地包揽了全部冠军。韩国围棋则是18年来首次年度无冠，中国在夺取世界冠军棋手人数上以14∶12力压韩国。
17.根据国务院常务会议决定，财政部和国家税务总局联合印发《关于铁路运输和邮政业纳入营业税改征
增值税试点的通知》，明确从2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入营改增试点的相关政策。根据《通知》规定，铁路运输和邮政业将适用11%的税率。
18.12月14日21时11分,嫦娥三号探测器在月球表面预选着陆区域成功着陆，标志我国已成为继前苏联、
美国后世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。
19.日前，沈阳、大连获批72小时过境免签城市。从沈阳桃仙国际机场和大连周水子国际机场入境的45
个国家的持有第三国签证和机票的外国人，同享72小时过境免签，免签期间可在免签城市行政区域内活动。
20.中国探月工程嫦娥三号任务12月15日深夜传来捷报。嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像，标
志我国探月工程二期取得圆满成功。
21.2013年6月至9月，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合
物（俗称“可燃冰”）样品，并通过钻探获得可观的控制储量。
22.11月，全国70个大中城市房价环比涨幅有所收窄，但同比上涨的城市仍有69个。从全国楼市看，市场
已经严重分化、冷热不均，即一、二线城市持续快速上涨，三、四线城市平稳甚至冷清。“楼市分化是今年市场的显著特征。”
23.12月20日，深圳市首例农村集体工业用地成功入市，深圳市方格精密器件有限公司以1.16亿元竞得
A217—0315宗地。据悉，本次转让地块规划用途为工业用地，土地使用期30年，准入产业类别为新一代信息技术通信终端设备制造业。这是深圳原农村集体工业用地首个入市试点地块，相关试点工作方案已获得深圳市政府批准。
24.拥有世界第一高拱坝的锦屏一级水电站3号（60万千瓦）机组近日投产发电，雅砻江流域水电开发有
限公司水电装机规模首次突破1000万千瓦。据测算，该装机容量，一年发电量达450亿度，可满足1600多万人口的成都市全年的用电量。
25.日前，广州碳排放权交易所碳排放权交易市场敲锣开市，广东省碳排放权交易市场正式启动。与此同
时完成广东首笔碳排放权交易。首笔交易由广州大学城华电新能源有限公司出售20000吨碳排放权配额给阳春海螺水泥有限公司，成交单价为61元/吨，成交金额为122万元。
26.中国北斗卫星民用推广应用联盟12月20日在北京成立。联盟将组织卫星导航领域权威科研机构以及北
斗产业链中重要企业，开展北斗产业化应用推广标准体系的研究和编制，建立权威公正的认证体系，支撑北斗产业的宏观管理和整体运作，引导北斗产业总体发展规划、部署和推进，规范各企业之间的协调和统筹管理，整体提高北斗产业化应用水平。
27.为纪念毛泽东同志诞辰120周年，中共中央文献研究室编撰的《毛泽东年谱（1949—1976）》，由中央
文献出版社出版，12月22日起在全国发行。全书共6卷，近300万字。
28.青海三江源生态保护和建设二期工程规划日前通过国家有关部门审核，即将启动。根据新规划，三江
源治理范围从15.2万平方公里扩大至39.5万平方公里，约占青海省面积的55%，是我国面积最大的自然保护区。
29.中国驻老挝琅勃拉邦总领事馆当地时间２５日宣布正式开馆，這是中国在老挝开设的第一个领事馆。
李可武主持开馆仪式，來自中老两国各界的１５０余名嘉宾出席当天的仪式。
30.国家食品药品监管总局定于12月25日（周三）上午9时在国谊宾馆迎宾楼三层第一会议室召开婴幼儿
配方乳粉生产许可审查细则新闻发布会。公布婴幼儿配方乳粉生产许可审查九条细则，并规定新细则要在明年5月31日前全部完成。
31.中国日前宣布探月工程嫦娥三号任务取得圆满成功后，“嫦娥”和“玉兔”在第一次月夜到来之前争
分夺秒，继续开展就位探测和月面巡视勘察。从25日起，它们陆续进入月夜“休眠”状态。始于2004年的中国探月计划“嫦娥工程”，预计在2020年前实现绕月、落月、返回三个实施阶段。
32.12月25日，教育部与中国联合网络通信集团有限公司在北京签署战略合作框架协议，全面开展战略合
作，共同加快推进教育信息化科学发展进程。至此，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营企业已全部与教育部签署了关于教育信息化的合作协议，共同支持教育信息化事业发展的战略格局已经形成。
33.12月27日,记者从泸州市委宣传部获悉，四川泸州“12·26”天然气爆燃事故4名死者身份得到确认，
其中3名为四川本地人，1名福建人。目前40名伤者已有5人出院，其余35人分别在泸州当地四家医院观察治疗。
34.28日上午9时，随着D2333次动车驶出厦门北站，厦门至深圳高铁正式通车。至此，我国高速铁路网
“四纵四横”中的东南沿海客运专线这一纵彻底贯通，串起了三大经济圈——珠三角和长三角经济圈以及海峡西岸经济区。12时15分，G530次动车从桂林首发，驶往北京。广西成为全国首个开通高铁、开行动车的少数民族自治区。我国铁路营运里程突破10万公里。
35.记者从大庆油田获悉：今年大庆油田攻坚克难，保持了油田勘探开发良好态势，2013年生产原油4000
万吨，连续11年实现原油4000万吨以上稳产。
36.12月28日，国内首条氧化物面板生产线——京东方合肥第8.5代氧化物TFT-LCD生产线在合肥市新站
综合开发试验区正式投产。这条建设历程达两年的8.5代面板生产线将于明年上半年实现量产，设计产能为9万片玻璃基板/月，除生产氧化物TFT-LCD显示屏外，还规划了2千片玻璃基板/月的产能用于生产AMOLED新型显示屏。
37.30日下午，ARJ21—700新支线飞机首批交付的两架飞机在中国商飞上海飞机制造有限公司总装车间下
线，该飞机是我国第一款完全按照国际标准研制的涡扇喷气支线客机，填补了国内民机研制和适航审定领域的诸多空白。
二、国际部分：
1.11月30日第十五届东非共同体首脑峰会在乌干达首都坎帕拉举行，肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、布隆
迪和卢旺达5国领导人共同签署了东非共同体货币联盟协议。根据协议，东非共同体成员国将出让金融和汇率政策给地区央行，授权地区央行监测和制定成员国宏观金融政策。
2.欧盟委员会12月2日发表声明，决定从本月6日起对未参与“价格承诺”的出口欧盟的中国太阳能板生
产商征收为期两年的反倾销税和反补贴税。声明称，欧盟委员会确定了自今年8月起参与“价格承诺”
的中国企业名单，并称，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。
3.英国市场研究机构马基特集团12月2日公布的数据显示，今年11月份英国制造业采购经理人指数（PMI）
为58.4，这是该指数自2011年2月以来的最高值。目前该指数已经连续第八个月高于50，一般认为该指数高于50，则表明行业生产活动扩张。
4.12月3日下午，世贸组织第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛正式开幕，来自159个成员的贸易官员
将在4天的会议中就贸易便利化、农业和发展问题展开谈判，为达成多哈回合谈判早期收获进行最后的“冲刺”。分析指出，此次会议是考验一再停滞的多哈回合谈判能否重焕生机的历史性机遇。
5.南非当地时间12月5日，总统祖马宣布，南非前总统曼德拉因病医治无效，于当地时间5日20时50分去
世，享年95岁。世界各国政要第一时间发表声明对曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。
6.日本安倍政权12月5日已决定制定新的武器出口管理原则，以取代原则上禁止武器出口的武器出口三
原则。
7.世界贸易组织第九届部长级会议当地时间12月7日中午在印度尼西亚巴厘岛闭幕，各方达成该组织成
立以来首个全球性贸易协定。会议发布《巴厘部长宣言》。这份“巴厘一揽子协定”包含贸易便利化、农业、棉花、发展等四项议题共10份文件，内容涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。
8.韩国国防部12月8日下午2时正式公布了韩国防空识别区扩大方案。在韩国国防部新闻发布资料中可以
看到，扩大后的防空识别区范围将覆盖“离於岛”（即我苏岩礁）水域上空，并延伸至韩国马罗岛和红岛南部领空。这是韩国自1951年3月划定防空识别区以来，时隔62年首次重新划定这一区域。
9.泰国国王秘书处12月9日晚发表声明，表示普密蓬国王已经批准解散国会下议院，并决定于明年2月2
日举行大选。与2011年游行示威、解散国会下议院、提前举行大选的轨迹类似，泰国局势似乎回到了两年多前的动荡中。
10.日本共同社12月8日至9日实施的全国电话民意调查结果显示，安倍内阁支持率比11月下降10.3%，至
47.6%。这是自去年12月安倍内阁成立以来支持率首次跌破50%。内阁不支持率也由11月的26.2%飙升
至38.4%。
11.12月11日，欧盟成员国批准实施“地平线2020”科研规划。欧盟此项科研创新规划将从2014年1月1
日实施到2020年底，总预算约800亿欧元。从去年“欧洲2020战略”提出建设“创新型欧盟”以来，欧盟对科技创新的重视程度越来越高。
12.美国联邦金融监管机构12月10日一致投票批准“沃尔克规则”，禁止银行机构利用联邦政府存款担保
从事以营利为目的自营交易和投资对冲基金、私募股权基金等，但允许银行应客户需要和为对冲风险进行交易。
13.墨众议院12月12日表决通过了能源改革法案，此前，墨参议院也通过了法案，这标志着墨西哥能源领
域将结束长达75年的国有化垄断局面，开始向私人和外资开放。
14.国际货币基金组织12月13日向爱尔兰发放了最后一批救助贷款，至此为期3年共计850亿欧元的贷款全
部发放完成。爱尔兰将按计划于15日正式退出欧盟及国际货币基金组织的救助计划，成为欧元区第一个退出救助计划的国家。
15.12月16日，澳大利亚总理阿博特与国防部长约翰斯顿在悉尼举行的新闻发布会上宣布，澳军最后一支
作战部队已于15日撤离阿富汗乌鲁兹甘省，至此，澳大利亚史上最长时间的海外军事部署任务结束。
16.12月17日，日本政府在内阁会议上通过了新《防卫计划大纲》以及《中期防卫力量整备计划》和国家
安全保障战略3份全面涵盖防卫和安全领域的纲领性政策文件，为日本在未来5至10年内的扩军备战计划提供了明确的行动指针和政策，同时也为日本挣脱和平宪法约束、再次倚仗武力窃据他国领土铺平了道路。
17.欧盟12月20日就美国评级机构标准普尔公司下调其信用级别表示不满，称该评级结果具有争议。标普
当天将欧盟的长期信用评级从“ＡＡＡ”下降至“ＡＡ＋”，对其展望调至“稳定”级别。标普称欧盟２８个成员国的信誉已经下降，原因是欧盟预算安排充满争议，可能影响其对成员国的支持。18.法国备受争议的退休制度改革法案12月18日终获国民议会通过，从明年1月起正式生效。法国总理埃
罗表示，这项改革涉及整个退休保险制度，其主要目的在于通过完善制度实现养老金长期收支平衡。
19.韩国文化观光研究院12月22日发布统计数据显示，今年1月至11月访问韩国的中国游客同比增长
53.4%，达到405万人次。全年访韩中国游客突破400万人次大关，中国首次超过日本，成为韩国最大
的外国游客来源国。
20.人口不足是俄罗斯的一個“老大难”问题，不过这个问题目前有了好转的迹象。当地时间２５日，俄
罗斯主管社会领域的副总理戈洛杰茨表示，俄罗斯人口２２年來首次出现持续增长。
21.日本首相安倍晋三26日悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,遭到国际社会谴责,也招致日本国
内其他党派批评。美国、俄罗斯、欧盟、韩国等国家都对此行为持批评态度。
22.联合国秘书长南苏丹问题特别代表约翰逊２６日在朱巴说，联合国南苏丹特派团正努力使维和增援部
队、物资等在４８小时内抵达南苏丹，尽快让人员及重要装备迅速到位。目前在联合国南苏丹特派团各驻地避难的平民已超过５万人，特派团正扩大营地，为更多平民提供保护，并在朱巴部分地区进行日夜巡逻。
23.正在夏威夷度假的美国总统奥巴马当地时间12月26日签署了多个法案，其中就包括外界期待已久的
2014、2015财年联邦政府预算协议和国防支出法案，避免了再次出现政府关门的闹剧，并减轻全面自动减支的影响，但是美债违约的威胁依然存在。
24.俄罗斯国家杜马（议会下院）日前三读审议通过一系列跟养老金改革有关的方案。根据新方案中一个
条款，俄罗斯妇女一生可享受的半薪产假从原来的3年增加到4年半。该条款从2014年1月1起生效。25.韩日弹药风波在日本首相参拜靖国神社后又有了新进展，韩国国防部副发言人27日再次强调，韩国追
加的军需物资抵达南苏丹后，韩国维和部队将立即向联合国归还日方提供的一万发子弹。韩联社分析称，日本过度渲染向韩国提供弹药援助一事，随后日本首相又悍然“拜鬼”，这必将导致韩日关系持续恶化。
26.日本冲绳县知事仲井真弘多27日在那霸市召开记者会，正式宣布批准中央政府为推进美军普天间机场
搬迁而申请的该县名护市边野古地区填海造地计划。
2014年1月时事政治汇总
一、国内部分：
1.第三次全国经济普查现场登记工作2014年1月1日正式启动，全国300万普查人员将用3个月时间，全面
采用现代信息技术，完成对70万个普查小区近7000万普查对象的逐一登记。
2.1月1日，我国城际动车组最大一笔出口订单首列车辆在中国南车四方股份公司下线，并从青岛港装船，
运往阿根廷。
3.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布，2013年12月份中国制造业采购经理
指数（PMI）为51.0%，比上月回落0.4个百分点，但仍高于50%，显示当前经济增长稳中偏弱，有一定下行压力。
4.2014年起,中央和国家机关各类培训费用将有最高上限,一天不能超过450元。1月4日,财政部等部门发
布了《中央和国家机关培训费管理办法》的通知,并从今年1月1日起实施。按照规定,培训费包括住宿费;伙食费;场地费和讲课费;资料费、交通费和其他费用等,其每天的上限分别为180元、110元、100元、60元,总额不超过450元。
5.1月6日电，从召开的2014年全国邮政管理工作会议上获悉：去年邮政业持续快速发展，全行业业务总
量完成2680亿元，同比增长32%；业务收入完成2530亿元，同比增长28%。其中，快递业务量完成92亿件，居世界第二，同比增长60%，最高日处理量突破6500万件。邮政业“十二五”规划经济发展指标提前两年完成。
6.国资委1月7日发文要求中央企业提高资产转让公开透明度，指出除国家法律法规有明确要求的，资产
转让不得对受让方的资格条件作出限制，资产转让成交后应一次性支付全部交易价款。
7.1月7日，中国南极科考船“雪龙”号抓住风向转变的有利时机，成功驶出重冰区，目前已经进入清水
区航行。今年1月2日，“雪龙”号上的“雪鹰12”直升机成功救出被困“绍卡利斯基院士”号上的52名乘客，将其转移至澳大利亚破冰船“南极光”号，但由于天气情况骤然变化，“雪龙”号自身却被密集的浮冰围困。今日，从凌晨开始，经过14个多小时的努力，终于成功脱困。
8.中国保监会发布《关于保险资金投资创业板上市公司股票等有关问题的通知》，允许保险资金投资创
业板上市公司股票。
9.国家统计局1月9日发布数据，2013年全国居民消费价格总水平比上年上涨2.6%，远远低于3.5%的年度
调控目标。数据显示，2013年全年物价走势基本平稳，只有4个月的同比涨幅达到了3%以上。专家分析，低通胀预计今年仍将持续，为改革营造一个相对宽松的环境，推行起来比较从容，也会降低城镇化的成本。
10.1月9日电，据教育部留学服务中心提供的数据显示，从2007年到2012年，各类回国留学人员从4.44
万人逐年递增，到2012年达到27.29万人，是历史最高值。其中，2012年人数同比增长46.57%。从1978年到2012年底，共有109.12万留学生回国发展。
11.中共中央、国务院1月10日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。在热烈的掌声中，中共中央
总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2013年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所张存浩，中国科学院院士、中国人民解放军总装备部程开甲颁发奖励证书，并同他们热情握手，表示祝贺。
12.1月10日电。海关统计，2013年，我国进出口总值25.83万亿人民币，折合4.16万亿美元，扣除汇率因
素同比增长7.6%，比2012年提高1.4个百分点，年度进出口总值首次突破4万亿美元。2013年我国超过美国首次位列全球货物贸易第一大国已经基本成定局。
13.11日24时，在距离深圳近200海里的南中国海，搭载着3名潜水员的潜水钟被放入海里，我国首次深海
300米人工饱和潜水作业正式开始。
14.1月10日，在美国华盛顿召开的世界航天局长峰会上，中国航天科技专家、国际宇航科学院院士吴美
蓉被授予冯·卡门奖。吴美蓉院士出席了颁奖仪式。冯·卡门奖创立于1982年，是国际宇航科学界的最高奖项，被誉为“宇航科学诺贝尔奖”，每年授予一次一人，表彰在航天科学技术领域取得杰出成就的个人。
15.1月11日凌晨1时37分，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾，火灾现已全面扑灭。
截至11日晚10时，经初步统计，火灾共造成古城335户群众受灾，其中烧毁房屋242栋，还造成古城部分文物、唐卡等文化艺术品烧毁，损失惨重。
16.2013年CCTV体坛风云人物颁奖盛典1月11日晚在京举行，林丹和李娜分获年度最佳男、女运动员奖。
广州恒大队获得年度最佳团队奖，主帅里皮成为年度最佳教练。“海峡组合”彭帅／谢淑薇荣获年度最佳组合奖。跳远新星李金哲成为最佳新人。
17.中国证监会1月12日晚间发布紧急公告，就进一步加强首次公开发行股票过程监管提出三项措施。根
据公告，这三项措施包括：证监会将对发行人的询价、路演过程进行抽查，发现发行人和主承销商在路演推介过程中使用除招股意向书等公开信息以外的发行人其他信息的，中止其发行，并依据相关规定对发行人、主承销商采取监管措施。涉嫌违法违规的，依法处理。
18.1月14日电，自2001年起，国家决定投资逾百亿元，对新疆塔里木河流域进行综合治理。随着平均每
年42.62亿立方米水输入塔里木河干流，这条我国最长内陆河下游河道告别了连续断流30年的历史，实现了水流到台特玛湖，塔里木河干流上中游林草植被得到有效保护和恢复，下游生态环境得到初步改善。
19.北京师范大学将自主研发的海冰淡化成套技术成果以750万元的价格转让给北京华海德源科技有限公
司。该技术为世界首创，填补了国内外空白。
20.从国防科工局获悉：1月15日20时许，在北京航天飞行控制中心精心组织下，嫦娥三号着陆器飞控工
作从飞控大厅转移到了长管机房，顺利转入长期管理模式。从1月15日晚起，北京中心飞管室将实施对“嫦娥”长达一年的长期管理任务，后续“嫦娥”的起居生活、月面工作都将由飞管室的长管科技人员统一安排。
21.1月16日电，从中科院获悉：近日由中科院动物研究所康乐院士领衔，深圳华大基因研究院和中科院
北京生命科学研究院等单位参与的一项研究，成功破译了飞蝗的全基因组序列图谱，这是迄今人类破译的最大动物基因组。基于基因组信息，该研究揭示了飞蝗食性、迁飞和群聚的奥秘，有助于揭示蝗灾爆发机制。
22.1月16日上午9时，广东省第十二届人民代表大会第二次会议在广州隆重开幕。广东省省长朱小丹向大
会作政府工作报告，他回顾2013年工作时说，预计广东全省生产总值6.23万亿元、突破1万亿美元，比上年增长8.5%；人均生产总值58500元，增长7.6%。广东成为中国首个万亿美元的区域经济体。23.文化部在京召开新闻发布会，宣布全面开展全国美术馆藏品普查。这是新中国成立以来首次针对国有
美术馆藏品进行普查。本次普查工作从2013年3月开始，到2016年12月31日结束。
24.1月17日，由中国铁建总承包建设的土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期主体工程宣告完工，这
意味着中国企业在海外承建的首个高铁项目进入收官阶段，中国高铁“走出去”交出首份成绩单。安伊高铁二期项目全长158公里，设计时速250公里，合同金额12.7亿美元，预计今年上半年将全线正式通车运营。
25.外交部1月21日举行中外媒体吹风会，外交部副部长程国平、国家体育总局副局长杨树安分别介绍了
习近平主席应邀赴俄罗斯出席索契冬季奥林匹克运动会开幕式有关情况，并回答了记者提问。
26.1月22日电，日前获悉：广西、广东将携手共建珠江—西江经济带，这将是我国首个跨省流域经济带。
目前，国家有关部委正抓紧编制经济带发展规划。
27.全国中小企业股份转让系统首批全国企业集体挂牌仪式1月24日在北京举行。这是国务院发布《关于
全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》之后，全国股份转让系统的首场集体挂牌仪式，来自全国28个省、市、自治区的285家企业亮相“新三板”。据介绍，首批挂牌企业具有鲜明的创新创业特征，高新技术企业占比超过75%。
28.人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在1月24日举行的新闻发布会上回应了这些社会保障领域的热
点问题。李忠表示，研究制定渐进式的延迟退休年龄政策，是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。延迟退休年龄政策有多方面的考虑。
29.1月25日21时20分，第三次进入澳大利亚网球公开赛女单决赛的中国球手李娜，2∶0战胜斯洛伐克选
手齐布尔科娃，成为41年来首位超过30岁的澳网女单冠军，同时也成为首位获得澳网单打冠军的亚洲球手。这是李娜继2011年获得法网女单桂冠后第二次获得大满贯冠军。
30.1月25日，三亚海事局辖区亚美亚航空旗下的两架水上飞机正式进入试运营阶段，这也是我国首家正
式运营的水上飞机公司。
31.从国防科工局获悉：嫦娥三号着陆器和“玉兔号”月球车完成第二月昼工作，再次迎来月夜。1月25
日凌晨，月球车按地面指令完成月夜模式设置，进入月夜休眠。此前，嫦娥三号着陆器已于24日凌晨进入“梦乡”。
32.国家主席习近平同法国总统奥朗德互致贺电，庆祝中法两国建交50周年。习近平在贺电中指出，1964
年1月27日，毛泽东主席和戴高乐将军作出中法建交的历史性决定，开辟了中欧关系的新时代，谱写出平等包容、互尊互信、互利共赢的国际关系新篇章。
33.环境保护部有关负责人1月27日向媒体通报，环境保护部日前发布《2013年中国机动车污染防治年报》，
公布了2012年全国机动车污染排放状况。年报显示，我国已连续四年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。
34.日前从广西防城港核电有限公司获悉：防城港核电站一期工程将于2015年投入商业运营，每年可提供
150亿千瓦时的电力。该核电站是我国在西部地区和少数民族地区开工建设的首个核电项目。“一期工程于2010年7月30日正式开工建设，2013年完成了1号发电机、1号机反应堆压力容器和蒸汽发生器到位等6项一级工程目标。”
35.国家统计局网站发布数据，2013年全国规模以上工业企业实现利润总额62831亿元，比上年增长12.2%。
2013年，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润总额15194.1亿元，比上年增长6.4%；
集体企业实现利润总额825.4亿元，增长2.1%；股份制企业实现利润总额37285.3亿元，增长11%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额14599.2亿元，增长15.5%；私营企业实现利润总额20876.2亿元，增长14.8%。
36.我国科学家拍摄到雷暴天气中球状闪电的视频，并记录下光谱。这被认为是迄今为止自然界球状闪电
的首次科学记录。近日，这项研究发表在了国际知名物理期刊《Physical Review Letters（物理学评论快报）》上，引起广泛关注。
37.联想集团与谷歌宣布达成一项重大协议：联想将斥资约29亿美元收购摩托罗拉移动智能手机业务。这
是继1月23日宣布收购IBM低端服务器业务后，联想在一周内实施的第二项重大收购。根据协议，收购包括摩托罗拉品牌，例如Moto X 和Moto G以及DROIDTM 超级系列产品等创新的智能手机产品组合。此外，联想将获得超过2000项专利资产，以及摩托罗拉移动品牌和商标组合。
38.国家发展和改革委员会1月30日宣布，发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部和国家统
计局日前下发通知，要求各地在2014年3月底前完成完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。这意味着数千万困难群众在物价上涨达到一定幅度和时间后将得到政府的临时价格补贴。通知规定，各地要以居民消费价格指数（CPI）同比涨幅连续3个月超过3％—4％之间（具体由各地结合情况自行确定），或CPI中粮食价格同比涨幅连续3个月超过10％，作为联动机制启动临界条件。
二、国际部分：
1.日本首相安倍晋三在2014年元旦发表新年感言，声称夺回“强大日本”的战斗才刚开始。安倍就修宪
呼吁说，在日本和平宪法制定将满68年的现在，应该朝着把握时代变化的修改方向，进一步深化国民讨论。这一讲话受到国际社会的广泛质疑、抨击。
2.2014年1月1日，波罗的海国家拉脱维亚正式加入欧元区，成为欧元区的第十八个成员国。相比于欧元
区整体处于艰难复苏进程，拉脱维亚2013年经济增速超过5%，在欧盟各国中表现最好。
3.据越通社2014年1月2日报道，越南首艘“基洛”级636型柴电动力潜艇“河内”号1月1日运抵越南中
南部军港金兰湾。这是由俄罗斯圣彼得堡海军部造船厂负责为越南建造的6艘“基洛”级柴电动力潜艇的第一艘，标志着越南海军拥有了历史上第一艘潜艇。
4.1月2日电，日本厚生劳动省发布的最新数据显示，2013年日本人口自然减少数（死亡人口数减去出生
人口数）多达24.4万人，减幅之大创历史最高纪录。日本人口从2005年开始转为自然减少，2006年曾出现人口增长，2007年开始人口再次减少，2013年是连续第七年减少。
5.1月2日电，2014年伊始，印度总统慕克吉批准了《公民监察法》，从而使得这一拖延了近半个世纪的
反腐法案正式生效。该法案1968年首次进入印度议会审议程序，但一直久拖不决。自2011年以来，印度著名反腐人士哈扎尔多次绝食抗议，督促印度政府加快推动该法案的通过。
6.联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（简称拉加经委会）日前发布《推动与中国的贸易和投资》报告。
该报告称，中国已成为巴西、秘鲁、智利和哥伦比亚等国最重要的贸易伙伴。2002年到2012年间，中拉贸易额增长了20倍，从120亿美元跨越到2500亿美元，受中国经济强势推动，拉美地区出口在此期间增长了25倍。拉美主要国家对中国出口的大豆、铁矿石等大宗产品，已占有关国家外汇收入的80%以上。
7.印度空间研究组织1月5日在印度南部萨蒂什·达万航天中心，首次利用一枚国产低温发动机运载火箭
将一颗通信卫星发射升空，印度由此成为世界第六个掌握低温发动机火箭技术的国家。
8.美国《大西洋月刊》近期发表文章指出，非洲已成为全球恐怖主义的新中心，2013年成为非洲恐怖主
义井喷年。在2013年的非洲联盟首脑会议上，与会各国承认，非洲的恐怖主义形势出现恶化迹象。
“2013年是非洲反恐非常糟糕的一年”，南非安全研究所所长雅基·西利尔斯对本报记者说。2013年，非洲恐怖主义袭击呈泛滥之势。
9.1月6日，美国国会参议院通过了总统奥巴马对下任美国联邦储备委员会主席耶伦的提名。耶伦将从2
月1日起接替伯南克出任这一世界上最具影响力之一的经济决策机构的掌门人，成为美联储百年历史上的首位女主席。这是上世纪80年代保罗·沃尔克离开美联储之后，该机构迎来的首位民主党主席。
10.亚洲开发银行日前发布报告称，受区域内最大的3个经济体——印度尼西亚、马来西亚和泰国经济增
速放缓拖累，东盟十国2013年经济增长率从2012年的5.6%下降为约4.9%，低于此前预估的5.4%。得益于欧美国家经济复苏拉动出口，2014年东盟整体经济增速将回升到5.3%左右。
11.雅典消息：希腊1月8日在首都雅典举行仪式，从立陶宛手中接棒，正式担任欧盟轮值主席国，将在未
来6个月内主持欧盟事务。希腊总理萨马拉斯此前表示，希腊已经在欧盟各成员国中重新赢回了信任，经济正在逐步复苏。
12.伊朗与伊核问题六国1月9日至10日在日内瓦举行新一轮会谈，此番对话的重点在于落实双方于去年11
月达成的阶段性协议，根据相关内容，伊朗将在未来6个月内暂停部分铀浓缩活动，以换取减轻部分制裁。
13.据以色列军方电台报道，以色列前总理阿里埃勒·沙龙1月11日下午因病医治无效，在特拉维夫的一
家医院去世，享年85岁。
14.1月11日，在南非普马兰加省首府内尔斯普雷特市执政党非洲人国民大会（非国大）举行非国大成立
102年庆典。南非总统祖马发表了2014年大选非国大的竞选纲领，强调非国大将在未来5年专注进行大刀阔斧的经济改革。纲领强调，非国大未来将继续优先发展教育、卫生、农村发展、土地改革和粮食安全事业，并创造更多的就业机会，打击犯罪和腐败。
15.泰国民间反对派“人民民主改革委员会”1月13日启动筹备多日的“封城”行动，锁定首都曼谷的8
处建筑和7处路口为主要目标，试图继续以街头政治的方式推翻政府。政府方面12日准备紧急预案，称不会以武力应对。
16.世界银行1月14日发布《全球经济展望》报告认为，在国际金融危机发生5年之后，全球经济迎来了加
快增长的拐点，预计发展中国家经济增长将提速，发达国家看来也走出了谷底。报告预计，全球经济今年将增长3.2%，其中发展中国家增长5.3%，发达国家增长2.2%。中国今年的增长率预测值为7.7%，与去年大体持平。
17.美国国会众议院1月15日投票通过联邦政府2014财年预算法案，其中包括了日军慰安妇问题。这是美
国国会预算法案中首次敦促日本政府遵守美国众议院于2007年通过的“慰安妇决议案”。该预算法案仍需等待参议院投票表决，预计将于17日举行。
18.根据德国慕尼黑伊福经济研究所近日公布的数据，德国2013年贸易顺差额达2000亿欧元（约合2717亿
美元），相当于德国当年国内生产总值的7.3%，成为世界最大贸易顺差国。排在第二和第三位的分别为中国和沙特阿拉伯。
19. 1月19日电，据非洲媒体近日报道，非洲地区三个区域经济共同体（东部和南部非洲共同体、东非共
同体和南部非洲发展共同体）预计今年6月签署协议，建立一个涵盖26国的大市场。三方自由贸易区一旦建成，将成为非洲经济共同体的基石。
20.1月19日电，英国石油公司在2035年前世界能源发展预测报告中指出，未来20年俄罗斯仍将是世界最
大纯能源出口国，可以满足全球能源需求的4%。
21.1月20日电，据乌克兰内务部门公布的最新情况，此前在基辅市发生的反对派与警方的冲突中，双方
合计有超过100人受伤，20余名参与冲突的抗议者被拘捕。这是反对派2014年主动引发的第一次大规模冲突。
22.1月22日至25日，第四十四届世界经济论坛年会（2014达沃斯论坛）将在瑞士小镇达沃斯举行。“重
塑世界格局对政治、商业和社会的影响”，是本届年会主题。世界经济论坛执行主席施瓦布表示，目前全球仍然着眼于应对经济危机，今年除关注经济危机及其他热点议题外，将重点关注如何解决世界面临的根本性问题。
23.国际货币基金组织（IMF）1月21日上午发布的《世界经济展望》报告预测，2014年世界经济将增长3.7%，
2015年有望增长3.9%，较2013年3%的增长率有较大回升。报告说，经历了2013年的“低速挡”后，世界经济增长今年处在复苏轨道，但风险尚存，发达国家面临通货紧缩风险，新兴经济体则面临美国量
化宽松政策退出的挑战。
24.美国证券交易委员会（SEC）的一名行政法官1月22日作出初步裁决，暂停四大国际会计师事务所中国
分公司对在美上市公司的审计资格，期限为6个月，理由是这些审计机构拒绝提供有关在美上市中国企业的审计资料，阻碍了美方对这些企业的欺诈调查。
25.1月23日晚，南苏丹冲突双方谈判代表在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署停火协议，以及解决有关
“政治犯”的民族和解协议。这是南苏丹执政党苏丹人民解放运动内部自去年12月15日爆发政治危机，进而导致大规模武装冲突以来，双方达成的首个停火协议，让人们看到了南苏丹停火止暴、走向和平的曙光。
26.1月23日，阿根廷比索兑美元汇率在单个交易日之内暴跌12.4%，由前一日的7.125比索兑1美元跌到收
盘时的8.01比索兑1美元。其间最高跌幅一度达到16.5%，阿央行联合了部分出口企业入市干预，才使得收盘时汇率跌幅有所缩小。这是13年来阿根廷比索汇率的最大单日跌幅，引发了阿根廷各界及国际金融市场的高度关注。
27.1月25日是埃及前总统穆巴拉克政权被推翻3周年“纪念日”。当天，上百万人聚集在开罗解放广场和
统一广场进行狂欢，但同时，埃及各地传来的暴力冲突消息不断。前总统穆尔西支持者和穆斯林兄弟会（穆兄会）成员没有乖乖就范，他们仍然搞出了很大动静，与临时政府高调组织的庆祝活动分庭抗礼。
28.世界上第一家P2P网络借贷公司——英国佐帕公司（“ZOPA”），2005年3月在英国伦敦成立，其诞生
比美国同类公司早出一年。P2P的意思是“个人对个人”（“person to person”），或者“伙伴对伙伴”（“peer to peer”），这是一种全新的商业模式和盈利途径，重点在于依托互联网的先进技术，以电脑、手机等个人电子终端为主要工具和平台，在客户个人之间进行互助式合作借贷。
29.美国联邦储备委员会1月29日宣布继续削减量化宽松政策，将每月债券购买规模从750亿美元减少至
650亿美元。这是继去年12月之后，美联储第二次宣布削减量宽。鉴于近期全球金融市场出现的动荡，美联储的举措可能令市场进一步承压。当天，美联储在结束货币政策会议后发表声明称，从2月份起，每月将购买300亿美元抵押贷款支持证券和350亿美元长期国债，分别较此前确定的购买额减少50亿美元。
2014年2月时事政治汇总
一、国内部分：
1.2月1日电,第十二届全国人民代表大会第二次会议和政协第十二届全国委员会第二次会议，将分别于
2014年3月5日和3月3日在北京开幕。
2.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心2月1日发布数据，今年首月中国制造业采购经理
指数PMI为50.5％，较上月降0.5个百分点，尽管连续两个月下降，PMI指数仍保持在去年同期水平以上，显示2014年经济开局走势平稳。
3.作为我国油气探矿权登记管理制度创新的重要探索，国土资源部近日完成3个盆地的油气探矿权竞争
性出让，成功出让14个区块的探矿权。此次国土资源部完成2013年度银额、南黄海、塔里木3个盆地的油气探矿权竞争性出让，共成功出让14个区块、67935.5平方千米的探矿权。
4.央视首次揭秘国产运20大型运输机首飞前后细节。据参与研制试飞人员披露，运20被内部昵称为“胖
妞”，从正式研制到首飞仅使用了5年左右时间。运20使用复杂的前缘缝翼和巨大的后缘三缝襟翼，最大限度为飞机在起降阶段增升。最短能在600—700米距离内起飞。使用多柱式起落架，可在条件恶劣的简易机场起降。
5.我国西气东输二线投产3年累计输气量突破700亿立方米，成为国内天然气供应和能源配置的重要“动
脉”。霍尔果斯压气首站是中亚天然气进入中国的“龙头站”。连日来，这个压气站向下游日供气量达6900万立方米左右，投产3年以来累计输气量已突破700亿立方米，其中2013年输气量为279亿立方米。
6.2月6日电，在我国，淡化水广泛应用于沿海地区电力、石化、钢铁等高耗水行业及海岛生产生活用水。
近日，国家海洋局发布《2012年全国海水利用报告》，报告指出，截至2012年底，全国已建成海水淡化工程95个，其中最大的海水淡化工程规模达到日产20万吨。
7.在中国南极泰山站建成并投入使用之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月8日向
泰山站致信表示热烈祝贺，中国南极泰山站和已经建成的中国南极长城站、中国南极中山站、中国南极昆仑站、中国北极黄河站，既是我国极地工作者开展科学考察的平台，又是我国对外科学交流的重要窗口。
8.支付宝2月8日公布的春节七天数据显示：春节期间用户共通过支付宝钱包发放了总金额2亿元的红包；
220万人次用支付宝钱包还信用卡71亿元；150万人次用支付宝钱包交打车款……实名制用户近3亿的支付宝已成全球最大移动支付公司。
9.中国烹饪协会2月8日发布的报告显示，2013年全国餐饮收入25392亿元，同比增长9%，增速创21年来
的最低值，其中高端餐饮严重受挫，限额以上餐饮收入近年来首次负增长，大众餐饮渐成主流。10.2月9日电，财政部等部委近日发出通知，从2014年1月1日起，对纯电动乘用车、插电式混合动力（含
增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车车型的补贴标准调整为：2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%。
11.2月11日电，日前，成都市印发《市属国有企业资产出租管理办法》。办法规定，为确保国有资产保值
增值，市属国企资产出租交易必须在拟出租资产所在地地市级以上国资监督管理机构认可的有资质的交易机构公开进行。
12.2月12日，CRH6A型动车组正式起跑成灌（成都至都江堰）铁路，这是我国CRH6城际动车组首次载客
运营。据悉，CRH6A型动车组主要用于中短途城市之间、区域城郊之间的通勤和商旅，故也被称为城际动车组，其最高运营速度为200公里/小时。
13.2月12日电，中国黄金协会最新统计数据显示，2013年我国黄金产量达到428.163吨，同比增长6.23%，
再创历史新高，连续七年位居世界第一。黄金消费量也首次突破1000吨，达到1176.40吨，同比增长
41.36%。
14.国家主席习近平2月13日在人民大会堂会见匈牙利总理欧尔班。习近平表示，中匈两国传统友谊深厚。
中国人民不会忘记，匈牙利为新中国早期发展建设提供了宝贵帮助。两国建交65年来，双边关系基础始终牢固，合作一直良好。
15.2月13日电，2013年我国农民增收实现了改革开放以来的首次“十连快”。据国家统计局数据，农村
居民人均纯收入达到8896元，扣除价格因素实际增长9.3%，高出GDP实际增速1.6个百分点。农村居民人均纯收入实际增速高于城镇居民人均可支配收入增速2.3个百分点，城乡居民收入之比连续4年下降，由2009年的3.33∶1下降到3.03∶1。
16.当地时间2月13日下午，索契冬奥会奥林匹克公园的冰山滑冰宫见证了中国队在本届冬奥会上的首枚
金牌。在短道速滑女子500米决赛中，中国选手李坚柔以45秒263的成绩轻松获得了第一名。在13日进行的索契冬奥会速度滑冰女子1000米决赛中，中国选手张虹以1分14秒02获得冠军，为中国速度滑冰摘取冬奥历史上第一枚金牌。
17.2月13日电，从国家国防科工局获悉：2月12日下午，“玉兔”号月球车受光照成功自主唤醒。此前，
嫦娥三号着陆器于11日2时45分实现自主唤醒，进入第三个月昼工作期。
18.2月13日晚，首届“东亚文化之都?2014泉州活动年”开幕式在泉州举行。2013年，中国文化部启动首
届“东亚文化之都”申报工作，福建省泉州市最终当选中国首届“东亚文化之都”。当年9月，在韩国光州举行的第五次中日韩文化部长会议上，泉州与日本横滨、韩国光州一同被授予首届“东亚文化之都”称号。
19.瑞典皇家科学院2月13日宣布，华人科学家张益唐获得2014年度罗夫?肖克奖中的数学奖项，以奖励他
在无穷多对孪生素数研究上取得的重大突破。这也是该奖项设立21年来首次颁给华裔学者。
20.2月14日电，据国家统计局发布的数据，1月份全国居民消费价格指数（CPI）环比上涨1.0%，同比上
涨2.5%；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比下降0.1%，同比下降1.6%。
21.2月14日电，从北京航天飞行控制中心获悉：嫦娥二号卫星再次刷新中国深空探测新高度，目前已飞
离地球7000万公里，成为我国首个人造太阳系小行星的嫦娥二号卫星，目前状态良好，正在绕日轨道上飞向更远的深空。
22.中国人民银行2月15日发布的数据显示：2014年1月社会融资规模为2.58万亿元，创单月规模历史新高。
其中人民币贷款增加1.32万亿元，也创近4年来最高水平。分析人士认为，融资的强劲表明，目前实体经济的资金需求依然保持稳健，未来央行放松货币政策的概率将因之大大降低。
23.2月15日的短道速滑赛场，中国队又传喜讯：在索契冬奥会短道速滑女子1500米比赛中，中国选手周
洋以2分19秒140的成绩获得冠军，成功实现了自己在这个项目上的卫冕，也为中国代表团摘得了索契冬奥会上的第三枚金牌。
24.2007年盛夏，太湖因蓝藻暴发引发供水危机，不少地方湖水像“酱油”一样。为挽回一湖清水，抽走
太湖的“酱油”。随着持续生态治理与修复，太湖水质连续6年持续向好。2013年，无锡市被环保部授予“国家生态市”称号，并建成全国首个生态城市群。
25.2月18日下午，中共中央总书记习近平在钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各
界人士时强调，希望两岸双方秉持“两岸一家亲”的理念，顺势而为，齐心协力，推动两岸关系和平发展取得更多成果，造福两岸民众，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。
26.国家知识产权局2月20日公布的数据显示，2013年国家知识产权局共受理发明专利申请82.5万件，同
比增长26.3％，连续3年位居世界首位。共授权发明专利20.8万件，其中国内发明专利授权14.4万件，与去年持平。
27.中国人民银行首次发布地区社会融资规模统计数据。数据显示，去年广东、北京、江苏分别以1.3826
万亿元、1.2556万亿元和1.2070万亿元位居前三位。地区社会融资规模是指一定时期和一定区域内实体经济从金融体系获得的资金总额，是增量概念。
28.公安部副部长黄明在全国公安机关电视电话会议上表示，目前已清理身份证重号160万个，将通过3年
时间的全面清查整治，彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题，实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
29.二十二届索契冬奥会于当地时间2月23日在俄罗斯索契落下帷幕。为期17天的赛事中，东道主俄罗斯
队以13金9银11铜的成绩位于金牌榜首位，挪威队和加拿大队分列第二、三位。索契冬奥会，中国体育代表团共派出66名运动员参加4个大项，49个小项的比赛。中国队获3金4银2铜，排在金牌榜第十二位。
30.2月25日，中国保险行业协会正式发布了《互联网保险行业发展报告》。这是保险业首次编撰完成的行