目录
第一章矿井灾害事故处理指挥部及职责 (1)
第一节指挥机构 (1)
第二节指挥部职责 (2)
第三节指挥部成员职责 (2)
第四节应急准备 (5)
第二章矿井自然情况 (11)
第一节矿井交通位臵、地形、地貌气象及地震情况 (11)
第二节瓦斯、煤尘、自燃、顶底板及围岩情况 (12)
第三节水文地质 (12)
第四节安全出口 (13)
第五节避难硐室 (13)
第六节矿井生产状况 (14)
第三章矿井火灾事故的预防及处理 (16)
第一节矿井火灾形式及可能发生的地点 (16)
第二节火灾事故的预防措施 (16)
第三节火灾事故的抢救处理措施 (19)
第四节火灾自救措施 (23)
第四章瓦斯、煤尘事故的预防和处理 (25)
第一节可能发生瓦斯、煤尘事故的地点 (25)
第二节矿井发生瓦斯积聚的预兆 (25)
第三节瓦斯、煤尘事故的预防措施 (26)
第四节瓦斯、煤尘事故的处理措施 (35)
第五节火、瓦斯、煤尘事故避灾路线 (38)
第五章矿井水灾事故的预防与处理 (40)
第一节本矿发生水灾事故的可能性 (40)
第二节透水事故的预兆及预防 (41)
第三节发生水灾事故的抢救与自救 (44)
第四节水灾避灾线路 (46)
第六章顶板事故的预防与处理 (48)
第一节发生顶板事故的可能性与预防措施 (48)
第二节顶板冒顶事故的抢救措施 (52)
第三节顶板事故灾避路线 (55)
第七章矿井运输事故的预防与处理 (57)
第一节矿井运输事故的可能性与预防 (57)
第二节矿井运输事故的处理 (58)
第三节设备物料升（入）井刹车、捆车的相关规定 (58)
第四节主井大倾角皮带机防跑带装臵的管理措施 (59)
第八章矿尘的危害与防治 (60)
第一节矿尘的性质及危害 (60)
第二节矿尘的防治措施 (61)
第九章矿井其它灾害事故的预防与处理 (62)
第一节发生通风压气事故的预防与处理 (62)
第二节瓦斯抽放系统事故的预防措施 (62)
第三节供电事故的预防及处理 (64)
第四节地面高危设备发生事故的预防与处理 (65)
第五节地面火灾的预防和处理 (65)
第十章恢复生产的措施 (67)
第一章矿井灾害事故处理指挥部及职责第一节指挥机构
板石煤矿成立应急指挥部（中心），负责对本矿各类事故隐患研究制定措施，定期整改，一旦发生事故，制定救灾作战计划，组织力量进行抢救。
指挥组织结构
指挥：矿长:郑有山
副指挥：总工程师:任立君安全矿长:冯守军
救护队长:李新胜
成员：生产矿长:方岸滨
开掘矿长:宋孟荣
经营矿长:刘宪清
机电矿长:李建军安监处长:张立勇
生产副总:曹志福通风副总:刘明哲
财务副总:孔庆丽机电副总：康勇
调度主任:徐琨安监科长:韩春
技术科长:薛庆恩地测科长:李在春
机电科长:马宏坤通风科长:田野
供应科长：韩杰保卫科长:张宪武
采煤一区区长:周文新采煤二区区长:任金刚
采煤三区区长:王喜林准备队队长:巩志强
开掘区区长:陈海钰抽采区区长:许金山
机电区区长:朱洪利运输区区长:张显学
巷修区区长:李振清通风区区长:邹方明
抽采区区长:许金山巷修区区长:李振清其他职能部门负责人应为应急总指挥提供建议并执行总指挥做出的决定，全体应急反应组织的成员，在接到命令后立即赶赴应急地点。指挥部下设办公室（安监科），由安监科科长兼办公室主任，负责日常工作，所有应急行动都在此进行。
第二节指挥部职责
1、负责落实本《计划》的学习和贯彻。
2、负责救灾物资的购臵和管理。
3、负责安全技术工程管理。
4、矿井发生灾害时，应迅速赶赴现场了解事故性质、范围、原因及遇难人数，事故发生地点的巷道通风、瓦斯情况，事故抢救条件等。
5、矿井发生事故时，由指挥部统一调动人力、物力积极进行抢险工作。
第三节指挥部成员职责
1、总指挥（郑有山）是处理灾害事故的全权指挥者。
分析事故紧急状态和上报级别，在上级主管部门及救护、医疗等部门的协助下，制定营救遇难人员和处理灾害事故作战计划，指挥非受灾区域的维护，并指挥受灾区域的恢复。
2、副指挥（任立君冯守军）是总指挥处理灾害事故的第一助手。根据营救计划，负责组织处理事故所必需人员、救灾所必需的设备、材料等。并由专人负责控制入井人员，签发抢救事故入井特别许可证，并随时掌握灾区人员数量。
3、副指挥(救护大队长李新胜)参与抢险救灾工作，在参与制定救灾事故处理方案中，制定救护人员行动计划，指挥各中(小)队的救灾行动；如有外局参加作战，本公司救护大队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。
4、通风科长（田野）应根据灾害的具体情况，针对矿井通风系统及矿井避灾路线向总指挥提供救灾方案，并根据指挥部的命令，调整井下风流及避灾路线的维护，把灾害损失降到最低水平。
5、技术科长（薛庆恩）是总指挥、副指挥处理灾害事故的助手。应准确地提供相关的技术数据及资料，执行与通风有关的其它措施，协助矿长进行灾害处理。
6、供应科长（韩杰）应根据营救计划，及时准备好必需的抢险材料。
7、保卫科长（张宪武）负责灾害事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的秩序，不准闲杂人员入矿，
并在井口门附近设专人警界、严禁非工作人员逗留、围观。
8、机运科长（马宏坤）根据总指挥的命令，确保设备正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢救和安装机电设备，确保机电、运输系统的畅通。
9、地测科长（李在春）负责准备好必要的图纸和资料，为指挥部提供准确地质资料。
10、运输区长（张显学）按照总指挥的命令，迅速将救灾物资、升入井人员运送到指定地点。
11、安监科科长（韩春）根据总指挥的命令严格控制入井人员，没有矿长签发的入井许可证一律不准入井，准确掌握井下人员情况并及时向指挥部汇报井下人员及分布情况。
12、通风区区长（邹方明）根据总指挥的命令，及时准确地为领导提供有关技术数据及资料，参加抢救遇难人员和处理事故作战计划。按照总指挥的命令改变矿井通风系统后，观察通风系统的变化情况，并组织完成必要的通风设施，执行与通风有关的其它措施。
13、兼职救护队在事故处理过程中，在救护大队未到达之前，担任现场临时救护工作。按照总指挥的命令，做好临时抢救工作。
14、矿值班调度员负责记录事故发生时间、地点和初查情况，汇报有关部门和领导，及时向有关部门传达总指挥命令，随时掌握井下抢险救灾情况，统计入井人员和井下各地
区的人员数量。
15、矿灯发放负责人只对有“入井特别许可证”的人员发放矿灯，并统计入井人员的人数和姓名，及时汇报指挥部，对没有总指挥鉴发的“入井特别许可证”人员不得发放矿灯。
第四节应急准备
为保证应急过程有效实施，物资供应部门应配备必要的应急救援装备，平时做好装备的保管工作，确保装备处于良好的使用状态，一旦发生事故能立即投入使用。
1、应急物资
（1）井下各施工地点消防材料的管理
1）井下爆破材料库、机电硐室、材料库、井底车场、采掘工作面附近的巷道中，都应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，都应满足《煤矿安全规程》要求。
①生产水平井底车场:10L泡沫灭火器4台
②非提升水平井底车场：10L泡沫灭火器 2台
③暗井井口及井底：10L泡沫灭火器2台，配备8kg干粉灭火器2台
④井下绞车房：CO2灭火器 1台，8kg干粉灭火器 1台
⑤井下水泵房：CO2灭火器2台，8kg干粉灭火器 1台
⑥井下变电所：CO2灭火器 2台，8kg干粉灭火器 2台
⑦充电室：CO2灭火器 1
⑧电机车库：10L泡沫灭火器 1台，CO2灭火器 1 台
⑨充电硐室：8kg干粉灭火器 2台(以每台电机车计)
⑩爆破材料发放硐室：10L泡沫灭火器1台，8kg干粉灭火器 1台
?采掘作业地点：8kg干粉灭火器 2台，CO2灭火器 1 台
?采面上下顺：8kg干粉灭火器 2台，CO2灭火器 1 台
?皮带转载点：8kg干粉灭火器 2台，CO2灭火器 1 台
?机电硐室：8kg干粉灭火器 2台，CO2灭火器 1 台
2）所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟知本岗位区域内灭火器材的存放地点。
（2）建立消防材料库，贮备设备如下：
水泵、局扇、风筒、灭火器、铁锹、黄土、河沙、料石、水泥、方木板、红砖、铁丝、钢管、胶管以及其他所需设备。井下配电室、机电设备集中的地点、溜子皮带机头机尾、工作面必须配备符合要求的灭火器材。
（详见消防材料库存设备、工具及材料名细表）
（3）自救器的配备管理和使用
1）必须配备一定数量的自救器及便携式瓦斯报警仪，包括管理人员，应急队员所需的自救器及便携式瓦斯报警仪。
2）自救器及便携式瓦斯报警仪要集中发放不许个人保管，要定期对现有自救器和便携式瓦斯报警仪进行检查与调
校，对过期或失效的及时更换。
3）板石煤矿每季度组织对职工进行自救器的使用和培训，新职工必须在培训后方可参加工作。
4）入井人员都必须携带自救器，否则不得入井。
（4）其它
交通工具为公司救护车，配备急救抢险器械和急救药品，矿灯为防爆型矿灯，照明亮度和工作时间满足救援需要，便携式甲烷报警仪监测数值准确，工作时间满足救援需要，个体防护为工作服和自救器、毛巾。
2、应急准备
（1）公司内、外，井上、下通讯
通讯装备为移动电话（手机）和固定电话，移动电话必须保证24小时开机。井下重要作业场所，如回采工作面、井底车场等地点安装防爆电话，使井上下随时取得联系。现场应急救援指挥部与事故现场的通信联络在灾害事故发生后第一时间建立起来。
（2）指挥中心通知方法和招集顺序
严格执行二十四小时不间断的安全指挥和领导值班制度。井下作业地点发生事故后，迅速汇报值班领导，由值班调度通知所有成员立即赶往救援指挥中心。
发生事故后，班车司机按总指挥、副总指挥、成员排名顺序和就近原则迅速运输人员到位，同时再增配一辆小车运
送人员，第一批救援人员必须20分钟到位，其他人员在30分钟内到位。
安全员负责清点当班入井人数、发生事故地点作业人数及井下作业人员分布情况，指挥中心根据上述情况分析事故性质、规模并初步制定救援方案。如发生瓦斯爆炸、火灾、水灾、气体中毒时，可直接通知救护队。
（3）发生事故后的通知程序
1）地面发生灾害事故时，用电话、手机或人员通知救
援机构负责人。
2）井下发生灾害事故时，受灾人员或值班人员汇报矿调度员或矿值班领导，矿值班领导根据事故类型组织临时营救小组进行抢救并立即汇报集团公司调度及相关人员。
发119电话报警 组织临时营救集团公司 应急指挥部 其它相关单位 应急机构成员
矿井值班领导 矿值班领导
了解事故性质、受灾情况、成立 救援小组进行临时营救
集团公司领导 3、基本应急程序
矿井发生事故达到四级以上时，矿指挥部立即启动矿应急预案组织实施应急救援，并及时向上级报告。报告内容包括：事故发生的时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容，并做好如下应急准备：
（1）总指挥决定启动本预案，指挥部正式运转。
（2）由矿调度室向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达矿山应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见并组织实施营救。
（3）矿应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向上级有关领导汇报。
（4）矿应急救援指挥部根据事故类别、灾害情况和救援需要，通知矿山救护队、医院等单位和人员实施应急救援。
矿应急指挥员 其它相关单位
应急组织机构成员
保卫处 局总医院 救护大队
集团公司
（5）由总指挥和副总指挥组织制定救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。
（6）加强救援人员的安全防护：
①在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据矿山事故的类别、性质采取相应的安全防护措施。
②要严格控制进入灾区人员的数量，参加应急救援工作人员必须携带安全保护装备方可进入事故抢救区域实施应急救援工作。
③救援人员必须按照救援方案和安全措施执行，确保自身安全。
④所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。
（7）在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人记录事故抢险方案和执行情况，监测、监控事故发展态势，提前采取制定的应急措施。
第二章矿井自然情况
第一节矿井交通位臵、地形、地貌气象及地震情况
一、矿井交通位臵
板石煤矿位于吉林省东部延边朝鲜族自治州珲春市板石镇湖龙村境内。其地理坐标为东经：130°15′56″至130°20′42″，北纬42°45′55″至42°49′33″。距珲春市区约12km。井东部有珲春至敬信中俄边境国防公路，井田东北部边界有珲春至中俄边境长岭口岸公路，井田中部有板石镇到河口的砂石公路。
二、地形地貌
本井田位于珲春盆地西南部边缘地带，井田南部边界为石炭二迭系及海西期花岗岩组成的低山，西与西北被图们和珲春河围绕，区内大面积为冲积平原，地面标高+20m—+30m。本区标高点为南部七盘岭海拔标高为＋514m，最低为本区西北西崴子一带，海拔标高+20.2m。
井田内地表水系发育，河流、人工渠纵横交错，井泉到处可见，珲春河在井田西部边界通过。
三、气象及地震情况
本区地下中纬度，属中温带近海型大陆季风气候。常年主导风向为西南风和西北风，风力一般为5—6级。气温
36.8?— -32.5?。降水量848.9mm—416.2mm，年平均积雪量30mm，冻结期11月上旬至翌年4月上旬，最大冻土深度为1.5m。该地区地震裂度为Ⅵ度，属弱震区。
第二节瓦斯、煤尘、自燃、顶底板及围岩情况
一、瓦斯、煤尘、自燃情况
瓦斯：2014年我矿瓦斯鉴定结果为高瓦斯矿井，绝对瓦斯涌出量49.01m3/min，相对瓦斯涌出量11.16m3/t。
煤尘：经吉林东北煤炭工业环保研究有限公司鉴定19#、20#、21#煤层煤尘爆炸具有爆炸性。
自燃：经中国煤炭科学研究院沈阳分院鉴定，煤炭自燃倾向性为Ⅰ类，属于容易自然煤层。
二、顶底板及围岩情况
煤层顶底板为泥岩，粉砂质泥岩，粉砂岩及砂岩，厚度为0.5—3.0m，本区岩石极易软化，工程地质条件为中等到偏复杂类型。
第三节水文地质
区内根据水文地质特征共划分5个含水岩组，2个相对隔水岩组。故对本井田破碎带应引起重视。另外，本井田有26条断层，落差大于50米有13条，它们切割沟通各断层，有可能成为矿井的导水通道。
该井田水文地质为二类二型，工程地质类型为一类偏复杂型，环境为二类偏复杂型。
矿井设计正常涌水量为294.25 m3/h。
第四节安全出口
有三条井筒：主、副、新副井直通地面，主、副、新副井三条井井筒倾角为25 o，主井设有 DTL120/405/2×560型大倾角皮带运输机，负责全井的煤炭提升，并且主井还设有用于临时检修的JTP型矿用提升绞车；副、新副井安装JK 系列提升绞车，XRCD型斜井人车运送升入井人员， 1吨矿车用于巷道开拓提升；风立井为回风井。
第五节避难硐室
我矿在-570、-560、-550、-540水平建设四处井下永久避难硐室，避难硐室严格按照《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》要求建设，避难硐室由过渡室和生存室构成，具备安全防护、氧气供给、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能，在无任何外界支持的情况下防护时间不低于96小时。
第六节矿井生产状况
矿井为斜井单一水平开拓。-480m标高为永久水平，设有主、副、新副井三条井筒，坡度均为25°。主井长度1223m，安装有B1200型钢丝绳芯强力皮带运输机用于提升煤炭兼少量入风。副井、新副井长度为1230m，分别安装JK-3.5／30E 矿用提升绞车，负责通风、排矸、运送物料升降人员兼入风。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，板石煤矿现有两台FBCDZ№30/2×450型主扇，主扇电动机功率为2×450kW，一用一备，可实现 7200 m3/min-14100 m3/min 的变频调节。-480m、－585m水平井底车场附近设有水仓，中央变电所及泵房，一段集中排水。
矿井核定生产能力为240万吨/年，是一座现代化的大型矿井。开拓方式为斜井开拓，已形成了-480m生产水平。计划全年回采240万吨。
矿井于2007年12月28日正式投产。全员1700人，井下作业人员1168人。目前生产情况如下：
（一）采煤一区
42201采煤工作面
（二）采煤二区
22016采煤工作面
（三）采煤三区
219b01采煤工作面（四）准备一队
119b08备用工作面（五）大学生采掘队
-540轨道巷
（六）掘进区
312队：52303上顺
313队：东翼皮带巷
315队：12018开切眼
316队：12018下顺
317队：42201辅助上顺
318队：52306回风顺槽
319队：52303下顺
第三章矿井火灾事故的预防及处理第一节矿井火灾形式及可能发生的地点
矿井煤炭自燃倾向性鉴定为Ⅰ类，容易自燃。矿井火灾发生形式有两种：一种是内因火灾，是煤炭破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层自燃引起火灾。另一种是外因灾害，是外来热源引起的火灾。如井下明火、放炮、电火花或电弧、机械摩擦发热着火、瓦斯或煤尘爆炸等原因引起的火灾。
外因火灾多发生在采掘工作面及风流畅通地点，特点为发生突然，发展速度快，如发现不及时或处理方法不当，极易造成严重后果。内因火灾多发生在采空区、风流不畅通的地点，特点是发火地点外部征兆不明显，早期难以发现，灭火困难，燃烧延续时间长。
第二节火灾事故的预防措施
1、制定井上下防火措施。矿井地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。
2、木料场、矸石山、炉灰场距离进风井不得小于80米，木料场距离矸石山不得小于50米。
3、以井口为中心的联合建筑，必须用不燃性材料建筑。
4、距井口门20m内严禁明火，不得有烟火或用火炉取暖，进风井口按规定安装防火门。
5、地面设臵消防水池（日用消防水池容量600m3,井下消防水池容量400m3）,消防管路必须铺设到位，按规定设臵消防三通阀门。
6、使用阻燃风筒、阻燃输送带，不延燃电缆。
7、胶带输送机应有可靠的防打滑、防跑偏、超负荷保护和轴承温升控制等综合保护系统。
8、加强入井人员的管理，严禁携带烟火入井。
9、永久密闭实行“日检查，周分析”制度，每天对密闭进行检查，每周对密闭气体取样化验分析。
10、工作面建立防火观测站，工作面回风流中安设一氧化碳传感器、甲烷传感器、温度传感器，监控采煤工作面回风流中一氧化碳浓度的变化及工作面的温度，以便随时掌握工作面自然发火预兆。
11、井筒、平硐及井底车场、主要绞车道与主要运输巷、入、回风联巷、井下机电设备硐室、主要巷道内带式输送机机头前后各20米范围内，都必须用不燃性材料支护，在井口房和井下严禁使用可燃性材料搭建临时操作间、休息间。
12、加强井下各种油脂的管理，井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，使用地点周围禁止有可燃物，可燃物要远离电气设备和