安徽省淮河河道管理淮河壹号船大修竞争性谈判文件
项目编号： HUAIHEYIHAOCHUAN-2014-01
采购人：安徽省淮河河道管理局
日期：二0一四年九月十一日
目录
竞争性谈判邀请函 (4)
第一章竞争性谈判书 (6)
一、供应商须知前附表 (6)
二、供应商须知 (7)
（一）、总则 (7)
1、采购方式 (7)
3、供应商资质要求 (7)
4、供应商参与谈判活动的费用 (8)
(二)、竞争性谈判文件 (8)
5、竞争性谈判文件构成 (8)
6、竞争性谈判文件的澄清 (9)
7、竞争性谈判文件的修改 (9)
（三）、谈判响应书的编制 (9)
8、谈判响应书的语言及度量衡单位 (9)
9、谈判响应书构成 (10)
10、谈判报价 (10)
11、报价的货币 (11)
12、证明供应商合格的资格文件 (11)
13、符合竞争性谈判文件的证明文件 (11)
14、谈判响应保证金 (11)
15、谈判有效期 (12)
16、谈判响应书签署 (12)
（四）、谈判响应书的递交 (12)
17、谈判响应书的密封和递交 (12)
18、迟交的谈判响应书 (13)
（五）、谈判与评审 (13)
19、谈判 (13)
20、评审 (14)
21、异常情况处理 (15)
（六）、授予合同 (15)
22、合同的签订 (16)
23、履约保证金 (16)
（七）、质疑与投诉 (16)
24、质疑 (16)
（八）供应商须知的补充与修改 (16)
25、未尽事宜 (17)
三、合同格式 (17)
合同协议书 (17)
四、供应商须知补充事项 (19)
五、合同特殊条款（无） (17)
六、工程量清单一览表 (20)
七、评审细则 (22)
（一）最低评审价法 ................................. 错误！未定义书签。第二章谈判响应书 . (25)
一、谈判响应函格式 (27)
二、工程量清单报价表 (28)
三、单价分析表 (29)
四、供应商服务本项目人员一览表 (29)
五、拟选派项目经理简历 (30)
六、服务技术方案 (30)
（一）供应商简介 (30)
（二）方案的基本考虑 (30)
（三）质保服务 (30)
七、资格证明文件 (31)
竞争性谈判邀请函
安徽省淮河河道管理局淮河壹号船大修竞争性谈判邀请函
（被邀请单位）：
安徽省淮河河道管理淮河壹号船大修项目已经批准，项目资金已落实。采购人为安徽省淮河河道管理局，采用竞争性谈判的方式选择供应商，现邀请你单位参加谈判。
一、项目名称及编号
项目编号：HUAIHEYIHAO -2014-01
项目名称：安徽省淮河河道管理局淮河壹号船大修
二、项目简要说明
该项目主要依据内河船舶法定检验技术规则及相适应的船舶检验规范、标准对内河航区船舶要求。
本项目在服务承诺相同的情况下，由谈判小组采用综合评分法确定成交候选人。
三、供应商资格要求
谈判供应商参加本次竞争性谈判活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定且具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
四、报名信息
（一）报名时间：2014年9月11日8：30～17：30。
（二）报名地点：安徽省淮河河道管理局（蚌埠市解放一路116号）
（三）报名联系人：康绅韬联系电话： 0552-*******
（四）报名时需携带的资料：
1、企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；
2、法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托书（加盖单位公章）。
五、响应文件递交信息
（一）递交截止时间：2014年 9月17日10:00
（二）递交地点：安徽省淮河河道管理局办公室
（三）文件接收人：康绅韬（0552-*******）。
六、谈判时间和地点
（一）谈判时间：2014 年9月17日10:00
（二）谈判地点：安徽省淮河河道管理局三楼会议室。
七、以上内容如有变动，将另行通知。
二〇一四年九月十一日
第一章竞争性谈判书一、供应商须知前附表
（一）、总则
1、采购方式
本项目采取竞争性谈判方式采购
2、谈判内容、工期及质量要求
2.1 谈判内容：
安徽省淮河河道管理局淮河壹号船大修
2.2工期：45日历天。
2.3质量要求：
满足内河船舶法定检验技术规则及相适应的船舶检验规范、标准对内河航区船舶要求，质量合格。
3、供应商资质要求
3.1 根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人。
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4、供应商参与谈判活动的费用
4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
(二)、竞争性谈判文件
5、竞争性谈判文件构成
5.1竞争性谈判文件包括：
第一部分竞争性谈判书
一）供应商须知及前附表
二）供应商须知补充事项
三）合同条款及其前附表
四）合同特殊条款
五）合同格式及履约保证金格式
六）项目内容
七）评分细则
八）技术要求
第二部分谈判响应书
一）目录
二）供应商谈判响应函格式及谈判响应保证金格式
三）项目总报价
四）项目技术方案
五）资信证明文件
供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应书没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
6、竞争性谈判文件的澄清
6.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
6.2供应商对竞争性谈判文件有任何疑问，应在收到文件后2天内以书面形式向采购人提出澄清要求。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于谈判开始前就所澄清问题向所有供应商发送，但不说明问题来源。
7、竞争性谈判文件的修改
7.1在某些情况下，采购单位可能对竞争性谈判文件进行修改。
7.2采购单位对供应商质疑的答复和对竞争性谈判文件的修改，将以更正公告的形式发布于安徽省淮河河道管理局网站上。更正公告是竞争性谈判文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。
7.3为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购单位可以决定推迟谈判的时间。此推迟谈判的通知将刊发在安徽省淮河河道管理局网站上，不再另行通知。
（三）、谈判响应书的编制
8、谈判响应书的语言及度量衡单位
8.1供应商的谈判响应书、供应商与采购单位就有关谈判事项的所
有来往函电，均须使用简体中文。
8.2除竞争性谈判文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
9、谈判响应书构成
9.1谈判响应书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。活页式或容易拆解的谈判响应书将不被接受，但供应商在谈判中形成的补充文件除外。
供应商所提供的谈判响应书，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
9.2谈判响应书的正、副本的正文，均应使用相当于微软视窗系统小三号字体打印，手工书写的谈判响应书将不被接受，但在谈判中形成的补充文件除外。
9.3供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。
9.4供应商不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。
10、谈判报价
10.1谈判响应书的报价为项目总报价。
10.2每个项目只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的谈判响应书将不被接受。
10.3总报价为项目通过采购方组织验收后，提交成果价格。
10.4竞争性谈判中发生的所有费用应包括在谈判报价中。
11、报价的货币
11.1供应商谈判报价须以人民币报价。
12、证明供应商合格的资格文件
12.1供应商在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及有能力履行合同的所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。
13、符合竞争性谈判文件的证明文件
13.1供应商应提交竞争性谈判文件要求的证明文件，具体见“3”供应商资质要求。
14、谈判响应保证金
14.1供应商必须在实际参与竞争性谈判前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判响应保证金。未及时、足额交纳谈判响应保证金的供应商，将被拒绝参与谈判。
14.2谈判响应保证金可采取下列任何一种形式：
1）银行汇票；
2）转账支票；
3）银行保函。
14.3未成交供应商的谈判响应保证金，将在成交公告发出后五个工作日内予以退还，不计利息。
14.4成交供应商的谈判响应保证金，将在成交供应商按第22条规定签订合同，并按第23条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。
14.5下列任何情况发生时，供应商的谈判响应保证金将被没收：
A. 供应商在有效期内撤回其谈判响应书；
B. 供应商在谈判响应文件中弄虚作假并查实的；
C．成交供应商，在规定期限内未能：
根据第22条规定签订合同或根据第23条规定交纳履约保证金。
15、谈判有效期
15.1谈判有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。
15.2在特殊情况下，采购单位可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。
15.3供应商可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。
16、谈判响应书签署
16.1谈判响应书应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在谈判响应书中。
16.1谈判响应书正本的每一页，都应由供应商法定代表人或其授权代表人签字。
16.3谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。
（四）、谈判响应书的递交
17、谈判响应书的密封和递交
17.1供应商应将谈判响应书的正本和所有副本分别用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表
签名。
17.2谈判响应书应由供应商现场递交。
17.3谈判响应书一经递交，即不可撤回。
18、迟交的谈判响应书
18.1采购单位将拒绝接收谈判开始后递交的谈判响应书。
（五）、谈判与评审
19、谈判
19.1采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。供应商应由其法定代表人或被授权代表以及专业技术人员参与谈判。
19.2采购单位的谈判人员是按规定组成的三人以上的谈判小组。
19.3谈判开始前，谈判小组将首先认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与谈判文件要求是否有偏离，包括但不限于以下内容：
1、是否及时、足额交付了谈判响应保证金；
2、谈判响应书是否照规定的要求进行编制、装订和签署；
3、所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；
4、所列工程量清单是否有缺少；
5、根据竞争性谈判文件要求所提出的技术方案是否完整、可行；
6、谈判响应书对法律、法规和竞争性谈判文件其他明确要求的符合性。
19.4在掌握了供应商谈判响应书的基本情况后，谈判小组将与满足谈判文件规定的各项资质及技术要求的供应商，按抽签确定的顺序进行实质性谈判。
19.5谈判是背靠背进行的。供应商不得其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。
19.6谈判将采取用两轮谈判、三次报价的方式进行，但究竟采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。
19.7谈判小组在第一轮谈判中，首先会要求供应商就谈判响应书中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就其价格构成与高低进行谈判。在其后的谈判中，谈判小组将要求供应商就之前提出的技术和商务问题进行确认，然后报出自己能承受的价格。
19.8谈判中，采购单位的采购文件如果有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。各供应商也可以对自己谈判响应文件中商务、技术和报价等方面的问题进行修改，以提高自己的竞争力。
19.9谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后的报价。
19.10供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
20、评审
20.1谈判小组将依据供应商最终提交的确认件进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等、且综合评审得分由高到低的原则推荐出成交供应商候选人两名。
20.2综合评分法，是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前
提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
1)综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。
2)评审时，评审委员会各成员应当独立对每个对采购文件做出了实质性响应的供应商进行评价、打分，然后汇总每个供应商的得分。
3)供应商得分的计算方法：
某一进入复审供应商的报价得分＝（进入复审的最低报价/进入复审各该供应商的报价）×报价得分比重
各进入复审供应商的总得分＝报价得分+商务得分+技术得分
20.3采购人根据谈判小组推荐候选人两日内确认成交供应商，并将结果在安徽省政府采购网和安徽省淮河河道管理局网站公示三个工作日。
21、异常情况处理
21.1谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：
1）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
2）经过谈判，供应商所提供的服务仍无法满足谈判文件实质性要求的；
3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
21.2重新组织谈判经上级主管部门批准后，采购单位将通过安徽省淮河河道管理局网站进行公告。
（六）、授予合同
22、合同的签订
22.1采购人在成交结果公示期内如未接到供应商的质疑和投诉，将于公示结束后的五个工作日内与成交供应商签订合同。
22.2采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。
22.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后一位的候选供应商签订采购合同，以此类推。
23、履约保证金
23.1成交供应商在签订合同前必须按竞争性谈判文件的规定，及时、足额向采购单位交纳履约保证金。履约保证金为合同价款的10%。
23.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购单位因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。
（七）、质疑与投诉
24、质疑
24.1供应商在得知成交结果后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在七个工作日内以书面的方式向采购人提出质疑。
24.2供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。
（八）供应商须知的补充与修改
25、未尽事宜
25.1如以上供应商须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、供应商须知补充事项”。
三、合同通用条款
本合同通用条款按照国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局编制的《简明标准施工招标文件》（发改法规[2011]3018号）中《通用合同条款》执行。
四、合同特殊条款
1、履约保证金：投标人在签订合同时，应缴纳履约保证金，履约保证金为合同价款的10%。
2、本合同价款支付按照工程进度支付，并扣留10%质保金。付款时，由采购人通过“电子化政府采购系统”上传验收报告、发票原件等信息。经财政部门审核后，由采购人按申报的资金支付方式，在10个工作日内向投标人支付合同价款。
3、质保期满壹年后，质保金一次性支付。
五、合同格式
合同协议书
发包人：
承包人：
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵
循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：工程量清单所含所有分部分项工程
资金来源：财政拔款
二、工程承包范围
承包范围：施工所示范围及竞争性谈判文件、答疑文件所涉及部分
三、合同工期
开工日期：年月日
竣工日期：年月日
合同工期总日历天数：中标日历天
四、质量标准
工程质量标准：一次性验收合格
五、合同价价款
金额（大写）：中标人中标价元（人民币）
（小写）￥：中标人中标价元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、谈判申请文件及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
合同履行中，发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
本合同双方约定签字、盖章后生效。
发包人：（公章）承包人：（公章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
四、供应商须知补充事项
供应商除必须认真阅读供应商须知外还必须认真阅读本补充事项，如供应商须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准。
六、工程量清单一览表