汕头市纺织服装职业技术学校实训室及食堂维修工程
谈判文件
采购编号：JF[2012]073101号
采购人：汕头市纺织服装职业技术学校招标代理单位：北京市京发招标有限公司
二○一二年八月
目录
第一章投标邀请 (2)
第二章供应商须知资料表 (4)
第三章供应商须知 (5)
第四章合同格式 (16)
第五章附件——谈判响应文件格式 (32)
第六章工程要求 (45)
第七章技术标准 (48)
第一章投标邀请
北京市京发招标有限公司受汕头市纺织服装职业技术学校委托，对以下工程进行政府采购竞争性谈判。现邀请合格的供应商前来投标。
一、招标项目的基本情况
1、项目名称：汕头市纺织服装职业技术学校实训室及食堂维修工程
2、资金来源：财政专项资金；
3、招标方式：竞争性谈判。
二、招标公告的发布
本招标公告在汕头市政府采购网(https://www.doczj.com/doc/c56390707.html,) 、汕头市门户网站和广东省政府采购网(https://www.doczj.com/doc/c56390707.html,)上发布。
三、购买谈判文件
可按照下述时间、地点和要求购买谈判文件：
1.时间：2012年8月2日起至2012年8月8日止，每天上午9:00-11:30，
下午 15:00 -17:00（北京时间，法定节假日除外）；
2.地点：北京市京发招标有限公司汕头办事处；
3.地址：汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元；
4.所有谈判文件售后不退。
四、谈判响应文件的递交
1.递交时间：供应商应在2012年8月16日上午9:30（北京时间）之前，
将谈判响应文件密封递交到北京市京发招标有限公司汕头办事处；
2.递交地址：汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元；
3.谈判响应文件必须由供应商代表（需持法定代表人授权委托书原件、本
人身份证原件及复印件）当面送达并递交；
4.逾期递交或不符合规定的谈判响应文件恕不接受。
五、谈判时间：2012年8月16日上午9:30（北京时间）
六、谈判地点：北京市京发招标有限公司汕头办事处（汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元）
七、联系方式
采购代理机构：北京市京发招标有限公司
地址：汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元
邮编：515041
电话：0754-********
传真：0754-********
联系人：庄工
联系人电话：0754-********
电子邮件：shtbsc@https://www.doczj.com/doc/c56390707.html,
第二章供应商须知资料表
本表是关于要采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
第三章供应商须知
一说明
1. 采购人、采购代理机构及合格的供应商
1.1采购人：特指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体
组织。本项目的采购人为汕头市纺织服装职业技术学校。
采购代理机构：受采购人委托，组织本次招标活动的采购代理机构。本项目的
采购代理机构为：北京市京发招标有限公司。
联系人：庄工
联系电话：0754—88166891 传真：0754—88166891
1.2 合格的供应商：
1.2.1 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.2.2 具备建筑装修装饰工程专业承包三级或以上资质，且取得《安全生产许可证》、
具有独立法人资格的施工企业；
1.2.3 具有拟担任本工程所需的二级（或以上）建造师（含临时执业资格），取得有
效的安全生产考核合格证（B类），且须在该企业注册；
1.2.4 遵守国家有关法律、法规和汕头市政府采购有关的规章；
1.2.5 不允许联合体投标。
1.3 凡受托为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的
附属机构，不得参与投标，凡未购买谈判文件的供应商，不得参与投标。
1.4 供应商在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物
品，一经发现，其供应商资格将被取消。
1.5 采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标、相互串通投标，
供应商提交的谈判响应文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄
虚作假的，其投标将被拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。2．资金来源
2.1 采购公告或投标邀请书中所述的采购人已经获得足以支付本次招标后所签订的
合同项下的款项。
2.2采购预算：财政预算资金495038.56元人民币。
3．投标费用
3.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购
人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二谈判文件
4. 谈判文件构成
4.1 工程的要求、采购过程和合同条件在谈判文件中均有说明。
谈判文件内容如下：
第一章投标邀请书
第二章供应商须知资料表
第三章供应商须知
第四章合同格式
第五章附件——谈判响应文件格式
第六章工程要求
第七章技术标准
4.2 供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商
没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者投标没有对谈判文件在各方面都做
出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。
5. 谈判文件的澄清
5.1 任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在2012年8月8日前以传真形式
发送至采购代理机构，并将需澄清的问题以电子文档形式发送至
shtbsc@https://www.doczj.com/doc/c56390707.html,。采购代理机构将对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，
同时将书面答复发给每个购买谈判文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。
采购代理机构对在此日期以后提出的澄清要求将不予以接收。
6. 谈判文件的修改
6.1 在投标截止期前，采购代理机构在采购人确认后可主动地或在解答供应商提出
的澄清问题时对谈判文件进行修改。
6.2 谈判文件的修改应以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商，并对招、投标
双方具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
6.3 为使供应商准备投标时有足够的时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购代
理机构在采购人确认后有权决定是否延长投标截止期。
三谈判响应文件的编制
7. 投标范围及谈判响应文件中计量单位的使用
7.1 谈判响应文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用中华
人民共和国法定计量单位。
8. 谈判响应文件构成
8.1 供应商应完整地按谈判文件提供的谈判响应文件格式编写谈判响应文件，谈判
响应文件商务部分应包含（但不限于）以下内容：
附件1——投标函（格式）
附件2——投标保函复印件
附件3——施工组织设计（格式）
包括：
1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分
2、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺
3、施工平面布置和临时设施布置
4、安全文明措施
5、质量保证与承诺
6、现场施工组织机构图
7、项目负责人简历表
8、主要施工管理人员表
附件4——资格证明文件
包括：
4-1 营业执照（复印件加盖公章）
4-2 资质证书副本（复印件加盖公章）
4-3 安全生产许可证副本（复印件加盖公章）
4-4 法人代表证明书和法人代表授权书（原件）
4-5 建造师注册证书或项目经理资格证书（复印件加盖公章）
附件5——承诺书
包括：
5-1 承诺书
5-2 中标服务费承诺书
9. 投标报价
9.1 按谈判文件规定，根据提供的施工图纸、《工程预算书》和投标限价，供应商应
充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利发生的可能性所带来的风险，应仔细阅读和理解谈判文件中有关承包范围、技术标准、施工要求、质量目标、安全文明施工目标、工程进度计划、合同义务和费用条款，并充分考察施工现场情况和条件（包括地下情况、交通条件、水电条件、场地条件、协调报批事项等），结合企业自身条件报价。
9.2 报价要求：投标总报价不得高于最高限价，即供应商报出投标报价应在有效投
标报价范围内，否则视为无效投标。其中安全文明施工措施费数额不得更改。
9.3 本工程的投标报价采用限价投标
工程预算造价（市财政局审定的工程预算造价）=495038.56元
其中安全文件施工措施费=26256.98 元
报价浮动率=（投标报价-安全文明施工措施费）/（审定的工程预算造价-安全文明施工措施费）×100%。
投标最高限价= 审定的工程预算造价= 495038.56元
9.4 供应商收到谈判文件、施工图等各种资料后应进行核对，应在充分理解谈判文
件、施工图等全部资料及现场条件的基础上进行投标报价。
9.5 根据汕府建[2004]163号文的规定编制安全生产、文明施工措施费用，该项费用
单列，计入投标总价，不列入工程招标的竞标范围。
9.6 本项目施工管理架构方案等施工组织技术措施只作参考，不作计价依据，计价
也不因施工组织技术措施的改变而调整。
9.7 当实际施工发生主材用料变更，则只能调整单价中的主材费，其余一切费用不
得调整。变更的主材单价由中标人提出报价申请，报监理公司及招标人审核确
认后执行。
9.8 本工程招标人不提供材料，用于本工程的材料均由中标人自行采购。
9.9 工程采用的所有材料及成品（半成品）的检测费用应包括在投标报价中。
9.10 供应商不得以低于企业自身成本报价竞标。
10. 投标保证金
10.1 供应商应提供8000元整人民币的投标保证金履行供应商义务的投标担保，以银
行出具的有效投标保函形式递交，并作为其有效投标的一部分。
10.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而
要求的。
下列任何情况发生，投标保函将不予返还：
（1）在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤回投标的；
（2）中标人不按本须知第24条的规定与使用方签订合同的；
（3）中标人不按本须知第25条的规定提交履约保证金的；
（4）中标人领取中标通知书时未按第26条的规定缴纳中标服务费。
10.3 投标保函必须在投标截止前一天送至采购代理机构
10.4 对于未能提交投标保函的供应商，采购人可以将其谈判响应文件视为非响应投
标或未响应谈判文件实质性要求的投标而予以拒绝。
10.5 中标人的投标保函，在中标人与采购人签订了合同并按规定提交履约保证金后，
退还其投标保函。
10.6 未中标的供应商的投标保函将于中标通知书发出后七个工作日后无息退还供应
商。
11. 投标有效期
11.1 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投
标，将被视为非实质响应性投标而予以拒绝。
11.2 采购代理机构可根据实际情况，经采购人确认后在原投标有效期截止之前，要
求供应商同意延长谈判响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求
和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有
效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金
将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
12. 谈判响应文件的签署与规定
12.1 供应商应准备谈判响应文件正本 1 份和副本 4 份，每份谈判响应文件须
清楚地标明“正本”或“副本”；正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
12.2 谈判响应文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由供应商的法定代表人或
经其正式授权的代表在谈判响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有
书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在谈判响应文件中。
如对谈判响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的
代表在修改的每一页上签字。谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。12.3 任何对谈判响应文件行间插字、涂改和增删，必须由谈判响应文件签字人签字
或盖章后才有效。
12.4 谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
12.5 谈判响应文件无法人签字，或无被授权代表签字，投标将被拒绝。
四谈判响应文件的递交
13．谈判响应文件的编制、密封、标记和发送
13.1 针对每一包，供应商应将“谈判响应文件正本”、“谈判响应文件副本”分开
单独密封，并在密封袋或密封箱上分别注明“谈判响应文件正本”、“谈判响
应文件副本”字样，在投标时单独递交，否则将导致废标。
13.2供应商还需随身携带法人授权委托书、身份证原件及复印件用于开标时使用，
开标结束后退还身份证原件。
13.3供应商应将谈判响应文件正本和副本分别封装在文件袋/箱内，用封条在文件袋
/箱开口处密封，封条骑缝处加盖供应商公章及法定代表人或授权代理人印章。
封条和文件袋/箱自备。所有密封袋或密封箱上均应：
1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址；
2）注明投标的招标项目名称、“正本”或“副本”、在（开标时间）之前不得启封”的字样。
13.4 所有文件袋上应注明供应商的名称与地址，以便供应商被宣布迟到时，能原封
退回。在规定时间之后收到的谈判响应文件，将被原封地退还供应商，并注明
收到谈判响应文件的详细日期和时间。
13.5 如果上述文件袋没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担谈判响应文
件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的谈判响应文件，招标人将予
以拒绝，并退还给供应商。
14. 投标截止期
14.1 供应商应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间前，将谈判响应文
件按招标公告或投标邀请书中规定的地址递交采购代理机构。
14.2 招标人可以通过发放补充通知的方式，酌情延长提交谈判响应文件的截止时间。
在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延
长后新的投标截止时间为准。
14.3 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何谈判
响应文件。
14.4 到投标截止时间止，招标人收到的谈判响应文件少于3家的，招标人将依法重
新组织招标。
15. 谈判响应文件的修改与撤回
15.1 供应商可以在递交谈判响应文件以后，修改或撤回其谈判响应文件，但这种修
改与撤回的通知，须在前附表规定的投标截止时间前，以书面形式送达招标人。
15.2 供应商的修改或撤回通知书，应按本须知的规定编制、密封、印记和递交，并
在封面标明“修改”或“撤回”字样。
15.3 供应商在投标截止时间与投标有效期终止日之间，不能修改谈判响应文件。15.4 在投标截止时间与供应商在谈判响应文件格式中规定的投标有效期终止日之间
的这段时期内，供应商不能撤回谈判响应文件，否则其投标保函将没收。
五开标及评审
16. 开标
16.1采购代理机构应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时
间和预先确定的地点组织公开开标。所有供应商应派法定代表人或授权代表人
（授权代表人须持法人授权委托书）参加，并携带本人身份证。
16.2开标时，由监标人及供应商代表检查谈判响应文件的密封情况。
16.3开标时，采购代理机构当众开封并宣读供应商名称、投标价格等。对于供应商
在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评审时有效。但投标声
明不得为选择性报价或多个方案说明，否则将导致废标。
16.4采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由供应商代表签字确认。
17. 组建竞价谈判小组
17.1 采购代理机构根据国家规定组建竞价谈判小组负责评审及谈判。竞价谈判小组
由专家和采购人的代表组成，成员为3人（含）以上单数组成，专家随机产生且
不得少于2/3。本项目评竞价谈判小组由3位评委组成。
18. 谈判响应文件的符合性审查
18.1 竞价谈判小组将审查谈判响应文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期
和资格证明文件是否满足谈判文件要求、提交的保证金是否有效、有无计算上
的错误等。
18.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修
改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为
准。如果供应商不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。
18.3 对于谈判响应文件中不一致内容或叙述不清楚内容，评审委员会可以接受澄清，
但是不能修改谈判响应文件内容。
18.4 在详细评审之前，竞价谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈
判文件的要求。实质上响应的投标应该是谈判响应文件完整，并与谈判文件要
求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文例如投标
保证金、投标有效期、资格证明文件、适用法律等内容的偏离、保留和反对将
被认为是实质上的偏离，其风险应由供应商自行承担，其投标有可能被拒绝。
竞价谈判小组决定投标的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外
部的证据。
18.5 实质上没有响应谈判文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不
符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况
之一的，其投标属于非实质响应谈判文件要求，其投标将被拒绝：
18.5.1 谈判响应文件被当场拒绝的条件：
(1)谈判响应文件逾期送达或者未送达指定地点的；
(2)未按谈判文件要求密封的；
(3)投标单位法定代表人未参加开标会议，又无指定代理人（以法定代表人
委托书为准）及未带身份证明的。
18.5.2 由竞价谈判小组评审后判定的废标条件：
(1)应交未交或未足额交纳投标保证金的；
(2)未按照谈判文件规定要求密封、签字、盖章的；
(3)不具备谈判文件中规定资格要求的；
(4)投标价格超过财政预算的；
(5)供应商以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，供
应商提交的谈判响应文件中提交虚假资料或失实资料的；
(6)供应商有违法违纪行为或在过去三年中有重大质量、信誉问题的；
(7)不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
①明显不符合服务需求及标准条件的；
②谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；
③投标有效期不足的；
18．5．3 竞价谈判候选人的确定方式：
(1)通过符合性审查的投标人等于大于3 名时，取全部通过符合性审查的投标
人为竞价谈判候选人。
(2) 通过符合性审查的投标人不足3名时，采购人将依法重新组织采购。19. 投标文件的澄清
19.1在评标期间，竞价谈判小组有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不
明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。
澄清应在竞价谈判小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范
围或者改变投标文件的实质性内容。
19.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
20．评审过程及保密原则
20.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、
评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人
员透露。
20.2在评审期间，供应商试图影响采购人、采购代理机构和竞价谈判小组的任何活
动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
六确定中标
21．中标人的确定原则和标准
21.1 谈判小组所有成员集中与报价供应商就有关技术、价格、工期、保修服务等问
题分别进行谈判。
21.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终
密封报价及作出有关承诺。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。
21.3 谈判小组对供应商按以下标准推荐成交候选人。
1、能满足谈判文件规定的最低要求，报价最低的为第一候选人；
2、能满足谈判文件规定的最低要求，报价次低的为第二候选人。
22. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
22.1 为维护国家和社会公共利益，采购人和采购代理机构保留在授标之前任何时候
接受或拒绝任何投标的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。
23．中标通知书
23.1 谈判结束后，采购代理机构将在规定的媒体上公示评审结果。供应商可通过相
关发布媒体查询采购结果。供应商可以在公示期内对采购结果以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任，并提交相应的证明材料。公示期外提出的质疑，采购代理机构将不予以受理。
23.2 在投标有效期内，采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。
23.3 中标通知书是合同的组成部分。
23.4 在中标人按照本须知第27条的规定提交履约保证金后，采购代理机构将按照本
须知的规定退还其投标保证金。同时，采购代理机构将向其他供应商按第10.6条的规定退还投标保证金。
24. 签订合同
24.1 中标人应当自收到中标通知书后，在规定的时间内，与使用方签订合同，否则
按开标后撤回投标处理。
24.2 谈判文件、中标人的谈判响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
25. 履约保证金
25.1 中标人在收到中标通知书后 5 个工作日内，按谈判文件中提供的履约保证金保
函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交合同总价5％的履约保证金。
25.2 如果中标人没有按照上述26.1条的规定执行，采购人和采购代理机构将取消该
中标决定，该中标人的投标保证金不予返还，同时将结果报政府采购监督管理部门备案。采购人和采购代理机构可将中标结果授予备选预中标供应商或重新招标。
七．中标服务费
26. 中标服务费
26.1 采购代理机构按计价格[2002]1980号文及发改办价格[2003]857号文有关规定
向中标方收取中标服务费用。
26.2 中标人在领取中标通知书时向采购代理机构缴付中标服务费和交易服务费。26.3 中标服务费将以现金或汇票的方式进行收取。
第四章合同格式
合同编号：
广东省建设工程施工合同
工程名称：汕头市纺织服装职业技术学校实训室及食堂维修工程工程地点：汕头市纺织服装职业技术学校
发包人：汕头市纺织服装职业技术学校
承包人：
日期：二〇一二年月日
第一部分协议书
发包人:（全称）汕头市纺织服装职业技术学校
承包人:（全称）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人、承包人就本工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：汕头市纺织服装职业技术学校实训室及食堂维修工程
工程地点：汕头市纺织服装职业技术学校
工程内容：
工程立项、规划批准文件号：
资金来源：政府拨款
二、工程承包范围
承包范围: 按发包人提供的施工图及经市财政局审核的预算书内容，承包本招标工程的施工。
包工、包料、包工期、包质量、包检测、包环保、包安全、包文明施工、包竣工验收的固定单价合同。
三、合同工期
工程合同工期总日历天数：20 天（含夜间作业时间）。
预计2012年月日开工，至2012年月日竣工。
四、质量标准
工程质量标准：应严格按国家现行的设计、施工、安装标准及技术规范，严格按图施工，主要技术要求详见《招标文件》第五章图纸及相关资料。
五、合同价款
合同总价（大写）：元；
（小写）：元。
六、组成合同的文件
组成本合同的文件及优先解释顺序与本合同第二部分《通用条款》第2.2款赋予的规定一致。
七、词语含义
本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义相同。
八、承包人承诺
承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。
九、发包人承诺
发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式支付工程价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。
十、合同生效
发包人承包人约定本合同自双方签字盖章之日起生效。
本合同订立地点：
签订日期：二〇一二年月日
发包人：（公章）汕头市纺织承包人：（公章）
服装职业技术学校
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
授权委托人：授权委托人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
邮政编码：515041 邮政编码：
第二部分合同通用条款（具体按标准文件规定执行）