企业新办项目办事流程及相关材料
[项目审批]加入时间：2010/8/28 17:46:42admin点击：1479
企业新办项目办事流程及相关材料
⑴企业新办项目办事流程及相关材料
▲项目申请核准需提交的材料
办事机构：九江经济技术开发区经济发展局企业管理科联系电话：8361385
项目申请核准需提交的材料
项目申报单位应当向项目核准机关提交项目申请报告(一式5 份)
项目申请报告应当包括以下内容：
(一)项目申报单位基本情况；
(二)拟建项目情况；
(三)建设用地与相关规划；
(四)资源利用和能源耗用分析；
(五)生态环境影响分析；
(六)经济和社会效果分析；
(七)法律、法规、规章规定的其他内容。
项目申请报告应当按照下列规定，由具备相应工程咨询资格的机构编制：
(一)依法应当由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目，由具备甲级工程咨询资格的机构编制；
(二)依法应当由省人民政府项目核准机关核准的项目，由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制；
(三)依法应当由市、县(区)人民政府项目核准机关核准的项目，由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。
▲项目申请备案需提交的材料
办事机构：九江经济技术开发区经济发展局企业管理科联系电话：8361385
项目申请备案需提交的材料
项目申报单位申请备案，应当向项目备案机关提交企业投资项目备案申请表。
企业投资项目备案申请表包括下列内容：
(一)项目申报单位基本情况；
(二)项目名称；
(三)建设性质；
(四)建设地点；
(五)建设规模和主要建设内容；
(六)总投资和资金来源。
▲内资企业注册流程
内资企业注册流程
▲外资企业注册流程外资企业注册流程
▲工业项目建设流程工业项目建设流程
▲项目环评手续流程
办事机构：九江开经济开发区建设环保局综合科联系电话：8365922 项目环评手续流程
1、市级审批项目
(1)登记表类项目
①办事流程：ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理；ⅱ.大厅及区环保局工作人员现场勘察；ⅲ.填写环境影响评价登记表；ⅳ.区环保局提出预审意见；ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料：立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环境影响评价登记表
③办事时限：材料齐全均为当日办结。
(2)报告表或报告书类项目
①办事流程：ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理；ⅱ.大厅及区环保局工作人员现场勘察；ⅲ.在资质单位编制环境影响评价报告表或报告书；ⅳ.区环保局提出预审意见；ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料：立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环评文件文字版（报告书还需电子版）、)报告书项目增加报告书评估意见、专家审查意见、专家签名表、报告书修改清单、环评审
批登记表
③办事时限：材料齐全报告书15个工作日办结，报告表5个工作日办结。
2、省级审批的环评项目
①办事流程：ⅰ.省环保局受理；ⅱ.省环保局及市环保局工作人员现场勘察；ⅲ.在资质单位编制环境影响评价报告表或报告书；ⅳ.市环保局提出预审意见；ⅴ.省环保局提出审批意见。
②需提供的材料：立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环评文件文字版（报告书还需电子版）、报告书项目增加报告书评估意见、专家审查意见、专家签名表、报告书修改清单、环评审批登记表
③办事时限：材料齐全报告书60个工作日办结，报告表30个工作日办结，登记表15个工作日办结。
3、环评机构编制环境影响评价报告表或报告书
Ⅰ.需提供的材料:
(1)项目名称、建设单位、法人、立项批复、主管部门。项目初步设计说明书、项目可研或项目建议书。联系人、联系电话及邮编。(2)项目投资、规模（年产量、日产量）。项目占地面积、建筑面积。员工数、生产天数，日工作时数，投产日期。
(3)产品方案、产品销售价、年利润、投资回收期。
(4)厂址地理位置：距城区的距离、方位、详细地点，厂址所在地的自然环境、社会环境及经济状况、交通状况。
(5)厂址地理位置图、厂总平面布置图、工艺流程图、水平衡图、物料平衡图。
(6)工艺流程、主要设备清单、原辅材料用量（单耗、年耗量），来源及贮运）及物料平衡图。
(7)“三废”排放情况，排放点、排放方式、排放量（t/h、m3/h、t/a、m3/a）。污染治理措施及设施。
(8)水、电、煤或油等能源消耗量（吨/月、吨/年、吨/小时）。
(9)排废水量、固体废弃物排量、废气排放量、排水口位置。
(10)锅炉t/h，配套除尘设施，风机风量、排气筒直径、高度。
(11)项目（本次技改）的环保投资额及其详细清单，环保投资基建费用，运行费用等。
(12)项目厂址周边情况（东、西、南、北）、项目周围的敏感目标（村庄、村庄方位、距离、人口、户数、其生活来源等）。
(13)企业周围山地主要植被及覆盖率、是否有珍稀动植物、名胜古迹、自然保护区。
(14)项目用地原有性质（农田、山地、林地、荒山等）。当地规划属什么功能区，水、气、声执行几类标准。
Ⅱ.办理时限：报告表15个工作日，报告书50个工作日。
Ⅲ.收费标准：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格［2002］125号）。
▲ 非涉危项目安全审批流程
办事机构：九江经济技术开发区安全生产监督管理局联系电话：
8364204
非涉危项目安全审批流程
▲ 危险化学品项目安全许可流程
办事机构：九江经济技术开发区安全生产监督管理局联系电话：8364204
危险化学品项目安全许可流程
▲ 城市分批次用地报批流程
办事机构：九江市国土资源局开发区分局联系电话：8369472
城市分批次用地报批流程
项目立项批文或项目登记书
规划选址意见书及规划设计条件
具备
招商局提交材料到区国土分局
区国土分局核定用地是否符合土地利用总体规划和年度用地计划，项目是否符合国家产业政策，各项指标是否符合国家定额指标要求
区国土分局核实报批用地范围，测量部门制作勘测定界图和勘测定界技术报告书
区国土分局组织报批材料
申办手续（提交材料）：
1、项目立项批文或项目登记书（区招商局或经发局）；
2、规划选址意见书及规划设计条件（区规划分局）；
3、土地利用年度计划执行登记表（区国土分局）；
4、分批次建设用地报审表（区国土分局）；
5、国土分局用地请示文件（区国土分局）；
6、开发区管委会安置补偿说明材料（区国土分局代管委会拟草）；
7、建设用地项目“一书三方案” （区国土分局）；
8、建设用地项目拟征（占）土地权属情况汇总表（区国土分局）；
9、土地征收听证材料（国土部门组织，街道及村配合）
10、征地程序说明（区国土分局）；
11、林业用地批复（林业部门负责）；
12、占用耕地需要提供材料：（1）验收批复（省厅）（2）初验报告（市局）；异地补偿、除提供以上材料，还需提供：委托方政府函（委托书）、开垦方政府函（承诺书）、承诺方国土局的证明、委托耕地开垦协议书（区国土分局）；
13、建设用地项目勘测定界图和勘测定界技术报告（测量部门负责）；
14、1：1万的土地利用现状图（区国土分局）；
15、环境评估报告及批复（项目单位）。
报市国土局审查、签字、盖章，市国土局上报用地请示文件和审查意见
报省国土资源厅进行各处室联审
报省政府批准
省国土资源厅开具缴费通知单，开发区财政局按规定缴费及办理新增建设用地有偿使用费入库手续
区国土分局到省国土厅办理缴费手续
区国土分局到省国土厅拿回批文
具备
区国土分局到省国土厅拿回批文
区国土分局到省国土厅办理缴费手续
省国土资源厅开具缴费通知单，开发区财政局按规定缴费及办理新增建设用地有偿使用费入库手续
报省政府批准
单独选址项目用地报批流程
项目立项批文或项目登记书
规划选址意见书及规划设计条件
可研报告及可研批准文件
压覆矿床评估报告及批复
地质灾害评估报告及批复
环境评估报告书及批复
建设用地项目申请表
具备
用地单位提交材料到区国土分局
区国土分局核定用地是否符合土地利用总体规划和年度用地计划，项目是否符合国产业政策，各项指标是否符合国家定额指标要求
区国土分局核实报批用地范围，测量部门制作勘测定界图和勘测定界技术报告书
区国土分局组织报批材料
申办手续（提交材料）：
1、项目立项批文或项目登记书（区招商局或经发局）；
2、规划选址意见书及规划设计条件（区规划分局）；
3、建设用地项目申请表（用地单位）；
4、建设用地项目预审表（区国土分局）；
5、土地利用年度计划执行登记表（区国土分局）；
6、单独选址建设项目用地报审表（区国土分局）；
7、国土分局用地请示文件（区国土分局）；
8、开发区管委会安置补偿说明材料（区国土分局代管委会拟草）；
9、建设用地项目“一书四方案” （区国土分局）；
10、建设用地项目拟征（占）土地权属情况汇总表（区国土分局）；
11、土地征收听证材料（区国土分局组织，街道及村配合）
12、征地程序说明（区国土分局）；
13、可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件（用地单位）；
14、有关部门意见（涉及环保、规划、水利、林业、铁路等）；
15、以有偿方式供地的，应提供：出让合同、评估报告（区国土分局）；
16、压覆矿床评估报告及批复（项目单位）；
17、地质灾害评估报告及批复（项目单位）；
18、占用耕地需要提供材料：（1）验收批复（省厅）（2）初验报告（市局）；异地补偿、除提供以上材料，还需提供：委托方政府函（委托书）、开垦方政府函（承诺书）、承诺方国土局的证明、委托耕地开垦协议书（区国土分局）；
19、环境评估报告及批复（用地单位）；
20、安全评估报告及批复（用地单位）；
21、建设用地项目勘测定界图和勘测定界技术报告（测量部门负责）；
22、1：1万的土地利用现状图（区国土分局）；
23、建设用地项目总平面布置图或线性工程平面图（用地单位）
报市国土局审查、签字、盖章，市国土局市国土局上报用地请示文件和审查意见
报省国土资源厅进行各处室联审
报省政府批准
省国土资源厅开具缴费通知单，开发区财政局按规定缴费及办理新增建设用地有偿使用费入库手续
区国土分局到省国土厅办理缴费手续
区国土分局到省国土厅拿回批文
区国土分局组织项目用地预审
具备
土地征收流程图
用地单位提出用地申请
组织测量队调查勘测，确认土地权属及利用状况，初步确定拟征收土地面积、界址，提出征收土地补偿安置方案
组织相关土地报批材料，并依法逐级报请有权批准的人民政府审批
对已批用地进行公示，按批准的征用土地补偿安置方案与被征地单位签定征收土地协议
落实征地资金，对被征地单位和农民落实全额补偿
申请人须提交的资料：
1、建设单位有关资质证明、征用土地申请；
2、项目可行性研究报告批复；
3、土地部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或其它有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的应提供地质灾害危险性评估报告。
审查
未通过审查
1、材料不全
2、不符合规划
向被征地单位告知征地情况，并组织实施听证
征地资料归档，并入征地台帐
▲ 项目规划报建流程
办事机构：九江市规划局开发区分局联系电话：8333630
项目规划报建流程
1、区规划局核发项目《选址意见书》及规划设计条件（5个工作日）需提供下列资料：
(1)申请报告（建设单位提供）；
(2)工业项目立项登记书（招商局提供）；
(3)工业项目环境影响评价报告（有资质环评机构）；
(4)涉及到危险化学品生产项目需提供安全影响评价报告（有资质安评机构）；
(5)根据管委会确定的该项目用地面积及价格等有关内容的会议纪要，由区规划分局核发《选址意见书》及规划设计条件，并核定红线图（区规划分局）。
2、区规划分局审批项目规划方案并核发《建设用地规划许可证》（5个工作日）建设单位需提供下列资料：
(1)建设单位与管委会签订的合同及土地款缴纳凭证复印件；
(2)1：500工业项目用地的地形图；
(3)工业项目用地修建性详细规划方案设计图；
(4)区消防部门对该工业项目规划方案审查意见（区消防大队）；
(5)规划方案经区规划分局审查后核发《建设用地规划许可证》。
3、区规划分局审查建筑方案，下达方案的批复（5个工作日）
4、建设单位到区规划分局申领《建设工程开工申请表》，并到下列相关部门办理相关手续：
(1)环保审查（市（区）环保局）；
(2)办理项目建管手续（区建设环保局建管科）；
(3)办理项目建设质、安监手续（区质安监站）；
(4)消防审查（区消防大队）；
(5)行政执法审查（市执法局三大队）；
(6)市容市政审查（区建设环保局市容市政科）。
5、区规划分局核发《建设工程规划许可证》（3个工作日）建设单位需提供下列材料：
(1)土地使用证复印件；
(2)工业项目单体建筑设计方案图（平、立、剖、效果图）；
(3)建筑方案经区规划分局审查后下达建筑方案的批复；
(4)建筑方案批准后，建设单位依据批准的方案进行施工图设计；
(5)施工图审查（有资质审图机构）；
(6)已签章的《建设工程开工申请表》；
(7)区规划分局确定施工图与批准的建筑方案一致后，核发《建设工程规划许可证》。
6、规划分局凭《施工许可证》核发《放线通知单》（2个工作日）
7、区规划分局依据规划设计条件和批准的建筑方案进行查验核发
《规划验收合格单》
▲ 外资项目进口设备免税确认有关事项
办事机构：九江市发改委联系电话：
外资项目进口设备免税确认有关事项
1、免税确认的办理程序和方法
(1)申请单位向所在地市发改委提出申请报告。
(2)设区市发改委受理后，向省发改委提出申请报告；省直单位项目由省主管部门提交申请报告。
(3)省发改委办公室转外资处受理。
(4)省发展改革委原则上在收到完整无误的申报材料后，10个工作日内办复，并将项目确认书通过公文渠道下发。须上报国家发改委办理的，在收到完整无误的申报材料后，10个工作日内作出初审意见并上报国家发改委。
2、申请免税确认应具备的材料
(1)设区市发改委或省直部门报送的申请办理免税确认书的请示（应明确涵盖项目名称、单位、核准部门、核准文号、投资总额、用汇额、项目内容、项目建设执行年限及所符合的产业政策条目等要点）。
(2)项目进口设备清单一式五份。
(3)项目可行性研究报告批准文件（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建议书批复文件或复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）。实行登记制的外商投资项目，提供外商
投资项目登记书；在《国务院关于投资体制改革的决定》出台后的项目附项目申请报告的核准文件或备案文件。
(4)包括进口设备清单的项目可行性研究报告或项目申请报告或项目申请备案材料一份。
(5)项目法人单位营业执照复印件、外商投资企业批准证书复印件。
(6)国际金融组织和外国政府贷款项目还需附：项目资金申请报告批复文件，进口设备中标通知书，项目单位与国内银行签订的外国政府贷款转贷协议，其中外国政府贷款项目须附项目商务合同。
(7)其它需要说明或提供的材料。
▲ 内资项目进口设备免税确认有关事项
办事机构：九江市发改委联系电话：
内资项目进口设备免税确认有关事项
1、免税确认的办理程序和办法
(1)按照项目隶属关系，地方项目由申请单位向所在设区市发展改革委提出申请报告，省属项目向省直主管部门提出申请报告。
(2)设区市发展改革委或省直部门受理企业申请后，负责初审并向省发展改革委提出申请报告。省属企业集团项目直接向省发展改革委提出申请报告。
(3)省发展改革委在收到完整无误的申报材料后，限额以下项目原则上在7个工作日内批复并下发免税确认书，限额以上项目原则上在5个工作日内提出初审意见并上报国家发展改革委。
(4)申报材料不全的，在5个工作日内一次性告知申报单位补齐完整的材料。
(5)对不具备审批条件的项目，在5个工作日内告知申报单位，并说明原因。
2、申请免税确认应具备的材料
(1)免税申请表。须加盖项目单位公章和所属地发展改革委或省直主管部门公章。
(2)可行性研究报告中提出的进口设备清单。须加盖项目单位公章。
(3)拟申请免税的进口设备清单原件。须加盖项目单位公章。
(4)可行性研究报告文本及批复文件复印件。（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建设书文本及批复文件复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）。
(5)项目法人单位营业执照复印件。
(6)已签订的进口设备采购合同。
(7)按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书等招标文件。
(8)国家和本省规定需要说明或提供的其他材料。
(9)拟申请免税的进口设备清单原件一式六份，以上其余材料均一式两份。
▲ 申报省重点建设项目所需材料
办事机构：九江开发区经济发展局企业管理科联系电话：8361385 申报省重点建设项目所需材料
1、项目的基本情况
(1)项目建设地点
(2)项目建设单位
(3)项目主管部门
(4)项目基建程序完成情况如立项、可行性研究、初步设计等完成情况
(5)项目建设规模
(6)项目建设总投资
(7)项目建设资金来源
(8)项目设计单位
(9)项目施工单位
(10)项目监理单位
(11)项目开工时间
(12)项目建设周期
2、工程进展情况
(1)已完成的前期工作情况
(2)项目建设情况(完成工程量)
3、项目年度计划安排