浙江省公路工程竣工文件编制办法
（修订稿）
第一章总则
第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。
第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。
第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。
第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。
第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。
第二章职责和分工
第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。
第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。
第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项
目竣工文件。
第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。
建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进行集中统一管理，负责竣工文件工作的组织、协调和指导。
设计文件由建设、设计单位负责编制。
施工文件和竣工图表、竣（交）工验收文件由施工单位编制，监理单位负责检查审核。
监理文件由监理单位负责编制，并负责监督、检查项目建设中文件收集、积累的完整、准确情况。
第十条重点工程档案按照交通部、省有关规定必须进行档案专项验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
档案专项验收申请，应严格执行《国家行政机关公文处理办法》的规定，按照厅一贯的行文关系办理。凡交通部批准初步设计的重点工程建设项目，申请文件由建设单位的主管部门（市交通局或省公路局、港航局、交通集团公司，下同）报厅，由厅转报交通部档案馆组织（委托）验收；由省发改委批准初步设计的重点建设项目，申请文件由建设单位的主
管部门报厅，或者主送厅、抄送省档案局。由厅与省档案局联合组织验收（委托验收）。
公路工程交、竣工验收时，交通主管部门档案机构和档案行政管理部门应派人参加。
第十一条建设单位在项目通过竣工验收后三个月内按附件2的归档要求向有关单位办理移交手续，并在项目档案交接签证单(接收签证单见附件3)上签字，交接双方各执一份，作为接收凭证永久保存。
属于国家重点工程建设项目（交通部批准初步设计）的竣工档案，按交通部进馆要求向交通部档案馆移交相关的档案。
属于省重点建设项目的竣工档案，还需向省公路局移交第三部分工程管理文件、第六部分科研文件材料、第七部分竣工图表、第八部分竣(交)工验收文件。
移交竣工文件同时附科技档案归档目录(见附件4)一式二份和文件级、案卷级数据库光盘一份。
第三章编制内容和要求
第十二条竣工文件分九部分编制，第一部分：项目申报文件，第二部分：设计文件，第三部分：工程管理文件，第四部分：施工文件，第五部分：监理文件，第六部分：科
研文件材料，第七部分：竣工图表，第八部分：竣(交)工验收文件。第九部分：特种载体（声像、实物等）档案。竣工文件具体内容要求见附件5。
第十三条竣工文件内容及编制要求中，带“*”号的内容必须在交工验收(质量鉴定)前整理好，并先行组卷。竣工文件根据归档范围分别装订成卷。正本归建设(业主)单位。
第十四条竣工文件的排列顺序按工程进度顺序产生文件的顺序排列，做到完整、准确、系统，竣工文件应符合相应的质量要求，做到清晰、耐久、规范。
第十五条特种载体的归档按照《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》、《电子文件归档及管理规范》、《纸质档案数字化技术规范》等有关规范和标准的相关规定执行。特种载体档案与纸质档案一并移交归档。
第十六条照片档案以册为保管单位，照片与文字说明（包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者）一同整理存放，照片档案装具应统一。数码照片要求冲印一套5或6寸照片装册，与定期刻录的光盘一一对应一并保存。
第十七条附属设施本办法已包括的按本办法执行，没有明确包括内容的，则按相关行业规范标准进行编制整理后统一归档。
第十八条施工、监理文件中各类表格、表式详见浙江省交通厅工程质量监督局编制的《浙江省公路工程施工统一用
表》。
第四章格式
第十九条案卷编目
案卷构成的顺序依次为外封面、内封面、卷内目录、文件材料、备考表(详见附件6 A、B、C、D)。
文件材料幅面原则为A4纸(210mm×297mm)。
打印文字材料原则采用3号仿宋体，表头标题原则采用20号仿宋体，表格文字、数据原则采用5号标准仿宋体。
1、页号
单页书写的文件材料在右下角编写页号，双页书写的文件材料，正面在右下角、背面在左下角编写页号，且与目录相对应。图样页号编写在标题栏外。保管单位之间不连号。
成套图样或印刷成册的文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页号；与其他文件材料组卷的，应排在卷内文件材料最后，已编有页号的只需在卷内文件目录页次中填写册数，不必重新编写页号，可在备注中注明总页数。
案卷封面、卷内目录(原有图样目录除外)、卷内备考表不编写页号。
2、案卷封面和脊背
案卷封面须填写档号(指档案分类号和案卷顺序号)、项目名称、案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限等项目。
案卷题名，应简明、准确地揭示卷内文件内容。主要包括公路工程建设项目的起讫里程、单位工程(含分部、分项)名称及文件名称，如属桥梁、隧道等工程项目，还应同时标明结构、部位的名称。项目名称以初步设计的批复为准。
编制单位，是指案卷形成单位。
编制日期，是指案卷形成日期。
卷脊应填写保管期限、档号和案卷题名或关键词。
3、卷内目录由顺序号、文件材料题名、文件编号、责任者、日期、页次、备注等项组成。
顺序号，填写文件材料排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注。
文件编号，填写文件材料的原始编号或图样图号。
责任者，填写文件材料的直接形成部门或主要责任者。责任者可采用通用的标准简称。
文件材料题名，应填写文件材料标题全称，没有标题或标题不能说明文件材料内容的，应自拟标题。
日期，填写文件材料的形成日期，年、月、日，用8位阿拉伯数字表示。
页号，填写每份文件首页上标注的页号，最终件标注起止页号。
备注，需要时填写。
卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。
4、备考表
应标明卷内文件材料的件数、页数，不同载体形式文件的数量以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。
立卷人应由责任立卷人签名。
立卷日期应填写完成立卷的日期。
检查人应由案卷质量审核者签名。
检查日期应填写审核日期。
互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式，并用括号括起。
5、案卷装订
文件采用盒装。具有长期保存价值的重要工程竣工文件(最终计量支付报表)可同时采用光盘或缩微技术进行归档、保存。数据格式要求见附件7。
竣工文件采用整卷装订。图纸及其他不便于装订的文件材料可不装订，但每份图纸或文件材料右上角需加盖档号章(见附件8)。档号章内容包括该份图纸所在案卷的档号和在本案卷中所在页次。文件装订应采用三孔一线方法装订，每卷
装订厚度一般为10mm，20mm，30mm，40mm为宜，特殊情况可用50mm，60mm。装订时靠装订边和下边取齐，不得使用浆糊、普通胶水和金属丝等其它方式。每卷文件装订线一边至少应空出25mm，其他各边空出10mm，文字部分上下应多空出一些。对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽，对纸张规格大小差别较大的文件材料应适当粘贴或折叠。
外文资料应保持原来的案卷、文件排列顺序及装订形式。
第二十条设计图
设计图应按初步设计图和施工设计图两大部分装订。设计变更资料必须经监理工程师审核确认。设计资料扉页要加盖设计单位公章并符合图纸出版的有关规定。
第二十一条竣工图表的编制要求
（一）竣工图应全面、准确反映工程竣工时的全部施工实际造型和特征，其内容应与施工图、设计变更、材料变更、施工及质检记录相一致。竣工图表必须经监理工程师审核确认，在扉页要加盖编制单位公章。
（二）竣工图要求图面整洁，文字工整、清晰。竣工图规格一般按A4(297mm×210mm)或A3纸(420mm×297mm)装订；底图不折叠，平放在专用底图柜内，大于1号的底图也可卷放装筒。图标外露、模湖不清的图纸应重新绘制，全部合格后再装订。
（三）竣工图应参照原设计图编制要求，按工程施工实际情况绘制。重复使用的标准图、通用图，可不编入竣工图，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位臵并在编制说明中注明；不同建筑物、构筑物应分别编制。
（四）竣工图中必须增列设计与竣工工程数量对照表，表中竣工数量必须与计量支付相符。
（五）设计变更一览表和变更图纸应排列在竣工图表的前面。一张更改通知单涉及多张图纸的，或图纸不在同一卷内的，应在备考表加以说明。
第二十一条竣工图的更改方法
（一）更改一般是杠(划)改；局部可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制；当无法在图纸上表达清楚时，应在标题栏上方或左边用文字说明。图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。
（二）利用施工图更改必须注明更改依据(如设计更改通知单、洽商记录等的文件编号)和更改日期。
（三）有关施工技术要求或材料明细表等文字有更改的，应在修改变更处进行杠改，当变更内容较多时，可采用注记说明的办法。
（四）凡按图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章。凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图(新图)上修改，加盖修改专用章(见
附件9)，并加盖竣工图章。凡结构、工艺、平面布臵等重大改变及图面变更面积超过10%的，应重新绘制竣工图(图框见附件10)。参照原施工设计图顺序按实际竣工图图纸的数量重新编写图号，并把图号的第一拼音字母S(原代表施工图)改J(代表竣工图)。
（五）更改应用黑色墨水或碳素墨水，禁止使用圆珠笔、铅笔书绘。
第二十二条竣工图章的使用
（一）竣工图章尺寸为70mm×50mm，内容有：编制单位名称、图号、编制人、技术负责人和编制日期、监理单位、监理工程师(式样见附件11)。
（二）竣工图章签字要求填写齐全，不得代签。
（三）竣工图章应使用不褪色红印泥，盖在标题栏附近空白处。
第二十三条档号
全省公路路线的档号见附件12。国道、省道具体项目号由省公路局统一确定，县、乡道项目号由市交通局(委)确定，申报项目号要求明确项目所在线路并附初步设计批复，项目中如含单独验收隧道、桥梁需分别立项，并单独给予项目号。一般建设项目，由建设单位统一按竣工文件内容及编制要求排序编制案卷流水号。
档号示例：
2 03 ·? Z —0?0
｜｜｜｜｜
省杭具建案
道金体设卷
线项单流
目位水
号
大型建设项目，以编制单位为单位，按竣工文件内容及编制要求排序分别编制案卷流水号。编制单位号：施工单位直接为合同段号，其他单位以编制单位首字拼音的第一个字母(例：指挥部字母为“Z”，监理单位字母为“J”)和序列号组成。
档号示例1(施工单位)：
1 02 ·? 01 —0?0
｜｜｜｜｜
国沪具合案
道瑞体同卷
线项段流
目号水
号号
档号示例2(监理单位)：
1 02 ·? J1 —0?0
｜｜｜｜｜
国沪具第案
道瑞体一卷
线项驻流
目地水
号办号
档号示例3(建设单位)：
1 02 ·? Z —0?0
｜｜｜｜｜
国沪具建案
道瑞体设卷
线项单流
目位水
号号
第二十四条计算机条目管理
竣工文件的编制，应采用计算机条目管理，数据库的格式要求见附件13。
第五章附则
第二十五条收尾工程和后评价形成的文件按本办法有关规定整理归档。
第二十六条竣工文件必须有完备的具有法律效力的责任人签章。
第二十七条竣工文件是工程建设竣工的依据。凡编制的竣工文件未经签认和审核的，主管部门不予办理竣工验收手续。
第二十八条本办法由省交通厅负责解释。
第二十九条本办法自发布之日起施行，对已进入竣工文件后期整理阶段的项目可参照本办法执行。
附件5：
竣工文件内容及编制要求
*第一部分项目申报文件
一、项目建议书及批复、项目申请有关文件
二、可行性研究报告及批复、可行性论证意见
三、项目评估及批复
四、环境预测、调查报告、水土保持设计方案及批复、计划任务书及批复
五、其他
(一)、建设单位筹建机构(项目法人)组建批准文件
(二)、工程项目有关的领导指示、讲话稿、录音、录像、会议记录、信函等
*第二部分设计文件
一、初步设计及有关审批文件
(一)、工程勘察、勘探等设计基础资料
(二)、初步设计文件
(三)、初步设计审批文件
二、施工图设计及有关审批文件
(一)、工程勘察、勘探等设计基础资料
(二)、施工图设计文件
(三)、施工图设计审批(查)文件
三、重大的设计变更及其审批文件
*第三部分工程管理文件
一、建设用地及审批文件
(一)、征地申请报告
(二)、建设用地规划图及许可证
(三)、用地范围图、地形图
(四)、建设用地呈报表及批复
(五)、土地使用证
(六)有关林业、涉河等文件
二、征地拆迁合同、协议
(一)、农田水利设施拆迁
(二)、电力、电缆、自来水、污水管线的拆迁
(三)、房屋拆迁及安臵
(四)、有关费税缴纳的凭证、合同及其他
三、其他工程拆迁有关资料
四、征地拆迁及其它工程数量明细表
五、招投标及承发包等合同文件(包括勘察、勘探、设计、
科研、监理、施工、采购等合同、协议)
(一)、招投标公告
(二)、资格预审及审批文件
(三)、招标文件及审批文件(只存招标范本以外的招标文件)
(四)、投标文件及承诺书(中标单位)
(五)、评标及评标结果
(六)、合同及公证书
(七)、工程材料招投标文件
（八）、其他
六、工程技术管理文件
(一)、开工报告及审批文件
(二)、设计交底会议纪要
(三)、有关技术规范补充和修订
(四)、施工管理文件
(五)、工程质量事故报告及处理文件(包括申报表、质监部门检查意见、设计院签证的处理意见、事故发生部位的现场照片)
（六）、其他
七、其他文件
(一)、环保及水保
(二)、劳动安全卫生
(三)、消防
(四)、规划
(五)、水、电、暖、煤气等供应协议书
(六)、其他
*第四部分施工文件
一、施工管理文件
(一)、开工令、工程技术要求、技术交底、施工图纸会审纪要
(二)、施工组织设计、重要会审纪要
(三)、分项工程开工申请单及附件
(四)、计划进度及报表
(五)、工程变更
(六)、工程延期和索赔
(七)、其他文件
(八)、工程声像资料
二、施工基础资料
施工基础资料应按合同段为编制单位，以路线前进方向，按单位、分部、分项工程以及施工顺序进行整体编排整理。单位、分部及分项工程的划分参照附件14。
(一)、施工自检评定资料
1、合同段评定资料
2、单位工程评定资料
3、分部工程评定资料
4、分项工程评定资料
5、JTJ071-98附录B-I的评定资料(附件15，竣表1-16)
(二)、施工检测试验汇总表(按实选取)
1、主要工程项目承包检测试验次数汇总表竣表17
2、工程项目路面基层、底基层含灰量(水泥用量)检测结果汇总表竣表19
3、工程项目沥青含量检测结果汇总表竣表20
4、工程项目水泥砼配合比设计汇总表竣表21
5、工程项目沥青混合料配合比、沥青用量和技术指标竣表22
6、工程项目主要材料质量鉴定汇总表竣表23
7、桩基检测汇总表竣表24
(三)、分项工程工序自检资料及原始记录
1、施工记录
2、质检单
3、试验单
(四)施工试验资料
1、原材料验证试验资料
(1)、工程项目验证试验汇总表
(2)、工程项目验证试验报告
2、原材料标准试验资料
(1)、工程项目标准试验汇总表
(2)、工程项目标准试验报告
3、工艺试验资料
(1)、工程项目工艺试验汇总表
(2)、工程项目工艺试验报告
4、其他实验资料
(1)、试验汇总表
(2)、试验报告
(五)、原材料及半成品的质保单(按合同段分类组卷)
(六)、施工日志
(七)、其他施工资料
三、施工进度(过程)照片、录音、录像(光盘)资料
四、施工质量照片、录音、录像(光盘)资料
*第五部分监理文件
一、监理管理文件
(一)、监理规程及监理实施细则
(二)、监理内部及与业主来往文件
(三)、监理工作会议记录
目录 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 (1) 第二章档案资料收集整理的基本要求 (4) 第三章档案文件的立卷方法及立卷格式 (5) 第四章施工原始资料组卷说明及注意事项 (9) 第五章竣工图的编制 (69) 第六章电子影像档案 (82) 附件1：工程档案的收集单位、收集内容及完成时间 (86) 附件2：立卷格式 (92) 附件3：公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限表 (98)
为了指导**公路在管理、监理、施工过程中及时、准确、完整地收集整理项目建设中各种档案资料，并规范完成竣工文件材料的立卷归档工作。按照工程档案资料收集整理及档案管理相关要求，结合本项目实际情况，特编制本办法。 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 一、建设单位的职责和工作内容 （一）对勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷归档工作负有管理和领导责任。 （二）负责收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、竣（交）工验收文件 2、单项工程交工验收文件 3、建设依据及上级有关指示 4、征地拆迁资料 5、工程管理文件 6、支付报表 7、财务决算文件 8、工程决算文件 9、项目审计文件 10、科研及新技术应用资料 11、其他文件 二、监理单位的职责和工作内容 （一）对本单位及所辖合同段档案资料的归档标准和管理文件精神负有上承下达、贯彻落实的责任。 （二）对施工单位日常施工资料的真实性、完整性进行检查。
（三）对表格填写中的问题给予解答。如表格中有产生歧义及疑问的地方，应及时向业主或总监理工程师办公室请示，并将答复及时反馈各施工单位。 （四）完成监理独立抽检资料和独立评定资料以及所辖合同段的档案资料工作进行检查、督导、汇总和移交。 （五）收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、监理管理文件 2、工程质量控制文件 3、工程进度计划管理文件 4、工程合同管理文件 5、工程抽检资料 6、其它资料 7、以上文件类归档资料以类别为单元、按时间先后顺序排列，施工抽检资料以工序为单元、按时间先后顺序排列，以分项、分部、单位、标段工程为轴线、按200～260页左右为标准汇集成册，并制做扉页、卷内目录、卷内备考表，电子版经检查验收合格后，将上述三项的电子版及竣工资料移交资料管理部门。 三、施工单位的职责和工作内容 （一）对本合同段档案资料的形成、积累、收集、整理、汇集、成册及移交工作负有直接责任。 （二）对颁布的归档标准和管理办法，要融会贯通、领会执行。 （三）独立完成施工原始记录，应保证施工原始记录的完整性和真实性，做到填写无空项、漏项，签字齐全规范。 （四）独立完成试验资料、评定资料，符合规范及业主对内业资料的相关要求。
浙江省公路路政内务管理制度 浙公路[2003]130号 一、机构及人员职责 公路路政管理支队职责 1.宣传、贯彻、执行公路路政管理的法律、法规、规章； 2.制定本市路政管理的各项制度和公路路政管理工作计划、目标、指导、协调、督查、考核全市路政管理工作。 3负责全市超限运输车辆行驶公路的管理工作。 4.负责全市公路交通标志、标线的管理工作。 5.按管理权限、负责全市路政许可事宜；审核上报由省公路管理机构审批（核）的许可事宜。 6.参与公路工程初步设计会审、交竣工验收和路产交接工作。 7.协调查处全市重大或跨县（市、区）的路政案件。 8.负责全市路政业务培训、人员审核报批和路政管理队伍建设。 9.统计、汇总、上报全市路政管理的各项报表、总结、信息和资料。 10.负责核发全市路政管理的各类法律文书、票据、证章、服装。 11.负责有关来电、来信和来访事项的处理。 12.法律、法规和规章规定的其他工作。 公路路政管理大队职责
1.宣传、贯彻、执行公路路政管理的法律、法规和规章，开展有效的宣传教育活动，提高公路沿线乡镇、企事业单位和群众爱路护路的意识。 2.制定大队路政管理工作制度和工作计划、目标、任务、措施，检查，考核大队路政管理工作。 3.负责辖区内超限运输车辆行驶公路的管理工作。 4.负责辖区内公路交通标志、标线的管理工作。 5.组织实施路政巡查，保护路产，管理公路两侧建筑控制区，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的违法行为。 6.按管理权限，负责辖区内路政许可事宜；审核上报由上级公路管理机构办理的许可事宜。 7.检查监督公路养护作业、施工路段按规范设置标志设施，维护施工路段的正常秩序。 8.参与公路工程初步设计会审、交竣工验收和路产交接工作。 9.负责大队路政人员录用申报和路政队伍建设工作。 10.按时统计、汇总、上报辖区内路政管理的各项报表、总结、信息和资料，建立、健全种类档案。 11.负责大队路政票据、法律文书、证章、装备器材、服装的使用和管理工作。 12.负责有关来电、来信和来访等事项的处理。 13.法律、法规和规章规定的其他工作。 公路路政管理中队职责
309国道一级城市道路改建项目 施工单位竣（交）工文件的内容及要求 第一卷综合文件 第一篇施工总结报告 一、工程概况 合同段工程起止时间、主要工程内容 二、机构组成 主要人员、设备投入情况、管理机构设置 三、质量管理情况 质量控制措施：施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况；对完工质量的评价 四、施工进度控制 五、施工安全与文明施工情况 六、环境保护与节约用地措施 七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况 八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价 九、施工体会 第四卷施工资料 第一篇工程管理文件 一、各项规章制度 二、人员机构建设及其框图
三、有关管理规定（如果愿意并认为有必要公开给他人的） 四、主要技术及管理人员、主要机械设备在场情况表第二篇施工质量控制文件 一、工程质量检验评定资料 1、路基压实度按1－3km（一个分项工程）逐段评定（可仅评定路床的数据）； 2、路面各结构层压实度评定；按1－3km（一个分项工程）逐段评定； 3、路面各结构层厚度评定；按1－3km（一个分项工程）逐段评定，沥青面层分总厚和表面层进行； 4、砼强度评定，按单位工程，一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定； 5、砂浆强度评定，按单位工程，一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定； 6、分项工程评定表、分部工程评定表、单位工程评定表、标段工程质量评定表。 第三篇计量支付文件 对所有已批复计量支付报表（含所附资料）按时间顺序编排。 第四篇工程变更 一、工程变更一览表
二、工程变更审批表（附有关申请资料） 按时间排列 第五篇施工原始记录 一、施工日志 二、天气、温度及自然灾害记录 三、测量原始记录 四、各工序施工原始记录 五、会议记录、纪要 按时间顺序排列 六、施工照片 以施工先后次序排列，每张照片要附文字说明。 七、其它原始记录（交桩及复测记录、图纸会审记录、技术交底记录） 八、总体开工报告 第五卷工程实体资料（施工部分） 第一篇工程原材料 一、原材料试验检测报告 （一）、路基土石方材料试验资料 1、土的颗粒分析 2、液塑限、塑性指数 3、有机质含量及易溶盐含量 4、水泥常规试验
公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法 （2001年6月13日交通部交办发[2001]390号文印发） 第一章总则 第一条为规范公路工程竣工文件材料立卷归档工作，保证公路工程专业档案质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国档案法》及其《档案法实施细则》，制定本办法。 第二条本办法所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第三条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督和指导。 第二章组织与职责 第四条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应当将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目的管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作，确保公路工程建设竣工文件材料的完整、准确与系统。 第五条公路工程建设单位在建设项目发包给承包方时，应当在有关合同中明确公路工程竣工文件材料的形成、整理的组卷要求。 公路工程交工验收前，由公路工程建设单位或该建设项目批准初步设计单位的档案机构组织勘察设计、施工、监理及公路管理机构对有关竣工文件材料立卷归档工作进行预验收，并提出预验收报告。 公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和交通主管部门的档案机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。 第三章公路工程文件材料的收集 第六条凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。其具体范围按本办法附件《公路工程竣工文件材料归档范围及保管期限表》执行。 第七条公路工程文件材料按下列分工收集： （一）公路工程在项目准备阶段和工程交、竣工验收阶段形成文件材料及工程管理性文件材料，由交本资料由书利华教育网（又名数理化网https://www.doczj.com/doc/cd5496675.html,）为您整理，全国最大的免费教学资料下载基地
关于征求《浙江省公路工程竣工文件编制办 法》（修订稿）修改意见的通知 各市交通局（委），省公路局，厅质监局： 为适应当前公路工程管理的有关程序、规定，根据近年来公路工程档案编制的实际需要，应各有关单位的要求，我们对2002年编制的《浙江省公路工程竣工文件编制办法》进行了修订完善。现将《浙江省公路工程竣工文件编制办法》（修订稿）印发给你们，请各单位结合竣工文件编制的实际提出修改意见，并于6月5日前以书面形式或以电子邮件送厅档案室朱力平。 二○○七年五月十一日 浙江省公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。
第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进行集中统一管理，负责竣工文件工作的组织、协调和指导。 设计文件由建设、设计单位负责编制。 施工文件和竣工图表、竣（交）工验收文件由施工单位编制，监理单位负责检查审核。 监理文件由监理单位负责编制，并负责监督、检查项目建设中文件收集、积累的完整、准确情况。 第十条重点工程档案按照交通部、省有关规定必须进行档案专项验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。 档案专项验收申请，应严格执行《国家行政机关公文处理办法》的规定，按照厅一贯的行
第一章编制依据 编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。因此，编制依据较多，以下为截止至2000年7月的现有编制依据。 1、《中华人民共和国档案法》 2、《中华人民共和国档案法实施办法》 3、《中华人民共和国保守国家秘密法》 4、国家标准GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》 5、国家标准GB/T11821-89《照片档案管理规范》 6、交通部办公厅转发国家计委《关于印发〈建设项目（工程）竣工验收办法〉的通知》的通知（[1990]厅工字67号） 7、交通部办公厅转发国家档案局《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通知》的通知（厅档案字[1992]21号） 8、交通部、国家档案局关于发布《交通档案管理办法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]89号） 9、交通部关于发布《交通文件材料立卷归档办法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]120号） 10、交通部关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统一表格式样的通知（交办发[1992]121号） 11、交通部关于发布《公路工程竣工验收办法》的通知（1995年11月15日·交通部·交公路发[1995]1081号） 12、交通部关于《加强公路工程项目验收工作》的通知（1998年2月11日交公路发[1998]61号） 13、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279号令） 14、交通部关于印发《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的通知（交财发[2000] 207号） 15、xx省交通厅关于发布《xx省交通基建工程质量监督实施办
公路工程竣工资料编制方法 目录 第一章竣工资料的编制说明 (3) 第一节编制目的、依据及基本要求 (3) 第二节案卷盒的格式和填写 (3) 第三节卷内目录和卷内备考表 (7) 第四节竣工图的编制要求 (8) 第五节组卷文件材料的整理和装订 (11) 第六节文件档案资料的保管和移交 (15) 第七节附则 (15) 第二章竣工文件编制具体内容及要求 (17) 第一节本工程竣工文件共分五卷，由各单位编制 (17) 第二节竣工文件编制具体内容 (17) 附件1：案卷盒封面示例 (31) 附件2：案卷盒脊示例 (32) 附件3：卷内目录示例 (34) 附件4：卷内备考表示例 (35) 附件5：文件材料封面示例 (36) 附件6：件内目录示例 (37) 附件7：竣工图封面式样示例 (38)
附件8：竣工图标题栏示例 (39) 附件9：竣工文件编制具体分工及五、六级类目代号表 (40) 附件10：公路建设项目文件材料归档范围和保管期限表 (43)
第一章竣工资料的编制说明 第一节编制目的、依据及基本要求 为了使工程项目的竣工资料整理能够标准统一、完整规范，满足竣工档案资料检索、整理归档、工程完工、资料编制整理基本结束的要求，根据国家档案管理有关规定的要求，特制定本编制办法。 竣工资料编制的基本要求： 一、公路工程档案属科学技术档案，案内所反映问题的文件材料必须齐全、完整、准确。 二、案卷的构成及排列次序：档案封面，卷内目录，文件材料内容，卷内备考表以上形成一自然卷。 第二节案卷盒的格式和填写 案卷盒：本工程采用的案卷盒为硬文件盒，材料用牛皮纸双裱压制，或用黄板纸制做，外裱牛皮纸。案卷盒的外表尺寸为400mm ×220mm；厚度尺寸有待定。 一、案卷盒外封面格式见附件1。 1、案卷盒外封面印制字体规定：“档号、档案馆号、缩微号”用3号宋体字加粗；“案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级”用2号宋体字加粗，直线用细实线；项目名称字样用1号黑体字体一行排列，印制在案卷盒中央部位。 2、填写说明：
竣工文件整理要求 一、编制说明 1、为了规范公路工程建设的档案管理，确保公路工程建设档案的完整、准确和有效利用，应把公路建设施工过程中形成的各种文件夹及时整理、组卷和归档，为今后公路的建设、使用、养护、改建和扩建服务。 2、竣工文件资料来源于建设过程中各类材料和原始记录，必须保证资料的真实、准确、系统，坚持高质量，严禁伪造。 3、工程技术负责人应是竣工文件编制工作的负责人。承包人在编制竣工文件过程中必须严肃认真，不可随意更改各种文件资料。 4、每册竣工文件的顺序为：总目录、分册目录、本册目录、本册内容、备考表、封底。每页都要阿拉伯数字在右上角编号，并与目录相对应。本册文件名称应在总目录相应位置用线框住，表示本册所在位置。 5、竣工图编制 ①竣工图规格采用A3纸，绘制必须真实反映工程实际情况，竣工图要有竣工图标，图标内容包括：标段名称、图名、图号、比例、施工单位名称、开竣工日期等。竣工文件应加盖单位公章，图纸右上角用阿拉伯数字编号，分子为本册页数、分母为本册总页数。 ②凡按设计图施工没有变动的，在设计图上加盖竣工图章后即作为竣工图。 ③凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将设计图纸修改、补充作为竣工的可不重新绘制，由施工单位负责在施工图纸上注明修改的部分，并附设计变更通知和施工说明，加盖竣工图章后，即作为竣工图。 ④凡对设计图有重大变更的应重新绘制改变的竣工图，并附以有关记录和说明作为竣工图。 6、文件资料的装订 ①文件资料的幅面一律采用A4纸，不同尺寸的文件资料折叠成A4幅面。 ②每册厚度不超过2cm，一般控制在50~200页之间。文件资料装订之前，必须除掉金属物，到专业印刷厂装订，成册的资料要做到坚固、整齐、美观。 7、竣工文件必须有完整的具有法律效力的责任签字，竣工文件未经查验的项目不办理项目验收，不得交付使用，不得申报优良工程。 8、竣工文件上报建设单位3份，其中原稿1份，复印件2份。 二、竣工文件内容 第一卷综合卷 （一）竣工验收文件 1、竣工验收报告（建设单位整理） 2、竣工报验单（承包人整理） 3、参加竣工验收成员名单（建设单位整理） 4、承包人施工总结（承包人整理） 5、监理单位监理总结（监理单位整理） 6、设计单位设计总结（设计单位整理） 7、竣工检测评分表（建设单位整理） （二）征地拆迁资料 1、征地拆迁合同及地方政府协议（建设单位整理） 2、征地批文及有关图纸（建设单位整理） （三）上级批准文件及有关指示 （四）投标文件过程（建设单位整理） 第二卷竣工决算（承包人整理） 1、工程决算汇总表（附决算表） 2、工程决算明细表 3、工程数量汇总表
浙江省公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进
3 初步设计 3.1 目的与要求 3.1.1 除步设计阶段的目的是基本确定设计方案。必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案、拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。经审查批复后的初步设计文件，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。 采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计为编制技术设计文件的依据。 3.1.2 初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府、建设单位及规划、土地、环保等相关部门的意见，基本落实路线布设方案。对建设条件复杂地段的路线、路基、路面、特大桥、大桥、特长及长隧道、互通式立体交叉、服务设施，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。 3.1.3 初步设计应： 1 选定路线设计方案，基本确定路线位置； 2 基本查明沿线地质、水文、气候、地震、矿产、文物等情况； 3 基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输条件，并进行原材 料、混合料的试验； 4 基本确定路基标准横断面和高填深挖路基、特殊路基的设计方案及沿线 路基取土、弃土方案； 5 基本确定排水系统与支挡、防护工程的方案、位置、长度、结构形式和 尺寸； 6 基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸； 7 基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸； 8 基本确定小桥、涵洞等的位置、结构类型及主要尺寸； 9 基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸； 10 基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸； 11 基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、形式、类型及主要尺寸； 12 基本确定改(扩)建工程施工期间的交通组织方案； 13 基本确定环境保护措施与景观设计方案；
浙江省交通运输厅文件 浙交〔2009〕96号 关于印发《浙江省公路桥梁养护 与管理办法》的通知 各市交通局（委）、义乌市交通局： 为适应公路桥梁养护发展需要，规范和加强公路桥梁养护与管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，特制定《浙江省公路桥梁养护与管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 二○○九年五月八日
浙江省公路桥梁养护与管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强和规范公路桥梁养护与管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《浙江省农村公路养护与管理办法》和《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发〔2007〕336号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内公路桥梁的养护与管理，其他桥梁的养护与管理可参照执行。 第三条 公路桥梁的养护与管理贯彻“预防为主，防治结合”的工作方针，根据“事权一致，责任清晰”的原则，实行统一领导、分级管理，采取科学有效的管理手段和技术措施，确保公路畅通和桥梁安全。 第四条 特别重要的公路大桥、特大桥可设置专门的管理单位。 第五条 公路桥梁养护的技术工作实行桥梁养护工程师制度。 第六条 任何单位和个人有权对危害公路桥梁安全的行为进行制止和检举。 第二章 职 责
第七条 公路桥梁的养护与管理工作由桥梁监管单位和管养单位共同负责。 公路桥梁养护与管理的监管单位是指主管桥梁养护与管理工作的县级以上交通主管部门。省、市两级公路管理机构受同级交通主管部门委托承担具体的监管工作。 公路桥梁养护与管理的管养单位是指承担公路桥梁养护与管理任务的县级公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位。 第八条 公路桥梁的各级监管单位履行以下养护管理的监管职责： （一）省级监管职责 1．贯彻落实国家有关公路桥梁养护与管理的法律、法规和政策，制定全省公路桥梁养护与管理的规范性文件； 2．对下级公路桥梁监管单位、管养单位的养护与管理工作进行监督、检查和指导； 3．编制与下达经批准的全省公路桥梁养护规划和年度计划，监督检查计划执行情况； 4．审批省安排资金的国、省道公路桥梁大中修和改造工程方案及预算； 5．按规定拨付公路桥梁养护资金，并监督资金使用情况； 6．负责公路桥梁养护“四新技术”研发、推广和应用，组织人员培训； 7．其它法律、法规、规章规定的职责。
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公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工
第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进行集中统一管理，负责竣工文件工作的组织、协调和指导。 设计文件由建设、设计单位负责编制。 施工文件和竣工图表、竣（交）工验收文件由施工单位编制，监理单位负责检查审核。 监理文件由监理单位负责编制，并负责监督、检查项目建设中文件收集、积累的完整、准确情况。 第十条重点工程档案按照交通部、省有关规定必须进行档案专项验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
浙江省公路路面大中修工程 设计文件编制指南 （试行） 浙江省公路管理局 编制浙江省交通规划设计研究院 二〇〇八年十二月
前 言 近年来，浙江省公路事业快速发展，截止2007年底，全省公路总里程已达近10万公里，其中国道（含国道主干线）2914公里，省道（含省道主干线）6601公里。随着我省经济社会的发展，汽车交通量迅猛增长，公众对公路、尤其是干线公路的使用品质和服务水平提出了更高要求。2003年以来，浙江省先后实施了干线畅通工程大中修项目和干线路面整治工程，共实施干线公路大中修3304公里，全省养路费投入近40亿元，其规模和投入是史无前例的。经过这一轮大规模的修复整治，全省干线公路路况明显改善，通行能力大大增强，大中修工程规范化管理水平也有了较大提高。 根据交通运输部 “十一五”公路养护管理事业发展纲要和省交通厅建设大路网打造“五型”路等纲领性文件，要求全面加强预防性养护、周期性养护，提高科学养护水平，逐步实现公路良性循环。高速公路和国省道公路每年大中修里程比例为13～18%，县乡公路每年大中修里程比例为5～10%。今后，随着我省养护经费保障水平不断提升，公路大中修工程将逐步进入周期性安排的正常轨道。各级公路管理部门必须进一步加强大中修工程规范化管理，确保工程实施质量，提高养护工程资金使用效率。 工程设计是影响公路路面大中修工程实施质量的重要环节。工程设计应紧密结合实际，做到“内容全面、文本规范，技术合理、方案可行，确保质量、注重实效”，达到指导施工、提高工程质量、合理有效利用资金的目的。为了进一步提高我省公路路面大中修工程的设计水平，使大中修工程设计更加规范化、标准化，浙江省公路管理局和浙江省交通规划设计研究院组织专业技术人员，通过大量调查研究和总结多年路面大中修经验的基础上，编写了《浙江省公路路面大中修工程设计文件编制指南》。 本《指南》分两个部分：设计文件编制指南和设计文件范本。第一部分主要就设计阶段、设计基本要求、设计文本的基本内容和格式等作出规定。第二部分是设计文件中各篇图纸、表格的示例。 编制单位：浙江省交通规划设计研究院 浙江省公路管理局 主要起草人：娄亮 卢孝益 陈宇 杨少华 金德均 彭松茂 王辉标 廖继华 参加人员：侯利国 寿华 徐建伟 马建青 徐春林 黄敏妮 林育萍
附件2 公路工程竣工档案目录 综合文件 第一部分 一、竣（交）工验收文件 1、竣工验收文件 2、交工验收文件 3、各参建单位总结报告 二、单项工程验收文件 1、机电工程验收文件 2、房建工程验收文件 3、环保工程验收文件 4、档案验收文件 三、建设依据及上级有关指示 1、项目建议书及批准文件 2、工程可行性研究报告及批准文件 3、水土保持批准文件 4、环境影响评价及批准文件 5、文物调查、保护等文件 6、初步设计文件及审批文件 7、施工图设计文件及审批文件 8、设计变更文件及批准文件 9、设计中重大技术问题来往文件、会议纪要 10、上级单位有关指示 四、征地拆迁资料 1、征地拆迁合同协议
2、征地批文 3、征用土地数量一览表 4、占地图及土地使用证 5、拆迁数量一览表 五、工程管理文件 1、招标文件 2、投标文件、评标报告 3、合同书、协议书 4、技术文件及补充文件 5、建设单位往来文件 6、其它文件及资料 第二部分决算和审计文件 一、支付报表 二、财务决算文件 三、工程决算文件 四、项目审计文件 五、其他文件 监理资料 第三部分 一、监理管理文件 二、工程质量控制文件 1.质量控制措施、规定及往来文件 2.材料试验、检测资料 3.监理独立抽检资料 4.交工验收工程质量评定资料
三、工程进度计划管理文件 四、工程合同管理文件 五、其他文件 六、其它资料 监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料 监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。 第四部分施工资料 一、竣工图表 1.变更设计一览表 2.变更图纸 3.工程竣工图 二、工程管理文件 三、施工质量控制文件 (一)工程质量文件 1、工程质量往来文件 2、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料； 3、安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件； 4、桥梁竣工验收荷载试验报告； 5、桥梁基础、梁的预制等强度、完整性检验资料； 6、施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析； 7、交工验收施工单位的试验、检测、评定资料。 (二)试验、检测报告
公路工程项目竣工文件材料立卷归档编制办法 竣工文件编制总说明 一、术语 1、案卷：由相互联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位。 2、卷内目录：案卷内登记文件材料及其排列次序的目录。 3、卷内备考表：说明案卷内文件材料状况的表格。 4、档号：由分类号和案卷号组成。 二、组卷要求 1、组卷要遵循科技文件材料的自然形成规律和工程项目档案的成套性、系统性原则，科学分类，便于查找和利用。 2、案卷内科技文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容必须真实、准确、齐全、完整。 3、案卷内科技文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰，耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），制作和书写材料，必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水或蓝黑墨水书写工具书写，禁止使用纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔。凡由易褪色书写材料制成的文件材料（复写纸、传真纸），应复印保存。工程试验、检测等表格签字必须齐全，不能同一人代签。 4、改建工程竣工资料要求上交一套原件，交至项目所在地县（区）公路局档案室。 三、科技文件材料的排列 1、按工程路线统一的里程桩号，由小到大依次排列（施工阶段形成的案卷依路线进行方向，按照路基、涵洞、路面、桥梁、沿线设施及监理工作的顺序分别进行排列）。桥梁部分按照自下而上的顺序排列。 2、项目技术文件材料按来往文件（管理、依据性文件）、质量评定、原材料试验文件、施工原始记录等顺序排列。
3、管理性科技文件，按问题或重要程度排列。 4、科研课题文件材料按准备立项、研究试验、总结鉴定、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。 5、案卷内文件材料一般文件材料在前，图样在后。 6、竣工图按里程、专业、图号排列。 7、案卷内科技文件材料要按照一定的顺序以件为单位排列。 四、案卷的编目 （一）编写案卷页号 1、案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。 2、页号的位置：单面书写的科技文件材料，在右下角编写页号；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号（此处所说的文件左、右下角均为装订成册后的左、右下角），表格装订时表头向左。 3、卷内目录、备考表不编页号、不装订。 4、要求以件为单位编写小流水号，如所归档的文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的在卷内文件目录页数中填写每册的页数，并在备考表中注明合计件数的总页数。若一卷内只有一件，则只填写终止页号。 5、页号暂用铅笔编写。 （二）案卷封面的编写 1、案卷封面：采用案卷外封面的形式，外封面印制在卷盒的正表面，案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限用3号宋体字打印到纸上（卷盒附带纸），粘贴在卷盒的相应位置上。 2、案卷题名：案卷题名应包括公路工程建设的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）及文件名称，如属桥梁工程，还应同时标明结构、部位的名称。案卷题名应简明扼要、准确地反映出卷内文件材料的内容。 （1）项目技术文件材料（施工、监理、设计单位）按以下格式：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段×××桩号（指合同段起讫桩号）
公路工程项目 竣 工 档 案 分 类 编 制 办 法
高速公路工程项目竣工档案分类编制办法 一、原则 (一)依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)中确定的公路工程类目进行分类。 (二)档号是由档案分类号和案卷顺序号组成。 (三)五级类目各类别中文件材料的收集、整理、组卷按照《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发(2010382号)进行。 第一级至三级类目固定不变。 第四类目为单项工程项目代号。 五级类目按单项工程竣工文件形成的先后分为十大类:立项审批、设计审批、工程准备、工程管理、交(竣)工验收、工程招投标及合同文件、资金管理、科研(经批准的新技术应用资料)、施工单位文件、监理单位文件,分别用1、2、3、4、5、6、7、8、9、10表示。 对于合同段较多的项目,应在五级目录的施工和监理子目录下再设合同段编码,即X/X?X,斜线下第一个X表示合同段号, 第二个X表示本合同段下顺序号。总体排列时本类型中按合同段号排列。 二、档号形式 高速公路:GL5?1?XXGS?X/X--XX 国道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 省道县道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 独立桥梁:GL5?2?XXDQ?X/X--XX 交通工程:GL5?4?(项目编号或名称缩写)?X/X—XX 绿化工程:GL5?6?(项目编号或名称缩写)?X/X-XX 注释: “GL5”:GL为一级类目(公路),5为二级类目(公路工程); “?”及“一”:类别符号或层次的区别符号; “1”:三级类目(道路); “HTGS”:四级类目(公路项目名称缩写); “GXXX”:四级类目(国道,国家交通运输部分配的数字编号);
浙江省公路交通标志标线管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范全省公路交通标志标线的设置和管理，提高公路服务水平，保障公路安全畅通。根据《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条公路交通标志标线工作实行“统一领导，分级负责，依法管理”的原则。省交通厅是全省公路交通标志标线的主管部门，省公路管理局负责具体实施全省公路交通标志标线的行业管理工作。各市交通局（委）是本行政区域内公路交通标志标线的主管部门。各市公路管理机构负责具体实施本行政区域内非收费公路交通标志标线设置、维护、管理和收费公路交通标志标线行业管理工作。 各县（市、区）交通局是本行政区域内公路交通标志标线的主管部门。各县（市、区）公路管理机构负责具体实施本行政区域内非收费公路交通标志标线设置、维护、管理和收费公路（除高速公路外）交通标志标线行业管理工作。 第三条公路交通标志标线是公路建设、养护和路政管理的重要内容，各级交通主管部门应加强对公路交通标志标线工作的指导、监督和检查。 第四条各市、县（市、区）公路管理机构要建立公路交通标志标线的维护管理制度，落实交通标志标线维护和管理的人员和责任。
第五条公路交通标志标线工作应纳入公路经常养护和路政管理的内容，列入公路专项检查和文明公路创建活动的考核内容。各级公路管理机构或收费公路经营管理者应依据国家标准加强对公路交通标志标线的日常维护和增设工作。 第二章设置管理 第六条公路交通标志标线的设置必须符合《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）、交通部《公路工程技术标准》、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2006）、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG F71-2006）、《公路交通设施设计细则》(JTG/T D81-2006)等法律、法规和规范的要求，做到符合标准、规范统一、科学合理、齐全醒目。 第七条公路新建、改建及大中修时，交通标志标线要与公路工程同时规划、设计、审查、施工和验收。所需经费纳入工程概算，由建设项目业主负责。公路小修结束后须漆划标线的应及时漆划。 公路管理机构参与交通标志标线设计施工图审查及交竣工验收。 第八条任何单位和部门不得在公路上擅自设置交通标志标线。 第九条公路交通标志标线一经设立，不得擅自变更，确需变更的，各县（市、区）公路管理机构应向市公路管理机构提出申请，经同意后方可变更。 公路交通禁令标志需要增设或变更的，依据《浙江省公路路政管理条
公路工程竣工施工资料编制步骤 一、竣工图表 1．变更设计一览表； 2．变更图纸； 3．工程竣工图 注：竣工图号编制标准，平面图——JI 纵断面图——JⅡ路基——JⅢ路面—JⅣ涵洞--JV-A 盖板/通道——JV—B 小桥梁——JV—C 中桥梁——JⅥ—A 大桥梁——JⅥ—B 隧道——JⅥ-C 其他—JⅦ 4．工程交接表 ※工程量清单造价汇总表（竣—01） ※路基宽度一览表（竣—02） ※涵洞工程一览表（竣—03） ※桥梁工程一览表（竣—05） ※水泥混凝土路面工程数量一览表（竣—04） 二、施工资料 （一）施工前期的准备工作资料 1．各种原材料进场试验报告（水泥、钢材、砂石等） 2．混凝土、水泥砂浆、沥青混合料等配合比试验报告 3．路基、路面标准击实试验报告 4．项目总体开工报告、施工组织设计、施工方案 5．开工前期的测量资料（导线、水准、中线）（测—01、02）（二）施工管理资料
1．施工往来文件 （1）上报文件（业主、监理） （2）上级来文（业主、监理） 2．施工日志（记录施工每天的人材物消耗，工序内容，天气变化等） 3．施工照片及音像资料 4．工程质量、安全、进度控制文件（施工过程中内部有关的质量、安全、进度文件和表格等） （三）施工技术资料 该部分是施工资料的主体，划分为路基、路面、隧道及其他工程，其中路基工程内又划分为路基土石方工程、涵洞工程、桥梁工程。 路基工程 1．路基土石方工程 以一个项目（一条路）为单位进行整理、乡村道路可以乡镇为单位进行分批整理。 其中在整理资料时每条路，不管其公里长短，资料应以一条路进行集中整理，按照以下顺序进行：（注:按乡镇为单位的，只是把一个乡镇里的一个或几个项目先按每个项目整理后，再进行集中编制装订即可） （1）开工报告，内容包括： ※开工申请（监—01） ※开工通知一批复（监—02） ※简单的施工准备、施工组织文字说明