环卫保洁市场化工作实施方案（草稿）
一、基本情况
县城包括岙滩总保洁面积为713016平方米，根据《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》的道路保洁等级划分规定及2006年开创办（2006）5号文件确定的城区道路保洁等级，以芹江为界划分芹江以东（岙滩和城东）和芹江以西两个区域，其中芹江以西区域：一级道路面积为61089m2、二级道路面积为193343m2、三级道路面积为66366m2、四级道路面积为126451m2，合计面积为447249 m2；芹江以东区域：二级道路面积为93337m2、三级道路面积为37399m2、四级道路面积为135031m2，合计面积为265767 m2。目前环卫所包括岙滩保洁面积为60多万平方米，保洁经费（包括公厕管理、垃圾压缩车、洒水车、环卫工人慰问等）为390.684万元。
城区保洁面积表（单位：M2）
二、经费测算
（一）、经费测算依据
1、《浙江省城市环境卫生劳动定额》（建城发[2005]221号）。
2、《浙江省人民政府关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办发[2009]190号）
（二）、道路清扫保洁划分依据规定
（三）、道路人工清扫保洁标准
（四）、人均年经费测算标准
1、人员工资:按最低工资水平1200*110%=1320元/月；
2、工具费：30元/月；
3、劳保费及冷饮费：76元/月；
4、意外伤害保险：13元/月；
5、人员社保和劳务代理费：490.90元/月；
6、特殊岗位津贴：300元/月。
测算，合计人均年经费需26758.8元。
注：每月按4天休息计算。一、二级道路系数为7/3,三、四级道路系数为7/6。
（六）、每平方清运单价（元/㎡·年）：根据2012年耗费测算清运单价为1.2元/㎡·年。
（七）经费测算：
方案一：按整个城区范围保洁市场化测算，共计：883.1899万
元（其中社保和劳务代理费：136.4949万元）
一、二道路保洁两班制，三、四级道路保洁一班制
一级道路：61089M2×6.37元/M2×7*3=90.7986万元；
（其中社保和劳务代理费：61089M2×3.27元/M2=19.9761万元；）
二级道路：286680M2×5.58元/M2×7*3=373.2574万元；（其中社保和劳务代理费：286680M2×2.86元/M2=81.9905万元；）
三级道路：103765M2×4.32元/M2×7*6=52.2976万元；（其中社保和劳务代理费：103765M2×1.11元/M2=11.5179万元；）
四级道路：261482 M2×3.43元/M2×7*6=104.6364万元；（其中社保和劳务代理费：261482M2×0.88元/M2=23.0104万元；）
垃圾清运费：713016M2×1.2元/M2=85.5619万元；
合计保洁经费：706.5519万元（社保和劳务代理费：136.4949万元）
预备金：706.5519万元×5%=35.3276万元（法定节日加班费及其它）
企业运行费用：按管理费10%、利润5%、税金5%，合计20%测算费用为：706.5519×20%=141.3100万元；
方案二：按芹江以西城区范围保洁市场化测算，共计：经费600.3139万元（其中社保和劳务代理费：94.203万元）
一、二道路保洁两班制，三、四级道路保洁一班制
一级道路：61089M2×6.37元/M2×7*3=90.7986万元；
（其中社保和劳务代理费：61089M2×3.27元/M2=19.9761万元；）
二级道路：193343M2×5.58元/M2×7*3=251.7326万元；
（其中社保和劳务代理费：193343M2×2.86元/M2=55.2961万元；）
三级道路：66366M2×4.32元/M2×7*6=33.4485万元；
（其中社保和劳务代理费：66366M2×1.11元/M2=7.3666万元；）
四级道路：126451M2×3.43元/M2×7*6=50.6015万元；
（其中社保和劳务代理费：126451M2×0.88元/M2=11.1277万元；）
垃圾清运费：447249M2×1.2元/M2=53.6699万元；
合计保洁经费:480.2511万元(社保和劳务代理费:94.203万元) 预备金：480.2511万元×5%=24.0126万元（法定节日加班费及其它）
企业运行费用：按管理费10%、利润5%、税金5%，合计20%测算费用为：480.2511×20%=96.0502万元；
注：社保和劳务代理费按中标企业实际安排的人员数报销。
三、方案比较
方案一：以整个城区范围全面实施环卫保洁市场化，基本上实行环卫“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”的目标，做到“事企分开、管干分离”，同时公司与保洁员均签订用工合同，不再和县环卫所产生劳务关系，避免了后续的劳务纠纷。但财
政投入较大，也存在较大风险。
方案二：以芹江以西的城区范围实施环卫保洁市场化，芹江以东（岙滩和城东）的城区范围仍然由县环卫所保留负责运营。这样既能实施环卫保洁市场化目标，又能减小财政投入过大（县环卫所运营无企业运行费用），同时又能减少管理风险。
当前阶段，推荐方案二比较适宜。
四、工作职能
(一)市场化保洁公司工作职能
负责中标范围路段清扫保洁（主要道路18小时保洁制，次要道路8-12小时保洁），路面洒水降尘，路段垃圾收集并清运至中转站，路段果壳箱清掏清洗，垃圾桶清运清洗，环卫设施维护；完成上级下达的突击性任务。
（二）、实行保洁市场化环卫所职能
城区公厕保洁管理；负责城区环卫设施设备管理和维护；负责城区环境卫生检查考核；垃圾中转站的运营；城区生活垃圾收集清运至填埋场和处理等。(方案二还负责芹江以东（岙滩和城东）的城区范围的清扫保洁，同时环卫所备有部分保洁员成立应急队伍，应对城市环境卫生突发事件及保障城区大型活动。)
五、保障措施
（一）建立经费保障机制
城区环境管理是社会公益性事业，必须有相应的经费保障，确保正常经费的投入，实施市场化运作后由县财政按照合同约定列入预算内保证及时足额拨付，并根据经济和社会发展情况，适时增加经费。
（二）建立健全规章制度
1、严格按照省住建厅《关于进一步规范浙江省城市生活垃圾经营性服务管理的实施意见》（浙建【2013】5号）文件精神规范环卫保洁市场化准入机制进行环卫保洁市场化运作。
2、针对环卫工作市场化运作的实际，由县环卫所负责，逐步建立健全《城区环境卫生管理制度》、《城区环卫作业标准》《城区环卫工作检查考核办法》等规章制度，并抓好贯彻落实，形成科学规范、高效运转、责权明晰的管理机制。
（三）加强监督指导
充分履行城市环卫管理的监督检查职能，定期和不定期检查相结合的方法，加强对环卫服务企业和个人履行合同方面的日常监督，并施行量化考核，制定出科学合理、可操作性的考核方案，并认真落实。每月考核合格后，全额拨付当月费用。
（四）加强市容环卫行政执法
加强市容和环境卫生执法力度，开展经常性的环卫专项执法行动，建立健全环卫执法长效机制，使“门前三包”责任制落实到实处，对有意破坏环卫设施及乱倒、乱堆放垃圾的行为依法进行处罚。
附：城区保洁面积一览表
历下区环卫保洁“标准化”工作实施方案 为加快提升城市管理水平，提高保洁队伍整体素质，提升服务水平，实现环卫工作规范化、制度化、科学化管理，为我区居民打造优美的生活环境，制定本方案。 一、工作内容 标准是科学、技术和实践经验的总结，为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。 标准化作业是指在标准时间内，按照科学的工作方法进行作业，是精细作业、高效作业、安全作业的必要保障。通过实行标准化，进一步提高辖区环境卫生水平，规范管理，细化流程，量化考核，促进我区环境卫生管理工作达到“检查与不检查一个样”、“周末与平时一个样”、“放假与不放假一个样”、“管理与不管理一个样”的标准。 二、工作部署 (一)活动时间:3月1日-12月31日 (二)具体方案 1.宣传动员阶段(3月1日-3月31日) 环卫科及分管业务领导牵头，各环卫所根据自己工作情况，每周召开专题会议，将进行标准化作业的必要性、可行性、科学性等逐一传达至每名保洁员，使他们充分认识到此
项工作的重要性，理解标准化工作的作用和意义，明确标准化工作实现的目标，使广大保洁员积极参与，落实执行。 2.教育学习阶段(4月1日-5月30日) 各一线保洁单位要成立学习小组，由相关所、队负责人带头学习文件精神和内容。管理人员熟悉掌握标准化作业方式后逐级对包路队长、保洁员、公厕管理员、车辆驾驶员等进行培训指导，各项标准化工作方法要做到层层落实，人人掌握，以标准化要求指导日常保洁工作。 业务科负责标准化工作的培训指导及修订解释工作。 3.示范指导阶段(6月1日-8月31日) 选择动员、培训及落实较好的单位进行示范试点。试点期间，人员管理、车辆管理、设施管理、作业标准等各方面规章制度完全按照标准化作业标准执行。业务科随时督促指导，同时针对实际工作中存在的问题对标准化管理规范进行适时修订。 4.全面推进阶段(9月1日-12月31日) 在全局范围内全面推广标准化管理工作。组织各所、队管理人员、队长、保洁员等轮流到试点所、队进行现场观摩、培训学习。各环卫所日常保洁作业、公厕保洁、机械化作业等各分项工作应完全达到标准化文件规定的作业标准。环卫科联系局标准化工作领导小组成员对各所、队标准化作业推广工作进行逐一验收。
学校保洁服务实施方案 一、按照清洁计划对房屋内主体结构、楼梯及楼梯间、门厅、走廊通道、阅读室、机房、卫生间、等所有设备房及照明、供水系统、消防系统、监控室及安防系统进行保洁。 二、保洁服务目标保持校园内环境卫生的整洁。通过“定人，定地点，定时间，定任务，定质量”的五定方式加强管理，进行标准化保洁，创造优美、洁净的物业环境，为校师生提供一个清洁的课外学习环境，确立学校研学形象，促进精神文明建设，构建和谐社会。 3、保洁服务总体要求 (1)保持校园内每一个角落干净、整洁。 (2)保证保洁人员勤恳、礼貌地提供保洁服务;部分设备清洁由操作管理者定期完成。 (3)保证保洁工具和清洁用品的合理使用。
四、保洁工作的责任范围 ☆保持教学楼、行政楼的环境卫生。 ☆楼层的入口以及公共走道的保洁。 ☆各层公共走道内的扶手栏杆的保洁。 ☆大厅内的保洁。 ☆公告牌、导示牌、休息椅等地方的保洁。☆卫生间的清洁卫生的保洁。 ☆安全出口楼梯及扶手的保洁。 ☆所有墙面、墙柱的保洁。 ☆天花板、吊顶的保洁。 ☆指定展览室的保洁。
☆院内的保洁。 五、保洁工作标准 ★范围 ☆室外包括汽车道、消防通道、停车场、等。 ☆楼内包括走廊、楼道、服务台、卫生间、阅览室、机房、展览室等。 ★室外标准 ☆地面每天清扫2次，循环保洁，上午730-830，下午1430-1530，保持整洁。 ☆公共场地、路面无泥沙，无明显垃圾，无积水，无污迹。 ★楼内卫生工作标准 ☆楼梯每三天用拖把拖抹1次，窗户玻璃每月清洁1次。 ☆目视楼道，无明显烟头、果皮、纸屑、广告纸、蜘蛛网、积尘、污迹等。
☆室内地面每天清扫两次，上午900-11:00，下午16:00-1800，保持清洁。 ☆走廊卫生包括楼道梯级、扶手、墙面、配电箱、消防栓、消防管道、楼道门窗、楼道灯开关等每两天清洁一次，灯具每周清洁一次。 ★卫生间卫生工作标准 ☆每两天清洁一次。 ☆天花、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网。 ☆目视墙壁干净，便器洁净无黄渍。 ☆室内无异味、臭味。 ☆地面无烟头、污渍、积水、纸屑。 ☆玻璃镜面和洗手台台面明净，光亮，无灰尘，无污垢。 ★阅览室及机房的卫生标准
关于印发《镜岭镇“清洁家园、美丽乡村” 环卫一体化工作的实施方案》的通知 各村、企事业单位： 现将《镜岭镇“清洁家园、美丽乡村”环卫一体化工作的实施方案》下发你们，望你们认真组织研究，抓好方案的落实。 二○一二年三月三十一日
镜岭镇“清洁家园、美丽乡村” 环卫一体化工作的实施方案 营造一个清洁优美、文明有序的城乡环境，是改善农村居民生产生活质量的需要，也是建设“美丽乡村”的重要内容。为进一步加强城乡环境卫生和容貌秩序管理，根据《2012年新昌县农村生活垃圾收集处理工作实施方案》（新政办发…2012?26号）等有关文件精神，结合镜岭镇集镇范围及农村环境卫生实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以建设“清洁家园、美丽乡村”为目标，按照“城乡统筹，资源整合，动态管理”的原则，推进城乡垃圾收集处理一体化进程，逐步实现城乡环卫工作的全面、协调、可持续发展。 二、工作目标 进一步健全“户集、村收、镇运、县处理”的四级城乡垃圾收集处理一体化管理体系，加快建立城乡垃圾收集处理长效管理机制，改善环卫保洁监督体系。总体上做到垃圾收集不遗漏、存放不暴露、清运不延误，村生活垃圾基本达到日产日清，无成堆暴露垃圾、无卫生死角、沿路沿河无成堆垃圾。到2012
年底，各行政村生活垃圾收集覆盖率达到100%，农村生活垃圾无害化处置率达到80%以上。 三、组织机构及运作方式 镜岭镇所辖范围的保洁清运工作由镇环卫所和村自愿保洁相结合。在垃圾清扫清运过程中，由镇环卫所专职管理辖区内的环卫保洁清运和监督工作。镇成立环卫工作领导小组，以石永明镇长为组长，为常务副组长，、为副组长，环卫所所长及各办主任为成员，下设办公室，主任由兼任。各行政村也相应成立环境卫生工作领导小组。 四、工作实施 按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以“加快农村环卫基础设施建设，实现农村生活垃圾收集行政村全覆盖”为突破口，开展卫生集中整治工作，全面促进我镇农村环境卫生状况的根本好转。 （一）保洁范围及责任 1、街容街貌整治。由村建办和镇保洁队伍监督与负责，镇保洁队伍由聘用保洁员、大学生村官、镇工作人员和镜岭中学学生组成。主要针对振兴路两旁、学校周边、门前屋后的陈年垃圾、杂草、白色污染物等进行清扫清除；规范镇内公路沿线商铺的招牌设置，对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除；取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理；严禁违法建
环卫保洁安全作业措施为了确保环卫清扫工人一年四季在街路清扫和除雪作业时的自身安全，防止被撞事故的发生，特制定环卫清扫工人安全作业规定。 一、环卫清扫工人上岗作业时，保持身体和精神状况良好，保持精力集中，不得带病和疲劳作业。 二、环卫清扫工人上岗作业时，熟知掌握安全知识和技能，做到熟记于心，问之即答。 三、环卫清扫工人上岗作业时，必须穿戴统一安全标志服装；在街路清扫和冬季除雪作业时，正确摆放安全桩，把保洁车放置在过往车辆行使方向前方20米以外，作为防护提示设施，随走随设。 四、环卫清扫工人上岗作业时，随时注意来往车辆，遇到车辆行驶速度过快和遇到大风天气时，不得强行通行和作业，严禁不顾个人安危强行捡拾快车道或不安全地段上的飘浮污物。
五、环卫清扫工人冬季除雪作业时，必须穿有防滑作用的鞋，每个除雪区域或班组都应安排带有袖标的安全员维护作业现场秩序。 六、环卫清扫工人往窨井卸雪时，井口处应摆放安全防范设施，作业后将井盖盖牢固，防止行人或车辆落入井中。 七、环卫清扫工人上岗作业时，互相关心，互相爱护，相互提示安全作业，遇有突发事件要互相帮助。 八、发生事故后，立即报告本单位领导和交通管理部门，要保护好现场，遇有逃逸车辆要牢记车型、车牌号。 九、各基层所（队）可依据上述要求，制定本所（队）操作细则，力保不出现任何伤亡事故。 十、环卫清扫保洁人员应熟记的安全口诀： 作业标志服，上岗务必穿；
确认没危险，快行路对面； 污物空中飞，静观再拾拣； 雨雪路湿滑，缓行莫蛮干。 1、加强职工的交通安全知识教育，提高个人安全意识，杜绝违章、杜绝事故。 2、所有环卫职工上班必须穿着统一的反光安全警示服（背心）。 3、如需要在固定一个位置长时间作业的，还应设置临时警告标志。 4、尽量夜间不要参加作业，如遇特殊原因的必须设置警告标志、照明灯具和监护人员。
浮江村杉树下建设点关于农村垃圾处理及卫生保洁工作 实施方案 为切实加大浮江村中心社区垃圾处理及卫生保洁力度，建立长效保洁机制，改善农村人居环境，稳步推进社会主义新农村建设，现就加强车里中心社区农村垃圾处理及卫生保洁工作，制定本实施方案。 一、指导思想 为深入贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农村基础设施和环境建设”的要求，村组负责实施，群众广泛参与”的农村垃圾处理及卫生保洁机制，着力解决好农村垃圾处理问题，改善农村卫生环境,促进农民养成良好的卫生保洁习惯,保障农民身体健康，为全面建设小康社会提供环境安全保障。 二、工作目标 按照“六有”要求，即：有一套完善的管理规章制度、有一支适应工作要求的保洁队伍、有一套严格的督查奖惩制度（措施）、有一套必备的环境卫生管理的基础设施、有一套提高群众文明素质的教育方法、有一个稳定的领导机构和工作机构，建立农村垃圾处理及卫生保洁机制；按照“户分类、组集中、镇运输处理”的操作模式开展农村垃圾处理及卫生保洁工作，使全社区农村环境卫生面貌得到明显改观。 三、工作措施 1、明确工作职责，强化组织领导。为加强对这项工作的组织领导，成立农村垃圾处理及卫生保洁工作领导小组，负责该项工作的组织和协调，由理事会长张泽周担任组长，其他理事会成员为成员。层层抓落实的工作责任制度。理事会成员的主要工作职责：①牵头抓总，协调督查。②卫生保法人员：全面负责垃圾处理。 ２、建立卫生保洁管理规章制度，强化村民垃圾处理及卫生保洁意识。通过村民大会讨论确定《村庄环境卫生公约》，以村规民约形式规范和约束村民保洁行为，让大多数农民逐步养成保护环境、讲究卫生的良好习惯，从源头上少制造垃圾，减少垃圾数量。由理事会牵头与农户签订“门前三包”责任状，划定村庄环境卫生保洁管护责任区。要求家家户户室内、庭院每天一清扫，房前屋后达到“四清”（清庭院、清檐阶、清沟渠、清垃圾）
城乡环卫一体化PPP项目实施方案（一）项目背景 2018年10月20日，省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做 了重要批示，要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保 新路”。 2018年11月2日，省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移 支付增量资金的通知》，并要求41个国家级重点生态功能区县市增量资金 集中用于支持垃圾收运体系建设，同时，省财政专门安排 垃圾收运体系建设财政奖补资金，视县市垃圾收运体系建设成效及与企业合 作推行PPP模式的情况，进行检查后再行分配。 为做好城乡生活垃圾管理工作，促进生态环境建设、统筹城乡一体化 发展，改善农村生态环境、提高村民生活质量，同时为了缓解地方财政压 力，提高运行效率，转变政府职能，此项目按省财政厅、建设厅、环保厅的 相关指导，以PPP模式实施“城乡环卫一体化”项目。 （二）项目概述 根据实际情况，将城乡环卫一体化工程分为两期实施，本项目为第一期工程。 本项目的目标为： 1、新建xx大型垃圾水平式压缩转运站，并将其打造为集压缩减量中
转、样板展示、互联网监控中心三位一体的样板工程。 2、完成全县域垃圾压缩站的布局，并将前段垃圾收集延伸至行政村，形成较为完善的全县域垃圾收转运系统。垃圾收运量充分满足海螺水泥厂的垃圾焚烧能力，约210-220吨/日。 3、提升城区道路机械化清扫保洁能力，引进先进的机械设备及管理体系，使得县城的清扫水平达到中型城市水平。
4 、筹备筹建西北片区集生态处理，垃圾分类等功能为一体的复 合型垃圾处理中心。 本项目完成后，能基本解决业已存在的农村垃圾处理难的问题，能基本实现人口密集区地区的垃圾日产日清，并能将打造成为省生态示范县的典范。 （三）项目资金来源 本项目资金来源于五个方面： 1、城管局原有环卫支出； 2、各乡镇原有用于集镇及农村的垃圾收转运支出； 3、生态办用于农村治理的专项资金； 4、国家重点功能区转移支付增量资金； 5、省财政垃圾收运体系建设财政奖补资金，具体金额视检查情 况而定。 （四）项目建设投资及运营费用 不含存量资产接收，本项目建设总投入约XXX万，总运营费用约 XXX万（已含税金6%企业利润8%融资成本6%，其中土建部分中涉及到的土地（含三通一平等），由政府无偿提供使用。主要内容有： 1、建造日处理量为200-400吨的水平式压缩中转站：建造成本约XXX PPP公司负贡 县生态办负靑
组织实施方案 １、保洁作业方案 管理方式 ２、激励机制 实施固定工资与奖金相结合的分配方式将包括项目经理、管理员、保洁人员在内的所有员工收入与考核结果，作业质量挂钩，根据月考核综合得分情况和日巡检查情况决定所有员工的收入分配数。月综合平定分数达到95(含95分)发给基本工资(固定工资)； 达95分以上98分(包括98分)以下则每分发给奖金总额的33%； 98分以上则每分嘉奖奖金总额的50%。以此充分调动所有员工的工作积极性和作业责任心，以工作业绩最大化获取收入的最大化，连续月综合得分在98分以上三次则发给季度嘉奖300元—500元； 月综合得分低于95分则扣罚基本工资，每低1分扣工资总额5%； 月综合得分低于95分则扣罚基本工资总额20%(每低1分扣罚标准)。连续三次综合得分低于90分则作辞退处理。 3、监督机制 建立切实可行、适合有效的监督机制以确保五爱广场作业保洁质量的长效久洁。保证每个员工在各自的岗位上发挥其应有的作用，保证每项工作的环节、作业的流程都达到紧密相扣和规范到位。从而最大程度的保证五爱广场作业保洁的工作状态处于良
性循环的态势。为此特制定以下监督管理机制。 ◆作业质量考核监督机制:实行由上而下的监督机制。即: 项目经理—管理员—保洁员，一级对一级的逐级负责制，一级对一级的逐级考核办法，使整个监督管理机制环环相扣，周密严谨。 ◆劳动纪律监督机制:每个员工必须遵守上下班作息制度，交接班衔接制度，上岗着装保持仪容整洁制度，分工明确职责分明制度，请假汇报制度，作业规范制度，通过岗位监督保证劳动纪律的严格执行。 ◆作业动态、安全生产监督机制：每个管理员必须在各自负责的管辖区域内进行巡视，及时充分的掌握区域内的作业动态，处理突发性事件，监督每个保洁员的工作情况，及时修正工作中出现的差错，力求达到出现问题随时整改的效果。经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，安全生产监督机制的有效运作能够杜绝一切重大责任性生产事故发生。 ◆自我约束机制:严格遵照《五爱广场保洁作业要求》进行作业，严格执行《五爱广场保洁作业考核办法》进行督查，不徇私情袒护员工，不擅自随意降低考核标准，每个员工必须严格按照工作的流程、作业的要求、操作的标准去做。自我约束机制能够促进工作的不断完善。 ◆信息反馈及处理机制：信息反馈及处理机制的建立能够更加有效地纠正和预防工作中出现和可能出现的差错，及时调整
实施方案 一、服务理念和目标 二、项目管理机构设置及管理制度 三、环境卫生作业服务方案 四、人员配置和岗位责任描述 五、设备设施配置 六、环境卫生作业服务质量控制措施 七、特殊情况的应急措施 八、劳动保障措施 九、安全文明措施 十、加强业主相互沟通的具体措施
一、服务理念和目标 环卫工作岗位特殊性，一年365 天人人、天天都要上岗作业，没有 星期天和节假日，重大节假日，别人放假休息时，城区人口相对集聚，流 动量大，产生纸屑、塑料袋等生活垃圾相对较多，环卫工作量大；同时环 卫工作极易反弹，特别是雨后天晴，车辆轮胎带的泥土抛洒到路面，严重 影响环境卫生质量，而绵阳市高水- 圣水 - 平政片区环境卫生是绵阳环卫工作的一个重点地区，它不仅是绵阳市区的一个组成部分，同时也是绵阳市 区的门户，就如同绵阳母亲的额头，是首次来绵阳的人第一眼就能看见的 地方！ 针对不项目的具体特点我公司总体思路是：深入贯彻落实党的十七 届三中全会、市委九届四次、五次全会和区委九届七次、八次全会精神， 以科学发展观学习实践活动为主线，积极应对金融危机带来的不利影响， 抢抓机遇，攻坚克难，以全面提升城市管理水平为总体目标，以为群众提 供良好环境卫生，争取达到最干净城区为奋斗目标，实施“五巩固、五提高”：巩固现有环境卫生治理成果，进一步提高环卫各工种作业质量，瞄准 高水平，提升考核位次；巩固改革成果，继续深化环卫体制改革，进一步 提高环卫作业社会化、市场化、高效化水平；巩固市场，发展环卫经济， 进一步提高行业实力；巩固环卫设施建设成果，进一步提高环卫设施现代 化水平；巩固和谐环卫局面，进一步提高为职工办实事、解难题水平。 服务定位：我公司将结合自身情况定位于服务质量，科学规划，精
实施计划及管理方案 一、我公司的服务宗旨及概况 1、概况 清洁保养是物业管理的重要组成部分之一，是体现物业管理水平的重要标志。高质量的物业清洁保养为业主或用户提供整洁、舒适、优美的工作环境与生活环境。而且，通过清洁保养，可以延迟和减缓物业装饰物表面自然老化及人为磨损，延长物业再装修翻新的周期，既经济又能保持物业美观。在该项目中，我们将对项目要求的市呈贡区南站广场：公交首末站、集散广场、大巴车场、地下停车场、地下车库疏散楼梯间、公共卫生间、办公区域、会议室、楼层通道、墙面、外墙面（含幕墙、玻璃等）、室地毯清洗、室外水景、水池等公共区域提供高标准的 服务，努力营造一个舒适、整洁、明亮的办公环境，我公司实行7×24小时保 洁制度。以保证场地面无零星垃圾、石块、杂草、杂物；无果皮、纸屑、烟头；无积灰、积水、污物；绿化带无零星垃圾、石块、杂草、杂物、果皮、纸屑、烟头、塑料袋等；同时清扫保洁做到路面干净、窨井沟眼干净、树穴、花坛及周围干净、果壳箱外、周围干净；进站口干净整洁的卫生达到要求，每日的卫生全面清扫在人流低谷时进行，尽量减少对公司正常运行的影响。 2、服务宗旨：“您的满意，就是我的工作职责”，为客户创造更好的工作效益， 一线员工本着以高标准、高技术的原则为甲方完成每年的工作任务，尽最大的努力，保证甲方工期以及工程质量。 3、管理目标：使服务的环境达到国家优秀规定的标准，让客户满意。 4、管理模式：使用职能制管理模式。通过各驻场单一统筹进行管理。 .. 5、管理架构图： 导 ..
.. 三、拟投入本项目的机械设备、保洁工具、保洁用品
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区城管局全力推进环卫保洁全覆盖 为全面提升全区环卫保洁水平，改善人居卫生环境，促进经济社会协调科学发展，按照《济南市人民政府关于开展城乡清洁行动的意见》（济政发〔2011〕14号）的有关精神和区委、区政府建设繁荣文明首善之区的要求。区城管局以科学发展观为指导，贯彻以人为本、科学合理、统筹兼顾的要求，完善体系建设、健全管理机制、规范作业程序、精细作业标准、配备环卫设施、建立保洁队伍、实行垃圾统管统运，努力打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜居宜业”的城市环境，实现“制度化、精细化、长效化”的管理目标；实现“队伍完善、设施齐全、卫生整洁”的建设目标；实现规范化达标率100%的整体目标。 一是加强组织领导。成立历下区环卫保洁全覆盖工作领导小组，负责全区环卫保洁全覆盖工作的组织、领导和协调。各有关街道办事处也成立了相应的工作小组，落实职责、明确分工，强化各项措施，推动环卫保洁全覆盖工作深入开展。各村居（社区）也设立环卫办公场所，成立组织领导和专职环卫管理机构，将各项任务细化分解，层层落实。 二是落实经费保障。打破村居（社区）环卫工作单一的投资渠道，构建以区财政投入为主导，区城管局、有关街道办事处加大投入的三级保障机制。每年投入640万元专项资金，保障各村居（社区）保洁人员工资，定期为每一名保洁人员配发保洁服装和保洁工具，每月发放鸡蛋和毛巾、肥皂等福利，逢环卫节、春节、中秋节、元宵节等节日发放助，每年高温季节和冬季发放降暑费和取暖费；每年投入60万元用于村居（社区）考核奖励；一次性投入900万元用于环卫配套设施建设，提高各村居（社区）做好环境卫生工作的积极性，确保各项措施顺利实施。 三是营造良好舆论氛围。优化整合各方面资源，发挥全民优势，调动各方面积极性，使环境卫生意识真正深入到居民心中，推进城乡环卫一体化工作深入开展。充分利用村居（社区）宣传阵地，通过设立公开宣传栏，张贴悬挂环境卫生遵守情况和有关的环境卫生管理方面的法律法规，大力宣传城乡环卫一体化工作的重要意义，使之家喻户晓、人人皆知。充分发挥舆论的导向作用，通过报纸、电视、广播等新闻媒介开设专栏的形式和渠道，分步骤、有针对性地向广大群众大力宣传加强环境卫生的重要性。从而切实增强城乡居民文明和环境秩序意识，提高遵守城市管理法规的自觉性，形成市容环境卫生管理人人有责的良好氛围。 四是全面开展环境综合整治。由区城管局配合各村居（社区）彻底清除常年积存的垃圾死角，取缔私设的垃圾场，开展不法排污企业专项整治，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。树立环境卫生规范管理的“样板”，为推进全区环卫保洁全覆盖工作奠定坚实的基础。 五是完善管理标准和监督机制。按照《济南市城乡环卫一体化建设标准》，由区城管局负责统一制定了《人员学习培训制度》、《日常会议制度》、《考勤制度》、《考核奖惩制度》等各项环境卫生管理制度并向居民公示；规范道路清扫、垃圾收集、垃圾清运、设施管理等各项环境卫生工作标准，明确作业时间、作业流程、作业规范、作业质量。同时建立一套完善的监督管理机制和行之有效的考评奖罚体系，由城管局、街办、环卫所、村居（社区）定期对环境卫生保洁工作进行监督考核，形成四级考核的管理机制，并将考核成绩与领导干部年终考核结合起来，从而全面推进环卫保洁全覆盖工作有效开展。 六是购置配套设施，实现垃圾统管统运。由区城管局负责为各村居（社区）配备垃圾收集容器、垃圾收集车辆和垃圾清运车辆。截止目前，已配备垃圾桶2500个，电动垃圾收集车25部，大型密闭式垃圾压缩车6部，并将在后期继续购置相应设备，实行村居（社区）生活垃圾投放、收集、倾倒、处理过程全面统一规范，实现全面化收集、密闭化运输、无害化处理的统管模式。 七是健全保洁队伍，精细保洁标准。根据保洁面积和人口规模，由各村居（社区）负责
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.环卫公司安全生产工作实施方案正式版
环卫公司安全生产工作实施方案正式 版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为进一步规范安全生产执法检查工作，认真贯彻执行《浦江镇20xx年度安全生产行政执法工作计划》，坚持“全安第一、预防为主、综合管理”的安全生产工作方针，以落实安全生产责任制，健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，结合环卫条线安全生产工作实际，特编制如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚
持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，全面提升安全生产工作实效，促进城市安全生产形势持续平稳。 二、工作目标 通过加强组织安全生产管理工作，进一步明确职责、健全机构、建立制度，切实推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化，认真落实安全生产责任，强化环境卫生工作安全基础，有效防范和遏制在环境卫生作业时发生安全事故，促进本镇区域内安全生产状况的持续稳定好转。 三、主要措施
河道保洁工作方案 篇一：河道管护实施方案 仁政发〔2010〕号仁德镇人民政府 关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知各社区（村委）、镇直相关单位：为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党 委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发 你们，请认真组织实施。仁德镇人民政府 二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥 综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的 农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水 面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存 在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退， 抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和 国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明 市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规 划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农 村水库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量， 加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。 二、目标任务
一、环卫保洁实施方案 保洁面积：由常平东深司马路口起，至石排与企石镇分界点止，途经常平、桥头、企 石镇，路长约24.6公里，环卫保洁面积约579531平方米。 具体保洁范围： 东莞大堤东段环卫保洁。由常平东深司马路口起，至石排与企石镇分界点止，途经常平、桥头、企石镇，路长约24.6公里，环卫保洁面积约579531平方米。其中沥青路面面积约2761平方米；人行道板面积约175436平方米；砼路面面积约为401334平方米（包括斜坡引道面积）。以上范围的清扫、保洁及灭“四害”（蚊、蝇、老鼠、蟑螂）；沿路雨水井口、排水明渠及有排水孔且具有活动盖板的暗渠口的清掏、喷药；护栏（桥栏）、桥墩的清洁；果皮箱的清洁和维护以及保洁范围内乱张贴、乱涂画等城市“牛皮癣”的清理；将产出的垃圾运到指定的垃圾处理场（厂）处理，并支付承包期间所需水费（含污水处理费）、设施维护费、垃圾处理费等。进场采取的措施 1、分析项目存在的问题，找出解决方法，重点整治泥土车和砂石运输车车辆的洒、漏、倒的问题； 2、进场后加派人手清理卫生死角，把垃圾彻底清除干净；重点安排专人对路边砂石进行重点铲刮交装车，装运到垃圾处理场。 3、加大设备投入，机械与人工密切配合，在三天之内彻底改变保洁现状； 4、加大财物投入，保障正常运转及出现特殊情况的应急费用。 5、采取明确的责任制度，各项工作均落实到每个责任人。 道路普扫1、每日使用湿式扫路车普扫一次，在早上7时前完成，保持路面干净，路 面基本见本色。每周使用洗扫车洗刷路面不少于一次，保持路面基本见本色，路面无积水，路沿保持干净，遇有余泥渣土等污染路面时需及时冲洗干净。
2、机械化清扫：每日使用洒水车喷洒路面不少于一次，在早上7点前完成一次，重点地段下午17点之前再洒水一次，如气温在30℃以上时每天不少于三次。遇到迎检等特殊情况，根据甲方要求增加次数，雨天免洒水； 3、人工清扫:人工使用大扫把清扫人行道、人行天桥、地下通道； 4、开展道路保洁普扫工作自查，定期不定期地组织自检互检，督促保洁员做好日常保洁工作,提高辖区道路地保洁质量； 5、结合实际，积极开展城市道路人行道吸尘清洗工作，有效减少路面尘土，减少扬尘污染,加强道路保洁作业管理，力争废弃物滞留时间不超过30分钟。 6、普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。 道路普扫安排 时间4:00第一次清扫13:00第二次清扫机械扫路车粤S85385，扫路车粤S65398 人员安排司机2人、跟车工人2人、普扫人员62人，节假日环卫人员相应增加，根据实际情况安排工人。责任人 宋远参 流动环卫保洁 实行机械化与人工保洁相结合地作业方式。 1、人工清扫保洁是在第一遍普扫后，运用“扫帚”实施不间断地巡回保洁；时间为早上6：00至晚上23：00，实行两班倒的方式。 2、人工清扫保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显地纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁地过程中，遇有人乱丢、乱吐
保洁具体实施方案 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
三、保洁范围及标准 主要范围为辅助用房内走廊、大厅、会议室、接待室、楼梯、盥洗间、厕所、外围卫生、垃圾清运、绿植养护工作等。 具体操作程序： （一）楼宇内 1、每日在工作人员上班前，所管辖区域内的清洁工作须全部完成，大楼内员工正常工作期间随时巡视保洁，重点清理地面和楼道内的垃圾杂物及污渍。 2、用扫把清扫地面。 3、倾倒垃圾桶，洗净后放回原位。 4、用尘推推掉地面尘土。 5、用毛巾和不锈钢油轻摸各种不锈钢制品，包括门框、指示牌、宣传栏等。 6、用毛巾擦拭防火门、消防设施、大理石墙面等公共设施。 7、用干净毛巾擦拭玻璃门及自动门，并定期刮拭。 8、以上部位保洁员全天巡视保洁，保证管辖卫生区域随时保持整洁。具体服务标准如下： 大厅的清洁标准： 1）天花板、灯罩、排风口及龙骨架干净无尘土、无污迹。 2）墙面及踢脚板干净、无尘土、无污渍。
3）玻璃门及窗体玻璃干净无手印、无污迹，窗框无尘土。 (玻璃墙幕每星期安排清洗一次) 4）大厅内摆放的绿色植物等盆体干净无尘土、绿叶无浮尘、无枯叶、盆内无杂物。 ? 步行梯的清洁标准： 1）楼梯内的顶板及灯具无尘、无污迹。 2）墙面及踢脚板干净无尘土、无污迹。 3）扶手、栏杆玻璃无尘土、无污渍。 4）平台及台阶无杂物、头发，无尘土、无乱勾乱画，保持干净整洁。 5）楼道内无堆放杂物。 走廊的清洁标准： 1）天花板、灯罩清洁干净，无尘、无污、无网状物。 2）墙壁及踢脚板无尘土、无污渍；墙面悬挂物干净、无尘土。 3）地面（地毯）及边角干净无杂物、无污渍、无尘土，地板光亮（地毯整洁）。 4）走廊内摆放的装饰物品干净、无尘土。 5)? 消防栓干净、整洁；内部设备完好无缺。发现损毁及时向保卫处报告。 6)??走廊各办公室的标牌，开关盒，窗台做到无污渍，尘土，整洁干净。 玻璃清洗的标准：
农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案 文章来山课件w w 5k J.cO m文秘农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作实施方案 为贯彻县农村生活垃圾治理城乡环卫一体化工作会议精神和X办字（2015）XX号文件精神，切实改善全镇农村人居环境，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求，坚持“减量化、无害化、资源化”的目标，明确治理任务，完善体制机制，规范治理操作，保障治理费用，严格督查奖惩，加强领导指导，全镇启动，全民动员，攻坚克难，埋头苦干，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，使广大农村成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。 二、推进目标 一是2015年，全镇全面铺开农村生活垃圾治理工作，所有村庄开展大规模爱国卫生运动，彻底清理存量垃圾,清除卫生死角;普及卫生公约,在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园;明确农户是农村生活垃圾
源头分类治理责任主体，保洁员是村庄保洁主体，村组理事会是监管实施主体。到2015年末，村庄层面生活垃圾治理必须的设施，实现全覆盖；镇级层面治理设施、环卫队伍及治理运行机制，实现70%覆盖；公路、河流、景区、工业园区、农业示范区等重点区域，实现“零垃圾”全覆盖。二是要建设镇、村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍。三是要建立和完善“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。四是到2017年底，力争用三年时间，实现农村生活垃圾治理工作“有人管事”、“有办法干好事”，全镇90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，通过县级检查验收，并健全农村环境卫生管理长效机制。五是到2019年底，全镇所有村庄形成农村生活垃圾治理新常态，城乡环卫一体化管理水平和运行质量较高，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。 三、实施步骤 （一）2015年2月至2015年12月为宣传发动、全面铺开阶段 1.2015年2月至5月：制定方案，宣传发动。重点围绕“四个一”，广泛发动群众，营造人人关心环境建设、人人参与垃圾治理的良好氛围。通过全方位宣传活动，做到家喻户晓。发放一封倡议书。印制《推进农村环境整治共建美好幸福家园》、《垃圾分类处理》等各类倡议书发放到每家每户，倡导广大群众争做环境整治的宣传者、推动者、引导者和监督者。设置一个宣传栏。各村在人口密集地方要设
保洁面积：由常平东深司马路口起，至石排与企石镇分界点止，途经常平、桥头、企 石镇，路长约公里，环卫保洁面积约平方米. 具体保洁范围： 东莞大堤东段环卫保洁.由常平东深司马路口起，至石排与企石镇分界点止，途经常平、桥头、企石镇，路长约公里，环卫保洁面积约平方米.其中沥青路面面积约平方米；人行道板面积约平方米；砼路面面积约为平方米（包括斜坡引道面积）.以上范围地清扫、保洁及灭“四害”（蚊、蝇、老鼠、蟑螂）；沿路雨水井口、排水明渠及有排水孔且具有活动盖板地暗渠口地清掏、喷药；护栏（桥栏）、桥墩地清洁；果皮箱地清洁和维护以及保洁范围内乱张贴、乱涂画等城市“牛皮癣”地清理；将产出地垃圾运到指定地垃圾处理场（厂）处理，并支付承包期间所需水费（含污水处理费）、设施维护费、垃圾处理费等. 进场采取地措施个人收集整理勿做商业用途 、分析项目存在地问题，找出解决方法，重点整治泥土车和砂石运输车车辆地洒、漏、倒地问题； 、进场后加派人手清理卫生死角，把垃圾彻底清除干净；重点安排专人对路边砂石进行重点铲刮交装车，装运到垃圾处理场. 个人收集整理勿做商业用途 、加大设备投入，机械与人工密切配合，在三天之内彻底改变保洁现状；、加大财物投入，保障正常运转及出现特殊情况地应急费用. 、采取明确地责任制度，各项工作均落实到每个责任人. 个人收集整理勿做商业用途 道路普扫、每日使用湿式扫路车普扫一次，在早上时前完成，保持路面干净，路 面基本见本色.每周使用洗扫车洗刷路面不少于一次，保持路面基本见本色，路面无积水，路沿保持干净，遇有余泥渣土等污染路面时需及时冲洗干净. 个人收集整理勿做商业用途、机械化清扫：每日使用洒水车喷洒路面不少于一次，在早上点前完成一次，重点地段下午点之前再洒水一次，如气温在℃以上时每天不少于三次.遇到迎检等特殊情况，根据甲方要求增加次数，雨天免洒水；个人收集整理勿做商业用途 、人工清扫: 人工使用大扫把清扫人行道、人行天桥、地下通道； 、开展道路保洁普扫工作自查，定期不定期地组织自检互检，督促保洁员做好日常保洁工作,提高辖区道路地保洁质量；、结合实际，积极开展城市道路人行道吸尘清洗工作，有效减少路面尘土，减少扬尘污染,加强道路保洁作业管理，力争废弃物滞留时间不超过分钟. 个人收集整理勿做商业用途 、普扫作业要达到“六净六无一通”标准.六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净.六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等.一通：雨水井口、排水明渠通. 个人收集整理勿做商业用途 道路普扫安排 时间第一次清扫第二次清扫机械扫路车粤，扫路车粤个人收集整理勿做商业用途 人员安排司机人、跟车工人人、普扫人员人，节假日环卫人员相应增加，根据实际情况安排工人. 责任人个人收集整理勿做商业用途 宋远参 流动环卫保洁 实行机械化与人工保洁相结合地作业方式. 、人工清扫保洁是在第一遍普扫后，运用“扫帚”实施不间断地巡回保洁；时间为早上：至晚上：，实行两班倒地方式. 个人收集整理勿做商业用途 、人工清扫保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显地纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁.清扫保洁地过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重地，报告城管行政执法部门处罚. 、保洁程序个人收集
环境卫生城乡一体化工作实施方案 为进一步加大县域环境卫生整治工作力度，全面深化环境卫生保洁工作市场化、社会化进程，提高全县环境卫生保洁工作质量，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想： 按照县委、县政府建设“精细优美”的城市与和谐秀美乡镇的目标要求，以“企业化管理、市场化动作”为手段，探索建立全域覆盖的城乡一体化环境卫生保洁工作机制。 二、工作目标： 按时“村扫乡收集县清运”的总体工作思路，力争在x年5月底完成全县城乡环境集中整治工作；x年6月份启动城区保洁市场化运营工作；x年9月份完成环境卫生保洁工作的基础设施建设与设备购置工作；到x年10月份，基本理顺工作管理体制，建立完善城乡一体化的环境卫生保洁工作机制。 三、具体方案： （一）改进城区保洁工作机制 1、推进城区道路清扫保洁市场运营。积极探索政府购买服务方式，引导社会专业化保洁企业参与，建立起适应我县城区道路清扫保洁作业的长效管理机制。要通过体制改革，实行管干分离，实现城市管理部门从“环卫运动员”向“环卫裁判员”的转变，提高城区保洁工作的质量与管理水平。城管局负责城区垃圾清运、中转和乡镇中转
站（垃圾集中收集点）的清运工作，县财政全额保障清运经费，中转站（含二次转运站）、垃圾山维护经费。 2、建立城区小街小巷保洁联动机制。按照辖区负责的原则，由秀谷镇负责完善小街小巷清扫保洁工作运行机制，建立清扫保洁队伍、考核评比方案。要充分发挥居委会管理职能，将小街小巷保洁工作纳入其工作目标考评。要结合单位挂点社区工作，将挂点社区与单位所包片区的环境卫生保洁工作与单位综合考评相挂钩，建立全社会齐抓共管的工作态势。 （二）构建农村保洁工作体系 1、夯实农村工作基础 （1）完善农村环境卫生设施。各乡镇按照标准，配齐垃圾桶，建好垃圾窖、垃圾中转站或垃圾收集点，进一步完善农村环境卫生设施。 （2）组建农村清洁保洁队伍。各乡镇要结合实际，合理配备农村保洁人员，实行不同时段的常态保洁，同时要完善保洁员考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保区域内的环境卫生。原则上每个村小组(华侨管理区以分场为单位)安排一名保洁员，县财政按3600元/年奖补清扫保洁经费给乡镇。 （3）构建农村垃圾收集机制。各乡镇要组建一至两家专业清运公司，实行政府购买服务方式，将本区域范围内的垃圾，由清运公司负责收集到垃圾中转站或垃圾收集点，并负责收集本区域范围华侨管
环境卫生清扫保洁作业服务项目
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环境卫生清扫保洁作业服务项目 目录 第一节、接收原则 (5) 一、人员安置原则 (5) 二、资产处置原则 (5) 第二节、总体思路 (5) 一、运营原则 (5) 二、投资原则 (6) 第三节、作业内容 (6) 一、五家渠开发区道路清扫保洁 (6) 二、五家渠开发区城区垃圾收集、清运 (6) 第四节、作业标准 (7) 一、道路保洁 (7) 二、环卫设施(垃圾桶、果皮箱)保洁 (7) 三、垃圾收集清运 (7) 第五节、项目实施方案 (7) 一、道路人工清扫保洁作业 (8) 二、道路机械化作业 (9) 三、道路果皮箱的日常管理 (9) 四、生活垃圾收集及清运(含背街小巷、单位院落、居民小区) (10) 五、公厕的维护管理 (10) 第六节、项目组织架构 (10) 一、项目管理组织构成 (10) 二、项目公司组织机构简述 (10)
三、项目公司组织机构管理架构图 (11) 第七节、安全操作规程 (11) 四、安全防护措施与相关制度 (13) 五、机械车辆设备维护保养措施 (17) 第八节、质量管理方案 (18) 一、质量保证体系 (18) 二、品质考核制度 (19) 三、交接期问管理 (19) 四、加强日常管理 (20) 第九节、实现环卫信息化智能管控 (23) 第十节、突发事件应急处理措 (23) 城区项目实施方案 总体原则 1、顺利交接平稳过度 按照现有的作业方式和管理模式进行前期平稳过度。 2、增加机械完善设备 在重要路段和难点路段进行重点管理;增加机械化作业频次和作业时间。 3、调整岗位提高待遇 对一些新增岗位和岗位的重新划分, 调整一部分原有岗位, 提高员工待遇水平,充分调动员工工作积极性。 4、建立信息管理平台
垃圾分类工作实施方案 为深入学习实践贯科学发展观，逐步实现“资源节约，环境友好”，实现“建设美丽XX村”目标，有序推进垃圾分类工作，XX 村支村两委广泛征求意见、认真分析研究，结合本村实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，立足村域平台，强化村民参与度基础，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容，探索实施垃圾分类处理的有效运行模式，形成农村卫生保洁长效机制，改善农村生产、生活和生态环境，巩固新农村建设成果，为全面建设小康社会提供环境安全保障。 二、工作目标 总体目标：形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，实现“农村居民环保意识全面增强，农村环境明显改善”的目标。 具体目标任务：按照“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的工作思路，大力开展垃圾分类处理工作，达到“六个基本没有”：(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾；(2)农户庭院基本没有流淌污水；(3)村内、集镇基本没有散放垃圾；(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾；(5)村间道路基本没有裸露粪便；(6)公路沿线基本没有塑料垃圾。
（一）近期目标：用3个月时间，初步建立起比较完善的生产生活垃圾收集处理体系,其中肉菜市场垃圾减排量60%,学校垃圾减排70%,主干道路面垃圾减排40%。 （二）中期目标：用1年时间，坚持源头减量、分类减排、资源利用，促使全村垃圾分类减排体系日趋完善，垃圾资源化产业较为完备，形成资源分类收集、运输、处理、资源化利用相对比较完整的回收体系。 （三）远期目标：用3年时间，建立和完善“思想引导、专人组织、人人参与”的工作机制，初步实现垃圾减量化、资源化和无害化的目标。 三、组织机构 为进一步加强垃圾分类工作的统筹规划和组织领导，结合我村实际，成立XX垃圾分类工作领导小组，成员名单如下：工作领导小组下设办公室，办公室主任由袁福华同志兼任，各村民小组组长及妇女组长任成员。办公室主要负责方案制定，垃圾分类工作宣传发动，检查评比等工作的组织与实施。 四、工作任务 （一）广泛宣传发动 1、对村民进行垃圾分类宣传动员 村对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致村民公开信、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在村民服务中心、主要道路旁张贴垃圾分类的宣传画报，宣传垃圾分类理念，引导