杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告
（正稿）
项目编号：2010-GS-416
杭州城市规划设计咨询有限公司
二○一一年八月
杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告
项目编号：2010—GS—416
出图号：2010—X—356
城规编第G233010014（乙级）
董事长：高群
总工程师：王宁
审定：杨涌潮龚正明
审核：侯成哲余伟
项目负责：李忆冰
设计人：丁凌昀朱燕霞胡志勇
校对：李忆冰钱科烽
杭州城市规划设计咨询有限公司
HANGZHOU CITY PLANNING CONSUL T A TLON CO . L TD.
二○一一年八月
说明目录
一、项目背景
二、地块简介
三、规划依据
四、规划原则
五、规划思路
六、规划论证方案
七、环境影响分析
八、工程规划
九、结论
十、规划设计条件
十一、附表
十二、交通专篇
附表1：E-U41-01-A地块（上盖物业）经济技术指标表
附表2：E-U41-01-A地块（上盖物业）建议指标表
附表3：E-U41-01地块控制指标一览表
图纸目录
X-01 区域位置图（A3彩图）X-02 区域关系图（A3彩图）X-03 区域交通图（A3彩图）X-04 现状分析图（A3彩图）X-05 四堡、七堡单元控规图（A3彩图）X-06 控规用地调整对照图（A3彩图）X-07 规划地块总平面图（A3彩图）X-08 交通流线分析图（A3彩图）X-09 消防流线分析图（A3彩图）X-10 绿化分析图（A3彩图）X-11 给水工程规划图（A3彩图）X-12 污水工程规划图（A3彩图）X-13 雨水工程规划图（A3彩图）X-14 电力通信燃气工程规划图（A3彩图）X-15 首层平面图（A3彩图）X-16 标准层平面图（A3彩图）X-17 地下一层平面图（A3彩图）X-18 地下二层平面图（A3彩图）X-19 地下三层平面图（A3彩图）X-20 立面示意图（A3彩图）X-21 规划设计条件图（A2蓝图）X-22 总平面方案图（A2蓝图）
附件目录
1、关于钱江新城和睦港泵站上盖物业项目选址论证报告的杭规简复[2011]294号
2、《杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站》规划许可证
（地字第330100200900632号）
3、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录（钱新备忘录[2010]56号）
4、杭州市人民政府关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要
（杭府纪要[2009]157号）
5、关于和睦港污水提升泵房建设有关问题协调会议的备忘录（杭州市人民政府办公厅）
6、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录
7、关于和睦港综合用房地块西侧道路开头问题的函（杭州市钱江新城建设管理委员会）
8、《和睦港泵站污水提升泵房上盖物业项目选址论证报告》的会签意见单
9、《杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告》规划公示情况说明
10、和睦港泵站综合体（选址论证调整）日照分析报告（杭规信日照（2011）第091号）
杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告——说明
一、项目背景
随着杭州经济的飞速发展，城市格局从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，钱江新城作为体现杭州现代化城市形象的象征，其功能应与杭州市经济、社会和环境发展战略相适应，并考虑到与城市整体相协调的同时，兼顾内部的协调发展。
2009年7月2日，市委常委、常务副市长杨戌标主持召开关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要（见杭府纪要[2009]157号），关于和睦港提升泵站建设问题进行了研究：由市钱江新城管委会负责对涉及泵站建设的杨公社区和睦港以西区域土地进行整体征用，将泵站、上盖物业、区域内道路、10％留用地等项目一并打包进行立项。市发改委、建委、国土资源局、规划局等部门要积极支持配合，尽快办理相关手续。泵站及上盖物业等项目用地先以行政划拨形式供地，其他出让土地手续办理事宜，由市钱江新城管委会与市发改委、国土资源局等部门另行商定。
为落实会议精神，合理有效地开发利用土地，达到社会、经济和环境效益的协调统一，受钱江新城管委会的委托，项目组对《杭州市和睦港污水提升泵站上盖物业选址论证报告》进行修改及完善。
二、地块简介
1、位置与面积
本次选址论证的地块是位于杭州钱江新城的二期位置，原地块编号为E-U10-01（污水提升泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），在《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》（2010年3月）中地块编号为E-U41-01，用地面积为2.76公顷，靠近和睦港和规划沿江大道，具体范围为：东侧为和睦港，南侧为沿江大道绿化带，西侧为规划商业金融业用地，北侧浙江省武警总队用地，西北侧为E-R21-13出让住宅地块(尚未出让)。
2、现状用地及周边情况
本项目地块内主要为农田及散乱布局的杨公村农居，地块东部沿和睦港一侧原规划为E-U41-01地块，建设内容为排涝泵站，现在已在建。原规划E-U10-01地块建设内容为污水提升泵站，现处于施工设计阶段，根据批复的市政设计图，提升泵站的用地在E-U10-01的中南部，泵站旁有高低压配电间。
本项目周边面貌呈现郊区特征，东侧为杭州华威商品混凝土公司，隔和睦港相望为圆梦园小区。
3、现状道路交通
目前本项目周边规划道路尚未建成，已在建排涝泵站依托村中土路以及和睦港坝上通道。本项目未来出行可依托沿江大道、月杨路和九睦路等。
4、现状市政设施
现在周边区域的市政设施尚未完善，沿江大道有现状保留和在建的市政管道。
三、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）；
2、《城市规划编制办法实施细则》（中华人民共和国建设部令第36号）；
3、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》；
4、《杭州市城市总体规划（2001—2020）》；
5、《杭州市江干分区规划》(送审稿完善) (2003-2020)；
6、《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》2010年3月；
7、《杭州市城市规划管理技术规定》（2008版）；
8、《杭州市城市绿化管理条例》；
9、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50054-95）2005年版；
10、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）
11、杭州市《关于调整高层民用建筑消防登高场地设置要求的通知》杭公消〔2003〕
168号文件；
12、浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）；
13、《杭州市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》；
14、《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》杭规发[2006]423号；
15、相关附件（详见附件目录）
四、规划原则
1、集约用地原则
根据国家的相关法律法规、规范以及技术标准，适应形势发展的需要，合理确定建筑开发容量，提高土地利用率，增加土地开发经营的综合效益，并注重社会、经济、环境效益并重。
2、可操作性原则
立足现状，实事求是，深入调查，详细研究现状地块内及周边的各类情况，尊重现有条件，协调好与上层次规划的关系，提出可操作性的设计思路，在单元整体发展框架确定的基础上，将建筑布局、开发强度、道路交通、市政基础设施等各项调整放在本规划的层面予以具体落实。
3、完善配套原则
高标准、高起点布置地块内部道路交通、市政管线、绿地景观，建筑景观，处理好城市主要道路沿路景观，并与周边地块建筑有机衔接，形成协调、统一的环境氛围。
4、周边协调原则
规划调整须处理好上盖物业与污水提升泵站、排涝泵站之间的关系，在保障市级市政设施正常运行的基础上，创造适宜的办公环境。高层办公建筑的布局和高度充分考虑与周边地块的协调及对沿江建筑天际线的影响。
五、规划思路
1、上层次规划要求
（1）《杭州市江干分区规划》
由杭州市城市规划设计研究院编制的《杭州市江干分区规划》中对江干区定位：以钱江新城为核心，具有中央商务功能的城市新中心；杭州市的对外交通枢纽；城市东部的设施配套完善、环境优美的生活区。
(2)杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站建设用地许可证及相关附图（2009年10月21日）
项目地块对应编号为E-U10-01（污水提升泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），征用土地约26750平方米，其中市政用地20620平方米，代征绿化用地约5830平方米，代征河道用地约300平方米。
（3）《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》（成果稿2010年3月）《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》中对单元的功能定位：通过对用地功能区块的划分、路网系统的完善，逐步将四堡、七堡单元建设成高品质、功能齐全、交通便捷、设施完善、环境优美而富有生活气息的现代化城区。
在单元控规中，本项目对应E-U41-01地块。
2、规划调整内容
（1）调整用地
在尊重现状的基础上，根据《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》重新划分各地块用地范围线，共分为四个地块：E-U41-01-A地块（污水提升泵站上盖物业地块）、E-U41-01-B地块（保留排涝泵站地块）、沿江大道绿化带G12和和睦港绿化带G12。
(2) 确定地块指标
本着“土地资源综合利用最大化，提高经济效益，满足安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业办公的需求，以及完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观”的原则，在满足市政基础设施容量、交通容量、环境影响、日照要求等前提下，综合协调污水提升泵站及周边环境，通过指标测算，确定E-U41-01-A地块的用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），建议容积率不大于4.0，建筑密度不大于40％，绿地率不小于25％，建筑限高不大于80米。
六、规划论证方案
1、评审会意见总结及答复
2010年5月11日，规划局对浙江省建筑设计研究院编制的《杭州市和睦港污水提升泵站上盖物业选址论证报告》召开专家及相关部门的审查会，该方案未能通过专家和相关职能部门的审批，相关意见及建议主要如下：杭州市排水有限公司关于和睦港上盖物业对周边的综合影响及产权界定等意见，钱江新城管委会就有关问题与杭州市排水有限公司进行了专题研究，详见《关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录》备忘录[2010]56号；东侧的和睦港绿化带和南侧的沿江大道绿化带要确保规划（城市绿线）确定的宽度，不同意作为上盖物业的建设用地，并同步征用、拆迁，本次选址报告调整了上盖物业项目的用地范围线（南侧的沿江大道绿化带已代征）；缺少该地块的开发强度引起交通诱增量与沿江大道等周边道路容量关系(即交通可行性的分析)，本次选址报告修改增加了交通评价的篇章；因用地性质改变及容积率的提高，在本项目西北侧E-R21-13地块上需开设次入口解决交通及消防问题，相关部门提出7米宽进出道路占用其余地块如何协调的问题，钱江新城管委会提交了《关于和睦关于和睦港综合用房地块西侧道路开头问题的函》，设计将7米宽进出道路放置在该出让地块的最南侧，作为未来和睦港泵站和该住宅用地共用道路，为此，钱江新城管委会将在E-R21-13地块出让时明确该附加条件，保证和睦港综合用房用地西侧入口的通畅性。
2、用地划分及性质
结合《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》（成果稿）及杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站建设用地许可证及相关附图，确定在单元控规的基础上进行用地范围的调整：E-U41-01-A地块的用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），在污水提升泵站施工图的基础上布置上盖物业，用地面积为20585平方米；E-U41-01-B地块已在建排涝泵站，用地性质为雨水、污水处理用地（U41），用地面积为2102平方米；南侧沿江大道绿化带G12已代征，绿地面积为1170平方米；东北角保证和睦港绿化带的完整和统一，为代征绿地G12，绿地面积为3788平方米，共计代征绿地4958平方米。
3、规划布局
E-U41-01-A地块的主入口设在沿江大道上，次入口依托与E-R21-13地块的共用通道（在E-R21-13地块出让时附加条件，明确共用通道的位置和通畅），7米宽的内部道路环通，沿路设置高层建筑的消防登高带或18M*18M的登高场地，均匀布置3个地下车库出入口。E-U41-01-B地块为在建排涝泵站，平时车辆出行较少，工程车辆出行时间可和办公时间错开，地块出行依托E-U41-01-A地块，现状应急通道可借用和睦港坝上通行。
本项目为分期开发实施的，一期为污水泵房的建设，二期为上盖物业的建设。E-U41-01-A地块南侧布置污水提升泵站，按照高标准、采用先进技术设备、实行地下全屏蔽形式设计，尽可能减少对周边环境的影响，为提高泵站运行的安全性，确保地下室和泵站6米以上的安全距离。泵站通风管道纳入上盖物业的主楼中，实现臭气在主楼高空排放。
为妥善安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业单位，北侧和睦港污水提升泵房上盖物业的功能布置：将整个工程分为两幢高层写字楼，东、西两幢均为20层，中间横向连接体为6层裙房，包括会议、办公、餐饮以及休闲空间等（具体内容如表所示），其中按备忘录要求安排城东管养基地（如受客观原因难以结合，新城将在扩容二期予以落实）。因此，我们对于功能的布置是以竖向分区、横向共用的原则进行的，在大型群体建筑中更显流线高效便捷。
表1上盖物业建筑功能意向表
4、建筑设计
本项目处于钱江新城二期的端部，设计的形式应为建立在城市意向上的综合形式，处理好城市、环境、建筑形体、功能、空间之间的关系，突出建筑的造型、彰显建筑的个性。以“波浪、帆”的隐喻，流畅的建筑造型配合全息构件玻璃幕墙，扎根于江边，使之成为钱江新城的端部的亮点，既能与钱塘江及文化水域相呼应，又充分体现水处理泵房与水的不解之缘。立面造型设计上追求一种现代简洁大方的风格，板式建筑物具有流动的曲线及独特造型，从各方向展示出简洁又不失韵律的建筑形象，体现综合体的时代性、创新性及多变性，使之成为滨江景观带的中有机的一部分。
总建筑面积为117615平方米，其中地上建筑面积83949平方米（和睦港上盖物业建筑面积为82158平方米、泵房建筑面积为1441平方米、变电站建筑面积为350平方米），地下共设3层，地下建筑面积33666平方米，容积率为4.08。首层层高为4.3米，二～七层层高为3.9米，其余楼层层高为3.8米；女儿墙相对室外地坪标高为78.3米。两幢高层办公楼通过环廊组织内部流线，标准层建筑面积分别为1770平方米、1379平方米。机动车按照2009年7月1日起试行的《杭州市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》进行配置，按0.8个/100㎡建筑面积配置，经测算需设停车位657个，实际共配置机动车停车位657个，其中地下三层设置地下车位610个。非机动车按照浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）进行设置，共设置非机动车停车位3283个。
5、建筑限高
从提高土地经济效益，并完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观的角度出发，参考周边区域地块限高为80～110米，建议本项目的建筑限高为80米。
6、绿地系统
绿化沿建筑周边布置，覆土深度保证不小于1.5米，上盖物业的裙房设置屋顶绿化，规划绿化面积为5480平方米，其中屋顶绿化为350平方米，绿化率为26.6％。
7、消防及人防规划
消防纳入城市消防系统，沿南侧7米道路的消防栓间距严格按照120米设置。论证方案北楼采用后退高层建筑10米，设置6米宽的道路作为消防登高带，南楼设置18M*18M的消防登高场地。沿建筑外围形成完全环通的消防车道，消防车道按规定宽度和净空均不小于4米。消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。消防车道及登高场地应能承受消防车辆的压力，最小承受压力不得小于30吨。
按人防要求高层建筑首层面积配建人防地下室，平时作为地下停车库使用，平战结合。
8、建筑日照分析
根据《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》规定，为维护相邻地块的开发权益，拟建建筑周边尚未进入实施阶段但已编制详细规划的规划地块时，亦应按要求进行模拟日照分析：本项目西北侧为E-R21-13出让住宅地块，和睦港东侧为圆梦园小区。根据杭州市钱江新城建设管理委员会提供的《关于和睦港泵站综合用房日照分析的承诺书》，拟建和睦港综合体阴影范围内的和睦港两侧的杨公村农居即将拆迁，要求本次的日照分析不考虑对其的日照影响及其对“圆梦园别墅区”的叠加影响，特此说明。具体分析结果见杭州市城市规划信息中心编制的《和睦港泵站综合体（选址论证）日照分析报告》（杭规信日照（2010）第060号）和对本项目的审核意见表（编号：2010060）：分析结果符合《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》及《住宅设计规范》的有关要求。
9、论证方案规划指标
E-U41-01地块用地面积为27645平方米，其中E-U41-01-A地块（上盖物业）为20585平方米，E-U41-01-B地块（排涝泵站）为2102平方米，街头绿地共计4958平方米。
E-U41-01-A地块用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），用地面积为20585平方米，总建筑面积为117615平方米，其中地上建筑面积83949平方米，地下建筑面积为33666平方米，容积率为4.08；建筑占地面积为7803平方米，建筑密度为37.9％；建筑女儿墙高度为78.3米，室外地坪标高为9.000米；绿地率为27.5％；机动车停车位657个，其中地下停车位610个，地上停车位47个；非机动车停车位3283个。
七、环境影响分析
本项目的环境影响评价包括杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管第二干管工程及和睦港污水提升泵站的上盖物业。
1、主要污染源强：
本项目中营运期主要污染工序集中在泵站中，主要是固液分离产生的恶臭和污水提升产生的噪声。
（1）、水污染源
本项目为污水输送管道工程，除上盖物业人员的生活污水（约300m3/d）和睦港泵站内门卫及值班人员产生少量生活污水外，全线管道运行期正常工况下不外排污水，日输送污水量约40万m3（估算本工程输送水量）。
（2）、空气污染源
本工程在营运过程中，主要空气污染源为泵站产生的恶臭，根据本报告空气环境影响专题分析预测，本项目营运期恶臭污染源情况详见表2。
表2 泵站恶臭气体排放源强
和睦港上盖物业的空气污染源：
本工程在营运过程中，主要空气污染源为车库尾气排放以及热水机组烟囱排放。废气排放符合GB13271规定一类地区标准：CO/CO2含量不大于0.02%，NOx浓度不大于46ppm(O2=5%)。
（3）、噪声源
本工程噪声主要来自污水提升泵站的污水泵组机械噪声和通风除臭设施噪声以及变配电间运行噪声，污水泵组的噪声是由泵的气蚀及阀门振动产生的脉动水流、动力设备的转动、电机及基础的共振所产生的；通风除臭设施噪声主要来源于风机噪声和排风噪声。根据类比调查，已建成上海成都路泵站泵房内设备噪声源强为64.6dB，本工程采用的的是低噪声潜水泵，且泵房和风机全置于地下，这些条件与类比的成都路泵站基本一致。因此，经类比确定本工程污水泵站泵房内的设备噪声源强为65 dB。此外，地面变配电间运行噪声源强为60~65 dB。
和睦港上盖物业的空气污染源：
本工程噪声主要来自冷冻机组、水泵机组机械噪声和通风设备噪声。冷冻机组、水泵机组的噪声是由泵的气蚀及阀门振动产生的脉动水流、动力设备的转动、电机及基础的共振所产生的；通风设施噪声主要来源于风机噪声和排风噪声。本工程采用的的是低噪声冷冻机组和低噪声水泵，且冷热源机房全置于地下，经类比确定本工程冷热源机房内的设备噪声源强为70 dB。
（4）、固体废弃物
本工程固体废弃物为泵站内门卫及值班人员产生的少量生活垃圾及和睦港上盖物
业产生的生活垃圾。
另外泵站内设置格栅，将产生一定量的栅渣，根据本工程泵站设计栅渣经格栅拦截后向上输送至中层平台的粉碎机落料斗，粉碎机将栅渣粉碎后投入下层泵房，栅渣不外运。
2、项目主要污染物产生及预计排放情况
本工程上盖物生活污水直接排入污水泵站，其污水输送总管主要沿沿江大道敷设，具体管位在北侧的绿化控制带内，因此本工程建成后，沿线埋设管道上面为绿化带，对生态环境影响较小。
本工程建筑设计力求与周边的环境、绿化融为一体，特别在上盖物的四周建绿化带与周围隔离，在环境方面力争创造一个花园式的氛围。
3、施工期环境影响简要分析 （1）、施工噪声影响分析 ①施工期间噪声源调查
该项目建设期的主要噪声源是各种施工机械、运输车辆等。 表3中给出上述噪声源相距15m 处的实测值以及预测衰减情况。 表3 主要施工机械噪声值及随距离衰减的预测情况
通过施工场地上有多台不同种类的施工机械同时作业，它们的辐射声级将叠加。增加量视种类、数量、相对分布的距离等因素而不同，通常比最强声级的机械单台作业时增加1~8dB 。
②施工期间噪声影响评价
由表3可见，除了打夯作业外，其他施工阶段的一般施工噪声的达标距离，在昼间约需60m ，而在夜间则需200m 甚至更远才能达标。
本工程管道基本上沿沿江大道敷设，沿江大道为在建工程，本工程管道施工与沿江大道同步进行，管道施工期的噪声影响主要来自沿江道路施工的影响，尽管如此，本项目管道施工两侧50m 范围内的住户将受到65~75dB 的影响，60~100m 范围也将受到60~65dB 的影响。建议靠近居民点施工时采用围护栏、隔板方式进行，减少施工噪声对沿线居民的影响，夜间禁止高噪机械施工。
（2）、施工期空气环境影响分析
本项目施工期对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘，一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围在100m 以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。
（3）、施工期水环境影响分析
①施工人员生活污水
本工程高峰施工人员数量预计在100人左右。以施工人员生活用水量175L/p?d、生活污水排放量按用水量的80%计，施工人员污水排放情况如表7-2。
表7-2 施工人员生活污水排放情况一览表
施工人数(人) 污水量(t/d) BOD5(kg/d) CODcr(kg/d)
100 14 2.8 4.9
施工人员生活污水任意排放会对周围水环境产生不良影响，因此施工队应设置临时厕所，生活污水中粪便污水经化粪池集中处理，施工人员的临时食堂的含油废水经隔油处理后，再汇合其它污水经污水处理装置处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入附近污水管网，不得直接排入水体。
②施工泥浆水
本项目在施工过程中会产生一定量的泥浆废水，任意排放会造成下水道堵塞或地面水污染，因此，在施工过程中应设置临时沉淀设施，产生的泥浆废水经沉淀处理后排入下水道。
（4）、施工期固体废物影响分析
由于本工程开挖产生的土石方基本上经临时就近堆存后，用于本工程覆土和沿江大道标高回填，基本不产生废方，因此，本工程施工期产生的固体废物主要来源于施工人员生活垃圾和部分不能利用的建筑垃圾，这些固体废弃物若处置不当，会对附近产生不利的影响。因此应严格加强管理，生活垃圾纳入城市生活垃圾清运系统，建筑垃圾纳入城市渣土管理系统进行管理。
（5）、污水管道建设对沿线附近村镇及基础设施等影响分析
①本工程建设对沿线居民点影响分析
管道建设期间，靠近居民点附近施工时必须加强施工管理，并做好居民点与外界的交通、排水等安排，减少对居民生活的影响、干扰，同时严禁夜间施工(靠近村庄附近段)。尤其是在圆梦园小区段，污水管设置在道路北侧红线与圆梦园建筑物之间，需在圆梦园小区内借地施工，施工前需事先征得圆梦园小区物业管理处的同意，并告之居民。严禁夜间施工，同时加强施工管理，做好小区区民出行通道安排，尽可能减少对小区区民活动的影响。
②管道建设对沿线基础设施等的影响分析
本工程穿越公路主要为杭海路及七下路，采用开挖方式穿越，管道穿越杭海路需开挖约220m长的路面，施工时会严重破坏杭海路的路基，同时影响杭海路的交通，要求工程指挥部门应合理安排工期、优化调度，严格施工管理，采取半幅施工、分段施工的办法，施工结束后对开挖道路恢复原状，减少该路段的施工作业对道路交通基础设施的影响。
本工程管道穿越河流采用顶管方式穿越。对河流两岸采用护坡砌砍，不破坏河床及河道原貌，对河道的正常通航，水流无影响。
综上所述，本工程污水管道的建设对沿线居民点及基础设施的影响范围不大，在采取相应措施后其影响是可以接受的。
（4）、营运期环境影响分析
（5）、空气环境影响（详见专题）
（6）计算预测
本工程运行后的废气影响主要为污水泵站产生的恶臭气体，臭气的主要成份是NH3和H2S。泵站设计为密闭全地下式，臭气经收集、脱臭处理后排放。项目臭气源强见表2，以设计脱臭效率（90%）作为正常工况的源强；脱臭效率下降为50％，作为非正常工况的源强；废气量按泵站总设计污水流量下的最大风量15000 m3/h计。根据上述源强，叠加无组织排放源强，采用导则要求的模式，对本项目恶臭产生的环境影响进行了计算。（计算方案详见预测专题）
预测计算结果显示：
本项目在正常工况下，经预测表明，在D类稳定度，静风、不利风向常年平均风速（WSW、S）、不利风向（WSW）2.5m/s风速和联合频率气象条件下，NH3的最大地面浓度均小于GB14554-93标准和TJ/36-79中居住区的浓度限值要求，因此不会对周边环境和敏感点产生超标影响；H2S的最大地面浓度均小于GB14554-93标准，但超过TJ/36-79中居住区的浓度限值要求，超标范围为100～1500m2，均在工程征地红线范围内，各敏感点最大地面浓度不会超过TJ36/79居住区的浓度限值要求，对敏感点的空气环境质量
不会产生超标影响。
本项目在非正常工况下，在D 类稳定度，静风、不利风向常年平均风速（WSW 、S ）、不利风向（WSW ）2.5m/s 风速和联合频率气象条件下，NH3和H2S 的最大地面浓度、厂界和敏感点的最大地面浓度对环境质量影响的等级和正常工况一致，但占标率有明显的增加，因此，本项目必须加强运行期的各项管理，保证脱臭设施的正常运行。
（7）影响类比调查
本次环评期间，委托浙江省环境监测中心对同类泵站（新滨江泵站）进行了类比监测，此外还收集了我省部分泵站竣工验收监测的结果进行分析。根据类比调查结果，在正常情况下，本工程泵站的恶臭污染物浓度可达到GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中的限值要求。
（8）卫生防护距离
由于根据预测计算，H2S 浓度出现超过TJ36/79居住区标准的情况，因此，根据有关要求，泵房应设置一定的卫生防护距离。经计算（详见预测专题），本项目泵房主体周边应设置50米的卫生防护距离。根据现状情况，工程拆迁（拆迁数量约14户）后，在防护距离内的居民住宅约10户，同时考虑到周围居民的意见，对本泵站与和睦港之间尚剩余的6户住户（防护距离以外）进行统一拆迁，在实施上述拆迁后，泵站主体周围50米内没有居民住宅（上盖物业为办公楼和公建）；另根据控制性详规，本工程东侧规划为市政预留用地，南侧规划为沿江大道，西侧规划为商业金融用地，防护距离内均无规划敏感点；北侧规划为省武警总队或商业金融和居住用地，而按本工程目前平面布置，本工程无组织源距北侧规划红线相距60米，因此按规划建设能满足卫生防护距离要求，有关部门应按规划严格控制周边建设。
（9）、声环境影响 ①预测模式
A 、点声源的几何发散衰减模式
?
?? ??-=00lg 20)()(r r r L r L A A 式中：)(r L A 、)(0r L A ——r 、r0处点声源的声级，dB ；
r 、r0——距点声源的距离，m ； B 、格林公式
14
lg 20lg 1012--+-=r S TL L L p p
式中：Lp1——室内混响声级，dB ； Lp2——室外混响声级，dB ； TL ——建筑物隔声量，dB ； S ——建筑物表面积，m2； r ——声源距受声点距离，m 。 C 、噪声叠加计算公式
∑=p i
L P L 1.010
lg 10
式中：Lpi ——各声源声级，dB ； Lp ——受声点叠加声级，dB 。
表7-3 泵站噪声设备及源强 单位：LAeqdB 噪声设备 方位 源强
泵组及风机
站区中间地下 65
配电间 站区地面 60~65
表4 泵站运行后的厂界噪声预测结果 单位：LaeqdB
②预测结果
噪声设备及源强情况见表7-3，模拟计算得到的拟建泵站运行噪声与本底噪声叠加后的厂界噪声值，结果见表4。
③声环境影响分析
本工程的泵站为采用潜水泵的全地下泵站，水泵本身的机械噪声较小，又完全安装
于地面以下，地面隔声除了压力钢板外，还有地面装饰地坪；另外地面变配电间运行噪声不大，同时对变配电间进行吸、隔声处理，吸、隔声效果不小于20dB。根据预测结果分析，拟建泵站运行后的厂界噪声昼、夜间预测值叠加本底值后均能达到工业企业厂界噪声标准要求，噪声不会对外环境产生明显的影响。
（10）、水环境影响（详见专题报告）
本工程污水输送系统的建设目的是为了在四堡污水厂搬迁后，将四堡污水系统的污水输送至七格污水处理厂。
根据工程分析，本工程营运期在正常工况下污水泵房不排放污水，上盖物生活污水排放量300m3/d，该污水与泵站门卫及值班人员每天产生的少量生活污水及地面冲洗水直接进入本泵站污水截流井，对周边地表水质量不会产生污染影响。
在出现系统事故的情况下，本工程将从四堡泵站（非本工程范围）的应急排放管排放部分转输污水进入钱塘江四堡断面。根据专题分析（详见专题报告），在发生本项目管道破损事故情况下，将通过应急排放管平均排放9.5万m3/d（平均流量1.1 m3/s；最大高峰小时流量可达3.7 m3/s）未经处理的污水进入钱塘江。根据专题分析，该股污水对钱塘江的影响将随着连续排放时间的推移而增加，最终（按连续以最大高峰小时流量排放作为最不利条件考虑）将在沿江岸边形成100～800米宽，长度约6000～15000米的超标污染带，在此期间对三堡船闸断面（饮用水源二级保护区下边界）可能会产生一定的影响，但不会对更上游的杭州市饮用水源一级保护区下边界（复兴大桥下游1.0km）产生影响，随着事故的解除，该污染带随之消失，水质恢复正常。因此本工程在营运期必须采取相应措施减少事故情况的发生，同时还应制定相应应急预案，一旦发生应急排江事故，将事故造成的影响控制在最小范围内。
4、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
（1）、施工期污染防治措施
(1)社会经济环境
①建设单位应妥善处理泵站征地拆迁和移民安置，以保持社会安定；
②本工程临时占用的施工场地应及时清理，全部归还，尽量恢复原状，不留后患；
③建设期主要运输通道(临时设置)应远离居民区，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短；加强施工高峰期间施工车辆的调度，避免交通拥挤或堵塞；加强交通管理，保持各类道路的正常通行及交通安全；
④本工程若对电力、通讯线等基础设施进行迁移，应与相关部门充分协调，并应先移后建，避免停电、通讯中断。
⑤在圆梦园小区借地施工，应与小区物管部门取得联系，施工需提前告之居民，并加强施工管理，制定施工期间小区车辆出行交通方案，减少施工对该小区居民出行的影响。
（2）生态环境
①临时占用的场地应根据污水管道建好一段，就清理完毕一段的原则，同时应恢复植被，防止土地退化；
②本工程施工场地应设置围土设施及临时雨水、污水沉淀池，防止遇雨时造成水土流失；
③加强建设期对施工机械的保养和维修，防止漏油，以免影响土壤及水体生态环境；
④本工程在河道边上施工时，不应将土方随便堆放或弃丢在河边、河内，以免下雨时冲刷造成流失、阻塞河道；
⑤在顶管施工过程中，不允许把淤泥直接排入附近的河塘，要经过沉淀池处理后方可排出；
⑥减少作业区周围草地、树木的破坏，教育施工人员不损坏营地以外的地表植被；
（3）声环境
①工程建设施工必须符合《杭州市环境噪声管理条例》有关规定要求，符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
②选用低噪声的施工机械和施工作业方式，以减少施工作业对附近居民的影响；
③在必须靠近居民点处进行一些高噪施工时，应采用临时隔声围护，并停止在夜间作业。工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》，并向社会公告。
（4）空气环境
①本工程应进行封闭施工，应在工地边界设置一定高度的围挡，围挡间无缝隙，围
挡底端须设置防溢座。
②对露天堆场要采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。
③施工期间，物料、渣土、垃圾运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。
④进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载的物料、垃圾、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 公分，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应当按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。
⑤承建单位对施工车辆行驶的道路、施工场地、堆场等起尘地点每天洒水4~5次，减少扬尘对环境空气的影响。
（5）水环境
①泥浆水应设置临时沉淀池，不能直排河道；加强施工机械的检修，防止漏油进入水体；
②本工程施工人员的生活污水应纳入城市污水管网，不得任意排放；
③临时土石方堆场应尽量远离河道，场地四周最好设挡土堤、排水沟等。
（6）固体废弃物
①施工人员的生活垃圾应加以收集，及时清运，可作填埋处理；
②建筑垃圾应纳入城市建筑渣土清运管理系统进行管理。
（2）、营设期污染防治措施
①建设地下泵站；对整个泵站恶臭发生部位进行封闭处理，并采用强制机械排风方式形成微负压，防止臭气外逸；对收集的恶臭气体进行脱臭处理，达标排放；对泵站主体设置50m的卫生防护距离，按要求和有关安排进行拆迁，并进行规划控制。
②采用适宜的除臭设施，对泵站内的恶臭物质进行收集处理，其去除效率不得低于90％。
③对进、排风管道安装消声器，减少除臭、通风设施产生的噪声影响。
④采用粉碎机对栅渣进行处理后直接排入污水管道，对粗格栅除污机出现故障，维修其间产生的栅渣要定点堆放，及时清运，在清运过程中要防止散落现象，以免造成二次污染。
⑤认真做好泵站工作人员培训，加强教育，提高责任心。制定各项规章制度和操作规程，工作人员要实行岗位责任制，避免操作失误造成的环境污染。
⑥加强对各类机械设备的定期检查、维护和管理，同时配备必要的备用设备，设备出现故障要及时更换，以减少事故的隐患。并且泵站要采用双回路供电，防止停电造成运转事故。
⑦对臭气处理设施采用在线监测手段及时了解运转情况，并采用自动控制手段对备用设施进行自动切换，保障除臭设施正常运行。
⑧做好泵站内，尤其是格栅间臭气在线监控工作，防止检修人员入内，高浓度臭气对检修人员健康产生严重影响。
（3）、营运期事故风险防治对策
根据本工程的特点及可能的事故发生原因，主要从以下几个方面考虑事故风险防范对策：
①针对管道由于基建施工等问题可能引起的事故原因，分别采取相应的预防措施：①在可行性和设计阶段应考虑事故发生的可能性，征求规划部门的意见，向当地规划部门了解近期和远期的开发规划，以避开基建施工和道路施工的频繁区域；管道的走向、埋深等技术档案应报规划部门备案。②经常与当地规划部门联络，在污水管道附近进行基础和道路施工时派人进行现场监护。③设立群众报警和有奖举报，公布举报的电话号码等等。
②采用优质合格管材，并请有资证、有经验的专业队伍进行施工，避免由于材料和施工不合规范造成事故隐患。
③制定完备、具有可操作性的环境风险应急预案，并纳入“三同时”验收管理。
④建立可靠的运行监控系统，包括计量、报警等设施在内，加强运行设施的维护与管理，提高设施的完好率；泵站关键设备及配件应留足备件，电源保证双回路供电。此外，在一旦出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电、突发性自然灾害等情况时，应要
求第一级污水提升泵站停止向管道系统输送污水，以减轻事故污水对纳污水域水质的影响。
⑤建立和完善包括岗位责任制和环境管理规程在内的环境保护规章制度及岗位操作规程。
⑥聘请有经验的技术人员负责环境保护和安全防范方面的技术管理工作。
⑦组织专业技术人员提前进岗，参与项目施工、安装和调试、验收的全过程，为今后的正常运行管理奠定基础。
6、结论与建议
（1）评价结论
本工程中的市政工程作为城市基础设施建设项目是一项环保工程，对促进杭州市经济社会可持续发展具有重大贡献，但也存在泵站恶臭、噪声和事故应急排放对周边环境的影响。本工程中的和睦港综合体建筑是城市集约化管理土地，有效利用土地。项目建设符合国家产业政策、城市规划布局和环境功能区划要求，在建设和营运过程中产生一定量的水、气、声、渣等污染物，按国内现有的污染处理技术水平和经济承受能力，经处理后能做到达标排放要求；处理达标后的各类污染物对周边敏感点环境不会造成超标影响。因此，项目在继续加强与公众的沟通，解除部份公众的疑虑，在建设和营运过程中，认真落实本报告提出的各项污染防治措施，认真执行各项环保法规、制度，从环境影响的角度来看，本项目是可行的。
（2）建议
建议本工程景观设计与沿江大道的景观设计进行统筹考虑；
建议本工程建设过程中需请有资质的单位进行环保监理。
八、工程规划
（一）给水工程规划
1、现状
本区块属杭州丁清泰水厂的供水范围，沿江大道现有两根DN300、DN1600的给水管。
2、规划
（1）用水量估算
根据用地性质按建筑面积进行测算。其中公建计算指标为 10升/平方米·日。
按上述指标对地块用水量进行估算，本地块规划最高日用水量为820.63立方米。
（2）供水方式及管道布置
根据《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》，区块内的多层建筑采用市政管网直供，高层建筑自设加压设施供水。
规划地块从南侧沿江大道DN300的给水管网中接入，管道布置详见《给水工程规划图》。
（4）消防
采用生活和消防合并的低压制消防系统，有关消防水量和室外消火栓布置按《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）执行，高层建筑按《高层建筑设计防火规范》（GB50045—95，2005版）执行。
（二）排水工程规划
1、现状
丁桥东单元现状用地多为农居和农田，雨污合流水未经处理直接排入附近河道。规划的排水系统实行雨污分流制，沿江大道在建D1000的雨水管，本项目南侧为和睦港污水提升泵站。
2、规划排水体制
规划排水体制采用雨污分流制。
3、污水工程
（1）污水量估算
平均日污水量按最大日用水量的75%计算，总污水量为615.47立方米/日。
（2）管道布置
根据《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》，本项目属七格污水处理厂第三污水系统纳污范围，地块内的污水收集后直接排入南侧污水泵站的干管，详见《污水工程规划图》。
4、雨水出路及管道布置
规划地块依托南侧沿江大道D1000的现状雨水管排入和睦港，详见《雨水工程规划图》。
（三）防洪排涝工程规划
本区块东南临钱塘江，沿江新建有防洪堤，防洪标准为100年一遇，堤顶高程为10.62米（85国家高程，下同）。本项目东侧为在建的排涝泵站，在和睦港和钱塘江交汇处规划设置闸门。
（三）电力工程规划
1、现状
本区块现状用电主要由110千伏彭埠变和110千伏九堡变各出10千伏线路供给，沿江大道上在建电力线。
2、用电负荷计算
根据各类用地分别采用负荷标准进行测算，其中公建按照80瓦/平方米建筑面积进行计算，同时率采用0.8。
按上述指标，规划地块用电负荷预测为5252.0千瓦。
3、供电电源及电网布置
规划地块依托南侧沿江大道在建10Kv的电缆中接入，详见《电力工程规划图》。
（四）通信工程规划
1、现状
本区块通信现由景芳通信局和七堡模块局提供服务，装机容量分别为10万门和1万门。
2、通信需求量预测
通信需求量包括固定电话装机容量和有线电视终端需求量两部分。
规划地块固定电话安装标准为： 1门/100平方米建筑面积。预测本地块话机总量共需821门。
2、规划
规划地块依托南侧沿江大道的建通信管网中接入，详见《通信工程规划图》。
所有通信管线包括电信、联通、移动、有线电视等均要求纳入通信管道内。
（五）燃气工程规划
规划采用天然气作为主要气源，结合各级道路下敷设燃气管，并尽可能形成环状，以保证供气的安全性。燃气管道压力级制采用中压A一级。沿江大道上有在建两条DN300、DN1600燃气管道，规划地块依托南侧沿江大道DN300的燃气管中接入，详见《燃气工程规划图》。
九、结论
根据《杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）》及相关会议精神，本着“土地资源综合利用最大化，提高经济效益，满足安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业办公的需求，以及完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观”的原则，把E-U41-01地块划分为四个地块，并对E-U41-01-A地块进行了规划布局、指标确定、日照分析、工程管线等方面的设计论证工作，认为本次论证结论为基本可行。
在满足国家、杭州市各项规范、规定的基础上，我们对E-U41-01-A地块提出以下建议指标。
E-U41-01-A地块建议指标：
进行配置，非机动车按浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）进行配置。
十、规划设计条件
以下主要对E-U41-01-A地块作下一步的规划设计条件
（一）地块性质、面积
1、用地性质为：雨水、污水处理用地兼容行政办公用地（U41/C2）。
2、建设用地面积：20585平方米(用地面积以实测为准)。
（二）地块总平面图规划设计要求
1、容积率不大于4.0，建筑密度不大于40％，绿地率不小于25％，建筑限高为80米。
2、机动车主要出入口设在地块南侧沿江大道上，右进右出通行；次要出入口设在西北侧E-R21-13地块的共用通道上（在E-R21-13地块出让时附加条件，明确共用通道的位置和通畅），全方位组织通行，内部主车道环通，交通便利，并妥善解决东侧排涝泵站地块的出入问题。
机动车配建指标：按照《杭州市城市建筑工程机动车停车位配件标准实施细则（试行）》要求进行配置。非机动车配建指标：按浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）进行配置。
按相关规定，编制交通影响评价报告。
根据项目建设和道路规划情况，建议项目红普路、九睦路、沿江大道、月杨路、大王庙路等周边规划道路于2012年底建设完好，方便本项目及周边地块车辆出入。
3、本地块建设和睦港污水提升泵站，上盖物业新建建筑和地下室须退让污水提升泵站的安全距离不小于6米，并确保污水进出干管的安全要求。
4、图示多层建筑控制线为新建多层建筑及构筑物后退周边用地界线、道路及绿地的最小距离，详见图中标注。高层建筑的建筑间距及后退周边道路、绿地及用地界线按照《杭州市城市规划管理技术规定》（2008版）执行。
5、高层建筑在方案会审前，应编制日照分析报告，有关技术要求按规划局《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》（杭规发[2006]423号）文执行。
6、围墙形式应空透美观，后退用地界线不小于1米。
（三）建筑单体设计要求
1、建筑风格、造型、色彩、体量等与周边环境相协调。
2、按《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号），设计、施工中落实建筑节能。
（四）竖向设计要求
绘制管线综合图，合理确定竖向标高，处理好自用管线和大市政衔接问题，自用管线不得超出建设用地范围。
（五）环境保护要求
根据环保法对具体项目的要求，征求环保部门意见，按环保要求落实各项环保措施。
（六）其他要求
1、设计前，四线坐标及数字化地形图，请与我局驻杭州市行政服务中心四线窗口联系。建筑总平面图需在数字化地形图上布置。
2、建筑设计成果、内容及深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质〔2008〕216号）要求；按《房屋建筑制图统一标准》（GB/T50001-2001）、《建筑制图标准》（GB/T50104-2001）绘制相关技术图纸，列表反映各项技术指标。
3、有关建筑层高及面积按《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）及我局《关于建筑层高控制及容积率指标计算规则》（杭规发〔2005〕156号）文执行。
4、建筑单体设计形式应与规划要求相一致，并符合现行土地供应政策。
5、各阶段送审的建设项目，均需同步提供对应图纸的电子版本报规划局。
6、方案批复前，应组织公示。具体请与规划局办证中心窗口联系。
十一、附表、附件
附表一：E-U41-01-A地块（上盖物业）经济技术指标表
附表二：E-U41-01-A地块（上盖物业）建议指标表
机动车按照《杭州市城市建筑工程机动车停车位配件标准实施细则（试行）》要求进行配置，非机动车按浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）进行配置。
附表三：E-U41-01地块控制指标一览表
非机动车按浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准》（J10628-2005）进行配置。
××项目用地踏勘论证报告参考提纲 （含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案，特殊情况下还须含规划选址论证报告章节） 一、项目概况 （一）项目建设依据。 该项目已列入××规划（文号），项目应由××部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。 （二）项目建设意义。 项目建设的重要意义、重要性和必要性；是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。 （三）项目建设地点。 项目用地涉及××市××县（市、区）和××市××县（市、区）。（跨市项目，增加表述：该项目为跨市项目，涉及××、××、××共××个市。） （四）项目用地情况。 项目申请用地总面积××公顷，其中农用地××公顷（耕地××公顷，永久基本农田××公顷），建设用地××公顷，未利用地××公顷。 （五）项目建设的前期工作进展情况。 项目建设的规模和内容；涉及相关的建设技术指标；投资估
算及资金筹措情况；前期工作开展情况等。 （六）规划修改的原因。 项目是否符合规划修改条件，根据《土地管理法》等法律法规和部门规章，该项目符合××情形，可以修改土地利用总体规划。 二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案 （一）规划修改的原则和依据。 1.规划修改原则。 规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。 2.规划修改依据。 相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料；规划修改程序是否规范。 （二）规划修改方案。 1.规划修改总体情况及指标调整情况。 规划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。规划局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响，是否采取措施避免或减少不利影响，提出的措施是否合理可行。 2.土地用途区调整情况。 规划修改前后，永久基本农田保护区、一般农地区等用途区调整情况。
附件1 X项目用地踏勘论证报告参考提纲 （含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案，特殊情况下还须含规划选址论证报告章节） 一、项目概况 （一）项目建设依据。 该项目已列入X规划（文号），项目应由X：部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。 （二）项目建设意义。 项目建设的重要意义、重要性和必要性；是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。 （三）项目建设地点。 项目用地涉及X市X县（市、区）和X市X县（市、区）。 （跨市项目，增加表述：该项目为跨市项目，涉及、、 共个市。） （四）项目用地情况。 项目申请用地总面积公顷，其中农用地公顷（耕地公顷，永久基本农田公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。
（五）项目建设的前期工作进展情况。 项目建设的规模和内容；涉及相关的建设技术指标；投资估算及资金筹措情况；前期工作开展情况等。 （六）规划修改的原因。 项目是否符合规划修改条件，根据《土地管理法》等法律法规和部门规章，该项目符合X情形，可以修改土地利用总体规划。 二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案 （一）规划修改的原则和依据。 1.规划修改原则。 规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。 2.规划修改依据。 相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料；规划修改程序是否规范。 （二）规划修改方案。 1.规划修改总体情况及指标调整情况。 规划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。规划局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响，是否采取措施避免或减少不利影响，提出的措施是否合理可行。 2.土地用途区调整情况
安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则 (试行) 1.总则 1.1编制目的 为了规范和指导安徽省建设项目规划选址论证报告(以下简称“选址论证报告”)的编制工作,增强规划选址论证的合法性、合理性和可操作性,保障城乡规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定,结合本省实际,制定本导则。 1.2适用范围 本导则适用于以下建设项目选址论证报告的编制工作。 1、因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的国家或者省重点建设项目。 2、未纳入依法批准的城镇体系规划或相关专业规划的交通、水利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目。 1.3编制要求 1、选址论证报告应由建设单位委托具有相应资质的城乡规划编制单位进行编制。 2、选址论证报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上,充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见,收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规划等部门应配合报告编制单位开展建设项目选址论证工作,并提供相关基础资料。
现状基础资料包括:项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、道路交通、周边环境等资料。 相关规划资料包括:城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划等资料。 2.项目选址原则 2.1合法性原则。 项目选址应符合《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。 2.2合理性原则。 项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况,从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证,做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。 2.3安全性原则。 应充分考虑项目自身基本情况及选址要求,综合考量其建设过程及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、公共安全等方面产生的影响,确保不超出当地环境的容量,不存在安全隐患,满足环境保护、安全等要求。 3.选址论证的主要内容 3.1选址论证的缘由
临淄生活垃圾焚烧发电项目规划选址论证报告 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
目录18
第一章项目基础资料 一、项目现状资料 1. 项目背景 淄博市现有2座垃圾焚烧处理厂，分别为淄博环保能源有限公司和淄博绿能环保能源有限公司，以及1座卫生填埋场。目前淄博市生活垃圾处理方式以焚烧和卫生填埋为主。 淄博绿能环保能源有限公司厂址位于淄川区岭子镇小范村以南，于2014年7月建成投产，用地面积约6公顷，建设规模日处理生活垃圾1200t，拥有3台600t/d的循环流化床垃圾焚烧炉。 淄博环保能源有限公司厂址位于淄博市高新区石桥办事处辛曹村，于2007年7月建成投产，建设规模日处理生活垃圾1000t，建设有3台400t/d的循环流化床垃圾焚烧炉。2011年该厂址被淄博市规划为中心主城区用地，现已无法满足城市发展的要求。 随着人民生活水平的不断提高和人口的增长，城市生活垃圾量也不断增加，产生与消纳之间的矛盾日益突出，急需规划新的垃圾处理设施。为更好的适应新形势下城乡环卫发展的需求，淄博市拟建设“一南一北”两个垃圾处理厂，现南部处理厂（淄博绿能环保能源有限公司）已建成投产，承担淄博市淄川区、博山区、周村区、文昌湖区的生活垃圾处理。本项目规划为北部厂，日处理规模为2000吨，主要承担处理张店区、临淄区、高新区、桓台县、高青县的生活垃圾，建成后拆除老厂（淄博环保能源有限公司），以解决淄博市的垃圾处理问题，实现垃圾的无害化、减量化和资源化。同时，落实《淄博市人民
政府关于公布2015年市重大项目名单的通知》中重大项目之一“杭州锦江集团淄博市第二环保热电厂建设项目”，该公司在进行可行性研究的基础上，依据有关规定，拟选址编制本建设项目选址论证报告。 2.拟建地现状及周边情况 本项目拟建地位于临淄区敬仲镇省道S321(寿济路)北公里处，李家村西南已废弃砖厂，总计占地面积公顷。该用地现状主要以未利用地为主，含部分建设用地和农用地，产权为村集体。 该项目拟建地西侧紧邻一条乡间土路，宽约6米，南北向，路况较差，东侧50米以外，现有一条中石化输油管道南北向穿过，该输油管由广饶至齐鲁石化，管径529mm，现压力，以后达到。拟建地距离周边村庄距离均在一公里以上，地下无压覆矿资源，周边无名胜古迹、文物保护和自然保护区，无军事、机场设施，也不存在具有严重火灾、爆炸危险、及泄漏的化学品企业。 3. 自然条件 （1）地形地貌 本项目地貌单元属鲁中山地与华北平原过渡地段的冲洪积平原。拟建地由于人为取土制砖，形成了大面积地势起伏较大的不连续坑体，高程最大值米，高程最小值米，地表相对高差米。钻孔揭露的地基土岩性由冲洪积成因的粉土及粉质粘土组成。 （2）工程地质 拟建地无滑坡、崩塌、岩溶溶洞及土空洞等不良地质作用，无地震液化现象。场地稳定适宜建设。 （3）气象
***城西农产品交易市场 项目选址论证报告 ***农业局 第一章编制背景 项目建设背景 1.项目区域经济和社会背景 ***位于秦岭东段南麓，因县城襟带丹江、背依凤冠山而得名。目前，全县总人口万，农业人口万，耕地面积23万亩。 ***按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化思路和“集中连片、板块开发、适度规模、注重效益”原则，发展肉鸡、生猪、肉牛、核桃、蔬菜、中药材、薯芋、水杂果等一村一品特色产业。根据2015年中期数据，当地发展中药材5万亩、蔬菜2万亩、薯芋万亩，核桃建园累计达万亩，发展山茱萸12万亩；规模养殖场发展到444个，养殖大户发展到602个，累计发展肉鸡大棚835个，已经建设3个省级农业示范园和5个市级现代农业园区。 项目建设的必要性 现阶段是***贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会、努力构建和谐**的关键时期。由于县城缺少大型的综合农产品交易市场，既不能适应经济社会的发展，也不便于人民群众，新建农产品交易市场已迫在眉睫，势在必行。 农技中心交通较为便利，市场比较活跃。由于历史以来，群众赶街交易主要集中在县城北新街两边，长期形成以路为市，以地摆摊，占道经营，严重危及广大交易者和当地人民群众的生命及财产安全，当地群众怨声载道；内外客商望而生畏，直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。因而根据县人民政府的有关安排，为进一步加快我县市场建设，为农民群众提供一个良好的交易环境，同时解除以路
为市带来的交通安全隐患，在农技中心所在地建设一个规模适当，结构合理，功能齐备，管理规范，融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。编制依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）国家、省、市相关法律、法规。 第二章项目基本情况 项目名称和建设单位 项目名称：***城西农产品交易市场 项目建设单位：***农业局 用地及建设规模 本项目拟建于原农技中心院内。项目拟建4F的农产品交易市场1栋，建筑面积为13000m2，总用地面积4000m2。 工程内容 本项目工程建设内容见表2-2所示。 表2-2 建设项目组成一览表
诸暨市城北水厂项目选址论证报告 一、建设项目条件分析 1.1立项依据 根据浙江省发展和改革委员会（浙发改投资[2011]1191号）《省发改委关于诸暨市城北水厂及城乡供水管网配套项目建议书的批复》。 1.3区域概况 （1）地理位置 诸暨市地处长江三角洲南翼，上海、杭州及诸暨的“经济三角区”之间，位于浙江省中部偏北，地处浦阳江中游，会稽山西麓，东界嵊州市，南接东阳市、义乌市，西邻浦江县、桐庐县、富阳市，北毗绍兴县、杭州萧山会，介于东经119°53′~120°52′，北纬29°21′~29°59′之间。市辖总面积2311km2，东西宽63km，南北长70km，其中丘陵占43%、山地占28%、平原占29%。 诸暨市处于浙东、浙西丘陵山区的交接地带，属浙东盆地低山区。所处构造位置为我国东部新华夏系第一构造的第二隆起带之南段。主要构造体系为华夏系，华夏式和新华夏系构造。境内丘陵山地起伏，三面环山，中间低洼，北接萧绍平原，形成通道式盆地。整个地势大
体可分为：诸东丘陵、诸西丘陵、诸中盆地和诸北平原四个区。诸东丘陵区属会稽山脉，诸西丘陵区属龙门山脉，地面起伏较大；诸中盆地区，地面起伏小，河道纵横，称诸暨盆地；诸北平原区，地势低平，是浙北平原区的边缘地区。 诸暨市境内土壤受地形、母质、气候、植被及人类耕作影响，类型复杂，土种繁多。全市土壤共分为5个土类，12个亚类，46个土属，88个土种。按照地域特征和土壤性质，可分为山地黄壤土、丘陵黄红土壤土、河谷水稻土、河网水稻土4大类。 （2）气象 诸暨市属亚热带季风气候过渡带，受冷暖空气交替影响，气候温和、湿润、多雨，光、热、水资源丰富，春秋季短，夏冬季长，四季分明。降水量时空分布不均，不仅年际变化较大，而且年内差异显著。春末夏初（4月16日~7月15日）由于太平洋副热带高压逐渐加强，与北方南下的冷空气交绥，静止锋徘徊，形成连绵阴雨天气，称梅汛期；夏秋季（7月16日~10月15日）受太平洋副热带高压控制，热带风暴或台风活动频繁，经常发生大暴雨，是形成流域大洪水的主要因素，称台汛期；10月16日~翌年4月15日流域受冷高压控制，晴冷少雨，当北方冷空气南下时，间有雨雪，称非汛期。境内设有诸暨气象站，该站位于北纬29°42′，东经120°15′的安平，观测场海拔11.9m。观测资料根据中央气象局制定的《全国地面基本气候资料统计方法》及其补充规定整编。1980年起执行新的地面气象观测规范。各项观测资料精度可靠。据诸暨站观测资料统计，多年平均气温
目录 第一章项目基础资料 (1) 一、项目现状资料 (1) 二、项目建设必要性 (3) 三、项目相关规划和文件 (4) 第二章项目建设条件分析 (4) 一、项目选址的基本原则 (4) 二、项目建设选址要求 (5) 第三章项目所在城市规划介绍 (6) 一、区位交通 (6) 二、城市空间管制要求 (6) 三、城市总体规划 (7) 第四章建设项目规划选址论证 (10) 一、建设项目与相关法律、法规的协调 (10) 二、建设项目场地自然条件适宜性论证 (10) 三、建设项目与总体规划的协调 (11) 四、建设项目与综合交通规划的协调 (11) 五、建设项目与市政公用设施的协调 (11) 六、建设项目与城市环境保护规划的协调 (11) 七、建设项目与城市安全和综合防灾规划的协调 (12) 八、土地利用合理性论证 (14) 九、社会影响力分析 (14) 第五章选址结论及建议 (15) 一、结论 (15) 二、建议 (15) 图集 (18)
第一章项目基础资料 一、项目现状资料 1. 项目背景 夫子河镇水利管理站从单位成立并运行至今一直没有自己固定的办公场所，一直靠租赁私人房屋办公，不利于工作的正常运行。湖北省于2014年已安排了解决水利站业务用房维修补助资金，市发改局已经批复立项。现拟对夫子河镇蔡家河村茅屋港湾麻新线东侧进行征地。已与村组达成意向性协议。 本项目规划夫子河镇水利站业务用房，占地面积450㎡，主要建设内容包括防汛抗旱等物资、农村饮水服务大厅办公用房、职工宿舍、食堂，以解决夫子河镇的防汛抗旱的物资需求，便于村民饮水问题。依据有关规定，拟选址编制本建设项目选址论证报告。 2.拟建地现状及周边情况 本项目拟建地位于夫子河镇蔡家河村茅屋港湾麻新线旁，总计占地
第一章编制背景 1.1 项目建设背景 1.1 项目区域经济和社会背景 新宁县位于湘西南边陲，东径110o28ˊ53"～111o8ˊ34"，北纬26o13ˊ06"～26o55ˊ21"。县域总面积2812平方公里，县境总人口58.54万人，其中农业人口51.2万人，2015年人均生产总值（GDP）14655元，比上年增加1573元，增长12%。新宁县旅游资源和生态优势显著，山川毓秀，自然风光旖旎。全县有近500处景点，尤为崀山风景区为最，崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。 新宁县按照“发挥特色、优势互补、城镇带动、产业互补”的原则，坚持以民营经济为主体，加快推动工业产业化、农业产业化和农村城镇化进程，促进城乡社会经济协调发展。近几年来，新宁县立足本地资源优势、着力打造崀山旅游、脐橙、南方红豆杉三大主导产业，把崀山旅游产业做成新宁最有潜力、最有希望的产业，把脐橙做成受益农民最多，促进农民整体增收的支柱产业，把红豆杉做成南方最大的红豆杉基地。2015年成功举办中国（新宁）“崀山”脐橙节，有力促进了农业与旅游融合发展。 2015年新宁县域经济稳中向好。全县实现国内生产总值（GDP）84.14亿元，同比增长10.3%。第一产业完成增加值23.85亿元，增长3.8%；第二产业完成增加值21,35亿元，增长9.7%；第三产业完成增加值38.93亿元，增长13.8%。其中实现旅游总收入54.23亿元，接待游客712.6万人次，同比分别增长21.7%、23.28%，实现门票收入约2亿元，增长33.52%。 1.2 项目建设的必要性分析 民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文自然景观、生态环境资源和农业生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。在世界各地，不同的文化造就了多样化的民宿风貌，有英国的B&B、法国的城堡、日本的民宿、北欧的农庄、美国的HOME STAY、台湾民宿等，均深受世界旅游者的喜爱。 我国民宿是以农业资源、生态环境，和农村生活文化为基础，提供游客住宿、餐饮服务和相关的设备，并利用其独特的优美环境，脱俗的乡土文化生活和温馨的风土人情，发挥其独特的魅力，让游客从事旅游、休闲及教育等活动而规划设计的一种新兴的农业经营型态。 新宁拥有山水风景优美的自然资源和文化底蕴深厚的历史古村，民宿的发展是结合乡村地方自然与人文资源及农耕产业文化，结合美食、体验、导览解说、知性之旅和地方深度风土旅游等等，对湘南农耕文化的保护和弘扬、提升崀山旅游档次、美丽湘南山乡建设等都具重要的现实意义和深远的历史意义。 从旅游角度来说，随着交通的发展和自驾车的普及，自驾游、深度游、自由游、体验游逐渐成为流行和风尚，民宿是以知识经济为基础、以自然生态环境为依托的创意生活品类，迎合了游客自由体验的需求。新宁位于湘西南边陲，距桂林景点区仅157公里，县域又有近500处景点，一有舜皇山、万峰山、万峰山、黄金牧场和紫云山山水景观，二有风神洞、浴女岩、八音岩等具有喀斯特地貌特征地质景观，三有金石古城和一渡水古村历史遗迹、黄金、麻林瑶族风情等人文景观，更有崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。承接自驾游、深度游、自由游、体验游资源丰富，城乡交通便利。象新宁民宿这样兼具人文和自然属性又有舒适性、差异化的特色旅游产品具有旺盛的市场需求，完全能够成为新宁当前生态农业与旅游和谐发展的推动力。从经济角度来说，民宿提升农家乐，是可以推动农村经济结构转变的助力，增加农民收入。从文化角度来说，民宿发展有利于发掘和保护当地人文历史、自然生态，用现代的文化创意手段来延续传承当地文化民俗，从而重塑乡村的魅力和提升乡村的文化竞争力。从社会角度来说，民宿是携带现代城市文明基因向农村地区延伸的桥梁，符合现代人的兴趣、梦想、生活理念和审美需求，促进农民素质的提高，农民生活方式的改变，农村社会价值观的提升，因此发展民宿必将成为新宁当前生态农
安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则 （试行） 1．总则 1.1编制目的 为了规范和指导安徽省建设项目规划选址论证报告（以下简称“选址论证报告”）的编制工作，增强规划选址论证的合法性、合理性和可操作性，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定，结合本省实际，制定本导则。 1.2适用范围 本导则适用于以下建设项目选址论证报告的编制工作。 1、因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的国家或者省重点建设项目。 2、未纳入依法批准的城镇体系规划或相关专业规划的交通、水利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目。 1.3编制要求 1、选址论证报告应由建设单位委托具有相应资质的城乡规划编制单位进行编制。 2、选址论证报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上，充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见，收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规划等部门应配合报告编制单位开展建设项目选址论证工作，并提供相关基础资料。 现状基础资料包括：项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、道路交通、周边环境等资料。 相关规划资料包括：城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划等资料。 2．项目选址原则 2.1合法性原则。 项目选址应符合《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。
2.2合理性原则。 项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况，从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证，做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。 2.3安全性原则。 应充分考虑项目自身基本情况及选址要求，综合考量其建设过程及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、公共安全等方面产生的影响，确保不超出当地环境的容量，不存在安全隐患，满足环境保护、安全等要求。 3．选址论证的主要内容 3.1选址论证的缘由 提出建设项目进行选址论证的缘由。需要独立选址的建设项目，必须明确在城乡规划确定的建设用地范围以外进行独立选址的原因，提出该建设项目是否符合《安徽省城乡规划条例》规定独立选址范畴的意见。 3.2方案比选 根据项目建设要求和条件，在合理范围内，一般情况下选择两个以上的拟选位置，进行多方案综合比选，择优选出项目选址的推荐方案。 方案比选应从工程建设适宜性、交通市政设施配套、环境影响、安全性、经济性等方面进行综合比较；根据项目的实际情况，必要时还应进行社会影响、景观影响、历史文化影响等方面的分析论证。 3.3建设用地需求分析 按照集约节约用地的原则，根据国家和省关于建设项目用地的有关定额指标，合理论证建设项目所需的用地规模，分析拟选地块面积是否满足建设用地需求。 3.4相关规划要求及建议 通过研究分析，明确项目建设的规划要求，说明项目建设、运行必须满足的前置条件，提出项目建设实施过程中的相关建议。 4．成果要求 4.1成果形式 选址论证报告成果分为报告文本、图纸及附件。
国家和省重大建设项目规划选址论证工作要求 一、编制建设项目选址论证报告，应依据城乡规划有关法律法规、标准规范的要求，分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系，论证项目选址是否符合风景名胜、历史文化和环境保护、公共安全和防灾减灾等要求。 二、建设项目选址规划论证报告的内容根据项目的类别等情况具体确定，一般应当包括以下要点： （一）项目概况 1、项目选址的背景； 2、项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、拟用地规模、运输量及运输方式、用水、电、气、热量等； 3、选址需求，包括区位、场地条件、外部条件、项目选址的特殊要求等。 （二）项目选址的依据和原则 1、选址依据，包括法律法规、标准规范、政策依据等； 2、选址原则。 （三）项目所在地块及周边区域情况 1、水文、气象、地质、地貌等自然地理条件；
2、土地权属、用地现状、可能涉及的房屋和土地征收情况； 3、城乡规划及相关行业发展规划要求； 4、交通组织、配套设施情况； 5、与项目选址相关的其他情况。 （四）选址方案的比选论证 1、建设项目选址与城镇总体规划确定的空间布局、土地利用、镇村布局等的协调情况； 2、建设项目交通影响评价及与城市交通的衔接情况； 3、建设项目与城镇基础设施和公共服务设施的协调情况； 4、建设项目对城镇环境的影响及对策； 5、建设项目与城镇综合防灾规划及其他相关规划的协调情况； 6、建设项目与周边风景名胜、文物古迹保护的关系； 7、建设项目与机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的关系； 8、建设项目选址的经济性分析。
（五）结论与建议 1、提出选址推荐方案； 2、提出对相关规划的反馈建议； 3、提出项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。 三、建设项目选址论证报告成果要求 论证报告包括论证文件和相关图纸，文件需包含上述内容要求，图纸需包括： 1、落放建设项目拟选址位置的现状地形图； 2、清晰反映拟选址建设项目及其周边用地布局、基础设施关系的城镇总体规划图纸，视建设项目情况包括市、县（市）域空间利用规划图、市、县（市）域基础设施规划图、市、县（市）域综合交通规划图、镇村布局规划图、中心城区（镇区）用地布局图等。 四、重大建设项目选址论证报告一般需单独编制。项目申请报告或可行性研究报告已包含符合以上要求的选址论 证内容及图件的，可以不另行编制选址论证报告。重大建设项目选址论证报告应当委托乙级以上城市规划编制资质或 甲级工程咨询资质的单位编制。 五、重大建设项目的选址论证报告由我厅组织专家或委托建设项目所在地省辖市城乡规划主管部门组织专家进行
附件7 建设项目踏勘选址论证报告编制大纲 （试行） 一、封面 包含题目、版次、建设单位、编制单位、日期等内容 二、扉页： 包含项目名称、建设依据、编制信息（单位资质、项目信息、人员信息、电子章等内容） 三、正文 第一章：项目概况 1.1项目背景 1.2项目建设必要性 1.3项目前期进展和分析范围 1.4编制原则 1.5编制依据 相关法规、条例、相关技术文件等。 1.6数据来源 1.7项目基本情况 项目地理位置、建设内容、建设规模、用地情况、投资规模、实施计划等。 第二章：项目选址制约因素分析 2.1建设条件简介
地形、地质、水文、气候等条件及制约建设方案的其他主要因素情况介绍。 2.2建设方案论证（备选方案及推荐方案比选论证） 根据建设项目选址要求、原则和相关技术规范，初步选定两个或两个以上切实可行的方案，涉及生态保护红线、自然保护地、I级保护林地、天然林或永久基本农田的建设项目，必须提供尽量避让方案。受客观因素制约、确无其他比选方案的，应充分说明无比选方案的理由。 2.2.1方案概况 对每个选址方案分别进行论述，包括用地红线范围、用地规模、选址选线方案等内容。 2.2.2用地现状 阐述不同方案土地利用情况，所涉及农用地（耕地及永久基本农田或永久基本农田示范区、高标准农田，林地及省级以上生态公益林、I级、II级保护林地）、湿地、建设用地、未利用地等各类用地面积，现状建设情况，地形地貌等内容。 2.3小结 通过上述分析得出推荐方案，总结、简述推荐方案指标和特点。 第三章：相关规划符合性分析 3.1项目与相关行业规划、产业规划符合性论证 3.2项目与国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）符合性分析 3.2.1国土空间规划符合性分析1 是否纳入规划，是否预留通道，是否列入重点项目清单，需要时1编制3.2.1章节，不用编制3.2.2 3.2.3章节
工程名称：乐山市中心城区城西污水处理厂 建设项目选址论证报告设计阶段：论证报告 编制单位：乐山市城乡规划设计院 市政工程设计证书：市政乙级 设计证号：市政225220－SY号 院长：许明清高级工程师 副院长：朱山高级工程师注册规划师总工程师：王仲湘高级工程师注册规划师… 市政室主任：腾保安高级工程师注册规划师项目负责人：白新兴助理工程师 参加人员：白新兴助理工程师 校核：王仲湘高级工程师注册规划师 协助编制的单位及人员： 污水处理厂冷淳 工程设计编号：2010S-006
乐山市中心城区城西污水处理厂 建设项目选址 论证报告 乐山市城乡规划设计院 2010年01月·乐山
目录 1 概述 (3) 编制选址论证报告的目的 (3) 编制依据 (3) 选址原则 (4) 2 建设项目所在区域环境概况 (5) 自然地理条件 (5) 气候条件 (6) 水文条件 (6) 地形地貌 (6) 社会及基础设施概况 (7) 3 项目背景资料 (7) 本项目服务范围 (7) 苏稽片区规划定位 (8) 《乐山市中心城区苏稽片区控制性详细规划》污水处理厂定位.8江河饮用水水源保护区 (8) 苏稽片区交通关系图 (9) 4 项目建设建设规模及用地面积 (9) 建设规模 (9) 人口规模预测 (9) 城市污水排放量系数 (10)
污水量预测 (10) 建设工程规模 (11) 建设用地面积 (11) 5 污水厂的建设条件 (13) 地理位置 (13) 预留用地 (13) 防洪标准 (13) 供电电源 (13) 厂区供水 (14) 道路 (14) 6 污水厂的厂址比选 (14) 7 环境影响及对策 (17) 工程建设环境影响及对策 (17) 工程建设对环境影响 (17) 环境影响的缓解措施 (18) 项目建成后的环境影响及对策 (20) 污水处理厂对周围的环境影响 (20) 对环境影响的对策 (21) 8结论与建议 (22) 结论 (22) 建议 (23)
目录 1项目概况 ..................................................................................... 错误！未定义书签。 1.1工程概况.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.2风能资源.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.3工程地质.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.4项目建设规模.............................................................................. 错误！未定义书签。2项目选址依据 ................................................................................. 错误！未定义书签。3项目建设区概况 ............................................................................... 错误！未定义书签。 3.1区域位置.................................................................................. 错误！未定义书签。 3.2场地现状.................................................................................. 错误！未定义书签。4方案比选 ..................................................................................... 错误！未定义书签。5项目建设影响评价分析.......................................................................... 错误！未定义书签。 5.1环境影响评价分析.......................................................................... 错误！未定义书签。 5.2地质灾害危险性影响分析.................................................................... 错误！未定义书签。 楚雄州勘测规划设计院
重大建设项目规划选址论证工作要求 热门总结2020-01-16 篇一：项目选址要求 一、编制建设项目选 址论证报告，应依据城乡规划有关法律法规、标准规范的要求，分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系，论证项目选址是否符合风景名胜、历史文化和环境保护、公共安全和防灾减灾等要求。 二、建设项目选址规划论证报告的内容根据项目的类别等情况具体确定，一般应当包括以下要点： （一）项目概况 1、项目选址的背景； 2、项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、拟用地规模、运输量及运输方式、用水、电、气、热量等； 3、选址需求，包括区位、场地条件、外部条件、项目选址的特殊要求等。 （二）项目选址的依据和原则 1、选址依据，包括法律法规、标准规范、政策依据等； 2、选址原则。 （三）项目所在地块及周边区域情况 1、水文、气象、地质、地貌等自然地理条件； 2、土地权属、用地现状、可能涉及的房屋和土地征收情况；
3、城乡规划及相关行业发展规划要求； 4、交通组织、配套设施情况； 5、与项目选址相关的其他情况。 （四）选址方案的比选论证 1、建设项目选址与城镇总体规划确定的空间布局、土地利用、镇村布局等的协调情况； 2、建设项目交通影响评价及与城市交通的衔接情况； 3、建设项目与城镇基础设施和公共服务设施的协调情况； 4、建设项目对城镇环境的影响及对策； 5、建设项目与城镇综合防灾规划及其他相关规划的协调情况； 6、建设项目与周边风景名胜、文物古迹保护的关系； 7、建设项目与机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的关系； 8、建设项目选址的经济性分析。 （五）结论与建议 1、提出选址推荐方案； 2、提出对相关规划的反馈建议； 3、提出项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。 三、建设项目选址论证报告成果要求 论证报告包括论证文件和相关图纸，文件需包含上述内容要求，图纸需包括： 1、落放建设项目拟选址位置的现状地形图；
(鲁建发【2011】2号)关于加强建设项目选址规划管理的通知各市规划局： 为进一步规范建设项目选址意见审查审批管理工作，保障城乡规划实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》等有关法律、法规和规定，现将建设项目选址规划管理有关问题通知如下： 一、建设项目选址的规划管理原则 建设项目选址规划管理工作应当遵循科学规划、合理布局、保护耕地、节约土地、集约用地的原则，促进资源、能源节约和综合利用，保护自然资源和历史文化遗产，防止污染和其他公害，并符合国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 在本省行政区域内新建、扩建和改建各类建设项目（以下简称建设项目），建设单位或者个人（以下简称申请人）申请建设项目选址，城乡规划行政主管部门对建设项目选址进行规划许可，应当遵守本通知。 二、建设项目选址的规划管理 (一)省城乡规划行政主管部门负责全省建设项目选址规划管理
工作。 设区的市、县(市)城乡规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址规划管理工作。 (二)按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，申请人应当持建设项目的有关批复文件向城乡规划行政主管部门申请核发《建设项目选址意见书》。 (三)城乡规划行政主管部门依据有关法律、法规和经批准的城乡规划，对申请人提出的选址申请进行审查，依法确定是否核发《建设项目选址意见书》。 (四)《建设项目选址意见书》的核发实行分级管理： 国务院、省人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由项目所在地县级以上城乡规划行政主管部门提出审查意见，逐级报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。 设区的市人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由项目所在地县（市）城乡规划行政主管部门提出审查意见，报设区的市城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。 县（市）人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由县（市）城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。
陕西省建设项目选址报告编制导则 （报审稿） 第一章总则 第一条为保障建设项目选址和布局科学合理，发挥城乡规划的宏观调控作用，规范建设项目选址报告的编制，提高报告编制的科学性、规范性和严 肃性，制定本导则。 第二条陕西省省内建设项目选址报告的编制，应遵守本导则。 第三条建设项目选址报告的编制，应当遵守并符合《中华人民共和国城乡规划法》、国家和陕西省现行法律法规、规章、规范性文件及标准规范。第四条建设项目选址报告的主要内容包括：项目概况，选址要求，选址条件，选址与城乡规划协调关系，结论与建议。 第五条编制建设项目选址报告，应当依据已经依法批准的城乡规划。其它技术依据包括：项目可行性研究报告、环境影响评价报告、水资源论证 报告和地质勘查报告等相关基础资料。 第六条报告成果必须加盖编制单位法定代表人章、规划成果专用章，附城市规划资质证书复印件。 第二章基本情况 第七条说明项目建设意义以及实施后对区域经济、社会、环境等产生的相关效应。 第八条明确建设项目基本情况，内容应当包括： （一）项目名称与性质（新建、扩建、改建、已建等），建设情况及建设单位。（二）项目用地性质、用地规模、建设规模、投资规模、拆迁规模等。
（三）项目供水、供电、通信、供热、燃气等需求量及供应方式。 （四）运输量及拟采取的交通运输方式。 （五）产生污染物的排放量及处理方式。 （六）根据项目特点需要进一步说明的其它内容（项目工艺、拟选场地方案比较等）。 第九条提出建设项目对用地面积、形状，自然条件，工程地质和水文地质条件等要求和原则。 第十条依据项目运输量及拟采取的交通运输方式，提出项目建设对区域交通运输的要求。 第十一条阐述项目建设对周边环境产生的影响，以及与周边用地相容性的要求、安全防护距离等。 第三章选址论证 第十二条说明编制建设项目选址报告依据的法律、法规、规章、规范性文件、标准规范、相关城乡规划和基础资料。 第十三条描述建设项目选址条件，内容应当包括： （一）项目选址的地理位置，拟选用地周边地块用地性质和自然环境，选址敏感点分布情况。 （二）项目所在区域概况，地形、地貌，工程地质，气象水文等条件。 （三）项目所在区域交通运输条件。 （四）项目所在区域供水、能源供应条件。 （五）项目所在区域环境质量现状。 第十四条编制建设项目选址报告，应当着重论述项目与城乡规划的关系、与周边用地的相容性、与选址敏感点的衔接和协调。 第十五条城乡规划应当包括项目所在地域、城市、乡镇、村庄和工业园区的总体规划。论述建设项目与城乡规划的关系，内容应当包括：
经典文档下载后可编辑复制 提供全套毕业论文，各专业都有 *******办事处****工程 规划选址论证报告 建设单位：*******办事处 编制单位：湖南**规划建筑设计研究院 2015年 01月
项目名称：****工程规划选址论证报告建设单位：*******办事处 编制单位：湖南**规划建筑设计研究院编制时间：2015年1月 证书编号：工咨甲12220070047 资质等级：甲级
目录 第一章概述 1.1、项目背景 (8) 1.2、编制选址论证报告的目的 (8) 1.3 、项目拟建地点及线路走径 (9) 1.4 、项目建设等级与规模 (11) 1.5、选址论证报告编制依据 (11) 1.6、选址原则 (12) 1.7、研究方法与过程 (14) 第二章建设项目所在区域环境概况 2.1 、区域社会经济概况 (15) 2.2、沿线地形、地质、水文及气象条件 (16) 2.3、筑路材料与运输条件 (20) 2.4、沿线现状控制条件 (21) 2.5、征地拆迁 (21) 第三章道路现状及现状交通评价 3.1、项目区位 (22) 3.2、道路现状 (22) 3.3、道路沿线用地现状 (24) 3.4、综合交通运输网现状.......... .. (24) 3.5、**办事处交通现状 (26)
3.6、鹏城片区道路交通网络现状 (28) 3.7、现状及评价 (29) 第四章相关规划解读及现状交通评价 4.1、《深圳市城市总体规划（2010－2020）》 (30) 4.2、《深圳市东部生态组团分区规划(2005-2020)【葵涌、**、南澳】》 32 4.3、《深圳市龙岗402-03号片区[**鹏城]法定图则（草案）》 (33) 4.4、交通量预测 (37) 第五章工程建设的必要性及选址方案 5.1、工程建设的必要性 (50) 5.2、选址方案 ........................... .. (52) 5.3、项目选址符合城市规划的论证 (54) 第六章道路工程规划方案 6.1、道路设计定位 (56) 6.2、道路工程方案设计 (56) 第七章项目配套及附属工程 7.1、交通工程 ................. (62) 7.2、给排水工程................. . (63) 7.3、电气工程................. (65) 7.4、燃气工程................. (67) 7.5、管道（线）综合................. (68) 7.6、绿化工程................. .. (68)
xxxxxx建设 项目规划条件选址论证报告 xxxxxx研究院有限公司
目录 第一部分、编制单位资质.................................................................. 第二部分、编制原则.......................................................................... 1、合法性原则............................................................................ 2、合理性原则............................................................................ 3、可持续性原则........................................................................ 4、因地制宜原则........................................................................ 第三部分、编制依据.......................................................................... 第四部分、论证报告内容.................................................................. 一、园区概况.............................................................................. 1、园区简介................................................................................ 2、园区规划................................................................................ 二、项目简介.............................................................................. 1.1项目名称............................................................................ 1.2建设单位............................................................................ 1.3建设性质............................................................................ 1.4建设规模............................................................................ 1.5项目投资............................................................................ 1.6项目区域概况.................................................................... 1.7项目建设必要性……………………………………….... 三、区域规划情况...................................................................... 1、选址区域规划情况................................................................