滕州市安全生产安委会文件
滕安发〔2018〕33号
关于印发《2018年“安全生产月”活动任务分工方案和考核办法》的通知
各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：
现将我市《2018年“安全生产月”活动任务分工方案和考核办法》印发给你们，请按照方案的分工及要求，结合《滕州市2018年“安全生产月”活动方案》做好工作对接。
滕州市安全生产委员会
2018年5月28日滕州市安全生产委员会2018年5月28日
2018年“安全生产月”活动任务分工方案
（一）开展安全发展主题宣讲活动
各负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲，大力学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传《党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，学习宣传省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产工作决策部署，学习宣传党的十九大以来各级党委和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。一是开展集中宣讲。各地、各部门、各单位要认真组织一次集中宣讲，采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式，紧密结合各地工作实际和受众对象，进行深入细致的讲解。二是开展新闻发布和大家谈。各地要召开安全生产新闻发布会，组织理论专家、通讯员、网评员等宣传骨干队伍撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论，并组织基层党政领导干部、安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士进行座谈，深入阐述习近平总书记关于安全生产工作重要思想的丰富内涵和重大意义，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想。三是开展多方位宣传。各地要采取在报刊、广播、电视、网络等主流媒体开设专题、
专栏，组织发放学习读本，张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，多方位传播安全发展观念。四是开展典型宣传。各地要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业和基层一线，深入挖掘、宣传推广一批创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作。
责任科室：综合协调室矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实，政策法规室做好协调调度。（联系人：贾福永宋志勇李瑞陈孝敬李明海联系电话：159******** 159******** 188******** 159******** 135********）
二、举办全市“安全生产月”启动仪式及咨询日活动
（一）时间：6月1日上午9：00
（二）地点：龙泉广场
（三）各项活动安排、任务分工及要求
（1）活动场地布置
活动期间，龙泉广场活动场地使用由龙泉街道、市综合执法局负责安排活动。活动场地用电由枣庄供电公司滕州供电部负责落实。交通秩序、安全保卫由市交警大队、龙泉派出所负责组织管理。
责任科室：办公室负责调度。（联系人：王旭光联系电话：150********）
（2）设置安全咨询站点、举办安全生产书法绘画作品、
安全生产法律法规、事故预防和应急处置、逃生自救、事故案例等知识图片展览，发放安全生产知识宣传材料
1、承办单位：市公安局、住建局、建工局、教育局、煤炭局、交通运输局、供销总社、质监局、气象局、食品药品监督管理局、公安局交警大队、公安局消防大队、枣庄供电公司滕州供电部、安监局、龙泉街道等单位在龙泉广场设置展板。每个单位展牌不少于4块，规格为：长2.4米，宽1.2米，展牌支架与展板夹角为60度，内容要结合本行业实际及今年安全生产工作要求进行更新。咨询台为长桌2张，长桌覆盖绿色桌布。咨询台上方悬挂红底黄字横幅，注明“某某单位安全宣传咨询点”。要按照职责及本单位实际，印制发放安全宣传材料，每个咨询点宣传材料不少于2000份。公安局消防大队要在龙泉广场设置消防体验活动和组织家庭灭火安全演示，滕州供电部要对用电安全进行演示，滕州华润燃气公司要对燃气安全进行演示。北辛、荆河、龙泉、善南4个街道分别在汽车总站、政务中心广场、伦达商贸城、火车站广场、九州清宴、翔宇儿童城、龙泉广场、美铭广场、善国商贸城、善国苑、王开医院、善国路、新兴路、学院路等城区主要路段和人员密集场所，组织商铺利用LED显示屏进行宣传，其他镇在镇政府驻地主要路段和人员密集场所，组织商铺利用LED显示屏进行宣传，发放安全宣传材料。
2、有关要求：参加启动仪式的16家单位的安全宣传点、展览图片资料、宣传材料、书画作品，必须在启动仪式当天上
午8：00前，全部在指定位置布置到位。
“安全生产月”启动仪式上有任务的单位，要于启动仪式前一天下午3点派人统一到龙泉广场集合确认场地，并安排有关事宜。
责任科室：预警救援指挥中心负责调度落实。（联系人：荆震，联系电话：159********）
（3）活动宣传报道
新闻媒体邀请，由市政府办公室通知市电视台、电台、信息中心、滕州日报社等新闻媒体参加，进行宣传报道。
责任科室：局办公室负责与市政府办公室对接，做好新闻媒体的邀请报道。（联系人：王旭光联系电话：150********）
（四）6月16日安全生产月咨询日活动。
各有关部门在6月16日当天自行设置咨询点，北辛、荆河、龙泉、善南4个街道分别于6月16日当天在汽车总站、政务中心广场、伦达商贸城、火车站广场、九州清宴、翔宇儿童城、龙泉广场、美铭广场、善国商贸城、善国苑、王开医院等城区主要路段和人员密集的场所设置咨询点，其他镇在镇政府驻地设置咨询点，发放安全宣传材料。
责任科室：政策法规室负责调度落实（联系人：李明海联系电话：135********）
三、举办安全生产大讲堂活动。
安全月期间，市安委会将邀请高校教授专家来滕就《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》、《中共中
央办公厅、国务院办公厅地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产法》、安全生产应急管理等作专题报告。
责任科室：局办公室负责协调落实。（联系人：王旭光联系电话：150********）
四、开展安全生产法治宣传和事故、灾害警示教育活动。
各级各部门各单位要按照省、两级市要求，要广泛发动机关企事业单位，认真组织广大干部职工开展安全生产法治宣传。一是开展安全生产法治宣传。通过培训、讲座、辅导等形式，认真组织《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《山东省安全生产条例》等法律法规的学习，提高安全生产法治意识，推动安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。各级各部门各单位通过集中组织观看警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动工作。要注意结合实际，创造性开展多种形式的警示教育活动，动员广大基层职工群众积极创作安全生产、职业病防治警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，还可以利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式，进一步丰富警示教育活动内容，扩大活动影响，确保效果。燃热、供电、质监、交通、公安消防等部门要在各大广场播放安全生产宣传片，各镇街部门要在社区、村居内播放宣传片。主流媒体要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片。三是开展生命安全教育。所有生产经营单
位都要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因素，以及生产安全事故的发生规律，对全体员工定期组织开展生命安全教育，切实增强全体从业人员安全意识。四是及时发布预警和提示信息。各地要结合夏季高温、汛期等安全生产特点，围绕矿山、危险化学品、道路交通、建筑等易发生重特大事故的行业领域，及时发布安全生产预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，提高安全防范和风险管控能力。
责任科室：矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：宋志勇李瑞陈孝敬联系电话：159******** 188******** 159******** ）
五、全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设
一是开展教育培训、典型经验观摩活动。按照分级组织实施的原则，组织开展一次全面的教育培训，分行业学习宣贯建设标准。围绕落实企业主体责任、双重预防体系建设，各级负有安全生产监督管理职责的部门要组织当地企业负责人和安全管理人员到省、市、县级标杆企业进行实地观摩，学习先进的安全管理方式和经验做法，对标看齐、示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。二是建立制度，以政府购买服务开展双重预防体系建设。在非煤矿山、工贸、化工等行业领域建立完善评估制度，明确企业双重预防体系基本建成和有效运行的
标准。推动标杆企业成立一批满足工作需要、具有独立法人资格的技术服务机构，采取政府购买服务等方式，对高危行业和规模以上企业体系建设情况开展评估。三是开展双重预防体系建设执法活动。各有关部门要把双重预防体系建设内容纳入到安全生产集中执法和日常检查中，依据相关法规规章和地方标准，按行业明确具体的监管执法内容、违法情形及处罚标准。
责任科室：工商贸安全监管室、综合协调室矿山安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：李瑞贾福永宋志勇陈孝敬联系电话：188******** 159******** 159******** 159******** ）
六、开展安全生产应急预案演练活动。
开展应急演练专题行。各镇街、市政府有关部门要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、油气管道、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练（或演习），普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点，组织煤矿井下、非煤矿山开展一次停产撤人演练。具有救援队伍的企业都要组织一次实战救援演练。全市举办一次安全生产应急救援综合演练。各镇街、市政府有关部门及有关企业要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方
面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。
责任科室：由预警救援指挥中心负责调度。（联系人：荆震联系电话：159********）
七、开展“安全生产齐鲁行”活动
开展安全隐患曝光行。各镇街、部门、各单位要结合实际，依托滕州电视台、滕州人民广播电台、滕州日报、滕州政务网、滕州安全等媒体开设安全生产宣传专栏，在危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通等重点行业领域，邀请专家、主流媒体记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况，报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题，推动“安全生产月”各项工作有效落实。各安全监管部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。
开展“身边隐患随手拍”活动。各镇街、部门、各单位要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，举办“身边隐患随手拍”活动，即时拍、即时传，分类梳理后上传在“山东安监”政务微博或通过微信公众号公布，对公布的非法违法行为，严格依法查处，发挥安全生产群策群治的作用，提高全社会的安全生产防范意识和能力。
开展试点镇街专题行。采访调研遏制重特大事故试点镇街及企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、防范重特大事故工作情况，宣传推广成功做法和经验。聚焦安全生产领域责任制落实、双重预防体系建设等重点内
容，开展采访、报道活动，总结推广经验，曝光安全隐患，推动安全生产重点工作落实。
开展科技强安专题行。宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化、“机械化换人、自动化减人”专项行动；采访调研依法治理，淘汰落后产能、提高安全基础保障能力，推动安全监管体制机制改革发展等工作情况，总结梳理可推广借鉴的好经验好做法。
开展监管监察执法专题行。组织媒体记者跟随安全执法人员开展安全监管监察执法跟拍活动，做好监管监察执法、明查暗访等工作一线的纪实报道，采访所到地区《安全生产行政执法程序规定》《安全生产监管执法手册》《煤矿安全监察执法手册》和安全生产职业健康一体化监管执法贯彻实施情况，宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，通过严执法强监管，夯实企业安全生产法定责任。
责任科室：局办公室负责与市政府办公室对接，做好新闻媒体的邀请报道；矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：王旭光宋志勇李瑞陈孝敬联系电话：150******** 159******** 188******** 159******** ）
八、群众性安全生产活动。
在“安全生产月”期间，继续按照省政府安委会办公室《关于举办全省安全生产网络知识大赛的通知》要求，开展第二季全省安全生产网络知识大赛，采取随机答题、答对有奖的方式，
调动社会公众学习安全生产常识、居家安全知识和应急避险知识的积极性。要举办以安全生产为主题的征文比赛活动。在安监系统开展“法制枣庄百人宣讲”活动。要开展佩戴岗位安全卡活动，深入推进安全班组和安全文化示范企业创建工作。开展安全文化“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动；继续开展滕州市安全生产知识竞赛活动（竞赛试题将在滕州安全网站刊登
https://www.doczj.com/doc/c44433173.html,/zzq/zfbm/aqscjdglj/，）、“安康杯”竞赛、“平安行·你我他”、“家人叮咛促安全”、幸福家庭“享安全”、“平安校园”等具有行业（领域）特色的传统活动。要开展“天泰杯”安全文化书法绘画征集活动，面向市政府安委会各成员单位、全市安监系统和企事业单位及社会书画爱好者，围绕“生命至上、安全发展”、“加强安全法治、保障安全生产”、“强化红线意识，促进安全发展”等主题，开展书法、绘画等作品征集活动。要开展行业及企业全员安全培训活动，加强从业人员全员安全培训工作，不断扩大培训范围，重点加强高危行业和中小企业一线员工特别是新入厂职工安全生产知识和技能培训，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种工的上岗资格培训。“安全生产月”期间，将在滕州日报设立专栏，专门用于宣传安全生产方针政策、决策部署、法律法规知识、安全常识、职业病防治知识、基层先进典型和安全生产活动情况，广泛宣传安全生产知识；要发动广大职工、群众和学生，把“安全生产月”活动期间的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈，开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信
接力活动。各有关部门和单位通过户外电子显示屏等宣传设施和手段，加大对“生命至上、安全发展”活动内容的公益宣传，让安全成为一种习惯，成为每个人的潜意识。
责任科室：政策法规室负责调度。综合协调室、矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：李明海贾福永宋志勇李瑞陈孝敬李博联系电话：135******** 159******** 159******** 188******** 159******** 159********）
九、开展安全生产公益微视频（动漫）有奖征集活动。
为充分发挥优秀作品在推进依法治安、培育安全理念、强化安全意识和引导安全行为方面的重要作用，山东省安监局、省文化厅、省新闻出版广电局、省总工会、团省委、省妇联等部门在全省联合举办“安全山东?爱在心中”安全生产公益微视频（动漫）有奖征集活动，各单位要积极组织和发动社会各界力量，以生产安全、居家安全、出行安全、校园安全、应急避险、逃生自救等题材创作公益作品，讲好安全故事，抒发安全情怀，弘扬安全发展主旋律。制作、推选出的安全文化精品，向全省全国“安全生产月”活动组委会推荐，并将在市内主流媒体持续播发，实现安全文化优秀作品共创共享，在社会营造浓厚安全生产氛围。
责任科室：政策法规室负责落实。（联系人：李明海联系电话：135********）
十、继续开展安全生产百日攻坚集中行动和异地执法活动。
继续按照《全市安全生产百日攻坚集中行动方案》的通知要求开展好安全生产百日攻坚集中行动。6月底前，市安委会要组织镇街骨干执法力量组成执法检查组，采取“A查B，B 查C，C查D”的交叉异地互查方式，对重点企业进行安全生产主体责任落实情况专项执法检查。
责任科室：执法监察室组织实施，综合协调室、工商贸安全监管室、矿山安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：联系电话：）各镇街安监办、部门安监中队负责落实。（联系人：闫绍民贾福永李瑞宋志勇陈孝敬联系电话：159******** 159******** 188******** 159******** 159********）
2018年“安全生产月”活动考核办法
对各单位“安全生产月”各项活动组织情况，市安委会将严格按照《2018年滕州市安全生产工作动态考核办法》（简称《办法》）考核，对各镇街各部门开展的特色性安全生产活动，市安委会将按照以下考核标准进行考核：
1、在营造“安全生产月”活动氛围时，凡未按要求项目、标准落实的，对相关镇街、部门进行通报批评，并视落实情况扣10分、15分和20分；“安全生产月”期间，凡在滕州日报进行整版宣传的，一次加20分，在滕州电台、电视台开展安全生产专题节目的，一次加20分，设置固定户外广告牌的，一处加20分，利用LED广告、电视广告宣传的，一处加10分，利用沿街门头LED广告宣传的，一处加0.2分，利用宣传车宣传的，每辆车加5分。
2、在市政府安委会组织的“安全生产月”宣传咨询日活动中，凡未按要求组织参加的，对相关镇街、部门进行全市通报批评，并视情况分别扣5分、10分和15分；对主要承办市“安全生产月”咨询日活动的镇街（部门）加20分，对配合单位视活动完成情况加5分至10分。
3、对未按照要求开展安全事故警示教育活动，对有关镇街、部门扣10分，积极组织活动，并按要求报送活动方案、图片、宣传报道等资料的，每次活动加2分。
4、上报的书画作品获得一、二、三等奖的，每幅书画、作品分别给相关镇街、部门加20分、10分、5分。举办演讲比赛、歌咏比赛等文艺宣传活动的，对相关镇街、部门每次加15分。组织参加安全生产知识竞赛活动的，对相关镇街、部门加5分，代表枣庄市参加全省安全生产知识法律法规学习竞赛的加5分，获得一、二、三等奖及优胜奖的，分别给相关镇街、部门加30分、20分、10分、10分。同时符合上述几种加分条件的，按最高一项加分，不累计加分。
5、市安委会办公室将按照《滕州市2018年“安全生产月”活动方案》要求适时督查，并将督查情况纳入对镇街、部门2017年安全生产工作动态考核范围，每少完成一项活动，对相关镇街、部门扣10分。
6、对未按要求参加或者组织重点领域专项整治和企业安全生产主体责任落实情况执法检查的，对相关镇街、部门扣10分。
7、对未按要求参加或者组织安全生产执法活动的，对相关镇街扣20分。
8、对在“安全生产月”期间，积极开展行业专项特色活动，配合市安委会完成其他活动的，视活动完成情况，分别给相关镇街、部门加5分至10分。
本考核办法由滕州市安委会办公室负责解释。