青海省矿产资源现状及其形势
青海省矿业企业联系方式（名录）收录了青海省39户矿业企业的基本情况，包括详细地址、联系电话、生产能力、发展历程、污染排放标准、主要环保治理设施、主要污染治理工艺，部分企业还包括生产工艺流程图、污染治理工艺流程图等内容。具体内容见第2页例。
青海**镍铬材料有限公司（例） 单位名称青海**镍铬材料有限公司 单位地址青海省西宁经济技术开发区甘河工业园区 联系电话0971-******* 一、基本情况 该公司是由四川**实业（集团）股份有限公司和青海甘河工业园开发建设有限公司共同出资组建而成的，成立于2007年01月，项目分两期建设：一期工程是2万t/a镍铁合金及5万t/a 高碳铬铁项目，包括两条Ф3.4×55m回转窑烧结生产线，9000 kVA×2台精炼电炉及12500kVA×2台矿热电炉；二期工程是4万t/a镍铁合金项目，包括9000kVA×4台精炼电炉，该工程于2011年08月全部投产。 二、环保设施 该公司除尘采用一拖一负压式布袋除尘。 三、排放标准 大气污染物排放控制执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）标准中的二级标准。
目录 紫金矿业集团青海有限公司 (5) 黄河鑫业有限公司 (6) 青海百通高纯材料开发有限公司 (8) 青海华晟铁合金冶炼有限责任公司 (10) 青海华铁金属有限公司 (11) 青海黄河水电公司新能源分公司 (12) 青海黄河水电再生铝业有限公司 (13) 青海金广镍铬材料有限公司 (15) 青海祁连山水泥有限公司 (16) 青海桥头铝电股份有限公司 (17) 青海省新型建材工贸有限责任公司 (19) 青海水泥股份有限公司 (20) 青海西部矿业百河铝业有限责任公司 (21) 青海湘和有色金属有限责任公司 (23) 青海鑫恒铝业有限公司 (25) 青海珠峰锌业有限公司 (26) 西部矿业股份有限公司铅业分公司 (27) 西部矿业有限公司锌业分公司 (28) 西部铟业有限责任公司 (29) 中国铝业股份有限公司青海分公司 (30) 民和天利硅业有限责任公司 (32)
甘肃省位于黄河上游，地处黄土高原、内蒙古高原和青藏高原交汇处，跨长江、黄河和内陆河三大流域。东接陕西，东北与宁夏毗邻，南邻四川，西连青海、新疆，北靠内蒙，并与蒙古人民共和国接壤。全省土地总面积45.4万平方公里，总人口2606.25万人，辖14个市（州）和86个县（市、区）。境内土地、矿产等自然资源比较丰富。 矿产资源 一、矿产资源概况 截至2006年底，全省已发现各类矿产173种(含亚矿种，下同)，占全国已发现矿种数的74%。全省查明资源储量矿种数有98种，其中，能源矿产7种、金属矿产36种、非金属矿产53种、水气矿产2种)。 列入《甘肃省矿产资源储量表》的固体矿产地992处(含共伴生矿产)，其中，大型矿床规模79个、中型203个、小型710个。 据《2006年全国主要矿产资源储量通报》统计，在已查明的资源矿产中我省名列全国第1的矿产有10种，居前五名的有30种，居前十名的有58种。 甘肃省查明资源储量全国排位表
截至2006年底，我省固体矿产查明资源储量的矿产有91种，与上年相比，新增一个钛矿种；有39个矿种的资源储量发生了变化，其中资源储量增加的有16种，减少的有23种，无变化的52种。变化幅度在-16.79%～+98.46%之间。 2006年度甘肃省保有资源储量变动情况表
二、地质矿产勘查 2007年，在全省境内从事地质矿产勘查工作的单位有35家，投入地勘资金33656万元。其中，国家6625万元，省补2850万元，大调查2134万元，地勘单位自筹7029万元，社会资金14190万元，外资828万元。全省开展重点地质矿产勘查项目271个，完成钻探223111米，坑探33400米，槽探171636米。2007年，全省在地质矿产勘查方面取得了可喜成果。 1、宁县中部煤炭资源普查完成钻探53孔，总进尺61365.09米，见煤层厚度0.70～28.34米，平均10.98米，新增煤炭资源量30亿吨以上，为特大型煤矿。 2、环县沙井子中部煤矿2006年完成普查， 2007年开展详查工作完成钻探31个孔，工程量21397.53米，获得煤炭资源量17亿吨以上，为特大型煤矿。 3、正宁县罗川煤矿普查找矿获得重要进展。2007年开展普查工作，完成钻探7个孔，工程量5849.09米，获得煤炭资源量9880万吨。
浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的 问题及对策 随着经济的发展对资源的过度依赖，产业结构单一畸形化发展趋势，经济的发展后劲明显不足，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段，是整顿规范工作的必然延伸。安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。 一、安阳县矿产资源整合概况 安阳县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。2008年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2012年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。 二、整合中采取的主要错施
（一）加强领导，周密部署。安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配臵专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议，制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》，对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。 （二）分级负责，落实责任。县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。同时，将整合工作任务细化，分别落实到矿管、工商、环保、安监、公安等有关部门，并要求各有关部门在县政府的统一领导下，加强协作，形成合力，确保资源整合工作顺利进行。 （三）提高矿业权准入条件，严格采矿权审批。坚持公开、公正、公平的原则，严格采矿权审批，从严把关采矿权发证材料审查，严控矿山发证数量，对不在规划区内、矿区范围不清、未达到最低开采规模、不具备环境保护条件、资料不全的采矿权申请坚决不予批准，确保从源头上控制矿山
浅谈矿产资源管理的基本原则 发表时间：2019-07-19T14:51:17.383Z 来源：《基层建设》2019年第12期作者：吴敏[导读] 摘要：近年来，随着全球经济的快速发展和竞争形势的日渐激烈，不可再生资源在世界各国发展过程中起到了非常重要的作用。 郓城县自然资源和规划局山东菏泽 274700 摘要：近年来，随着全球经济的快速发展和竞争形势的日渐激烈，不可再生资源在世界各国发展过程中起到了非常重要的作用。对于我国而言，虽然地大物博，但在矿产资源开发利用过程中，一定要加强管理，不断优化资源配置，加强矿业结构调整。因此，在当前的形势下，加强对矿产资源管理问题研究，具有非常重大的现实意义。 关键词：矿产资源管理；基本原则；现状 引言 曾经，我国是世界上有名的矿产资源大国，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但自从我国进入工业化发展阶段之后，工业化，城市化进程不断加快，经济高速发展，人们生活需求日益多样化，对各种矿产资源的需求量骤然增加，于是很长一段时间，对各种矿产资源进行了毫无节制的开发利用，既造成了对地表的破坏，又由于不合理的开采方式，造成了很多矿产资源的浪费，加上对矿产资源的提炼方式，提炼技术难以达到要求，各种矿产资源的综合利用率低在，在新时期下，我国的矿产安全已经敲醒了警钟，矿产资源的需求增大，能源压力骤增，矿产的安全开始限制着我国经济的持续增长，开始威胁到我国的社会稳定和经济安全，对矿产资源进行科学的管理了，已经势在必行。 1 我国矿产资源的现状 1.1 我国的各种矿产资源种类齐全，铁矿，煤矿，石油，天然气，地热等各种矿产分布广泛，总的蕴藏量很大，在世界上总体而言，具有很大的种类优势和总量优势，资源总量较大，矿种比较齐全。但是人均占有量很小，由于我国的人口基数大，虽然有着很大的矿产资源总量，但人均占有量要远远地区世界平均水平，很多种矿产资源依然需要从国外进口。 1.2 我国的成矿情况比较好，矿产的潜在挖掘力很不错，很多深山处偏远地区各种矿产蕴藏量丰富，需找矿脉的前景很不错。但是，我过的矿产资源分布严重不均，中西部偏远地区，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但是由于经济落后，交通不便，勘探开发程度低，生态环境脆弱，难以承受大规模的开发。 1.3 我国的矿产资源总量大，种类齐全，但是伴生矿和贫矿量很大，富矿和大规模的矿脉比较少，总体的开发难度大，总体而言，我国的矿产资源品质不高。同时，由于新的开采技术难以采用，新的设备采用率低，对各种矿石的提炼程度不够，难以达到综合利用的标准，总体矿产资源综合多次利用程度较低，造成的浪费比较多。 2 矿产资源管理应遵循的基本原则 2.1 坚持依法管理矿产资源 目前，有来自两个方面的严重问题，在开发和利用自然资源：一是资源利用的不合理，导致成本高，亏损严重浪费，广泛和反复挖滥采的退化。二是对生态环境的不合理的发展产生严重的负面影响。就目前的情况看，煤炭开采是造成对环境的污染是非常严重的环境破坏。保护自然资源开采良好的生态环境，是合理利用各级政府的重要前提。但在重型和轻型保护，重型矿山，防晒霜，努力矿产资源，矿产资源，土地资源，水资源等自然资源，保护综合利用不足，利用协调发展和推广环保的整体发展大势没有足够的二次原料，矿山“三废”回收利用收集等重视不够，提高认识自然资源的可持续发展，一个人的全面发展，以最大的整体效益不强。一方面，说明这些问题，对自然资源的现行法律法规的情况下，系统不完全的利用和保护自然资源，违背宪法原则。各级政府还没有完全转变经济发展方式，换取一时的经济繁荣增长，发电，环境和不可再生的自然资源成本的发展。充分体现合理利用自然资源和保护的宪法原则。合理利用和保护矿产资源这一宪法原则，利用自然资源的意识不断增长。这是一个宪法原则，这是在矿产资源的一个重要因素。 2.2 坚持合法财产不可侵犯 私人探矿权和采矿权市场是目前最活跃的部分，但取得采矿权的法律后，许多私人开采，因为在被迫关闭事件发生时没有补偿的原因停机损失发生政策变化的情况下。私人财产，以充分体现公民的宪法原则的法律保护。保护私有财产已经被明确写入国家“宪法”，这是共和国第一次明确提出要保护私有财产立法的历史，重要的根本大法。要加强以充分体现保护个人权利的宪法原则的私有财产权利的保护。由于需要迫使企业收回公共利益的采矿权依法取得采矿权的，必须给予充分的经济补偿，以保护人的勘探，开采权和人民群众的合法利益的利益。如果合法的采矿权都得不到保障，只能鼓励采富弃贫，减少短期投资的安全性净吃。因此，为了落实宪法原则为契机，实现私有财产，采矿和有力地推动了非公有制经济发展的剥削的法律保护 2.3 坚持市场主体法律地位平等 建立社会化的市场经济体制，市场主体公平的第一位要求。市场化经济是竞争政治经济合同，市场主体是公平化有效实施公平竞争的，是履行合同的先决条件前提。根据现有的国有矿产资源的采矿权，集体和人性的个体，外资持股，并提供了不同的法律地位开采，资源分配，获得采矿权和许可证和管理治疗显著的差异。如第四条：“国有矿山企业的主要矿产资源，国有工矿维护和巩固经济发展”；第50条规定：“在提供矿产资源勘查，开采的法律，行政法规，受到国外投资，”等等，这些规定表明，矿产资源，并不能反映不同的法律地位和平等拥有挖掘主题，不仅没有给国民待遇的外国投资者，国内企业尚未取得国民待遇，使“不同的身份”矿业公司处于不平等的地位因此，一个公平竞争的市场经济失去了最基本的前提。不过，从全省的角度来看，在煤炭资源，煤炭资源和辩论，在东部省份的竞争所带来的好处的地方分布，显示效果非常清晰。“国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展，”还重申了鼓励，支持和指导，其中包括私采的政策，包括整个非公有制经济的发展，这些要求包括重要原则的市场经济歧视不是内容。为了消除歧视，反映在市场上每个主题同等的法律地位。应建立在民营资本平等准入，矿产资源勘查民营经济的发展和公平对待和国家经济的外国投资具有同等的法律地位，建立国民待遇，创造条件参与竞争。民营经济与国有经济的建立，具有同等的法律地位，设立外商投资国民待遇。 2.4 根据地区状况利用矿物资源 严格准守矿物资源分布的实际特点规律是不均匀的，根据区域矿物禀赋和地区的经济发展之所需，根据地区状况确定和认真执行矿物资源的开发使用用规划，资源的开发利用之组建调整，进一步优化资源的配置，充分依托资源的优势及规划面积，促进下游产业的发展。矿物资源指的是地质的作用产生的具有使用作用的物质条件，是不同形态的的自然资源。
青海省都兰县※※矿业投资开发有限公司（设立可行性报告及公司运营思路） 二00九年二月十五日
一、设立青海都兰矿业公司的宗旨 公司成立的基础应依据明晰的运营思路，以国内、国际矿业市场异动为导向，结合青海省矿业市场、地方政策限约、市场变化。积极广泛收集各方信息，综合评判筛检各类信息的真实性及矿源价值的预估判。寻找市场紧缺、开采条件理想、具有较大价值或将来能有理想投资回报的矿山和矿业权项目，进行理性投资。如何做好上述事务：首先要明确公司运营发展的工作规划，其次是实行科学管理；再次也是最重要的就是合理进行技术投入。力争以最小投资、取得最大收益。 根据立足青海省，逐步循序开拓外部市场的工作思路，以矿业项目首个立项以本省为主的工作指导方针。多次根据各方信息，深入实地验证。在青海省都兰县有一处金矿（详情见附件），做为公司成立的首个立项。 二、青海省矿产资源开发现状及地方政策限约 青海省位于世界屋脊－－中国青藏高原东北部，东西长约1200公里，南北宽约800公里，面积72万平方里。境内有中国最大的内陆咸水湖－－青海湖，故称青海省，简称“青”。全省平均海拨在3000米以上，地理上按地区可划分为祁连山地、柴达木盆地和青南高原山区。由于自然条件差异大，以日月山为分界线，日月山以西是牧业区，共69万平公里，占全省面积的96％；日月山以东是农业区，共3万平方公里，占全面积的4％。青海自然资源十分丰富，是一个矿产资源大省，发现的矿产地超过1500处，共有矿种125种，已探明储量的有88种，在已探明的矿产保有储量中，有50种居全国前10位，11种位居全国首位，特别是以下几种资源在全国具有突出的优势。（盐矿、钾盐、镁矿、碘、溴、砷、硼矿、磷矿、电石用灰岩、硅石、石膏、芒硝等）。 全省累计发现各类矿产125种，占全国已发现矿产171种的73.1％；探明有储量的矿产105种，占全国已探明储量矿产153种的68.6％。在已探明的矿产中，按矿产类型分：燃料矿产有4种，金属矿产有42种，非金属矿产有56种，水气矿产有3种。 国家实施西部大开发战略为青藏高原民族地区资源开发带来了历史性的机遇，加之现今世界性各地区工业化的进步和新型经济体的崛起。促使近几年青藏高原矿山开发企业迅速发展壮大，已经成为青藏高原民族地区经济发展的基础产业和龙头支柱。但同时这类资源开发企业也存在着经营、管理、风险控制及对高原特殊环境、特殊人文环境认识估计不够等诸多不利问题。从而制约和限制了不少矿业企业的生存和发展。 青海省由于特殊的自然环境和社会经济发展相对较落后，建国以来虽做了不少各类地质基础性工作或专项地调工作。但相对全国其它省份和地区不仅地质工作程度低，而且不少地方还是空白区或地质工作盲区。所以资源优势明显，较大规模成矿区带有：祁连山有色金属、煤成矿区带；东昆仑铁、铅、锌、钴、金、铜成矿区带；柴达木盆地盐湖资源富集区；柴北缘、三江北段有色金属---贵金属成矿区带；巴颜喀拉金成矿带。以下将各类主要矿产的特性分述如下：
青海省矿产资源管理条例 青海省矿产资源管理条例 第一章总则 第二章矿产资源的勘查 第三章矿产资源的开采 第四章矿业权转让 第五章矿业活动监督管理 第六章法律责任 第七章附则 （1999年11月25日青海省第九届人民代表大会常务委员会第12次会议通过）编辑本段第一章总则 第一条为了加强矿产资源的勘查、开采、利用和保护工作，保障矿业权人的合法权益，促进我省矿业健康、有序发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和矿业权转让等矿业活动，必须遵守本条例。 第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 禁止任何组织或者个人利用任何手段侵占、破坏矿产资源。 第四条探矿权、采矿权统称为矿业权。依法取得矿业权的公民、法人或者其他组织称为矿业权人。 矿业权实行有偿取得制度，可以依法转让。 依法取得的矿业权受法律保护，任何单位或者个人不得干预矿业权人的合法经营，不得以任何形式强行提出合资、合作办矿或者合股、坐股、坐地分成等要求。 第五条各级人民政府应当加强对本行政区域内矿产资源的保护工作，坚持统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用的方针，实施可持续发展战略。 第六条省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发的监督管理工作。 州（地、市）、县级人民政府地质矿产主管部门，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 县级以上人民政府的工商、环保、土地、财政、公安等管理部门，在各自的法定职责范围内，做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 第七条国外、省外投资者在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，享受本省优惠政策。具体优惠办法由省人民政府另行制定。 第八条在民族自治地区开采矿产资源，应当照顾民族自治地区的利益，作出有
压覆重要矿产资源查询登记手续流程图
关于查询××××建设项目压覆 重要矿产资源的申请 ×××国土资源局： 概述建设项目立项背景、审批（核准、备案）状况、项目主管机关、建设机关、地理位置、拟用地范围及考虑建设项目安全保护距离后的评估范围（附规范的1980西安坐标系表示的拐点坐标）、面积或拟投资规模。 (1)××建设项目评估区范围直角坐标（1980西安坐标系） 拐点编号X Y 1 ················ 2 ··············· 3 ··············· 4 ··············· ····· （直角坐标格式参考范例：4××××××. ×××，××××××××. ×××，Ｘ坐标为7位数，Ｙ坐标为8位数） (2)×建设项目评估区范围经纬度坐标（1980西安坐标系） 拐点编号X Y 1 ················ 2 ··············· 3 ··············· 4 ···············
····· （经纬度坐标格式参考范例，以90. ××××，38. ××××为例，Ｘ坐标为经度，用两位数值保留四位小数点表示，对应90度××分××秒，Ｙ坐标为纬度，格式参照Ｘ坐标） 因评估区范围确定不当引起的一切责任后果由建设方负责。 现按规定将有关材料报上，专此申请查询该建设项目是否压覆重要矿产资源。 以上申请，请予答复。 （联系人及联系电话；详细通讯地址和邮编） 注：建设项目安全保护距离的确定需符合有关规范或规定，拟用地范围加上安全保护距离后的总范围即评估区范围。 （建设方加盖公章） ××××年××月××日
浅谈我国矿产资源的综合利用 发表时间：2017-07-17T16:19:22.273Z 来源：《防护工程》2017年第6期作者：黄光婵 [导读] 我国属于资源大国，资源种类繁多。随着经济的迅速发展，各行各业运用的资源数量不断增加。 摘要：我国属于资源大国，资源种类繁多。随着经济的迅速发展，各行各业运用的资源数量不断增加，矿产资源的综合运用问题成为了影响社会经济健康发展的直接因素。矿产资源的综合运用指的是提升资源的实际利用效率，加速经济发展方式的有效转变。笔者主要对我国矿产资源及其综合利用的重要意义进行简要分析，进而阐述当前我国矿产资源综合利用的问题，并提出针对性解决措施，旨在为促进矿产资源的合理运用提供建议。网 https://www.doczj.com/doc/c23945736.html,/1/view-7883667.htm 关键词：矿产资源综合利用经济发展可持续发展 我国一直以来都坚持保护环境作为基本国策，主要目的是能够有效缓解我国工业化以及城镇化等发展带来的环境压力。保护环境的基本国策要求我国各项产业在资源的合理运用上提高水准，以达到节约资源，加快经济发展方式有效转变的目的。矿产资源关系到国家整体经济和环境发展，因此，矿产资源的综合利用问题影响着经济的健康发展。以下是笔者针对当前矿产资源运用情况和对策的分析，具体表述如下。 1 矿产资源概述 矿产资源是影响社会与经济健康发展的因素之一。矿产资源指的是在经过地质成矿变化所形成，并天然存在于地壳内部或者袒露在地表，呈现着固、气以及液三种状态，且具有一定的开发和利用价值的有用元素或者是矿物的集合体。一般情况下，矿产资源属于不可再生资源，其实际的存储数量有限。根据相关调查显示，在所开发出来的矿产资源中，有一半具有极为广泛的运用价值，可开发潜力极大。除此之外，以矿产资源自身的使用途径和特色为准可以将其划分为煤炭、石油、非金属以及金属，具有潜在的经济价值。 另外，矿物资源种类多样，其有着有毒、易污染等特点。有些矿物本身无毒甚至属于必需性元素，但是，这些矿物可能在特定条件下对人类产生致命伤害，例如石英、金刚石等。有些矿物本身具有较强的毒性，有雄黄、胆矾等。还有一些矿物含有毒元素但是本身无毒，其主要在冶炼和使用的过程中会造成一定的伤害，例如自然金和萤石等。 2 我国矿产资源综合利用的意义 我国的矿产资源本身具有一定的特性，这种特性要求相关产业在运用资源的过程中进行合理规划。首先，我国属于矿产资源总量占据一定优势的国家，但人均占有率少，这与一些矿产资源相对不足的国家情况相似。但是，我国矿产资源在天然条件上相对比较差，这导致其在采集和挑选的过程中有一定难度，也会导致资源浪费的情况出现。因此，对我国矿产资源进行综合利用有利于节约资源。其次，我国对矿产资源的需求量增加，矿产资源需要进行综合利用才能缓解矿产资源需求量不断增长与供给量不足之间的矛盾。我国属于发展中国家，但是工业发展速度较快，对于矿产资源的需求量逐渐加大。除此之外，我国在未来较长时间内都处于工业化快速发展的阶段，产业发展对于矿产资源的需求量也将直线上升，矿产资源在综合利用上应该加大力度。总之，矿产资源综合利用能够有效缓解资源供给压力，提升矿产资源的利用率。 3 我国矿产资源综合利用分析 3.1 矿产资源综合利用效益 我国矿产资源综合利用在经过了多次改革之后取得了一定效果，但是该资源在综合利用效益上的问题成为影响经济健康发展的重要原因。根据相关调查发现，当前我国矿产资源综合运用之后所得到的产品在科技含量和附加值方面存在着效益不佳的情况，这导致资源实际利用率下降。例如：一些石棉矿石进行破碎处理之后进行风选，在破碎处理的过程中，一些长石棉纤维被破坏，成为短纤维，这就直接导致产品的质量出现损坏。 3.2 生态环境和安全隐患 矿产资源在开发和运用的过程中涉及到很多生态环境和安全隐患的问题，假如运用不当可能对于环境造成极为严重的影响，而其中隐藏的安全隐患可能造成的损失不可估量。当前，我国部分地区在矿产资源开采中使用粗放式的方式，不仅造成资源浪费的情况，还会破坏生态环境，进而引发一系列的问题。根据相关统计，我国的金属矿产废石以及尾矿等废弃物存储量呈现着逐年增长的趋势，这充分表明我国在矿产开发过程中存在开发方式不当的问题。我国矿业在生产的过程中产生的三废对于经济和环境都会造成严重影响，很多有用的元素流失，带来严重的环境污染问题，进而带来一定的安全隐患。 3.3 技术落后 我国矿产资源开发时间相对西方先进国家较晚，在技术水平上尚且没有达到国际先进水平。在国内，只有极为少数国有企业的矿产资源在综合运用的技术上能够达到国际中等水准，但其他国有企业以及私有企业在生产技术和设备上都不能达到标准水平。工作人员在选择矿产品的过程中，一些传统的设备难以准确且充分挑选非金属矿产，生产技术也相对比较落后，造成矿产资源开发利用数量少而废弃物产出相对较多的情况出现。相关研究发现，我国每年新增加的尾矿排放量越来越多，这表明矿产资源在利用上出现严重的问题。究其原因，技术的落后居于主要地位，很多矿产资源在开发的过程中出现浪费的情况，综合利用率过低。 4 处理措施 4.1 健全法律系统，增加政府投入 我国矿产资源在综合利用的过程中出现效益、技术以及环境等问题，很大一部分原因在于我国法律法规系统。因为我国在有关矿产资源开发和运用方面不具有完整的法律法规系统，很多矿产开发和利用的国有和私有企业在运作方式上采取粗放的形式，直接导致资源开发出现浪费的情况。另外，我国在矿产资源综合利用相关的标准化系统建设上不够完善，其中资源利用申报制度也存在缺陷，直接影响了矿产品开发效率。 4.2 增强技术研发，提升矿产资源利用效益 技术水准直接影响矿产资源开发和运用效果。因此，矿山企业应该将新型科学技术作为其发展的先导力量，在矿产的采集和冶炼等方面加强新技术的研究和开发。另外，针对伴生矿产以及较为复杂的冶炼技术和废弃物综合运用的问题展开技术攻克，提高企业自身的矿产
绪论矿产资源在人类社会发展中的地位和作用 一、人类的文明进化史，就是矿产资源开发史 人类的发展与进步是与矿产的利用分不开的。人类历史，就是矿产资源开发史。 在原始社会，人类为了生存，开始使用粗陋的石器防御和捕猎野兽。这种石器是用石块互相敲击而打制出来的，叫做旧石器。使用这种石器的时代叫做“旧石器时代”。 大约距今1万年前，先人们根据生产生活需要，开始磨制和使用各种各样的石器工具。人类迈入到“新石器时代”。 在公元前8千年到5千年，世界很多地区的人们开始烧制和使用陶器，被称为“陶器时代”。 青铜是人类历史上的一项伟大发明，它是红铜和锡、铅的合金，也是金属治铸史上最早的合金。距今大约6到7千年前，西亚、南亚及北非居民掌握了炼铜技术。距今4500～4000年的龙山时代，是中国青铜器的鼎盛期。人们把这一时代称为“青铜器时代”。 距今约3400年，赫梯王国(今土耳其境内）最早开始冶铁和制造、使用铁器。中国冶铁业出现在距今约3000年，时间虽晚于西亚和欧洲等地，但发展迅速，在相当长的一段时间内一直处于世界冶金技术的前列。铁器的使用，促进了社会经济的发展，加速了奴隶制社会的瓦解，被称为“铁器时代”。铁器时代是人类发展史中一个极为重要的时代。 1 17世纪以来，随着钢铁冶炼技术的进步，煤炭的开发利用，促进了蒸汽机的发明使用，导致了工业革命，掀开了世界近代史的序幕。 钢铁成了国力强弱的标志，又被称为“钢铁时代” 随着社会的快速发展，近百年来，人类大量开发和快速消耗能源，为争夺石油资源而引发大规模的全球或局部战争。人们把这个时代称为“石油时代”。
当今世界，以硅为基础的半导体工业，则创造了一个全新的信息时代，人们又把现今利用高新技术开发非金属的时代，称为“硅时代”。 二、矿产资源是人类社会发展的重要物质基础与保障 当今世界92%以上的一次性能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料，都取自矿产资源。矿产资源是地球赋予人类的宝贵财富，是兴邦安民的重要条件，是国计民生的根本依托，是国家安全的战略保障，是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础和制约因素。矿产资源对人类社会具有永恒的重要价值。 矿业是国民经济中的基础产业。矿业资源是人类生存、经济建设和社会发展不可或缺的重要物质基础。人类物质财富的创造积累过程，都是以自然资源，特别是矿产资源的索取为始端，不断地对其进行不同层次、不同程度的加工过程，进而创造更多的财富。所以，矿产资源的开发利用程度直接关系到国民经济各行各业的发展和人民生活水平的提高。一个国家或地区的矿产资源种类和数量决定着它的 2 经济发展结构、规模和特色，并且是经济实力和发展潜力的重要因素。 离开了矿产资源，就无从谈发展问题。 鉴于矿产资源分布的极度不均衡性，世界上没有任何一个国家可以做到矿产品的自给自足。历史证实，谁拥有充足的矿产资源，谁就拥有获胜的基础。对矿产资源的争夺过去是、现在是、将来仍然是各国间冲突的主要原因之一。21世纪外交的一个重要方面就是资源外交。世界各国之间的矿产品贸易经济关系多数都是以政治外交关系为后盾。因此，矿产资源也是国防安全的基础，是现代国际政治、外交中的一个重要问题。 三、矿产资源管理是国家宏观调控的重要手段 人类生产、生活的各个领域都离不开矿产资源。矿产资源又是不可再生的资源，开采一点就少一点。为保证经济社会的持续发展，不论何种政治制度的国家，都把矿产资源管理作为政府调控国民经济的重要手段。
浅谈如何加强我国矿产资源管理 矿产资源管理对于我国矿产资源的利用效率、矿产资源市场的稳定发展以及经济发展速度有着非常重要的意义。本文从矿产资源管理的重要意义、我国矿产资源管理的现状、矿产资源管理出现的问题以及解决方法四个展开论述，对如何加强我国的矿产资源管理进行了较为细致的探讨。 标签：矿产资源管理体制现状分析解决方法 我国的矿产资源十分丰富，在广阔的平原和山地沙漠地带蕴含着丰富的矿产。但是另一方面，作为发展中大国，我国的经济发展需要耗费大量的矿产资源，日益增长的人口，对矿产资源的需求也越来越大，我国矿产资源即将面临供不应求，甚至有的矿产资源已经匮乏。加强我国矿产资源管理对于我国的国民经济发展、对人与自然的和谐发展都有着十分重要的意义。 1矿产资源管理的意义 从煤、铁资源利用到石油资源的开采，长久以来，人类的发展已经离不开矿产资源。但是地球上的矿产资源总是有限的，人的需求却是无限的，供需之间的矛盾要求我们必须对矿产资源进行管理，以便更好的满足市场需要和提高矿产利用效率。 我国的矿产资源丰富，种类多，分布广。但也有着很多的现实问题。比如，矿产资源储量虽多，但是由于人口众多，导致人均占有量低，无法满足需求；在矿产资源种类上，则存在着贫矿多、富矿少，开发力度难的特点，这就使得我国的一些矿产资源难以利用，有的甚至要依靠进口获得；而在矿产资源分布上则是存在着地区分布不平衡的问题，东部地区矿产资源少，但是需求大，中西部资源多，但是需求量小，区域间的分布不平衡也影响了各地的矿产开发和管理[1]。 实行有效的矿产资源管理对于我国的矿产资源利用有着非常重要的意义。矿产资源管理通过市场来满足各个地区的矿产需求，促进各地区发展；它确保国家对矿产资源的所有权，通过对矿产资源的统一开发和利用，实现国家对矿产资源的宏观调控；有利于矿产资源的可持续利用，实现矿产资源最大的经济效益、社会效益和环境效益，对于可持续发展有着良好的促进作用。 2我国矿产资源管理的现状 2.1矿产资源管理制度不完善 在制度管理上，矿产资源存在着很大的制度漏洞，主要表现在勘测、开发、利用和后期恢复上面。在矿产资源勘测与开发上没有严格有效的制度限制，无节制的开发对于未来的经济发展有着重要的影响，过度开采所造成的恶果逐渐显现；而在矿产资源利用上则存在着利用率低，对于矿产资源的利用，没有专门的
山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法 第一章总则 第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内单独选址建设项目和市、县(市、区)土地利用总体规划（以下简称“规划”）确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的审批管理。 第三条本办法中的重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列个矿种及本省优势矿产（附件）。 本办法中的已查明重要矿产资源是指经地质勘查工作发现并经评审备案的重要矿产资源。 压覆重要矿产资源是指在当前技术经济条件下，因建设项目实施后导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用。 第四条建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。 - 1 - / 17
第二章压覆重要矿产资源管理 第五条单独选址建设项目选址前，建设单位应向县级以上国土资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况（附件）。经查询，建设项目压覆范围内有已查明重要矿产资源的，建设单位应调整选址方案，不能另行选址的，要统筹兼顾矿产资源的保护和项目建设，避免压覆或者尽量少压覆重要矿产资源。 第六条市、县（市、区）土地利用总体规划编制、修改调整涉及新增建设用地的，本级国土资源行政主管部门在规划编制阶段应当根据当地已查明重要矿产资源储量分布状况和矿产资源规划情况，充分考虑城镇建设发展和保护重要矿产资源的关系，合理确定城镇发展方向、新增城镇建设用地布局和合理确定城镇规划区。 第七条建设项目压覆范围或者城镇规划区内有已查明重要矿产资源的，建设单位或者规划编制单位可按要求自行编制或委托有关机构编制《建设项目压覆重要矿产资源评估报告》（以下简称《评估报告》，编写提纲见附件），提交省国土资源行政主管部门组织专家审查。 第八条未经省级以上国土资源行政主管部门批准，建设单位不得压覆已查明的重要矿产资源。确需压覆已查明重
试论当前形势下如何促进矿产资源可持续发展 矿产资源是是一种稀缺的、不可再生的耗竭性资源，它不仅在一定程度上显示一个国家的综合治理国力，而且也是一个国家实现可持续发展的重要物质基础。而我国矿产资源矿产资源日益短缺，参与全球资源竞争的能力低存在，开发利用率低、环境问题突出等资源现状，使我们不得不思考如何促进矿产资源可持续发展。 标签：矿产资源现状可持续发展 0引言 我国矿产储量的潜在总值居世界前列，但人均占有量却只有世界平均水平的58%，居全球第53位。我国的优势矿产主要是用量不大的矿种，而用量大的矿产储量却相对不足，结构性矛盾突出；且贫矿资源比重偏大，经济可利用的资源储量少；资源分布与生产力布局不匹配。 1当前我国矿产资源面临现状 有研究表明，人均矿产资源的消费量与同一个国家的经济发展水平有关，工业化阶段是一个国家或地区矿产资源快速消费时期。我国自90年代初期开始进入经济快速增长时期，目前处于工业化中期阶段，对资源的需求量显著增加，使得矿产资源在国民经济中的基础性地位越发重要。这也导致矿产供需关系异常复杂，矿产供需矛盾已经日益尖锐，主要集中体现在产量增长超过储量增长，消费增长超过产量增长，一些比较重要的矿产品进口量急剧增加，矿产资源储量的整体保证度急剧下降。 2現阶段我国矿产资源开发存在问题 2.1我国矿产资源的特点是 “三多”“两少”“一难”。即贫矿多、中小型矿床多、共伴生矿床多，富矿少、大型超大型矿床少，开发利用难。我国有稀土、钨等优势矿种富集，但是关系国计民生的支柱性矿产比如铁、锰、铜、锌、铝、等矿产，或难选矿多，或贫矿多，铁矿石的平均品位仅为33.5%，比全球平均水平低约10%，而国外一些主要铁矿生产国如巴西和俄罗斯等，其不经选矿品位就达62%的商业矿品位。我国铜矿平均品位仅约0.87%，其中含铜1%以上的矿石储量只有35.9%。 2.2人均占有量少，保障程度低 我国有多种矿产资源的成矿条件，拥有种类繁多的矿产资源，矿产储量总价值仅次于美国及前苏联，位居第三，占全世界的14.64%，但人均仅为世界水平的1/2。我国重要的矿产资源储量不足，人均少，保障程度低，我们铜、铝只有
浅谈矿产资源的开发与利用 摘要：对矿业资源的开发利用要因地制宜，按照“谁污染，谁治理;谁破坏，谁赔偿”的原则建立矿山复垦保证金制度。牢固树立和认真落实以人为本，坚持全面协调、可持续发展的科学发展观，做好矿产资源的管理工作。 关键词:矿产资源；持续发展；管理 矿产资源是国民经济建设的重要物质基础，是一个国家综合国力的重要标志，矿产资源管理工作是维护宏观经济平稳运行和社会经济可持续发展重要的调控手段。矿产资源管理水平的高低，直接关系到社会主义建设事业的方方面面，也直接关系到最广大人民的根本利益。因此，做好矿产资源管理工作，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。 我国矿产资源的总体特点是:矿产资源总量丰富，但人均资源量少，仅为世界平均水平的58%；贫劣资源比重偏大，贫矿多，共伴生、难选冶矿产多，小型及以下矿产多;矿产分布不均衡；己查明矿产资源中，大宗矿产相对不足、可直接开发利用的矿产少。 新中国成立特别是改革开放以来，我国矿业开发不断取得巨大成就，有力地支持了国民经济建设和社会发展。但由于我国资源人均短缺、质量差及综合利用水平低的状况，为保证GDP翻两番目标的实现，在矿产资源消耗方面付出了沉重的代价。GDP增长了10多倍，而矿产资源消耗增长了40多倍;每万元GDP 的能耗是世界平均水平的3. 4倍;单位产值的铜、铁、铅、锌的消耗分别为世界平均水平的3.65倍、2.3 9倍、2.72倍、2.79倍；2003年我国GDP只占世界平均水平的4%，而消耗的钢材、水泥分别占世界平均水平的30%、40% 。 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，其中包括GDP到2020年力争比2000年翻两番，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，推动整个社会走上生产发展、人民生活富裕、生态良好、人与自然和谐的文明发展道路。当前，我国己进入人均1000 - 3000美元的发展阶段，整个社会的消耗结构开始快速升级，人民更加追求提高生活的质量，改善生活环境;工业化发展到重化工阶段，经济发展在技术进步、资源消耗、扩大就业等方面提出了新的要求。在矿产资源管理方面，保证社会经济的可持续发展和统筹人与自然和谐发展这两大任务，是这一阶段工作的主旋律，也是对管理工作的巨大挑战。基于我国人均资源少、环境形势严峻的国情，必须强化社会经济效益、资源效益、生态环境效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源利用指标、生态环境指标全面发展的政绩意识;强化节约资源及循环利用资源，促进可持续发展的生产和消费意识，转变管理理念，按照科学发展观的要求管理矿产资源的开发利用。 1合理开发利用矿产资源 1.1因地制宜利用矿产资源 各地区要遵循矿产资源分布不均匀的客观规律，根据区域矿产享赋条件和地区经济发展的要求，因地制宜地制定并认真执行矿产资源开发利用规划，调整资源开发利用结构，优化资源配置，发挥本地区资源优势，并规划下游产业的建设。因违法用地被国务院公开调查处理的江苏“铁本”项目，其实，在该地建设钢铁企业本身也违反了矿产开发利用的规律。江苏既无大铁矿，又不产煤炭等能源，炼
前言 青海省的盐湖矿产资源十分丰富，以柴达木盆地为中心的盐湖资源富集区素有聚宝盆之称。盐湖矿产资源的开发已成为青海省国民经济发展的四大支柱之一，以钾盐为主的盐类产品在国内享有盛誉。 依据国家西部大开发战略和青海省委、省政府制定的“调整结构创特色、改革开放促发展、依靠科技创效益”的经济发展战略，结合国内外市场形势及青海省的发展基础，“十五”到2015年期间，青海省盐湖矿产资源勘查开发规划制定的指导思想是：以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和方针政策，顺应国家关于西部大开发的战略，遵循市场经济规律，按照实现两个根本性转变的要求，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，贯彻可持续发展战略和科技兴国战略，作好盐湖矿产资源勘查开发的各项工作。 规划编制的基本原则是立足现有基础，依托现有城镇和企业，充分发挥现有人才、技术和管理经验的作用，结合资源和市场优势，对经济效益好的钾盐资源加大开发力度，综合开发锂、硼、锶等优势资源。对这些资源的开发要加大投入，强化管理，以较低的成本生产出有竞争力的名优产品，把青海盐湖资源逐步推向规模化、集约化开发的新阶段。 规划编制的目的是加强对全省盐湖资源勘查开发的管理，促进盐湖矿产资源的开发和合理利用，实施有效保护，充分发挥盐湖矿产资源的经济、社会和生态效益，促进青海国民经济持续、健康发展和社会的全面进步。本规划可供有关主管部门部署勘查、开发工作，国内外热衷于盐湖矿产资源开发者投资抉择参数。
有关盐湖矿产资源勘查及开发方面的资料主要取自省国土资源厅（含原地质矿产厅）的有关统计报表，少部分取自《青海统计年鉴》；有关盐类产品供需形势的资料来源于中国地质矿产经济研究院的《矿产品国内外市场形势分析及发展前景预测研究报告》和中科院青海盐湖研究所主编的《盐湖研究》的有关研究报告。盐湖矿产资源开发规划的项目部分来源于省经济贸易委员会的有关资料。所采用的各类资料截止时限是2000年5月。 本规划的编制始于2000年8月。编写提纲完成后经编写组讨论，并听取国土资源厅有关专家的意见，然后进行补充修改，按提纲要求进行编写，于10月上旬完成文字初稿。敬请有关专家对初稿提出意见和建议，以便进一步修改补充，不断完善。 一、盐湖矿产资源现状及形势 （一）资源概况 盐湖矿产系指产于省内第四纪和第三纪盐湖以及更古老的含盐地层中的全部盐类矿产。经过近50年的勘查，现已发现盐湖矿产12种，它们是湖盐、镁盐、钾盐、芒硝、石膏、天然碱、硼矿、锂矿、锶矿以及溴、碘、铷等。省内共发现矿产地200余处，已上储量表的单矿种矿产地168处，归并为矿床（田）78处，其中大型矿床41处（内含特大型矿床22处）。 省内盐湖矿产分布极不均匀，已上储量表的矿产绝大多数集中分布在柴达木盆地（图1），部分湖盐矿分布在共和盆地，钙芒硝和石膏分布在民和—西宁盆地，青南地区只有个别湖盐矿产地。柴达木盆地是我国巨大的内陆盆地之一，其中分布着33个大小不等的卤水湖、半
河南省矿产资源形势及对策建议 21世纪是我国处于大量消耗矿产资源支撑经济高速增长的时期。河南是全国人口大省、矿业大省，今后20年在经济持续快速发展阶段，对各类矿产资源的利用规模将持续扩大，对矿产资源的需求总量将不断增加，矿产品供需矛盾将进一步加剧，矿产资源对经济和社会发展的保证能力将面临着严峻的挑战。地质勘查工作与矿业密切相关，互为因果，是矿业发展的早期阶段，矿产资源供需紧张的问题是地质勘查工作多年积累矛盾在后续产业和经济社会发展上的必然反映。显然，地质勘查工作的健康持续发展，可有效改善矿业结构不合理现象，为解决我省资源、环境和可持续发展问题提供新的动力。 一、矿产资源供给形势分析 （一）矿产资源现状 截止2001年底，我省已发现矿产126种（含亚种为154种），探明储量73种（含亚种81种），矿产地2002处。其中大型矿床155处，中型矿床257处，小型矿床527处，大中型水源地53处；能源矿产地299处，金属矿产地981处，非金属及其它矿产地722处。矿产资源保有储量居全国首位的有钼矿、蓝晶石、天然碱、珍珠岩等7种，居第二位的有红柱石、耐火粘土等6种，居第三位的有铝土矿、水泥用大理岩等5种，居4至10位的有晶质石墨、水泥用灰岩、金、石油、锑、煤、天然气、银、铁等31种。查明全省地下水可采资源量191亿立方米。探明矿产潜在经济价值按1990年价格计算达1.5万亿元，按1993年价格计算，则达3万亿元人民币以上，在全国居第十二位。
我省矿产资源特点是矿种齐全，配套较好，具有鲜明的地域分布特点。中—北部地区集中分布着支柱性优势能源矿产煤炭—高耗能铝粘土矿—冶金、建材、化工类非金属矿产组合，可实现综合勘查，互补性开发，形成配套的产业链；南—中部耐火材料矿产有高铝粘土—高铝三石（蓝晶石、夕线石、红柱石）—石墨系列，可形成配套的高级耐火材料资源基地；西—南部山区是贵金属和有色金属矿产集中区，可实现资源的接替勘查与开发；东—北部平原蕴藏着丰富的煤、油气、地热、二氧化碳资源，综合开发利用已成为新的资源基地。 （二）矿产资源开发利用现状 截止2001年底，全省共有8974个各种经济性质的矿山企业，其中国有限额以上采选业664个，其他经济类型矿山（点）8310个；71万人从事矿业生产，已开发利用矿产79种，年开采矿石量2.1019亿吨，原油562.07万吨，天然气6.05亿立方米。全部国有及限额以上矿产采选企业完成工业产值372.52亿元，工业增加值180.19亿元；矿产原料加工制品完成工业产值1481.20亿元，工业增加值452.87亿元。矿业及其后续加工业总产值占省全部国有及限额以上工业企业总产值的47.54%，其增加值占工业增加值的比例为54.84%，对省国内生产总值的直接贡献率为12.3%。 在矿产采选业产值构成中，煤炭采选业占41.24%，石油、天然气开采业占33.98%，金、银及有色金属矿产采选业占19.17%，非金属矿产采选业占4.81%，黑色金属矿产采选业占0.8%。在矿产原料加工制品业产值构成中，非金属矿物制品业占23.66%，化学原料及化学制品业占16.86%，有色金属冶炼及压延加工业占12.60%，黑色金属冶炼及压延加工业占11%，能源矿产加工业占10.48%，煤电及供热占25.09%，煤气生产供应业占0.3%。