荆州市综合治理出生人口性别比偏高问题
试卷
（本试卷分填空题、多项选择题、问答题等3种题型，满分100分）
县（市、区）乡镇（街道、场）
单位（委、办、局、院、站、所、村、居）
姓名：职务分数：
一、填空题（30分，每空格3分，共10个空格）
1、除医学需要外，任何机构和个人不得进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。
2、在一定时间内出生的活产男婴与活产女婴人数之比被称作出生人口性别比。
3、中期以上人工终止妊娠手术需按省文件要求严格执行审批、登记的规定，否则将依法严肃惩处。
4、新阶段统筹解决人口问题的主要任务是千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化。
5、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，不能随意购买。
6、出生人口性别比偏高问题综合治理工作中所说的“两非”是指非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠。
二、多项选择题（20分，每题4分，共5题）
1、依法严厉打击“非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠手术”（简称“两非”）行为包括A＿B＿C＿D。
A．依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动
B．运用法律手段，依法行政
C．纪检监察、公安、人口计生等部门联合执法
D ．全面推行计划生育优质服务，大力提高出生人口素质
2．终止妊娠药品的管理规定包括＿A＿C＿D。
Ａ．依法查处非法经营销售终止妊娠药品的行为
Ｂ．非法销售终止妊娠药品的企业和个人由人口计生部门依法处罚
C．药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人
Ｄ．严禁终止妊娠药品在市场上自由流通
3．非法为他人鉴定胎儿性别或非法为符合计划生育规定怀孕妇女终止妊娠的，由县以上卫生计生行政部门处理主要包括＿A＿C＿D。
Ａ．对单位主要负责人和直接责任人分别处2万元以上3万元以下的罚款Ｂ．属国有和国有控股单位的，对主要负责人给予降级降薪或撤销职务的行政处分
Ｃ．属第一胎的，三年内不得生育，属第二胎的，不再批准其生育
Ｄ．对直接责任人给予开除或解聘的行政处分，并依法吊销执业证书
4．当事人进行非医学需要胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠的行为应承担的法律责任包括＿A＿B＿C。
Ａ．由人口和计划生育行政部门处2000元以上5000元以下罚款
Ｂ．当事人符合规定妊娠，属第一胎的，三年内不得生育
Ｃ．当事人符合规定妊娠，属第二胎的，不再批准其生育
Ｄ．当事人为农业户口的，收回其承包的责任田
5、综合治理出生人口性别比偏高问题，努力促进人口性别结构平衡包括A ＿B＿C＿D。
A．党委、政府领导，纪检监察、公安、法院、卫生、人口计生、药监等部门密切协作，齐抓共管
B．建立完善有利于计划生育女孩家庭的利益导向机制
C．努力营造有利于女孩健康成长的社会环境
D．依法严厉打击“两非”行为
三、问答题(50分，第1、2小题各10分，第3、4小题各15分)
1．出生人口性别比升高的主要原因是什么？
答：1.中国社会几千年来存在的重男轻女这样一个传统观念根深蒂固，而经济、社会、文化3个方面的因素是性别比升高的根本原因；
2.由于科学技术的发展，B超的滥用导致了人民群众比较方便地进行性别鉴定；
3.我国绝大部分农村生产力的发展水平还不高，导致了我国的社会保障体系还不健全。
2．出生人口性别比升高的社会后果是什么？
答：1.性别比升高导致女孩的生存权受到了严重的侵害;
2.性别比升高阻碍了当地经济的发展；
3.性别比升高导致未来男性择偶拥挤；
4.性别比升高影响社会和谐。
3．为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的应当如何处罚？
答：1.由卫生和计划生育部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；
2.违法所得1万元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；
3.没有违法所得或违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款；
4.对单位主要负责人给予降级、撤职的行政处分，对直接责任人给予开除的行政处分；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4．非法销售终止妊娠药品如何处罚？
答：非法销售终止妊娠药品的，由县级以上药品监督管理部门没收非法销售的药品和违法所得，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者依法吊销《药品经营许可证》。
从男女出生性别比看中国人的事情 中国每年都要出生近两千万人,每年的出生人数中男性应当服从伯努利分布B (n,p),实际上我们可以假设男性人口是X，P为男性出生性别比，每年出生人口为N那么恭喜我们得出 f(X)=（X/N-P）/(P*(1-P)/N)^0.5~N(0,1) 根据基因原则，P应该是0.5，当然由于很多自然原因的促成，对于0.5显然很不科学，借鉴中国七十年代的最高男女性别比得1.04/2.04，于是我们取P0=1.1/2.1(这个让人觉得离谱的数据，但是他远高于“正常”水平却还是说明我们中国人有多离谱)这个数字为自然条件下的男女性别出生比例。，、另外我们取N=1000000<中国每年出生人口实际值。取X=118/218(2012年的最新数据)。 假设 H0:P<=P0 H1: P> P0 这是右边检验问题。于是我们计算得f(X)=111>>3.9，真是离谱的数据，我已经找不出用什么置信度来使自己相信，假设H0是对的。那么假设H1是准确的，。 于是我们得出了我们的结论：我们的男女性别比不是在自然因素下诞生的。 1.当然实际上我继续提高自然条件下的P值，f(X)会是不错 的正态分布函数，随着食物中各种复杂物质的增多，男女性别比可能会增大（瞎猜的，貌似没这方面的数据支持这一观点）。 2.英王子的妻子Kate Catherine已经知道自己肚子里的孩子 是个女的了——一直好奇他们会打掉吗？貌似这事中国人做了不
少啊。男女出生性别比例这东西——叫医生们重业些好了，中国人的事还是从中国人上下手吧。120:100都出现过，傻子也知道自然因素下不会产生。 3.男性比例高是应该的，根据生命表都知道是为什么。但是太高真的不好，像我这种屌丝找老婆就不容易了。记得乌兹别克斯坦女性比例挺高的，嗨，这才是我应该向往的世界吧！
关于综合治理出生人口性别比工作情况的汇报 中共….市委…市人民政府 （2012年5月日） 今天，..秘书长和..书记一行专程莅临..检查指导工作，这是对..人口与计生工作的鞭策和鼓舞。我代表..市委、市政府，向莅临我市检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我将有关情况作一汇报。 一、前一段的主要工作 近两年来，..市委、市政府把综合治理出生人口性别比作为人口与计划生育工作的重中之重，坚持“高位推动、部门联动、协作互动、宣传发动、引导带动、查案促动”，着力夯实基层基础，建立健全长效机制，有效遏制了出生人口性别比攀升势头。去年十月份以来，我市出生人口性别比为127.4，与去年同期下降4.28个百分点。 1、开展大宣传，生育文明更加浓厚。坚持立体纵深抓宣传，逐步引导全社会树立科学文明生育理念。一是召开会议宣传。市、乡、村三级定期不定期召开专门会议，大力宣传整治“两非”的措施和成果，不断传递党委政府整治“两非”的态度和决心，始终保持整治“两非”的高压态势。二是利用媒介宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介，全方位宣传打击“两非”法律法规，公告“两非”线
索举报重奖制度，宣传专项整治活动内容，曝光“两非”反面典型，形成整治“两非”的强大声势。在集镇、行政村和交通要道刷写打击“两非”墙体标语上千条，制作固定宣传牌380块，出动宣传车上百台次，张贴宣传公告万余份，发放印刷品20万份，建宣传栏422个，调动全社会力量支持整治行动。三是组织文艺宣传。以争创生育文明建设示范乡镇、示范村、示范户活动为抓手，不断深化婚育新风进万家行动，组织编排“生育讲文明，幸福进家门”主题文艺节目，赴各乡镇办事处巡回演出30余场，用通俗易懂、直观形象的节目，让群众潜移默化的接受生育新风的感染和熏陶，对群众转变生育观念产生了较好影响。 2、树立大导向，利益机制更加完善。一是开展关爱女孩行动。大力开展“四大关爱”、“春雨行动”、“金秋助学”、“计生圆梦”、“幸福家园推进计划”等一系列活动，近两年，市、乡两级共筹措“关爱女孩行动”专项资金140万元，救助上学难、看病难、就业难、缺信息、缺技术、缺资金、缺人手的“三难”、“四缺”农村女孩家庭1530户，救助资金130万元。二是开展结对帮扶行动。组织市直、乡直单位结对帮扶困难计生家庭，市直单位每年各帮扶3至5户，乡镇每年各帮扶20户，每户帮扶资金500元以上，全市每年帮扶困难计生家庭860个，帮扶资金近50万元。三是开展评选表彰行动。计生、教育、妇联、团委、广电等单位每年都
摘要：江苏省目前是全国人口性别结构失衡最严重的省份之一。自上个世纪80年代初以来，我省大多数市县的出生婴儿性别比一直居高不下，从1990年起，几乎每年出生的性别比都高于100，到2009年我省出生人口性别比为119。45，虽比2008年有所下降，但形势仍不容乐观。如果一个国家人口的性别比长期处于偏高状态，不仅是一个重大的人口问题，也是一个重大的社会问题，严重影响着社会的和谐与稳定。因此，大多数学者认为我省出生性别比升高现象是一个严重的人口问题和社会问题，这绝不是耸人听闻。出生人口性别比偏高的问题引起了党中央国务院及各级政府的高度重视，采取了多种举措进行综合治理,取得了一定的成效，但要从根本上控制出生人口的性别比继续升高，还需要各级政府进行长期不懈的努力。 关健词：江苏省，性别比，现状，原因，对策 引言： 自上个世纪八十年代以来，我省大多数市县出生婴儿性别比出现偏高状况，特别是到2008年以后，性别比有突破120的迹象，为了控制这种现象的继续发生，国家制定了一系
列的措施努力控制出生性别结构，但出生人口性别比升高态势没有得到根本改变，为了推进人口性别比的治理工作，有必要对我省目前出现的性别比偏高的原因进行分析。 一、出生人口性别比偏高现状 我省出生人口性别比偏高起始于上个世纪八十年代初期，并逐渐呈上升趋势。根据有关资料，1982、1990和2000年分别为108。47、111.14和116。86,至2009年上升到119.45，成为我国出生人口性别比偏高程度最大的人口省份。 从出生人口性别比偏高的演变过程看，从1980年起缓慢上升，苏南与苏北、经济发达地区与经济较为落后地区差异较小；进入九十年代后,上升速度加快，苏南与苏北、经济发达地区与经济欠发达地区差异扩大。到目前为止，全国出生人口性别比上升了11个百分点. 二、出生人口性别比偏高的空间分布特征 1、区域差异明显。我省经济发达的南、中部地区出生人口性别比偏高.这些地区也是我省人口稠密区，计划生育工作抓得较紧；我省北部地区等经济欠发达地区出生人口性别比虽超出了正常范围，得超出和范围较小。 2、出生人口性别比从苏南向苏北扩散。根据2000年我省人口普查的数据，有关学者将13出生的性别比按南、中、北行比较得出，北部、中部、南部渐次升高. 3、出生性别比偏高的城乡差异显著。具体表现为出生人口性别比偏高地区主要集中在农村地区，根据有关资料,1990年，城市、镇和乡村出生人口性别比分别为108.9、112.1和111。7；到2005年，城市、镇和乡村出生人口性别比为115。2、119。9和122.9.均有所上升。 4、出生人口性别比偏高具有普遍性。依据2000年全国人口普查数据，将每个地市级行政区域作为一个单元,对全国344个地（市）人口性别比数据分析，发现出生人口性别比偏高问题具有普遍性。其中有108个地（市）的出生人口性别比在120个以上,个别地市甚至高达150以上。 三、出生人口性别比偏高的社会特征及原因: 从家庭和生育人群的社会特征看，出生人口性别比偏高呈现一定的规律性，这可以帮助我们更好地认识出生人口性别比偏高的问题. 另外,既然中国出生性别比是从20世纪80年代中期开始出现异常偏高现象，必定与这个时代的中国社会、经济、文化和人口政策等变化有关，必定与这个时期的生育偏好、生育行为和生育结果的管理有关。在出生性别比异常偏高的地方，首先,有一定规模的男孩偏好
出生人口性别比偏高调研报告Investigation report on the high sex ratio at birth 汇报人：JinTai College
出生人口性别比偏高调研报告 前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 出生人口性别比偏高是我县人口发展面临的突出问题之一。为了整治出生人口性别比偏高，平衡性别比失调的不良趋势，近期对全县20个乡镇就性别比偏高问题进行了一次认真调查分析。 一、现状 20XX——20XX年全县出生人口性别比情况 指标年份总出生数总性别比一孩性别比二孩性别比 2001 2183 105 98 123 2002 2469 106 100 127 2003 2362 108 104 120 2004 2680 107 103 115 2005 2471 113 113 113
2006 2256 108 1041 15 从上述图表可以看出，近几年，我县总性别比趋于稳中有升，但二孩性别比一直处于较高水平。据统计推测，到 20xx年，全县20——42岁年龄段，男比女多2136人，性别比明显失衡。 二、出生人口性别比偏高的原因 （一）生育观念的因素。“重男轻女”思想在广大农村仍普遍存在，宗族观念对人们的生育观也有着深刻的影响，因此，多数群众认为生个男孩就续了香火，有脸面、有光彩；生个女孩就低人一等。从调查来看，“重男轻女”思想在年龄偏大的长辈及文化程度偏低的家庭中更明显。有的育龄妇女虽然本人文化程度较高，自己也觉得生男生女都一样，但在长辈们的唠叨声中，也不得不采取一些措施，如第一胎生个女孩，就开始想方设法外出生育，生了男孩后才回来；或者未结婚就在外面先生育，结婚后再用欺骗的手法取得一孩生育证（事实已是第二胎），以提高生男孩的概率。 （二）生育保障的因素。由于目前生产力尚不发达，社会保障制度还不健全，家庭养老仍是主要养老形式。因此，经济落后的乡镇中部分家庭生育男孩的愿望十分强烈。同时，女儿户
出生人口性别比宣传资料 1、禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠 2、出生人口性别比是指妇女生育时活产婴儿的性别比，即100个活产女婴对应活产男婴的数量。正常值是102-107，即生100个女婴就要对应出生102-107个男婴。 3、我国出生人口性别比升高的主要原因及危害是什么？ 我国出生人口性别比升高的原因复杂。就目前来讲，受重男轻女传统思想的影响，利用现代医学科技检测手段进行胎儿性别鉴定，然后选择性别，施行终止妊娠，是出生人口性别比升高的直接原因。 出生人口性别比升高对社会造成的危害，主要有三个方面：一是性犯罪增加。如果人在性发育成熟后始终得不到婚配，一些自控能力差的男性，在受到不良性刺激和诱惑之后，就可能出现强奸、轮奸等性犯罪行为。二是恶性事件频发。男女婚配年龄段的性别失衡，会使人们情绪烦躁、社会暴力行为多，争吵、斗殴、伤害事件也随之发生。若这种情况长期不能得到改变，就会影响社会稳定。三是影响社会精神文明程度。出生人口性别比升高导致青年男女比例失衡，是社会上很多丑恶现象滋生的温床，如同性恋、卖淫、非法姘居等。如果这些社会毒瘤不得到铲除将会阻碍社会主义精神文明建设。 4、符合计划生育规定怀孕14周以上的妇女在哪些情形下可以终止妊娠 （1）胎儿患严重遗传性疾病； （2）胎儿有严重缺陷； （3）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康； （4）省计划生育行政部门批准的其他情形。 符合前款（1）（2）（3）项情形之一终止妊娠的，还必须取得符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学诊断结论和医学意见，三名以上医生签字，并由县级计划生育行政部门的审批后方可终止妊娠。
出生人口性别比失衡原因及对策研究 随着我国国民经济的发展，加之计划生育国策的实施，我国人口数量正在稳固平稳的增加。但是，在数量增加的背景下，出现了性别比失衡的社会问题，严重危害了社会经济的持续发展，不利于我国构建社会主义和谐社会。本文通过对我国出生人口性别的现状进行分析，找出性别比失衡的原因，从原因入手进行对策概述，具体在更新原有计划生育政策、提高政府计划生育管理能力和转变性别歧视观念等方面进行解决问题。希望本文可以为广大计划生育工作部门提供一些思想指导和技术意见，为我国更好的迎合国际态势、发展和维护人权主义贡献力量。 标签：性别比失衡；计划生育政策；男女平等 0 引言 出生人口性别比例失衡程度是相对一定范围而言的，我国的性别比失衡具有持续时间久、分布地域不均的特点。针对这个现象，我国长期坚持的计划生育政策需要进行更新换代，党的十八届五中全会出台的“二孩政策”就是对原有政策的全新调整，通过完善工作流程、提高工作人员专业素养、转变社会落后风气、落实社保制度等途径加快出生人口性别比问题的解决。 1 我国出生人口性别比的具体现状和原因 1.1 人口出生性别比的现状 伴随社会不断发展，出生人口性别比失衡已经成为我国经济社会发展中的阻碍。从历年的统计数据来看，我国的出生性别比从80年代以来就有迅速升高的趋势：1982年的性别比为108.5，而到2004年性别比已经达到了121.2，虽然在这个危险的峰值之后数据有些回落，但是性别比通常是在103到107的范围内进行波动，随后十余年的数据皆大大超过这个范围。我国人口基数大，约占世界人口比例的五分之一，即使是小数据也同样会带来严重的社会问题。我国性别比失衡存在着空间地区分布不均、持续时间久、城乡差异大等特点，治理解决方式较为复杂多样，需要在统一领导下因地制宜采取措施。总体来看，我国的出生人口性别比例失衡问题较为严重，这不仅是一种文化现象，更反映了某些地区经济、制度的不完善。 1.2 人口出生性别比失衡的具体原因 造成我国多年来出生人口性别比失衡有多重原因，主要体现在以下三个方面：一是家庭传统文化思想的牵制。中国传统的父系社会极大的提高了家庭对男孩的期盼，大多数家庭认为生育男孩才是真正意义上的传宗接代，也只有男孩才有资格成为家庭的继承人；二是“两非”非医学需要技术的兴起。提前鉴定婴儿性别，选择进行人工流产是人口性别比严重失衡的重要原因，这些技术严重违背了
出生性别比偏高的原因分析 实行计划生育30多年来，我国人口增长得到有效控制，低生育水平保持稳定，出生人口素质不断提高，人口数量和人口质量逐步与经济社会发展相协调。然而随着形势的发展和工作的推进，人口发展中的一些结构性矛盾逐渐暴露出来，特别是出生人口性别比偏高给优化人口结构带来的影响日益突出，已引起政府部门和全社会的高度重视。本文从我国出生性别比偏高的现状、危害、成因等方面进行分析，探讨遏制出生性别比升高势头、促进其自然平衡的对策。 一、现状 历次人口普查资料和人口统计资料显示，我国出生性别比自20世纪80年代初期开始偏高，并呈持续升高态势，1982、1990和2000年分别为108.47、111.14和116.86，2010年第六次全国人口普查出生性别比为118.06。目前，中国已经成为世界上出生性别比偏高程度最高的人口大国，也是发展中人口大国在人口转变过程中出生性别结构失衡最严重的国家。 从出生性别比偏高的演变进程来看，1960-1980年代，我国出生性别比围绕106窄幅波动，处于正常值范围；进入1980年代以后，出生性别比总体偏高，且呈现持续升高态势。三十年来，全国出生性别比共升高了12个百分点。 1、1980年代逐渐上升，省际差异相对较小。1982年人口普查时，我国有17个省份出生性别比处于正常值范围，13个省份超过107；1990年人口普查时，出生性别比偏高区域扩大，有6个省份处于正常值范围，24个省份超过107。 2、1990年代快速上升，省际差异扩大。2000年人口普查时，出生性别比升高程度加深，全国只有4个省份处于正常值范围，27个省份超过107，其中11个省份超过120。 3、2000年以来上升趋势减缓，个别省份出现下降迹象，但省际差异进一步扩大。2005年1%人口抽样调查时，出生性别比上升速度趋缓，但省际差异进一步扩大，全国只有1个省份处于正常值范围，30个省份超过107，其中安徽、江西和陕西三省出生性别比高居130以上，是全国出生性别比最高的省份。 二、危害 出生性别比是衡量男女两性人口是否均衡的重要标志。20世纪80年代以来的历次人口普查和抽样调查数据表明，我国出生性别比长期处于偏高和持续升高状态，偏高程度由轻而重，偏高区域由点及面，偏高人群由乡村到城市，专家预测到2020年我国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000-4000万。出生性别比持续偏高对社会、家庭、民族发展都将产生严重的不良影响，正逐渐成为制约我国人口与经济社会可持续发展的重要问题。 （一）社会危害 如果男女比例失衡的局势得不到扭转，再过十几年将有数千万的男性找不到婚配女性，无法在婚龄期建立家庭，心理人格难以全面健康发展，他们缺少最基本的家庭道德和责任意识，容易滋生各种社会犯罪现象，社会不稳定和不和谐风险因素增加。 （二）家庭危害 一方面，处于婚龄期的部分大龄男性为建立家庭，只能从下一年龄段女青年
中国出生人口性别比研究（上) 早在 1993 年 4 月 19 日，当"人民日报"首次报道了中国第三次人口普 查 1981 年全国 29 个省、自治区、直辖市全年出生婴儿性别比为 10847 之 后，出生性别比的问题就引起了中国政府的高度重视。 有关出生性别比偏高问题的研究，也成了国内人口研究最为关注的一 个课题。 1986 年，在国家计划生育委员会的提议与倡导下，在各省、自治区、 直辖市计划生育委员会经过充分的调查与研究的基础上，与人口研究单位 联合召开了全国出生性别比专题研讨会，广泛、深入地分析与探讨了全国 及各地区出生性别比偏高成因及其相关问题，当时在国内这是前所未有， 在国际上也实属罕见。 迄今为止，有关出生性别比问题的研究成果，大多数都未突破 1986 年全国出生性别比专题研讨会对 1981 年出生性别比升高进行归因分析的 思维定势。 近期，一些西文学者及宣传媒体，对始于 80 年代初的中国出生人口 性别比逐年升高成因，所作出的种种猜测、质疑与分析基本是老调重弹。 之所以如此，主要因为至今仍未有令人置信的相关成果可以诠释，使 尚存疑点得以消除、尚存问题得以圆满答复所致。 美国密西根大学人口研究中心主任巴巴拉。
安德森教授和布赖恩。 西尔弗教授，针对有关中国 80 年代来出生性别比变动研究的近期成 果与结论，在 1994 年关于中国的生育与出生性别比专题研究报告中，明 确而坦率地指出虽然我们对中国的出生性别比升高进行了一些可能性解 释的探索，但要肯定地回答这一问题，只能期盼于今后的研究。 重新认识出生性别比的概念、理论及其值域问题所谓出生性别比，通 常是为了便于观察与比较所定义的每出生百名女婴相对的出生男婴数。 出生性别比对某一人口一定时期内出生的婴儿总数而言，可有人口出 生性别比；出生性别比对分孩次而言，可有分孩次出生性别比。 所谓某人口出生性别比，是指该人口某一时期通常为一年内出生的男 婴总数与女婴总数的比值，用每百名出生女婴数相对应的出生男婴数表示。 例如，某人口 1975 年的出生性别比为 105，则表明在 1975 年出生总 人口中，每出生 100 名女婴相对应的男婴出生数为 10520 世纪 50 年代中 期 1955 年 10 月，联合国在其出版的《用于总体估计的基本数据质量鉴定 方法》手册Ⅱ，Ⅱ认为"出生性别比偏向于男性。 一般来说，每出生 100 名女婴，其男婴出生数置于 102～107 之间。 "此分析明确认定了出生性别比的通常值域为 102～107 之间。 从此，出生性别比值下限不低于 102、上限不超过 107 的值域一直被 国际社会公认为通常理论值，其他值域则被视为异常。 1967 年美国优生协会出版的《优生季刊》第 14 卷第 2 期，刊登了印 度孟买大学经济系普拉文。 维萨里亚的"登记相对完整的国家及地区出生性别比"一文。
综合性医院在控制出生人口性别比偏高工作中的作用 标签：出生人口性别比；人口普查出生人口性别比是指一定区域和时期内出生的男孩女孩数量之比，以女性为100计算，正常值为103～107。我国新生儿性别比升高始于二十世纪八十年代，在1982、1990和2000年的三次人口普查数据中，出生性别比分别为108.5、111.3和119.92［1］，呈不断升高趋势，2004年更高达121.2，2005年这一数值虽略有下降，为120.49，但2006年仍然高达119.56，到目前还没有证据表明出生性别比升高的势头已经得到有效遏制［2］。第五次人口普查时安徽省出生人口性别比已达到129.43∶100［3］，高于全国平均水平。为促使出生人口性别比趋向平衡，维护人口安全和社会稳定，促进人口与经济、社会的可持续发展，安徽省在省、市、县、乡各级和不同部门间均建立了健全母婴保健和计划生育等相关的规章制度。本文就综合性医院中加强治理出生人口性别比偏高的做法介绍如下。1加强和规范妇产科及相关执业人员的管理 1.1根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规，协助卫生行政部门严把妇产科机构、人员准入关。 1.2妇产科必须具备卫生部规定的母婴保健专项技术服务基本标准中取环术、输卵(精)管复通术、终止妊娠手术要求。由市卫生局组织专家对照各项标准进行评审，评审合格由区卫生局统一发放《母婴保健技术服务执业许可证》项目取环术、输卵(精)管复通术、终止妊娠手术。 1.3对从事取环术、输卵(精)管复通术和终止妊娠手术的人员进行执业许可，上岗医师必须持有执业医师资格证、执业医师注册证、母婴保健技术考核合格证书(取环坏、输卵(精)管复通术、终止妊娠)。按市卫生局要求，每两年进行一次取环术、输卵(精)管复通术、终止妊娠手术服务人员的资格考试，3年1次审核验证，对2次考试未合格的人员，不得参加以后的类似资格考试考核，取消从事母婴保健技术服务人员的资格考试考核并调离工作岗位。 1.4针对妊娠14周以上的引产，制定相关工作制度，如B超检查制度、实施人工终止妊娠手术制度、新生儿死亡报告制度、使用终止妊娠药品管理制度等，要求制度上墙。 2加强和规范医疗保健机构终止妊娠术、取环术和输卵(精)管复通术证明的查验 2.1医学性需要的引产要具备：怀疑胎儿有伴性遗传性疾病，需要鉴定胎儿性别的，必须由省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构组织3名以上的专家集体审核，并出具是否需要鉴定胎儿性别的医学意见，由医疗保健机构进行鉴定并出具是否需要终止妊娠的医学意见。实行终止妊娠手术时，应当向经批准的医疗保健机构、计划生育技术服务机构提供本人身份证、省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构出具的医学意见和户籍地人口和计划生育行政部门出具
理清思路强化措施 不断加大性别比偏高问题综合治理力度 近年来，我旗针对出生人口性别比偏高问题，制定出台了一系列政策，做了大量工作，但治理效果一直不明显，出生人口性别比始终在高位徘徊。下面，根据卫生部门数据及相关报表的分析，对出生人口性别比偏高的现状、原因及治理的意见和措施做一个简要汇报。 一、出生人口性别比偏高的现状 根据卫生部门孕产妇统计报表数据，参考公安部门、人口计生部门统计数据，我旗出生人口性别比偏高总体表现出如下几方面的特征： 一是整体偏高现象明显。根据卫生部门孕产妇保健情况调查表，2008至2010年，我旗出生人口性别比分别为126.69、128.54和134，三年年平均出生人口性别比为129.74，始终在处于高位状态，并呈现出高位上升的趋势。 二是性别比随孩次递增。我旗出生人口性别比与大多数地区相似，均是孩次越高越不正常。根据计生部门统计数据，2008至2010年，我旗分孩次年均出生人口性别比：一孩为107.52；二孩为157.37；多孩为247.32。在一孩性别比处于正常值情况下，由于高孩次性别比严重偏高作用，使得我旗出生人口性别比呈现出连年偏高态势。这也充分表明，只有抓住关键孩次，才能
使我们的出生人口性别比专项治理工作取得实效。 三是性别比区域特征明显。根据卫生部门2010年数据，我旗与其它区县和外省交界的乡镇出生人口性别均较高。 四是非政策生育的性别比失衡严重。在非政策生育中存在着比较严重的性别选择行为，使出生人口性别比失调现象更加严重。根据计生部门2011年6月末数据，政策外生育出生人口性别比为172.72%。这一方面说明了我旗出生人口性别比失调是政策内、外出生人口性别高位失调共同的积淀的结果。另一方面，我们必须认识到治理工作要在内外并重的同时，更加注重抑制非政策生育出生人口性别比的攀升势头。 二、出生人口性比偏高的原因分析 出生人口性别比偏高是综合因素共同造成的结果。就我旗而言，导致性别比失衡的因素主要有以下几个方面： 一是传统观念是导致性别比偏高的思想根源。近年来，我旗经济步入快速发展的轨道，但人口基数大、经济总是小、人均水平低的现状没有改变。受经济发展水平的限制，部分群众仍然沿袭着“不孝有三、无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”等封建落后传统观念，千方百计的想法生育男孩。特别是在农村社会保障体系尚未健全情况下，养儿防老仍是家庭养老主要方式，依靠男丁来解决经济来源、生活照料、精神慰籍等养老问题，仍是农民首要考虑的问题，也是产生男孩偏好的根源。
综合治理出生人口性别比工作总结 2009年10月以来，在上级人口计生局的业务指导下，在镇党委的正确领导下，经过全体计生干部共同努力，性别比治理工作取得了一定的成绩，现将工作总结如下： 一、加大宣传力度，营造舆论氛围 1、认真组织学习中央《决定》和贵州省“两禁”条例，提高乡、村计划生育工作人员对综合治理出生人口性别比工作的管理水平。 2、把综合治理出生人口性别比工作与“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动紧密结合起来，充分利用广播、宣传标语、宣传车等多种形式进行宣传，印刷大幅过路宣传标语60余幅，发放宣传材料1万余份到育龄妇女家中，以提高她们参与抵制“两非”的积极性。 二、健全组织，完善制度 镇人口计生、公安、卫生等相关部门多次召开联席办公会议，加强综合治理，形成监督制约长效机制。设立办公室，成立领导组，党政领导亲自抓，有关部门共同抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书。 全镇计生系统和全镇各级医疗卫生单位，经常召开专题会议，学习有关法律、法规和文件精神，开展职业道德教育，规范医疗行为，并联合下发文件，制定了10项制度。 三、发挥利益导向作用，开展关爱女孩行动 宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，维护妇女合法权益，提高妇女社会地位，树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。要求全社会都来关心女孩，关爱女孩，提高女孩的社会地位。落实独生子女奖励优惠优待政策，发放了“绿色通道卡”，特别是对独女户和双女结扎户，优先入学入托，减
免学杂费，优先安排人身保险。并利用“双节”对她们进行慰问。严励打击弃婴、溺婴行为。 四、严厉打击“两非”，净化生育环境 根据上级指示精神，镇党委、镇政府多次召开综合治理出生人口性别比偏高问题的专题会议，经过认真研究，结合我镇实际，在全镇范围内开展了多次集中打击“两非”专项治理活动。在全镇引起很大震动，产生了良好的社会效果，有效地遏制了出生人口性别比偏高的势头。 我们着力开展了“三个一整顿”，突出“一个跟踪”。“三个一整顿”：一是集中整顿B超市场。由公安、人口计生、卫生等联合对全镇B超逐个登记进行备案，对B超操作人员逐人建立档案。二是集中整顿技术服务市场。对全镇技术服务机构和医疗保健机构进行清理，对全镇从事终止妊娠的医务人员建立个人档案和手术档案。三是集中整顿医药市场。对全镇药品批零企业，药品零售点进行登记，由卫生、人口计生、公安对全镇所有药店及性用品摊点进行清理，收缴违禁药品。一个跟踪，即孕情服务跟踪。乡、村干部建立责任制，对怀孕对象加强跟踪服务。 尽管我们的工作取得了一定的成绩，但是与上级部门的要求还有一定的差距，我们今后将继续努力工作，为全面建设和谐社会而创造良好的人口环境。 炉山镇综合治理性别比办公室 2010年9月26日
对中国近年人口性别结构简况的探析 发表时间：2013-10-17T16:11:32.933Z 来源：《赤子》2013年8月下总第288期供稿作者：鲁倩倩 [导读] 我国出生性别比有明显的城乡和省际差异，城市和农村都偏高，但农村的偏高于城市，且出现偏高的时间早于城市。 鲁倩倩 （河北大学政法学院，河北保定 071000） 摘要：人口学一词是1885年法国人口学者顾拉特在其书中提出的，同时也提出了人口学的研究方法。依据人口的生物学特征划分，人口自然结构划分为性别结构和年龄结构，其中，人口性别结构反应了一定范围和时间内，人口总数中男女人数之间的一种比例关系，它反映了某国家或地区人口的性别结构是否合理或协调。人口的性别比例，不仅与恋爱、婚姻、家庭和人口的再生产有直接的关系，而且也与经济发展、社会结构和稳定等也有着密切的关系。 关键词：人口；性别结构；性别比；两性 中图分类号：C924.2 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）08-0000-01 一、概念 人口性别结构是指在一定时期内（通常为一年内），一个国家或地区的人口构成中，新出生的男性或女性各在其总人口中的比例。表达式是：性别结构=男性（或女性）/总人口。按国际常用标准，出生性别比的正常值域大致为103-107，这是世界各国长期经验统计的大数定律，任何明显偏离这个正常范围的均被看做是异常，即男女比例失衡。 二、出生性别比的一般特征 （一）全国平均的出生性别比偏高。 改革开放以来，我国出生性别比偏高，尤其第四次人口普查以来，人口性别比偏高已愈发明显，已引起有关政府部门和学者的关注。1952年第一次全国人口普查出生人口性别比为107:100,随后五次分别为105:100、106:100、111:100、117:100、118:100。据《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书公布的数字，我国目前男女出生性别比为119.86，远高出了正常范围。 （二）出生性别比偏高具有地域差异。 我国出生性别比有明显的城乡和省际差异，城市和农村都偏高，但农村的偏高于城市，且出现偏高的时间早于城市。东南沿海城市出生性别比偏高，中西部经济欠发达地区和经济发达的大城市出生性别比较低，前者低是因为计划生育政策相对宽松，后者是因重男轻女的传统观念减淡。 （三）出生人口性别比随孩次升高而升高。 人们对第二胎的性别选择意识由弱增强，特别是一孩为女性的育龄夫妇，在孕育二胎时偏向男孩，而第三胎的出生性别比更是失衡严重，多数家庭因传统观念影响为生男孩而生育了多胎，这导致出生性别比随胎次的增加而递增。 三、出生性别比产生的原因 （一）传统文化观念的影响。 中国传统文化的影响是最大的原因。 “传宗接代”、“男尊女卑”“养儿防老”等价值观，尤其在社会保障制度不健全的农村，人们普遍认为男孩价值大于女孩，男子更有利于抵御风险、获得财富，对整个家庭有巨大的支撑作用，回报大于投入。男性创造的价值可以进行社会评价，女性创造的价值不参加市场交换。 （二）科学技术的发展及两非现象。 现代科学技术的发展，尤其医学技术的发展，带来一些负面影响，利用医学技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，如B超和人流技术，使得女婴流产数量远远高于男婴，男性出生比例增加，男孩偏好意愿变为现实。 （三）女性受歧视的原因。 由于女性社会地位偏低，权益维护尚欠，资源获取机会不利、收入水平偏低、权益保障显弱，男女平等程度实现不够。种种对女性的歧视，使得男性优越的地位在生育性别选择方面有更大的凸显。 （四）出生的女婴漏报、瞒报等。 另一易忽略方面，有些家庭为生育男孩而生育多胎，为躲避政策惩罚，生育之后不上报、不为孩子“落户口”，这样，有关部门的数据中统计中会有部分女孩并没有被计入数据。虽然这种现象不是占很大比例，但确实存在。 四、出生性别比长久偏高的后果 （一）危机。 1.婚姻危机。 男女性别比的失衡，使数千万大龄男青年找不到配偶，从而成为一个特殊的单身男性社会群体，而且易造成对婚姻市场的挤压，使男性初婚年龄推迟、女性初婚年龄提前、夫妻年龄差异扩大。女性占据择偶的主动地位，形成女性婚姻市场，提高了婚姻成本。同时，也会对婚姻市场有地域挤压，引起婚姻危机。 2.道德危机 当有一批适龄的人员游离于正常的婚姻生活之外，会引发性交易、性犯罪问题，影响一夫一妻制家庭模式，破坏婚姻稳定性，导致离婚率上升、残损家庭增多。另外，因女性数量相对减少，女性商品化、买卖婚姻、拐卖妇女等现象将会出现，侵犯妇女和女童的权益，冲击伦理道德的基本秩序。 3.深层次危机----对经济及社会结构的影响。 由于传统的女性就业岗位男性不愿或很难进入，使男性就业岗位不足，这将使更多的男同胞面临更多压力，形成就业挤压。同时，人口结构的变化也会在很大程度上影响社会经济发展方向、各项政策和法律法规的制定。性别比失衡将会带来社会结构和经济结构上的负面影响。 （二）从人口学理论方面，对人口结构的影响。 在相同的生育模式和死亡模式动态变化条件下，人口总量随出生性别比的升高而减少。长期的出生性别比失衡会造成总人口性别比失
综合治理出生人口性别比偏高存在的问题和对策分 析 Newly compiled on November 23, 2020
综合治理出生人口性别比偏高存在的问题与对策分析 ——以施秉县综合治理工作为 例 （施秉县人口和计划生育局李佩华） 施秉县地处省东部、东北部，全县总面积1544平方公里，辖4乡4镇60个行政村10个社区，县境内居住汉、苗、侗、布依等19个民族，总人口近17万，少数民族人口占总人口的55%左右，是一个典型的多民族杂居的西部小县。县政府按上级人口管理部门要求，从2006年开始抓出生人口性别比偏高治理工作，采取了相应的工作措施，取得了一定的工作成效，全县出生人口性别比有所下降，但偏高的状况并没有得到根本性的改变，从人口计生PIS数据反映，2007年来我县出生人口性别比均超过119。一个人口不足20万的小县，出生人口性别比偶尔偏高是正常的，但历年严重偏高，说明客观上存在选择性别生育行为。现结合我县实际，具体分析综合治理出生人口性别比偏高工作中存在的一些问题： 农村经济落后和社会保障机制不健全双重因素影响。我县属高原山区地貌，农村经济欠发达，对男性劳动力有现实和客观的需要；农民受教育程度较低，“传宗接代”、“养儿防老”的思想还普遍存在，且根深蒂固。虽然国家和政府针对计划生育女儿户出台了一系列奖励扶助政策和养老保障机制，但出于财力有限，目前发到对象手中的资金非常有限，尚不能给计划生育女儿户足够的“安全感”。另外，国家还陆续出台了一些普惠政策，
例如新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、农村“低保”等政策，这些政策并没有向计划生育女儿户倾斜，无形中淡化了计划生育女儿户奖扶政策在群众心中的份量，而且还在很大程度上降低了家庭抚养子女的成本，使得多生孩子负担更轻、顾虑更小。 一些政策因素的影响。主要体现在两方面，一是生育政策在严格控制生育孩子数量方面的影响。我省人口与计划生育条例提倡一对夫妇生育一个孩子，符合规定条件的可以生育两个或三个孩子，且控制生育的行政执行力度较强。对生育孩子数量上的严格限制，破坏了人们一惯依靠生育孩子数量来实现选择孩子性别的方式。而超声技术鉴定胎儿性别的功能和引产技术的发达，且风险和成本较低，致使有强烈性别偏好的人会选择性别生育。二是政策外怀孕要求采取补救措施的影响。《贵州省人口与计划生育条例》规定“不符合条例规定怀孕的，应及时采取补救措施”。由于意外怀孕或躲生等原因，客观上存在大量政策外怀孕现象；而冒被征收社会抚养费风险选择政策外生育的人群，大都有生育男孩的强烈意愿，加上B超鉴定胎儿性别的便利性和隐蔽性的推波助澜，这时，在成本效益的作用下致使很多人会施行胎儿性别鉴定进而选择性别生育。施行终止妊娠手术必须经过县级以上人口计生部门审批的制度只能控制政策内怀孕选择性别生育行为发生，而对于政策外怀孕选择性别生育行为的控制却毫无作用，因为凡政策外怀孕一律要求采取补救措施，这样，就给政策
出生人口性别比升高的原因及对策 摘要:自20世纪80年代中期以来我国出生人口性别比持续升高,这一状况和趋势,会对未来人口发展、婚姻、家庭以及社会的和谐稳定产生较大的影响。因此,深入研究出生人口性别比有关问题,采取有效措施综合治理,是统筹解决人口问题,构建社会主义和谐社会的重要内容。 标签:出生人口性别比;失衡;对策 人口是影响一个国家和地区经济社会可持续发展的重要因素。维持人口结构平衡,特别是出生人口性别结构平衡,是统筹解决人口问题、构建社会主义和谐社会的重要内容。自20世纪70年代以来,在人口控制和计划生育政策的强力干预下,我国人口再生产类型成功地实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变,已进入稳定的低生育水平阶段。但是,出生人口性别比持续升高,却成为日益突出的问题。 一、出生人口性别比的现状及特点 出生人口性别比又称为出生婴儿性别比或出生性别比,是指一定时期内(通常指一年)出生婴儿中男婴与女婴之比,一般以每100个女婴对应多少男婴来表示。出生性别比是决定人口性别结构的基础。从生物学意义上讲,出生性别比是个常数,即在没有外部因素干预生育行为的条件下,出生性别比应该是稳定在105左右的常数。1955年10月,联合国在其出版的《用于总体估计基本数据质量的鉴定方法》中明确指出:“出生性别比偏向于男性。一般来说,每出生100名女婴,其相应的男婴出生数为102～107。”①这一分析明确指出出生性别比的通常值域为102～107。此后,国际社会一般公认出生性别比的下限是102、上限是107,其他值域则被视为异常。 自20世纪80年代以来,我国出生人口性别比开始偏离正常范围,并持续升高。1982年人口普查出生性别比为108.5,1990年普查为114.1,到2000年第五次普查,我国人口出生性别比更是严重偏高到116.9,2006年全国人口抽样调查显示出生人口性别比仍居高不下,高达119.3②。中国出生人口性别比长期偏高已是一个不争的事实。与此同时,从地区的结构来看,出生人口性别比偏高的地域范围在不断扩大。1982年只有12个地区属于略有不正常,1990年不正常的地区扩大到24个,而到2000年,除了极个别的少数民族或边远地区(如西藏、新疆、青海)仍保持正常值,全国其他地区出生性别比都高出了正常范围。另外,从区域的结构来看,城乡出生人口性别比变动的方向是一致的,即由正常值持续升高至偏离正常值。城镇人口的出生性别比由1990年的110上升到2000年的116,同期乡村人口则由112上升到122③,大大偏离了105的正常水平。 出生人口性别比偏高是一个错综复杂的问题,它受文化传统、生育政策、经济发展水平等多种因素的影响。同时,出生人口性别比偏高也将给个人、家庭、社会带来诸多负面的累积效应。
中国的人口性别比分析及对策： 基于第六次人口普查数据 学院：国土资源学院2010级3班 姓名：金丽华 学号：201012140312 【摘要】：人口出生性别比，是指该人口某一时期（通常为一年）内出生的男婴总数与女婴总数的比值，用每百名出生女婴数相对应的出生男婴数表示。正常情况下，其值应保持在103—107之间。出生人口性别比是衡量人口与计划生育工作的一项重要指标,是稳定低生育水平工作的重中之重。目前,我国出生人口性别比持续偏高已成为一个突出的社会问题，已引起党中央、国务院的高度重视。本文对我国出生人口性别比偏高问题的分析，并提出较为可行的对策。 【关键词】：人口性别比原因政策建议 【正文】： 一、中国人口性别比现状分析 人口性别比是社会十分关心的问题，根据第六次人口普查的结果，我国男性人口占51.27％，女性人口占48.73％，总人口性别比为105.20.
据马建堂介绍，根据初步初步汇总情况，出生人口的性别比（以女孩为100）是118.06，这个数据比2000年人口普查时的116.86提高了 1.2个百分点，，但比2005的人口抽样调查的118.59下降了0.53个百分点，比2009年的人口抽样调查的119.45下降了1.39个百分点。2010年的人口性别比与2000年有了提高。但和2005,2009年的数据相比略微下降了一些。具体历年总人口性比情况如下图所示： 从以上数据可以看出，人口性别比虽有所下降，但居高不下。 人类的可持续发展是以男女两性的平衡发展为前提条件。性别自然平衡是婚姻家庭的重要基础，也是社会和谐发展的前提条件。而现在情况是：男女性别比，城乡均出现异常，农村失调程度更为严重。而正常情况下，男女性别比应该保持在103至107之间。出生人口性别失调，给社会带来一些问题，影响科学发展，社会和谐。如：跨境非法婚姻，跨境强行拐卖妇女儿童，强迫妇女卖淫等社会问题。
荆州市综合治理出生人口性别比偏高问题 试卷 （本试卷分填空题、多项选择题、问答题等3种题型，满分100分） 县（市、区）乡镇（街道、场） 单位（委、办、局、院、站、所、村、居） 姓名：职务分数： 一、填空题（30分，每空格3分，共10个空格） 1、除医学需要外，任何机构和个人不得进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。 2、在一定时间内出生的活产男婴与活产女婴人数之比被称作出生人口性别比。 3、中期以上人工终止妊娠手术需按省文件要求严格执行审批、登记的规定，否则将依法严肃惩处。 4、新阶段统筹解决人口问题的主要任务是千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化。 5、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，不能随意购买。 6、出生人口性别比偏高问题综合治理工作中所说的“两非”是指非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠。 二、多项选择题（20分，每题4分，共5题） 1、依法严厉打击“非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠手术”（简称“两非”）行为包括A＿B＿C＿D。 A．依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动 B．运用法律手段，依法行政 C．纪检监察、公安、人口计生等部门联合执法 D ．全面推行计划生育优质服务，大力提高出生人口素质 2．终止妊娠药品的管理规定包括＿A＿C＿D。 Ａ．依法查处非法经营销售终止妊娠药品的行为 Ｂ．非法销售终止妊娠药品的企业和个人由人口计生部门依法处罚 C．药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人 Ｄ．严禁终止妊娠药品在市场上自由流通 3．非法为他人鉴定胎儿性别或非法为符合计划生育规定怀孕妇女终止妊娠的，由县以上卫生计生行政部门处理主要包括＿A＿C＿D。 Ａ．对单位主要负责人和直接责任人分别处2万元以上3万元以下的罚款Ｂ．属国有和国有控股单位的，对主要负责人给予降级降薪或撤销职务的行政处分 Ｃ．属第一胎的，三年内不得生育，属第二胎的，不再批准其生育 Ｄ．对直接责任人给予开除或解聘的行政处分，并依法吊销执业证书 4．当事人进行非医学需要胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠的行为应承担的法律责任包括＿A＿B＿C。 Ａ．由人口和计划生育行政部门处2000元以上5000元以下罚款 Ｂ．当事人符合规定妊娠，属第一胎的，三年内不得生育 Ｃ．当事人符合规定妊娠，属第二胎的，不再批准其生育