宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护
督察组督察反馈意见整改工作进展情况
为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈环境保护督察方案（试行）的通知〉》（厅字〔2016〕21号）精神，2016年7月12日至8月12日，中央第八环境保护督察组对宁夏回族自治区开展了环境保护督察。2016年11月16日，反馈了督察意见。现将宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改工作进展情况予以公开：
一、多措并举，抓好督察意见整改落实
（一）加强组织领导，压实整改责任。中央第八环境保护督察组反馈督察意见后，自治区党委、人民政府高度重视，专题研究部署，统筹推进整改，成立了由自治区主席任组长的环境保护督察整改工作领导小组，全面落实反馈意见整改任务。制定了《自治区领导同志包抓重点环保问题工作方案》，对督察反馈意见中13方面的重点环境问题专门安排13名自治区级领导同志负责包抓，同时全区各市、县（区）、各有关部门也按照自治区要求制定了本区域、本单位领导包抓方案。围绕推进生态文明建设，2017年6月召开的自治区第十二次党代会，提出实施生态立区战略。党的十九大召开后，自治区党委、人民政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时召开生态立区战略推进会，制定出台《自治区党委人民政府关
于推进生态立区战略的实施意见》（宁党发〔2017〕35号），把中央环保督察问题整改和污染防治作为生态立区战略重要内容，全面进行部署。石泰峰书记、咸辉主席等自治区领导多次带队深入整改工作一线，开展督查调研活动，召开自治区党委常委会议、政府常务会议、环保督察整改工作领导小组会议、政府专题会议22次，听取整改工作进展情况汇报，研究部署整改工作任务。在自治区党委、人民政府的强力推动下，各地、各部门全力整改，取得了阶段性成效。
（二）强化整改措施，实行清单制管理。对照中央第八环境保护督察组反馈意见，坚持问题导向和目标导向，对存在的问题进行分类梳理，研究制定了《宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），按照国家环境保护督察办公室的要求呈报国务院,并向社会公开。《整改方案》对督察反馈意见归纳整理出41个问题，研究确定了163项整改措施，为完善环境保护长效机制，结合具体问题整改提出了7大类24个方面强化措施。对问题的整改实施清单制管理，逐项明确责任单位、整改目标、整改时限，拉条挂账、督办落实、办结销号。各市、县（区）及自治区有关部门根据工作职责和所承担的整改任务，进一步完善细化了本地区、本部门整改工作方案，并向自治区人民政府进行了备案。自治区环境保护督察整改工作领导小组印发实施了《宁夏回族自治区贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改工作考核验收办法（试行）》，进一步规范整改考核
和验收工作，确保整改措施落实到位、取得实效。
（三）加强督查督办，推进整改销号。自治区党委督查室、政府督查室会同自治区环境保护厅对各市、县（区）及宁东基地贯彻落实中央第八环境保护督察组反馈意见整改情况、自治区领导包抓重点环保问题整改推进情况和转办件整改销号情况，开展了2轮集中督查，调阅资料档案1500余份，现场检查企业、整改点位280余个，发现各类问题128个，自治区党委、人民政府主要领导同志听取了督查工作情况的专题汇报，并作出重要批示，相关督查情况及时通报各地、各有关部门。自治区环境保护督察整改工作领导小组综合协调组针对各地存在的突出问题进行了多次专项督查督办，下发督办函33份，同时建立了整改进展月调度和通报工作机制，每月对各地各有关部门落实督察反馈意见整改进展情况进行调度分析，下发工作通报9期，点名通报各地各有关部门整改进展缓慢、整改不彻底等22个方面122个具体问题，提出整改要求35项，督促各地各有关部门加快整改进度。为加快推进反馈意见整改销号，自治区环境保护督察整改工作领导小组综合协调组印发《关于做好中央环境保护督察反馈意见整改销号工作的通知》，组织召开培训会，明确各市、县（区）党委、人民政府、自治区有关部门和有关企业是本地区、本部门落实中央环保督察反馈意见整改工作的责任主体，具体承担整改任务整改、验收、销号工作。严格按照验收认可、媒体公示、档案整理、按时报备的销号流程开展工作。
（四）加强源头管理，建立健全环境保护长效机制。自治区党委、人民政府立足宁夏区情实际，不断加强顶层设计，先后出台《关于印发<党委政府及有关部门环境保护责任>的通知》《宁夏回族自治区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《建立网格化环境监管体系的指导意见》等文件，建立了“党政同责、一岗双责、各负其责、失职追责”的责任体系；研究出台《关于推进生态立区战略的实施意见》《关于落实绿色发展理念加快美丽宁夏建设的意见》《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案》《重点入黄排水沟污染综合整治方案》《蓝天碧水·绿色城乡专项行动方案》《宁夏回族自治区“绿盾2017”自然保护区清理整治专项行动方案》《宁夏回族自治区“十三五”控制温室气体排放实施方案》《宁夏回族自治区全面推行河长制工作方案》等一系列重大政策措施，为改善全区环境质量确定了时间表和路线图。全区各地、各有关部门认真落实自治区党委、人民政府的安排部署，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，结合实际建章立制，切实将环境保护工作提升到新的高度。
（五）强化信息报送和公开，进一步提升群众获得感。按照国家环境保护督察办公室工作要求，宁夏将《整改方案》和督察组移交的生态破坏案件责任追究情况分别在环境保护部、自治区人民政府、环境保护厅网站及《宁夏日报》等主流媒体上进行了公开。及时收集、整理自治区重大决策部署、党政主要领导调研督办和各地整改进度等情况，编发整改信息简报
35期、工作动态24期，全方位、多角度反映环保督察整改工作推进情况。充分利用“一台一报一网”宣传平台，切实加大整改工作新闻报道力度。截至2017年底，组织在“一台一报一网”等自治区主流媒体平台报道环保督察整改新闻902条，其中在宁夏电视台专题报道251条，在宁夏日报刊登新闻332篇，在自治区人民政府网站刊登整改信息319条，切实保障人民群众知情权，着力提升群众获得感。
（六）举一反三，加快推进抽查发现问题整改。自治区高度重视环保部西北督察局现场抽查发现问题的整改工作，全面落实国家环境保护督察办公室《关于请加快推进中央环境保护督察整改相关工作的函》相关要求，举一反三，全面排查、压实责任，组织召开了自治区环境保护督察整改工作领导小组工作会议，对部分整改进展缓慢、整改不彻底的事项进行再部署、再安排、再加压，持续加大燃煤锅炉淘汰、城镇污水处理厂提标改造、企业环境问题整改等工作力度，着力补足整改工作中的薄弱环节，督促各项督察整改工作取得实实在在的成效。
二、中央第八环境保护督察组反馈意见整改进展情况
按照中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改要求，举一反三，分类施策，全力推进各项整改任务落实。根据反馈意见梳理出的41个具体问题，确定2017年完成整改24个，2018年完成整改10个，2020年完成整改3个，长期坚持整改4个。截至2017年底，应完成整改的24个问题，已基本完成23个，
完成率95.8%，固原市清水河劣Ⅴ类水体问题市区段、三营段人工湿地工程及污水处理设施正在建设，其他需2018年、2020年及长期坚持整改的任务正有序推进。
（一）全面抓好大气环境质量改善。通过全力整改和实施2017年冬季大气污染防治攻坚行动，全区空气环境质量得到改善，优良天数同比增加，PM10、PM2.5较2016年均同比下降。
1.推进燃煤锅炉淘汰。各地积极开展燃煤锅炉淘汰工作，截至2017年底，全区累计淘汰燃煤锅炉1640台（含煤改气、煤改电457台），其中城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰1031台（含煤改气、煤改电360台），督察组反馈的254台10蒸吨/小时以下燃煤锅炉已淘汰拆除248台（剩余6台供暖期结束后拆除），银川市、吴忠市、石嘴山市对督察组反馈的2015年以后新建的40台20蒸吨/小时以下燃煤锅炉制定了治理方案，实施淘汰24台、治理4台、监测评估12台，完成了整改任务。全区各地级市及宁东基地制定了燃煤锅炉治理方案，建立了治理清单，对暂不能淘汰的20蒸吨/小时以上燃煤锅炉，实施除尘、脱硫、脱销改造并同步安装在线监控设施，其中涉及银川市142台，已完成治理139台。
2.强化燃煤煤质管理。全区5个地级市均已划定高污染燃料禁燃区。自治区质监局把燃煤质量纳入《2017年全区重点工业产品质量监督目录》，安排专项经费，开展煤炭质量自治区级监督抽查70批次；加大用煤单位煤质检测力度，全区共对煤炭经营企业、经营户和用煤单位储煤场煤质抽检636批
次，合格550批次，达标率86.5%，取缔无证煤炭经营户409家，责令停业整顿14家，限期搬迁25家，其中石嘴山市检查涉煤企业200余家次，帮助引导40余家企业建立煤炭进销台账。针对小火电机组淘汰问题，石嘴山市制定《小火电机组淘汰关停整改方案》，开展了摸底调查，明确5家企业12台小火电机组关停淘汰任务、期限和责任单位，目前已关停小火电机组11台。
3.加强扬尘污染治理。印发实施了《加强全区扬尘污染整治工作方案》，实行自治区、地市级领导包抓制度，制定了建筑工地等扬尘污染5个方面管控措施，全面落实6个100%，结合冬季大气污染防治，落实建筑工地、裸露地面、堆土全停、全盖、全冻“三全”措施，建筑施工扬尘得到有效遏制。加大机械化清扫保洁力度和频次，加强环卫作业精细化、规范化管理，银川市城区道路机械化清扫率达到96%，市区主干道路机械化覆盖率达到100%，60%背街小巷、50%城乡结合部实行机械化作业。石嘴山市、吴忠市在做好道路清扫保洁的同时，查处大货车不按规定遮盖载运交通违法行为3086起、违规上路渣土车辆208辆，基本遏制了车辆道路抛洒现象发生。固原市、中卫市每天对市区主次干道进行循环深度洗扫，对主干道和重点区域实施全天候抑尘作业，对道路两侧绿化带实施洒水冰冻，确保扬尘防控不留死角。
4.加快油气回收治理。中国石油宁夏销售公司319座加油站中已完成油气回收改造318座，停运待改1座;中国石化宁
夏分公司124座加油站中已完成油气回收改造121座，停运待改3座；宁夏宝塔石化公司70座加油站已全部完成油气回收改造。
5.扎实推进黄标车和老旧车辆淘汰。2016年全区淘汰黄标车及老旧车辆3.6万辆，超额完成国家下达的3.2万辆的目标任务。截至2017年底，全区淘汰黄标车和老旧车47233辆，其中黄标车11753辆，老旧车35480辆。
6.推进解决永宁县制药企业异味扰民问题。永宁县人民政府制定了《永宁县生物发酵异味治理“十三五”规划》，与中科院生态环境研究中心签订了“深化科技创新合作推动生物发酵异味治理”战略合作协议，通过对企业异味污染因子分析，为企业“量身定制”异味治理方案，并在改造、评估基础上，制定异味物质管控技术手册和生物发酵大气质量检测、治理的地方标准。市、县两级环保部门持续加大环境监测、执法力度，通过夜间突击检查、昼间日常检查、驻厂监管等方式，督促企业治污设施稳定运行、达标排放。伊品生物、泰瑞制药、启元药业等3家企业制定了异味治理方案，实施了异味治理工程，2017年12月3日，永宁县人民政府依法对3家企业实施了停产整治。
（二）着力抓好水环境质量提升。全面落实国家“水十条”和自治区水专项行动，2017年监测数据显示，全区黄河干流Ⅱ类水质断面比例由2016年的66.7%，上升为100%。
1.改善8条重点入黄排水沟水质。重点入黄排水沟沿线12
个自治区级及以上工业聚集区已全部建成或依托城镇污水处理厂集中处理污水；安排建设12条重点入黄排水沟人工湿地工程，银川市除第二排水沟正在编制可研报告外，其余5条重点入黄排水沟人工湿地项目都已开工建设，石嘴山市、吴忠市和中卫市6条重点入黄排水沟综合整治工作已全面完成。全区排查发现工业企业直接入黄排水沟排污口53个，已取缔封堵40个。
2.持续改善清水河、葫芦河、渝河和茹河等黄河支流水质。切实加大清水河（固原段）治理力度，投入水污染防治专项资金4375万元建设清水河人工湿地，市区段、三营段人工湿地项目已开工建设，封堵沿线排污口19处，实施了清水河清淤工程和沈家河水库治理工程，三营镇污水处理厂工程已完成土建开挖，进入池体建设阶段；着力改善葫芦河、渝河和茹河水质，通过关停河道采砂场、清除违章建筑和河道垃圾，取缔非法排污口、提升改造污水处理厂、建设人工湿地和氧化塘等措施，葫芦河、渝河和茹河水质明显改善，2017年水质监测结果显示，茹河水质由2016年的Ⅴ类提升至Ⅲ类，渝河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，葫芦河水质由Ⅴ类提升至Ⅳ类；2017年12月清水河水质监测结果为Ⅳ类。
3.推进沙湖水质改善。目前7个良好湖泊项目，已完工5个，正在实施2个。沙湖南岸污水管网完工，沙湖湖内循环净化二期工程完成设计工作，沙湖水质改善治理项目补水泵站工程已完成招标，水生植物种植完成1137.5亩，增殖放流200
多万尾鱼苗，已收割芦苇900亩、整治林带2000亩。沙湖与星海湖水系连通工程基本完成水道开挖6.3公里，生态修复面积完成1000亩，完成设计量的100%，建（构）筑物基本完成。2017年水质监测结果显示，沙湖水质综合评价由2016年的劣Ⅴ类提升为Ⅴ类。
4.加快“十二五”国家重点流域水污染防治项目建设。截至2017年底，督察组反馈的37个未按期完成项目中，已建成投入运行21个，调试运行2个，正在建设8个，开展立项、招标等前期准备工作3个，尚未开工建设3个。
5.加快工业园区配套污水处理厂建设。截至2017年底，全区31个自治区级及以上工业园区全部建成污水处理设施或依托城镇污水处理厂集中处理工业废水。
6.加快推进马铃薯淀粉加工落后产能淘汰。固原市按照环境保护部有关要求，委托技术单位编制了《马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点试验技术指南（试行）》，经自治区环境保护厅研究同意，将于近期印发并开展试点试验工作；自治区经济和信息化委与固原市人民政府签订了《关于加快淘汰生产能力1万吨以下马铃薯淀粉企业的协议》，计划2018年9月底前淘汰全部万吨以下马铃薯淀粉生产企业，并落实奖励资金，2017年、2018年每年从自治区淘汰落后产能奖励资金中安排1000万元专项用于固原市万吨以下马铃薯淀粉生产企业淘汰工作。截至2017年底，固原市44户万吨以下马铃薯淀粉加工企业中已全部拆除或停产，其中34户拆除生产设备，
对10户实施断水、断电。
7.推进医药、农药、染料中间体项目环境治理。各地市开展了全面排查，制定了分类整治方案，对不符合产业政策的依法予以关闭，对不能稳定达标排放的限期整治，未完成整改的停产治理或关闭。经排查，中央第八环境保护督察组反馈的59个项目均符合产业政策，验收运行36个，注销6个，关停7个，在建7个，未建设3个。
8.逐步增加生态补水量。自治区水利厅印发《2017年度水量分配计划及调度预案》，全年计划生态补水量1.486亿立方米，2017年湖泊湿地累计补水2.17亿立方米，其中沙湖3129万立方米、星海湖2571万立方米。
（三）扎实开展自然保护区生态恢复治理。
1.全面开展保护区人类活动清理整治工作。截至2017年底，贺兰山自然保护区169处整治点已全部关停，并开展生态环境综合整治，其中通过自治区级阶段性验收的108处，通过市级自查初验的33处，已完成拆除进入生态修复整治的14处，正在拆除整治的14处；石嘴山市举一反三，将整治范围扩大到保护区外围地带，正在关停清退与保护区内利益联结紧密的各类洗煤场、储煤场、转运场及各类加油加水、电力电网、日常生活等关联设施点位。哈巴湖自然保护区已完成全部22处人类活动点的整治。吴忠市对罗山自然保护区38处人类活动点进行全面整治，对临时占用林地实施播撒草籽和植被恢复等措施。白芨滩自然保护区内38处人类活动点位和西吉县
火石寨自然保护区内13个人类活动点位已全部完成整改。六盘山自然保护区违规建设项目已拆除，生态恢复已完成。沙坡头自然保护区内53处人类活动点位已全部完成整改并通过初步验收。南华山自然保护区内34处人类活动点位中，7处采沙场（点）已全部关闭，并注销了矿业权，开展了生态恢复。27处风电项目桩基、线杆占裸露地面问题已完成整地和覆土，正在植被恢复。
2.调整退出自然保护区用地。自治区人民政府下发了《关于调整中国（宁夏）贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊发展总体规划（2011—2020年）的批复》,将违规占用土地调出保护区，依据批复修改了《中国（宁夏）贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊发展总体规划（2011-2020年）》相关内容并重新印发实施。
3.严禁涉自然保护区行政许可办理。自治区出台了《全区矿产资源规划（2016-2020）》，将全区14个自然保护区全部列为禁止勘查开采区，今后凡自然保护区内一律不得设置出让矿业权。自治区发展改革委按照国家和自治区有关要求，明确了停止审批所有涉及自然保护区的建设项目。自治区国土资源厅印发了《关于禁止在自然保护区范围内设置出让采矿权的通知》《贺兰山国家级自然保护区矿山企业矿山环境治理和生态恢复保证金提取使用意见》《关于实施政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还有关通知》《贺兰山国家级自然保护区关闭退出矿山采矿权价款退还实施意见》等文件，要求各级国土资源主管部门严格贯彻执行矿产资源规划，无条件避让自然保护
区；已经出让但未办理采矿权的，立即停止办理，退还采矿权价款；已经办理采矿证的，立即下达停止开采通知书，限期关闭退出。自治区环境保护厅明确要求各级环评审批部门从严执行环评审批制度，对自然保护区内所有资源开发和生产加工等开发建设类项目一律不予审批，防止不合理开发建设活动对自然保护区产生不利影响。自治区林业厅全面停止了国家级自然保护区内林业行政审批，注销了所有工矿类林地占用证。
（四）强化环境监察执法。2017年，在全区深入开展“中央环保督察整改落实年”活动，不断强化涉气涉水涉重金属企业、违规建设项目、农村生态环境等执法检查，强化银川周边、中卫工业园区、青铜峡新材料工业园区、自然保护区等重点领域执法检查力度，做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。2017年全区各级环保部门累计实施行政处罚758件，罚没款金额8921.82万元，其中按日计罚10件、处罚金额1534.707万元，查封扣押70件，限产停产102件，移送行政拘留案件33件，移送涉嫌环境污染犯罪11件。
三、下一步工作安排
（一）加快推进反馈意见整改落实。落实既定的《整改方案》，坚持问题导向和目标导向，深入推行领导包抓工作机制，切实做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过，不断加大对重点难点问题的协调推进力度。对完成整改的问题，巩固成果，严防反弹；对正在整改的问题，明确整改时限，倒排工期，挂账督办；对长
期坚持整改的问题，常抓不懈，要见措施、见成效。
（二）强化整改工作督查督办。采取月调度通报、专项督查和集中督查的方式，进一步落实督导责任和工作要求，大力推进整改任务落实，对整改进展缓慢、未按要求整改到位的，要视情况通报、约谈、追究责任。同时，对已完成整改的问题开展“回头看”，全面核查核实，巩固整治成效，防止出现反弹。
（三）完善环境保护长效机制。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，进一步明确党委、人民政府及相关部门的环境保护责任。大力实施生态立区战略，深入推进绿色发展，定期进行研究部署，完善重点工作协调机制，切实解决大气、水、土壤污染等损害群众健康的突出问题，确保生态环境质量持续改善。
（四）切实加强信息公开。严格按照中央环境保护督察组要求，及时在中央和自治区级主要新闻媒体公开我区整改落实情况，主动接受社会监督，保障广大群众的知情权和参与权，努力赢得社会各界对环境保护和生态文明建设工作的支持。
附件：1.宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护
督察组督察反馈意见具体问题整改进展情况
2.宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护
督察组督察反馈意见整改方案主要措施落实
情况
附件1
宁夏回族自治区贯彻落实
中央第八环境保护督察组督察反馈意见
具体问题整改进展情况
（共41个问题）
一、对推进绿色发展的艰巨性、紧迫性和复杂性思想认识不足，安排部署多、督促落实不够，环保压力传导层层递减，部分地区不能正确处理经济发展与环境保护的关系。
整改进展情况：已完成整改，长期坚持。
（一）认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号），深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面推进实践生态立区战略，加快建设天蓝地绿水美空气清新的美丽宁夏，自治区各级党委、人民政府切实将环境保护工作提上重要议事日程，2017年以来，自治区先后召开22次党委常委会、政府常务会、环保督察整改工作领导小组会和专题会等会议研究部署中央环保督察反馈意见整改工作；自治区党委、人民政府主要领导先后作出27次批示；自治区省级领导先后55次深入现场检查调研，协调推进中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改落实。出台了《关于推进生态立区战略的实施意见》《落实绿色发展理念加快美丽宁
夏建设的意见》《“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动方案》《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案（2016-2018年）》《宁夏重点入黄排水沟2016年-2018年污染综合整治行动计划》《宁夏回族自治区“绿盾2017”自然保护区清理整治专项行动工作方案》《宁夏回族自治区“十三五”控制温室气体排放实施方案》《宁夏回族自治区全面推行河长制工作方案》等一系列政策措施，为改善全区环境质量明确了时间表和路线图。
（二）认真贯彻落实党中央、国务院环境保护决策部署，按照《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发<党委政府及有关部门环境保护责任>的通知》（宁党办〔2016〕60号）精神，坚持“党政同责，一岗双责”原则，明确各级党委、政府，纪检监察、组织、宣传、机构编制管理等4个党委职能部门和涉及环保工作的29个政府职能部门、直属单位以及审判检察机关的环境保护工作责任，各级党委、人民政府及相关部门履行环境保护的责任意识显著提升，环境保护齐抓共管的工作格局基本形成。
二、环保投入不足，自治区本级财政2015年用于大气和水污染防治资金分别较上年同期减少58.4%和40.6%。
整改进展情况：已完成整改。
2017年安排自治区本级环境保护项目支出预算2.08亿元，同比增长12%。其中经费拨款5800万元，纳入预算内的排污费15000万元。自治区财政厅批复自治区环保厅政府债券资金5亿元，并整合排污费专项资金2079万元，共计52079万元深入推进我区“碧水蓝天?绿色城乡”专项行动，其中：支
持水污染防治32960万元，大气污染防治19119万元。创新投资方式，在前期已经投入5000万元的基础上，2017年继续安排排污费专项资金5000万元，设立了环保产业子基金。按照自治区人民政府批示精神，2017年将5000万元产业基金调整用于大气污染防治能力建设。
三、2013年至2015年，全区9个县（市、区）在招商引资过程中引进医药、农药、染料中间体等项目近60个，且部分为国家产业政策限制类项目，成为污染治理难点和群众投诉热点。
整改进展情况：该问题整改完成时限为立行立改、长期坚持，目前正在积极推进。
（一）为从源头预防和控制医药、农药、染料等建设项目的环境污染，有效解决群众反映强烈、影响地方环境质量的突出环境问题，自治区从严农药、医药、染料及其中间体和生物发酵类等建设项目的环评审批，进一步加强农药医药等建设项目的环境执法监管，督促企业严格落实环保标准和污染防治、环境风险防范措施，确保项目依法规范建设并落实环保主体责任，有效防范项目建设实施的环境风险。
（二）相关市县深入开展了医药、农药、染料中间体等项目全面排查工作，分类制定了整改方案，对符合产业政策、达标排放的企业，加强监管，对不能稳定达标排放的企业实施限期整治，未完成限期整改任务的，责令停产治理直至整改任务落实或关闭。经排查，中央第八环境保护督察组反馈的59个项目均符合产业政策，验收运行36个，注销6个，关停7个，
在建7个，未建设3个。
四、2016年自治区印发的《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案（2016-2018年）》，对石嘴山、吴忠等污染较重地区PM10年均浓度控制要求较2014年出台的《宁夏自治区大气污染防治行动计划（2013-2017年）》确定的要求，分别放宽达63%和62%，石嘴山、吴忠2市也依据此自行调整指标，自我减压。
整改进展情况：已完成整改。
（一）自治区人民政府制定了《“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动方案》，通过治、管、防等手段，在全区范围内集中开展大气、水、土壤三大环境整治工程。制定的《2017年度全区大气污染防治重点工作安排》，对全区大气污染防治工作做了全面安排部署，明确了时间进度和任务要求。
（二）石嘴山市在自治区下达年度目标任务基础上自加压力，确定了2017年环境空气质量改善目标任务，市、县及市直部门也相应的制定了工作计划、编制了工作方案；吴忠市印发了《吴忠市2017年大气污染防治重点工作安排》《吴忠市城市扬尘污染整治方案》《全市工业堆场扬尘污染整治方案》，严格按照自治区要求确定了年度环境空气质量改善目标。
（三）委托中国环科院开展了《银川周边地区空气重污染成因与对策》课题研究，形成了银川及周边地区空气重污染协同控制方案，为大气污染防治精准施策、精确治污提供了支撑。
五、自治区未对各市、各有关部门完成《2014年大气污染防治方案》《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）实
施意见》情况开展考核；虽然对《2015年大气污染防治方案》及燃煤茶浴炉淘汰专项重点任务完成情况进行了考核，但对任务未完成单位没有问责。
整改进展情况：已完成整改。
按照《宁夏黄河中上游流域水污染防治规划（2012-2015年）实施情况考核细则》有关要求，自治区环境保护厅于2016年7月中旬下发了考核通知，2016年8月上旬完成了考核工作，2016年8月底向各市下发了考核通报。2016年8月，自治区环境保护厅就2015年度考核不合格及环境空气质量问题对各地级市人民政府分管领导进行约谈，并牵头制定《“蓝天碧水?绿色城乡”专项行动方案实施情况考核办法》，从2016年起，将大气、水、土壤纳入考核范围，严格落实考核要求。
六、自治区对重点环境污染或生态破坏问题责任追究力度不够严厉。
整改进展情况：已完成整改，长期坚持。
（一）2016年11月，自治区制定了《宁夏回族自治区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，规定了4种领导干部类型和36种追责情形，把责任主体与具体追责情形一一对应，进一步强化党政领导干部生态环境和资源保护职责。
（二）针对腾格里沙漠环境污染、自然保护区生态破坏以及中央第八环境保护督察组移交问题线索，自治区纪委监察厅迅速开展调查问责工作，依据有关规定，对125名责任人严肃问责，其中厅级领导干部12人，县处级干部78人、乡科级及
以下人员35人，给予党纪政纪处分72人（其中，结合组织处理4人），诫勉53人，问责处理情况已向社会公开。
七、自治区相关部门未有效组织实施“十二五”城镇污水处理厂和饮用水水源地保护项目建设任务，《国家重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》中15个相关项目未按期完成。
整改进展情况：该问题整改完成时限为2020年底，目前正在积极推进。
（一）积极推进“十二五”城镇污水处理厂建设任务。截至2017年底，10个未按期完成的城镇污水处理厂项目已建成投运8个、正在建设1个、因不具备建设条件暂缓建设1个。5个水源地保护项目已完成2个，在建3个。
（二）加快推进城镇污水处理厂提标改造工程。2017年已争取中央预算资金11916万元下达各市、县（区），支持实施石嘴山市第四污水处理厂、青铜峡市河东区污水处理厂等13个污水处理厂提标改造项目。截至目前，全区36座需要进行提标改造的污水处理厂中，已完成33座，在建3座。编制了《宁夏回族自治区城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划》，将“十三五”城镇污水收集管网、污水处理设施、提标改造、再生水设施、污泥处置设施等项目建设目标分解至各市、县（区），督促做好“十三五”城镇生活污水处理工作。
八、对全区燃煤小锅炉底数不清，督促推进集中供热工作不力，截至2015年底，全区地级市建成区仍有254台每小时10蒸吨以下燃煤锅炉没有淘汰。
整改进展情况：基本完成整改
新时代环境保护工作问题及对策 （1）基础薄弱，公众环保意识不强。环境保护工作是一项基础性、全局性和长远性工作，是“两型社会”和“生态文明建设”的基础和前提。环境保护已经被上升至国家基本国策的战略高度在推动和部署。但，“先发展经济，后治理污染”的发展路径依然存在一定市场，无论是政府管理者还是普通大众的环境保护意识都与环保事业的发展 现实需要不相符，公众对于环境保护事业的认同感、参与度不高，群众对环境保护知识掌握较少，参与环保工作的积极性、主动性不强，环保工作的群众基础有待加强。（2）主体单一，环保市场有待挖掘。从目前的环保市场开发和发展现状来看，依然以政府投入为主，环境保护市场规模效应尚未完全显性。例如，以全国大气污染防治工作为例，在全国环保工作会议上公布的数据，在“大气十条”颁布和实施后，中央专门下拨了100亿元的专项防治资金，重点支持全国10个 省（区、市）大气污染较为突出的地区，经过治理，大气污染防治取得了一定成效，但后期资金缺口依然较大，依靠政府一家投入显然无法保障环境保护工作的需要。“十二五”期间，我国的环保投入约为3.4万亿元，到“十三五”期间，每年的环保投入将会增加至2万亿元，显然，环保事业的发展需要多方、尤其是民间资本的参与。（3）体制不畅，环保机制有待完善。首先是政策导向有待完善。迈入了新时代，我国社会的主要矛盾发生了根本变化，地方政府的发展观念还没有完全转变过来，对一些地方“纳税大户”的污染型企业的污染行为监管力度不够。其次，公众参与机制不畅。环境影响评价、环境监
理等环节都离不开公众的积极参与，但，从目前的环保事业发展现状分析，公众参与环保公众的渠道少，公众的环保权益未能有效给予保证。再次是环评机构作用发挥有待增强。2019年，是我国实施环境影响评价制度30周年，30年来，环评制度的建立发挥了一定的作用，但依然存在诸多的缺陷和不足，例如，独立性不够，公正性不强。 2.1加大环保宣传力度，转变环保理念 （1）要加强环保知识的宣传教育.通过环保知识“进机关、进企业、进校园”等，加大新时代环境保护工作的基本国策、基本法律法规的宣传，大力弘扬环境保护事业，倡导积极健康的生态消费习惯，在全社会营造出环境保护的浓厚舆论氛围。（2）加大社会监督力度。利用微信、微博、新闻客户观等新媒体平台，以及电视、网络、杂志等传统媒介，加大环境领域相关知识的宣传教育，扩大媒体的监督渠道，积极倡导“阳光环境”新理念，如，将各地不同时期的大气、水、土壤等监测数据向社会公布，接受社会监督，鼓励公众参与。（3）加强环保专业能力建设。政府及第三方NGO组织要加大环保人才队伍的培育力度，通过购买社会服务或志愿服务活动等，经常性组织从事环保工作人员进行业务知识培训，掌握环境监测、环境评价以及环境执法领域的专业知识，提升环境保护工作的履职能力和水平。 2.2吸引社会资本参与，加大环保投入
生态文明建设与环境保护 考试 返回上一级 单选题（共30题，每题2分） 1 ．在借鉴发达国家生态文明建设经验时，我们应该（）。 ?A． 照搬照抄 ?B． 对自己完全的否定 ?C． 有针对性筛选 ?D． 自我探索，完全抛弃外国经验 我的答案：C 参考答案：C 答案解析：暂无 2 ．建设环境友好型社会，要以（）为目标。 ?A． 人与自然和谐相处 ?B． 环境承载力 ?C． 遵循自然规律 ?D． 绿色科技 我的答案：A 参考答案：A 答案解析：暂无 3 ．2017年，党的十九大把（）写入党章，强化了党的生态环境保护意识。 ?A． 中国共产党领导人民建设社会主义生态文明 ?B． 生态文明 ?C． 生态环境保护 ?D． 增强绿水青山就是金山银山的意识 我的答案：C 参考答案：D 答案解析：暂无
4 ．生态文明建设的目标是？ ?A． 生态公正 ?B． 经济发展 ?C． 生态安全 ?D． 新能源革命 我的答案：C 参考答案：C 答案解析：暂无 5 ．什么是生态文明的厚重之本？ ?A． 发展红色 ?B． 发展褐色 ?C． 发展黑色 ?D． 发展绿色 我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 6 ．“生态文明要求转变传统工业化生产方式，提倡清洁生产”属于下面哪个层次？?A． 生产方式层次 ?B． 物质层次 ?C． 生活方式层次 ?D． 以上都不是 我的答案：A 参考答案：A 答案解析：暂无 7 ．（）是解决环境问题不可替代的力量。 ?A． 政府监督 ?B． 企业守法 ?C． 公众参与 ?D．
环保部门执法 我的答案：C 参考答案：C 答案解析：暂无 8 ．低碳经济的本质是（）。 ?A． 可持续发展经济 ?B． 低能耗 ?C． 低排放 ?D． 低技术 我的答案：A 参考答案：A 答案解析：暂无 9 ．全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。国家主席习近平指出，总体上看：我国生态环境质量?A． 质量有所降低，环境整治效果不明显 ?B． 持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固 ?C． 明显好转，整治效果突出 ?D． 质量有所好转，趋势稳定 我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 10 ．（）是生态系统的重要支柱。 ?A． 草原 ?B． 海洋 ?C． 森林 ?D． 湖泊 我的答案：C 参考答案：C 答案解析：暂无 11 ．以下哪项不属于生态环境问题的特征？ ?A． 艰巨性 ?B．
第七章安全、环保及文明施工控制方法及措施 第一节安全施工控制方法与措施 一、安全监理依据： 工程建设单位与承包单位的施工合同，监理合同 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，国家建设行政主管部门和江苏省、苏州市颁发的现行有关政策法律法规 建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 《建设工程预防高处坠落事故若干规定》 承包单位组织设计、安全管理措施 二、安全施工监控方法 （1）事前控制 ①分部分项工程施工前，专业监理工程师负责检查承包商是否执行安全技术措施、施工组织设计所规定的安全施工的要求，并将检查结果记入《监理日志》。 ②专业监理工程师发现，承包商未落实安全措施及施工要求的，填写《监理工程师通知单》，通知承包商暂缓施工，并报告业主。 ③专业监理工程师应督促总承包商管好分承包商的安全设施，检查分承包商的施工情况，发现问题及时处理。 （2）事中控制 专业监理工程师以人、机、料、法、环境五方面去发现影响施工安全的不利因素，发现事故苗头及时填写《监理工程师通知单》送交承包商，并对承包商的整改工作进行跟踪检查，结果记入《监理日志》。 （3）事后控制 ①发生一般工程事故时，由专业监理工程师及时与施工方联系，协调处理。 ②发生重大安全事故应按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序》执行。 三.安全控制的主要内容 总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。并在监理实施细则内制定安全监理的具体措施。 （1）施工准备阶段安全监理的主要工作： 1)建设单位与施工承包单位监理单位共同签订工程项目施工安全协议书，确定各方安全 责任。 2)建立审查施工单位安全资质与安全措施的制度。 3)审查专业分包和劳务分包单位资质。 4)审查电工、焊工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一 线操作人员。 5)促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分 包企业的安全生产制度。 6)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢 险方案。 7)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 （2）施工过程中安全监理的主要工作: 1)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规 施工作业。
环境保护工作的意义 环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。 一、我国现阶段环境保护政策的政策背景 环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。 1、环境污染问题严重 污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量2254.9万吨，比2000年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降16.1%，长江、珠江的水质较好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准，比2000年的63.5%下降22.1%，*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，7.3%的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发展的障碍因素。 2、生态恶化趋势加剧 生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位，人均森林面积列世界第134位，占国土面积32.19%的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为5.86%，乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，约占草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。
南宁市生态环境保护与建设规划 中国生态经济网来源：南宁市环保局网站 前言 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会繁荣发展的基础。保护和建设好南宁市生态环境，是改善投资环境，实现社会经济可持续发展战略的重要措施，是我市现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境保护与建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。要确保这一工程的顺利实施和完成，需要有一个具有长期指导作用并能广泛动员和依靠全社会力量实施的生态环境保护与建设规划。为此，我们在《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和《广西生态环境建设规划》、《广西生态环境保护纲要》的指导下，制定本规划，并纳入南宁市国民经济与社会发展计划中。这对于作为广西政治、经济、文化中心首府南宁实施西部大开发和可持续发展战略具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。 本规划根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》和《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合南宁市的生态环境保护和建设现状及发展趋势制定。 本规划确定规划期为30年，分近期、中期和远期规划。从南宁市生态环境保护和建设的实际出发，本规划对全市的生态环境保护与建设中的一些重要方面进行规划，主要包括：植树种草、水土保持、防治石漠化，防治酸雨，机动车尾气治理，噪声达标区建设，自然保护区建设，土地、天然林、珍稀动植物等自然资源保护，矿山生态恢复与建设，水资源保护等。 一、自然资源与生态环境概况 南宁市地处南亚热带，广西南部偏西，在东经107°45′～108°51′，北纬22°12′～23°32′之间，属南亚季风气候区，年均降雨量约1246毫米，常年平均气温21度左右。全市面积10029平方公里，辖兴宁、新城、永新、城北、江南五个城区以及郊区、邕宁县、武鸣县。1999年全市总人口281万，壮族占63%，市区人口为128万。
附件二： HJ-BAT-005 环境保护技术文件 钢铁行业炼钢工艺 污染防治最佳可行技术指南（试行） Guideline on Best Available Technologies of Pollution Prevention and Control for Steel-making Process of the Iron and Steel Industry（on Trial） 环境保护部 2010年12月
目 次 前言.....................................................................................................................I 1 总则 (1) 1.1 适用范 (1) 1.2 术语和定义 (1) 2 生产工艺及污染物排放 (1) 2.1 生产工艺及产污环节 (1) 2.2 污染物排放 (2) 3 炼钢工艺污染防治技术 (4) 3.1 工艺过程污染预防技术 (4) 3.2 大气污染治理技术 (5) 3.3 水污染治理技术 (7) 3.4 固体废物综合利用及处理处置技术 (8) 3.5 噪声污染治理技术 (11) 3.6 炼钢工艺污染防治新技术 (11) 4 炼钢工艺污染防治最佳可行技术 (12) 4.1 炼钢工艺污染防治最佳可行技术概述 (12) 4.2 工艺过程污染预防最佳可行技术 (14) 4.3 大气污染治理最佳可行技术 (14) 4.4 水污染治理最佳可行技术 (18) 4.5 固体废物综合利用及处理处置最佳可行技术 (18) 4.6 最佳环境管理实践 (19)
安全与环境保护措施 第一节安全管理及安全措施 一、安全组织和管理 项目部成立以项目经理为首的安全生产领导小组，设置安全质量部，配专职安全管理干部，从组织上、制度上、防范措施上做到规范施工、安全操作。 安全管理网络由项目经理牵头负责，由总工程师、财务主管分管共抓。项目经理具体进行安全措施的制订落实；总工程师分管工程部、安质部，从技术方案角度来落实安全生产措施；财务主管分管财务部，主要负责安全生产措施的预结算和资金筹集、安排。建立专职安全员和分包安全员责任制度，并由他们抓好班组长和兼职安全员的工作，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。。 加强安全宣传教育，使各级领导和广大施工人员充分意识到安全的重要性，从而牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。 通过安全检查增强广大职工的安全意识，并及时发现施工中存在的安全隐患，及时有效的予以解决。 实行安全风险抵押金制度，把安全纳入承包内容，逐级落实安全岗位责任制，明确分工。 建立安全台帐，设专人管理，对施工现场、生活区等场所加强安全管理。 二、爆炸物品及施爆工程的管理及对周边环境的安全保护 爆破器材应储存在炸药库房中，并应远离施工现场500m以外。炸药库采用石砌或砖砌建筑，周围用铁丝网隔拦。炸药库房要保持干燥、通风，相对湿度不大于65％，温度保持在18～30℃之间。仓库设必要的灭火器材、避雷装置。由专人负责看守炸药库。炸药、雷管必须分开储存，炸药整齐、牢固地摆放在木板上，堆高不大于2m，宽度不得超过2m，堆与堆之间留1.3m通道，炸药堆与墙壁之
间留0.5m距离。 1、领用、使用、退库制度 （1）爆破材料的领用，爆破员必须持有爆破专职技术人员签认的爆破材料领用单方可领取爆破材料，否则不予发料。 （2）可能互相发生反应的爆破材料不能同一人拿运，二人拿运距离不少于50米。 （3）从事爆破作业的爆破员，对每次爆破作业剩余材料要退库，不准私藏、累积、乱丢，违返者处予经济罚款50元和追究领导责任。 （4）处理拒爆、盲炮的爆破材料，应在爆破专职技术人员指挥下就地销毁，不准退库，不准重新使用，并由爆破器材库负责人做好销毁记录。 （5）领到工地的爆破材料，要指派专人看守。 2、爆破工程的安全管理 加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗、搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置足量安全生产保护设备和应急器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。 3、对周边环境的安全保护 在爆破施工中加强环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备、材料及各类存储物品安全堆放，做到井井有条。 三、高空、水下、运输、机械操作的安全管理 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订安全措施如下： 1、建立安全保证体系，项目部和各施工队均设专职安全员，专职安全员属质检部，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。 2、利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全施工意识，不断强化安全观念，使安全管理与教育制度化、经常化。
中国生态环境保护现状总结报告 新中国建国60周年以来，我国生态环境保护取得进展，污染物排放总量逐步得到控制。随着经济的快速增长，环境质量问题日渐突出。改革开放以来，党中央、国务院高度重视环境保护事业，环境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到基本控制，局部地区的环境质量有所改善。上世纪80年代初期，全国环保治理投资每年为25-30亿元，约占同期国内生产总值的0.5%;2007年，全国环境污染治理投资总额达3388亿元，约为1981年的135倍，占同期国内生产总值的比重为1.32%。城市环境基础设施建设投资稳步增长。2008年，全国城市环境基础设施建设投资1801亿元，是1981年的334倍。年末城市污水处理厂日处理能力达8106万立方米，是2000年的3.8倍;城市污水处理率达到70.2%，比2000年提高35.9个百分点;建成区绿地率达到33.3%，提高9.6个百分点。2008年，全国化学需氧量排放量1321万吨，二氧化硫排放量2321万吨，分别比2005年下降6.61%和8.95%，实现了两项污染物排放总量双下降。 中华人民共和国成立60年来，特别是改革开放以来，在党和政府的高度重视下，我国的环境保护事业从无到有，从小到大，发展迅速。经过不懈努力，环境法制建设进一步完善，环境污染治理力度逐步加大，生态环境保护建设得到加强，污染治理投入稳步增加，全国环境质量严重恶化的趋势基本得到了控制，环境保护事业快速发展。 一、环境保护事业积极稳步发展 我国的环境保护事业在上世纪50、60年代开始孕育，70年代，我国的环保事业在艰难中起步，开始走上正确的发展道路。1972年6月，我国政府代表团参加了联合国人类环境会议，会议通过了《人类环境宣言》，环境保护开始摆上国家议事日程。
雾霾分析与生态环境保护 姓名： 专业： 班级: 学号：
雾霾分析与生态环境保护 摘要：近来，我国北方部分城市和地区严重的雾霾现象促使人们更加关注环境保护、能源消费以及它们和经济发展之间的关系。一些讨论认为，应该以此次事件为契机，提高环境保护标准并研拟对能源消费征收环境税。对于环境污染的讨论，不应当仅停留在对“碧水蓝天”的渴望上。讨论环境政策，要建立在对环境保护、经济发展和人民生活三者的关系上来，“美丽中国”既不能过度牺牲环境换取一时经济利益，也不能过度强调环境保护而错失发展机会。关键字：雾霾现象危害环境保护经济发展 一、雾霾的定义 雾霾其实是雾与霾的统称，雾与霾的区别十分大。一般相对湿度小于80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大于90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，相对湿度介于80-90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比较厚，可达1－3公里左右。霾与雾、云不一样，与晴空区之间没有明显的边界，霾粒子的分布比较均匀，而且灰霾粒子的尺度比较小，从0.001微米到10微米，平均直径大约在1－2微米左右，肉眼看不到空中飘浮的颗粒物。由于灰尘、硫酸、硝酸等粒子组成的霾，其散射波长较长的光比较多，因而霾看起来呈黄色或橙灰色。 二、雾霾现象产生的原因 这种持续大范围雾霾天气和空气质量下降是自然因素和人为活动共同作用的结果，主要原因可以归纳为以下几点： 1、大气污染物排放负荷巨大。我国的二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量超过千万吨，均远超出环境承载能力。冬季取暖北方大部分地区燃煤大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。 2、复合型大气污染日益突出。受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。 3、机动车污染问题更加突出。我国汽车保有量超过1亿辆，汽车尾气排放成为大中城市空气污染的重要来源，大中城市空气污染开始呈现煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点。 4、不利气象条件造成污染物持续累积。雾霾天气发生时，大气扩散条件非常差，污染
第一章工程基本概况第一节工程概况大安市小型水库除险加固工程（小新米水库、平安水库）小新米水库：位于大安市两家子。坝体全长2900m，土坝加高整形，土坝上游砼铰接板块护坡，泄水闸拆除重建。 平安水库：位于大安市平安镇，坝体全长1649m，土坝加高整形，土坝上游砼铰接板块护坡，泄水闸拆除重建。 一、小新米水库 （1）桩号0+000m-2+900m，小新米水库挡水建筑物为主坝，坝长2900m，设计坝顶宽4m，设计迎背水坡均为1:2.5，迎水侧采用砼铰接板块护坡，板块规格为0.5mx0.5mx0.15m（长x 宽x 高），板块下设无纺布。护坡底角设现浇砼脚槽，规格为0.5mx0.3m（高x 宽），砼等级强度C20、F200。（2）小新米水库泄水建筑物为一座泄水闸，在桩号1+240，泄水闸为拆除重建工程。有进口段、闸室段、消力池段和海曼段等组成。进口段为钢筋砼U 型槽，地板采用40cm厚钢筋砼，地板净宽5~4m，地板高程132.20m，长4.38m。闸室段由闸底板、闸墩、闸架等组成。出口段连接段由消力池及海漫组成。消力池为钢筋砼U 型槽结构，海漫采用砼铰接板块护底，海漫长14m ，护底宽15m。 工作闸门采用PZM 型铸铁闸门，规格为1.4mx1.5m（高x 宽）2 扇。 二、平安水库 （1）桩号0+000m~1+649m，平安水库挡水建筑物为主坝，坝长1649m，设计坝顶宽6m，设计迎背水坡均为1:2.5，迎水侧采用砼铰接板块护坡，板块规格为0.5mx0.5mx0.15m（长x 宽x 高），板块下设无纺布。护坡底角设现浇砼脚槽，规格为0.5mx0.3m（高x 宽），砼等级强度C20、F200。（2）平安水库泄水建筑物为一座泄水闸，在桩号1+175，泄水闸为拆除重建工程。有进口段、闸室段、消力池段和海曼段等组成。进口段为钢筋砼U 型槽，地板采用40cm厚钢筋砼，,底板净宽5~4m，底板高程133.19m，长3.72m。闸室段由闸底板、闸墩、闸架等组成。出口段连接段由消力池及海漫组成。消力池为钢筋砼U 型槽结构，海漫采用砼铰接板块护底，海漫长9m 护底宽12.9m。 工作闸门采用PZM 型铸铁闸门，规格为1.5mx1.5m（高x 宽）2 扇第二节施工条件 一、交通条件：利用堤顶公路与交通公路连接。场内交通可根据施工需要，利于运输，结合对外交通道路与各施工现场、附属企业、生活管理区相连。可以满足施工交通要求。 二、施工用电：项目区内有电源的利用现在电源；无电源的配备柴油发电机组供电。 三、施工用水：生活用水可由村屯取水，施工用水可在施工场地内打井抽
林业生态环境保护与建设建议为积极响应我国的建设生态文明目标，本文将在思想观念、行为、政策、管理等方面提出对策，以促进全体人们携手保护环境，推进生态建设，促使人们的美好生活。下面是小编带来的林业生态环境保护与建设建议，有兴趣的可以看一看。 摘要：随着我国经济制度的转变，为适应我国的市场经济发展现状，首要工作就是加快生态建设发展。为此，需建立林业发展的建设规划，从而加快林业发展，以实现保护林业生态环境。在林业环境的建设下受众多因素影响，例如森林资源、法律法规等。 将根据实际情况分析林业生态环境保护工作实施问题，并提出具体建议，以加强建设我国的林业生态环境。 为积极响应我国的建设生态文明目标，本文将在思想观念、行为、政策、管理等方面提出对策，以促进全体人们携手保护环境，推进生态建设，促使人们的美好生活。 1加强林业生态环境保护意义 对林业生态环境的保护是维护自然资源，保护地球的重要举措。林业资源是地球重要的生态资源，是人类赖以生存的条件，是社会长期发展的保障，随着我国经济快速发展，人们的生活水平也在不断提高，人们更加关注精神文
明，热衷于地球生态环境资源保护工作。人类破坏自然而导致自然生态的恶化，例如：人们的乱砍乱伐、开山采矿、工厂排污流入河流、汽车尾气等，人类的各种索取、活动都直接加重了大自然的负担。所以，只有人类与大自然和谐相处，珍爱环境，才能实现共赢，长久地生活发展下去。 2加强林业生态环境保护与建设的具体建议 明确保护林业生态环境的基本观念 在林业生态环境保护工作上，首先要树立正确的基本观念。（1）以人为本。加强资源供给和改善生态环境保护工作，为林区职工争取福利，以发展林业的生产和改善职工的生活条件，继而保障林区职工的生活经济状况。 在林业发展中，妥善处理好生产林业经营者的投资关系，切实维护林业经营者的合法权益，促使林业建设的开展。（2）人与自然和谐发展。要树立与大自然和谐发展的观念，坚持可持续发展理念，尊重自然规律、保护自然生命，尽快做好林木恢复，以发展林业建设。（3）良好道德品质。随着生活水平的提高，也要加强生态环境保护意识，节约资源从我做起，在林业资源建设上努力维护，树立良好的保护环境思想品德，共同携手为人类的长期发展奠定基础。 加强林业生态环境保护意识 自然资源的枯竭是大自然对人们不节制的惩罚，
浅谈中国环境保护 作者：李凤 摘要：本文根据最近开幕的德班会议，引发出对中国环境保护现状的思考，联系到环保部门今日在相关官方网站上发表的关于中国环境检测的结果，然后通过对“洛阳‘红谷河’事件”和“怒江水电站事件”进行分析，讨论，总结出当局中国政府在环境保护上所做的不足，及相关建议，最后呼吁不仅仅是中国人们，还有其他国家的人们，一起关注环境保护，用实际行动来缓解环境压力，保护人类地球母亲。 关键字：环境保护中国政府地球母亲 正文： 德班时间12月4日，联合国气候大会“中国角”系列边会在德班国际会议中心正式启动，这是中国首次在大会期间举行“中国角”活动。据资料显示，“十一五”期间，新奥集团仅就推广天然气应用131亿立方米计算，相当于节约标准煤1613万吨、减排二氧化碳1555万吨、二氧化硫38万吨、氮氧化物23万吨。此外，英利集团、比亚迪等众多国际知名的中国民营清洁能源企业，也都是节能减排的积极倡导者。中国政府和中国企业正在以切实的减排行动、产业实践成果及减排数据，充分证明了中国政府推进节能减排的努力及“行动力”，备受世界瞩目。对此，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯给予了高度评价：中国的“十二五”规划结合了发展需求和政治意愿，是世界各国应对气候变化的政策。尽管如此，国人尽知，在德班会议上，我们仅仅是展现了我国环境保护努力的一方面，虽然这足以与国外比较，作为环境保护努力炫耀的一角，但是，在另一方面，中国的尴尬境遇，也是不言自明。 环境保护部近日指出，2010年,我国部分环境质量指标持续好转：全国地表水国控断面高锰酸盐指数年平均浓度为4.9毫克/升,比上年下降3.9%,比2005年下降31.9%;全国城市空气中二氧化硫年平均浓度为0.034毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准,比上年下降2.8%,比2005年下降19.0%。但是，环境质量持续好转总体形势依然严峻——国务院新闻办公室中国环境状况新闻发布会实录。环境保护部部长周生贤所说的，“局部好转，整体恶化”——是对我国现有环境保护最好的概况。当然，作为中国政府的惯有作风，有些环保部仍不免捡些好听的话来鼓励大家，因此2011年12月17日，北京市环保局发布最新统计称：北京已提前完成“蓝天”目标，今年空气质量二级和好于二级天数累计达到274天，达到年初确定的75%任务目标；其中一级天气72天，比举办奥运会的2008年全年多11天，创历史最好水平。只是这种“喜讯”似乎并未得到某些人的认可，甚至有人称“同在蓝天下”只是环保局的幻觉。
安全与环境保护措施 1、组织措施来源： 施工期间对环境进行保护是施工单位对承包商的要求，也是承包商的自身职责。我公司将根据公司管理标推、国家省市规定、业主要求，结合工程的具体情况制定《安全与环境保护实施细则》，以细则的各项具体规定作为统一和规范全体施工人员的行为难则。同时，委派专门的环境保护工作人员，全面负责本项目的环境保护工作。2、安全与环境保护细则来源： （1）清理施工垃圾时使用容器类运输工具，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 （2）施工道路保洁随时清扫洒水，减少道路扬尘。 （3）易飞扬的细颗粒散体材料尽量集中堆放放，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。 （4）2米以上的施工人员必须配系安全带。 （5）在施工区禁烟、禁火、焚烧有毒、有恶臭物体。：考试大（6）施工中做到污水不外流，场内无积水。 （7）作业时尽量控制噪音影响，对噪声过大的设备尽可能不用或少用。在施工中采取防护等措施，把噪音降低到最低限度。 （8）在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 （9）在现场有流动人员作业中，均设置安全警示标志。
（10）保护被保洁设施，防止人为或施工工艺不当而造损坏。 施工方案 一、玻璃清洁： 1、利用高空作业吊板和吊绳进行清洁施工，施工时并佩戴好安全帽、安全绳和安全锁及安全防护工作，方可进行施工； 2、对原墙面玻璃污渍较重的部位（如胶、粗污粒等）进行表面处理； 3、把清洗剂和水按一定比例调配好后，用涂水器把调配好的清洗剂涂刷在外墙的表面； 4、利用玻璃清洁专业根据抹去玻璃表面的污水，依次大面积进行清洗； 5、施工结束。 二、地面清洗、打蜡等： 利用专业清洗机械对地面进行清洗——对清洗干净后的地面进行打蜡或晶面处理。 文件五 报价、结算方式 1、玻璃清洗综合报价：1.60元/平方米； 2、地面清洗：1.50元/平方米； 地面清洗打蜡：3.50元/平方米（底蜡1遍、面蜡2遍）；
生态文明建设与环境保护考试 返回上一级 单选题（共30题.每题2分） 1 o我国环境问题得社会性原因就是（）。 A. 资源低价 B. 环境廉价 C ? 违法成本低 D . 公众环境诉求表达不畅 我得答案：D 参考答案:D 答案解析:暂无 2。党得十九大报告中指岀，（）就是中华民族永续发展得千年大计。 A . 生态环境保护 Bo 建设美丽中国 C . 建设生态文明 D. 人与自然与谐 我得答案:C 参考答案：C 答案解析：暂无 3。生态农业就是农、林、木、副、渔各业综合起来得大农业，又就是（）综合起来，适应市场经济发展得现代农业。 Ao 农业生产、流通、运输 B. 农业生产、分配、消费 C. 农业生产、加工、销售 D . 农业流通、交换、销售 我得答案:C 参考答案：C 答案解析：暂无 4.什么就是生态文明得厚重之本？ Ao 发展红色 B .
发展褐色 C. 发展黑色 Do 发展绿色 我得答案：D 参考答案:D 答案解析：暂无 5?生活中，使用哪种电池更环保 A . 可充电电池 B. 課镉电池 C? 干电池 Do 锂电池我得答案：A 参考答案：A 答案解析:暂无 6。防腐剂过量属于食品污染得哪一种 A. 原料污染 B. 保鲜生产得污染 C. 制作过程中得污染 D. 生物性污染 我得答案：B 参考答案：B 答案解析:暂无 爲壽孑加快构建生态文明体系’确保鋤｝，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目A? 2 025 年 Bo 2030 年 C. 2035 年 Do 2O5O 年 我得答案：C 参考答案C 答案解析：暂无
8.生态文明制度建设与其她领域得改革就是（）得。 A . —脉相承 Bo 融为一体 C ? 不可分割 Do 相辅相成 我得答案：B 参考答案：B 答案解析:暂无 9.下列不属于国家公园基本特征得就是（）。 A . 原生态 B。 无污染 C. 国家名义 D . 伴有参观旅游 我得答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 10.在党在十八届（）全会上明确提出了以协调推进°四个全面”实现经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”得总体布局 A. B ? C ? 四 D . 五 我得答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 11 o作为当代乃至我们长期追求得目标，受到全世界不同制度国家得普遍关注，成为时代潮流 A . 生态文明 B. 生态文化 Co
发酵行业(酵母)清洁生产评价指标体系 （征求意见稿） 国家发展和改革委员会 发布
目录 前言................................................................................................................................................ I 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评价指标体系 (2) 5 评价方法 (8) 6 指标解释与数据来源 (9)
前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动酵母企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定酵母行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。 本指标体系起草单位：中国环境科学研究院、中国生物发酵产业协会、安琪酵母股份有限公司、山东圣琪生物有限公司。 本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部共同联合提出。 本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部共同负责解释。
1 适用范围 本指标体系规定了以糖蜜或淀粉水解糖为主要原料，采用通风发酵培养、分离、过滤等工序生产的酵母行业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。 本指标体系适用于酵母生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，也适用于环境影响评价、排污许可、环保领跑者等管理制度。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2589 综合能耗计算通则 GB 11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 25462 酵母工业水污染物排放标准 GB/T 1716 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 32099 酵母产品分类导则 HJ 535 水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法 CJ/T 51-2004 城市污水水质检验方法标准 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指标体系。 3.1 清洁生产 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3.2 清洁生产评价指标体系 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。 3.3 生产工艺及装备指标 酵母产品生产中采用的生产工艺和装备的种类、生产规模等方面的指标，影响到酵母清
四川省乾盛矿业有限责任公司 核桃坪分公司 自 然 生 态 境 保 护 方 案 编制人：杨涛 2017年7月27日
编制依据 根据汉源县安全生产监督管理局《关于加强矿山及尾矿库环境保护工作和治理的紧急通知》（汉安监[2017]89号）的通知和国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与矿山活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实施方案 一、矿山基本情况 四川省乾盛矿业有限责任公司核桃坪分公司位于汉源县城南西220°方向，直距15～18km的河南乡北西的老仙岩～野猪堂～西山一带，行政区划属河南乡顺坪村所辖。有矿山公路约5km至河南乡，河南乡往北东约40km至汉源县城，与108国道相接。 矿区地处四川盆地西南，龙门山南端，属邛崃山系南延部分，处于川西南深切割中高山区，地势北西高、南东低。境内山岭纵横，地势崎岖，属强烈侵蚀的中高山地貌类型，水系发育，植被繁茂，气候温和，雨量充沛。 矿区内海拔高度+1160m（宰罗河）～+2713.4m（西山），相对高差1553.4m，高差大，地形坡度一般大于50°，悬崖峭壁随处可见。 气候垂直差异甚大，县城位于河谷，年均温18℃，一月均温
8.3℃，七月均温26℃，而在山区年温差在30℃以上，每年7～8月最高温差可达30～34℃；1～2月最低气温为-5～-10℃；年平均降水量为741.8mm；6～8月雨量集中，大多为暴雨，极易造成山洪；1～2月份高山区有积雪。一年四季湿度大、雨雾多、日照少。 矿区内水系不发育，地表未见有水库、堰塘之类水体。地表水主要为大气降水补给。 矿区南东角为宰罗河，属大渡河水系的一级支流。据调查资料，年内最大流量出现时间与汛期基本一致，百年一遇的最高洪水位海拔标高1152m，当地最低侵蚀基准面海拔标高1150m。 矿区水系流域属宰罗河流域，枝叉状水系有西向东发育，自流经过矿区范围。就矿区而言所有支沟均为季节性沟谷，受大气降水控制，仅在雨季特别是在暴雨过程中可形成较大的流水，一般流量较小。矿区地测坡度均在35～700之间，在雨季地表水坡向排泄良好，一般不会形成地表积水。 二、可能产生影响环境的因素 1、林业生态影响 2、大气污染 3、水环境污染 4、废渣污染 5、采矿活动引起生态环境影响 6、生产生活对环境的影响 三、自然生态环境保护目标 乾盛矿业核桃坪矿山地处农村山地，矿区内无国家法律、法规规
安全生产和文明施工措施 1.1工程概况 江帆花园东区拆迁安置房二标段工程；工程建设地点：沙钢立交桥、杨锦公路西侧；属于框架结构；地上6层;无阁楼层；建筑高度：19.76m；标准层层高：2.9m ；总建筑面积：48910平方米；总工期：364天。 本工程由张家港市城市投资发展有限公司投资建设，苏州立诚建筑设计院有限公司设计，苏州立诚建筑设计院有限公司地质勘察，江苏众信工程投资项目管理咨询有限公司监理，张家港市锦丰建筑安装工程有限公司组织施工；由蒋志军担任项目经理，曹亚平担任技术负责人。 1.2安全生产管理体系 1.2.1安全生产目标 本工程的安全生产目标： 严格控制月轻伤率在1.2‰以内，项目确保实现“五无”目标，即无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无重大火灾事故，无中毒事故。创现场文明施工管理达标工地标准。 1.2.2安全生产管理体系 1、建立安全保证体系。为搞好本工地安全生产工作，我项目部将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。 2、健全安全生产责任制、安全生产管理制度。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。 3、强化安全教育。坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。 4、改善施工劳动条件。积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件、减轻劳动强度，消除危险因素。 5、实行人身安全保险。所有施工人员均参与人身安全保险。 6、加强施工安全监控。及时反馈监测信息，进行科学的信息化施工，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全、气象信息等）。 项目部安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是开展安全教育，贯彻宣传各类法规、通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报一次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 1.2.3安全检查制度 在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每两月检查一次，分公司每月检查一次，项目部每月检查二次，项目部安全员每天检查。发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。 1.2.4安全教育制度 按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的
全国人大代表调研汇报材料 关于生态环境保护工作情况的汇报 各位领导、各位代表： 近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在省环保局的帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续发展战略的实施，在全市经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。 一、主要工作情况 (一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进 全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导
产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。 (二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建 淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积13.06万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。 （三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进 一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。 二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇