五、施工组织设计
表1 施工组织设计文字说明
1设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到现场的方法
1.1设备、人员动员周期
参加本项目施工的人员、设备分批进驻施工现场。首批人员和设备在业主通知中标后三天内进驻工地，主要从事清理现场、临时工程和拌和站、施工营地选址、修建、线路复测与定位测量工作，以及施工材料的选材试验和进货，同时并做好各项目开工准备工作，主要从事材料运输、施工便道的修建，做好工程开工前准备工作。
第二批人员和设备将在驻地建设开始后两周内进场，熟悉施工现场、施工工艺，做好正式施工准备。
1.2设备、人员、材料运到现场的方法
拟投入本合同工程的机具和设备，目前存放在我公司重庆基地，机械设备均已检修待命，接到中标通知书三天内即用平板拖车将临建施工须设备、机械运至工地，人员直接乘汽车至施工现场。
投入本工程的材料，主要为商品砼、沥青、石材，根据现场的进度需要利用既有道路运输进场。
2主要工程项目施工方案、施工方法
2.1、工程概况
G75 兰海高速公路重庆段分为一、二期，其中一期起终点为童家院子（本项目起点位于绕城高速立交桥下（K1015+105））至雷神店（K1057+680），于2001 年10 建成通车；二期起终点为雷神店（K1057+680）至崇溪河（K1105+838），于2004 年12 月建成通车。自通车以来，交通量和车辆轴载增长较快，受车辆超载、原路面结构层偏薄、沥青面层老化等因素的影响，使路面发生了不同程度的破坏，沥青路面的热稳定性病害（车辙问题）、沥青路面的水损坏如坑洞、路面疲劳破坏等较严重。路面的损害对道路的行车安全及行车舒适性造成了严重影响，本次改造中采用以沥青罩面处理为主、特殊路段新建基层、面层等方式处理病害，以改善行车条件，提高路面的行车舒适性和安全性，延长路面的整体使用寿命。
2.2主要工程施工方案及方法
2.2.1施工准备
接到中标通知书后，我们将立即组织人员展开全面、细致的工地调查工作。踏勘调查中充分了解沿线的交通情况。根据调查了解的现场情况，针对不同地段采用不同施工方案、沿线道路交通组织方案、减少交通堵塞，合理选定生产、生活设施场地等。拌和站及项目部驻
地拟选在渝黔高速一期终点雷神店附近，建设标准参照《重庆市营运高速公路施工标准化管理规定》执行，拌和站及项目部驻地布置详图见《表2施工总平面布置》。
组织学习相关的技术规范，会审设计图纸，邀请设计部门进行技术交底，并请有关专家讲课，充分了解设计的意图和要求，重点做好全线的施工组织安排及重点项目的方案论证，各交通路口的安全防护等前期技术工作。
中标后，立即组织三个工作小组开展施工准备工作。
（1）工程技术小组：负责施工图纸审核、现场踏勘，技术交底，控制网布设；建设工地试验室，作好开工前各项技术准备工作。
（2）现场组织小组：进一步完善施工调查，调集施工机械设备进场，与地方有关部门联系落实相关工作，落实临时用地。
（3）物资试验小组：对各种工程材料进行取样试验，根据合格的试验报告单，按照业主的有关规定及规范要求进行标准试验，及时将各项试验结果报业主、监理工程师进行审批，组织经审批合格的供货商进行材料招标采购工作，落实签定材料的供应运输合同。
施工调查结束后，依据调查结果制定施工计划并报建设单位及监理单位审批，确定人员、设备、材料进场的详细时间。
2.2.2交通组织方案
本项目交通组织拟采用半幅分段封闭方案：实行道路半幅封闭施工，各封闭区间长度控制在1.5km以内，间距不小于15km，道路封闭区间应充分考虑大修路段的分布情况，确保封闭区间施工的连续及快捷。道路封闭具体以交管及建设单位批复为准。
2.2.2.1交通标志设置
1、在施工区域前20米处，设置太阳能警示爆闪灯、围栏，并用彩钢板、锥形标对车道进行封闭。
2、沿线的防护彩钢板外侧设置反光防撞桶，间距不大于4m。
3、在沿线的彩钢板上设置“道路施工、限速20”警示牌。
4、在交口处设置“太阳能警示爆闪灯”、线形诱导标，使交通实现环形畅通。
5、驶出便道处设置解除限速20标志。
2.2.2.2施工人员和车辆安全要求
1、成立安全、疏导领导小组，并由一名主要负责人管理，对施工人员进行交通安全知识培训和文明施工教育，增强安全保通意识。
2、施工期间，所有施工人员和车辆必须在安全区域内进行作业。
3、离开施工区域时，必须着反光背心，佩带安全帽；施工人员必须经规定的出入口进入施工区域。
4、施工单位在施工时，设置安全嘹望岗，如发现有安全隐患时及时提示施工人员注意。
5、进出施工区域的车辆一律实行顺向行驶，如需在施工区域内掉头、逆行，必须有专人指挥通行。
6、严禁使用拖拉机、技术性能不符合安全要求及无牌、无证车辆作为施工车辆。
7、所有施工车辆尾部必须悬挂专用施工标志，并服从交警和项目管理人员的管理和指挥。
8、施工单位成立故障车抢险小组，配备大型设备一台、移动式打气泵及拖车绳，随时配合交警、路政部门处理突发性事件。
9、为妥善处理施工人员和车辆发生的交通事故，施工人员进场前办理“人身意外伤害保险”。
2.2.2．3施工区内车辆通行组织措施
1、组织机构
项目部建立专门交通小组,由项目经理任组长，技术负责人、安质总监任副组长,组员包括技术员、安全员、材料员、各施工班队长。分别对各个施工区段的车辆通行安全进行检查、督导，发现问题及时整改，责任落实到人。
2、疏导措施
施工期间，在各个施工区段设置明显告示牌以提醒施工区域行驶车辆注意，同时小组派专人现场指挥，以确保交通安全。避免材料堆放占用预留车道或便道。加强对工人的交通安全教育，定期对其召开专项安全会议，尽量少横穿便道，不在便道上逗留。施工如遇交通高峰期，及时通知交管部门采取措施，同时项目部加大检查力度，确保车辆安全通行。
2.2.2．4安全措施
每个交口处白天设置明显的交通指示牌，夜间设置明显的禁行标志，并通过登报、广播、宣传册刊印，做好道路封闭宣传工作。
重要地段如交口、学校安排专职人员疏导、防护。
每个居民及企业出入口处设置限速标志，便道或预留道内增设减速带，间距2m为宜。
1、值班人员
施工时，每个封闭区间配备一名专职交通疏导员及指挥员对交通及施工安全进行统一的指挥与协调。由交通疏导员对施工车辆进行引导，由指挥员对车辆的行驶与施工现场进行指挥与协调，由安全员在现场进行监督与检查，同时现场配备手机，以确保信息畅通。另外，申请交警对交口等重要区域进行现场指挥。
2、加强现场管理
禁止非施工人员进入隔离范围，禁止施工人员随意进入交通车道。施工人员要穿戴防护
服，横穿道路时必须走人行斑马线，遵守交通规则。
2.2.3路面维修改造方案与施工方法
渝黔高速在使用过程中已进行中修处治，本次大修路段分为已中修路段及未维修路段进行分别处治。
2.2.
3.1维修路段属于未进行中修罩面路段
1、中上面层维修处治
病害仅发生在上、中面层时，铣刨原沥青结构层的上、中面层,如铣刨后发现下面层或基层已经损坏，将现场情况报监理、设计及建设单位，经多方同意后，须继续进行铣刨，对病害进行彻底处治。处治方案示意图见2.3.1.1-1所示：
图2.3.1.1-1 原路面局部维修处治示意图
2、沥青层整体维修处治
清除全部沥青结构层：原路面产生车辙、裂缝（纵横裂缝及不规则裂缝）、龟裂、块装裂缝、波浪拥包、沉陷推移、唧浆等现象，病害较为严重的结构性破坏，采用铣刨机进行铣刨，50 平方米以内的在沥青下面层的顶部设置50cm 错台，大于50 平米（宽度大于3m）各结构层铣刨宽度一致。在工作面干净、干燥的条件下，洒布改性乳化沥青粘层，然后依次分别铺筑10cm 普通沥青ATB-25 与5cm 改性沥青AC-20C，沥青结构层之间洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量）。处治方案示意图见图2.3.1.1-2 与图2.3.1-3所示。
图2.3.1.1-2 原路面局部维修处治示意图（面积＜50平米的情况）
图2.3.1.1-3 原路面局部维修处治示意图（开挖面积≥50平米的情况）
3、基层及面层处治
路段病害较为严重，路面结构强度不足，需清除全部沥青结构层及基层时，清除沥青结构层时沥青层与原基层之间形成50cm 台阶，在工作面干净、干燥的情况下，洒布改性乳化沥青粘层（开挖后原路面侧壁亦进行涂刷），采用厂拌热再生混合料对原基层或底基层进行修补，然后依次分别铺筑10cm 普通沥青ATB-25 与5cm 改性沥青AC-20C，沥青结构层之间洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量）。处治方案示意图见图2.3.1-4与图2.3.1.1-5所示：
图2.3.1.1-4 原路面局部维修处治示意图（方案三开挖面积＜50平米的情况）
图2.3.1.1-5 原路面局部维修处治示意图（方案三开挖面积≥50平米的情况）
4、单条裂缝的维修处治
对于单条纵、横裂缝，当裂缝宽度≤5mm 时，直接采用改性沥青进行灌缝即可，对于裂缝宽度＞5mm、连续多个单条裂缝（裂缝带）、轮迹带纵向裂缝，可根据方案一、方案二或方案三进行相应的维修处治。
2.2.
3.2维修路段已进行中修罩面路段
1、中修罩面加铺层4cm沥青以及原沥青结构上、中面层的局部翻修：主要产生车辙、龟裂、块装裂缝、波浪拥包、沉陷推移等，病害仅发生在路面下面层之上部位，仅清除中修罩面加铺层（4cm）以及原沥青结构上、中面层即可,如铣刨后发现下面层或基层已经损坏，须继续进行铣刨，对病害进行彻底处治。清除沥青结构层时，50 平方米以内的需在下面层的顶部设置50cm 错台，大于50 平米（宽度大于3m）各结构层铣刨宽度一致。在工作面干净、干燥的条件下，洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量），然后依次分两层铺筑普通沥青ATB-25 与改性沥青AC-20C，沥青结构层之间洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量）。处治方案示意图见图2.3.2-1 与图2.3.1.2-2所示：
图2.3.1.2-1 原路面局部维修处治示意图（方案一开挖面积＜50 平米的情况）
图2.3.2-2 原路面局部维修处治示意图（方案一开挖面积≥50 平米的情况）
2、中修罩面加铺层（4cm）以及原全部沥青层（4+5+6cm）的局部翻修：主要产生车辙、裂缝（纵横裂缝及不规则裂缝）、龟裂、块装裂缝、波浪拥包、沉陷推移、唧浆等，病害较为严重的结构性破坏，需清除全部沥青结构层。清除沥青结构层时，50 平方米以内的需在下面层的顶部设置50cm 错台，大于50 平米（宽度大于3m）各结构层铣刨宽度一致。在工作面干净、干燥的条件下，洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量），然后依次分两层铺筑普通沥青ATB-25 与改性沥青AC-20C，沥青结构层之间洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量）。处治方案示意图见图2.3.1.2-3 与图2.3.1.2-4所示：
图2.3.1.2-3 原路面局部维修处治示意图（方案二开挖面积＜50 平米的情况）
图2.3.1.2-4 原路面局部维修处治示意图（方案二开挖面积≥50 平米的情况）
3、基层需进行处治的情况：主要是针对渝黔路部分路段病害较为严重，路面结构强
度不足，病害主要包括沉陷、车辙、裂缝、龟裂、波浪、拥包、基层翻浆与开裂等，需清除全部沥青结构层及基层，清除沥青结构层时，各结构层铣刨宽度与方案二相同，沥青层与原基层之间形成50cm 台阶，在工作面干净、干燥的情况下，洒布改性乳化沥青粘层（开挖后原路面侧壁应进行涂刷），用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量），分层铺筑厂拌热再生混合料基层修补、普通沥青ATB-25 以及改性沥青AC-20C，沥青结构层之间洒布改性乳化沥青粘层，用量为0.2～0.3kg/m2（纯沥青含量）。处治方案示意图2.3.2-5 与图2.3.1.2-6所示：
图2.3.1.2-5 原路面局部维修处治示意图（方案三开挖面积＜50 平米的情况）
图2.3.1.2-6 原路面局部维修处治示意图（方案三开挖面积≥50 平米的情况）
4、单条裂缝的维修处治
对于单条纵、横裂缝，当裂缝宽度≤5mm 时，直接采用改性沥青进行灌缝即可，对于裂缝宽度＞5mm、连续多个单条裂缝（裂缝带）、轮迹带纵向裂缝，依据设计文件进行相应的面层、基层维修处治。
2.2.
3.3路面维修施工流程
对路基段坑槽、拥包和泛油或油污染等病害，铣刨清除掉原结构的上面层(单层铣刨设计厚度为4cm)，铣刨以底层无风化变质和松散破损层至坚实为准。当一次铣刨后，如发现仍存在松散、破损、夹层、裂缝、软弱等情况，进行全部或加深二次铣包、处理。如病害破损未贯穿到下一面层，则由现场施工监理工程师确定后，按相应的要求进行面层施工。
2.3.3-1 路面维修施工流程图
2.2.4桥梁面改造方案与施工方法
2.2.4.1原桥面调平层的局部翻修
桥梁调平层采用小型机具进行凿除，C40 混凝土进行恢复。为了加强调平层与原混凝土梁之间的整体性，结合处需涂抹环氧树脂加强粘结，布设的钢筋网采用间距10cm×10cm，钢筋直接d=8mmHRB400 钢筋。处治方案示意图见图2.4.1.1-1与图2.4.1.1-2所示。
图2.4.1.1-1 桥梁调平层局部翻修示意图（渝黔一期）
图2.4.1.1-2 桥梁调平层局部翻修示意图（渝黔二期）
2.2.4.2 桥面铺装的处治
由设计图可知，渝黔高速一期工程桥面铺装为4cm 沥青混凝土；渝黔高速二期工程桥面铺装为9cm 沥青混凝土，以不改变桥梁恒载为原则，对桥面铺装进行翻修处治，具体处治原则为：（1）桥面铺装产生了龟裂、块装裂缝、推移拥抱、修补损坏或桥面修补较多、车辙等
病害导致行车舒适性及安全性较差，则对桥面铺装进行全部翻修。（2）桥面平整度好，行车舒适，病害较少，对其进行预防性养护，先对原铺装铣刨1cm，然后再铺筑1cm微表处，但需对局部小面积病害先进行处治后再进行预防性养护。
2.2.4.3 桥面铺装全部翻修方案
（1）渝黔高速一期桥面铺装：先对原桥面铺装层及调平层进行铣刨，然后在清洁干燥的情况下进行防水粘结层的施工(溶剂型防水粘结剂与改性热沥青碎石封层)，然后采用4cm 改性沥青SMA-13 恢复至原铺装层厚度，示意图如下所示：
桥面铺装全部翻修示意图（渝黔一期）
（2）渝黔高速二期桥面铺装：先对原桥面铺装层及调平层进行铣刨，然后在清洁干燥的情况下进行防水粘结层（改性热沥青碎石封层）的施工，然后分别采用4cm 改性沥青SMA-13 与5cm改性沥青AC-20C 恢复至原铺装层厚度，示意图如下所示：
桥面铺装全部翻修示意图（渝黔二期）
2.2.4.4 桥面铺装预防性养护方案
桥面铺装预防性养护方案为：先对原桥面铺装铣刨1cm，在保持清洁、干燥的情况下铺筑1cm微表处。
桥面铺装预防性养护方案图
2.2.4.5 桥面改造施工流程
本工程一期桥梁桥面铣刨原状4cm沥青，重新铺筑4cm玛蹄脂碎石沥青混合料，底层为经维修刨毛处理过原混凝土桥面层，通过溶剂型防水粘结剂与面层下合适厚度SBS改性沥青碎石封层粘接。大修完成后保证新桥面高程与原桥面保持一致。二期桥梁桥面铣刨原状9cm沥青，重新铺筑4cm玛蹄脂碎石沥青混合料上面层及5cm粗粒式沥青混凝土下面层，恢复原铺装层厚度，底层处理与一期处理方法一致。
桥面改造施工工艺见图2.4.1.2-1。
梁缝及板面清理，测量中线、标高
桥面维修、调平报工程师确认
调平层铣刨、拉毛铣刨机进场
自检合格后报工程师确认
桥面清洗后刷抹粘接剂原材料试验及配比设计
做桥面SBS改性沥青碎石封层试验段报工程师确认
经监理工程师与建设单位检验通过
全面铺设桥面SBS改性沥青碎石封层
养生、清扫
N
自检合格后报工程师确认采取补救措施
Y
进入下道工序
图2.4.1.2-1 桥面翻修施工工艺框图
2.2.5隧道路面改造方案与施工方法
原隧道路面局部翻修是指对复合式路面的翻修。本工程中仅对隧道路面进行局部翻修。
2.2.5.1 隧道复合式路面的局部翻修
如果原复合式路面仅面层产生损坏，则对原面层进行翻修即可，加铺前需对原混凝土顶面构造缝采用防水卷材进行贴缝处理，以防反射裂缝的产生，局部翻修采用5cm 改性沥青SMA-13（开挖宽度以整个车道为准）恢复至原路面标高，如下示意图：
原复合式路面面层局部翻修示意图
2.2.5.2 隧道水泥路面的局部翻修
如果原复合式路面水泥混凝土刚性基层与C10 混凝土调平层产生损坏，则需采取相应维修处治方案，原水泥混凝土路面的局部维修处治方案如下：
（1）原混凝土板的维修处治
方案一：整块破除（一块或连续多块），用C40 混凝土恢复至原路面标高混凝土面板需要整块的置换，整块置换的原则是：当板块内有2 条以上的裂缝或该板块有两个以上的角损坏，或者一个角的损坏面积大于四分之一板块，板下调平层完好，针对这种情况，直接采用C40混凝土恢复到原路面标高，再进行加铺罩面。处治示意图见图2.5.1.2-1。
图2.5.1.2-1
如板下原C10 调平层已经损坏，则需进行处治，先采用C20 混凝土对调平层进行恢复，然后采用C40 混凝土恢复至原路面标高，然后进行罩面。处治示意图见图2.5.1.2-2。
图2.5.1.2-2
方案二：板块破除（含角隅和板边）
方案二适用于混凝土面板当板内仅有一条贯穿裂缝，或一个角破损，且破损板角的面积小于1/4 块板的面积，板下调平层完好，针对这种情况，直接采用C40 混凝土恢复到原路面标高，再进行加铺罩面。处治示意图见图2.5.1.2-3。
图2.5.1.2-3
如板下原C10 调平层已经损坏，则需进行处治，先采用C20 混凝土对调平层进行恢复，然后采用C40 混凝土恢复至原路面标高，然后进行罩面。处治示意图见图2.5.1.2-4
图2.5.1.2-3
2.2.5.3 过渡段的设置
本项目过渡主要存在下面几种形式：（1）路基段路面与桥梁结构物之间的过渡，过渡段设置长度为10m。（2）主线路基段与隧道路面之间的过渡，过渡段长度设置为10m。
2.2.5.4 桥梁伸缩缝的处治
局部桥梁伸缩缝产生了损坏，需进行修复，维修应与路面大修一并施工。
2.2.5.5 隧道路面改造施工流程
沿线排查检测隧道砼路面，确认须改造段落，对破损的混凝土路面进行破除，部分完好的砼板块采用防水卷材、涂刷沥青油等措施进行贴缝连接处理。基层处理完成后报验监理工程师，报验合格后按相应的要求进行面层施工。
2.2.6 短路基路段路面加铺罩面方案
短路基路段是指桥与桥、桥与隧、隧与隧结构物之间路基长度小于100m 时，加铺罩面较厚时，无法达到顺利过渡，导致产生跳车现象，因此，经研究对此路段采用先铣刨原路面上、中面层，然后再进行恢复标高，具体方案如下示意图：
其施工的流程如下：
2.2.7排水工程
超高路段通过设置纵向排水暗沟的形式进行排水，并按一定距离设置中分带集水井，再通过横向排水管排出路幅的方式，集水井设置间距为60～120m,横向排水管采用Φ300mm 的砼
封HDPE双壁波纹管。管道施工过程中做到开挖、埋管、回填同步进行，管沟回填采用C20混凝土。
2.2.8交通标线
1、交通标线采用热熔型涂料，厚度为1.5~2.5毫米；材料软化点不小于80℃；逆反系数白色≥200、黄色≥100；涂料的耐磨耗性、耐碱性、耐侯性须满足规范的要求；涂料的玻璃珠含量为20~23%，玻璃珠采用1号类别，其密度为2.4~2.6g/cm2，折射率不小于1.9，玻璃珠要求光圆整洁，珠内无杂质，成圆率不小于70%。
2、车行道边缘线采用白色热熔型反光路用涂料，实线划法，线宽0.15米；车行道分界线采用白色虚线，长2米，间距4米，线宽0.15米；人行横道线采用白色热熔反光路用涂料，长5米，宽0.4米，间距0.6米；路中双黄线宽0.15米，间距1米，采用黄色热熔型反光路用涂料。
3、施工时采用路面标线热熔涂料涂敷机加高温使粉状涂料熔化，按照设计涂线。
2.2.9护栏提升
因路面大修，改造后路面加铺改造后，原有路侧护栏中心高度不能满足要求，本次改造拟采用既有护栏外侧加套筒加高方式进行改建。
2.2.10 土路肩的加固处理
路面加铺罩面以后，土路肩及路表面之间存在一定高差，防撞护栏提升以后，为提高护栏的安全性，须对护栏基础进行加固处治：
⑴设置路肩挡墙的路段，在纵横坡度调整和加铺罩面以后，直接在护栏立柱位置加铺一定厚度的C20 水泥混凝土，尺寸为30cm(与路肩同宽)×30cm×30cm，如下图所示：
护栏基础加固示意图（设路肩墙路段）
京福路泰安分公司2010年工作总结 及2011年工作思路 2010年，在服务区管理公司的正确领导和大力支持下，泰安分公司深入落实科学发展观，围绕年初工作会议确定的目标任务，以经营为中心，以精细化管理为保障，以标准规范为着力点，奋发进取，锐意创新，积极作为，取得了较好业绩。分公司继续保持山东省省管企业“青年文明号”荣誉称号，荣获“省级消费者满意单位”、“全市重点保护企业”等荣誉称号，实现了经济效益与社会效益的双赢。 2010年，泰安分公司共计实现营业收入19628.49万元，同比去年增加3858.05万元，增长24.46％，利润总额1112.87万元，同比去年增加24万元，增长2.21％，净利润1112.87万元，上缴税金610.56万元。其中泰安服务区实现经营收入13116.70万元，利润889.92万元，加油站经营收入11427.16万元、宾馆餐饮部经营收入1075.88万元、商品部经营收入484.24万元，其它业务收入129.42万元。宁阳服务区实现经营收入6511.79万元，利润222.95万元，加油站经营收入5689.10万元、宾馆餐饮部经营收入528.87万元、商品部经营收入293.82万元，其它业务收入34.15万元。 回顾全年，我们主要抓了以下几个方面的工作： 一、推行精细化管理，提升企业竞争软实力 今年，集团公司集中开展“精细化管理与创新年”活动，是公司改革发展和应对市场竞争的现实需要，也是促进公司科学发
展的重大举措和根本要求。泰安分公司以此为契机，大力提升自身软实力，以“精细化”和“创新”理念统领各项工作，按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求，认真贯彻活动指导思想和工作目标，结合实际搞好调研，确定了以精细化管理与创新工作为目标，以质量/职业健康管理体系运行为指导，以体系文件和员工手册为规范，以现场管理和优质服务为重点，以管理考评、绩效考核机制为约束的总体思路，统一部署、快速启动、全员参与，取得一定成效。 （一）加强组织，强化措施，形成良好管理格局 为贯彻落实精细化管理工作，分公司从大局出发，以精细化管理为重点，以标准化实施为突破口，紧紧围绕企业管理与服务主题，强化组织领导，细化工作方案，加大检查督导，形成了上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。 一是加强领导，强化组织。分公司将精细化活动作为一项重要工作来抓，强化组织领导，成立了以经理为组长的活动领导小组，主要负责人作为第一责任人亲自抓、负总责；分管经理为副组长靠上抓，具体负责；选调优秀管理人员设立活动办公室，负责筹划建立管理网络，划分层级权责，为扎实推进活动提供了有力的组织保障。二是结合实际，制定方案。为做好活动开展工作，分公司结合实际，制定了详细的活动实施方案和工作一览表，明确了工作重点、管理责任、完成时限和考核标准，严格按照活动要求，统筹规划，协调推进，突出重点，标本兼治，综合管理水平有了较大提高。三是加强调度，强化落实。分公司以专题会、现场会等形式，及时调度和掌握活动进展情况，总结分析不足，研究改进措施。领导小组深入基层一线调查研究，时刻掌握活动
关于高速公路服务区经营与管理现状的报告 摘要：由于高速公路服务区管理在我国是一项全新的事业，目前服务区仅仅作为高速公路的附属设施，只能满足顾客“吃、住、买、修”等一般性的需求，在开发和管理上存在很大缺陷，不仅阻碍了服务区的进一步发展，而且也制约了高速公路整体功能的发挥，商业潜能更没能得到很好的发掘。如何在一个更高的层次上、更长远的跨度上来思考服务区的发展，为高速公路交通运输创造更好的环境，是服务区管理者必须思考的问题。 高速公路服务区是在封闭式高速公路上为司乘人员提供餐饮、住宿、购物、加油、汽车维修等服务的场所，作为高速公路的重要配套设施，它在保证高速公路安全、畅通、方便、快捷通行等方面发挥了重大作用。随着我国经济的发展，交通事业的进步，服务区的经营与管理水平有了很大的提高。但在以下方面还存在问题： 两权分离服务区的发展已经实现了所有权与经营权的分离，服务区的日常维护和日常管理已有承包商接管。一般来讲，两权的分离活跃了市场，增强了服务区发展的灵活性，有利于服务区质量的提高。但在实际操纵过程中仍存在以下现象。 （一）民间资本进入相对封闭的市场会带来垄断经营的可能面对垄断经营的商机，一些单体经营者通过竞价、承包或租赁的方式取得服务区经营权后，会全力以赴追逐利益最大化，将社会效益甩到脑后，导致服务区管理和服务水平低下，严重损害了高速公路管理企业的社会形象。 （二）服务区招标过程缺乏严格规范在获得招标的投资者中，一些承包商缺乏相关管理知识和经验，在经营和管理过程中很难形成科学有效的管理体系来促进服务区的发展和壮大，能否对服务区持续、健康发展做出贡献令人怀疑。 （三）地区差异使制度贯彻缺乏统一性由于我国东西部发展的差异，服务区统一的改革所造成的影响又有地域性差异，在中西部很多省区由于高速公路尚未互联互通，长期以来形成的“一路一公司”的管理体制使很多服务区沿用传统的租赁、自营或转让方式，各路段各为其主的分散化管理模式。 导致服务职能简单雷同，缺乏创新与快速发展并日趋现代化的东部地区相比还有很大差距。对于上述问题，我们应该：．加大监管力度，遏制服务区垄断经营的不良现象，严抓服务质量．抬高招标门槛，严格限制没有资历的服务单位和个人参与服务区的招标，并建立服务区管理和考核制度，对服务区管理实施不定时测验。．调整制度在改革过程中“一刀切”的缺点，加强制度的灵活性和可操作性，联系当地实际贯彻制度改革。二二二二、、、、经营范围经营范围经营范围经营范围一般认为，人们选择高速公路出行的主要目的是节省时间，以尽快抵达目的地。但随着人们对生活质量要求的提高和自驾游的发展，司乘人员将不堪忍受长时间的枯燥驾驶，更不愿疲劳驾驶，而希望在一段时间的驾驶后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也将会延长。司乘人员除了需要在服务区内加油、进餐外，更希望能在服务区内住宿、休闲和娱乐。因此，提高休息质量的服务亟待增加。面对这种趋势，当前服务区的经营还存在很多不足。（一）经营项目单一大部分服务区除了加油站、餐饮、住宿、小商场外，很少开发其它的服务项目，在应对日益增加的服务需求的浪潮中显得捉襟见肘。（二）经营过程中资源浪费严重资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成财物配置的极大浪费。（三）经营过于分散化部分地区各路段各为其主的分散化管理普遍存在监管困难和效益不好的现象。以自营为主的服务区管理模式，由于缺乏监管或监管不到位，很多效益不好的路段在高速公路通车后迟迟未开通服务区，经济欠发达
高速公路服务区设计 摘要 高速公路服务区是高速公路的重要组成部分，随着我国国际化、市场化、信息化进程的日益加快和高速公路网的日趋完善，服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是保证高速公路安全畅通、方便、快捷的重要配套设施。服务区不同于一般工业与民用建筑，也有别于城市公共建筑，因此规划设计也有其自身特点。同时高速公路服务区对于质量关有着严格的把关，我国高速公路建设起步较晚，其服务区建设的状况也相对较晚，许多设施还不完善，服务还不完美，与国外发达国家相比还存在一定的差距。要在加强我国高速公路建设的同时，强化高速公路服务区建设，服务区的建设与高速公路的建设相匹配发展，以达到为国民经济服务的目的。 关键词 服务区，高速路，服务设施，管理维护，功能，合理设置，合理设计。一、设置高速公路服务区的必要性 高速公路是提供机动车辆高速行驶的全封闭、全立交的专用道路，为了确保高速公路行车和的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。根据《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）的有关规定，高速公路的服务设施等级为A级。这种服务设施在我国目前统称高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成： （1）为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部以及室外休息场地，绿化、水池等观赏设施；为长时间驾驶的司机以及乘客，提供一个休息的地点，防止疲劳驾驶，保证了人身安全，减少了事故的发生。 （2）为车服务的设施，包括出入匝道、停车场、加油站、机修间等。在高速公路上行驶的车辆长时间的高速行驶，对车辆的油耗以及车辆的材料设备磨损要求很高，促使了服务区的建设为车辆提供车辆检修的设施基础，以及油料的补给，保证了车辆的及时维护修理。 （3）其他附属设施，包括管理用房、职工宿舍、变配电房、水泵房及污水处理和垃圾处理设施。为服务区的服务人员提供基本的生活条件，保证了服务区的正常的运转，为过往的车辆和乘客提供优质的服务。 二、高速公路服务区的合理设置
高速公路服务区的建设现状及发展趋势探讨 发表时间：2018-08-13T09:36:44.523Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：辛淑平 [导读] 摘要：服务区作为高速公路的重要组成部分，是路与人的纽带，也是体现高速公路服务品质的有效载体。 云南宏图工程设计有限公司云南昆明 650217 摘要：服务区作为高速公路的重要组成部分，是路与人的纽带，也是体现高速公路服务品质的有效载体。如何调整发展思路，在交通供给侧运筹发力，统筹建设、养护、管理和服务，更好地满足出行者对服务区的实际要求，最大程度上发挥服务区的社会效益和经济效益是当前面临的重要课题。本文首先说明了高速公路服务区建设的重要作用，然后分析当前我国高速公路建设的现状及存在的问题，最后阐述提升高速公路服务区建设水平及发展趋势。 关键词：高速公路服务区；可持续发展；信息；服务；绿色 当下人们日益提高的生活水平与频繁的旅游、出行，使相关交通出行配套基础设施和服务水平的提升显得更为重要。2014年交通运输部发布关于提升高速公路服务区服务质量的相关意见，其中指出用三到五年的时间，打造“布局合理，经济实用，标识清晰，服务规范，安全有序，生态环保”的现代化服务区，以满足出行品质要求，并提供多样化服务。国内一些高速公路发达的省份，也根据此意见，对该省高速公路服务区予以合理规划设计，以提高服务区综合水平。 一、高速公路服务区建设的重要作用 （一）经济发展的需要 高速公路服务区对于高速公路来说是必不可少的环节，为过往的车辆和人员提供各种服务，满足不同层次、不同类型的需求。对国家来说，高速公路服务区所提供的是一种产品，它同时也带动周边经济的发展，为高速公路服务区发展提供了前所未有的广阔前景。（二）安全的需要 高速公路的特点是高速连续行驶，驾驶员必须保持精力高度集中，然而道路线形单调，使得精神疲劳不可避免。为了解除连续行驶的疲劳和紧张，满足驾驶员生理上的要求，同时给予车辆以必要的供给和维护，同时安排适当的休息设施等，是保证安全的重要条件。（三）满足司乘人员的需求 环境优美、设施齐备的高速公路服务区能够提升对旅行生活的兴奋点和满意度，对于当地旅游资源的宣传起到了积极的作用。高速公路服务区的设置、选址应依托当地环境，与地区环境相辅相成，或与周边旅游景点形成交通结合点，服务与环境互为依托。可以说合理、完备、美观的设计，使得高速公路服务区景观规划设计更为人性化。 二、高速公路服务区的建设现状 （一）“可持续发展”停留表面，节能和环保效果不突出 近年来，我国高速公路服务区在设计建设过程中已逐步开始考虑生态管理、环境保护和可持续发展问题，倡导建造“绿色服务区”，强调“节能”、“节地”、“节水”、“节材”的理念，但始终难以彻底走出“先污染、再治理”的模式，可持续发展、资源节约和环境保护 的成果并不显著。随着服务区经营年限的增加，噪音污染、垃圾污染、污水处理等问题日益显现。在服务区建筑节能方面，仅体现在灯具使用上，而且建筑立面种植极少；绿色能源利用方面，太阳能资源整体利用率低，仅体现在为餐饮、住宿提供热水的太阳能热水系统，而地热资源利用率几乎为零；污水处理和利用方面，生活污水处理设备陈旧，处理能力差，对周边环境污染严重。 （二）信息服务不完善，公众宣传不广泛 我国高速公路上共有2000余家服务区，数目庞大。部分文明示范服务区设有信息中心或情报站，协助公众获得沿途车流信息，然而并没有形成信息的联网化和规模化。目前尚没有一个能够全面系统地介绍高速公路服务区的平台，为公众提供快速了解服务区基本设施、特色美食的渠道，对于各服务区的地域特性或自主商业品牌也无法予以广泛宣传。 （三）商业价值开发不完全，供给低于出行者需求 高速公路服务区蕴含巨大的市场需求，如若经营得当，会带来良好的经济效益，推动当地经济发展，提供大量就业岗位。目前虽然我国个别省份服务区推出了特色品牌或特色经营模式，但是从全国范围来讲是远远不够的。相比日本和西方国家，我国服务区经营项目种类贫乏，特点模糊，定价混乱，商品的供给鲜少从出行者需求的角度考虑，没有将服务区产业发展成一个完整的体系。 （四）基础设施基本完善，但人性化服务不到位 我国服务区一般包括停车场、卫生间、加油站和餐厅等基础设施，部分示范服务区和优秀服务区包含母婴室、信息咨询台、无障碍通道等人性化设施，并兼顾景观效应。然而从设施使用情况来看，停车场、卫生间等场所拥挤程度较高，服务区整体卫生情况较差，物价水平高，在重要节假日、“黄金周”等特殊时段，服务区服务能力不足的问题则尤为突出。同时，尽管目前我国大部分服务区均提出“规范管理、文明服务”的口号，但落到实地的服务水平始终同公众期望有所差距。总之，目前我国普遍存在服务区硬件设施达标率高，但由于服务区工作人员服务意识和卫生概念的欠缺，导致服务区在长期投入使用后出现服务品质大幅下滑的问题。 三、提升我国高速公路服务区建设水平的建议 （一）做好服务区整体规划和功能定位 1、适度预留远期用地，避免造成土地资源的浪费 《项目决策分析与评价》中，对预留用地的要求是“避免过多过早占用土地，避免多征少用、早征迟用。”所以，要对驶入服务区的车流进行近期和远期预测，合理的预测在这里显得尤为重要，能为合理的预留用地提供有效的数据支持。合理的驶入服务区车流预测，以相关路段交通量预测为基础，相关参数至少不能低于《公路工程项目建设用地指标》。 2、因地制宜设置功能偏向 例如，在距离城市较远的服务区尤其提升住宿餐饮相关服务质量；客流较大的服务区偏重提升餐饮、洗手间功能；距离风景游览区较近的服务区，充分利用当地自然环境进行人性化设计，而且尤其提升住宿餐饮服务质量，提供购物休闲场所；距离文化景区较近的服务区，应以相关文化背景为设计理念；等等。 （二）打造开放式服务区，建立交通商业综合体，助推新型城镇化建设 为适应公众出行需求，增加公众出行服务体验的多样性，建议增加服务区服务载体，扩大服务范围，将高速公路“过路经济”做强，打
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c82467982.html, 高速公路服务区服务经营的问题、趋势及对策 作者：吴木兰 来源：《环球市场信息导报》2014年第10期 高速公路服务区服务经营上存在着设施与功能简单雷同、服务效率与意识不强、垄断性经营，商品性价比低、现代信息服务能力薄弱等问题。新时代要求服务区要有新气象，表现为：人们对生活质量的更高追求将改变服务区经营范围、物流行业的快速发展将改变部分服务区的经营方向、连锁经营理念将改变服务区简单的垄断经营模式、高速公路服务区将成为商贸流通的重要平台等。创新服务理念，建设新型绿色服务区；加强信息化建设；扩大服务区经营范围；实施品牌策略；标准化经营和连锁经营。 一、高速公路服务区服务经营上存在的问题 设施与功能简单雷同。纵观全国各个服务区，功能设置和业务经营简单而雷同，大同小异，没有特色。对外招商项目十分传统单一，很少开发新颖别致、地域特色明显的服务项目。这样就造成了极大的资源浪费，也不利于服务区经济效益和社会效益的提升。 服务效率与意识不强。目前，服务区大多采用租赁经营的模式，场地一旦租赁出去就摆出一副万事大吉的姿势。只重招商，不重管理，从而造成管理上的重大漏洞。特别是节假日，服务区一片乱象，甩客、揽客等现象层出不穷。另外，部分地区高速公路服务区员工市场意识不强，服务意识薄弱，同时又缺乏专业知识，无法提供高效优质的服务。这些都制约着服务区的长远发展。 垄断性经营，商品性价比低。服务区内的餐饮、住宿、加油、购物、通信、汽车修理等经营项目大都采用承包经营方式。由于高速公路的封闭性，服务区内的经营单位实际上处于垄断地位，没有竞争压力。垄断使得经营承包人往往只讲经营不讲服务，只顾自身利益不顾消费者利益，致使服务区内商品的价格远高于市场，而服务质量却远低于普通经营场所。垄断也降低了服务区的整体形象，有损服务区长远健康的发展。 现代信息服务能力薄弱。现有服务区所提供的服务还是比较传统，未建立现代化的信息服务平台与网络，缺乏提供可靠、及时的信息支持服务的能力，大大限制了现代高速公路功能的发挥。 二、高速公路服务区经营环境的新变化[1] 人们对生活质量的更高追求将改变服务区经营范围。服务区的第一功能是休整，为司乘人员提供加油、进餐和短暂休息等服务。随着自驾游的发展和盛行，服务区的第二功能，即休
国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展 国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到2010年底，我国高速公路总里程已发展到7.4万公里，高速公路服务区约1500多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。 由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各国、各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营等等。 二、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 多元化经营模式的优点：
高速服务区经营方法 高速服务区经营方法 官建官有官营 这是最老式的经营方式，由交通厅(或委托单位)进行规划设计、征地建设，建设费用属于财政拨款。由高速公路管理部门(高管局、 高速公路公司)进行经营管理，经营所得一部分纳入高速公路通行费 上缴财政，一部分由管理部门支配。实践证明，这类管理体制比较 落后，经营效益差，但对国有资产保值较为有利，不会产生破坏性 经营等短视行为，仍有部分省份在沿用。 官建官有民营 这种经营方式是服务区经营改革的第一个实验模式，筹建形式同上(费用也是财政拨款)，建成后，由交通厅(或委托高管局)对服务 区经营进行招标，允许单个、全路、路网内服务区进行承包经营， 经营者获取一定经营年限，交纳经营费用，余下归己。这种情况有 效盘活了服务区的经营能力，产生一定经济效益，但是由于经营者 的短视行为，容易造成对服务区的破坏性使用，不利于国有资产保值。 民建民有民营 这种模式市场化比较彻底，政府可以不花一分钱，直接对服务区的建设经营进行配套招标，吸引民间投资，进行建设与经营，在一 定年限后(一般为20年)，官方将服务区收为国有，经营业主退出。 这样既不占用财政经费，又有效调动了民资对高速公路的兴趣，同 时由于资产在经营期限内归经营者所有，也会得到妥善维护与发展，实现了效益与资产保值“两手硬” BOT模式 基本同上，但更为规范，更为国际化，甚至可以吸引国际投资。管理部门对服务区也有一些调控政策，并非任由经营者天马行空，
包括各类评分、评级，同时对经营客观环境相差甚远的服务区进行 搭配招标，采肥补瘦，确保整个路网内的服务区服务能力与服务水 平不出现较大落差。 高速服务区经营发展状况 数据显示，2011年，全国有14个省区高速公路的通车里程达到3000公里以上;排名前7的省市均达到4000公里以上。其中，河南 省排名第一，通车里程为5196公里;广东省排名第二，通车里程为5049公里;河北省以通车里程4756公里排名第三，第十名江西省高 速公路通车里程达到3603公里。 服务区是高速公路上必不可少的设施，能够为高速公路的使用者提供服务，对保障行车安全、保证运输效率、缓解驾驶员在生理上 的过度疲劳和车辆使用上的极限状况十分重要。随着高速公路通车 里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项 目的种类、数量和服务质量等，从而形成特殊的经济区域，其产业 价值的重要性也正日益受到重视。 2011年5月26日，交通运输部正式发布了《交通运输“十二五”发展规划》。《规划》提出，到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里。中国高速公路服务区一般都以 50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成 对设置的方法，即道路两侧各设1处服务区。 按中国2011年高速公路运营里程为8.49万公里统计，全国正在运营的服务区已经超过1500家。到2015年，预计全国将保有高速 公路服务区数量在2000对左右，按照平均水平测算，未来仅高速公 路服务区每年将有2000多亿元的消费需求，可见其市场潜力之大。 分析认为，高速公路建设持续升温，服务区的数量也必然持续增长，服务区产业将迎来一个蓬勃发展的时期。随着高速公路工作的重点 逐渐由建设向经营管理转移，服务区无论从规模、设施、功能、服 务质量等各方面，都越来越得到重视。 高速服务区经营基本简介 全国高速公路服务区，当然也叫全国高速公路服务站了。
摘要 随着我国改革开放的深入和国民经济的不断提高，高速公路建设得到迅猛发展。目前，已投入运营的高速公路超过了34000公里，已基本形成四通八达的高速公路网。高速公路服务区作为高速公路的辅助设施，伴随高速公路的建设的迅猛发展而诞生，为过往车辆、旅客提供停车，加油，修理，购物，餐饮，休息等服务，并成为人们现代旅途中的新驿站。高速公路服务区设计中，解决流线和功能关系是指导设计流程的根本。伴随着国际化，市场化信息化进程的日益加快及高速公路网的日趋完善，追求人性化服务的理念，生活化的环境特色，特色化的建筑风格，成为了更高层次的要求。 关键字：人性化生活化特色化 1．绪论
1．1高速公路服务区设计的意义 高速公路建设已经成为我国的国民经济发展的一个重要组成部分，对于城市、地区的经济发展乃至整个国家的经济发展有巨大的推动作用。而高速公路的服务区、停车区是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施，其投资虽小，但其发挥的意义重大。其功能为一方面缓和驾驶员生理上的过度疲劳、旅客安全舒适，另一方面完善汽车在机械上的运行状态，保证运输的安全、迅速、便捷和经济。 1．2 高速公路服务区设计的目的 高速公路是供机动车辆高速行驶的完全封闭、立交、完全控制出入的专用道路。为确保高速公路行车的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。这种服务设施在我国目前统称为高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成：①为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；②为车服务的设施，包括出入车道、停车场、加油站和修理站等；③其他附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施。 1．3 高速公路服务区国内外发展状况 国外的高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，伴随着高速公路的发展，高速公路服务区、停车区的规划建设也逐渐趋于规范、合理、完善。美国的高速公路网一般都设置有服务区，典型的美国高速公路服务区设有加油站，很大的停车场、小型汽车维修站，洗手间等，满足人、车的基本休息、保养，大的服务区则还可以看到麦当劳的快餐店。日本高速公路《设计要领》对高速公路服务设施的规划与设计提出了一般的技术标准与规划、设计的方法。德国的高速公路系统虽然修建的时间很早，但拥有良好的附属设置。服务区和紧急停车区众多，虽然有些服务区仅仅是一个卫生间，但是数量之多还是非常惊人。因此如果司机需要停车休息或对车辆进行检修时很快就可以找到一个可以安全停车的地方，在高速公路上停车是绝对严格禁止的。国外停车区的设置间距一般在10km左右一处，也就是说一般行车10min左右就有一处停车区，这样的设置可方便需要停车的过往驾驶员随时
高速公路服务区经营管理和发展分析 申奕锋 一．管理模式分析： 1.目前我国经济欠发达省区对高速公路服务区普遍采用的是一种分散化管理模式，但监管难、效益不好、浪费大等，已越来越不适应新的经济发展。 2.而广东省（有42对服务区）、福建省、辽宁省高速公路服务区则采用集中统一的管理模式（正走向集约化、规模化、专业化管理模式）；河北省（有12个服务区，已由传统的分散化经营模式改为高速路发展中心统一管理所辖服务区）；辽宁省（有24个服务区）则通过引进：中石油、中石化、吉林众诚、沈阳万事达、锦州华联、大商集团等这些企业，按照其成熟的管理理念、管理模式和较高的知名品牌效应，增加了服务区对市场和顾客的吸引力，使服务区经营越过了低端点，在一个较高的平台上自动为品牌化经营奠定了良好的基础。福建省（有15对服务区）与中石化合作占全省的一半市场份额，合理划高速公路分服务区功能区、统一形象规划设计、倡导规划设计人性化入手，对服务区进行统一规划设计、取得较好的社会、文化、经济效益。 二．经营管理分析： 1.坚持将公众利益作为核心价值取向，为过往车辆行驶提供各种
便利，为群众出行提供便捷、安全、优质服务，坚持“服务至上、关注细节、快速反应、’追求卓越”的理念做指引，大力实施品牌战略，重点打造微笑服务品牌和星级服务区品牌。 2.建立、健全规章制度、服务流程、服务标准和服务规范，实现标准化、规范化和统一化管理；同时建立一套合理的绩效考核体系，培养一支高素质的高速公路服务区专业管理团队，培养一种良好的服务区文化气氛，对管理好整个高速公路服务区起到至关重要的作用。 3.用经济合同去约束经营者，采取各种措施预防（高速公路服务区里工商、税务、卫生、防疫、消防未尽之处的发生），反之经营者的经济利益就会受到较大的损失，甚至失去经营权。 4.实行连锁化、专业化和公司集团化经营，有助于经营企业的发展壮大和服务区社会效益的提高；有知名的企业的努力和发展对管好高速公路服务区品牌创建及发展起到至关重要的作用。 三．发展思路（规范管理、优质服务）： 高速公路的快速发展和公众需求层次的不断提高，对我们即将通车的邵永高速公路服务区管理工作提出了更高的要求，因此，要求我们的管理者在下一步管理工作中将采取如下措施： 1、不断树立服务品牌，在坚持将公众效益为核心的前提下、与时俱进，不断地狠抓服务区的经营管理和优质服务，为服务区创造良好的经济效益，并让高速公路服务区的微笑服务品牌和星级服务区品牌永远成为过往司乘人员心目中的文明驿站和温馨旅岛。 2、坚持合作共赢的原则，加强与当地各级职能部门和村民的联
ICS 点击此处添加中国标准文献分类号DB43 湖南省地方标准 DB 43/ XXXXX—XXXX 高速公路服务区服务管理规范 Specification for service management of expressway service area 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （送审稿） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施湖南省质量技术监督局发布
DB43/ XXXXX—XXXX 目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 总体要求 (2) 4.1 基本要求 (2) 4.2 质量要求 (2) 4.3 环保要求 (3) 4.4 安全要求 (3) 4.5 信息化要求 (3) 4.6 文明服务要求 (3) 4.7 资产管理要求 (4) 5 经营区服务管理要求 (4) 5.1 加油(加气)站 (4) 5.2 超市 (6) 5.3 餐饮 (8) 5.4 车辆维修站 (10) 5.5 客房 (12) 5.6 加水 (13) 6 公共区域服务管理要求 (15) 6.1 停车场 (15) 6.2 公共厕所 (16) 6.3 安防设施 (18) 6.4 环保设施 (19) 6.5 信息化设施 (20) 6.6 导向设施 (20) 6.7 水电设施 (21) 6.8 其他设施 (24) 附录A（规范性附录）各类服务区功能配置要求 (25) 附录B（规范性附录）服务区从业人员仪容仪表要求 (28) 附录C（资料性附录）服务区从业人员服务文明用语及服务忌语 (29) 附录D（规范性附录）服务区公共区域保安、保洁人员配置方案 (32) I
目录 第一章引言 (2) 高速公路服务区设计的意义 (2) 第二章、服务区的基本形式及设施的布置原则 (2) 一、服务区的基本形式 (2) 二、我国高速公路服务区常见的几种形式 (3) 三、服务区内各种服务设施的布置原则 (4) 第三章服务区规模计算 (4) 一、已知数据 (4) 二、根据已知的数据，进行服务区规模计算 (5) 第四章各种服务区设施的平面配置图 (10) 第五章服务区设计说明书 (11) 一、服务区的选址 (11) 二、服务区的建筑造型设计 (11) 三、服务区的设置间距 (12) 四、服务区的规模及总体布局形式 (12) 五、服务区的细部规划与设计 (13) 第六章结束语 (14) 主要参考文献 (14)
高速公路服务区设计 第一章引言 高速公路服务区设计的意义 我国加入WTO 以后,经济体制改革进一步深入,现代企业制度建设步伐加快。随着我国机动车飞速发展和人们物质文化生活水平的提高，我国高速公路交通量急速增加，高速公路使用者对服务质量也提出了更高要求。而现有的服务区设计方法和理念是在20世纪80年代低交通量条件下产生的，以满足低层次的基本行车需求为目标，这种方法和理念已很难适应我国高速公路发展的新形势，而且许多服务区在运营中出现了种种问题，对高速公路建设经营也提出了更高的要求,高速公路管理企业化的趋势更加明显. 在高速公路的建设中,为高速公路提供管理、收费、监控、养护、拯救、服务等一系列功能的管理中心、收费站、养护工区、服务区、停车区等附属区由于其独特的地理环境和使用功能也越来越受到关注,生态环境也受到了重视。怎样全面提高建设水平,体现高速公路”以人为本”的建设理念,重视地域文化、环境、生态和可持续发展关系,这就要求我们在高速公路的建设中对附属区的建设在形式上进行一些探索,开拓设计思路和创新理念，以提高高速公路附属区设计的总体水平. 第二章、服务区的基本形式及设施的布置原则 一、服务区的基本形式 服务区由于其主要设施如停车场、餐厅和加油站等的布置的位置的不同，因而形式也有所不同。 （1）停车场的位置 ①分离式上、下行车道、停车场分别布置在高速公路的两侧。
国内高速公路服务区的建设与管理理念 一、引言 随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。特别是1998年以来，国家实施积极的财政政策，高速公路得到快速发展，年均通车里程超过了4000公里，到2004年底，中国高速公路通车里程已超过3.4万公里，继续保持世界第二。随着全国通车总里迅速增长，运网日益通畅，公路出行成为越来越普遍的方式，高速公路网中服务区建设与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处在起步时期，对如何科学建设与发展高速公路服务区的研究也远远不够，这一问题应该成为管理学、应用经济学、规划研究领域共同关注的一个研究方向。 高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆安全运行要求而设置的服务设施。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的地方设立服务区，绝大部分服务区远离市区；服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘人员，单纯到服务区消费的顾客几乎没有，因而服务的客源市场明确；服务区应具有停车、加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施；服务区的经营效益受高速公路客流量和司乘人员需求结构的影响。 作为高速公路的附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位。服务区为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利，不仅有利于提高高速公路的整体运营环境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地
高速公路服务区调查报告 案例分析一： 湖口服务区 湖口服务区是位于台湾新竹县湖口乡，是在中山高速86公里处，湖口服务区在2011年9月6日改建，本区总面积为21.8公顷，本服务区号称是东南亚最大的恐龙世界之特色(恐龙为湖口服务区的吉祥物)。 （一）服务区平面布局分析： 此服务区停车区为分离式布局，餐厅位置北上为平行型，南下为内向型。包括了停车场、厕所、服务厅、综合楼、加油站等服务区最基本的设施，与内地大多数服务区不一样的是，此服务区还特别开辟了区域，增设了喷水池公园，恐龙主题公园等休闲娱乐区域。两边的服务区加油站都设置在出口位置，方便车辆加完油直接赶路，并不会影响服务区内部流通。 其中，北上区的厕所、服务厅、公园等是一字型排开的，入口便是小型停车场，另一个小型停车场在靠近厕所的位置，而大型停车场被安排在较靠近公路的部分，这是考虑到大型车辆来去的灵便度，但是大型车辆除了货车还有旅游长途客车，这些客车占
了大型车辆的相当大部分。而这些客车是人员最多的，倘若把大型车停车区安排在太过于考外的位置，不利于这些乘客通往服务厅和厕所。因此，本人认为，北区的大型车辆停车场应该安排的如下位置： 南区的布置则较为合理，服务大厅的位置在公园与厕所之间，大小型车辆停车场的位置都考厕所与服务区较近。方便车辆与人流的流通。 此服务区含小型车位有152个（含残障车位4個及巴士1個)，大货车位38個，连接车位10個，均有明显之标志和特定之编号，方便旅客寻车。 （二）、设计风格分析 为了凸显服务区的特色，设计者結合在地文化，以「老街风华?宝岛乐园~与您相约在1974年」为主轴，结合湖口老街地方人文风情，呈现朴实无华七0年代的怀旧复古氛围，希望以台弯人亲切善良「奉茶」的精神，热情、细心款待每一位用路人，仿照湖
关于对高速公路服务区运营管理的几点思考 高速公路作为一种现代化的交通基础设施具有比一般公路更高的通行能力以及高质量的交通服务水平，并且对于国民经济建设的贡献和作用也更加突出。为适应我国国民经济持续良好发展，满足人民群众不断提高的出行需求，全国交通基本建设投资逐年增长，高速公路建设如火如荼。2010 年底，全国高速公路通车里程将达7 万公里，完成国家高速公路“7918”网规划总里程8.5 万公里的82%。按照国家高速公路网的规划及目前发展趋势，至2020 年，全国高速公路通车里程将达到10 万公里，届时全国将保有高速公路服务区数量在2000 对左右，按照目前的平均水平测算，未来仅高速公路服务区每年将有2000 多亿元的消费需求，约占2009年全国GDP 总量的0.7%，可见其市场潜力之大，高速公路服务区作为高速公路的重要附属设施，能否提供迅速增长的服务需求，已成为社会关注的焦点，也引起了各级交通运输主管部门及高速公路运营管理单位的高度 服务区作为高速公路的附属设施，在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便，是路与人的纽带，是维持车辆持续安全行驶的休息加油站，对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此，经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区，全面提升服务区的经济效益和社会效益，是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。
下面，就高速公路服务区的运营与管理，我想谈谈自己的想法，偏颇之处，敬请大家批评指正。 一、高速公路服务区的定位与功能 高速公路服务区是高速公路的附属设施，高速公路服务设施的功能可分为基本功能和延伸功能。基本功能是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供的服务功能。延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。其设置的服务内容大致可包括加油、加水、餐饮、洗浴、购物、汽修、信息查询、停车及卫生间以及一些游乐休闲功能等，对满足驾乘人员生理、心理需求，有效预防司机疲劳驾驶，为车辆提供加油、维修等服务，消除安全隐患，以及在抗击自然灾害、重特大移民、军事机动等紧急情况下提供特殊服务等，起着重要作用。其中卫生间和停车场是免费的，其他项目一般具有经营性质。 二、高速公路服务区的经营模式 高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程，包括业主自营、全部外包、部分自营、等多方面的内容。由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同，因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。 目前全国高速公路服务区的经营模式一般分为三种： 一是全部由业主自营，此种经营模式难度较大，需要使用人员较多，员工竞争意识差，企业负担较大，由此也衍生出业主整合服务区资源，成立专业的服务区管理公司，实施专业化的经营管理；
浙江省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路服务区的管理，提高服务质量和管理水平，根据有关法律法规和规章，结合我省实际，制订本办法。 第二条高速公路服务区是高速公路的附属设施，服务区征地范围内的所有设施均为高速公路的组成部分，均纳入高速公路管理范围，适用本办法。 第三条省、市交通主管部门负责本行政区域内高速公路服务区的监督管理工作，省、市公路管理机构受同级交通主管部门委托，负责高速公路服务区的行业管理工作。高速公路服务区的经营管理工作，由高速公路经营单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。有条件的服务区应积极开展ISO质量体系认证。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 第二章服务区的经营管理 第七条高速公路经营单位应根据实际情况设立服务区的专门管理机构。 第八条高速公路经营单位应建立健全各项规章制度和管理办法；各服务区应制订各项岗位职责和操作规程，制订各类公共安全和卫生等突发事件应急预案，建立快速、有效的应急机制。 第九条高速公路服务区应坚持市场化经营，采用灵活的市场运作机制。服务区的服务项目对外招标承包经营时，必须保证服务质量。服务区的卫生、保安等工作，必须由服务区管理机构组织管理。 第十条服务区的各项经营活动应严格遵守有关法律法规规章和各项制度，证照齐全，依法经营。 第十一条服务区的用工必须严格按照国家和省的有关规定执行，积极吸收下岗工人。服务区的各类工作人员均应经专业培训，并统一着装，持证或挂牌上岗，在岗期间应定期接受培训、教育。 第十二条各项经营性服务必须执行国家和省相关行业制订的各项规定，并自觉接受相关行业管理部门的检查和监督。必须做到明码标价、备有发票、公开透明、公正诚信，文明经营、礼貌待客、周到服务。 第十三条餐饮工作人员必须经健康检查合格。食品应确保安全、卫生，生熟分别存放，不使用过期、腐烂变质材料，无食物中毒事件发生。餐厅、厨房要保持干净、清洁、卫生，做到定期消毒。 第十四条服务区商场商品陈列整齐，货物供应充足，不得销售假冒、伪劣、过期商品。商场环境应保持整洁。 第十五条加油站计量器具要按规定定期检查，确保油质、油量。严格执行防火安全规定和加油操作规程，杜绝违章作业，并制订、落实详细的灭火预案与措施。经常检查并保持
湖北省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范湖北省高速公路服务区的经营和管理，更好的服务于社会，实现社会效益和经济效益最大化，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等有关政策法规,特制定本办法。 第二条本办法适用于湖北省境内所有高速公路服务区内加油站、餐饮、住宿、超市、汽车修理、商业门点等各项经营项目的管理。 第三条全省高速公路服务区由湖北省交通厅高速公路管理局（以下简称省高管局）实行统一行业监管，高速公路服务区的经营管理工作，由各高速公路经营管理单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 逐步开展ISO9001质量体系、OHSAS18001职业健康安全体
系和ISO14001环境管理体系认证。 第二章服务区管理机构及职责 第七条省高管局综合计划处负责服务区行业的业务归口监管，各路段管理单位下设服务区管理机构或部门。 第八条省高管局履行的职责：依据国家法律、法规和相关政策，负责全省高速公路服务区行业的监督管理和业务指导，协调各管理单位，统筹服务区资源；组织开展考核评定；组织或参与服务区经营管理的对外招投标，审核制定服务区建设发展规划。 第九条各路段管理单位和服务区管理机构、部门职责：依据国家有关法律、法规及本办法的规定，负责各服务区经营管理，确保服务区诚信经营、环境面貌保持良好；负责服务区保安、保洁、环保排污及绿化管理（经营合同中有其他协议要求的除外）。 第十条服务区经营或承租单位职责：充分利用服务区的资产，发挥其地理、品牌优势，树立高速公路的形象，依法经营，服务社会；负责按法规和合同约定对服务区内的经营场地进行装修、完善以及设备、人员的合理配置。 负责各经营项目的日常管理并承担相应法律责任，严格按合同要求交纳各种税费和承租费；严格按照《劳动法》和餐饮