以设备管理为核心的生产管理模式创新与实践
(龙滩水电开发有限公司)
龙滩水电工程是红水河梯级开发龙头控制性工程，是国家西部大开发的标志性工程和“西电东送”的战略工程。工程规划总装机容量630万千瓦，安装9台70万千瓦的水轮发电机组，年均发电量187亿千瓦时。工程于2001年7月1日正式开工，2007年5月21日首台机组提前并网发电，2008年12月23日一期工程7台机组整体提前一年投产发电。
龙滩水电开发有限公司（简称龙滩公司）创建于1999年12月，龙滩水力发电厂（简称龙滩电厂）隶属于中国大唐集团龙滩公司，于2005年7月26日开始筹备，2006年9月24日正式挂牌成立。作为国内特大型水力发电厂，龙滩电厂自成立以来，以争创“国内领先，国际一流”水力发电厂为愿景，围绕打造“精品龙滩、绿色龙滩、和谐龙滩”目标，扎实稳健的开展了安全生产各项工作。
龙滩电厂建立并积极推行了以设备管理为核心的生产管理模式，通过不断夯实基础、持续优化、创新实践，紧紧围绕“落实责任、到位做实、精细管理”的安全生产理念，细化工作、明确标准、明晰责任、规范流程、强化管理、落实奖惩，建立了全员、全过程、动态、闭环的安全生产管理机制，确保了安全生产的良好局面，实现了投产以来的连续安全生产运行，创造了巨大的社会和经济效益。
一、以设备管理为核心的生产管理模式基本内涵
1、基本思路
围绕设备管理核心，以健全生产管理体系为基础、以完善安全生产监督为保障、以推行设备点检和优化检修为重点、以规范设备管理工作为手段、以强化设备综合消缺治理和隐患排查整改为抓手、以深化设备趋势诊断分析为方法、以开展技术监控为支撑，持续改进，优化创新，确保安全生产，实现本质安全。
2、主要内容
在整个生产管理模式中，设备管理处于核心地位，生产管理体系和安全监督体系建设是基础，设备点检和优化检修是重点，规范管理工作、加强消缺治理、隐患排查整改是主要措施，设备分析和技术监控是辅助手段，持续改进和优化创新是基本方法，本质安全是最终目标。
以健全生产管理体系为基础，即从组织机构、人员配备、职责划分、制度标准等方面健全、完善设备管理的体制机制和标准体系建设，夯实管理基础。
以完善安全生产监督为保障，即严格落实生产人员的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，规范工作考评和奖惩，健全安全监督体系，为设备管理工作提供保障。
以推行设备点检和优化检修为重点，即坚持深入开展设备点检工作，并结合设备点检和设备分析，依据设备状态推行优化检修。
以规范设备管理工作为手段，即通过统一设备管理流程，推进管理工作标准化，规范全员、全过程参与设备管理工作。
以强化设备综合消缺治理和隐患排查整改为抓手，即围绕提升设备健康状态目标，着重开展设备综合消缺和隐患排查治理工作，加强发现问题的跟踪和整改，实现管理闭环。
以深化设备趋势诊断分析为方法，即提升设备精细分析方法，实现精稳的在线运行分析、精确的状态趋势判断和精益的维护工艺，持续推进设备管理工作不断深入。
以开展技术监控为支撑，即积极开展专业试验检验、动态检查和全方位技术监控管理工
作，不断丰富设备管理手段，增强设备分析及时性和准确性。
图1以设备管理为核心的生产管理模式体系框架图
二、以设备管理为核心的生产管理模式的实践过程
（一）围绕设备核心，建立健全生产管理体系
龙滩电厂成立之时在生产管理上就明确了“以设备管理为核心”的理念，按照这一理念和“精简高效”的原则，机构设置设备管理部、运行管理部、设备维护部、安全监察部和综合管理部五个部门。
在全厂以设备管理为核心的体制基础上，运行管理部承担着设备在线的精细分析，设备管理部承担着设备的缺陷及劣化趋势分析，设备维护部承担着设备维护的工艺分析及备品配件的保养分析工作。
在检修管理上，龙滩电厂明确了由电厂自行承担二次设备包括大修在内的全部工作和机械、电气一次设备的日常维护，由外委单位承包负责机械、电气一次设备的技改、大修、小修等工作的管理模式；设备管理部承担着工作的策划、各种技术方案的制定、过程质量控制、节点验收、特殊问题分析及检修总结评估等项目。
（二）完善制度建设，夯实生产管理基础
龙滩电厂自成立以来，高度重视设备管理相关制度标准的建立和完善工作。电厂先后组织各级生产人员完成技术标准、管理标准、工作标准及一系列生产管理规定的编制；严格执行两票管理制度，组织完成了标准工作票、标准操作票的编制；完成了龙滩电厂生产运行管理信息系统、OA 系统、培训系统、台账系统、问题库/整改库管理系统等多个信息平台的建设和开发；设备投产运行后，又结合生产和点检工作实际，于2009、2011、2012年，分别再次组织各专业人员进行了修编，完善了标准体系建设。
随着生产的深入，龙滩电厂多次组织对设备管理工作进行了优化和完善，先后制定了有关工作日志、技术方案、策划书、分析报告、检修报告、总结评估报告、异动表单、投运表单、物资表单、验收表单、设备台帐、试验检验记录等的统一标准，对管理流程和生产工作进行了规范；组织对日志、报告、记录等台帐信息等进行了补充；对设备标牌、备品备件、工器具等进行了清理；持续组织对电厂信息系统进行优化和改进，为设备管理工作奠定了坚实的基础。 手段?设备分析?技术监控措施?规范管理工作
?加强消缺治理
?隐患排查整改基础
?安全生产体系
?安全监督体系重点
?设备点检
?优化检修持续改进
创新优化
设备 管理 本
质 安 全
（三）落实人员责任，完善安全监督体系
1、落实生产人员四大责任
龙滩电厂自成立以来，始终将“安全第一”作为企业生产和管理工作的中心。围绕设备管理核心，电厂健全并落实了以厂领导为第一责任人的安全生产责任制，进一步加强三级责任主体的能力建设。围绕创建本质安全型企业和安全生产标准化达标工作的要求，严格落实生产人员的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任（四大责任），实行下级对上级的安全生产逐级负责制，细化工作目标，强化措施执行，强化安全保障。电厂组织对各级生产人员的岗位工作职责和工作标准进行了梳理和明确，电厂与部门、部门与点检人员逐级签订安全生产责任书，将安全生产任务和责任逐级分解，层层落实、层层加压，实现安全分层分级控制；组织对安全生产责任制管理办法进行修订，完善并明确各级生产人员的工作标准和岗位职责；严格推行持证上岗制度，确保生产人员100％持证上岗。
2、规范安全工作，健全安全监督体系
龙滩电厂实施安全生产情况周总结制度，并每月定期举行安委会、安全网例会和安全生产分析会，编制月度安全分析简报；每年组织重大危险源和反事故措施的专项排查，编制评估报告，结合整改进行制度修订；在“两票”管理上，结合设备管理核心，在工作票中创新加入了技术风险分析项目，由设备管理师从技术角度对每项工作可能存在的技术风险进行分析并提出预控措施，对工作负责人进行技术交底，组织工作班成员学习并签字确认；现场重要工作设置专职安全监督人员，积极开展现场安全监督；认真组织开展定期、专项安全检查，加大安全监督和反违章力度，进一步建设和完善安全生产监督体系。
（四）强化趋势诊断，深化设备状态分析
1、实施运行在线精细化分析
在日常点、巡检工作的基础上，龙滩电厂积极推进了运行在线精细化分析。其主要的做法是对投产以来的各状态量(电量、非电量)进行分析归纳，总结出在不同负荷、不同水头等情况下各需要监视的状态量的变化范围，并制成图表，运行人员以此为指导判别设备运行状态、异常与否，实现对设备、系统状态及趋势的即时精准判断、及时发现潜在的安全隐患，提出安全预警并预防控制，确保设备的可控、在控。
2、强化设备缺陷和状态劣化趋势分析
龙滩电厂以全厂设备缺陷分析、设备状态诊断和劣化趋势分析为中心，进一步强化了设备分析工作。设备缺陷分析主要采用测温、测振、测压等精密点检手段，从设备设计、结构、原理等技术角度，深层次分析重复缺陷发生的原因，提出消除缺陷的预控和整改措施；对于需持续关注的设备缺陷，列为设备问题动态跟踪。设备劣化趋势分析的主要做法是在对设备投产以来运行状态归纳总结的基础上，结合厂家设计和行业标准规定，制定设备正常运行的标准范围，每月选取设备关键技术指标进行精密点检，对设备点检结果与历史数值和标准范围进行比对，采用同比、类比、概率统计、最优化计算等方法进行分析，分析设备状态的劣化趋势，评估设备状态；对设备状态按A、B、C、D进行健康评级；对于B类存在轻微问题设备加强定期跟踪监控；对于C类带病运行设备列为重点问题，加重点检和分析力度，制定预控措施；对于D类存在重大劣化趋势的设备，立即制定方案，采取措施进行处理。
3、开展维护工艺分析和评价
龙滩电厂积极开展以检修维护工艺分析评价为重点的维护分析工作。维护分析的主要实施方法是由维护人员对每次设备缺陷处理工艺进行详细的记录，每月组织对工艺进行一次全面总结，引入工艺评价机制，总结优秀工艺，提出改进工艺措施；同时分析对比检修消缺维护工作前、后设备精密点检数据和工作状态，分析工艺影响；对于重复发生的设备缺陷，进一步明确改进建议和预控措施，并由设备管理师负责反馈和评价，形成管理闭环。
（五）规范工作流程，实施全员全过程管理
龙滩电厂早在筹备初期，便明确了生产人员全员、全过程积极参与现场设备设计、出厂验收、安装调试及交接试运行全过程管理的生产模式，通过及时掌握设备的第一手信息资料，实现了机组的顺利交接和安全稳定持续运行。
电厂成立后，生产人员按岗位职责全员参与现场生产的日常工作；针对发现的缺陷和问题，由设备管理师专人负责跟踪并开展设备状态诊断分析，确定解决方法并编制方案予以落实；电厂生产人员积极参与了设备设计制造、现场施工、过程跟踪、质量验收和安装调试的全过程；施工过程中的改进措施通过异动、定值通知单等形式及时反馈，最大限度的从源头消除缺陷；在工作完成后，由施工、维护、设备、运行等进行联合检查并开展试运；设备投运后，由设备管理人员进行跟踪、总结和后评估，对遗留问题完善措施并在后续工作中整改，实现动态闭环。
（六）加强消缺治理，推行设备优化检修
1、加强设备综合消缺治理
龙滩电厂以防止机组非计划停运和设备损坏为重点，持续深入的开展设备“降非停、降缺陷”活动。电厂组织对设备缺陷进行了汇总、整理和分析，分析设备缺陷发生的根源，从源头上消除设备缺陷；强化日常缺陷管理，进一步明确了“小缺陷不过夜、大缺陷不过天”的目标，及时发现和消除设备缺陷；加强设备定期检查维护工作，实施到位保养和精细维护；除工作时间的正常维护消缺外，龙滩电厂还充分利于负荷低谷时间，进行夜间加班检查和设备消缺；规范设备消缺工作的制度和流程，改进处理的工艺和方法；通过强化“设备降缺陷”活动，不断降低设备缺陷发生率，提高设备消缺率。2012年，全厂共发现主要设备缺陷104项，较2011、2010、2009年分别减少40、139和272项，综合消缺率实现99%，较2011年同比提高1.5%；年度台年平均等效可用系数96.14%，机组启动可靠度100%，主设备完好率100%；投产以来连续多年实现全厂“零非停”；实现了设备缺陷数逐年下降、消缺率逐年提升、设备可靠性和设备健康水平不断提高、设备故障率不断降低的管理目标。
图3龙滩历年主要设备缺陷数量趋势统计
2、积极推行与设备状态相结合的优化检修
龙滩电厂对照国家、行业、集团和厂家有关设备标准，积极开展主要设备健康状态的动态评价工作，并依据设备状态分析评价结果，积极推行与设备状态相结合的设备优化检修模
式。
龙滩电厂对全厂设备按重要程度划分为A、B、C三类，对于不同级别的设备，采取相应的检修模式，并在检修实施过程中，根据设备实际状态动态调整检修项目和检修策略。优化检修模式不同于以往传统的计划检修，较大限度的延长了设备的高效运行时间，减少了设备的过维修，节约了人力、物力、财力和时间成本，创造了显著的经济和社会效益。
（七）加强隐患排查，建立问题管理和整改管理体系，实现动态闭环
1、加强设备隐患排查治理
作为设备管理的重要环节，龙滩电厂十分注重设备隐患排查和专项治理工作，先后针对直流系统、保护定值、电缆防火、定子接地故障、发电机组CT（PT）隐患、特种设备缺陷、技术供水系统压力异常等设备问题，组织开展了多次设备专项排查。仅2012年，便开展各类综合性安全隐患排查17项，设备专项排查20余项，2012年共查出重要隐患整改项目318项，较2011年的99项和2010年的52项有明显提升，取得了良好的效果，确保了设备可靠性和设备健康水平的不断提高。
图4龙滩历年重要设备隐患整改项目统计
2、建立问题管理系统，加强重点问题的跟踪分析
龙滩电厂利用信息化手段，建立了龙滩问题管理系统。问题管理系统将设备问题按照重要程度划分三个级别，实行问题分级分层控制、落实到人；所有级别的设备问题均由责任人在系统上进行记录，实时更新设备分析数据和台账信息，每月编制专项设备分析报告；三级重大设备问题按厂级控制原则加强现场跟踪并每周分析一次，一、二级设备问题分别由班组人员和设备管理师定期跟踪并每月分析一次；已消除的问题由责任人及时总结并在系统上予以关闭，实现闭环。问题管理系统改变了以往重大问题责任和进展情况不明确、问题分析不到位的情况。截至2013年3月底，龙滩问题管理系统已录入各类问题84项，正在跟踪问题53项，实现了有效的全过程动态管理。
3、建立整改管理系统，完备整改体系
龙滩电厂组织建立了龙滩整改管理系统，将所有整改项目均录入整改系统，在体系中进行动态跟踪。各整改项目依据厂部的整改计划和整改要求，按照三级控制原则明确了每一个项目的责任人和监督人；厂部组织在系统中每周进行一次清查；对于暂不具备处理条件的整改项目转为设备问题并录入问题管理系统，作为设备问题深入开展精密点检和精细分析，持
续监控；整改完成后在相应系统中予以关闭，实现全过程动态闭环管理。仅2012年，龙滩电厂整改系统中共明确各类整改项目1660项，整改完成1516项，整改计划完成率91.33%，按时整改完成率100%，较2011年的497项和2010年的258项实现了明显提升。
图5龙滩历年综合整改项目数量趋势统计
（八）实施技术监控，丰富设备管理手段
龙滩电厂始终高度重视技术监控管理各项工作，并使之成为生产管理的有力支撑。龙滩电厂按照“关口前移、闭环控制”的原则，实行技术管理责任制，实施对设备全过程、全方位的技术监控管理；建立和完善了以总工程师为首的技术监控三级管理网络，实施绝缘、金属、化学、电测、振动等多个专业的技术监控工作，保证了技术监控管理的系统性、专业性和统一性；制定了技术监控管理标准和专业技术监控技术标准，落实了技术监控责任；加强技术监控定期管理各项工作，按时召开月度技术监控例会，每月定期编制设备分析报告，组织召开设备分析会议，每周编制设备重点问题分析报告，并在周例会上进行汇报；严格按照有关标准开展各专业设备的定期试验、检验工作；积极开展技术监控动态检查，每半年开展一次技术监控动态自查，委托专业技术监控服务单位每半年进行一次动态检查并提供相应的技术支持；检查后及时组织责任人制定整改计划，达到自查、检查、整改、反馈环环相扣，有效的建立了全方位技术监控管理体系；采用和推广成熟的、行之有效的新技术、新方法；建设技术监控动态问题库，对问题库严格实施动态管理，落实专人、到位闭环。
作为技术管理的重要手段，龙滩电厂克服困难，组织建设了功能齐全的试验室。试验室的建成和完善，使得以往很多需要送检广西中试院的设备分析指标，目前已全部能由电厂自行完成，增强了设备分析工作的及时性，加大了设备异常分析的力度，进一步丰富了设备管理的手段和方法。
四、以设备管理为核心的生产管理模式的实施效果
通过实施以设备管理为核心的生产管理模式，龙滩电厂设备状况健康，运行情况良好，安全生产局面稳定，创造了巨大的效益，主要体现在：
（一）安全生产
截止2013年05月01日，龙滩电厂已实现连续安全生产运行2172天，累计发电585.5亿千瓦时，机组启动可靠度100%，主设备完好率100%，未发生任何人身、设备和电厂责任
电网事故，实现了投产以来的连续安全生产运行，并连续实现全年“零非停”。
龙滩电厂的安全生产工作多次荣获大唐集团及上级单位的奖励和表彰；2012年，经国家电监会考核和评审，通过并获得了电力安全生产标准化一级达标企业称号。
（二）经济效益
截止2013年5月1日，龙滩电厂累计完成发电量585.5亿千瓦时，实现销售收入179.75亿元；截至2013年，龙滩累计实现利润总额28.46亿元，实现净利润26.77亿元，向国家上缴各种税费43.38 亿元，向银行支付利息86.02亿元；安全生产的稳定创造了巨大的经济效益。
（三）社会效益
龙滩工程的建设，对于构建珠江流域防洪体系、减轻红水河下游及西江两岸地区的洪水威胁、实现水资源综合利用、确保港澳和珠三角地区安全用水以及压咸补淡、优化能源资源配置、妥善安置水库移民、促进地方经济和社会发展均具有重大意义。实施以设备管理为核心的生产管理模式，为建设“精品龙滩、绿色龙滩、和谐龙滩”和实现“即投产、即稳定、即盈利”目标提供了有力的保障，为龙滩建设“国际知名，国内一流”水力发电厂奠定了坚实的基础，对于电力行业特大型水力发电厂的生产管理具有良好的参考和借鉴意义。