目录
第一章总则 (2)
第二章技术开发与技术改造项目立项管理 (3)
第三章基本建设与其他项目的立项管理 (5)
第四章附则 (7)
附录一：项目可行性研究任务书 (8)
附录二：项目可行性研究报告（范例） (9)
附录三：研制任务书（范例） (15)
附录四：技术项目立项管理流程 (19)
附录五：基本建设与其他项目立项管理流程 (20)
第一章总则
为规范公司项目审批程序，加强项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，减少损失，提高效益，特制定本制度。
本制度所称项目主要是指由股份公司以及控股子公司进行的技术改造、技术开发、基本建设或其他项目。
技术改造项目包括设备更新、技术引进、购买专利、少量土建等。
技术开发项目包括技术引进的消化吸收、国产化和再开发、新品研制、技术攻关等。
基本建设项目包括新建厂房、设施等土建项目等。
其他项目包括智力引进、课题咨询等。
技术改造和技术开发项目由技术开发中心负责管理；基本建设项目和其他项目由战略发展部负责管理。
技术开发与技术改造项目立项管理
职责
技术开发中心负责公司立项项目的管理。公司立项项目是指股份公司总部立项的项目或各业务单元（事业部、子公司、分公司）万元以上的项目。
各业务单元负责本单位立项项目的管理，即各业务单元万元以下项目的管理。
各业务单元应指定专门部门，负责同技术开发中心进行项目管理的接口工作。
管理流程（见附录四）
管理内容
《项目可行性研究任务书》（见附录一）的下达
研制单位负责人或技术开发中心经理，根据市场需求、技术需求或公司的指令性计划，下达《项目可行性研究任务书》。
可行性研究
研制单位任务承接人根据《项目可行性研究任务书》要求，进行调研和可行性研究，编制《项目可行性研究报告》（见附录二）。
《研制任务书》（见附录三）的编写
研制单位编写《研制任务书》。
项目可行性评审
研制单位对《项目可行性研究报告》和《研制任务书》的内容组织评审。项目评审小组成员由立项申请单位负责人、技术开发中心人员和相关经办人组成。若评审通过，则评审小组完成《项目立项评审报告》。技术开发中心参加项目的可行性评审，并审查立项文档是否齐全、规范以及是否存在同其它项目的冲突，在《研制任务书》的“技术开发中心意见栏”中签字。
立项的批准
公司立项的项目
研制单位将《项目可行性研究任务书》、《项目可行性研究报告》、《研制任务书》及《项目立项评审报告》送到本单位负责人及技术开发中心经理审核，经主管副总裁签署意见后，再由技术开发中心报公司总经理批准立项。总投入低于人民币100万元的项目和公司指令性项目（指时间要求紧迫,并经技术开发
中心确认）可不作编制《项目可行性研究任务书》和《项目可行性研究报告》的要求。
各业务单元内部立项的项目
由各业务单元负责人批准立项。
立项结束
公司立项的项目由技术开发中心将立项文档归档；各业务单元内部立项的项目由各业务单元归档,技术开发中心备案，至此，立项过程结束。
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第三章基本建设与其他项目的立项管理
职责
战略发展部负责公司基本建设和其他项目立项的管理。公司立项的基本建设和其他项目是指股份公司总部立项的项目或各业务单元万元以上的项目。
各业务单元负责本单位立项项目的管理。即各业务单元万元以下的项目。
各业务单元应指定专门部门，负责同战略发展部进行项目管理的接口工作。
管理流程（见附录五）
管理内容
《项目可行性研究任务书》的下达
项目单位负责人或战略发展部经理，根据市场需求、发展需求或公司的指令性计划，下达《项目可行性研究任务书》。
可行性研究
项目单位任务承接人根据《项目可行性研究任务书》要求，进行调研和可行性研究，编制《项目可行性研究报告》。
《项目任务书》的编写
项目单位编写《项目任务书》。
项目可行性评审
项目单位对《项目可行性研究报告》和《项目任务书》的内容组织评审。评审小组成员包括项目单位负责人、战略发展部人员和项目经办人员等。若评审通过，则评审小组完成《项目立项评审报告》。战略发展部参加可行性评审，并审查立项文档是否齐全、规范以及是否存在同其它项目的冲突，在《项目任务书》的“战略发展部意见栏”中签字。
立项的批准
公司立项的项目
项目单位将《项目可行性研究任务书》、《项目可行性研究报告》、《研制任务书》及《项目立项评审报告》送到本单位负责人及战略发展部经理审核，经主管副总经理签署意见后，再由战略发展部报公司总经理批准立项。总投入低于人民币100万元的项目和公司指令性项目（指时间要求紧迫,并经战略发展部
确认）可不作编制《项目可行性研究任务书》和《项目可行性研究报告》的要求。
事业部内部立项的项目
由各业务单元负责人批准立项。
立项结束
公司立项的项目由战略发展部将立项文档归档；各业务单元内部立项的项目由各业务单元归档，战略发展部备案。至此，立项过程结束。
第四章附则
第四十四条本制度由股份公司战略发展部负责解释。
第四十五条本制度自股份公司董事会批准颁布之日起实施，修改须由董事会批准。
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附录一：项目可行性研究任务书
附录二：项目可行性研究报告（范例）
项目名称:
产品代码:
文件编号:
拟制：
单位:
日期：
共页
(包括封面)
XXXX股份有限公司
1 项目提出的背景
项目的目标
功能要求、性能指标要求
物理参数及工艺要求
质量要求，包括使用寿命、可信性（可靠性、维修性、测试性）等
安全性、环境适应性、使用性等
研发周期
3 项目开发的依据
有关法律、法规、标准和文件
4 市场分析
4.1 国内外市场需求与生产现状和趋势分析
例:本项目计算期为4年,其中建设期1年,投产期1年,满负荷生产期2年
单位：万元
5.1 技术路线
5.2 各种备选技术方案的比较（性能、可信性、进度、成本）
5.3 关键技术（含关键元器件）的解决途径及可能性
5.4 可生产性分析
5.5 设计、开发、生产的资源
5.6 同竞争对手现有类似产品的功能、性能、价格对比
6 经济可行性分析(千万以上重大项目的可行性研究必须有公司财务部门参与、6.2-6.6由公司财务部门负责组织填写)
例:本项目计算期为4年,其中建设期1年,投产期1年,满负荷生产期2年
6.1 总投资概算及资金筹措
本项目总投资估算为万元，
其中：建设投资（在此视同为固定资产投资）万元
铺底流动资金投资万元
6.2 损益表(千万以上重大项目需要此项)
6.3销售成本表(千万以上重大项目)
6.4现金流量表(千万以上重大项目)
6.5敏感性分析(千万以上重大项目)
7 项目实施的进度分析
项目阶段进度
7.2 进度实现存在问题分析
风险分析
市场风险
功能目标实现的风险
成本及利润实现的风险
专利文献查新检索
专利查新检索登记表
说明：本表的目的在于通过专利检索：（1）避免重复开发，避免专利侵权；（2）借鉴参考他人的相关技术，提高研发起点；（3）表中“检索结论”请对上述两点作出说明。
10 可行性研究结论与建议
说明：向公司立项的项目，文件编号由技术开发中心给定。
附录三：研制任务书（范例）
项目名称：
产品代码：
项目代码：
文件编号：
研制单位：
日期：
共页
（包括封面）需要更多的管理制度，请到
XXXX股份有限公司
1、项目目标。
功能要求、性能指标要求及所符合的标准
物理参数及工艺要求
质量要求，包括使用寿命、可信性（可靠性、维修性、测试性）等
安全性、环境适应性、使用性等
2、开发方式。
选择按如下哪种（或几种）开发方式进行，或加以说明
A、独立开发方式（本事业部内）
B、合作开发方式
C、系统集成方式
D、其它
3、技术方案。
选择本项目采用下面哪种技术方案，或加以说明
A、公司已有的技术或公开技术
B、计划开发的技术（合作或独立）
C、计划购买的技术
D、其它
4、各阶段输出文档清单。
5、项目进度和人员资金投入计划。
按“项目计划表”的内容要求填写
项目进度计划表
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6、意见和审批
附录四：技术项目立项管理流程
附录五：基本建设与其他项目立项管理流程