河南省扶沟永善妇科医院综合楼工程施工现场
重
大
事
故
应
急
救
援
预
案
北京宏正建设集团有限公司
河南省扶沟永善妇科医院综合楼工程项目部
2012年03月10日
施工现场重大事故应急救援预案
为了积极应对施工现场可能发生的各类重大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序的事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进企业的经济建设，根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》以及分公司的有关规定，制定本应急响应救援处理预案。
一、任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。
二、工程项目基本情况
1、工程概况：
河南省扶沟永善妇科医院综合楼工程由扶沟永善妇科医院投资建设，北京宏正建设集团有限公司中标承建，周口市建设监理有限公司实施监理，北京华特建设设计顾问有限责任公司设计。本工程总建筑面积约38915.1㎡，河南省扶沟永善妇科医院综合楼为框架、剪力墙结构地上13/裙楼3—5层建筑，一层地下人防，地下室、裙楼层高4.5m、设备层2.19m，其余层高均为2.9m，建筑物檐高为53.2m，人防地下室3438.12 m2,地上建筑面积为35467.98 m2。工程位于省道102西侧，扶沟工业园区二号路北侧。。
本建筑抗震设防烈度为七度。
本建筑耐火等级为：地上二级，地下室一级。
本建筑结构类型：病房楼为剪力墙结构，裙楼为框架结构。设计使用年限为五十年，结构抗震等级为一级，结构设计安全等级为二级，结构设计耐火等级为一级。
工程位于省道102西侧，扶沟工业园区二号路北侧。交通方便，利于各
种车辆进出滞留。
2、场外救助医疗机构
施工现场设置一临时医务室，医务室备有常用药品和担架、药箱。
较重伤情可拨打120急救电话。场外主要救助医疗机构有：扶沟县人民医院。电话
3、工地内外消防状况：
施工现场成立了专门的消防灭火组，并按规定在现场的许配置专用消防水管、砂箱和灭火器。有专门的消防通道，可以迅速疏散人员。扶沟县有消防队，距离施工工地3km，拨打119，最迟可在5分钟内赶到现场。
三、应急救援组织机构Array
应急救援指挥部职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策。第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政
府安监部门、公安部门求救或报告灾情。
应急救援总指挥职责：所有事故现场的指挥和协调，现场事故评价，保证现场人员和公共应急反应行动的执行，控制紧急情况，做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门的联系工作。
现场抢险组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，转移可能引起新危险源的物品到安全地带，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
消防灭火组职责：启用场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行灭火工作。
后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集，并及时输送到抢救人员手中。
保卫疏导组职责：对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区外的居民撤出危险地带。
应急救援组织机构成员
本应急救援组织机构成员表就置于施工现场醒目处。
四、应急救援设施器材
应急救援指挥部应配备下列的器材：
1、医疗器材：担架、常用药品、塑料袋、药箱等；
2、抢救工具：工地上常备工具(麻绳、撬棍等)基本满足使用；
3、照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具；
4、通讯器材：电话、手机、对讲机等；
5、交通工具：汽车、救护车、运输卡车等；
6、灭火器材：平时按要求就位，紧急情况下集中使用。
五、报警信号和通讯联络
项目部将110、119、120、项目部应急指挥部成员的手机、企业应急响应领导组成员的手机、可供救援协助临近单位电话以及附近医疗机构电话等，明示于工地显要位置，工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
消防报警：119；
公安报警：110；
医疗急救：120；
交通：122
相关医疗机构（医院）：
六、应急救援预案的培训和演练
应急预案确立后，按计划组织施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。培训的内容为：
1、灭火器的使用及灭火步骤的训练；
2、个人的防护措施；
3、对危险源的突显特性识别；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散；
6、各种抢救的基本技能；
7、应急救援的团队协作意识。
应急预案确立后，施工人员进场开工后必须演练一次，以后不定期举行针对各种安全生产事故的演练。
通过应急预案的演练达到以下目的：
1、测试预案和计划的充分程度；
2、测试应急培训的有效性；
3、测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
4、提高与现场外应急反应协作部门的协调能力；
5、通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
七、事故应急和救援程序
事故发生后的应急救援程序：报告联络有关人员，紧急时立即报警打求助电话立即组织抢救，成立救援指挥部必要时向社会发出救援请求实施应急救援、保护事故现场向公司主管部门报告调查事故原因，做好善后处理工作。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要转移现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物，并按国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和依据。
九、重大事故的应急救援预案
根据项目施工特点，分析本工程可能发生较大事故的类别、位置及影响范围，制定相应的事故应急救援预案（详见附件）。
附件：
1、高处坠落事故应急救援预案
2、坍塌倒塌事故应急救援预案
3、触电事故应急救援预案
4、大型机械事故应急救援预案
5、食物中毒事故应急救援预案
6、火灾事故应急救援预案
7、意外伤害应急救援预案
8、突发性停电应急准备与响应预案
9、砼施工意外事故应急准备与响应预案
10、环境污染事故应急准备与响应预案
11、防台风、防汛应急准备和响应预案
12、防中暑应急救援预案
13、卫生防疫应急救援预案
14、防“民工工资催讨”应急准备和响应预案
附件1：
高处坠落事故应急救援预案
一、目的
为确保高处坠落事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定高处坠落事故应急救援预案。
二、组织机构及职责
在项目应急预案救援指挥部统一领导下，组建高处坠落事故应急救援领导小组，具体负责现场应急救援工作。
三、资源配置
配备足够的通讯工具，相应的医疗急救药箱，医疗救护设施、设备及足够的经费。
四、应急准备
1、根据工程施工特点，绘制施工平面布置图及安全通道、逃生路线示意图等张贴在现场醒目位置。
2、建立各职能小组，职能人员进行相应的培训、教育。
3、每月组织一次对高处作业施工的围护设施、防护措施等进行检查，消除事故隐患，确保其正常有效；每月组织一次对现场道路状况、安全通道、逃生路线等进行检查，确保安全通道、逃生路线畅通。
4、每年组织举行一次预案的演练，并通过演练检验与改进预案。
五、应急措施
1、不论任何人，一旦发现有人高处坠落，应立即组织现场人员进行抢救，并迅速向高处坠落应急救援小组汇报，启动高处坠落应急救援预案。
2、指挥人员应了解掌握事故情况，协调指挥，并组织现场抢救。
3、联络组人员立即拔打有关应急救援电话，报警时要讲明事故发生地点、事故类型和联络人电话，并派人到路口接警指示。
联络组应根据国家相关规定程序及时向公司及有关部门报告事故。
联络组应根据现场情况及时调度救援车辆和物资。
4、救护组负责对受伤人员的初步处置，根据伤者的伤情程度确定现场急救，或送医院救治（视情况拔打急救电话120）或请医护人员到现场施救。
（1）保持受伤者呼吸畅通。若发现窒息，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（2）有效止血，包扎伤口。
（3）视其伤情采取报警直至送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（4）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。
（5）若伤员有断肢情况发生，其断肢应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
（6）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。
5、保卫组疏散人员、保护现场、维持秩序。
6、善后组负责做好与当事人及其家属的接洽善后处理工作。
7、事故调查处理，按国家相关规定及公司事故报告调查处理制度执行。
六、注意事项
1、事故发生时应组织人员合力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误
吸。
七、纠正与改进
1、事故发生后，安全科组织相关部门（人员）进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取预防措施报公司确认。
2、事故发生后，安全科负责对事故应急救援预案进行评价并完善。
3、事故责任人处理按有关规定执行，相关人员的教育由安全科负责。
附件2：
坍塌倒塌事故应急救援预案
一、目的
为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定坍塌倒塌事故应急救援预案。
二、组织机构及职责
在项目应急预案救援指挥部统一领导下，组建坍塌倒塌事故应急救援领导小组，具体负责现场应急救援工作。
三、资源配置
配备足够的通讯设备、相关职能人员，相应的医疗急救药箱，医疗救护设施、设备及足够的经费。
四、应急准备
1、根据施工现场实际情况，绘制施工现场平面图、基坑、模板、架子布设平面图及安全通道、逃生路线示意图等，并张贴在现场醒目位置。
2、建立各职能小组，职能人员进行相应的培训、教育。
3、组织每周一次对塔吊、模板工程、脚手架工程、井架等进行检查，以消除隐患，保持安全正常运行；每月一次对现场道路状况、安全通道、逃生路线等进行检查，确保安全通道、逃生路线的畅通。
4、每年组织举行一次预案的演练，并通过演练检验与改进预案。
五、应急措施
1、不论任何人员，一旦发现有基坑、塔吊、模板、脚手架、井架等倒塌坍塌发生的可能性，应立即呼叫在场人员撤离、隐蔽。
2、现场人员应迅速通知坍塌倒塌事故应急救援小组，启动坍塌倒塌事故应急救援预案。
3、事故事件发生后，项目部应急救援人员根据职能职责各司其责进行救援，组织抢救。
4、联络组人员立即拔打有关应急救援电话，报警时要讲明事故发生地点、事故类型和联络人电话，并派人到路口接警指示。
联络组应根据国家相关规定程序及时向公司及有关部门报告事故。
联络组应根据现场情况及时调度救援车辆和物资。
5、保护组负责疏散人员、保护现场、维持秩序。
6、抢险组人员应立即切断设备电源，合力解救被困人员，并组织物质抢救，尽量减少损失。
（1）解救被困人员，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
（2）尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。
（3）对基坑坍塌的处理：
①加强排水、降水措施；
②加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；
③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；
④削去部分坡体，减缓边坡坡度。
（4）负责物资抢救、损失控制，负责环境污染控制。
7、救护组负责对伤者初步处置，根据伤者的伤情程度确定现场急救，或送医院救治（视情况拔打急救电话120）或请医护人员到现场施救。
（1）清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉
出，以防窒息。
（2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
（3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
（4）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
8、善后组负责做好与当事人及其家属的接洽善后处理工作。
9、事故调查处理，按国家相关规定及公司事故报告调查处理制度执行。
事故发生后，应严格采取措施，保护事故现场。
六、注意事项
1、应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备。
3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。
七、纠正与改进
1、事故发生后，安全科组织相关部门（人员）进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取预防措施报公司确认。
2、事故发生后，安全科负责对事故应急救援预案进行评价并完善。
3、事故责任人处理按有关规定执行，相关人员的教育由安全科负责。
附件3：
触电事故应急救援预案
一、目的
为确保触电事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定触电事故应急救援预案。
二、组织机构及职责
在项目应急预案救援指挥部统一领导下，组建触电事故应急救援领导小组，具体负责现场应急救援工作。
三、资源配置
配备熟练的救护人员，救护设备以及通讯联络工具。
四、应急准备
1、在各醒目位置设立急救电话：急救120。
2、应对各职能组织人员进行相应的急救知识的培训、教育。
3、每年组织举行一次预案的演练，并通过演练检验与改进预案。
五、应急措施
1、触电事故发生后，现场人员应立即切断电源（关闭电路），使触电人员脱离带电体；亦可用现场得到的绝缘材料等物件使触电人员脱离带电
体。并立即向触电事故应急救援小组报告，启动应急触电事故救援预案。
2、救护组应将触电人员移至安全地方，并进行抢救。若发现触电者呼吸或呼吸、心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。
3、保卫组负责疏散人员、保护现场、维持秩序。
4、联络组视情况拔打急救电话120，报警时要讲明事故发生地点、事故类型、严重程度和联络人电话，并派人到路口接警指示。
联络组应根据国家相关规定程序及时向公司及有关部门报告事故。
联络组应根据现场情况及时调度救援车辆和物资。
5、善后组负责做好与当事人及其家属的接洽善后处理工作。
6、事故调查处理，按国家相关规定及公司事故报告调查处理制度执行。
六、注意事项
1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
2、事故发生后应组织人员合力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
3、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。
七、纠正与改进
1、事故发生后，安全科组织相关部门（人员）进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取预防措施报公司确认。
2、事故发生后，安全科负责对事故应急救援预案进行评价并完善。
3、事故责任人处理按有关规定执行，相关人员的教育由安全科负责。
附件4：
大型机械事故应急救援预案
一、目的
为了能使大型机械在安装、使用和拆卸过程中发生意外倒塌和伤害事件后，争取在第一时间组织有效的抢险与救护，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，特制定大型机械事故应急救援预案。
二、组织机构及职责
在项目应急预案救援指挥部统一领导下，组建大型机械事故应急救援领导小组，具体负责现场应急救援工作。
三、资源配置
足够的对外联络通讯器材，经培训的队员和其他职能人员，相应的医疗救护设施、设备及足够的经费配置。
四、应急准备
1、根据实际情况绘制大型机械平面布置图（使用范围布置点）、安全逃生路线平面图并张贴在显眼位置。
2、建立的各职能小组，职能人员应进行相应的培训、教育。
3、每月组织一次对大型机械的性能，使用情况等进行检查，以消除事故隐患，保持大型机械正常安全运行；每月组织一次对大型机械四周的道路环境和通道进行检查，确保安全逃生路线的畅通。
4、每年组织举行一次预案演练，并通过演练检验与改进预案。
五、应急措施
1、无论任何人员，一旦发现有大型机械设备倒塌事故发生的可能性，应立即呼叫在场人员立即撤离。
2、现场人员应迅速通知大型机械事故应急救援小组，启动大型机械事故应急救援预案。
3、事故发生后，应急救援人员应及时就位并根据职能职责各司其责组织抢救，实施救援。
4、联络组人员立即拨打有关应急救援电话，报警时要讲明事故发生地点，事故类型和联络人电话，并派人到路口接警指示。
联络组应根据国家相关规定程序及时向公司及有关部门报告事故。
联络组应根据现场情况及时调度救援车辆和物资。
5、抢救组人员立即切断电源，抢救被压人员，并组织物质抢救、控制环境污染，尽可能减少损失。
6、救护组负责对伤者初步处置，根据伤者的伤情程度确定现场急救，或送医院救治（视情况拔打急救电话120）或请医护人员到现场施救。
7、事故发生后，保卫组应严格采取相应措施，疏散人员、保护现场、维持秩序。
8、善后组负责做好与当事人及其家属的接洽善后处理工作。
9、事故调查处理，按国家相关规定及公司事故报告调查处理制度执行。
六、纠正和改进
1、事故发生后，安全科组织相关部门（人员）进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取预防措施报公司确认。
2、事故发生后，安全科负责对事故应急救援预案进行评价并完善。
3、事故责任人处理按有关规定执行，相关人员的教育由安全科负责。
附件5：
食物中毒事故应急救援预案
一、目的
施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康，一旦发生食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁。为确保中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本食物中毒事故应急救援预案。
二、组织机构及职责
在项目应急预案救援指挥部统一领导下，组建食物中毒事故应急救援领导小组，具体负责现场应急救援工作。
三、资源配置
熟练的救护人员，救护设备及足够的通讯联络工具。
四、应急准备
1、根据实际情况配备足够的救护设备。
2、建立相应的预防食物中毒应急救援小组和相应的职能小组，并对职能人员进行相应的培训、教育。
3、每星期对食堂食物留样记录进行一次检查；每半年对救护设备进行
一次检查，确保其有效性，并作适时进行必要的补充。
4、每年组织举行一次食物中毒的救护演练，并通过演练检验与改进预案。
五、应急措施
1、食物中毒发生后，现场人员应立即报告食物中毒事故应急救援小组，启动食物中毒事故应急救援预案。
2、救护组应初步确定食物中毒的类型，负责食物中毒人员的处置。根据食物中毒严重程度确定现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。
（1）用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
（2）对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
（3）对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，从而防止毒物的吸收并保护胃黏膜。
（4）用硫酸镁15～30g加水200mL来给中毒者导泻。
3、联络组根据救护组意见拔打急救电话120，报警时要讲明发生地点、中毒人员症状、持续时间、人数和联络人电话，并派人到路口接车指示。
联络组应根据国家相关规定程序及时向公司及有关部门报告事故。
联络组应根据现场情况及时调度救援车辆和物资。
3、保卫组应在第一时间赶赴现场，疏散无关人员，封存事故现场，维持现场秩序，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。
4、善后组负责做好与当事人及其家属的接洽善后处理工作。
5、事故调查处理，按国家相关规定及公司事故报告调查处理制度执行。
六、注意事项
1、食物中毒事故发生后应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话，并报告卫生防疫部门。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管。
3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者，或昏迷者，或抽筋者，或中毒孕妇不可进行催吐。
5、重症中毒者要禁食8～12h，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
七、纠正与改进
1、事故发生后，安全科组织相关部门（人员）进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取预防措施报公司确认。
2、事故发生后，安全科负责对事故应急救援预案进行评价并完善。
3、事故责任人处理按有关规定执行，相关人员的教育由安全科负责。