商务/金融管理专业
政府政策与经济学
历年试题
2003-2011年
Grace
全国2003年7月高等教育自学考试
政府、政策与经济学试题
课程代码：00937
一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分，共20分)
1.关于“需要”，正确的说法是( )
A.人们的需要是无限的，但人们的需求却是有限的。
B.人们对某种商品或服务的需要可以无限增长，因而需要是无限的。
C.在不同的经济水平下，人们的基本生存需要是相同的。
D.人们对生活必需品的需要是有限的。
2.在某一时期，国际汽油供给曲线向右平行移动，可能的原因是( )
A.OPEC组织扩大石油生产量
B.原油采掘与提炼技术进步
C.原油价格上升
D.汽油价格上升
3.在一定的资源和技术条件下，关于“生产可能性曲线”的正确说法是( )
A.生产可能性曲线上靠近横轴的点比靠近纵轴的点资源配置效率高
B.生产可能性曲线上靠近纵轴的点比靠近横轴的点资源配置效率高
C.生产可能性曲线以内的点比以外的点资源配置效率高
D.生产可能性曲线上的点比以内的点资源配置效率高
4.如果我国要实施扩大政府直接投资的财政政策，在其他条件不变时，哪种情况下政策效果最大?( )
A.边际消费倾向为0.5
B.边际消费倾向为0.4
C.边际储蓄倾向为0.8
D.边际储蓄倾向为0.9
5.如果中央银行在公开市场上购买国债，在其他条件不变时，会出现的情况是( )
A.IS曲线向右移动
B.IS曲线向左移动
C.LM曲线向右移动
D.LM曲线向左移动
6.关于“政府失灵”的叙述，正确的是( )
A.政府无法掌握正确决策所需的足够信息
B.“政府失灵”是由于市场经济负的外部性
C.政府在纠正经济不稳定方面完全无能为力
D.政府干预经济在创造财富的效率方面作用较大，但无法保证社会公平
7.“美国经济打‘喷嚏’，别国经济也‘感冒’”，这种现象能说明哪种概念?( )
A.贸易利益
B.分工的不经济
C.溢出效应
D.国际收支失衡
8.商会不具有
．．．哪种影响力?( )
A.公权力
B.公信力
C.惩戒非会员违反行规行约行为
D.对政府决策施加影响
9.哪种情况可能出现在联邦制国家?( )
A.地方政府代理中央政府管理地方行政事务
B.地方财政隶属于中央财政
C.地方拥有自己的宪法
D.地方议会出台地方适用的法律须经国会同意
10.在我国省人民代表大会与全国人民代表大会的关系上，哪种说法是错误
．．的( )
A.省人大不隶属于全国人大
B.二者同属国家权力机关
C.全国人大有权依法监督省人大工作
D.省人大选举出的常委会主任须经全国人大任命
11.“阿罗不可能定理”得出了哪种结论?( )
A.社会成员不可能都有渠道表达自己的利益
B.现实中不可能存在完全信息
C.集权制不可能有效配置资源
D.真正的“民主”体制是不可能实现的
12.在我国，民营、私营企业家影响公共决策的渠道不可能
．．．是哪种情况?( )
A.当选为人大代表
B.加入中国共产党
C.当选为政协委员
D.兼任国家公务员
13.对自然失业率，正确的说法是( )
A.自然失业率是最优失业率
B.充分就业的情况下，自然失业率会降为零
C.自然失业率过低，会产生通货膨胀的压力
D.政府没有必要对其采取措施
14.为降低通货膨胀，货币当局可能采取哪种措施?( )
A.在公开市场上购买国债
B.提高法定存款准备金率
C.降低再贴现率
D.增发货币
15.财政政策的实际作用往往比理论中的乘数作用要小，其主要原因是( )
A.挤出效应
B.溢出效应
C.流动陷阱
D.外部不经济
16.我国政府目前采取哪种宏观调控政策组合来抑制通货紧缩?( )
A.扩张的财政政策与扩张的货币政策
B.紧缩的财政政策与紧缩的货币政策
C.扩张的财政政策与紧缩的货币政策
D.紧缩的财政政策与扩张的货币政策
17.在布雷顿森林体系下，决定汇率的基础是( )
A.两国货币含金量比
B.两国货币的购买力比
C.该国货币与美元的含金量比
D.黄金输出点
18.如果国际收支中短期资本项目出现大量逆差，则政府应采取哪种措施?( )
A.削减政府公共支出
B.调高再贴现率
C.贬值本币
D.出口退税
19.专门向低收入发展中成员国的公共工程提供优惠长期贷款的国际金融机构是( )
A.国际货币基金组织
B.国际金融公司
C.国际复兴开发银行
D.国际开发协会
20.现在的欧盟与共同市场时期的欧盟相比，最重要的区别是( )
A.统一关税
B.统一货币
C.人员自由流动
D.资本自由流动
二、简答题(每小题5分，共30分)
21.“鱼我所欲也，熊掌亦我所欲也，二者不可兼得，舍鱼而取熊掌可也”这句话的经济学含义。
22.20世纪80年代开始的英美国家公共部门改革的主要内容。
23.公民影响公共决策的主要途径。
24.单纯的数量型经济增长的负的外部效应。
25.说明一种主要的贸易保护主义观点。
26.国际组织的一般功能。
三、论述题(共32分)
27.用IS-LM模型分析政府对国民收入的影响。(12分)
28.国际贸易利益的产生以及对不同国家的影响。(10分)
29.一国经济政策目标与政策工具选择中面临的困难。(10分)
四、材料分析题(共18分)
背景材料：
2003年上半年，我国部分地区爆发了“非典型性肺炎”疫情，对我国经济发展产生了重要影响，其影响有以下特点：
(1)专家认为，“非典”疫情属于“需求抑制型灾难”性质，涉及的面很广，不确定的因素很多；减
少了人们的经济活动，抑制了人们的需求。
(2)“非典”对不同行业的影响是不同的。调查显示，我国受冲击最大的是零售商业、餐饮、住宿、
旅游等服务行业和交通运输业，个别工业制造行业和建筑业也受到较大影响，部分工业企业在建项目、新开工项目、已达成投资意向项目、以及服装、面料、食品、电机等行业也在短期内受到了一定程度的冲击。但也有一些产业显出良好势头，如汽车生产高速增长，通信设备、计算机及其他电子设备制造业保持快速增长势头，防疫商品、健身用品、“消毒类家电”等畅销，冶金工业、电力工业等重点行业保持良好增势。
(3)“非典”对不同地区的经济影响不同。对消费城市和城市中心区的影响要大于对农
村和城市边缘区的影响。
(4)“非典”对经济的直接影响已经显现，但对经济的间接影响有一个滞后期，也许影响在三季度、
四季度以至明年才会浮出水面：
本年度对外贸易可能受较大影响，会影响到明年的出口以及经济增长。
本年度财政收支状况会受到一定干扰，这对本年度和下个年度的经济增长会带来某些不确定因素。
本年度总体消费者物价指数将因社会零售总额的显著下降而受到影响，致使我国遏制通
货紧缩的工作受到一定影响。
“非典”对投资的影响将在较长的时间之后才能逐渐显示出来。
我国本年度的失业率将有一定程度的增长，对原本比较严峻的就业局面会造成一定的压力。
(5)辩证地看，“非典”还会对宏观经济运行产生正面影响：对前段时期一些部门的“经济过热”、“投
资过热”是一次有利的自我调节，有助于提高经济的运行质量；可以保护一些脆弱的旅游资源；国民消费心理由于“非典”产生了微妙变化，会产生一些新的消费热点；有助于推动全社会应急机制的建立和政府职能的转变。
为把“非典”所造成的消极影响降低到最低限度，政府必须利用适当政策手段，调动一切积极因素，保持宏观经济稳定，千方百计激活微观经济主体的活力，使消费者信心和投资者信心尽快恢复。根据以上材料，请分析：
30.行业协会、保险公司等机构在缓解疫情对经济的冲击中能起什么作用。(6分)
31.人民银行可采取何种政策措施。(6分)
32.财政部门可采取何种政策措施。(6分)
全国2003年7月高等教育自学考试
政府、政策与经济学真题答案
此答案仅供参考
一、单项选择题
1、B
2、A
3、D
4、A
5、D参见71页
6、A参见75页
7、C
8、A参见122页
9、A参见143页10、D参见151页11、D参见167页12、D 13、C参见195页14、B 15、B 16、D 17、C
18、B 19、D 20、B
二、简答题
1、机会成本是：使用一种资源或将其投入某一特定用途而放弃的其在其他用途中所获得的最大利益。由于物品或资源稀缺，某种资源一旦用于某种商品的生产，选择了一种机会就意味着放弃了另一种机会。个人、企业、国家所作出的选择都存在机会成本。
2、
1)非国有化，指公有企业和公用事业的产权转移或私有化。
2)自由化，主要表现为缓和对社会、市场和保护产业的管制，其口号是“市场和竞争就是最好的管制”。
3)压缩式管理，只压缩政府的社会服务功能包括对公共项目系统排序，按住此在拨款中区别对待，中止
效率和效益不加的社会项目，有选择的降低社会服务的总水平，逐步实行公共服务使用者付费制度以节约公共开支。
4)公共服务社会化，吸引和鼓励私人资本和企业投入原来由政府或公共机构包揽的事业中，把公共服务
推向市场，使竞争中获胜者与政府签订合同承担该项任务。
核心是政府防守让社会和市场承担原来由政府管而管不好的事，从而使政府集中精力和财力把该管的事管好。
3、公民决定或影响政府公共决策的主要途径一般有：一是以国家主人或主权者身份，对某些重大政策直接行使主权；二是用间接方式或代议方式，许褚自己的代表者参与公共决策；三是使用各种威胁方式，如请愿；四是通过参加利益集团，借助集团的力量影响政策；五是对政府的政策采取合作或不合作的态度，以影响政策的结果，从而反映到决策中区。
4、首先，片面的经济增长强调投入量的增加，会产生高投入、高浪费或高资源消耗。
其次，经济增长会引发工业污染或其他生态环境的破坏，这种生态问题会带来突发性的自然在变和其他负面影响。
最后，在高速度经济增长的中伴随出现人的心理上和生理上的许多问题。
以上这些，都是社会为经济增长所支付的除各种投入要素之外的外部成本。
5、
1)保护“新生产业”的观点。
2)改善贸易条件的观点。
3)针对廉价劳动力和社会倾销采取保护的观点。
4)作为宏观经济政策的保护贸易观点。
6、国际组织的一般功能
1)论坛功能
2)协调功能
3)沟通功能
4)规范和管理功能
5)资源配置功能
三、论述题
1、参见59—61页
2、参见241/238页
3、参见308页
三、材料分析题
30、参见126/137页
31、参见222页
32、参见215页
全国2004年1月高等教育自学考试
政府、政策与经济学试题
课程代码：00937
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.关于生产要素的说法，正确的是（）
A.最终消费者的需求对生产要素的需求没有影响
B.水是一种经济资源，进入生产过程后也是一种生产要素
C.职业经理人年薪中按企业效益分配的奖金是其企业家才能的报酬
D.资本要素就是指厂商用于投资的货币资本金
2.当我们得出某市对某品牌汽车的需求曲线时，需假定除．哪种因素外其余均为常数（）
A.该市消费者对该品牌汽车的偏好程度
B.该品牌汽车的价格
C.该地区车辆使用费用的高低
D.该市人均收入水平
3.关于短期成本曲线的叙述，正确的是（）
A.平均成本与平均可变成本最低时的产量是相同的
B.边际成本最低时的产量比平均成本最低时的产量大
C.边际成本曲线分别与平均成本曲线、平均可变成本曲线相交于后二者的最低点
D.平均可变成本曲线分别与平均成本曲线、边际成本曲线相交于后二者的最低点
4.在一定时期内，当社会储蓄不能有效地转化为投资，造成投资规模过少时，可能引起（）
A.经济紧缩
B.通货膨胀
C.利率上升
D.可支配收入增加
5.假设我国的存款准备金率为5％，某居民将出售国债的1万元存入银行，则银行系统可据此创造的派生
存款总额为（）
A.5万
B.10万
C.20万
D.40万
6.根据IS－LM模型，在其他条件不变情况下，正确的是（）
A.投资增加，会使国民收入减少，利率上升
B.消费增加，会使国民收入增加，利率上升
C.货币供给增加，会使国民收入减少，利率下降
D.货币需求增加，会使国民收入增加，利率上升
7.“管得最合适的政府是最好的政府”是哪位经济学家的思想？（）
A.亚当·斯密
B.马歇尔
C.凯恩斯
D.科斯
8.政府制定最低工资线的政策是由于哪种组织的影响？（）
A.金融机构
B.工会
C.国有公司
D.商会
9.我国香港与澳门特别行政区政府不拥有
．．．的权力是（）
A.立法权
B.终审权
C.行政管理权
D.防务权
10.我国的村民委员会与乡政府的关系是（）
A.前者隶属于后者，是后者的派驻机构
B.前者是自治组织，但接受后者业务指导
C.前者完全自治，与后者无关系
D.前者是县政府的派驻机构，与后者是平级关系
11.中国共产党对我国公共决策的领导方式不会
．．是（）
A.行政领导
B.政策领导
C.向国家机关推荐重要领导人
D.使党的主张通过法定程序变为国家意志
12.当一国实现了潜在国民收入水平时，仍存在的失业为（）
A.周期性失业
B.结构性失业
C.非自愿性失业
D.摩擦性失业
13.衡量一国经济可持续发展水平时，哪种指标更科学？（）
A.国民生产总值
B.人民生活水平指标
C.经济发展成本效益评价指标
D.国内生产总值增长速度
14.不是
．．经济的内在稳定器的是（）
A.超额累进税率
B.最低工资标准
C.失业救济制度
D.农产品收购支持价格
15.当一国经济发生不太严重的通货膨胀时，政府可能采取的政策组合是（）
A.紧缩的财政政策与紧缩的货币政策
B.扩张的财政政策与扩张的货币政策
C.扩张的财政政策与紧缩的货币政策
D.紧缩的财政政策与扩张的货币政策
16.不属于
．．．中央银行的业务范围的是（）
A.收取并保管银行存款准备金
B.为财政部开设财政收支帐户
C.为大型国有企业提供贷款
D.在债券市场上购进国债
17.一国的国际收支连年出现大量顺差，一般会导致（）
A.本币贬值
B.国内物价上升
C.外汇储备减少
D.促进出口
18.一些国家认为我国是计划经济国家，价格不能反映正常成本，因此，在对我国产品征关税时按照第三国
（市场经济国家）市场上的价格征收，这属于（）
A.海关估价制
B.关税壁垒
C.外汇管制
D.进口许可证制
19.属于自由贸易学说的理论有（）
A.新生产业理论
B.对外贸易乘数理论
C.重商主义理论
D.绝对优势理论
20.关于亚太经合组织的说法，错误
．．的是（）
A.亚太经合组织谋求成为一个内部自由化、对外实行保护主义的区域经济集团
B.亚太经合组织承认各成员国的多样性、差异化
C.发达成员更热衷于贸易投资自由化，发展中成员则更热衷于经济技术合作
D.在集体制定的共同目标指引下，各成员可根据自己不同情况制定单边行动计划
二、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）
21．为何中国改革开放初期最先发展起来的是劳动密集型产业？
22．“市场失灵”和“政府失灵”的几种表现。
23．设置地方政府的原因。
24．影响货币政策效果的主要因素。
25．欧洲一体化进程经历的几个阶段。
26．政府经济政策的基本目标。
三、论述题（本大题共3小题，共32分）
27．当前我国政府在经济管理中为何要重视发挥商会、工会的作用？（12分）
28．试述公共选择理论对不同决策主体行为的分析。（10分）
29．一国如何采取政策措施调节国际收支失衡？（10分）
四、材料分析题（本大题共18分）
背景资料
1997年发生的亚洲金融危机对东南亚各国、日本、韩国等国家的经济产生了严重影响。
1、危机首先在东南亚爆发并波及港台
短期资金大量进出：泰国于97年首季有19亿美元的净资金流入，第2季变成62亿美元的净资金外流；马来西亚、泰国、韩国、印尼与菲律宾于96年共获得478亿美元的资金净流入，97年却变成300亿美元的资金净流出。
自1997年初起，东南亚地区特别是泰国的泰铢受国际投机者的攻击，泰铢不断走软，最终不得不放弃固定汇率制，造成泰铢狂跌。接着菲律宾、马来西亚和印尼3国的货币也狂跌。
东南亚国家货币贬值影响到它们的股市，大多数东盟国家的股票市值至10月底都下跌了20％以上。1997年第三季度台湾和香港的金融市场也被攻击。香港特别行政区政府迅速采取了有力的调控措施，成功地捍卫了港元联系汇率制。但香港股市却付出了巨大的代价，从16800多点跌至9000点左右。
2、危机蔓延至东北亚
从10月底起韩元持续下跌，股市跌幅也超过40％。
在金融危机中，韩国的大企业纷纷遭殃，又连累了一大批为其生产配套设备的中小企业。企业的大量倒闭使韩国银行呆帐和坏帐剧增，信誉大幅度下降，几乎已不可能到国际市场上融资了，到期应偿还的外债却越来越多。
东南亚和韩国的金融风暴很快刮到了日本，使原本就不景气的日本经济愈益恶化。
3、危机深化并波及俄罗斯、巴西
1998年上半年，金融危机给东亚经济造成的巨大杀伤力不断显现，大多数东亚国家的经济跌入谷底。
尽管各国的货币都已大幅度贬值，但出口仍呈下降趋势。
内外投资也呈持续减少的态势：在国内，由于金融危机造成高利率和货币贬值，私人投资者极其谨慎；海外投资由于担心金融危机造成东亚地区投资环境的恶化，进入的数量锐减，而大量本地资金却因对本地区经济前景捉摸不定而逃逸。
危机造成的另一个苦果是通货膨胀：1998年6月，菲律宾的通货膨胀率达10.7％，泰国6月
份通胀率亦为10.7%,1998年5月一个月,印尼的通胀率就达5.24% 。
由于出口不振、投资乏力和大量企业破产、倒闭，失业已成为不少东亚国家严重的经济和社会问题。韩国1998年4月的失业率比一年前增加了一倍以上，1998年5月，菲律宾的失业率高达13.3%。
1998年8月，亚洲金融危机严重影响俄罗斯、俄股市、汇市猛泻。之后不久，巴西金融市场持续动荡汇市和股市大泻。俄罗斯和巴西的金融动荡表明亚洲金融危机已对世界金融市场产生破坏性影响。
问题
亚洲金融危机的引发以及事后国际货币基金组织（IMF）援助的方式让亚洲人明确地意识到，在一个全球一体化的世界中，孤立地进行本国的建设，被动地与世界发生联系，不但是危险的，而且也已经是不可能的了。全球性经济创造了一个不再是由国家政策主导经济力量的世界，而是一个由超越国家的地缘经济力量主导国家经济政策的世界。国际化的发展使得国家政府失去了许多传统的经济控制手段。
请结合上述资料，分析：
30．国际资本流动对一国国内经济的影响。（6分）
31．一国采取货币贬值的措施会对本国和他国产生何种影响？（6分）
32．国际货币基金组织在国际政策协调中的作用与局限性。（6分）
全国2004年1月高等教育自学考试
政府、政策与经济学真题答案
此答案仅供参考
1.单项选择题
1、 B
2、B参见22页
3、C参见36页
4、A参见58页
5、C参见63页
6、 A
7、C参见106页
8、 B
9、 D
10、B参见152页
11、A
12、D
13、C参见211页
14、B
15、D参见233页
16、C
17、B参见263页
18、A参见272页
19、D
20、A
2.简答题
21、参见14页
22、参见74页
23、参见142页
24、参见226页
25、参见291—294页
26、参见308—309页
3.论述题
27、参见125—129页
28、暂无
29、暂无
4.材料分析题
30、正面：有利于活跃国内的金融市场，如有这种资金企业可以贷款等，另外外资不明朗可能短时
期外逃银行系统发生。负面：金融危机
31、影响最大的是进出口，出口增加，贸易顺差，资金容易外流（负面），另外，出口的国家受到
了经济的控制，价格不断攀升，对本国经济产生负面影响。
32、
全国2005 年1 月高等教育自学考试
政府政策与经济学试题
课程代码:00937
一、单项选择题（本大题共20 小题，每小题1 分，共20 分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.关于资源稀缺性的说法，正确的是( )
A.在当前发展水平下，任何资源都是有限的，因此供给是有限的
B.无论任何时代，相对于人们无限的需要来说，供给都是有限的
C.在经济危机时，厂商将卖不出去的牛奶倒掉是供给有限性的例外
D.大量失业的存在是因为劳动力要素的供给是无限的
2.完全竞争厂商的收益曲线形状为( )
A.平均收益曲线是一条向右下方倾斜的曲线
B.边际收益曲线是一条向右下方倾斜的曲线
C.总收益曲线是一条平行于横轴的水平线
D.边际收益曲线是一条平行于横轴的水平线
3.关于国民生产总值的说法，正确的是( )
A.它是一国在每年年底时全部最终产品与劳务的市场价值的总和
B.它是一定时期各部门生产的产品或劳务的市场价值的总和
C.它按支出法核算由消费支出、私人投资、政府购买与出口几部分构成
D.它按收入法核算由生产要素收入与非生产要素收入两部分构成
4.如果我国政府实施减税措施，在其他条件不变时，政府效果最大的是( )
A.边际消费倾向为0.4
B.边际消费倾向为0.5
C.边际储蓄倾向为0.8
D.边际储蓄倾向为0.9
5.当利率提高时，直接会引起( )
A.货币交易需求增加
B.货币投机需求增加
C.货币交易需求减少
D.货币投机需求减少
6.在其他条件不变时，会使IS 曲线向左移动的是( )
A.投资减少
B.储蓄减少
C.税收减少
D.进口减少
7.根据下表所示某汽车厂生产规模和平均成本的变化，该厂商的最优生产规模为( )
年生产规模变化范围
年生产规模变化范围5万—10万10万—20万20万—40万40万—60万
长期平均成本上升幅度-15% -10% -5% 5%
A.60 万
B.40 万
C.20 万
D.10 万
8.小王与小李共同出资设立了一家企业，双方通过协议约定共同经营的责任和分配比例，二
人都以个人财产对外承担无限责任，企业本身不是民事主体，则该企业属于( )
A.无限公司
B.两合公司
C.个人独资企业
D.合伙企业
9.当社会储蓄不能顺利转化为投资，可能是什么机构出现了问题?( )
A.国有企业
B.商会
C.金融机构
D.工会
10.下列各项中适合由地方政府承担的财政职能是( )
A.转移支付
B.制定财政政策
C.征收关税
D.消防支出
11.按照公共选择理论，行政官员的“理性经济人”动机会引起( )
A.政府机构膨胀
B.政治经济周期
C.社会公平得到保障
D.选举费用日益膨胀
12.下列国家中，目前属于联邦制的是( )
A.日本
B.法国
C.美国
D.英国
13.下列说法符合阿罗不可能定理的是( )
A.从众多个人偏好不可能推导出社会偏好
B.行政官员在自利动机下不可能追求公众利益最大化
C.政府干预经济不可能实现资源的最佳配置
D.市场机制不可能实现资源的最佳配置
14.根据通货膨胀的再分配效应，当发生通货膨胀时，能从中受益的是( )
A.银行的食利者阶层
B.工薪阶层
C.负债经营的企业主
D.农户
15.用于事后．．调节国际收支平衡表帐目平衡的项目是( )
A.保险收支
B.特别提款权
C.政府捐款
D.侨民汇款
16.以实现合理的竞争秩序与适度的企业规模为目标的是( )
A.产业结构政策
B.产业组织政策
C.产业技术政策
D.产业保障政策
17.政府实施减税政策，会引起( )
A.利率上升
B.储蓄增加
C.消费减少
D.国民收入减少
18.一国采取本币贬值的措施，会引起( )
A.国内物价上涨
B.扩大进口
C.减少入境旅游收入
D.减少外商直接投资
19.不．是以固定汇率制为基础的国际货币体系是( )
A.金本位制的货币体系
B.金汇兑本位制的货币体系
C.牙买加体系
D.布雷顿森林体系
20.亚太经合组织中，在贸易投资自由化与经济技术合作两个目标中更热衷于前者的可能是( )
A.马来西亚
B.越南
C.加拿大
D.中国
二、简答题（本大题共7 小题，考生任意选答6 题，如果考生7 题全答，则按前6 题计分，每小题5分，共30 分）
21.消费者主权概念及其表现。
22.企业作为层级组织的弱点。
23.经济学家关于通货膨胀成因有多种观点，请举出三种观点。
24.中央银行常用的政策工具。
25.政党在公共决策过程中的作用。
26.在浮动汇率制度下，国际收支失衡的自动调节机制。
27.在市场经济国家，政府价格管制的负面效果有哪些?
三、论述题（本大题共3 小题，共32 分）
28.经济学家所归纳的在经济运行中要做出选择的四个基本问题是什么?在计划和市场经济
体系中，它们分别是如何被回答的?(12 分)
29.试述当经济发生波动时，财政制度的自动稳定机制。(10 分)
30.经济政策国际协调的必要性及WTO 在其中的作用。(10 分)
四、材料分析题（本大题共18 分）
北京三个大型农产品市场蔬菜价格监测显示：2003 年10 月，蔬菜上市量比9 月份上升5.89%，
综合平均价格比9 月份上升25%，为1992 年以来11 年中同期最高值。而根据国家统计局的调查显示，从8 月起全国粮、棉、油、蔬菜水果、主要畜产品与水产品与去年同期相比均不同程度上涨，是农产品价格6 年以来的首次普遍上涨。但是，这次农产品价格上涨，没有出现大规模抢购，仅有部分低收入群体在储粮，也没有出现取钱挤兑现象。另据报道，9 月份很多企业感觉到生产资料价格上涨过快，特别是化工原料、建筑材料等。
自2000 年以来，我国提出了调整农业战略结构、退耕还林、加大畜牧业和渔业发展力度的政策，
几年来，全国粮食种植面积调减了5000 万亩左右。据联合国粮农组织11 月份报告，在2003 年收获季节结束后，预计全球大米储量将比此季节开始时下降2000 万吨，价格将稳步上升。中国和印度大米产量下降是全球大米储备下降的主要原因。2003年10 月，中国曾在全球市场进口粮食，其绝对量对国际粮食市场影响较大，加之中国转基因食品管理条例开始实施，引起了国际粮油期货价格的敏感反应。国际市场价格的上扬，又反过来推动国内粮油价格上扬。
国际能源机构11 月份指出，中国对石油的消费迅速增长，成为亚洲最大石油消费国，是造成全
球石油价格继续上涨的重要原因之一。在建筑业等的拉动下，中国对铁矿石、煤等的消费也持续增长，拉动国际价格上扬。亚洲金融危机之后，中国已进入通货紧缩状态数年，政府一直采取扩张性财政政策和适度扩张的货币政策。从1998 年之后，货币供应量一直是过量的，2003 年，货币供应量以20%左右的增长率增加。在前几年消费低迷情况下，积累大量购买力，近一两年，鼓励居民消费结构转向汽车、住房等的政策开始显露效果。持续的扩张性财政政策带来持续的投资扩张，据2003 上半年统计，省市两级目前在建的展览场馆等，公开的约有122 个，兴建亚洲之最，世界之最的场馆、大厦的有45 个，仅这些的预算资金就达2500 多亿元。仅从北京来看，2008 年奥运会场馆建设启动，高档接待与休闲设施建设，城市设施向国际标准的提升，都会形成强劲的投资需求。
以上是一些散见于各报刊的资料，大都是关于2003 年下半年价格、供求形势及相关影响因素的
信息，根据上述资料，请回答下列问题：
31.试简单评述2003 年下半年我国宏观经济形势。(6 分)
32.试归纳这种形势的形成原因。(6 分)
33.在这种宏观经济形势下，我国政府应如何调整财政政策与货币政策?(6 分)
全国2005年1月高等教育自学考试
政府、政策与经济学真题答案
此答案仅供参考
5.单项选择题
33、B
34、D参见42页
35、D参见51页
36、B
37、C参见65页
38、A参见71页
39、B
40、D参见116页
41、C参见67页
42、D
43、A
44、C
45、A参见167页
46、C
47、B参见259页
48、B参见231页
49、B
50、A参见248页
51、C
52、C参见301页
6.简答题
53、参见84页
54、参见114页
55、参见197页
56、参见222页
57、参见161页
58、参见264页
59、参见32页
7.论述题
60、参见7页
61、参见217页
62、参见322页
8.材料分析题
63、GDP增长或下跌；总需求和总供给是否平衡；居民的收入与消费是上升或下跌；有没有通胀或
紧缩。
64、GDP形成的原因是投资，储蓄和消费的增长；总需求和总供给的平衡；消费下跌与收入的关系。
65、货币和经济政策分别的工具。
2006年1月全国高等教育自学考试
政府政策与经济学试题
课程代码：00937
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．厂房属于以下生产要素中的( )
A．土地B．资本C．劳动力D．企业家才能
2．下列情况中引起新建商品房的供给曲线向左平移的是( )
A．建筑材料价格上涨B．消费者收入增加C．租赁房屋租金上升D．政府放宽信贷政策3．下列项目计入GNP的是( )
A．政府转移支付B．购买一辆二手车C．购买普通股票D．购买一块地产
4．下列能够说明外部性概念的是( )
A．自然灾害引起农作物欠收B．不收费道路很拥挤而收费道路车流少
C．吸烟损害吸烟者的健康D．养蜂人的蜜蜂到附近果园采蜜同时也授粉
5．小王即将大学毕业，他有三种选择：留校当老师、到外企工作、回老家山区作一名小学教师。留校当老师每年收入10000元，到外企工作每年收入30000元，回老家山区作一名小学教师每年收入3000元。他选择回老家山区作一名小学教师的机会成本为( )
A．3000元B．10000元C．30000元D．40000元
6．为扶持粮食生产，政府对粮食制定了高于均衡价格的支持价格，为了维持该价格，政府应采取的措施是( )
A．实行粮食配给制B．增加农产品税收C．出售储备粮D．收购当期过剩粮食用于储备7．在完全竞争的情况下．需求曲线与平均成本曲线相切是( )
A．厂商在短期内得到最大利润的充要条件B．某行业厂商数目不再变化的条件
C．厂商在长期内要得到超额利润的条件D．厂商在长期内亏损最小的条件
8．下列能够使国民收入增加的方式是( )
A．增加储蓄B．减少消费C．减少投资D．增加政府购买
9．如果投资为常数，IS曲线的形状为( )
A．垂直于横轴B．平行于横轴C．向右下方倾斜的一条曲线D．难以确定
10．下列行为可以带来外部规模经济的是( )
A．管理费用降低B．垄断所带来的垄断价格和垄断利润C．大量高价销售D．扩大企业规模11．用扩张性财政政策可以治理的失业是( )
A．摩擦性失业B．结构性失业C．周期性失业D．自愿失业
12．中央银行在公开市场卖出政府债券的目的是( )
A．增加商业银行在中央银行的存款B．收集资金弥补财政赤字
C．减少流通中基础货币以紧缩货币供给D．买卖债券获取差价利益
13．法定准备金率提高，会使货币供给( )
A．增加B．减少C．不变D．以上几种情况都可能
14．政府的各种政策措施中，由于工会在政治经济上的影响而制定的是( )
A．产业结构调整的职业培训计划B．产业合理化政策
C．通货膨胀时的工资-物价指导线政策D．反垄断政策
15．某行业的商会为维护行业整体利益，谋求行业健康发展制定了行规行约，下列不受其约束的是( ) A．行业内该商会会员B．行业内非会员C．行业内工人D．商会理事长
16．下列各种关税中，税率水平最高的是( )
A．普惠制关税B．特惠制关税C．最惠国关税D．普通税
17．国际组织中，拥有特别提款权这种独特的资金来源的是( )
A．国际货币基金组织B．世界贸易组织C．国际金融公司D．国际复兴开发银行
18．为了刺激本国出口，一国政府不可能采取的政策措施是( )
A．本国货币对外贬值B．本国货币对外升值C．买方信贷D．卖方信贷
19．在国际分工中，贸易利益在不同国家间及国家内部分配上是不平衡的，下列说法错误的是( ) A．垂直分工会对发达国家的劳动密集型产业不利B．发展中国家在垂直分工中会获得更多比较利益C．发达国家间的水平分工可通过对外贸易乘数作用刺激经济增长
D．发展中国家的水平分工可弥补各自资源片面性
20．欧洲一体化进程中，为实现统一市场，各国不需要进行协调的是( )
A．成员国间繁琐的边境手续B．成员国间的税收制度与税率
C．成员国间同一产品的技术标准D．成员国间的货币政策
二、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）
21．市场达到均衡的过程中供求的变化。
22．后工业化时期“新经济”的标志和特点。
23．中央银行的职能。
24．从国家结构形式看，处理中央政府与地方政府关系的模式有哪些？
25．利益集团影响公共决策的途径。
26．国际贸易非关税壁垒措施有哪些？（举出五种即可）
三、论述题（本大题共3小题，每小题10分，共30分）
27．不平衡和非预期的通货膨胀对经济生活的影响及政府抑制通货膨胀的政策。
28．国际货币体系的含义及发展过程。
29．一国经济政策目标和手段内部存在的矛盾及解决矛盾的途径。
四、材料分析题(本大题共20分)
背景资料
在1978—2003年期间，中国的国内生产总值实现了年均9％以上的增长速度。经过25年增长，中国的GDP已经升到了超过11万亿元人民币的水平，成为世界第六大经济体。
但是，不少地方工业发展和经济增长靠高耗能和高污染的消耗型产业取得。我国每新增GDP一块钱要比世界其他国家平均多消耗3倍以上、比日本多13倍以上的能源。新中国成立以来，中国的GDP增长了10多倍，矿产资源消耗却增长了40多倍，加剧了能源、资源短缺的压力，带来了煤、电、油、运全面紧张等问题。资源的长期开发还导致部分地区的矿产濒临枯竭，许多原来煤炭资源丰富的城市已成为资源枯竭城市。
在中国140个林区中，几乎一半已被采伐殆尽或接近于此。草场退化使得中国草场的面积减少了三分之一至二分之一，其结果是四分之一的土地沙漠化！
1952年我国人均耕地2.82亩，2003年人均耕地减少到1.43亩。同时，土地肥力衰退，我国的中低产田比例由上世纪五六十年代的2／3增加到上世纪90年代的4／5。
世界上污染最严重的10个城市中，6个是中国的。中国目前的废水排放总量为439.5亿吨，超过环境容量的82％，七大江河水系劣五类水质占40.9％。75％的湖泊出现不同程度的富营养化。每年，因为水质问题而引发的疾病夺走了许多人的生命。在富裕的浙江省，肠癌的发病率明显高于其它省。作为中国粮食主产区的淮河流域，沿岸居民的死亡率超过全省平均水平的三分之一，患癌症的几率是全省平均水平的两倍。
此外，到2025年时，环境的恶化还将迫使七千万农民离开土地。业已严峻的社会动乱的可能性正在增加。我国在评价经济增长、政府政绩及社会财富的表现时，依据的主要是由国民经济核算所提供的指标，如国民生产总值、国内生产总值等。然而，这些指标不能完全反映经济增长与社会生活、自然之间的平衡。
国外专家指出，中国因环境恶化和资源短缺而给中国经济造成的总成本占到了GDP的8％—12％。单单有害排放一项给健康带来的成本(包括每年30万的早产儿)，到2020年时将达到980亿美元，这使中国经济增长成绩黯然失色。
据专家计算，在20世纪90年代我国国内生产总值中，至少有3％～7％是以牺牲自然资源和环境取得的。这个数字意味着，在我国整个90年代的经济增长中，从实现可持续发展角度看，理想情况应从每年GDP新增部分拿出40％~60％对环境进行补偿。
环境的治理和恢复极其困难。英国泰晤士河的污染治理用了上百年，集中治理也用
了几十年。淮河流域污染企业关闭前形成的产值大约30亿元，可是治理需要花150亿元到200亿元，要用几十年的时间。充分认识到这些问题，中国共产党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这不仅仅是一个经济目标，而是一个经济社会综合发展目标。要求走一条“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。
问题
中国近年的经济快速增长举世瞩目，但片面追求数量型增长为未来的经济发展背上了很大的包袱。请回答下列问题：
30．经济增长与经济发展概念的区别。（5分）
31．经济增长的社会代价。（5分）
32．请从质与量两方面评价经济增长。（5分）
33．为实现可持续发展，我国应采取怎样的经济增长政策？（5分）
2006年1月政府、政策与经济学试卷答案
一、单项选择题
1．B 2．A 3．D 4．D 5．C 6．D 7．B 8．D 9．B 10．B 11．C 12．C 13．B
14．A 15．C 16．D 17．A 18．B 19．A 20．D
二、简答题
21．在供给和需求的相互平衡下，市场会达到一个均衡的状态。市场的均衡过程就是商品
商品市场上需求和供给这两种相反的力量共同作用的结果。
市场均衡分为局部均衡和一般均衡。如果市场上只有一种或几种商品达到供求平衡，
这是局部平衡。如果所有的商品都达到了供求平衡，这就是一般平衡。必须强调，一般均衡才是真正的均衡，均不均衡只是占时的均衡。
当市场价格偏离均衡价格时，一般在市场机制的作用下，这种供求不相等的非均衡状
态会逐步消失，自动回复到均衡价格水平：首先，当市场价格低于均衡价格水平时，商品供给量大于需求量，出现商品过剩，一方面使需求者压低价格，另一方面又会使供给者减少商品供给量，这样商品的价格必然下降到均衡价格水平。相反，当市场价格低于均衡价格时，需求量大于供给量，出现商品短缺，一方面迫使需求者提高价格，另一方面又使供给者增加商品的供应量，这样商品的价格必然上升，一直上升到均衡价格的水平上
22．第二次世界大战后，以信息技术为标志的第三代新技术革命爆发，不仅又一次解决了市场信息传递问题，还解决了信息处理问题，近二十年来由于互联网络的发展，更使世界市场进一步融合，掀起了“全球化”的浪潮。后工业化社会，即第三产业占据了国民经济中很大的比重。后工业化社会是围绕知识组织起来的，其特征是从产品生产经济转变为服务经济、专业和技术人员处于主导地位、理论知识处于中心地位等。
在这一阶段，不仅从产业部门之间的关系看，物质生产部门的比重已大大降低、非物质生产部门的比重大大上升，而且，实际从事直接物质生产的劳动者在全部劳动人数中所占的比重比物质生产部门在国民经济中所占的比重还要小的多。不仅产业结构出现了转移，各个产业的内部结构也发生了深刻变化。23．①银行的银行，②发行的银行，③国家的银行
24. 从国家结构形式看，现代世界各国主要分为联邦制国家的有限分权模式和单一制的有限集权模
式。
联邦制国家有限分权模式。在这种结构形式中，按照宪法规定，联邦各成员单位有较大的自主
权，有自己的宪法、法律，并设有自己的立法、行政、司法机关，管辖本地区财政税收、文化教育等社会事物。
单一制国家的有限集权模式，在单一制国家，全国有统一的宪法、统一的机关体系，国家内部划分若干行政区域作为地方政府，地方政府必须服从中央政府的统一领导
25．利益集团影响公共政策的途径或方式是多种多样的，如游说、宣传、与政治上层人物的个人联系、培植政治代理任务、竞选捐款、抗议以及参加议会听证会、帮助拟定方案等等
26.非关税壁垒措施：进口配额制；“自动”出口配额制；进口许可证制；外汇管制；进口和出口的国家垄
断；歧视性的政府采购政策；各种国内税；最低限价和禁止进口；进口押金制度；海关估价制度；复杂的海关手续和规定进口通道；严格的技术安全、卫生检疫和商品包装、标签的规定。
三．论述题
27.不平衡和非预期的通货膨胀给经济生活所带来的影响：
①通货膨胀收入再分配效应。②通货膨胀财富分配效应。③通货膨胀对产出与就业的影响。④通货膨胀
对价格的扭曲。⑤通货膨胀对经济增长的影响。
28．国际货币体系是指各国政府共同遵守的、为有效地进行国际间各种交易支付所作的一系列规定、做法和制度等安排，包括为此所确定的国际支付原则，采取的措施和建立的组织机构。
各国采取金银复本位制是在国际交换发展的初期，尚未形成完整的国际货币体系。国际金本位制的货币体系是各国都以一定重量和成色的黄金作为本位币，并是流通中各种货币同黄金建立起固定兑换关系的货币体系。
⑴以美元为中心的固定汇率制度——布雷顿森林体系的建立
⑵美元危机与布雷顿森林体系的崩溃
⑶牙买加体系
⑷国际货币体系的改革
29.经济政策的目标内部存在的矛盾。目标的选择——相机抉择和固定规则。如何选择政策目标，进行经济决策，在经济学界提出了两种原则：一种是相机抉择，一种是固定规则。固定规则是指以规则（如法律、习俗等）形式事先做出、强迫政府尊重最初选择的决策。相机决策是指决策者对具体经济形势或情况进行评价后可以随时调整政策工具和手段。
把政策手段合理地分配给政策目标。首先，要了解解决不同经济问题的政策手段，并认识每个政策手段可能带给不同目标的各种不同效应，并努力确定每一种政策手段或工具对不同政策目标效应的大小顺序。
政策手段内部存在的矛盾。一方面是目标的多重性和它们之间的矛盾、冲突；另一方面是对政策目标的价值判断才在政治上的障碍。
协调解决内部矛盾。首先，任何一项经济政策措施或手段都是通过调动资源作用于社会环境而产生政策效果，这些政策手段的效果可能相同，也可以不同，甚至相反，如果不注意它们的协调一致，自然会产生自相矛盾的组合。其次，各种政策手段与多重政策目标间存在着复杂的、并非完全一一对应的关系，如果不注意政策手段的选择及其与政策目标的搭配或协调问题，不仅达不到预期的目标，可能还会偏离更远.
四、案例分析题
30．经济增长为一段时期内一国经济中总产出的增加。我们不应因提出增长负效应而否定增长的成果，而应在制定经济增长政策时更注重从“经济发展”角度衡量，通过有效的政策实施来控制这些负的效应，这种控制手段的提高本身也依赖于经济增长提供物质基础。
31.经济增长的外部成本或社会代价。首先，片面的经济增长强调投入量的增加，会产生高投入，高浪费或高资源消耗，其次，经济增长会引发工业污染或其他生态环境的破坏，这种生态问题会带来突然发生的自然灾变和其他负面影响。最后，在高速经济增长中会伴随出现人的心理上和生理上的许多问题。
我们在评价经济增长时，不能仅从数量增长的粗放角度衡量，还要将过高的投入或过高的投入对产出的负效应考虑进去，更要将社会为增长支付的外部成本考虑进去。
32.西方经济学家常把经济增长规定为一段时期内一国经济中总产出的增加，衡量经济增长
的指标通常是国民生产总值或人均国民生产总值。经济数量上的增长，满足了人们日益增
长的物质和文化需求，提高了人们的生活水平，促进了社会稳定，和文明进步。但我们在
评价经济增长时，不能仅从数量增长的粗放角度衡量，还要将过高的投入或过高的投入对
产出的负效应应考虑进去，更要将社会为增长支付的外部成本考虑进去。（书208—212）
33.我们在制定经济增长政策色目标时，要从“可持续发展”角度衡量，所以要密切注意以下几方面问题：首先，尽快使经济发展走集约化道路，彻底克服粗放型经济以大量资源投入追求产值增长的方法。其次，对可再生资源的利用，要以再生能力为约束条件，尽可能使某时期对该资源的使用小于或近似等于该时期的再生量。再次，对不可再生资源，必须严格禁止任一的无节制的开采。第四，对经济活动的废弃物，可以通过收取费用的方法迫使生产者采取措施减少废物，还要搞清楚哪些是可以被环境吸收、哪些是可以利用的、不能吸收的如何处理，最理想的是努力使经济生产成为无废的或变废为宝的物质刺激或超物质刺激的生产流程，那样不仅能从根本大法上推进生态的发展，也能获得极大的经济效益和社会效益。
政府经济学重点概念 第一章绪论 1、政府经济学：是对政府过程及其行为进行经济分析的经济学分支学科，是研究政府公共经济活动及其一般规律的科学。 2、财政学是政府经济学的起点，并且《国富论》标志着经济学和财政学的产生。 3、基本方法论： （1）“经济人”假设：（动机自利行为理性），政府也是经济人。 （2）政治市场论（交易政治论）：政治过程实质是一种市场交换过程，将政治过程虚拟为市场。 （3）方法论的个人主义：以个人而不是集体为出发点进行市场选择，且个人理性选择。 （4）博弈论：政治的实质是各种利益间的博弈，利益与权力的分配（研究视角）。 4、政府经济学的中心线索是效率、公平和稳定问题，其核心问题则是市场决策和非市场决策的平衡，也即政府与市场如何合作提供有效的资源配置和公共服务问题。 5、市场失灵——政府干预（政府支出、政府收入、政府规制）——政府失灵——重塑政府（合作治理）。 第二章政府与市场 1、政府是一个集体决策，人为设计，分层管理的行政组织体系；因政府问题的经济性和阶级性的侧重点有所不同，对于政府经济学学科而言，政府是有别于阶级国家或公共部门的。简单地说，所谓政府指的是在一定区域内通过政治程序建立的行使立法权、行政权、司法权的经济实体。 2、政府的特征：（1）合法强制性（2）普遍同质性 3、市场是一个个人决策，自发形成，自由竞争的权利交换体系。 4、市场的特征： （1）信息完全和对称（2）规模报酬不变或递增（3）企业和个人经济活动没有任何外部经济效应（4）交易成本忽略不计（5）经济当事人完全理性 5、市场机制：是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。具有交换、信息传递、调节、约束和技术促进等市场功能。 6、理性“经济人”：趋利避害的心理和规避风险的内在要求，即经济主体追求自身利益的理想行为，以及市场经济自动建立起奖惩机制，促进经济人理性的外部因素。使得经济主体在有能力作出经济判断和选择下，表现为生产者利润最大化；消费者效用最大化。 7、帕累托改善（改进）：存在这样一种经济状况，使一部分人处境变好的同时，不使另一部分人处境变坏的资源配置。 8、帕累托最优（有效）：在社会经济中，存在这样一种经济状况，当不能进一步变化使一部分人处境变好，而同时也不会使其中任何一人处境变坏的一种资源配置。 9、混合经济：是指一种以社会目标、政府政策、政府调节补足个人目标、个人经济决策、市场调节的经济体制。在这种经济体制下，国家与个人，政府与市场通过职能分工与互补合作实现公平、效率和经济稳定最大化的过程。 10、混合经济的特点： （1）目标满足上：个人生活的和社会公共需求。 （2）决策机制上：个人决策和公共选择。 （3）处理方式上：市场机制形式+政治制度形式。 （4）职能分工上：国家与社会、政府与市场之间分工合作。
政府经济学期末试题 1、单选题第11 题 ( )是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。 A. 垄断竞争 B. 自由竞争 C. 寡头垄断 D. 完全垄断 正确答案：C 2、判断题第16 题 征收税费、实施财政补贴是政府矫正外部效应的方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 3、判断题第6 题 为满足社会公共物品需要的“排他性物品”的定价问题，就是公共定价法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 4、多选题第9 题 政府通过资源配置，组织公共物品（），满足社会公共需要。 A. 生产
B. 供给 C. 分配 D. 再分配 正确答案：A B 5、判断题第4 题 政府采购的公平性原则指参加政府采购投标的人都公平竞争，机会均等，不能有任何的歧视。 A. 对 B. 错 正确答案：A 6、判断题第6 题 学习政府经济要坚持历史分析与逻辑分析相结合方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 7、判断题第6 题 公共事业是指以实现公共利益为目的，向社会提供教育、医疗、科技、文化、体育等公共服务的活动。 A. 对 B. 错 正确答案：A 8、单选题第7 题
（）是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配。 A. 政府经济职能 B. 政府收入分配职能 C. 政府救济职能 D. 政府分配职能 正确答案：B 9、多选题第6 题 政府组织收入的数量，在决定资源在（）配置中具有决定性作用。 A. 公共部门 B. 私人部门 C. 非营利组织 D. 对外投资 正确答案：A B 10、多选题第10 题 政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的（）。 A. 生产 B. 再生产 C. 初次分配 D. 再分配 正确答案：C D 11、判断题第11 题 按照发行地域分类，公债可以分为强制公债和自由公债。
财政案例 案例资料财政预算，是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划。每年“两会”，财政部部长所作的预算报告，都是代表们锁定的“焦点”。政府预算是一本政府公开的“财务大账”：过去的一年收了多少钱？钱投到哪里去了？今年的钱该怎么用？这些钱是不是“取之于民，用之于民”，每年都要接受人大代表的监督和审查。然而，长期以来，由于财政预算编制较粗，“外行看不懂，内行看不清”，预算的透明度不高，造成了很多部门预算游离在人大监督范围之外。同样，在预算执行方面也不尽如人意，缺乏有效的监督制约办法。对每年人代会批准的财政预算，执行随意性大。由于预算资金没有落实到具体的项目上，造成了执行难的问题。往往部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多，变成“一年预算，预算一年”，然后再报人大常委会做出调整预算的决议。为此，在近年各地的人代会上，代表对财政预算的监督力度明显加大。如广东省十届人大二次会议上，代表们对预算中“拨2000万元给机关幼儿园”、“事业单位的行政编制外人员每人每年补贴3.2万元”等提出了质疑。浙江、四川等省的预算报告也明显加厚，列支项目也更加详尽，以利于人大代表的监督。问题分析：1.政府预算的本质什么？2.为保证政府预算的科学性应坚持什么原则? 解答1、政府预算的本质是关于民众赞同和监督国家财政活动的法律制度。政府预算反映着政府的职能与政策的方向，预算过程是政治的和决策的过程。概括而言，政府预算是具有法律效力的财政计划，即用法律形式表现，反映和规定政府在一定时期内财政收支活动的预期收支指标与平衡关系的一览表以及管理制度。它是政府分配集中性财政资金的重要工具和调节、控制、管理社会经济活动的重要经济杠杆。一般而言，政府预算的功能主要有两个方面：首先是反映政府的财政收支状况；其次是对政府支出的控制。2、为保证政府预算的科学性，政府预算必须符合统一性、预测性、年度性，法律性和公开性等要求。这些特征体现了政府预算的技术性和政治性两个层面的内涵。统一性、预测性和年度性等特征可以理解为技术方面，法律性和公开性等方面则主要体现了政治内涵。3、应对措施（附送）我国要提高政府预算的民主性，一方面要形成有效的预算分权和制衡，另一方面要扩大预算程序的公众参与度。首先是预算分权与制衡。预算权力是国家公共权力的核心之一，也是国家利益矛盾最集中的地方。预算分权就是要将预算权力在立法机关、政府、政府财政职能部门及内部各组织机构以及独立审计机关之间进行合理分配，以形成一个相互制约的运作体系。如建立预算的编制、执行、监督三者相互分离的制度，并形成三套相互制约的机构；建立资金的使用权、支付权、审核权相互分离的制度；实行财政集中支付和政府采购制度；还可以建立一套独立于政府、直接对人大负责的审计监督系统，并独立行使监督权。其次扩大预算程序的公众参与度。公众对程序的参与，特别是普通公民对政治决策程序的参与，是程序内在价值得以体现的重要保障，也是现代民主社会的显著标志。政府预算收支的多与少都将实质地影响到每一个公民或者企业，让公众参与预算程序，让相对人对自己将要承担的纳税义务与将要获得的公共服务发表看法，与政府沟通，这本身就有其价值所在：它不仅仅有利于预算决策的科学化和民主化，而且也便于预算通过后的有效执行和政策的顺利推进。
政府经济学试题及答案 判断题 A 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（√）按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（√） B 部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。（√） C 偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的多少。√ 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴、是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（×） 成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。（√） 从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。（×）财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（×） 车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。（√）城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（√） 城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。（√） 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2-5年的中期预算的国家很少。（×） 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收是矫正负外部效，应常用的手段.(√ ) 从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略√ D 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（√） 短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（√） 对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。（√）
中国社会科学院政府政策与公共管理系国民经政策方向考博真题导师分数 线内部资料 一、专业的设置、招生人数及考试科目 院系(招生人数) 专业 (招生人数)研究方向导师考试科目 408 政府政策与公共管理系 (12)020201 学(12) 01国民经政策 辜胜阻 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 邹东涛 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 李连仲 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 曾培炎 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 崔民选 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 杨建龙 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一②2001经济学原理③3191国民 经济发展与政策 文学国 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 赵芮 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 马建堂 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一②2001经济学原理③3191国民 经济发展与政策 谢伏瞻 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策 张承惠 ①1001英语、1002日语、1003俄语 选一 ②2001经济学原理 ③3191国民经济发展与政策
政府经济学考试试题及 答案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南
·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。
1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。
全国2008年1月高等教育自学考试 政府、政策与经济学试题 课程代码：00937 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.在经济领域中，人们经济活动的终极目标是（） A.增加社会财富的总量 B.完善社会生产关系 C.满足各种各样的需要 D.促进经济快速发展 2.以下四个选项中不属于 ．．．生产要素的是（） A.土地 B.资本 C.企业家才能 D.生活必需品 3.使用一种资源或将其投入某一特定用途而放弃的其在其他用途中所获得的最大利益，称为 （）A.选择成本 B.机会成本 C.选择利益 D.机会利益 4.生产可能性曲线说明的是（） A.生产的选择和选择的效率 B.生产的选择和生产的过程 C.生产的选择和生产的成本 D.生产的选择和生产的目的 5.在市场经济条件下，直接决定厂商如何生产的问题是（） A.现有资源条件和企业生产成本 B.利益最大化的动机和企业生产成本 C.现有资源条件和市场价格机制 D.利益最大化的动机和市场价格机制 6.商品的需求量同它本身价格之间的关系，使正常的需求曲线表现为一种（） A.向右上方倾斜的曲线 B.与横轴平行的直线 C.向右下方倾斜的曲线 D.与纵轴平行的直线 7.会计成本、隐成本和正常利润之和，被称为（） A.边际成本 B.总成本 C.机会成本 D.总固定成本 8.企业的经济利润，等同于（） A.正常利润 B.平均利润 C.超额利润 D.边际利润 9.某种商品的市场需求和市场供给相等时，该商品的价格被称为（） A.一般价格 B.市场价格 C.平衡价格 D.均衡价格 10.市场与计划结合在一起配置资源的经济体系被称为（） A.整体经济 B.灵活经济 第 1 页
试卷号：1189 2017年6月中央电大行政管理本科《政府经济学》期末考试试题及答案 说明：资料整理于2017年9月5日； 2017年春期考试时间：2017年6月25日14:00至15:30；该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（30%）。 一、单项选择题 1.政府经济的依据是(B)。 A.私人财产所有权 B.社会公共权力 C.道德劝说 D.法律制度 2.（C）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。 A.垄断竞争 B.自由竞争 C.寡头垄断 D.完全垄断 3.按照公共物品的(A)分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。 A.收益范围 B.性质 C.来源 D.作用 4.公共选择理论是由著名经济学家(A)提出，经过众多学者发展而形成的。 A.詹姆斯?布坎南 B.亚当?斯密 C.科斯 D.屁古 5.按照(A)分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。 A.经济性质 B.政府职能 C.预算管理体制 D.预算编制方法 6.(B)是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 A.罚没收入 B.政府性基金 C.债务收入 D.国有资产收入 7.我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用(D)。 A.单一比例税率 B.差别比例税率 C.全额累进税率 D.超额累进税率 8.彩票发行的审批权集中在(C)。 A.国家体育总局 B.民政部 C.国务院 D.财政部 9.根据（A）的不同，债务可以划分为公债与私债。 A.债务人 B.债权人 C.资金来源 D.债务币种 10.按照（B）分类，政府预算可以分为单式预算与复式预算。 A.预算组织形式 B.预算编制方法 C.预算编制的政策重点 D.预算收支平衡的状况 二、不定项选择题 11.政府经济活动的目的，是满足(C)需要。 A.部分企业 B.单独个人 C.社会公共 D.政府部门 12.下列项目中属于政府失灵表现的是(ABCD)。 A.政府决策信息的有限性 B.市场及主体行为控制的有限性 C. 政府机构控制能力的有限性 D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 13.下列项目中属于全国性公共物品的是(B)。 A.城市供电 B.国防 1
政府、政策与经济学政府、 专题 1 经济学的理论框架 1.1 稀缺性与选择一、欲望与需要物质需要不同国家经济发展水平及需要的差别需要无限性的原因二、资源稀缺性资源供给的有限性三、选择欲望的无限与资源的稀缺间的矛盾引发的经济问题经济学所研究的问题四、生产什么不同的国家是如何决定生产什么的机会成本和生产可能性曲线的概念消费品与服务生产和资本品生产之间的现实选择五、如何生产市场经济中生产时如何组织的六、分配商品与服务的不同分配方法识记需要与物质需要；需要的不同层次；资源的类别；生产要素的种类；土地、劳动力、资本与企业家才能等要素对生产的作用及其报酬；资源的稀缺规律的含义；经济学的概念及其研究的基本问题；机会成本与生产可能性曲线的概念；资本密集型产业与劳动密集型产业商品与服务分配的不同方法；支付能力与购买意愿领会第 1 页共 22 页价格体系如何决定产品分配资本密集型产业和劳动密集型产业生产要素：土地、劳动力、资本与企业家才能等 不同国家经济发展水平以及需要的差别需求无限性和供给的有限性的原因消费者无限的欲望与稀缺资源之间的矛盾引发的经济问题生产可能性曲线形状为何凹向原地；为什么不同国家对于生产什么会有不同的决策在市场经济中，生产是如何组织的，什么是生产要素的最经济组合在市场经济中，总产品的分配是由价格体系决定的。应用在特定情景中，如何在消费品与服务的生产和资本品德生产之间取得平衡；不同国家占有不同的资源，在特定经济环境中，如何选择建立资本密集型企业还是劳动密集型企业；将支付能力与购买意愿平衡的收入分配原理应用于不同情景中。关键名词：关键名词：买意愿思考题：思考题：1．什么是经济领域的两个基本事实？为什么说经济学的所有问题都建立在这两个基本事实基础上？ 2．什么是机会成本？使用机会成本的概念和生产可能性曲线分析一国经济如何平衡消费品生产和资本品的生产。 3．为什么有的国家劳动密集型企业较多，而另一些国家资本密集型企业较多？ 1.2 价格机制与市场一、需求需求的定义及其与消费者的关系决定和影响需求的各种因素需求表与需求曲线的定义如何建立与解释需求表如何画出并解释需求曲线需求和需求量的变动及其后果第 2 页共 22 页需要物质需要生产要素资源经济资源选择稀缺性经济学机会成本生产可能性曲线分配劳动密集型企业资本密集型企业支付能力购 二、供给供给的定义及其与生产者的关系影响供给的各种因素供给表与供给曲线的定义如何建立与解释供给表如何画出并解释供给曲线供给和供给量的变动及其后果三、市场市场均衡的含义以及市场是如何达到均衡的市场均衡的变化及其对商品价格和数量的影响市场非均衡：需求或供给过剩政府的价格管制识记需求与供给的含义及其消费者和生产者间的关系；效用的概念；需要与需求的区别；需求表与需求曲线、供给表和供给曲线的含义；影响需求和供给的因素；需求的变动与需求量的变动的区别；供给与供给量的变动的区别；均衡、非均衡、均衡价格、均衡数量的概念。领会需求曲线为何向下倾斜；为何供给曲线向上倾斜；需求、供给的变动与需求量、供给量的变动及其后果的不同；市场均衡过程中供求的变化；市场均衡的变化；市场非均衡产生的原因及后果。应用分析不同情景下供给与需求的变化及供与求、价格与市场的互动关系；分析不同情景下市场均衡的过程；市场非均衡的原因与后果。关键名词：关键名词：需求需求表需求曲线需求量的变动需求的变动效用供给供给表供给曲线供给量的变动供给的变动均衡价格均衡数量第 3 页共 22 页 思考题：思考题： 1．影响需求和供给变化的因素都有哪些？试分析它们各自的重要性。 2．试解释是造成需求曲线与供给曲线各自形状的原因。 3．试述市场的均衡过程。 1.3 一、成本各种成本的定义短期成本的函数关系、变动规律及其曲线长期成本的函数关系、
中央广播电视大学2008学年度第一学期“开放本科”期末考试 一、名词解释(每题5分，共10分) 1．自然垄断 2．行政规费 二、单项选择题(每题l分。共10分) 1．市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是( C )。 A．供给量偏高，价格偏高 B．供给量偏高，价格偏低 C．供给量偏低，价格偏高 D．供给量偏低，价格偏低 2．外部效应的产生是因为( A )。 A．产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 B．产品和劳务的成本、收益通过价格机制，直接影响他人的利益 C．产品和劳务的成本绕过价格机制，直接影响他人的利益 D．产品和劳务的收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 3．下列属于科斯定理解决外部性办法的是( C )。· A．征税 B．财政补贴 C．排污权交易 D．排污收费 4．政府经济的依据是( B )。 A．道德劝说 B．社会公共权力 C·财产所有权 D．法律制度 5．政府对社会医疗支出的责任是( C )。 A·放手由市场解决 B．承担所有医疗支出 C·部分参与医疗支出的提供 D．承担重大医疗项目支出 6．现收现付式筹集社会保障资金的优点是( D )。 A·对已提取但尚未支付的保险基金进行有计划的管理和运营 B．对被保者的权利义务关系实现数量上的长期规划 C．防止可能出现企业、国家负担过重的困难 D．可避免物价上涨后基金贬值的危险 7．公共选择理论研究的对象是( A )。 A·政府决策 B．企业生产决策 C·个人消费决策 D．劳动者劳动决策 8．国有资产收益的获得是凭借( B )。 A·社会公共权力 B．对国有资产的所有权 C·政府信誉 D．企业的自愿捐助 9．按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为( D )。 A·有期公债和无期公债 B．国内公债和国外公债 C·强制公债和自由公债 D．货币公债和实物公债 10．国际税收的本质是( B )。 A．国家与个人之间的税收分配关系． B．国家与国家之间的税收分配关系 C．国家与地区之间的税收分配关系 D．国家与集体之间的税收分配关系 三、多项选择题(每题2分。共10分)
全国2004年1月高等教育自学考试 政府、政策与经济学试题 课程代码：00937 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．关于生产要素的说法，正确的是（） A．最终消费者的需求对生产要素的需求没有影响 B．水是一种经济资源，进入生产过程后也是一种生产要素 C．职业经理人年薪中按企业效益分配的奖金是其企业家才能的报酬 D．资本要素就是指厂商用于投资的货币资本金 2．当我们得出某市对某品牌汽车的需求曲线时，需假定除哪种因素外其余均为常数（）A．该市消费者对该品牌汽车的偏好程度 B．该品牌汽车的价格 C．该地区车辆使用费用的高低 D．该市人均收入水平 3．关于短期成本曲线的叙述，正确的是（） A．平均成本与平均可变成本最低时的产量是相同的 B．边际成本最低时的产量比平均成本最低时的产量大 C．边际成本曲线分别与平均成本曲线、平均可变成本曲线相交于后二者的最低点 D．平均可变成本曲线分别与平均成本曲线、边际成本曲线相交于后二者的最低点 4．在一定时期内，当社会储蓄不能有效地转化为投资，造成投资规模过少时，可能引起（）A．经济紧缩B．通货膨胀 C．利率上升D．可支配收入增加 5．假设我国的存款准备金率为5％，某居民将出售国债的1万元存入银行，则银行系统可据此创造的派生存款总额为（） A．5万B．10万 C．20万D．40万 6．根据IS－LM模型，在其他条件不变情况下，正确的是（） A．投资增加，会使国民收入减少，利率上升 B．消费增加，会使国民收入增加，利率上升 C．货币供给增加，会使国民收入减少，利率下降 D．货币需求增加，会使国民收入增加，利率上升 7．“管得最合适的政府是最好的政府”是哪位经济学家的思想？（） A．亚当·斯密B．马歇尔 C．凯恩斯D．科斯 8．政府制定最低工资线的政策是由于哪种组织的影响？（） A．金融机构B．工会 C．国有公司D．商会 9．我国香港与澳门特别行政区政府不拥有的权力是（） A．立法权B．终审权 C．行政管理权D．防务权 10．我国的村民委员会与乡政府的关系是（） A．前者隶属于后者，是后者的派驻机构 B．前者是自治组织，但接受后者业务指导 C．前者完全自治，与后者无关系
第一章政府与市场 一、什么是市场机制？它具有什么功能？ 答：（1）市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互练习、相互作用和相互制约的关系。（2）市场机制功能主要有：交换功能、信息传递功能、调节功能、约束功能、检验功能、促进技术进步功能。 三、什么是市场经济？如何理解我国的市场主义经济？ 答：（1）市场经济是存在于发达的商品经济社会的经济运行形式，是一种以市场为中心来组织社会经济、以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式。 （2）我国的社会主义市场经济是以公有制经济为主题、多中经济成分长期并存协调发展的市场经济，是由中央政府总调控、地方政府具协调的政府调控的市场经济，是以金融市场为中心、各生产要素市场一体化的市场经济，是按各种生产要素在经济发展中的功能进行分配的、既平等竞争又协调发展的市场经济。 四、市场失灵的原因及类型是什么？ 答：（1）原因：造成市场失灵的原因既有内在性因素，也有外在性因素。广义的市场失灵，主要是由市场机制作用的自发性、盲目性和滞后性引起的。狭义的市场失灵，主要是由市场的外在性和市场的不完全性或不充分性造成的。 （2）类型：宏观性失灵、信息性失灵、公共性失灵、垄断性失灵、外在性失灵、分配性失灵。 五、为什么说市场经济的宏观运行需要政府管理？政府在宏观经济管理中具有什么作用？ 答：1.市场失灵的情况决定了政府介入、干预经济活动的必要性。弥补市场缺陷或不足需要政府进行宏观调控。 2.作用：对宏观经济总量进行调节和控制，有两大调控作用：宏观经济总量的平衡、产业结构调整和优化。 第二章政府经济职能与管理效能 二、简述政府经济职能的含义与内容。 答：（1）含义：管理的主题是中央政府及各级地方政府，而不是任何其他经济组织、单位和个人。管理的经济对象是整个国民经济，着眼于全局性的宏观管理，不同于不问经济管理和企业经济管理。管理的目的既有阶级性意义，也有公共性意义。管理的方法、方式和手段带有综合性。（2）内容：包括资源配置职能、收入再分配职能、稳定经济职能、市场管制职能。 三、简述我国政府经济职能转变的内容。 答：内容：要适应社会主义市场经济要求，改变以行政手段为主直接控制企业和个人经济活动的模式，建立以间接调节为主的宏观调控体系，将政府职能转化为实现宏观总量和结构平衡，保障市场体系的正常运转，以及调节社会收入差距。 四、简述政府经济管理有限性和有效性的内涵。 答：（1）有限性：1.在政府目地方面，有限政府是保护个人基本权利和经济自由的政府。2.在政府职能方面，有限政府是职能限制在公共领域的政府。3.在政府过程方面，有限政府是实现透明行政的政府。4.在政府约束方面，有限政府是实行法制的政府。（2）有效性：是政府矫正市场失灵的前提，是政府能力的表现，同时也是政府干预市场理性要求与客观结果。 五、试述政府失败的表现。 答：表现：政府的政策偏差、政府政策的低效率、政府机构工作的低效率、政府部门的自我扩张、政府的寻租活动。 六、结合实际说明如何提高政府经济管理效能。 答：构建有限政府的法律体系，明确政府经济管理的边界。转变经济职能，提高政府管理效果。引进法律机制，保证政府决策质量。建立工作程序，提高政府办事效率。利用市场力量，改善政府管理功能。加强行政监察，规范政府行政行为。建立公开行政制度。 第三章经济体制与政府经济管理机构 三、简述我国政府经济管理机构的设置。 答：主要包括五个方面：国民经济和社会发展的规划、指导机构。经济运行的调节控制机构。经济运行的监督检查机构。信息和咨询机构。国有资产管理机构。
2005年宏观经济政策与进展规划（含答案） 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．宏观经济治理的首要任务是（）。 A．促进经济增长 B．促进经济社会可持续进展 C．保持总供给与总需求的差不多平衡 D．全面建设小康社会2．当总需求大于总供给时，会出现（）等现象。 A．市场供应紧张、通货紧缩 B．失业增加、物资匮乏 C．生产能力闲置、通货膨胀 D．通货膨胀、物资匮乏 3．国内生产总值是指（）。 A．一个国家所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果
B．所有常住单位在一定时期内生产的全部物资和服务价值扣除同期中间投入的全部非固定资产物资和服务价值的差额 C．所有常住单位在一定时期内生产的全部物资和服务价值扣除折旧D．国民生产总值加上国外净要素收入 4．全要素生产率指标要紧反映（）。 A．劳动力、资本、土地等各项要素的边际产出率 B．各种要素投入折算为资金成本后，单位资金成本提供的国内生产总值 C．科技进步对经济增长的贡献率 D．劳动力、资本、土地等全部要素投入对经济增长的贡献 5．各国经济进展经历表明，经济持续增长的全然源泉是（）。 A．劳动力、土地、资本等各项要素投入量增加 B．提高要素生产率 C．不断扩大的对外贸易 D．提高劳动生产率 6．以下关于我国三次产业划分的表述，正确的是（）。 A．产品直接取自自然界的部门是第一产业，对初级产品进行再加工的是第二产业，为生产和生活提供各种服务的是第三产业 B．第一产业包括农业和采掘业，第二产业包括工业和建筑业，其他产
业构成第三产业 C．第一产业是指农业，第二产业包括工业和建筑业，其他产业构成第三产业 D．第一产业是指农业，第二产业包括工业，其他产业构成第三产业7．在本世纪头20年，我国现代化建设的历史任务是差不多实现（）。 A．制造业数字化、智能化 B．经济社会信息化 C．工业化 D．农业产业化、商品化 8．依照新型工业化道路的要求，为提高工业整体素养和国际竞争力，我国调整企业组织结构应依据（）的原则。 A．产业化分工协作和规模经济 B．比较优势和优胜劣汰 C．以信息化带动工业化和以工业化促进信息化 D．进展高新技术产业与改造传统产业相结合 9．当总需求过旺时，财政当局通常采取（）等措施，以关心经济恢复稳定。 A．减税、增支、扩大财政赤字 B．增税、减支、增加财政赢余C．减税、减支、缩小财政收支规模 D．增税、增支、扩大财政收支规模
运用政府经济学原理和相关知识分析案例 相关知识点： 1、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 市场经济条件下的政府经济职能。 （1）政府收入分配职能；政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。在调节收入分配，实现社会公平的过程中，政府需要运用一系列的政策工具和措施，主要包括：税收制度，税收是政府最主要的收入来源，各项税收特别是所得税，实行累进税率，收入调节功能很强，是各国政府实施分配政策的主要工具；社会保障制度，社会保障制度的基本功能是，为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下，提供基本生活资料，保障其生存需要。社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。而这种制度保障应为所有社会成员提供，与其所缴纳税的多少不完全对等；工资制度，政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出，由政府财政支出安排，其支出总额和支出标准，直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位，进而影响全社会的收入分配格局。因而工资制度构成政府调节收入分配，实现其政策目标的重要工具；财政补贴，财政补贴是政府单方面的价值让渡，属转移性支出，其目的是为了执行政府政策的需要，对企业、个人的某些特定行为给予资金支持，以影响相关产品和劳务价格结构，调节市场供求关系。而政府财政补贴数额、补贴对象，则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。 （2）政府经济稳定与发展职能，政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。经济发展与经济增长属不同的概念，经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。而经济发展是在经
政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南 ·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低
·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。 1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造 成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成 了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 1.稳健性政策 ·2.积极性政策 3.紧缩性政策 4.中性政策 4：不属于德国社会市场经济的特征的是（）。
《宏观经济政策与发展规划》考试试题及答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．我国货币政策的制定者和执行者是（）。 A.国家发展和改革委员会 B.财政部 C.银监会 D.中国人民银行 答案：[C] 2．当法定存款准备金率为15％，某商业银行最初吸收的存款为1 000万元人民币时，须向中央银行缴纳的存款准备金为（）万元。 A.300 B.150 C.110 D.100 答案：[B] 3．我国的国民经济和社会发展规划体系由（）组成。 A.三级、三类规划 B.四级、四类规划 C.三级、四类规划 D.四级、三类规划 答案：[A] 4．国家级专项规划应组织专家论证。按规定，参加论证的其他相关领域专家不
得少于专家总数的（）。 A.1／5 B.1／4 C.1／3 D.1／2 答案：[C] 5．除特殊情况外，国家级专项规划应在批准后（）内向社会公布。 A.一周 B.二周 C.一个月 D.二个月 答案：[C] 6．在投资建设领域贯彻落实科学发展观，其首要目标应是（）。 A.质量、成本、工期三控制 B.投资经济效益最大化 C.实现投资决策科学化、民主化 D.加强科技创新能力建设 答案：[C] 7．按支出法统计的GDP，是对一个经济体在一定时期内社会购买最终产品和劳务的支出的汇总，其组成部分有消费、投资、政府购买和（）。 A.出口 B.进口
D.净出口 答案：[D] 8．目前我国部分应届大学生毕业后，处于正在寻找工作的状态，这属于（）。 A.摩擦性失业 B.结构性失业 C.周期性失业 D.自愿失业 答案：[A] 9．农产品价格上升带动的整体物价水平上涨属于（）。 A.需求拉动型通货膨胀 B.成本推动型通货膨胀 C.结构性通货膨胀 D.混合型通货膨胀 答案：[B] 10．通常引起经济周期性波动的主要因素是（）。 A.总供给的变动 B.总就业的变动 C.总需求的变动 D.价格总水平变动 11．经济增长的源泉包括土地、劳动、资本和技术进步，而经济增长最持久、最根本的源泉是（）。
市场经济条件下的政府经济职能。 政府收入分配职能；政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。在调节收入分配，实现社会公平的过程中，政府需要运用一系列的政策工具和措施，主要包括：税收制度，税收是政府最主要的收入来源，各项税收特别是所得税，实行累进税率，收入调节功能很强，是各国政府实施分配政策的主要工具；社会保障制度，社会保障制度的基本功能是，为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下，提供基本生活资料，保障其生存需要。社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。而这种制度保障应为所有社会成员提供，与其所缴纳税的多少不完全对等；工资制度，政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出，由政府财政支出安排，其支出总额和支出标准，直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位，进而影响全社会的收入分配格局。因而工资制度构成政府调节收入分配，实现其政策目标的重要工具；财政补贴，财政补贴是政府单方面的价值让渡，属转移性支出，其目的是为了执行政府政策的需要，对企业、个人的某些特定行为给予资金支持，以影响相关产品和劳务价格结构，调节市场供求关系。而政府财政补贴数额、补贴对象，则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。 （2）政府经济稳定与发展职能，政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。经济发展与经济增长属不同的概念，经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。而经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。即经济的增长，最终要有利于人民福利水平的改善，这是市场经济条件下政府的重要职能。为实现经济稳定与发展职能，政府需要运用相应的政策工具和手段，主要有：运用财政、货币政策工具，保证社会总供给与总需求基本平衡；运用财政制度的自动调节功能，实现经济稳定与增长（3）政府资源配置职能政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
问答题 第一篇经济学的理论框架 第一章稀缺性与选择 1、什么是经济资源稀缺规律？2说明生产要素的内容及企业家才能的功能。 3、为谁生产包括哪些内容？ 4说明以市场经济为主的国家决定生产什么是价格体系起作用。 5、说明消费品生产和资本品生产的关系 6、什么是劳动密集型企业和资本密集型企业？每个国家如何选择这两种方式的生产？ 7、说明市场经济条件下总产品的分配为什么是由价格体系决定的。 第二章价格机制与市场 1、需求、需求量和供给及供给量的涵义是什么？ 2、除价格外决定需求数量和供给数量的因素有哪些？ 3、区别需求变动和需求量的变动，供给变动和供给量变动。 4、分别用边际效用递减规律与收入效应和替代效应理论解释商品的需求曲线。 5、说明下列概念：均衡、均衡价格、均衡数量，并作图说明均衡价格的决定。 6、说明供给曲线为什么向右上方倾斜？ 7、为什么在完全竞争市场上，市场的非均衡是常态？ 8、简述最高价格政策和最低价格政策，并分析它们各自的利与弊。 第三章成本与收益 1、定义下列概念：机会成本、总成本、不变成本、可变成本、平均成本、平均可变成本、平均不变成本、增量成本边际成本，并作图说明各种短期成本之间的关系。 1、说明边际报酬递减规律的内容，并举例说明它在现时中的表现。 2、定义总收益、平均收益及边际收益和利润，并说明完全竞争厂商需求曲线和收益曲线的特征。4、短期平均成本曲线与长期平均成本曲线都是U型,解释它们形成U型的原因？ 3、为什么边际成本等于边际收益时，厂商可以实现利润最大化。 6、什么是正常利润和超额利润。 7、为什么利润最大化原则 MC = MR 在完全竞争下可表达为 MC = P ? 4、为什么完全竞争厂商在实现长期均衡时超额利润为零？ 9、完全竞争市场上农产品的价格是如何决定的？ 10、说明完全竞争市场条件下厂商和行业二者的需求曲线有什么不同？ 11、为什么完全竞争单个厂商的短期供给曲线是向右上方倾斜的？ 12、用简单图形表示完全竞争市场下长期行业供给曲线：A 成本不变行业B 成本递增行业C 成本递减行业 13、作图说明价格不变条件下企业的盈亏平衡点。14、作图说明单价趋于下降条件下企业的盈亏平衡点。 第四章国民经济收入循环 1、说明国民生产总值的含义。 2、说明消费函数和储蓄函数的关系。 3、说明影响意愿投资的主要因素。 4、说明总需求和总供给的定义。 5、说明两部门国民收入的均衡条件为意愿投资等于意愿储蓄。 4、说明两部门条件下导致均衡国民收入变动的因素。 7、作图说明利息率是如何决定的。 8、作图说明四部门经济的收入流程模型