中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务
采购项目
（招标编号：ZZ21412038）
招标文件
广东志正招标有限公司
二〇一四年六月
中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目招标编号：ZZ21412038
温馨提示
一、投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请
适当提前到达。
二、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
三、投标文件应按顺序编制页码。
四、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参
加本次投标的服务商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。
目录
第一部分投标邀请函 (2)
第二部分用户需求书 (6)
第三部分投标人须知 (17)
（二）招标文件 (21)
（三）投标文件的编制 (23)
（四）投标文件的递交 (28)
（五）开标与评标 (30)
（六）授予合同 (37)
第四部分合同书格式 (42)
第五部分投标文件格式 (52)
自查表 (53)
1. 商务评审自查表 (53)
2. 技术评审自查表 (53)
商务篇 (54)
表5-1 投标函 (55)
表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书 (56)
表5-3 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用） (58)
表5-4 开标一览表 (59)
表5-5 与用户需求差异表 (60)
表5-6 投标人基本情况 (61)
表5-7 项目负责人/技术负责人简历表 (63)
表5-8 拟为本项目主要检测人员情况表 (64)
表5-9 2011年以来完成的同类项目一览表 (65)
表5-10 投标保证金退还说明格式 (66)
表5-11 中标服务费承诺书 (67)
技术篇 (68)
表5-12 桥梁检查服务实施计划方案 (69)
表5-13 拟投入本项目的检测、办公及设备 (70)
表5-14 检查内容设计及成果 (71)
表5-15 服务承诺 (72)
第一部分投标邀请函
投标邀请函
广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市地方公路管理总站（以下简称“采购人”）的委托，对中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。
一、招标编号：ZZ21412038；
二、采购表编号：行政（14）0148；
三、项目名称：中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目；
四、资金来源：财政资金；
五、项目内容及需求：
1.项目内容：2014年度地方公路桥梁定期检查（请详阅招标文件中的相关内容），本项目财政预
算：￥659,910.94元
2.本项目不允许提交备选方案；
3.该项目招标文件进行公示，公示期自2014年06月25日至2014年07月01日五个工作日，请在
中山市政府采购网（https://www.doczj.com/doc/bc18412547.html,/cgzx/）下载。（注：根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑。
六、投标人资格要求：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的资格条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并独立于采购
人和采购代理机构；
3.须为国内合法登记注册的通过CMA计量认证的工程检测单位；
4.须具备交通运输部门颁发的公路工程综合类乙级（或以上）工程试验检测等级证书或公路工程桥
梁隧道工程专项工程试验检测等级证书；
5.须在广东省内设有固定的服务机构（提供营业执照副本、税务登记证和机构代码证、房屋租赁合
同或房产证明文件等证明材料复印件加盖投标单位公章）；
6.投标人须提供拟投入本项目服务团队近三个月（2014年4、5、6月）的社保证明；
7.近三年内（即从2011年6月至2014年6月，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿
犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效）；
8.须在采购代理机构登记并购买招标文件
9.本项目不接受联合体投标。
注：报名时提供以下证明文件的复印件加盖公章：有效营业执照副本、CMA计量认证、工程试验检测等级证书（公路工程综合类或公路工程桥梁隧道工程专项工程）、广东省内固定服务机构证明资料、报名代表人身份证。购买招标文件时请自带U盘拷贝本项目招标文件电子版。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。
七、潜在投标人应当在2014年06月25日至2014年07月01日期间（每天上午8:30～11：30，下
午2：30～5：30）（公休节假日除外）到中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室（广东志正招标有限公司中山分公司）购买招标文件，每套售价200元人民币，售后不退，不办理邮购。
八、递交投标文件时间：2014年07月16日上午09时00分至09时30分；
九、投标截止时间：2014年07月16日上午09时30分。
十、投标文件递交地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室。
十一、开标评标时间：2014年07月16日上午09时30分；
十二、开标评标地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室。
十三、投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。
投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。
十四、采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
十五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
1.采购人名称：中山市地方公路管理总站
联系人：王先生
电话：（0760）88318932
2.采购代理机构名称：广东志正招标有限公司（网址：https://www.doczj.com/doc/bc18412547.html,）
联系人：姚先生
中山市分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室
电话：（0760）88811601、88808187
传真：（0760）88819856
电子邮箱：tender_zs@https://www.doczj.com/doc/bc18412547.html,
广东志正招标有限公司
2014年06月25日
第二部分用户需求书
总则
1．本次招标项目采购人：中山市地方公路管理总站。
2．项目名称：中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目
3．本项目报价应包括：项目的调查、分析、检测、报告攒写、评审、报送主管部门审批以及其他伴随服务等相关的全部费用。
4．在招标文件中凡有“★”标识的内容均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求，投标人要特别加以注意并完全满足这些要求。若投标人对该内容不满足或有任何偏离将被视为无效报价。
5．采用全包干的方式承包，由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，自负盈亏。中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。
6．本项目不接受联合投标。
一、工程概况
本次计划对中山市地方公路上81座（3966.1米）桥梁进行定期检查，桥梁名称及相关情况如下：
表1 桥梁概况
注：表中桥梁基本信息为系统自动导出数据，部分数据可能与实际状况不一致，需以中标人核查为准；中标人进行现场检查时应按照桥梁实际情况登记桥梁长度、宽度、结构形式等基本信息。
二、桥梁检测与评定要求
1.桥梁定期检查应根据桥梁状况和性质，采用适当的仪器设备，对桥梁主体结构及其附属构造物
的技术状况进行全面检查。必须近距离观察各部件仔细检查其缺损，查明缺陷和损伤的性质、部位、发展程度，评估结构损坏程度，评定桥梁技术状况等级。
2.结构质量检查：对所有桥梁的结构历史和现状进行调查，对关键结构物尺寸复核，检测桥梁结
构各构件、材料以及当前使用状态下存在的缺陷、病害，并进行准确描述，提出相应的维修处治建议（包括维修费用估算）。
3.桥梁检查应包括下列内容（但不限于）桥头引道、桥台、桥跨结构及其部件检查、墩台基础冲
刷检查、桥梁几何尺寸检查、外观破损检查、支座工作情况(有无错位、损伤及脱空现象等)检查、桥面系检查、材质及地基检验、附属设施现状，具体应包括以下内容：
1）桥梁各部件几何尺寸的测定，以检查结构的基本尺寸是否满足设计要求。
2）桥梁各部件安装情况的调查。
3）桥梁各部件表面缺损状况和构件变形情况的检查。
4）主梁混凝土裂缝调查，并绘制裂缝分布图，分析裂缝产生的原因及其对结构工作性能的影响。
5）附属设施如伸缩缝、防撞墙（护栏）及排水设施的状况。
4.对于技术状况达到三、四、五类的桥梁，应在维修加固或改造之前，给出采取限载、限速或封
闭交通的措施、监测结构变化状况方法的建议。
5.投标人应自行前往各座桥梁进行实地考察，按实际情况制作投标文件，采购人及采购代理机构
对考察情况不负责。
6.检测完成后，中标单位负责对桥梁管理系统的数据进行维护和更新。
三、检测成果文件的提交
按合同协议书对每座桥梁分别出具详细检查报告，检查报告应包括但不限于以下内容：
1.检查目的、检测内容、检测依据，概述检查的一般情况，包括桥梁的基本情况、检查的组织时
间、背景和工作过程等。
2.典型缺损和病害的检测应附数码照片及详细的分析说明。缺损状况的描述应尽量采用专业标准
术语，应说明缺损的部位、类型、性质、范围、数量和程度等。
3.检测报告中每座桥不少于2张检测活动中的典型工作照片，不少于2张桥梁总体照片（1张桥
面正面照片，1张桥梁上游侧立面照片）。
4.检测报告中应体现桥梁的地理位置，并按如下形式进行标注：
图1 桥梁地理位置示意图
5.根据检查结果，对照《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）或公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T
H21-2011）有关桥梁构件缺损状况评定方法及桥梁综合评定方法，对全桥综合评定。
6.桥梁定期检查检测与评定报告1式3份，所有文件均应提供电子版（刻录光盘），其中文字采
用Word形式、表格采用Excel形式、图形采用AutoCAD绘制、数码照片存为jpg格式。
7.中标人应在合同签订之日起45天内提交检测成果报告。
8.中标单位递交的检查结果文件应符合本招标文件和合同协议书的要求，并应通过采购人组织的
评审验收，评审验收小组拟由5名专家、采购单位及交通运输局相关职能部门的有关人员组成。
会议组织和评审费用由中标单位负责。
9.中标单位应在完成评审后15天内提交最终的检查成果。
四、桥梁检测技术标准与规范
1.本工程的桥梁检测过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文规定。
2.中标单位在桥梁检测工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得采购
认或采购认指定代表人的同意。
3.在桥梁检测过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规
范进行作业。
4.中标单位在桥梁检测工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》和下述标准、
规范（可能使用但不限于下述标准或规范）：
表2 技术标准与规范
表3 桥梁基本状况卡片
表4 桥梁定期检查记录表
五、付款条件和后续服务
1.付款条件
本项目不支付进场费，完成现场检测并提交初步结果后支付合同总金额的60%；整个项目完成并通过最终验收合格后30天内支付合同总金额的40%。
2.后续服务
1）免费服务期限：验收合格后一年，中标单位对数据维护提供免费服务。
2）免费服务期限内服务人员接到通知后到场时间：24小时。
3）免费服务期内中标单位负责所有因服务质量问题而产生的费用。
六、保险
成果在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。
第三部分投标人须知
（一）总则
1.说明
(1)招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。
(2)在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。
投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视
为无效投标。
(3)购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机
构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新
参加该项目投标的资格。
2.定义及解释
(1)货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图
纸和其它材料。
(2)服务：指报价人提供的调研、资料收集、检测、实验、检测报告相关内容的撰写及其他伴随
服务。
(3)采购人：中山市地方公路管理总站。
(4)投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的法人或其它组织。
(5)采购代理机构：广东志正招标有限公司。
(6)监督机构：中山市政府采购管理办公室
(7)评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规组建的专门负
责本次招标评标工作的临时性机构。
(8)日期：指公历日。
(9)时间：指每天24小时制。
(10)合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。
(11)实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
(12)重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的
权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。(13)招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。