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质检总局关于实施食品安全法若干问题意见

质检总局关于实施食品安全法若干问题意见
质检总局关于实施食品安全法若干问题意见

国家质量监督检验检疫总局文件

国质检法〔2009〕365号

国家质量监督检验检疫总局关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》若干问题的意见

各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局,认监委、标准委,总局各司(局)、各直属挂靠单位:

《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)及其实施条例已发布并正式施行。为使各级质检部门正确贯彻实施食品安全法及其实施条例,切实落实监管责任,解决在食品安全监管工作中带有普遍性的问题,现提出以下意见,请结合各地实际情况贯彻执行。

一、关于食品安全法的适用范围

食品、食品添加剂和食品相关产品范围按照食品安全法有关规定执行。质检部门应当按照食品安全法和国务院办公厅印发的总局“三定”规定,履行食品生产加工环节和进出口环节的监管职责。

二、关于食品安全法与现行有关法律法规的关系

(一)与现行有关法律的关系。

1. 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等与食品安全法对同一事项均有规定且互有抵触的,按照后法优于前法的原则,应当遵守食品安全法;食品安全法没有规定的,适用《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等。

2. 《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》等与食品安全法对同一事项均有规定且互有抵触的,按照后法优于前法的原则,应当遵守食品安全法;食品安全法没有规定的,适用《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》等。

(二)与现行有关行政法规的关系。

1. 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》是国务院行政法规。按照上位法优于下位法的原则,对同一事项食品安全法有规定的,应当以食品安全法的规定为准;食品安全法没有规定而上述行政法规有规定的,应当依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共

和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》执行。

2. 《乳品质量安全监督管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等行政法规对乳品、转基因食品、生猪屠宰和食盐等食品的监管工作作了专门规定。上述特殊食品的安全管理,适用食品安全法;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

三、关于食品安全工作体制

(一)各级质检部门应当对食品生产者加强食品安全法宣传力度,不断强化生产者的责任意识、法制意识和安全意识,完善监管制度,督促食品生产者落实对其生产的食品的主体责任,促使食品安全水平的提升。

(二)各级质检部门应当在所在地人民政府的统一负责、领导、组织、协调下,按照法律和“三定”规定做好食品安全监督管理工作;既对所在地人民政府负责,也对上级主管机关负责。

(三)各级质检部门应当在所在地人民政府的统一负责、领导、组织、协调下,处理好与各食品安全监管部门的关系,建立健全与卫生等部门的相互配合和沟通协作机制,着重划分好与农业、工商等部门的上下段监管工作界限。

(四)各级质检部门应当指定专人并积极争取设立专门机构负责食品安全监管工作。

四、关于食品安全风险监测和评估

(一)食品安全风险监测和评估工作由卫生部组织开展。质检部门应当按照食品安全法有关规定积极参与国家食品安全风险监测计划和省级食品安全风险监测方案的制定和实施工作。质检系统各食品检验机构经确定承担食品安全风险监测工作的,应当按照食品安全法有关规定开展监测工作。

(二)各级质检部门已经开展的主要对加工食品符合食品安全标准情况的风险监测,作为日常监管工作继续实施。

(三)各级质检部门应当按照《关于进一步加强产品质量安全风险信息管理工作的指导意见》、《关于加强食品安全风险信息管理工作方案(试行)》等有关规定,研究和完善风险管理工作机制,建立质检系统食品安全信息管理平台。

五、关于食品安全标准化

(一)质检部门应当依照有关规定做好食品安全标准以外的其他食品标准的制修订工作;涉及食品安全标准规定内容的,应当与食品安全标准相一致。

(二)食品安全国家标准编号工作,应当按照国家标准统一编号的原则依法进行。

(三)食品安全地方标准由省级卫生部门负责制定,并报卫生部备案;省级质量技术监督部门按照有关规定统一提供编号,并将编号情况报国家标准委。

(四)地方质量技术监督部门不再负责食品企业标准备案,并将此前备案的在有效期内的食品企业标准备案情况移交卫生部门,与卫生部门按照有关规定办理移交手续。地方质量技术监督部门应

当在地方人民政府的领导下,与卫生部门做好食品企业标准备案工作的衔接。

六、关于食品、食品添加剂和食品相关产品生产许可

(一)关于食品生产许可。

1. 总局正在组织制定食品生产许可管理等规定,并商有关部门研究制定食品生产许可核准工作具体程序。在新规定和新程序施行前,食品生产许可证核准工作按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》相关规定执行。

2. 利用新的食品原料生产食品的,未经卫生部安全性评估通过、准予许可的,应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容。

3. 食品生产领域不再发放卫生许可证。卫生部门颁发的原卫生许可证到期后自行失效。对食品生产许可条件的审核,要按照有关规定,将有关食品卫生条件和规范纳入食品生产许可条件。企业申请食品生产许可时,不必再提供卫生许可证。

4. 食品生产加工小作坊的监督管理,按照省、自治区、直辖市人大常委会制定的地方性法规执行。有关地方性法规施行前,按照现行有关规定执行。

(二)关于食品添加剂生产许可。

1. 对于拟从事已列入《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)和《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880-94)以及卫生部公告,且列入生产许可产品目录的食

品添加剂生产活动的,应当取得生产许可证书,方可生产。

申请食品添加剂生产许可时,不必再提供食品添加剂卫生许可证。食品添加剂生产企业的卫生许可证到期自行失效。企业食品添加剂卫生许可证有效期内,各地质量技术监督部门不以无证生产予以查处。

2. 对于拟从事已列入《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)和《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880-94)以及卫生部公告,但因没有相应的产品质量国家标准和检验方法标准而未列入生产许可目录的食品添加剂生产活动的,在申请生产许可时,应当提交卫生部门制定或者认可的生产工艺、产品质量标准和检验方法标准。

3. 对于拟从事未列入《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-2007)和《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880-94)以及卫生部公告的食品添加剂新品种生产活动的,在申请生产许可时,应当提交卫生部门准予使用的证明材料以及卫生部门制定或者认可的生产工艺、产品质量标准和检验方法标准。

4. 对于拟从事复合食品添加剂生产活动,且复合添加剂原料中的各单一品种添加剂均为卫生部门允许使用的,在申请生产许可时,应当提交卫生部门制定或者认可的复合食品添加剂名称、组分、各组分含量以及生产工艺、产品质量标准和检验方法标准。复合添加剂原料中的单一品种添加剂有食品添加剂新品种的,在申请生产许可时,还应一并提交卫生部门准予使用食品添加剂新品种的证明材料。

5.总局正在组织制定食品添加剂生产许可管理规定。在新的食品添加剂生产许可管理规定颁布前,食品添加剂生产许可证核准工作按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》相关规定执行。

(三)关于食品相关产品生产许可。

实施生产许可管理的食品相关产品生产许可证核准工作按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》相关规定执行。

七、关于食品生产者的几项管理制度

(一)进货查验记录制度。

1. 食品生产者在进货查验食品原料、食品添加剂和食品相关产品供货者的许可证和产品合格证明文件时,应当记录生产许可证编号、复印产品合格证明文件,以备日后检查。

2. 食品生产者的进货查验记录应当包括以下内容:产品名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期以及生产许可证编号、生产日期及批号、产品合格证明文件复印件。食品生产者依法自行检验食品原料的,还应当记录检验结果并保存检验纪录。其中,联系方式中应当注明联系电话和联系地址。

3. 食品安全法第八十七条第(一)项所规定的“未对采购的食品原料进行检验”,是指未依法对无法提供合格证明文件的食品原料进行检验。食品安全法第八十七条第(二)项所规定的“未建立并遵守查验记录制度”,是指未建立查验记录制度、查验记录内容不符合上述要求、记录内容不真实或者查验记录保存期限不符合要求,

但查验记录中仅缺少生产许可证编号和产品合格证明文件复印件的,应当按照食品安全法第八十七条第(五)项予以查处。

(二)出厂检验记录制度。

1. 出厂检验记录应当包括以下内容:食品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验员、检验合格证号、检验机构、检验人、购货者名称及联系方式等。其中,联系方式中应当注明联系电话和联系地址。

2. 食品安全法第八十七条第(二)项所规定的“未建立并遵守出厂检验记录制度”,是指未建立出厂检验制度、出厂检验记录内容不符合上述要求、记录内容不真实或者查验记录保存期限不符合要求。

(三)食品生产过程安全管理情况记录制度。

1. 食品生产者在记录生产过程安全管理情况时,应当按照食品安全标准等有关标准确定的关键控制点和关键要素予以记录,包括关键过程控制、包装储存运输控制、检验控制等措施以及操作人员名称、操作时间等,以及生产场所的温度、湿度、清洁度、添加剂及加工助剂等辅料的使用管理以及操作人员自身行为等食品生产过程的安全管理情况。

2. 食品生产过程安全管理情况记录必须真实。

(四)食品安全培训档案制度。

食品生产者应当建立全体员工接受培训的档案,记录组织或派出职工参加食品安全培训的情况,包括学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识等内容情况。

(五)从业人员健康检查和健康档案制度。

1. 食品生产人员应当按照规定,取得相应的医疗机构发放的健康证明后,方可从事相关工作。

2. 患有食品安全法实施条例第二十三条第一款规定疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作,但可在其他不影响食品安全的岗位工作。食品生产者应当建立从业人员健康档案,记录从业人员健康检查结果以及患有上述疾病人员所在岗位情况。

各级质量技术监督部门应当加强食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业的监督检查,督促企业按照食品安全法有关规定建立健全食品安全控制措施及各项记录、报告制度,开展现场检查,对企业出厂检验合格的产品实行抽检,监督生产企业落实食品安全主体责任。食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业应当按照省级质量技术监督部门的要求报告各种制度执行情况。对于没有依法建立并遵守的,应当依法予以查处。

八、关于预包装食品标签

现行有关法律法规、标准对预包装食品标签与食品安全法规定不一致的,应当按照食品安全法第四十二条规定的要求执行。食品安全法中没有明确规定的标签内容和要求,其他法律法规和食品安全标准有规定的,应当依照其他法律法规和食品安全标准执行。

九、关于声称具有保健功能的食品的监管

(一)保健食品的生产加工环节,由食品药品监管部门按照有关行政法规进行监督管理。

(二)保健食品的进出口环节,由出入境检验检疫机构按照有

关法律法规规定执行。

十、关于食品召回

(一)食品生产者应当按照食品安全法有关规定召回其生产的不符合食品安全标准的食品。对于存在其他安全隐患、可能对人体健康和生命安全造成损害的食品,食品生产者应当依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定予以召回,并向质量技术监督部门报告。

(二)食品生产者对召回的食品应当根据实际情况,按照有关法律法规和《食品召回管理规定》等规定采用修改标签、标识、说明书,实行无害化处理或者予以销毁等措施,并向质量技术监督部门报告。

(三)食品生产者应当向县级以上质量技术监督部门报告食品召回的情况。

十一、关于配合省级人大常委会对小作坊监管立法

(一)各省级质量技术监督部门应当积极主动配合所在地省级人大常委会关于食品生产加工小作坊地方性法规的立法工作。

(二)各省级质量技术监督部门应当及时向总局报告所在地省级人大常委会制定食品生产加工小作坊地方性法规的进展情况。

十二、关于食品检验

(一)国家认监委和省级质量技术监督部门应当依据《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定,按照卫生部规定的食品检验机构资质认定条件,对食品检验机构实施资质认定。卫生部规定的食品检验机构资质认定条件施行前,按照原资质认定条件对食品检

验机构实施资质认定。

(二)总局正在制定食品检验机构资质认定办法。施行后,从事食品检验活动的食品检验机构应当依法取得资质认定后,方可从事食品检验活动。

(三)食品检验机构在食品检验活动中,应当按照实验室测量比对的规定,采取相应措施,保证检测结果准确,并具有溯源性和可比性。

(四)食品生产企业应当依法对其生产的食品进行出厂检验。企业不具备相应检测条件和能力的,应当委托符合规定的食品检验机构进行检验。

(五)县级以上质量技术监督部门对食品进行抽样检验的,应当委托符合食品安全法规定的食品检验机构进行检验。购买样品的费用、检验费等费用由同级财政列支。

执法工作中需要检验的,应当按照食品安全法有关规定执行。相关费用由同级财政列支。

(六)食品生产者对抽样检验结论有异议的,可以自收到检验报告之日起15日内向组织实施抽样检验的食品安全监督管理部门提出,由依法确定的复检机构进行复检。

十三、关于食品进出口

(一)范围。

出入境检验检疫机构对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的进出口食品、食品添加剂以及食品相关产品,按照目录要求实施相应的检验。

(二)进口食品。

1. 进口食品标准。

出入境检验检疫机构应当按照食品安全国家标准对进口食品进行检验。食品安全国家标准公布前,按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。食品安全法实施之前已经进口过的尚无食品安全国家标准的食品,按照原有规定进行检验。

2. 进口通关模式。

进口食品的进口商应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件,向海关报关地的出入境检验检疫机构报检。进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

出入境检验检疫机构按照商检法及其实施条例的有关规定,对进口食品添加剂和食品相关产品实施检验。

3. 进口食品境外生产企业注册。

国家出入境检验检疫部门(国家认监委)对向我国境内出口食品的境外食品生产企业按照食品安全法及其实施条例和商检法实施条例的规定实行注册管理。

总局对动植物及其产品中属于食用农产品的境外种植、养殖、包装和加工企业(初加工)按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定实施注册管理。

4. 进口预包装食品中文标签、说明书。

在有关食品安全国家标准公布前,对进口预包装食品的中文标

签、中文说明书按照现行相关标准进行检验。

5. 进口食品境外出口商或者代理商备案。

进口食品境外出口商或者代理商备案管理的具体规定,由总局另行制定。

(三)出口食品。

1. 出口食品标准。

出口食品的生产企业、出口商应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或要求。

2. 出口通关模式。

出口商应当依法向出入境检验检疫机构报检。出入境检验检疫机构对出口食品监督、抽检的具体规定由总局另行规定,办法出台前按现行规定执行。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

3. 出口食品原料种植、养殖场备案。

已实施备案管理的猪肉、禽肉、兔肉、禽蛋、养殖水产品、蔬菜、茶叶、花生、蜂产品等产品的种植、养殖场,按照现行规定实施备案管理;其它出口食品原料种植、养殖场的备案管理要求另行通知。

4. 出口食品生产企业备案。

国家出入境检验检疫部门(国家认监委)委托出入境检验检疫机构对出口食品生产企业实施备案管理。出口食品生产企业未依法履行备案法定义务或者经备案审查不符合要求的,其产品不予出口。出口食品生产企业备案的具体办法,由总局另行制订。

出口食品生产企业备案管理办法施行前,出入境检验检疫机构按照现行出口食品生产企业卫生注册登记管理规定和出口食品生

产企业卫生要求对出口食品生产企业进行管理和评审。对于符合要求的申请备案和复查换证的企业,由各直属出入境检验检疫局颁发备案证明。出口食品生产企业备案编号规则沿用出口食品生产企业卫生注册登记编号规则。原卫生注册登记证书未到期的企业,可继续凭卫生注册登记证书向出入境检验检疫机构申请其产品出口报检。

进口国(地区)对我国向其出口食品的企业有注册要求的,由国家出入境检验检疫部门(国家认监委)负责管理并组织实施向进口国(地区)推荐企业注册。

5.出口食品原料种植、养殖场和包装加工企业已经依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定获得注册登记的,不再另行办理备案手续。

(四)风险预警及控制措施。

出入境检验检疫机构应当建立进出口食品风险预警及快速反应体系。对于境内外发生的食品安全事件可能对我国进出口食品造成影响的,或者在进出口食品中发现严重食品安全问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施。出入境检验检疫机构应当建立食品安全信息通报机制,及时向有关部门、机构和企业通报。

(五)进口和销售记录的监督检验。

出入境检验检疫机构应当监督进口商或者其代理商建立食品进口和销售记录制度,对未建立并遵守本制度的,应当依照食品安全法第八十七条规定给予处罚。

(六)信誉记录。

国家出入境检验检疫部门应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产加工企业的信誉记录,并予公布。对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业,出入境检验检疫机构应当加严检验检疫措施,有关规定另行发布。

(七)召回。

对于发现进入我国国内市场销售的进口食品存在安全隐患,可能或已经对人体健康和生命安全造成损害的,食品进口企业应当主动召回并向所在地出入境检验检疫机构报告。

(八)国境口岸食品监督管理。

出入境检验检疫机构按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、食品安全法及其实施条例的有关规定,负责对国境口岸食品的监督管理。

(九)收费。

出入境检验检疫机构开展进出口食品检验检疫工作,按照《出入境检验检疫收费办法》的规定收取出入境检验检疫费。

十四、关于食品安全事故处置

(一)各级质检部门在日常监管工作中发现食品安全事故,或者接到有关食品安全事故的举报,应当依法通报同级卫生部门,并立即向上级部门报告。

(二)在食品安全事故调查处理过程中,质检部门应当根据职责依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产者依法召回并销毁;封存被污染的食品用工具及用具,待事故责任调查清楚后,

责令其进行清洗消毒。

(三)各级质检部门要依法积极组织参与事故调查,及时掌握调查处理相关情况,及时向上级部门报告。

十五、关于监督管理

(一)监督管理计划。

县级以上质量技术监督部门应当依法在本级地方人民政府的统一领导、组织、协调下,积极参与本行政区域内的食品安全年度监督管理计划的制定和实施工作,并根据当地生产加工情况确定年度监管工作的重点、范围和检查频次。参与制定、实施监督管理计划的经费按照有关规定由同级财政列支。

(二)监督管理措施。

1. 食品抽样检验应当依照食品安全法有关规定实施。

2. 查封、扣押期限为三个月;保质期短于三个月的食品,其查封、扣押期限不得超过保质期。因案情复杂等原因,需要延长查封、扣押期限的,应当报行政机关负责人批准。

3. 查封生产经营场所的期限应当严格控制;在行使查封违法从事食品生产活动场所的强制措施权时,如果查封部分生产车间等生产单元能够有效消除该隐患,不得将该生产者的所有生产单元全部查封。

(三)监督管理制度。

1. 总局将制定食品生产企业监督检查规定,规范县级以上质监部门对食品生产企业建立并实施各项记录制度的情况进行监督检查的内容、程序、问题处理等事项。

2. 县级以上质量技术监督部门应当依法建立监督检查记录制度和安全信用档案制度。监督检查记录按照规定的格式要求,记录监督检查的情况和处理结果,经监督检查人员和食品生产者签字后归档;安全信用档案要依法记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况,对有不良信用记录的食品生产者增加监督检查频次。对日常监督检查中发现的违法行为,应当依法予以查处。按照总局质量信用体系和质量信用信息平台建设的总体部署,加快建立安全信用档案制度和信誉记录,逐步实现质量信用信息资料共享。

3. 县级以上质量技术监督部门应当通过专门的机构或者平台受理咨询、投诉、举报,并及时核实、答复和处理,作好记录。对不属于本部门职责范围内的,应当依照有关规定移交有权处理的监督管理部门处理。

十六、关于信息发布制度

(一)县级以上质量技术监督部门应当依据职责公布食品安全日常监督管理信息,可以按年度公布工作计划,并根据工作需要公布实施重点监督管理的食品、食品添加剂的名录。

(二)县级以上质量技术监督部门获知依照食品安全法规定需要统一公布的信息的,应当逐级上报至总局,由总局通报卫生部;必要时,可以直接向卫生部报告,并逐级上报至总局。

(三)各级检验检疫部门以检验检疫机构的名义对外发布的重大食品安全信息,由总局统一组织。

十七、关于法律责任

(一)各地质检部门负责依照食品安全法有关规定对生产环节

和进出口环节有关违法行为行政处罚;其中包括查处食品生产者在食品中添加药品,生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能,以及食品生产者安排不符合食品安全法要求的人员从事接触直接入口食品的工作等违法行为。

(二)生产的食品不符合食品安全标准有关规定要求的违法行为,包括对生产致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品的违法行为,以及生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的违法行为,由地方质量技术监督部门依法予以查处;但是,未依法备案相关食品企业标准的,以及利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产,未经过安全性评估的,由有关部门予以查处。

各级质检部门要着力强化监管法制意识,加大技术投入,提升监管能力,全面提高依法行政总体水平。在食品安全法及实施条例的贯彻实施工作中发现或遇到问题,请及时反馈总局。

二〇〇九年八月十二日

主题词:法律食品安全实施意见抄送:局领导,总师,存档(2)

国家质检总局办公厅2009年8月13日印发录入:宫剑校对:骆岚

社区食品安全宣传活动总结

社区食品安全宣传活动总结 篇一:食品安全宣传工作总结 篇一:食品安全宣传工作总结 ⅹ年ⅹ食品安全宣传工作总结 为认真贯彻《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,增强全社会的食品安全意识,提升食品安全保障水平,根据《20XX年云南省餐饮服务食品安全宣传工作实施方案的通知》要求,以“认真学习贯彻《食品安全法》,切实保障公众身体健康和生命安全”为主题,组织开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传培训活动,掀起了社会各界广泛关注和参与食品安全的新高潮,现将一年来宣教工作开展情况总结如下: 一、周密部署,精心组织实施 制发《ⅹⅹ年食品安全法宣传工作方案》,明确指导思想、宣传内容和形式,要求各乡镇(街道)、相关职能部门大力开展食品安全“五进”活动,广泛宣传食品安全法律法规、科普常识和实施食品放心工程及专项整治的成效,牢固树立“三种意识”,即:政府对当地食品安全负总责意识;食品生产经营企业是食品安全第一责任人意识;广大群众主动参与维护食品安全意识。各级各部门高度重视,精心组织,成立领导小组,制定实施方案,落实宣教责任,确保各项宣传工作顺利开展。

二、各负其职,营造安全氛围 各级食品安全委员会充分发挥组织协调职能职责,协同相关职能部门,各司其职、密切配合,开展了形式多样的《食品安全法》宣贯活动,为食品安全整顿的深入开展营造了良好的食品安—1—全氛围。(一)畅通渠道,共享监管动态 区食品安全委员会办公室在公布各职能部门举报投诉电话,设立举报信箱的同时,畅通渠道,定期收集各级各部门食品安全工作动态信息,整理后统一发布,全年共制发《ⅹ食品安全信息》14期31条,实现了互联互通和资源共享,切实增强了我区食品安全信息管理和综合利用率。 (二)制发公告,强化预警防范 依据节令特点和辖区群众饮食进补习惯,下发食品安全预警公告7期,在广泛宣传科学卫生饮食常识和食物中毒防治知识基础上,进一步强调严格自办宴席申报备案和食品卫生监督指导的重要性和必要性,同时,提醒群众注意外出就餐消费索票,提升维权意识和自我保护能力。 (二)因地制宜,开展宣教活动 全区各乡镇(街道)认真落实“食品安全地方政府负总责”的责任体系,充分发挥食品安全综合监管、组织协调职能职责,创新形式,采取制作悬挂宣传标语横幅、召开《食品安全法》宣传动员大会、召开学校食品安全主题班会、举办专题讲座、现场咨询和发放宣传材料等多种形式,广泛开展群众性宣传活动。其中,ⅹ办事处通过召开主题班会、

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决通过了《食品安全法》。寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》终于诞生了。 20XX年4月11日在青岛啤酒公司,全国人大会法工委行政法室主任李援就《食品安全法》给大家进行了解析。李主任解释,我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因,暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善,食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布不规范、不统一。为了从制度上解决这些问题,更好地保证食品安全,有必要对现行的食品卫生制度加以补充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介绍,食品安全法监管方式的转变主要有以下重点:食品安全法明确了监管部门的职责,确立食品安全监管重点为食品的风险检测与风险评估机制。国家以风险评估的结果为依据,制定食品安全标准,企业必须按照食品安全标准进行生产经营,监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管,发现不符合食品安全标准的食品,立即进行处置,如报告、评估、召回、查封、处罚等。相较于以前仅关注产品的外标签和说明书的监管方式,这种以加强检测、评估和检验的监管方式更注重产品的内在质量。对食品监管方式进行观念的转变。 “从食品卫生到食品安全,两个字的差别,表明了从观念到监管模式的转变。”李援主任说,“食品卫生,通俗讲就是‘干净’,而食品安全则涉及到无毒无害。这是由对食品安全监管的外在为主,深入到食品安全的内在因素来进行监管,并且导致了监管方式的转变。”伴随科技和生活水平的不断提高、新食品工业的不断进步,食品中添加了其他成份,比如各种添加剂、防腐剂等。这些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子闻不到、嘴尝不出来的。所以说食品安全事关

食品安全法律法规完整版

食品安全法律法规 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

食品安全法律法规 1、《食品安全法律法规》食品安全法2009年6月1日施行。 (一)适用范围 1、食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营); 2、食品添加剂的生产经营; 3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营; 4、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品; 5、对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。注:初级农产品的管理依据《农产品质量安全法》。 (二)管辖内容 1、食品安全风险监测和评估国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。 2、食品安全标准食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。 3、食品生产经营实施生产许可制度,个体工商户、小作坊的生产许可由省级人大制定。 4、食品检验法定检验机构承担、定期或不定期抽检、购买样品,不收检验费、复检机构资质 5、食品进出口按国家质检总局《进出口食品安全管理办法》(总局令144号)执行。 6、食品安全事故处置地方政府负总则,各级食安办具体实施、制定食品安全事故应急预案、信息通报食品安全法中食品加工企业职责第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品,不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。 2、《食品安全法实施条例》食品生产许可管理办法(129号令) 2010年6月1日起施行 (一)生产者的基本条件: 1、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; 2、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; 3、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物; 4、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员; 5、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。 6、法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的,应当符合该要求。 (二)申请程序 1、申请与受理 2、现场核查 3、发证检验 4、批准 5、证书与标识 第二十条设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法

食品安全法解读十八

食品安全法解读十八Newly compiled on November 23, 2020

《食品安全法》解读(十八) 第四十八条食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。 食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显,容易辨识。 食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的,不得上市销售。 【解读】本条是关于食品和食品添加剂的标签、说明书内容要求的规定。 目前,食品和食品添加剂的标签、说明书仍存在内容虚假、夸大,标识不明显,不易辨识,故意误导消费者、使用者等问题,需要严格规范。本条对此作出具体规定。 第四十九条食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求,销售预包装食品。 【解读】本条是关于食品经营者按照食品标签的要求销售预包装食品的规定。 警示标志、警示说明或者注意事项事关人身和财产安全,食品经营者应认真对待,尽到注意义务。食品经营者没有按照警示标

志、警示说明或者注意事项的要求销售,导致消费者损失的,应当承担相应法律责任。 第五十条生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。 【解读】本条对食品中不得添加药品以及可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质进行了规定。药品都有毒副作用,用药不当会危害人体健康,因此要明确生产经营的食品中不得添加药品这一原则,但我国自古以来就有食疗的传统,讲究通过饮食调节达到预防、治疗疾病的效果,因此食品中可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。2002年卫生部公布了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》,对药食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品作了具体规定。 第五十一条国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职,承担责任。具体管理办法由国务院规定。 声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

司法局宣传《食品安全法》活动方案

司法局宣传《食品安全法》活动方案 为进一步加强食品安全宣传教育工作,推广普及《食品安全法》,增强全社会对食品安全的参与意识,提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力,营造食品放心消费环境,推动全县食品放心工程实施,制定本方案。 一、宣传主题 大力宣传《食品安全法》,营造食品安全“大宣传”氛围。二、活动目的 通过深入宣传《食品安全法》,强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识,提高管理水平;提高消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力;营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围。 三、活动时间 从5月5日至5月31日。 四、组织领导 为开展好此次宣传活动,成立丘北县司法局宣传《食品安全法》领导小组,组成人员如下: 组长:×××局长 副组长:×××副局长 成员:×××办公室主任 ×××法律援助股股长 ×××基层股股长

×××宣传股副股长 ×××政工股股长 ×××公证处主任 ×××律师事务所主任 12个基层司法所所长 领导小组下设办公室在宣传股,×××同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。 五、宣传内容及任务 (一)《中华人民共和国食品安全法》 (二)卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》(第一批、第二批)。 (三)食品安全科普常识及辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识。 六、宣传形式 (一)现场宣传咨询。领导小组办公室组织相关股室人员在县城“三鑫”花园以发放宣传资料、提供法律咨询等形式开展一次集中宣传。各基层司法所利用街天集中开展至少2次宣传。 (二)悬挂宣传布标。在县局大门悬挂宣传布标,营造浓厚的宣传氛围。 (三)各基层司法所要充分利用广播、电视、黑板报、橱窗等集中宣传《食品安全法》。

新《食品安全法》的实质变化解读文档

2020 新《食品安全法》的实质变化解 读文档 Document Writing

新《食品安全法》的实质变化解读文档 前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具 本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】 大幅加重法律责任,健全责任机制 提高违法成本、严厉法律责任、重罚治乱是《食品安全法》修改的一个重要思路,也是新法的一个重要特征。加重法律责任突出表现在三个方面:完善民事赔偿机制、加大行政处罚力度、与刑事责任的衔接。除此之外,新法在严厉执法的同时还新增食品经营者豁免条款。 (1)完善民事赔偿机制 新增首付责任制:新法规定民事赔偿实行首付责任制,在尊重消费者选择赔偿主体的基础上,突出规定先接到消费者赔偿请求的生产者或经营者应当承担先行赔付责任,不得推诿;首付责任制度是对《消费者权益保护法》及《产品质量法》中相关规定的深化。以上两法中均规定,消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者

要求赔偿。《食品安全法》则在此基础上,在明确保护消费者索赔选择权利的基础上,从被索赔对象的角度规定了先行赔偿的责任,避免生产经营者以其他方过错为由加重消费者索赔难度。 第三方连带责任:第三方主体如明知食品经营者从事严重违法行为、仍为其提供生产场所或者其他条件的,将与生产经营者共同对消费者承担连带责任。另外,网络食品交易第三方平台未依法对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证而使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者共同承担连带责任。 完善赔偿标准:新法规定了法定情形下,消费者十倍价款或者三倍损失的惩罚性赔偿金制度。新法规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者三倍损失的赔偿金,增加的赔偿金额不足一千元的,为一千元。价款十倍的赔偿金在原法中已有规定,但三倍损失以及增加的赔偿金额不足一千元按一千元计则是基于食品的特性而做出的新规定,这在产品价款较低但造成的损失较高时更能体现惩罚力度。 (2)加大行政处罚力度 大幅提高处罚金额:新法大幅度提高了原有的处罚金额,将处罚金额上调了数倍,最高可达货值的三十倍。低违法成本将成为历史,重罚将成为今后食品违法处罚的明显趋势。新法之下,如严格执法,国内企业的违法成本必将提高。 食品相关方责任:新法增加了对明知从事严重违法行为、仍

食品安全法宣传总结

食品安全法宣传总结 为动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,增强全社会对食品安全的参与意识,普及食品安全科学知识,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》等文件精神,根据《××市食品安全委员会办公室关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》(×食安委办要求,5月20日至26日,我区食安委认真组织部署,各成员单位围绕宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。现将活动开展情况总结如下: 一、领导重视,精心组织我区食安委领导高度重视此次食品安全宣传周活动,专门成立了以区食安委办公室主任、区卫生局局长为组长的宣传活动领导小组,负责组织、协调和参与全区宣传活动,指导各成员单位开展宣传周活动。各成员单位也分别明确了分管领导以及具体实施人员,为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。 二、方案具体,目的明确围绕此次食品安全宣传周活动的主题“关注食品安全、共创健康生活!”,按照“结合实际、联系群众、贴近生活”的要求,我们制定了详细的宣传周活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式,进行

全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。 三、内容丰富,效果明显 5月23日上午9:00,我区组织区卫生、工商、市容、农办等部门及相关街道办事处在××广场举行了大型广场宣传咨询活动,以横幅、展板、发放宣传材料、现场咨询和实物比较等形式,向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识,共发放宣传材料20xx多份,咨询服务群众100多人次,收到了良好的宣传效果。 5月24日下午,区文教体局、区卫生局组织营养与食品卫生专家在××中学给学生们上了一堂生动的公开课,使近千名学生对身边的一些存在安全隐患的食品生产经营行为、不健康食品等有了一个初步的认识,增强了自我保护意识。区卫生局在加强对餐饮经营单位巡查的同时,广泛宣传食品卫生知识,结合创建国家卫生城市工作,召集辖区大中型餐饮单位负责人近200人举办了一期食品安全专题讲座,强调各餐饮服务单位要严格自律,守法经营。 此外,区工商分局在辖区各大农贸市场设立食品安全宣传点,以横幅、宣传展板、宣传栏等形式广泛宣传食品安全知识。各街道办事处也在部分社区悬挂了宣传横幅,积极参与宣传活动。本次食品安全宣传周活动,全区共举办大型

食品安全法律法规

食品安全法律法规 1、《食品安全法》 第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。 取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其 生产的食品,不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。 食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。 2、《食品安全法实施条例》 第二十条设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定。 其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产 许可、食品流通许可、餐饮服务许可后,办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的,依照其规定。 食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。 第二十一条食品生产经营者的生产经营条件发生变化,不符合食品生产经营要求的,食品生产经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告;需要重新办理许可手续的,应当依法办理。

食品安全法解读学习培训内容

新《食品安全法》解读 第一部分 一、新《食品安全法》主要亮点 1.新法主要亮点“严”“新”,史上最严的食品安全法,最“严”体现在哪里?——8大“亮点”: ①实行刑事责任优先的原则; ②提高了财产处罚的数额; ③增加行政拘留和治安管理处罚措施 ④加大资格处罚力度,设行业终身禁入制 ⑤对“累计”违法行为加重处罚 ⑥强化食品安全的连带责任 ⑦确立首负责任制 ⑧加大惩罚、赔偿力度 2.新法的进步——8个“强化” ①强化食品安全统一管理; ②强化食品安全风险治理; ③强化食品安全全程治理; ④强化食品安全责任治理; ⑤强化食品安全专业治理; ⑥强化食品安全阳光治理; ⑦强化食品安全社会共治; ⑧强化食品安全考核与问责。 3.“新”还表现在哪里? ①进一步明确食用产品的管理。 ②突出对特殊食品的严格监管,保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品管理制度。 ③规范网络食品交易。 ④食品加工小作坊和食品摊贩等,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。 ⑤其他食品地方标准,食品添加剂经营要求,复检程序、快检等。 第二部分新法修订的相关内容 第一章总则 一、适用范围 二、使用农产品的质量安全管理的法律适用 三、食品安全工作原则 四、食品安全监管职责分工 五、食品安全评议考核 六、食品安全工作保障 七、食品安全宣传教育 八、食品安全褒奖制度 第二章一、食品安全风险监测和评估 二、食品安全工作开展 三、食品安全信息通报 四、食品安全风险评估的情形 五、食品安全风险交流 第三章食品安全标准 第四章食品生产经营 完善食品生产经营者的主体责任 第一节 一、一般性规定 二、禁止生产经营食品123类。 三、食品安全全程追溯制度 四、食品安全责任保险 第二节 一、生产经营过程控制 二、从业人员健康管理制度 三、食品安全自查制度 四、食品采购进货查验制度 五、散装食品贮存要求 六、倡导餐饮服务提供者信息公开 七、餐饮服务提供者设施设备清洗维护和餐 饮餐具洗消要求 八、集中用餐单位食品安全管理规定 九、餐具、饮局集中消毒的规定 十、食品添加剂采购进货查验规定 十一、集中交易市场开办者等的食品安全责任十二、网络食品交易规定 十三、食品召回制度 十四、食用饮产品销售规定 第三节 标签、说明书和广告 一、销售散装食品的要求 二、转基因食品标示规定 三、标签、说明书的标注要求 四、食品广告的规定。 第四节 一、特殊食品 二、保健食品功能声称和原料目录规定 三、保健食品注册与备案分类管理的规定 四、特殊医学用途配方食品注册的规定 五、婴幼儿配方生产的规定 第五章 一、食品检验

2019年食品安全法实施条例试题及答案

2019年食品安全法实施条例试题及答案 部门:姓名:分数: 一、填空题(每空1.5分,共30分) 1、《中华人民共和国食品安全法实施条例》已经 2019 年 3 月 26 日国务院第 42 次常务会议通过,修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》,自 2019 年 12 月 1 日起施行。 2、食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险,保证食品安全。 3、县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制,汇总、分析风险监测数据,研判食品安全风险,形成食品安全风险监测分析报告,报本级人民政府;县级以上地方人民政府卫生行政部门还应当将食品安全风险监测分析报告同时报上一级人民政府卫生行政部门。 4、食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,依照食品安全法的规定如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息,保证食品可追溯。 5、食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责,建立并落实本企业的食品安全责任制,加强供货者管理、进货查验和出厂检验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理人员应当协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。 6、食品生产经营企业应当加强对食品安全管理人员的培训和考核。食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律、法规、标准和专业知识,具备食品安全管理能力。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员进行随机监督抽查考核。 二、单项选择题(每题1.5分,共15分) 1、修订后的食品安全法实施条例规定,食品生产经营许可的有效期是

食品安全法培训总结

食品安全法培训总结 以下是由为大家精心整理出来的食品安全法培训总结,希望能够帮到大家。 集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品,应:XXX乡《食品安全法》宣传培训 工作总结 温州处历来高度重视安全生产培训教育工作,把培训教育工作作为抓好安全生产工作的源头工作来认真组织实施。为了更加完善安全培训考试体系,年初制定了全年培训计划,做到统一教材、统一考试标准和统一证书管理;专人负责做好了每期培训和档案的管理工作和具体事务。 根据《XX市食品安全法宣传活动实施方案》的要求,结合XXX乡实际,认真开展学习宣传贯彻实施〈食品安全法〉培训工作,现将情况汇报如下: 一、召开食品安全培训会,通过培训,提高食品经营户法制安全消费意识。 1、5月22日,XXX乡组织辖区商铺负责人、食品批发经营大户、超市等人员参加培训会。会议由乡人民政府乡长主持,分管食品安全监管的副乡长XXX负责会议主要培训工作,参会人员21人。 2、采用多元素形式丰富培训的内容。

第五,强化民事法律责任的追究。实行首负责任制,要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付,不得推诿,消费者在法定情况下可以要求十倍价款或者三倍损失的惩罚性赔偿金。 一是围绕《食品安全法》《消费者权益保护法》以及国务院出台的《国务院关于对加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规进行了重点解读,达到引领的作用,提升经营者对法律法规的认知与学习的积极性,从而提高法律素质。并为每名参会人员送上了一本新颁布的《食品卫生法》读本及行政指导书1份。 二是把XX年来全国、省内、我县发生的重大食品安全事故以明确的时间、地点、事故原因及造成的国家和人民群众的生命财产损失进行了实例通报。以生活的事例表明,食品安全不仅涉及到广大人民的生命健康,还直接影响到社会稳定、经济发展及祖国在国际间的声誉。 三是针对假冒伪劣商品对人民群众生产生活的严重响,分局从食品源头污染、食品加工过程中、食品流通环节安全保障、经营者法律意识及社会公德存等方面存的问题以深入浅出的方式举实例进行了警示教育。 四是对创建农村食品安全示范店进行宣传。为规范管理,提高食品经营户行业自律意识,分局执法监管人员把工商部门对食品流通邻域的监管方式与手段及创建农村食品安全

学习食品安全法的总结

学习食品安全法的总结 ——WORD文档,下载后可编辑修改—— 食品安全问题是一个世界性的话题。随着经济全球化的不断推进,因食品安全问题引发的全球性食品恶性事件频发,做好食品安全检测工作,今天小编给大家整理了学习食品安全法的总结,谢谢大家对小编的支持。 学习食品安全法的总结篇一近年来,随着“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件先后曝光后,食品安全问题越来越令人堪忧,能否保证餐桌安全,让学生吃上放心饭成为各级政府亟待解决的民生大事,在此背景下,我市率先开展食品安全专题培训,我有幸于年月日参加了此次培训,通过学习,使我对食品安全有了更深的认识。 作为学校食品安全,我认为应抓好以下工作: 1、对我校的培训工作高度重视,始终把培训工作作为促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程,专题研究和安排部署学习计划,明确学习重点和内容,动员所有人员提高认识,努力提高我校食堂食品安全工作综合素质。 2、抓好食品安全的宣传教育,在师生、食堂从.业人员中,广泛开展《食品安全法》的学习,通过小手拉大手、一个学生带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,从而带动整个社会,使之全民认识食品安全工作的重要性、迫切性,提高食品安全意识。

3、抓好食堂饮食安全管理,严把食品采购关,切断食源性污染和疾病的发生,大宗食品定点采购,严格索证,建好台账,严禁采购散装调味品,做好蔬菜农药残留检测,不符合要求的蔬菜,严禁进入校园,加强食用油、禽畜肉等的检查,确保安全;加强从业人员卫生安全教育,规范食品加工销售过程管理,以保证食品卫生安全。 民以食为天,食以安为先,我们将积极行动,落实“全市食品安全专题培训”会议精神,切实抓好学校食品安全管理,保证广大学生饮食安全。 学习食品安全法的总结篇二为了有效控制学校食物中毒及其他食源性疾患的发生,确保我校师生身体健康和生命安全,维护正常教学生活秩序,进一步提高师生的食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,提高学生自我保护意识和能力。我校于本月开展了学校食品卫生安全宣传教育活动。总结如下。 1、组织师生认真学习了《食品安全法》中有关资料,使师生深入了解食品安全法的新亮点,重点在食品安全监管法规及基础知识的宣传上下功夫,采取多种形式向师生宣传食品安全法立法目的、法律精神,进行了食品安全科普知识教育,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。 2、通过橱窗、专题黑板报等宣传阵地,对全校师生进行了一次学校食品安全知识的宣传教育。各班负责组织“食品卫生知识”学习。 3、发动学生自我教育,提高认识,参与监督,消除隐患。组织学生对食堂工作和食品卫生相关问题进行监督,并可向老师反映情况。

学校食堂和食品安全法规要求介绍

学校食堂和食品安全法规要求介绍 一、有关学校食堂卫生安全管理法律法规简介 学校是社会的重要组成部分,是人群最为集中的地方。学校食堂的经营管理活动是否合法、守法,食堂工作人员是否尽职尽责,严格按规章办事,直接关系到在校学生的身体健康和生命安全,关系到教育教学秩序和社会的稳定。那么,学校食堂的经营管理活动应遵循哪些法律法规呢?可以这么说,凡是国家、地方、部门针对食品饮食行业制定的法律法规,均与学校食堂的经营管理活动息息相关。具体地讲国家在制定了《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》等基本法律后,相关部门又制定了一系列与之相配套的法规,以规范食品饮食行业的经营活动。 制定的《学校食堂卫生管理规定》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐监督办法》、《四川省消毒管理条例》、《食(饮)具消毒卫生标准》、《餐饮业食品卫生管理办法》等条例、规章,对食品的采购、贮存、制作、销售等环节,以及食堂硬件设施、食堂管理等方面作了全面具体要求,规范了食品饮食行业的经营管理活动。 制定的《中华人民共和国卫生行业标准》、《四川省生活饮用水卫生监督办法》、《食品卫生量化分级管理指南》、《四川省食品卫生监督量化分级管理制度评分细则》、《学校卫生监督综合评价》等规章,统一了行业标准,为饮食行业的监督、考核和评估提供了科学依据。 制定的《突发公共卫生事件应急条例》及《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《食品卫生行政处罚办法》、《食物中毒事故处理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等条例及规章,则为处理学校食品安全责任事故提供了法律依据。 所有这些法律、条例和规章都是我们必须无条件遵循的,从事学校食

小学食品安全活动总结

小学食品安全活动总结 为了深入贯彻落实《食品安全法》,进一步宣传普及食品安全法规和科学饮食知识,保障学生身心健康,全面培养小学生的食品安全意识,按照局文件精神,我校于5月中旬精心组织开展了食品安全宣传周活动。现将活动情况总结如下: 一、开展了一系列主题为“社会共治,同心携手维护食品安全。”的宣传教育活动。 二、成立了食品安全领导小组,制定了学校食品安全工作方案。 三、在学校醒目的地方张贴标语“保障食品安全,共创美好生活。”。还利用黑板报、手抄报等多种途径,紧紧围绕“不生食、喝开水、勤洗手,不吃无证饮食摊食品”等内容,积极开展食品安全知识宣传活动。在校园内营造良好的食品安全氛围的同时,着力提高学生的自我保护能力和卫生防病意识。 四、要求健康课老师讲一堂有关食品安全健康教育课,老师利用晨会、主题班会等丰富的教育活动反复教育学生不得购买路边小摊贩的不洁食品,告诫学生饭前、便后勤洗手,谨防病从口入。不断增强学生食品安全意识。 五、大力清理校园周边的违规摊点,学校请城管、派出所等部门配合,对学校周边的所有摊点进行清理和整顿,让不法商贩没有立足之地。 六、教育学生不买校外摊点、小贩的商品。不到校门外的流动摊点及不卫生的餐点吃饭,让没有营业照、不卫生的小吃点没有市场,确保

师生的饮食卫生。 我校在这一系列活动的实施中,把食品安全宣传教育有机地融入日常教育教学工作中,让学生在愉快的学习、活动中提高了食品安全意识和自我保护意识,从而为学生的健康成长提供文明、安全、良好的物质环境和人文环境,有效的保障了师生的身心健康。

食品安全宣传教育方案 一、指导思想 此次食品安全宣传周活动坚持“健康第一、学生为本”的思想,按照“贴近学校实际、贴近师生生活”的原则,以宣传教育进学校为要求,通过各种宣传形式和途径,广泛动员我校广大师生参与“食品安全宣传周”活动,大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针政策、法律法规和食品安全科普知识,强化师生食品安全意识,提高师生自我防范能力,确保广大师生的身体健康,切实维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。 二、领导重视,精心组织 我校领导高度重视此次食品安全宣传周活动,专门成立活动领导小组,负责组织、宣传活动,指导开展宣传周活动。明确了具体实施人员,为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。 组长: 副组长: 成员: 三、宣传周活动主题 “社会共治,同心携手维护食品安全” 以贯彻实施《食品安全法》为主线,广泛深入宣传食品安全法律法规及食品安全知识,努力提高全体师生的食品安全意识。引导学生养成良好的饮食习惯,掌握一定的食品安全知识和营养

食品安全法实施条例题目(答案版)

食品安全法实施条例(国务院第721号令)考核 姓名分数 该试题总共20题,每题5分,总分100分。 1,食品生产经营者应当依照(C)从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险,保证食品安全。 A:食品安全管理制度B:食品生产经营者 C :法律、法规和食品安全标准D:食品安全地方政府负总责 2,( A)建立统一权威的食品安全监督管理体制,加强食品安全监督管理能力建设。县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门应当依法履行职责,加强协调配合,做好食品安全监督管理工作。 A:县级以上人民政府B:市级以上人民政府 C :省级以上人民政府 D:国务院 3,(A)卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制,汇总、分析风险监测数据,研判食品安全风险,形成食品安全风险监测分析报告,报本级人民政府; A:县级以上人民政府B:市级以上人民政府 C :省级以上人民政府D:国务院 4,食品安全风险监测会商的具体办法由(A)会同国务院食品安全监督管理等部门制定。A:县级以上人民政府卫生行政部门B:市级以上人民政府卫生行政部门 C :省级以上人民政府卫生行政部门D:国务院卫生行政部门 5,食品安全风险监测结果表明存在食品安全隐患,接到通知的食品生产经营者应当立即进行自查,发现食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当依照食品安全法第六十三条的规定(A)、经营,实施食品召回,并报告相关情况。 A:停止生产B:停止销售 C :停止出库D:停止使用 6,省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当自食品安全地方标准公布之日起(A)工作日内,将地方标准报国务院卫生行政部门备案。国务院卫生行政部门发现备案的食品安全地方标准违反法律、法规或者食品安全国家标准的,应当及时予以纠正。食品安全地方标准依法废止的,省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当及时在其网站上公布废止情况。 A:30 B:15 C :10 D:5 7,食品生产企业的企业标准(D)食品安全国家标准或者地方标准要求。 A:必须等于 B:可以低于 C :必须高于D:不得低于

新《食品安全法》宣传活动总结.

《中华人民共和国食品安全法》 学习宣传贯彻落实活动总结 XX学校 为进一步加强食品安全的宣传教育,深入学习宣传贯彻落实新《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》,提高我校师生的食品安全意识和自我保护能力。我校根据实际情况,分别开展了如下《食品安全法》宣传活动: 一、深化认识 “民以食为天、食以安为先”,食品安全既是师生关注的热点问题、同样也是学校力抓的重点问题,我校牢固树立了以人为本的思想理念,坚持从维护、保障广大师生的切身利益出发,提高认识、统一思想,加强对《食品安全法》的学习贯彻工作。 二、加强领导 为切实加强对本次活动的组织领导,学校成立了食品安全法宣传活动领导小组,组成人员如下: 组长:XX(校长 副组长:XX(书记 XX(副校长 成员:XX、XX及各班班主任 三、加大宣传 努力提高食品安全法制意识。充分利用各种信息平台开展广泛的宣传活动,向学生、学校食堂、家庭普及食品安全法律知识; 通过普法宣传、组织培训等多种方式,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨及主要内容。

四、深化理解 新通过的《食品安全法》对监管职责进一步明确了分工,统一了食品安全国家标准,取消了食品“免检制度”,对“问题食品”实行召回制度,这充分说明了国家对于治理食品安全问题的决心和信心,是一个质的飞跃,是新时期、新的历史条件下的需要,表明一个国家发达的程度和国民生活水平以及综合素质的不断提高。 五、深化贯彻 以学习实践科学发展观为契机,加强理论与实际的结合,坚持一切从实际出发,通过认真学习、深刻领会,切实将《食品安全法》贯彻好、落实好。 六、认真落实 1、9月30日举行《食品安全法》学校宣传贯彻落实启动仪式,并将《食品安全法》的相关条例打印分发到各班、并张贴到学校宣传栏,各班利用班会时间进行了学习,各班做了相关知识的黑板报宣传。 2、10月8日早上组织了学校食堂从业人员进行《食品安全法》、食品安全的相关知识的培训和学习,进一步强化食堂管理和从业人员的卫生意识和安全意识。 3、10月9日组织学生在校园内办了一期《食品安全法》宣传活动,让师生能在校园学习了解到食品安全的重要性,提高自我保护能力。 4、10月12日利用国旗下的讲话,对全校师生进行了学习、实践新《食品安全法》的宣传活动。 5、10月12日至13日,利用校园广播对全校师生进行了《食品安全法》的广播宣传。 6、积极开展环境卫生大扫除,确保全校师生不发生各类传染病。 XX学校

新《食品安全法》解读

新《食品安全法》解读 民以食为天,食以安为先,食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。然而,近年来食品安全问题时有发生,三聚氰胺、苏丹红、地沟油等,每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。为此,党中央、国务院通过一系列文件明确,重典治乱,建立最严格的食品安全监管制度,以法治方式维护食品安全。与此同时,国家立法部门也在充分调研论证的情况下,不断完善食品安全法律法规体系。 2015年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自今年10月1日起正式施行。食品安全法典,事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全,现行《食品安全法》颁布于2009年,缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”,它都体现了哪些理念和原则,做了哪些主要修改?“最严”体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响? 修订背景及过程 现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。与此同时,我国食品企业违法生产经营现象

依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局。为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程。 新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿后终获通过。从2013年10月~2015年4月历时1年半的时间,这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化? 2013年10月10日,国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。该送审稿从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为6个方面对现行法律作了修改、补充,增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定和责任约谈、突击性检查等监管方式。在行政许可设置方

食品安全法贯彻落实情况的汇报1

食品安全法贯彻落实情况的汇报1

关于《中华人民共和国食品安全法》 贯彻落实情况的汇报 现将我县贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。 一、基本情况 我县共有食品生产经营户3553户(其中生产企业19家,加工作坊76户,经营企业2463户,餐饮企业994户,屠宰厂1家),从业人员万余人。食品生产企业大多分布在农村和城乡结合部,流通企业以食杂店为主,餐饮企业以小型餐馆为主。 《食品安全法》于2009年6月1日正式实施以来,在县人大的监督和指导下,县政府及各部门、各乡镇严格按照法律要求,认真抓好学习、宣传、贯彻执行工作,将食品安全做为一项重要民生工程,以保障公众饮食安全为出发点,健全完善制度,加强执法监管,强化综合整治,食品生产经营行为进一步规范,食品安全水平不断提高,保障了广大群众的饮食安全,全年没有发生重大食品安全事故,没有发生群体性食物中毒事件,食品抽样合格率达97.7%。 二、工作开展情况 1、认真学习宣传食品安全法。食品安全法的颁布实施,对于全面加强和改进食品安全工作,规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,提供了法律制度保障。县政府高度重视,把学习宣传食品安全法作为一项重

要工作列入议事日程,认真抓好学习宣传工作,通过深入学习,不断增强广大干部的法律意识和执法水平,通过广泛宣传,切实增强从公从和从业人员的食品安全意识。一是认真组织学习。政府办公室下发了《关于认真贯彻食品安全法的通知》,各级各部门认真组织执法人员深入学习食品安全法,切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。县卫生、药监、工商等部门通过以会代训的形式,组织对相关执法人员和食品生产经营企业负责人进行了培训,有关部门组织对相关从业人员进行了培训,县卫生局举办食品从业人员培训8期,培训1200余人;农业局培训农产品经营人员218人;工商局培训个体经营户329人,通过学习培训,提高了行政执法人员的监督和执法水平,增强了食品生产经营单位的守法经营意识。二是广泛深入宣传。2009年7月,县政府组织开展了食品安全法宣传周活动,开展了食品安全法进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“六进”宣传活动,通过发放宣传资料、悬挂标语、设置宣传栏、召开会议等多种方式,广泛宣传食品安全法的立法宗旨和主要内容,不断增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识。同时,县卫生、药监、工商等部门在广场进行集中宣传2次。食品安全宣传周活动期间,全县共制作标语100余幅,发放《食品安全法》宣传书籍1000余册,发放食品安全常识、饮食健康知识等宣传资料3000余份,接待群众咨询1000余人次,为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。 2、深入开展食品安全整顿。为切实加强食品安全监督管理,

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