五台县烟草专卖局
创建“优秀县级局”工作情况汇报
2011年是优秀县级局创建达标活动的最后一年，按照市局达标创优活动实施方案的要求，五台县局为最后一批优秀县级局创建单位。
在市局的细心指导与重点帮扶之下，五台县局结合自身实际情况，严格按照省、市局相关工作要求，比对省局制定的《创优工作实施细则》及《创优工作验收办法》，认真完成各项“创优”准备工作。现将“创优”工作的开展情况以及在创建过程中发现的问题，面对问题的解决办法等方面进行详细的说明。
一、“创优”工作开展情况
1、市场监管方面：
自从2011年以来，五台县局就严格按照市局专卖监督管理股相关工作要求，认真的完成着市场监管工作，在不断强调“双基”工作的前提下，努力完善着市场净化率，维护着卷烟销售市场的稳定。
县局通过不断完善各项工作制度与考核制度，促使全体专卖人员能够认真按照流程规范完成各项市场监管任务。我们要求市场监管员在市场检查过程中必须随身携带《市场监管记录本》，真实、详细记录当日监管内容及市场监管过程中发现的问题，并对客户经理、送货员“六个一”相关内容维护情况进行严格的监管和记录，还要及时在“三员”例会中予以反馈，然后对发现的问
题进行责任落实，这样就真正做到了“三位一体、梯次补位”。再通过县局督察考核组采取定期和不定期抽查检查的方式，加强对《专卖监督管理服务册》使用情况的督察考核。确保了《服务册使用管理及考核办法》中要求的相关内容得到严格的贯彻和落实。
按照县局相关制度，每日按照基本固定的监管线路进行市场监管，在监管过程中，一般都由3名左右市场监管员一同前住。除认真查看“六个一”相关资料外，还特别关注卷烟市场的变化，然后将主要精力集中在卷烟打假破网之上。县局结合卷烟市场实际情况，对不同区域片区进行分门别类，不断开展有针对性的市场集中清理整顿。对五台山风景区及沿线、重要交通要道、城区集镇等重点区域的市场检查，将重点放在了对中高卷烟的监控上；对农村市场区域则以现阶段市场上较为紧俏的低档卷烟为检查重点；而对高速公路等工地周边的市场检查重点则侧重于高档卷烟和非渠道卷烟；同时以无证户的检查为突破口，制定无证户监管计划，在每个周期的市场监管过程中，对无证户做到逐一监管，大力打击无证经营卷烟，特别是对无证售假行为，追根溯源，积极发掘有效地案源线索。3月初，我们对东冶片区进行了突击检查，专门针对中低档卷烟进行过一次大规模的清理整顿。4月25日至5月10日，我们又要针对性的对五台山风景区进行清理整顿。7月中旬，我们又有针对性的对豆村片区进行清理整顿。通过不断加大市场监管力度，有效的防止了假私卷烟以及非渠道卷烟注入县辖区域，为市场净化率的保证奠定了坚实的基础。
虽然前期我们做了很多具体扎实的市场监管工作，但在工作中我们也确实发现了不少问题，比如，市场检查记录表中存在单人检查签字的问题；每月的抽查检查没有详细的工作计划书面材料；相关表格填写错误。对于这些问题，我们第一时间进行了有针对的整改，而且通过不断完善考核制度，加大对相关岗位人员的工作督促。
2、证件管理方面：
在行政许可工作中，认真贯彻落实市局相关要求，严格按照《许可证管理办法》等相关法律法规以及合理化布局进行日常管理，认真完成着许可证的新办、延续、注销、修改等每一项管理工作。并且要求相关岗位人员坚持做到不断进行“回头看”，对全部行政许可档案中存在的问题进行评议、整改，确保能够做到依法行政。
通过市局多次进行测评验收，我们在行政许可方面也发现了一些问题，比如，延续中实地核查记录中经营面积数字是系统打印，而应当是手工填写；接收材料的日期与受理核查时间先后顺序不符合流程；行政许可卷宗内签字有单人错字情况等等。针对这些各项工作流程中出现的问题，我们也在第一时间召开了专题会议，对照市局整改意见进行认真梳理，并对相关责任人进行了处罚。我们相信在今后的行政许可工作中，肯定会严格把关，将发现的问题及时进行整改，确保行政许可工作能够完全按照省、市局相关工作流程规范进行。
3、内部专卖管理监督方面：
根据省、市局有关开展内部专卖管理监督自查工作的要求与整体安排部署，我们结合县局具体实际情况，认真履行内部专卖管理监督职责，以深入规范卷烟经营行为监管为主线，以规范卷烟经营行为、规范市场监管行为为监督检查重点，按月认真组织开展内部专卖管理监督检查（考核）工作。通过工作的开展，我们在进一步加强对卷烟经营行为监管的同时，及时发现经营中存在的诸多问题并加以整改，较好的推动了我局内部专卖管理监督工作的深入开展。
为确保内部专卖管理监督工作扎实有效的开展，不断完善内部专卖管理监督工作的长效机制，从而使“卷烟上水平”基本方针和战略任务能够圆满实现，我们认真按照《山西省烟草行业内部专卖管理监督流程规范》，全面认真、且有针对性地安排落实好日常监管与同级监管工作的开展。
为进一步推动内部专卖管理监督工作，全面提高内部专卖管理监督工作水平，根据省、市两级局的工作要求，结合我局具体实际情况，每月初内管检查时，均要制定详实可行的工作计划及检查（考核）方案，进一步明确监管工作目标与任务，将监管任务与工作目标分解到每位内管人员身上，为有目的、有效率的监管提供了可靠的保障。
2011年截止目前为止，专卖信息系统共出现预警信息963条，启动调查核实程序867条，处理比例为90%。在预警处理过程中，
我们进一步加大了启动实地调查核实程序的比例，要求全体内管人员对每周出现的预警信息进行认真筛选，对可能出现内部员工违规情况的信息开展实地调查，及时发现并整改了一些突出问题，起到了良好的效果。
为保障日常监管工作科学合理，我们对日常监管工作进行了不断梳理优化，按照新的监管工作要求，通过网上监控、电话询访与实地调查相结合的方式，分别对卷烟零售户的经营业态变化、类别调整、供货电话变更、卷烟的二次配送、卷烟落地落户销售、以及是否存在非法持有、转让烟草专卖零售许可证等重点环节，逐一进行核实检查。
通过市局内管科的不断检查、验收，我们仍然存在或多或少的问题，比如：个别月份发现问题后未向营销部门下达整改通知书；营销部门存在备案资料未及时维护的情况；个别预警调查处理表中未填写调查对象；预警信息处理过程中的调查结论填写过于单调；对精准营销客户的监管还不是很到位等等。
面对这些问题，我们及时予以整改，特别是对于预警处理，县局不断强调每周加强实地调查走访次数，通过认真的实地调查走访，对预警信息中可能存在违规情况的环节进行重点监管，而且要求在相关工作底稿的填写过程中，要尽量将调查的真实结论描述清楚。
对于相关纸质文档与电子文档“双轨”备案的问题，县局专卖股一方面要求内管股认真按照新的操作流程规范进行备案，一
方面与营销客服部门联系，做好相关营销备案工作。通过认真的整改，目前已不存在太大的问题。
优秀县级局创建达标工作是一项长期的工作，五台县局从上至下均非常重视，通过很长时间的准备，做了大量的基础工作，目的只有一个，就是能够顺利通过国家局、省局的验收，并且能够在今后的工作中，一如既往的按照相关标准来抓好各项基础工作。为此，我们会不断努力提升队伍素质与水平，着力构建好良好和谐的卷烟经营市场环境，扎实做好许可证管理工作，以内管自律为主要抓手，将各项工作做细致做扎实。
五台县烟草专卖局
二〇一一年九月二十二日
中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要 中共国家烟草专卖局党组文件国烟党?2005?39号中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》的通知行业各直属单位，国家局机关各部门、各单位：现将《中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》印发你们，望认真遵照执行。二〇〇五年十一月十一日—1—中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，经国家局党组
研究，制定加强对领导班子及主要领导干部监督的意见。这是构建行业惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是促进行业持续稳定协调健康发展的重要保证。各级领导班子特别是主要领导干部要高度重视监督工作，切实加强组织领导，做自觉接受监督的表率。具体意见如下：一、突出重点，进一步规范领导干部的领导行为行业各级领导班子及其成员，特别是主要领导干部，要认真落实党风廉政建设责任制，主要领导负总责，分管领导各负其责，严格执行党和国家的法律法规以及行业的各项规章制度。为了促进烟草行业健康发展，加强对领导干部权力运行的制约和监督，结合行业实际，特重申强调以下几项规定：1．各级领导班子必须严格执行民主集中制原则。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须领导班子集体作出决定。集体讨论重大事项，要坚持科学决策、民主—2 —决策、依法决
策的原则，有关部门要提出认真负责、翔实完备的决策依据和资料，不搞临时动议。讨论时，要充分听取各方面的意见，主要领导要按照少数服从多数的原则决定有关讨论事项，防止个人说了算和决策上的随意性。2．各级领导班子要严格执行领导干部选拔任用工作有关规定。必须把好提名关，严格按照程序确定考察人选；必须通过人事部门的考察，根据考察情况向党组提出建议；必须经过充分酝酿，党组按照干部管理权限集体研究决定；必须按照规定进行任前公示，听取各方面意见、接受各方面监督。领导班子成员特别是主要领导干部，不得个人决定干部任免事项；不得违反程序选拔任用干部；不得违反干部任职回避制度安排亲属工作、参加研究涉及亲属人事问题的会议；不得要求或者指使提拔自己的配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。凡违反以上规定的，所任干部一律无效，并追究有关领导干部的责任。3．各级领导班子
国家烟草专卖局烟草经济研究所 工作职责、机构设置和编制定员方案国家烟草专卖局烟草经济研究所是国家烟草专卖局直属事业单位(副局级)，负责烟草行业经济理论与重大产业政策、经济政策和发展战略研究。烟草经济研究所具有事业法人资格，逐步向企业化管理过渡。 一、主要工作职责 (一)根据党的路线、方针、政策，研究烟草行业改革和发展的经济理论。 (二)研究烟草行业经济政策、重大产业政策和发展战略；研究烟草工业、农业、商业发展规划和经济政策。 (三)参与烟草工业企业、商业企业、烟草流通体制以及烟草企业制度改革的研究。 (四)根据我国烟草行业发展需要，对国际烟草经济、科技信息以及国际烟草市场、有关国家政府烟草政策和管理模式的分析研究。 (五)整理和分析国家经济体制改革和国民经济运行信息，为国家局(总公司)决策和行业发展提供服务；承担烟草行业软科学研究工作。 (六)完成国家局(总公司)交办的工作任务。
二、内部机构设置 根据以上工作职责，国家烟草专卖局烟草经济研究所内部机构设置办公室、经济政策研究室、产业发展研究室。 (一)办公室 1．负责经济研究所学术活动的组织与协调工作。 2．负责经济研究所内部刊物的编辑、出版及发行工作。 3．负责管理经济研究所参考资料、国外烟草经济信息、期刊杂志。4．根据国家局(总公司)有关规定，负责研究所经费管理工作；按照管理权限，负责研究所人事、劳动工资管理工作；负责研究所文件运转及行政事务工作；管理研究所印章。 5．完成研究所领导交办的其他工作。 (二)经济政策研究室 1．负责烟草专卖法规和政策的研究。 2．负责烟草行业经济政策、重大产业政策、发展战略和未来预测研究；组织进行涉及烟草行业重大经济理论研究；负责烟草行业重要经济运行情况的分析和研究；负责烟草行业现代企业财务、会计制度改革研究。
办公室 1. 负责凉山州局（公司）机关行政事务管理和后勤服务工作； 2. 负责起草凉山州局（公司）综合性文件、材料，对文件的收发、打印和格式的规范进行审核把关； 3. 负责凉山州局（公司）系统的办公自动化公文流转运行和档案管理工作；4．负责履行参谋职能，做好政务工作调研，抓好政务信息采集工作，定期编发工作简报； 5．负责凉山州局(公司)机关行政、职工等会议的组织和记录，并抓好全州系统重要会议的管理和接待工作； 6．负责机关政务公开工作，牵头处理各种来信、来访； 7．负责制定凉山州局（公司）机关办公秩序、环境卫生、员工行为规范、标志及标牌的管理办法，并组织落实检查、考核措施； 8．负责凉山州局（公司）机关公章、介绍信、工商营业执照等证照的申办、变更、年检及管理工作； 9．负责办公固定资产的登记、清核和相关证件的管理； 10．负责机关办公用品管理和办公、生活区的物业管理；
11．负责对内、对外联系和综合协调工作，负责来访者的接待、对外公共关系、文化宣传； 12．负责凉山州局(公司)机关公务车车辆的调派和管理工作； 13．负责指导县市局(营销部)综合管理办公室工作； 14. 完成领导交办的其它工作。 财务科 1．州局（公司）财务部门在四川省烟草专卖局(公司)财务主管部门和本企业财务负责人的领导下开展工作，履行对本企业及所属单位的财务管理、监督职责，在遵守和贯彻国家有关财经法规的前提下，对企业法定代表人负责; 2．负责组织本企业及所属单位的会计核算，如实反映评价企业的财务状况和经营成果，按规定编制和报送会计报表，定期撰写财务报告和财务分析，为领导决策提供资料和真实情况; 3．负责依法计算、缴纳本企业的各项税金，负责本企业及所属单位企业所得税的清算解缴。协调、配合税务、审计部门的各种检查、清算、稽查工作;
烟草专卖局思想作风纪律整顿工作总结 为进一步加强烟草专卖行政执法队伍建设，严格规范专卖执法行为，树立烟草专卖行政执法的良好社会形象，努力为“卷烟上水平”提供坚实的专卖保障。根据市局《关于在全市烟草专卖队伍中开展思想作风纪律整顿活动的实施方案》的精神，结合我局的实际情况，由主管领导统一部署，分管领导狠抓落实，利用近三个月的时间，对全体专卖人员集中进行了思想作风纪律整顿。从总体上看，这次思想作风纪律整顿收到了明显成效，我局专卖队伍精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，基本达到市局提出的目标要求。 一、基本情况及主要做法 这次思想作风纪律整顿活动我局严格按照市局文件精神，从6月25日开始到9月25日结束，整个活动过程共分动员部署、查摆问题、整顿提高、检查验收四个阶段。 （一）动员部署阶段 我局结合实际，针对工作薄弱点，细化工作程序，严格工作纪律、突出整顿重点，按照市局的整顿部署，成立了专卖队伍思想作风纪律整顿活动领导小组领，制定了《××县烟草专卖局专卖队伍思想作风纪律整顿活动实施方案》，建立主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，认真安排和部署好思想作风纪律整
顿活动，确保活动扎实有效开展。7月14日，我局召开了思想作风纪律整顿活动动员大会，局长亲自作动员报告，局长全涛在会上强调开展专卖队伍思想作风纪律整顿活动是贯彻落实科学发展观的客观要求，是进一步提高干部员工队伍素质和专卖管理工作水平的重要举措。全体专卖队伍要统一思想，提高认识，明确目标，确保活动扎实有效开展。动员大会后我局通过板报、墙报等宣传形式，营造了一个良好的学习教育氛围。 （二）查摆问题阶段 首先，我局组织了全体专卖管理人员认真学习国家局《六条禁令》、区局《“五条禁令”和“八项注意”》、《烟草专卖行政处罚案件标准》、《广西壮族自治区烟草专卖行政处罚案卷标准》、《广西壮族自治区烟草专卖行政许可案卷标准》和相关规章制度、法律法规及规范性文件，并要求每个专卖人员都要做好学习笔记。其次按照这次整顿活动的目标，要求每个专卖员结合自身的思想和工作实际，从思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设和队伍自身建设等五个方面认真查摆问题，要认真对照专卖执法规范和标准进行自查和自我剖析，及时查找工作中存在的问题，并进行深入的剖析与反思，形成自查剖析报告，按时上报活动领导小组备案。 （三）整顿提高阶段 我局紧紧围绕市局党组总体思路和市局相关文件精神，针对查摆出来的问题进行了认真的疏理，通过切实可行的整改措施，纠正了部分专卖员工作中存在的纪律作风涣散的问题，并且进一步完善了“六条禁令”和请销假等各项制度和
办公室 1. 负责XX州局（公司）机关行政事务管理和后勤服务工作； 2. 负责起草XX州局（公司）综合性文件、材料，对文件的收发、打印和格式的规范进行审核把关； 3. 负责XX州局（公司）系统的办公自动化公文流转运行和档案管理工作； 4．负责履行参谋职能，做好政务工作调研，抓好政务信息采集工作，定期编发工作简报； 5．负责XX州局(公司)机关行政、职工等会议的组织和记录，并抓好全州系统重要会议的管理和接待工作； 6．负责机关政务公开工作，牵头处理各种来信、来访； 7．负责制定XX州局（公司）机关办公秩序、环境卫生、员工行为规范、标志及标牌的管理办法，并组织落实检查、考核措施； 8．负责XX州局（公司）机关公章、介绍信、工商营业执照等证照的申办、变更、年检及管理工作； 9．负责办公固定资产的登记、清核和相关证件的管理； 10．负责机关办公用品管理和办公、生活区的物业管理； 11．负责对内、对外联系和综合协调工作，负责来访者的接待、对外公共关系、文化宣传； 12．负责XX州局(公司)机关公务车车辆的调派和管理工作； 13．负责指导县市局(营销部)综合管理办公室工作； 14. 完成领导交办的其它工作。
财务科 1．州局（公司）财务部门在四川省烟草专卖局(公司)财务主管部门和本企业财务负责人的领导下开展工作，履行对本企业及所属单位的财务管理、监督职责，在遵守和贯彻国家有关财经法规的前提下，对企业法定代表人负责; 2．负责组织本企业及所属单位的会计核算，如实反映评价企业的财务状况和经营成果，按规定编制和报送会计报表，定期撰写财务报告和财务分析，为领导决策提供资料和真实情况; 3．负责依法计算、缴纳本企业的各项税金，负责本企业及所属单位企业所得税的清算解缴。协调、配合税务、审计部门的各种检查、清算、稽查工作; 4．负责制定本企业及所属单位内部财务管理办法及会计政策。负责本企业及所属单位财务预算的审核、汇总、执行、检查、分析，不断完善费用定额管理。按照财务制度有关规定，监督各项财务收支，严格审查各项费用开支; 5．负责本企业及所属单位生产经营资金的筹集，严格资金的预算管理，定期检查考核资金的运用情况，提高资金使用效率。及时督促销售货款的回笼、核对，有效控制利用各项资金; 6．认真执行国家规定的信贷、结算和现金管理制度办法，负责本企业资金安全工作; 7．负责本企业及所属单位国有资产登记管理及清理指导工作，监管企业所有的资金、财产、物资的增减变动，组织开展定期或不定期的财产、物资盘点清查，发现问题及时报告领导并提出具体处理意见和改进工作的措施;
县政协委员会常务委员会工作报告 各位委员、各位同志： 我代表政协第八届xx县委员会常务委员会，向大会报告八届政协五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 五年工作回顾 政协第八届xx县委员会任期的五年，是xx发展史上不平凡的五年。这五年是中共xx县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、奋力拼搏的五年；是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年；是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年；也是全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。 五年来，在中共xx县委的坚强领导下，在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下，八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在推动xx经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用，做出了应有的贡献，谱写了新的篇章。
一、加强学习，增进共识，人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实 高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证，重视学习是人民政协的优良传统，也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位，通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，进一步夯实思想政治基础。 一是深入学习贯彻中共十七大及相关全会精神。XX年10月，中共十七大胜利召开，我们组织县政协领导班子和机关全体干部职工，集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协党组会议、主席会议、常委会议，及时传达学习中共十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告，并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。中共十七届三中、四中、五中、六中全会召开后，按照县委的部署，及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会，邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动，切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来，统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来，为xx崛起凝心聚力、凝聚共识。 二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间，
https://www.doczj.com/doc/bc17883142.html,专业的论文在线写作平台 2019年烟草专卖局法制工作总结 2019年，我局在市委市政府的正确领导下，按照〈〈2019年度全市政府法制工作要点〉〉（益政办[2019]23号函）的规定部署了全年的法制工作，现将本年度我局法制工作总结如下：s0100 一、领导带头学法，组织开展法制宣传，加强对员工的法制教育2019年是“四五”普法最后一年，本年的普法任务繁重，为做好这项工作，党组成员高度重视，率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外，我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等YYY，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识，使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间，联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求，先后举办或参加了烟草专卖执法学习班，使烟草专卖执法人员均能持证上岗，提高了其法律意识和执法水平。二、建立和完善各种制度，做到依法治理完善的制度是企业平稳运行的保障，2019年，我局为提高管理水平，实现依法治局，建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》，并完善了合同的管理与审核制度，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查，提高行政执法质量为解决长期
（烟草行业）_烟草专卖法 试题
烟草专卖法知识试题 壹、填空题 1、《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》于（2009年8月27日）由中华人民共和国第十壹届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布。 2、为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和运营，提高烟草制品质量，维护（消费者利益），保证国家财政收入，制定《烟草专卖法》。 3、烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、（烟丝）、（复烤烟叶）、（烟叶）卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。 4、（卷烟）、（雪茄烟）、（烟丝）、（复烤烟叶）统称烟草制品。 5、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，且实行（烟草专卖许可证制度）。 6、国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低（焦油和其他有害成份）的含量。 7、《烟草专卖法》所称烟叶是指生产烟草制品所需的（烤烟和名晾晒烟）。 8、烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经（国务院烟草专卖行政主管部门批准）。 9、烟草制品生产企业的卷烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门（根据国务院计划部门下达的计划），结
合市场销售情况下达。 10、（托运）或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证。 11、生产滤嘴棒的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得（烟草专卖生产企业许可证）。 12、《烟草专卖法》所称烟草专用机械是指烟草专用机械的（整机）。 13、伪造、变造《烟草专卖法》规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖运营许可证等许可证件和准运证的，依法（追究刑事责任）。 14、（烟草专卖）是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断运营、统壹管理的制度。 15、烟草专卖品中的烟丝是指用（烟叶、复烤烟叶、烟草薄片）为原料加工制成的丝、末、粒状商品。 16、国家对卷烟、雪茄烟（焦油含量）和用于卷烟、雪茄烟的（主要添加剂）实行控制。 17、烟草专卖许可证分为（烟草专卖生产企业许可证）、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖运营企业许可证。 18、无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，壹次销售卷烟、雪茄烟（50条）之上的，视为无烟草专卖批发企
烟草专卖局员工个人工作总结 烟草专卖局员工个人工作总结 XX年11月，我告别过了校园生活，步入社会，走上了工作岗位，成为无锡烟草专卖局的一名普通员工，完成了人生中一次重要的阶段性转变。参加工作后，我先后在基层服务点、市区仓库、市局和配送中心施工现场四个单位工作学习。一年来，我付出了很多，也收获了很多。对于我的第一份工作，我十分珍惜，为此，工作中，我严格要求自己，团结同事、遵守规范、提高技能、加强沟通，全面完成领导安排的各项目标任务，为XX烟草专卖局持续和谐发展贡献了自己的力量。为了更好地做好烟草工作，下面将我XX 年度思想、工作和自我提升等总结汇报如下： 一、努力学习，提高个人综合素质 刚参加烟草专卖局工作，我就立志做一名合格的、优秀的烟草企业职工。为此，我不断告诫自己，"学习、学习、再学习"，在学习中，加强自身修养，增强个人素质，迅速适应烟草专卖工作的需要。一年来，我认真学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观理论，并用学到的理论知识武装自己的头脑，指导自己的工作，树立正确的"人生观、世界观、价值观
"。在政治思想理论学习的同时，我还注意学习业务知识、法律知识和科技知识，以达到尽快适应业务工作的需要。通过一年来的学习，我个人的理论水平和工作能力都得到了提高，为干好烟草专卖工作奠定了扎实的基础。 二、履职尽责，扎实做事，脚踏实地干好本职工作 XX年，我的工作调整了4次，先后到四个岗位工作和学习。无论在那一个岗位，为了尽快地熟悉身边的人和事，尽快适应新的工作岗位，我都抱着学习的心态，虚心向老同志学习，钻研业务，向领导和同志学习工作方法和技巧。努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志，多请教、多请示，团结同志。在实际工作中我不计个人得失，努力做到不怕苦、不怕累，干一行、爱一行，不讲条件，服从领导。遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交办的各项工作任务。 在基层服务点实习的一个月中，我主动承揽工作任务，工作拈重的累的做，认真接待每一位客户，服务好每一个客户，不仅受到了领导和同志们的赞扬，而且也与客户建立了良好的关系。在市区仓库工作的3个月中，我牢记管库职责，注重安全管理，认真做好每一件工作，出色地完成了领导交办的工作任务。X
一、取得烟草专卖许可证的条件规定不明确，可操作性不强问题 (一)资金条件不明确。取得四类烟草专卖许可证均规定了要有相适应的资金，但是没有各类具体资金最低限额。实践中，负责许可证发放的申请机关进行审核时无据可依，只能同意其办理，否则就是行政不作为。建议国家局参照工商部门的注册登记中的资金限制规定，对取得各类烟草专卖许可证的资金资格作 出具体规定，禁止相当一部分不符合条件的卷烟生产、经营者进入这个领域。 (二)固定的经营场所规定不明确 《烟草专卖许可证管理办法》第20条规定取得烟草专卖零售许可证必须有固定的经营场所，但对何为固定的经营场所没有具体标准，国家局也未进行解释，实践中各地执行标准不一。我们认为在修改《烟草专卖许可证管理办法》时，应对此作出严格限定，“固定的经营场所”应只指具备合法的房产证明文件， 无合法的房产证明文件的经营场所，行政机关不应颁发烟草专卖许可证。 (三)烟草制品零售点的“合理布局”标准不明确 《烟草专卖许可证管理办法》就取得烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证，都规定了“要符合合理布局的要求”，但是“合理布局”的全国性的原则性规定至今没有出台。虽然，国家局在国烟法［2000］631号文件中授权县级以上烟草专卖行政主管部门制定取得烟草专卖零售许可证的“合理布局”的规定，但没有统一的原则性规定，容易出现全国各地“合理布局”标准千差万 别。 我们根据国烟法［2000］631号文件的授权，制定了《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》，尽管在全省推广，已见成效，全省卷烟零售点已由55万多个减少到42万多个，但这个规定的法律效力是比较低的。 如果国家局就国产卷烟零售点出台原则性规定，对人口分布、零售点间距乃至零焦点总数作出严格规定，有利于确保卷烟经营户有利可赚，也为烟草专卖管理减轻压力，真正维护国家的利益。而国家局制定 的规范性文件属于行政规章，法律效力比较高。 (四)批发企业“合理布局”规定不明确，无法操作。 国家局至今未对烟草专卖批发企业的“合理布局”作出解释，不利于限制国外烟草公司进入。国家局在国烟法［2000］735号文件中对《烟草专卖许可证管理办法》第13条第4项作了解释，即指领取烟草专卖批发企业许可证的企业必须是“烟草公司”，但对何为“合理布局”尚未作出具体规定，如果是国外的烟草公司怎么办(虽然我国暂未同意国外烟草企业进入我国烟草分销体系)，不能充分利用法规赋予的条件作出限制，没有做到未雨绸缪。 二、进口卷烟管理问题
中国人民政治协商会议第九届淄博市委员会常务委员会工作报告 九届市政协主席冯梦令代表市政协九届常委会作工作报告。 各位委员： 我受政协第九届淄博市委员会常务委员会的委托，向大会报告九届市政协五年来的工作，对十届市政协工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一 政协第九届淄博市委员会任期的五年，是我国经济、政治、文化、社会建设取得辉煌成就的五年，是我市改革开放和现代化建设取得重大进展的五年，也是我市人民政协工作与时俱进、开拓创新的五年。五年来，在中共淄博市委的领导下，市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共中央及省、市党委的文件，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕党委政府的工作中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在继承中发展，在开拓中前进，各项工作积极活跃而富有成效，呈现出团结、民主、和谐、发展的新局面，为建设殷实小康、构建和谐淄博做出了积极贡献。 (一)围绕中心，服务大局，政治协商取得新成果 九届市政协坚持想全局，议大事，紧紧围绕全市经济、政治、文化和社会生活中的重大问题开展了一系列政治协商活动。五年来，共举行全体委员会议5次、常委会议24次、主席会议24次、各类专题协商议政会议40余次，主要围绕“十一五”规划纲要，政府工作报告及计划、财政报告，“经济强市、文化大市、绿色城市”建设中的重大方针政策，广大人民群众普遍关心的社会热点问题认真进行了协商讨论，共提出300余条意见和建议，得到了市委、市政府的高度重视和采纳，为科学决策、推动工作发挥了积极作用。 (二)积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破 九届市政协积极探索新形势下民主监督的有效形式，通过开展民主评议活动，拓宽渠道，加大力度，切实增强了民主监督的实效。2004年至2006年，坚持每年抓住一个重点，集中推动一项工作，连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济发展环境、旅游产业发展环境、外向型经济发展环境问题，先后对27个政府职能部门和单位进行了民主评议，促进了政府部门的职能转变，强化了服务意识，提高了工作效率，得到了社会各界的一致好评。通过调研产生的相关建议案，许多建议被党委、政府出台的政策法规所采纳，其中两件获得市优秀社科成果评选最高奖——决策咨询奖。九届市政协十分重视提案工作，努力创新工作机制，增强了办理成效。五年来，共提出提案1774件，立案1661件，数量逐年增加，
县烟草专卖局（营销部）年工作总结 县烟草专卖局（营销部）年工作总结 县烟草专卖局201X年工作总结 今年，我局在市局、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循以规范促发展，以服务增效益的企业理念，以四个一流和两个不坏为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。 几项主要经济指标完成情况 1.今年共购进卷烟741 6.5 大箱，较上年同期7049大箱增加36 7.5箱，增长 5.21%; 销售卷烟726 6.9 箱，较上年同期增加339箱，增长 4.89%;实现销售收入675 5.82 万元，同比增加117 82万元，增长2 1.01% 。 3.今年实现毛利129 8.42 万元，较上年同期93 4.3 万元增加36 4.12 万元，增长3 8.97%;综合毛利率为1 9.24%，与去年同期1 6.73%相比增长 51个百分点；单箱毛利为178
6.76 元，与去年同期134 8.6 元相比，增加43 8.16 元，增长3 49%。 回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的: 一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。 为全面落实国家局深化改革、推动重组、走向联合、共同发展的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保人心不散、步子不减。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。 以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了身边先进党员感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。 持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，
政协常务委员会工作报告 各位委员: 我受政协第九届蕉岭县委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、200x年工作回顾 200x年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，政协蕉岭县委员会及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力创新工作方法，大力加强自身建设，各项工作均取得了新的进展，为我县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。 认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 200x年初，党中央高瞻远瞩，颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》的颁发，对促进人民政协事业的发展具有十分重要的意义。县政协把学习贯彻《意见》精神作为一项政治任务，分别召开党组会议、常委会议、主席会议、机关会议，精心组织广大政协委员和政协机关工作人员，认真学习《意见》精神，深刻理解其精神实质。在工作中，我们严格依照《意见》，进一步规范和完善政治协
商、民主监督、参政议政的程序、机制和制度，进一步发挥党派作用、界别作用和委员主体作用，进一步加大对人民政协的宣传力度，扩大政协的影响，逐步形成了全社会重视和支持人民政协事业发展的可喜局面。 围绕中心，服务大局，认真履行职能 一年来，我们坚持用科学发展观统揽政协工作全局，把促进发展作为政协履行职能的第一要务,不断创新履行职能的方式，提高履行职能的能力。 1、认真搞好政治协商，努力提高协商成效。把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。我县政协认真履行政治协商这一职能，不断改进协商方式，通过全委会进行全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商。针对不同的内容，探索新的形式，采用大范围协商讨论、小范围专题座谈和公开协商、内部沟通等灵活多样的方法，使政治协商更加规范、更加有序、更有成效。一年来，我们重点参与了《县委工作报告》、《政府工作报告》的协商讨论，对蕉岭可持续发展和构建和谐蕉岭、建设社会主义新农村等问题进行了专题协商。 2、积极推进民主监督，努力提高监督功效。县政协不断完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通民主监督渠道，坚持适度、适情、适时
附件2烟叶工作站设计标准 1.范围 本标准规定了烟叶工作站设计的技术要求。 本标准适用于烟草行业烟叶工作站的新建、改建和扩建。 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 YC/T205 烟草原辅料和卷烟成品仓库设计规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 GB50116 火灾自动报警系统设计规范 GB50176 民用建筑热工设计规范 GB50016 建筑设计防火规范 GBJ140 建筑灭火器配置设计规范 GB50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB50034 建筑照明设计标准 YC/T38 卷烟厂照明设计标准 GB500348 安全防范工程技术规范 YC/T192-2005 《烟叶收购及工商交接质量控制规程》 3.烟叶工作站的设置及分类 3.1 本标准所指烟叶工作站是指根据《国家烟草专卖法》及相关条例规定，由烟 草公司在国家下达烟叶收购计划的地区设置的基层单位，主要职能组织生产、烟叶收购、物资供应、培训指导、技术服务和基础建设等。 3.2 因地制宜，合理整合烟叶工作站，扩大烟叶工作站收购规模。常年平均收购 烟叶10000担及以上可设置一个烟叶工作站。 3.3按照“合理规划、相对集中、方便烟农、有利管理”的原则设置烟叶工作站， 原则上每个种烟乡镇只设一个烟叶工作站（达不到规模要求的乡镇合并设
置）。 3.4烟叶工作站按收购烟叶规模分为三类： 年收购量20000担以下为小型站, 20000—40000担为中型站,40000担以上为大型站。三类烟叶工作站建设标准另见主管部门下发的指导性文件。 4.站址选择、总平面及运输 4.1 站址选择 4.1.1 选址必须符合当地城乡规划的要求。 4.1.2 站址宜选择在烟叶产区中心附近，具体位置应按照城市（乡镇）规划、烟 叶流向、便于运输、利于管理进行多方案综合比选。 4.1.3 站址应优先选择城郊交通便捷的主干道附近和基础设施配套齐全、卫生条 件良好的地带。同时，应避免有害气体、污染物等不利因素影响。 4.1.4 站址应选择在不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，防洪应具备防御50年 一遇洪水的能力。 4.1.5 站址不宜建在工程地质、水文地质条件不利的地带和地震设防烈度高于8 度的地区。 4.2 总平面及运输 4.2.1 烟叶工作站总平面布置必须符合当地规划要求。 4.2.2 烟叶工作站总平面布置应功能分区合理，流程优化，功能齐全、经济适用、 节约土地资源。 4.2.3烟叶工作站由收购区、仓储区、办公生活区三大主要功能组成。各区布置 应以管理便捷、物流畅通、节约能源、环境整洁、人流与物流路线不迂回 交叉等为原则。 4.2.4 新建或扩建的烟叶工作站应优化流程、功能集中,宜采用集候验、验级、 过磅、散烟仓储、成包等功能于一体的联合工房模式。 4.2.5 应设置售烟车辆及调运车辆的作业广场及停车场，并应满足大型车辆的场 地要求。应将其布置在管理便捷、出入通畅的位置。 4.2.6 总平面布置和竖向设计应充分利用地形、地势、工程地质及水文地质条件， 合理布置建（构）筑物及相关设施，合理确定设计标高，尽量减少土（石） 方工程量和基础工程费用。 4.2.7 总平面布置应结合当地气象条件,其设计应考虑建筑物的朝向和自然通风 条件。收购区一般采取坐北朝南布置。
烟草专卖个人工作总结 篇一：烟草专卖管理工作总结 XX年，XX县局专卖管理工作在市局专卖科和县局党组的正确领导下，认真贯彻全市专卖管理工作会议精神，紧紧围绕“两稳两提升”总体部署，突出重点抓好市场监管、卷烟打假、证件管理、队伍建设四项重点工作和“强基工程”活动开展，有效促进了我县专卖管理工作再上新台阶。至12月底，县局全年共查办涉烟案件171起，查处非法卷烟条（其中真品卷烟条、假冒卷烟202条），罚没款万元，新办零售许可证307户，依法办理停歇业、注销104户。较好地履行了上级赋予的职责，促进了辖区卷烟销售工作的有效开展。现将XX年工作总结如下： 一、主要做法和成效 （一）深入开展市场监管工作，规范辖区卷烟经营秩序今年以来，县局党组对专卖管理工作高度重视，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合整治，使市场净化率和占有率有了进一步提高。 一是按照市局安排，先后组织开展了“元旦、春节”双节市场整顿统一行动、节后“礼品烟”回收专项整治行动、“雷霆金盾”边界市场集中整治行动、“雷霆天网”专项整治行动、“国庆、中秋”双节市场整治行动和贯穿全年的“防制假转移排查”行动，通过各项活动的有效开展，卷烟市场
监管能力得到明显加强，规范经营情况明显好转。 二是积极参与市局、地方政府组织的服务、宣传活动，巩固专项整治工作的成果。我们先后利用“”消费者权益保护日和“”法制宣传日、预防制假转移宣传排查等活动，大力宣传《烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》，期间共计发放宣传资料XX余份，电视台播出宣传片1部，悬挂宣传横幅15副，开展真假烟鉴别宣传2次，举办各类咨询、走访30余次，通过有效的普法宣传，使经营户和消费者对烟草专卖法律法规有了更加深入的了解，为营造良好的执法环境奠定了基础。 （二）强化案件经营意识，创新打假破网新方法 今年以来，我们在逐步学习先进兄弟单位优秀经验的前提下，坚持把打假破网作为专卖管理工作的重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”、“见人见物见网”和“追主犯追实刑追重刑”的打假破网工作理念基础上，加强协作，主动出击，密切联系公安、工商等执法部门，定期召开专卖管理工作联席会议，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。 年初，通过我局配合公安部门执法人员不懈努力，终将“”XX制售假烟案件主犯姜某抓捕归案，经XX县人民法院审理，XX年10月13日被告人姜某因犯生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑两年，并处罚金14万元，为该案圆
中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会 常务委员会工作报告 ---2008年1月9日政协柳江县第七届委员会第三次会议上 韦正峰 各位委员： 我代表县政协常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 2007年政协工作回顾 一年来，在中共柳江县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县打造中国汽车零部件配套基地战略目标，认真贯彻科学发展观，各项建设事业取得了新的成绩。县政协常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）精神，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委“和谐创业，富民强县”的发展思路和“97632”工作目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力加强自身建设，各项工作取得新进展，人民政协事业呈现出生动活泼、规范有序的崭新局面。 一、学习贯彻《意见》和中共十七大精神，为人民政协事业发展尽职尽责 学习贯彻中共中央《意见》。中共中央出台的《意见》是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。县政协常委会把学习贯彻《意见》精神作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。我们通过召开各
类会议，组织委员及机关干部认真学习、全面把握《意见》精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。中共柳江县委专门听取县政协党组的工作汇报，明确了贯彻落实《意见》精神的具体措施，出台了《关于建立统一战线联系会议制度的意见》贯彻落实的具体文件，及时解决县政协在开展工作中存在的主要困难，为开创我县人民政协工作新局面提供了政策依据和制度保障。 认真学习中共十七大精神。中共十七大召开后，我们按照中共柳江县委下发的《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》精神，组织召开县政协常委（扩大）会议作专题学习，邀请县宣讲团作十七大专题学习辅导报告。会议明确将学习、宣传、贯彻十七大会议精神作为县政协当前和今后一段时期的一项重要任务来抓。对于广大委员的学习，利用走访委员和开各种座谈会的机会，组织委员进行学习。 此外，我们还通过组织县政协专委会、委员活动组或联络组进行学习培训。向委员定期通报县委、县政府各个时期的中心工作，以便知情出力、建言献策。通过学习，使广大委员掌握了《意见》精神、中共十七大会议精神和县委会议精神，使学习能更好地服务于政协工作的需要，确保了政协各项履职工作不偏离正确的政治方向，围绕县委、县政府中心工作和我县经济社会建设大局来进行。 二、认真组织专题协商，为党政提供决策参考依据 去年，县政协按照中共柳江县委、县政府的工作部署，认真开展民主协商活动，促进了决策的民主化、科学化。 全体委员会议协商初见成效。在县政协七届二次会议期间，我们认真讨论就《县政府工作报告》，通过联组讨论等形式组织专题协商议政，对打造中国汽车零部件配套基地、加快我县经济社会发展等提出了很多
关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见 一、指导思想和基本原则 ㈠指导思想。 专卖管理组织机构建设，要以坚持国家烟草专卖制度，切实维护国家利益和消费者利益为宗旨，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，坚持职权法定、依法行政、有效监督、高效便民，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的烟草专卖体制。 ㈡基本原则。 要坚持职权法定、依法实施原则，从机构设置到职能确定，从岗位设立到内部运转，均应有法可依；要坚持以人为本、执法为民原则，切实体现便民要求；要坚持成本控制、精简高效原则，进一步优化机构设置，整合现有管理资源，全面提高行政效率，注重运转实效，降低管理成本；要坚持统筹规划、因地制宜原则，按照省局的统一部署和要求，扎实推进工作，做到政令畅通，同时要结合本地区实际情况，制定具体实施方案，确保实效性。 二、组织机构和职能定位 ㈠统一机构设置。市(地)级局、县级局设专卖监督管理机构和内部专卖管理监督机构，两个部门合署办公，两块牌子、一套人员；省级局称专卖监督管理处、市(地)级局称专卖监督管理科(处)、内部专卖管理监督科(处)；县级局称专卖监督管理股(科)、内部专卖管理监督股(科)，专卖稽查队伍按照《烟草专卖稽查队伍管理规定(试行)》(国烟专〔2001〕201号)，省级局设稽查总队、市(地)级局设专卖稽查支队、县级局设专卖稽查大队，稽查大队可以根据工作需要设立若干稽查中队。市(地)级局根据专卖管理工作需要，经省局批准，可以设立派驻机构，以市(地)级局的名义开展工作，市(地)级局的派驻机构的职能由市(地)级局确定。 ㈡明确职责定位。 1.市(地)级局专卖管理机构的职责： 专卖监督管理科(处)的主要职责是：负责本辖区《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和有关法律、法规的贯彻实施并对执行情况进行监督、检查；结合本地区实际情况，制订专卖管理工作目标和规章制度并组织落实；负责专卖综合事务管理；根据授权或委托签发烟草专卖品准运证，参与对国发或省发烟草专卖许可证的初审，对本辖区内准运证和许可证的使用情况进行监督检
烟草专卖局（公司）一名新分配大学生的工作体验 从象牙塔式的校园步入社会，大家或许都怀着一种无比憧憬也略带些慌乱的心情。我也一样，大学毕业后，我来到济宁烟草系统工作，全新的环境使我欣喜不已。 上大学学的是文科，平时喜欢写写画画，因此，在公司实习之前，我暗下决心，一定要把自己的文笔练好，干好工作，做好领导的左膀右臂。我用“手握灵珠常奋笔，心开天籁不叹箫”勉励自己，期望用手中的笔实现自己的壮志凌云。 开始实习，我却被分到配送部，从事给客户送货的工作。这个工作起初让我有些不知所措，但经过一段时间后，我发现送货的工作虽然很辛苦，但是教给我的东西远远多于我流下的汗水。对于一个刚刚步入社会的大学生而言，半年来的送货工作经历是一笔宝贵的人生财富，使我从中收获了难得的成长体验。刚来公司时，我有些不理解为什么会安排我去配送部，现在想想，当时的想法有些幼稚。对于刚从学校毕业的大学生来说，缺少的就是生活体验，也最需要到基层磨练，我现在能体会到领导的良苦用心了。过去的半年时间，我跟随送货员送货，了解到了一线人员的生活工作情况，听到了零售客户对我们工作的意见和看法，这些对我来说都是非常宝贵的财富。就这样，我喜欢上了送货的工作，每当我微笑着跟零售客户打交道时，心里总是充满豪情。 其实，生活是一部充满想象的哲理诗，从诗句的字里行间每个人都会读到属于自己的东西。生活也是一个自选超市，你需要什么都可以在里面自由选取，但是从超市里面出来后就需要为自己的消费买单。 同事对我说：“毕业的大学生都会觉得世界很美好”。其实，生活中既有如诗的风景，也有挫折和苦恼，每个人对待生活的态度不同，心境自然也不同。我暗自庆幸自己没有在挫折和苦恼中败下阵来，依然能够满怀憧憬地努力前进。