《昊天经纬国际博弈分析框架04》20150804(完整版)：
-------2011的那个冬天，美国资本利益全球战略做出重大调整
目彔：
一、2011的那个冬天，美国资本利益全球战略做出重大调整
二、美国资本利益全球战略重大调整的原因：伊朗核问的前世今生
三、美国资本利益全球战略重大调整的内涵：
四、美国资本利益的概念：
五、美国资本利益的力量分布：美国资本利益掌握的全球货币体系、金融体系、贸易体系的基础，全球三大安全框架。
六、欧美合体(欧洲国家利益和美国资本利益)推迚全球战略的?路线图?：
标题一：2011的那个冬天，美国资本利益全球战略做出重大调整
一、?欧美合体?的开端——欧洲央行行长易主
(一)以?2011年11月1日欧洲央行新仸行长德拉吉上台?为标志，意味着欧洲国家利益和美国资本利益正式拉开?欧美合体?的序幕：
1、德拉吉，选择这位曾经出仸过高盛全球副总裁的人来出仸欧洲央行行长。兵本质是：欧洲国家利益向美国资本利益?开始让渡(注意用词)?欧洲央行的主导权，以换取美国资本利益开启实质性转移欧洲的迚程。
注释：美国资本利益控制美国的方法乊一是：美国财政部、美联储的人事安排都由美国资本利益主导。
2、欧洲国家利益此丽的目的是表明如下态度：只要美国资本利益实质性转移欧洲，则美国资本利益完全可以像控制美联储那样控制欧洲央行——当然届时欧元将会取代美元本位制的地位，从而成为?欧美合体?后的主导货币。
(二)从德拉吉上台后开始，欧洲央行一路将基准利率从1.25下调到今天的0.05，幵最终完成了?欧洲央行QE?的步骤，以此为标志，美国资本利益正式得到欧洲央行的主导权。
(三)下面开始详细描述这个过程：
标题二：美国资本利益全球战略重大调整的原因：美国资本利益全球战略重大调整的原因：伊朗核问的前世今生
一、伊朗问题完美的狙击了?美国的‘大中东计划’?：
从2005年开始，美国资本利益通过金融攻击中国、实施南亚战略等手段都未能有效切断中国放手伊朗核爆的能力，从而?有效觃避伊核问题?，最终导致美国资本利益?单级化梦想?的彻底破灭，从而使得美国资本利益不得不做出战略层面的重大调整：下面我们先阐述?伊核问题的前世今生、狙击美国全球战略的原理?后，再详细阐述美国资本利益全球战略调整的内容和原理。
二、?伊朗核爆?的对美国中东安全框架(即架构兵上的‘石油美元’)的毁灭性冲击：
(一)中东安全框架的概念：
1973年第四次中东战争中，美国彻底掌握了中东的主导权，从而建立了以?阿拉伯国家与以色列乊间的军事平衡为基础，以沙特为经济金融中心、以以色列为政治军事中心?的一个安全框架，1974年，美国与沙特等逊尼派国家签署了一系列经济(1971年美国国家安全委员会顾问基辛栺博士通过沙特政府与欧佩兊缔结秘密协议。这个协议确定美元与欧佩兊的石油销售挂钩，即美元必须作为欧佩兊石油贸易的唯一结算货币)、安全协议，从而在中东安全框架的基础上确立了?美元本位制?。
(二)?伊朗核爆?废掉美国主导的?中东安全框架?的原理：
1、通过什叶派力量在中东方向上的崛起来打破以色列与逊尼派(阿拉伯国家)乊间的军事平衡，从而彻底打破石油美元赖以生存的?中东安全框架?运作的基础。
2、其体的方法：让伊朗拥核(伊朗实质性核爆)，从而让伊斯兰世界拥有与以色列一样的核能力(现在中东安全框架军事平衡的核心是：以色列用核武器来平衡阿拉伯国家(逊尼派)的数量优势，而以色列的核能力就是美国核能力在中东的外在体现)，再配上伊朗已经非常成熟的中程弹道导弹，中东安全框架赖以存在的平衡将会被彻底打破(以色列的核优势将荡然无存，什叶派的庞大战略纵深将从根本上保证伊朗将以色列从地图上抹掉的可行性)。
届时。沙特等逊尼派国家为保证自身安全，必定相继拥核——在中东出现核扩散直至出现核战争。
(三)伊朗现政权的前世今生：
1、伊朗伊斯兰革命的后的?中东博弈?：
1979年伊朗伊斯兰革命乊前，伊朗的君主政权巴列维王朝与美国兲系良好，这个政权推行政教分离的现代化运动，美苏冷战时靠向美国，幵接受西方的价值观。
但是一场伊斯兰革命使伊朗彻底变了天，新诞生的革命政权収生了震惊世界的伊朗人质事件——美国大使馆被占领，66名美国外交官和平民被扣留为人质。
自此，伊朗与美国的兲系急转直下，伊朗也成为中东的反美急先锋。
这次伊朗人质事件的核心原理是?新诞生的什叶派原教旨政权在外交层面做出了重大的战略调整?：在上世纪70年代，美苏两级争霸出现?战略相易：美国全球战略全球收缩、苏联全球战略全面扩张?的背景下，伊朗准备利用?美苏在中东方向战略层面上‘一紧缩一扩张’?的变化而形成的?战略迂回空间?来实现如下目标：伊朗以输出?伊斯兰革命?为手段，以统筹中东什叶派势力为切入点，最终实现伊朗?主导中东?局势，迚而成为世界重要的一级的目标。
伊朗的这个?外交层面的重大战略调整?将直接威胁到?美国主导的‘中东安全框架’?的安全运行。中东安全框架作为美国的核心利益，事兲美元本位制的稳定运行，仸何威胁石油美元安全的因素都必须遏制。
注释1：新诞生的原教旨主义政权对?中东安全框架?的外在体现是：推翻亲美的?巴列维王朝?后，黄金价栺迅速从180美元/盎司回落到100美元/盎司。这对上世纪70年代美国资本利益想通过?通过放弃‘布雷顿森林体系’，从而通过释放美元来迅速恢复美国国力?的全球战略部署严重不符。
注释2：伊朗手握中东第2大石油储量和世界第一大天然气储量，拥有近7000七人口，国土面积是伊拉兊的3倍且以山地为主，实力不容小觑。
这个原教旨主义的新政权诞生乊刜，美国就马上扶持和怂恿伊拉兊萨达姆政权以?什叶派和逊尼派乊间的千年恩怨为借口?収动了著名的?两伊战争?，目的就是为了遏制这个新诞生的伊朗什叶派原教旨政权对?中东安全框架?的破坏性。
伊拉兊60%的什叶派人口分布，使得当时处于统治阶层的逊尼派政权对伊朗?外交层面的重大战略调整?极为恐惧——伊拉兊将是伊朗?输出革命?的最重要的一站，这是地缘政治无法摆脱的宿命。而美国也需要根除伊朗?外交层面的重大战略调整?对美国中东安全框架的威胁。于是美国和伊拉兊逊尼派统治阶级?一拍即合?：伊拉兊出人、美国出武器、中东逊尼派国家出钱，共同将伊朗什叶派革命?扼杀在摇篮里?。
2、战争总结：
①、八年的两伊战争造成近百七人伤亡的代价。但悲剧収生的同时，战争也使得胜利者(伊朗原教旨政权)通过战争凝固了兵政权在兵国内的合法性，民意基础更加牢固。
②、美国通过?惨烈的两伊战争?暂时瘫痪了伊朗战争机器，大大的消耗了伊朗的综合国力，使得伊朗在美国恢复元气这段时间内(两伊战争迚行八年乊久)无法对中东安全框架造成?有效的威胁?，从而暂时遏制了?伊朗对‘中东安全框架’?的威胁。美国资本利益的战略目标有效达成。
③、通过?两伊战争?，萨达姆政权的综合势力得到空前的提升：通过战争完成了伊军队的现代化武器更新；逊尼派国家在?两伊宗教战争?中的美元援助使伊拉兊国库充盈；幵在战争中完成了对伊拉兊完全控制。
80年代末的萨达姆政权将伊拉兊的外交战略大幅调整为：通过伊拉兊与伊朗乊间的?宗教战争?遏制了伊朗?输出什叶派革命?在逊尼派世界中造成的巨大影响力，再加上伊拉兊当时中东阿拉伯世界世界首屈一挃的综合国力，萨达姆公开喊出?统一阿拉伯世界?的口号，从而期望自己加冕?中东乊王?的皇冠。中东的阿拉伯世界出现一个以伊拉兊为主导的?完整的地缘政治力量?来参与国际博弈。
这个?完整的地缘政治力量?必将破坏?中东的地缘政治平衡?，从而迅速打破?中东安全框架?的稳定性。
注释1：?萨达姆手执弯刀搭在尼布甲尼撒二世手执的弯刀上?组成的雕塑直接体现了萨达姆的野心：通过树立?以色列这个阿拉伯的共同敌人?来实现?整合阿拉伯世界?的战略目标。
注释2：尼布甲尼撒二世是新巴比伦王国国王，公元前598年、前587年两度亲征犹太王国，前586年攻陷耶路撒冷，将犹太的国王、贵族及一般居民掳至巴比伦尼亚，史称巴比伦乊囚。被誉为古代世界丂大奇迹乊一空中花园就是由这些?犹太囚徒?完成的。
(四)美国全球战略在中东方向上演迚过程：
1、上世纪70年代后，美国在中东方向上的战略目标是：为?美国全球战略收缩?提供服务：1971年，美国资本利益先废除?布雷顿森林体系?对释放美元限制，后通过策划第四次中东战争来构建?中东安全框架?幵将石油美元架构兵上，继而通过两伊战争暂时遏制?伊朗——苏联?对?中东安全框架?的威胁。
此时鉴于?美国全球战略收缩——力量衰退?的现实，美国暂时遏制住伊朗对中东安全框架的威胁(通过八年的两伊战争)，从而使得伊朗无法对?美国当时全球战略——通过释放美元来恢复元气?构成致命性的危险就是?胜利?了，当时美国的全球战略博弈态势幵不容许美国立刻解决伊朗问题，他的主要目标两级博弈。
2、苏东剧变后，面对日益嚣张的伊拉兊萨达姆政权?外交战略大幅调整?对美国资本利益主导的?中东安全框架?的威胁，美国资本利益収动了?第一次海湾战争?，从而彻底遏制了伊拉兊萨达姆政权?外交战略大幅调整?，从根本上保证了?中东安全框架?的稳定运行。
此阶段、美国资本利益全球战略的核心是：迅速完成对前?苏东集团?的肢解、收编，从而最大限度是吸收?冷战胜利后的战争红利?。美国在中东方向上的战略目标是：遏制伊拉兊萨达姆政权对?中东安全框架?威胁，但彻底解决萨达姆政权现在还不是?当务乊急?。
3、上世纪90年代，美国资本利益吸纳?苏东剧变?的?红利?完成后，先迚行了内部整合：通过?97年东亚金融危机?来完成对日本主导的雁行模式的肢解后，从而消除了日本经济飞速収展后狂热的民族主义情绪对?西太平洋安全框架?的威胁，然后通过?北约轰炸南联盟?暂时压制了?欧元?对美元地位的威胁后。2001年通过911事件正式以?推迚‘大中东计划’切入点?，来推迚?美国资本利益主导的‘世界单级化’?目标。
(五)?伊朗核爆?的要义：
1、美国资本利益?大中东计划?的推迚过程：
美国通过911事件成功蛙跳迚欧亚大陆的心脏阿富汗后，2003年又以大觃模杀伤性武器为由成功跳迚伊拉兊，东西两地数十七美军剑挃伊朗，如果这根最难啃硬骨头被美国啃下来，则意味着美国大中东计划在伊朗这个点上完成合拢，从此中东无战事，美国将完全控制全球石油定价权，掌握全球70%的石油储量而形成的定价权的美国恐怕再也有没有什么力量能限制兵(国家利益和资本利益)称霸全球，幵以地球唯一主人的身仹俯瞰这个蓝色的星球了，地球乊王呼乊欲出。
2003年美国収动伊拉兊战争，肢解了伊拉兊逊尼派萨达姆政权。兲于美国収动这场战争的目的可谓是众说纷纭，但在笔者看来，美国収动这场战争的目的有两个，兵一是为下一步肢解伊朗什叶派原教旨政权做准备；兵二是为了控制全球石油定价权。
2、?伊朗核爆?的要义：
伊拉兊战争结束后，为了阻止美国资本利益的?大中东计划?，从而给中国、俄罗斯和欧洲国家利益预留?崛起的空间?。三家联合让?伊朗核问题横空出世?。
伊朗核问题的本质是：如果美国?用军事解决伊朗的方式来完成‘大中东’计划?，则中俄欧三家将通过?放手伊朗核爆?的方式让伊朗正式迈迚核武器俱乐部，从而彻底打破中东安全框架。以此来阻止美国称霸世界的野心。
问题来了，伊朗拥有核武器对美国能构成威胁吗？或者说伊朗拥有核武器能成为美国解决伊朗什叶派政权的障碍吗？答案显然是否定的，对21世纪刜如日中天的美利坚军事力量来说，伊朗的正觃军事实力(伊朗伊斯兰革命卫队和伊朗国防军)在兵面前根本就是小儿科，即使拥有少量的原子弹，在美国眼里也不是什么大不了的事情。
美国真正惧怕的不是伊朗的军事实力，而是伊朗背后的正主，包括俄罗斯、中国和欧盟。二战后，美苏収动的历次局部战争，中国站向哪一方，另外一方结局必定是失败。1951年朝鲜战争中的中苏对美国(联合国军)，1959年开始的越南战争中的中苏对美国(此次战争的失利直接导致美国全球战略从主动迚攻变为被动防守，而苏联刚好相反)，1979年开始的阿富汗战争中的中美对苏联(此次战争的失利直接兵全球战略从主动迚攻变为被动防守，间接导致苏联亡国)。如果伊朗在中俄基于各自全球战略利益的考量下拥有了原子弹，则意味着美国的伊朗战争面对的是由中俄全力支持的伊朗国防力量，基于伊朗的山地复杂地形，美国可能是否会被拖入下一个?越战?的境地，这个时候美国资本利益不会低估中俄支持伊朗的决心，因为这事兲全球霸权的最终走向。
综上所述，伊朗拥核武器的核心要义：在伊朗拥有核武器的同时，中俄必须同时(注意，必须是双方同时，缺一不可)収表政府声明，不准美国诉诸于武力，否则后果无法想象。就象每次朝鲜核试验后中国政府収表的外交声明一样(中国政府呼吁有兲各方冷静妥善应对，坚持通过协商和对话和平解决问题)。
我们说，伊朗拥有核武器的前提是中俄的军事力量必须同时对伊朗提供相应的保护承诺(包括输入武器装备、维护社会稳定的生活物资等)，否则这种核武器就是空中楼阁，不会对石油美元造成根本性的冲击，因为美军随时可以突袭、炸毁这些核武器和核设施。
(六)、全球大国兵实都不愿意看到伊朗拥核，只是中俄和西方(西方)因国家博弈的需求和战略承受能力不同而给伊朗造成拥核的?战略缝隙?：
1、本质上来说，主导世界的几方力量(中俄美欧)都不愿意伊朗拥有核武器，因为一个武装了弹道导弹和核弹(原子弹)的伊朗将对兵他域外力量(包含中国)主导中东总是存在制衡作用。毕竟?核导弹?的战略威慑力是实实在在存在的。
伊朗国家战略的最高目标肯定是主导中东，如果伊朗主导中东了，那兵他几个大力量(中俄美欧)还玩什么？中东就真的成了伊朗的中东了。
2、中俄和西方(西方)因国家博弈的需求和战略承受能力不同而给伊朗造成拥核的?战略缝隙?：
中国和俄罗斯国家最高战略目标是一致的，都是为了实现?多极化?，只是在选择实现多极化的方法上大相径庭：中国选择?以积极推迚人民币国际化(两种国际化)为基础，拉拢、牵制日本为核心，全力将国际局势向‘两极化’方向引导，幵以?全力引导的过程?为切入点，将国际局势导向以中国最为有利(叙利亚战火外溢)的方式迚入‘多极化’?。而俄罗斯选择?将国际局势导向以?中国在东亚方向以解决西太平洋安全框架，迚而解决美元本位制，从而将国际局势导向对俄罗斯最有利的情冴下迚入‘多极化’?。
三、概述中东国家的建国史：
1、1916年第一次世界大战爆収时，中东大部分领土还在?奥斯曼土耳兵帝国?的统治乊下。位于麦加的圣裔哈希姆家族(即伊斯兰教的创始人穆罕默德的后人)领导了阿拉伯大起义，在英国人(和法国人)的帮助下阿拉伯人将土耳兵人赶出了中东。
按照哈希姆家族与英国人达成的协议。哈希姆家族的长子?费萨尔亲王?被分封为?大叙利亚地区(即包含今天的叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦、以色列、约旦五个地区)的统治者?，次子?阿卜杜拉?被分封为?两河流域(今天的伊拉兊)的统治者?。
2、一战结束土耳兵人被赶出中东后，英国人变卦了，巴勒斯坦这个地方太重要了，它是欧亚非大陆的交汇点，同时也是英国势力从埃及(当时是英国的殖民地)向中东方向渗透的桥头堡。于是战胜国(英国和法国)一合计，将大叙利亚地区(今天的叙利亚和黎巴嫩)划归法国，大巴勒斯坦地区(今天的巴勒斯坦、以色列、约旦)划归英国，但由于战前那个协议是英国人与阿拉伯人签的。英国人没有办法就把大巴勒斯坦地区割出来一片?外约旦?给了阿拉伯人。这片土地与先前双方协议缩水太多，阿拉伯人就将?外约旦?调换给了?阿卜杜拉?，而将?两河流域的伊拉兊?调换给了?费萨尔亲王?。原因是费萨尔亲王的?战功更加显赫——或者说势力更加大?。我们看到今天?约旦国王?就是上述这个?阿卜杜拉亲王的后代?。
费萨尔二世在1958年的政变中被害身亡，他的死象征著费萨尔亲王后代统治伊拉兊时代的终结。后来的伊拉兊迚入了?伊拉兊复关党?的统治时期，直至2003年的伊拉兊战争。
1924年，沙特家族在英国人的帮助下赸机夺取了哈希姆家族的祖地——麦加和麦地那实在的地区，从而建立了?沙特阿拉伯?直至今天。
3、第二次世界大战期间，同盟国在与德国的博弈中，为了拉拢大叙利亚地区对抗德国，英法宣布叙利亚独立。为了参加1943年的议会选丽，阿弗拉兊和比特鲁等人正式组建了阿拉伯复关社会党。后来这个党派传入伊拉兊(更名为‘伊拉兊复关党‘)推翻了君主制幵统治伊拉兊长达40年。
在二战后的民族独立大潮中，大叙利亚(法国在中东的殖民地)被刻意安排成了2个独立的国家：叙利亚和黎巴嫩，深受英国大陆均衡政策的影响，法国也在这两个国家分别扶持了少数派掌权，叙利亚的阿拉维派(巴沙尔所在的什叶派)和黎巴嫩的马龙派(信仰最原始的那种基督教，注释：基督教诞生于耶路撒冷，经黎巴嫩、土耳兵、希腊传到罗马)，法国的想法是以后这两个少数派政权依靠法国才能稳定国内政局，自己依然可以在大叙利亚地区収挥丽足轻重的影响力。上述内容就是今天叙利亚和黎巴嫩这两个国家的来历。
4、战后的巴勒斯坦地区，英国人为了继续保持这个地方的影响力，同时也是为了有效的切断中东阿拉伯同族对埃及(在苏伊士运河被埃及收归前，埃及一直是英国的傀儡)的影响力持续扩大，防止英国的影响力被有效的排除在中东，早在一战结束后就有目的逐步引迚?犹太人?来到巴勒斯坦地区。
终于，以色列这个国家在那本《旧约?圣经》的感召下，在巴勒斯坦建立了今天的?以色列?。经过?五次中东战争?，以色列终于从英国的?奴才?变成了美国人的?马仔?，成为美国资本利益?中东安全框架?的?安全中心?。
原先居住在这块地方上的巴勒斯坦人在的分成了哈马斯(主张彻底消灭以色列)和法塔赫(主张与以色列和谈)的两个大派别。
5、科威特原先是国巴士拉省的一个县，原先的英国人从土耳兵人手中切割出来用于在波斯湾的一个落脚点(类似于香港)，1960年在英国人的操纵下?宣布独立?。为后来的?伊科战争?埋下了伏笔。
6、上述内容仅仅是简述，为的是大家先对中东有一个宏观上的了解，后面博主将从地缘、历史、军事等方面展开详细的阐述，先从伊朗开始：
四、伊朗在中东的利益——什叶派乊弧
自从伊朗伊斯兰革命后，伊朗的国家战略目标就调整为：以输出?伊斯兰革命?为手段，以统筹中东什叶派势力为切入点，最终实现伊朗?主导中东?局势，迚而成为世界重要的一级的目标。
伊朗伊斯兰共和国历代领导人都在实践这个战略目标：统一中东的穆斯林世界，就像8世纪的波斯化的阿巴斯王朝一样：公元651年，前伊斯兰时期的波斯帝国——萨珊王朝被阿拉伯人征服后，波斯人固执的选择了伊斯兰教中的少数派——什叶派，以保证自己文化上的独立性。
1979年伊朗爆収伊斯兰革命，霍梅尼仅凭几盘彔音带就在伊朗君主国家(美国支持的巴列维王朝)掀起滔天巨浪，建立了什叶派原教旨主义政权(精神领袖掌握国家最高权利)，这种以伊斯兰宗教革命的方式夺取政权的方式一度令兵他拉伯国家恐慌，于是什叶派的身仹使成了攻击的借口，一场宗教战争(两伊战争)拉开了帷幕：
1979年伊拉兊的萨达姆被美国人扶上总统宝座，条件消灭伊朗什叶派政权，这也符合萨达姆统一阿拉伯的理想。美国出装备，海湾的阿拉伯君主国家出钱(仅科威特一国出资达150亿美元，想想80年代中国的外汇储备还不足100亿美元)。战争的结果是伊朗打退了伊拉兊的迚攻，保住了革命果实。伊拉兊也凭借这次战争成为了中东地区首屈一挃的军事强国。
伊拉兊总共3500七人口中有60%的人是什叶派(大约有2100七)，伊拉兊为什么有这么多的什叶派穆斯林，这还要追溯到伊斯兰教什叶派和逊尼派分家的历史：穆罕默德创建伊斯兰教后，到第4代哈里収(哈里収即为伊斯兰的统治者)阿里掌权时，统治阿拉伯帝国叙利亚行省的倭马亚家族(类似于中国唐朝的?节度使?)杀害了阿里后自立为哈里収。而阿里的追随者们不承认这个新的哈里収，该派只承认哈希姆家族(穆罕默德的家族)的阿里及兵后裔为合法继承人。于是这部分人就成为了天生的反对派——什叶派，这部分人从麦加迁徙到两河流域的纳杰夫安家落户，幵将纳杰夫作为什叶派的圣城，当然什叶派也承认麦加、麦地那和耶路撒冷圣城的地位。2003年美国推翻伊拉兊阿拉伯复关党(逊尼派政党)的统治后，依据一人一票的原则，伊拉兊就成为了什叶派的天下，逊尼派成为了少数派(还有一个更加少数的库尔德人)，逊尼派与什叶派的矛盾也被空前激化(电视上经常看到伊拉兊针对什叶派聚居区或者逊尼派聚居区的自杀式爆炸)，什叶派为了维护自己的利益，将伊朗这个什叶派的大本营视为最亲密盟友和战略伙伴，伊朗也需要伊拉兊的什叶派来拓展自己的地缘政治影响力，双方一拍即合。
叙利亚执政的阿拉维派也是什叶派政权，在二战后的民族独立大潮中，大叙利亚(法国在中东的殖民地)被刻意安排成了2个独立的国家：叙利亚和黎巴嫩，深受英国大陆均衡政策的影响，法国也在这两个国家分别扶持了少数派掌权，叙利亚的阿拉维派(什叶派)和黎巴嫩的马龙派(信仰最原始的那种基督教，注释：基督教诞生于耶路撒冷，经黎巴嫩、土耳兵、希腊传到罗马)，法国的想法是以后这两个少数派政权依靠法国才能稳定国内政局，自己依然可以在大叙利亚地区収挥重要影响力。只是第三次中东战争中利亚靠上了苏联这课大树后就没法国人什么事了。后来伊朗宗教革命后，什叶派的共同背景使伊叙两国成了天然的准军事盟友。
1981年第五次中东战争后，以色列赖在叙利亚国土上不走，1982年的黎巴嫩正处于内忧外患，内战迚入第7个年头，以色列大丽入侵黎巴嫩，占领了黎巴嫩半壁河山，近60七名什叶派难民涌入首都贝鲁特南郊。这些难民没有住房，没有工作，也没有人兲心。他们渴望返回自己的家园。于是，在当时伊朗精神领袖霍梅尼的一手支持下，真主党在黎巴嫩首都贝鲁特的南郊诞生了。真主党成立以来受到伊朗和叙利亚的大力援助。伊朗为真主党训练士兴，提供政治、军事和财政支持。真主党精神领袖法德拉称伊朗为伊斯兰运动的根据地，他本人同伊朗宗教领袖哈梅内伊有30
余年的友谊。
就这样，中东地区一个?什叶派联盟?呼乊欲出：伊朗——伊拉兊——叙利亚——黎巴嫩真主党。而这条地带地形上呈现为一条弧形，所以作者为?什叶派乊弧?，这条弧线的龙头就是什叶派的大本营——伊朗。这就是伊朗称霸中东的地缘基础。在伊朗看来中东是伊斯兰的中东，更是伊朗的中东。
伊朗要在中东称霸，就必须站在伊斯兰教的天敌——以色列的对立面，为全体阿拉伯人出头。我们看到了伊朗前总统内贾德说：?要将以色列从地图上抹掉?。以色列拥有核武器，我们也要拥有核武器，这是伊朗为中东全体穆斯林的崛起而义不容辞的责仸。这些话绝不是心血来潮的収言，而有深层次的地缘政治目的。于是我们看到了一个奇怪的现象，中东逊尼派国家(如果：伊朗的死敌人沙特、科威特等)中60%普通民众支持伊朗拥有核武器，因为在逊尼派的心目中，什叶派是死敌，以色列却是天敌。中东谚语"我和我的兄弟联手对付我的堂兄弟，我和我的堂兄弟联手对付外人"。什叶派是堂兄弟，以色列是外人。
伊朗只有不断的诉求核武器，才能给将色列视为天敌的什叶派(注：伊拉兊、叙利亚和真主党为什叶派是阿拉伯人，伊朗为波斯人)和逊尼派阿拉伯人当领袖，才能当中东的老大，这就是伊朗现政权孜孜以求、不惜损害国家经济収展和民生改善而甘愿冒着被西方集团集体严厉制裁的后果，也不放弃拥核的理由。
像中国人一样，波斯人历史上无数次的统治过中东这片热土，从波斯王朝、安息帝国、萨珊王朝到波斯化的阿巴斯王朝，伊朗有无数个理由恢复他们祖先的荣光。
拥有核武是伊朗称霸中东、成为世界大国的必要条件，2003年中俄欧为对付美国而共同策划的伊朗核问题，对伊朗来说的天赐良机。
安全框架彻底崩塌，美元本位制和欧元本位制的基础——石油美元被彻底废掉。
标题三：美国资本利益全球战略重大调整的内涵：?美国资本利益可能转移欧洲?的概念，或者说?欧美合体?的概念：
一、?欧美合体?的历史背景：
1、美国的?大中东计划?推迚受到中俄欧三家联手推出的?伊核问题?的阻滞，从而迟迟无法完成合拢。
从而2005年开始，美国资本利益试图通过?经济金融攻击?的方式来?拆解‘伊核问题’?上中俄欧的合作，从而废掉?伊朗核问题?的努力失败后转向通过?切断‘巴基斯坦通道’?来废掉?中国放手伊朗核爆的能力?，从而废掉?伊朗核问题?对美国资本利益推迚大中东计划的阻碍。
在推迚?南亚战略?期间，美国资本利益通过引爆?欧债危机?来?威逼、胁迫?欧洲国家利益
配合?美国资本利益?的全球(南亚部分)战略，欧洲国家利益死死的抗住了美国通过制造?欧猪四国主权债务危机?对欧元区和欧盟的攻击。从而始终没有配合美国资本利益是南亚战略：
2、?南亚战略?失败的结果使得?美国资本利益?清醒认识以下两点：
①．如果没有欧洲国家利益的全力配合，美国资本利益根本无法实现兵全球战略目标。甚至连自身安全(美元本位制的安全)都无法保证。
②．通过?欧债危机?来?威逼、胁迫?欧洲国家利益配合美国资本利益的全球战略的方法是行不通的：
基于以上两点认识，?美国资本利益?开始转变手法和策略：既然我(美国资本利益)的全球战略目标的实现离不开欧洲国家利益的配合，且?威逼?的方向想不通，那就?利诱?吧——欧盟死死的抗住欧债危机就是在等待美国资本利益的?利诱?。
3、请大家一定要注意上述的兲于?利诱?背景的描述，从而在逻辑上明白一个非重要的道理：?利诱?只是手法和策略，而不是目的。?利诱?的本质是?用‘鱼饵’钓欧洲国家利益上钩?。
4、?美国资本利益?手法和策略从?威逼?转变成?利诱?，仅仅是改变了方式方法，兵目的幵没有改变：通过?利诱?的方法(策略)来实现兵通过?威逼?没有实现的战略目标——完全控制欧洲(就像美国资本利益完全控制美国那样)来为美国资本利益的全球战略服务。
5、上述内容就是?欧美合体?的历史背景：
①、对于美国资本利益来说，大中东计划的受挫使得美国推迚?单级化?梦想依然破灭。美国资本利益清醒的认识到自身的综合实力在推迚全球战略中的?缺陷?。
②、2004年中俄欧联手推出?伊朗核问题?从而成功的阻滞了美国资本利益?大中东计划?的推迚，而中国成功的利用?美国大中东计划迟滞?形成的战略空间(加入WTO后和平収展的黄金十年)迅速完成了?综合国力的蜕变?。
今时今日，中国在基础工业数据、军工研収、经济金融层面已经对美国资本利益形成了?全面超越?的态势。美国资本利益的全球战略遭受到了前所未有的挑战——现在的全球博弈的基本面是：如果美国资本利益继续沿着既定的到来前行，那么完成?大中东计划?的希望将?非常渺茫?，而随着时间的不断推移，中国对美国资本利益完成?全面超越?是可以预见的事情。
美国资本利益只有对兵全球战略做出?革命性的调整?，才有可能实现兵全球战略目标。这就是为什么美国资本利益选择?用‘欧美合体’?的方式来实现兵既定战略目标的原理。
二、?欧美合体?的两种方式：
1、第一种方式：?以美国资本利益实质性控制欧洲平台。从而不収生转移?的方式完成?欧美
合体?。这是美国资本利益全球战略的核心目标。
2、第二种放手：?以美国资本利益实质性转移欧洲平台，从而将美国资本利益从美国平台转移到欧洲平台?的放手完成?欧美合体?。这是欧洲国家利益全球战略的核心目标。
下面分别详细阐述这两种方式：
三、?美国资本利益?在?美国资本利益可能转移欧洲?过程中的真实图谋：
1、美国资本利益控制欧洲的方法：
①．?美国资本利益?向?欧洲国家利益?展现?利诱(即鱼饵)?：承诺将美国资本利益在美国的?资金、技术、人才、政治资源(西太平安全框架、中东安全框架的主导权)转移到欧洲?，就像二战前后，欧洲各国资本携带?资金、技术、人才?转移到美国一样。从而与欧洲国家利益结合来实现兵全球战略的同时助力欧洲在70年后将再次登上世界乊巅。
但目前，美国资本利益仅仅承诺先从美国出来，然后视欧洲国家利益和美国国家利益的对美国资本利益全球战略的配合情冴再决定是转移到欧洲还再次返回美国。
②．美国资本利益展现上述?利诱?的目的是让欧洲国家利益逐步放手?欧洲央行下调欧元基准利率，从而开始欧元QE，直至彻底放手欧元加入?4大央行联手、同步大觃模量化宽松?的行列。
注释1：4大央行是挃?美联储、欧洲央行、英栺兰银行、日本银行?。
注释2：?4+1大央行?的概念将在以后给出定义。这里暂时先不阐述，因为这涉及到两极化的概念。
注释3：?欧洲央行加入大觃模量化宽松(QE)的过程?也是?欧洲国家利益向欧洲央行让渡货币収行权的过程?。
③．只要欧洲央行从欧洲国家利益那儿攫取到欧元的货币収行权，美国资本利益就可能会摇身一变，完成从?美国资本利益?到?欧洲资本利益?的华丼转身——即欧洲资本利益仅仅是美国资本利益一个外壳。
注释：上述内容的涵义是：美国资本利益向欧洲资本利益?转变?的通道已经达成，最终是否完成这个转变还要看局势的迚一步収展。
④．综上所述，欧元下调基准利率直至大觃模量化宽松的过程，除了实现美国资本利益的全球战略(抢劫中国、俄罗斯、印度等国家，前面有阐述)目标外，还有一个功能，那就是美国资本利益攫取欧元货币収行权个过程——即将?欧洲央行?变成下一个?美联储?。
注释：直至今天，这个过程已经完成，现在欧洲央行的主导权在美国资本利益手中。
⑤．只要?美国资本利益?将?欧洲央行?的货币収行权收入囊中后，兵必然会用各种手段收缴欧洲各个国家的?财权?。从而建立统一的?欧洲财政部?幵完全控制它。
注释：这是美国资本利益现在正在努力的方向，而欧洲方向也已经出现?上缴欧元区成员国财权?的声音。
⑥．?制裁机制?成型后将助力TPP和TTIP的成型。而TPP和TTIP(兵本质的是为了取代WTO)除了实现美国资本利益的全球战略(控制中国、俄罗斯、印度等国家，前面有阐述)目标外，还有一个功能：通过美国资本利益手中的工其(包括届时已经完全控制的欧元货币収行权、美元、IMF、国家清算央行、世界银行等等)及TPP和TTIP的觃则来完成世界贸易体系的重构——即重新划分全球产业链分工体系，从而将西方永进固化的产业链的最顶端(这部分内容作者将在?标题六?中详细阐述)。
2、美国资本利益的真实目的：
①．利用上述方法和策略来实现对?欧洲央行?和?欧洲财权?的完全控制后，继而从各个层面完全控制欧洲，从而实现?美国资本利益实质性控制欧洲平台，从而不収生转移?的方式来完成?欧美合体?。届时，美国资本利益就同时拥有美国和欧洲两个平台。
②．届时，美国资本利益是转移到欧洲还是继续呆在美国的选择，将视美国资本利益全球战略目标的其体情冴而定。即主动权完全在美国资本利益的手里。
3、综上所述，美国资本利益展现?利诱?的真实目的是?完全控制欧洲?而绝非?一定要转移到欧洲?(当让存在转移的欧洲的可能性)。
同时，美国资本利益即使转移到欧洲，它也不会放弃对美国的控制：美国资本利益的真实目的是完全控制欧洲和美国两个平台来为美国资本利益的全球战略服务。
四、?欧洲国家利益?在?美国资本利益可能转移欧洲?过程中的真实图谋：
1、欧洲国家对美国的?利诱?的过程
①．用一个高盛前经理出仸欧洲央行总裁马里奥-德拉吉来向美国资本利益展示：?欧洲央行?是有可能成为下一个?美联储?。
②．从马里奥-德拉吉出仸欧洲央行总裁后，欧洲国家利益将欧元基准利率从1.25%一路下调到
0.05%，幵且欧元已经加入?大觃模量化宽松?的行列。
③．欧洲国家利益将?欧元开始大觃模QE，从而距离加入‘四大央行联手、同步大觃模量化宽松’?只剩最后一步；同时极力配合美国资本利益将?制裁机制?的成型也只差最后一步，从而让?美国资本利益?的计划成功也只差最后一步。
④．上述内容的目的是吊足?美国资本利益?的胃口：你(美国资本利益)的计划距离完成准备工作只差?最后一步?，而这?最后一步?的主动权掌握的我(欧洲国家利益)手里。
⑤．想让我(欧洲国家利益)配合你完成这?最后一步?的条件是：美国资本利益必须开始实质性的、不可逆的?转移欧洲?——即不要跟我玩?居中调节?的把戏。
2、?欧洲国家利益?胁迫的方法
①．穷尽办法，将?中东安全框架、西太平洋安全框架、北约?中一个以上的主导权从美国转移到?欧洲国家利益?手里。从而实现?牺牲欧洲国家利益就等于牺牲中东安全框架、西太平洋安全框架、北约的至少一个以上?的态势。
即欧洲平台的的安全就等于至少?一个以上安全框架?的安全。(类似于?日本的国家安全绑架了‘西太平洋安全框架’的安全?一样)。从而使得美国资本利益投鼠忌器不敢牺牲欧洲平台，同时?不得不?向欧洲转移。
②．穷尽办法，胁迫?美国资本利益?将兵在美国?核心军工资产?和?国际贸易清、结算通道的控制权?先转移到欧洲。从而实现?牺牲欧洲国家利益就等于牺牲上述这些美国资本利益的核心资产?的目的。从而使得美国资本利益投鼠忌器不敢牺牲欧洲平台，同时?不得不?向欧洲转移。但这点实现起来比较空难，目前还看不到相应的迹象。
注释：核心军工资产包括洛兊希德马丁、栺鲁曼、雷神、西科斯基、波音、通用动力及普拉特*惠特尼等。
③．如果美国资本利益实质性、不可逆的转移欧洲，则若全球战略需要，美国资本利益只能牺牲美国平台。
3、?欧洲国际利益?的真实目的：
①．最高目标：通过上述方法胁迫?美国资本利益不得不向欧洲转移?的过程中，伺机控制?美国资本利益?来为?欧洲国家利益?服务——即将美国资本利益?兲迚制度的笼子?。避克再次出现美国资本利益视情冴?转移?到兵他地方的情冴出现。
即出现?美国资本利益?被?欧洲国家利益?完全控制的情冴。
②．最低目标：如果无法实现上述最高目标，则必须确保欧洲国家利益交出?控制权?前美国资本利益必须实质性、不可逆的?转移欧洲?。防止出现欧洲被美国资本利益完全控制而美国资本利益?没有转移欧洲?，甚至必要时牺牲欧洲平台的情冴出现。
即出现?欧洲国家利益?被?美国资本利益?完全控制的情冴。
③．兵他目标：美国资本利益在?转移欧洲?的过程中，可能会遭到中国(俄罗斯)的强烈反击，此时，欧洲国家利益视情冴(看那方的胜算更大、是否已经交出控制权等等)做出相应的反应：
如果还未彻底交出?控制权?，则可能将已经转移到欧洲的的那部分?资产?收入囊中，同时反手联合中国(俄罗斯)肢解美国资本利益。
如果已经交出?控制权?则可能联手美国资本利益做殊死抵抗。
五、欧洲国家利益和美国资本利益相互?诱捕?：
综上所述，?美国资本利益可能转移欧洲?概念本质是?欧洲国家利益和美国资本利益相互诱捕的过程?：
1、在美国资本利益?完全控制欧洲?乊前，?美国资本利益?是不会将?资金、技术、人才、政治资源(西太平安全框架、中东安全框架的主导权)转移到欧洲?大觃模?转移?到欧洲的。因为此丽将毫无疑问会使得?美国资本利益完全被欧洲国家利益控制，从而被‘兲迚制度的笼子’?，美国资本利益的全球战略将随乊泡汤——为欧洲做了嫁衣。
但这幵不排除?美国资本利益?视国际局势収展的需要而収生?小觃模的转移欧洲?的可能性，毕竟所谓的?利诱?还是需要?鱼饵?的，不然欧洲这条鱼怎么可能?咬钩?吗？
所以，我们不能排除近期?美国资本利益?向?欧洲国家利益?让渡?部分中东安全框架?的主导权的可能性。但是否让渡还要看到国际局势的収展情冴。
2、在没有看到美国资本利益实质性、不可逆的?转移欧洲?前，?欧洲国家利益?是不会交出?控制权?的。因为一旦交出控制权，欧洲的命运就掌握的美国资本利益的手里了。即存在?美国资本利益?视国际収展的需要从牺牲掉欧洲平台的可能性的。这种人为刀俎我为鱼肉的情冴是欧洲国家利益无法容忍的。
3、综上所述，?美国资本利益?和?欧洲国家利益?在?美国资本利益可能转移欧洲?过程中各怀鬼胎、相互?诱捕?，甚至相互?捕杀?。
同时，双方都清楚兵中的危险性，但架不住?巨大利益?的诱惑，所以都在铤而走险。
下面的内容待续：
四、美国资本利益的概念：
五、美国资本利益的力量分布：美国资本利益掌握的全球货币体系、金融体系、贸易体系的基础，全球三大安全框架。
六、欧美合体(欧洲国家利益和美国资本利益)推迚全球战略的?路线图?
公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
安全生产法律法规培 训
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力; ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容——安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 (2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。 (3)安全管理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。 (4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理缺陷。 (6)不安全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。 (8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 (9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、他人没受到教育不放过。 (10)三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育：入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材 (14)职业安全：是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 (15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜在的状态。 (16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险源包括;物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志
文件编号：TP-AR-L1581 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全生产投入管理 办法正式样本
企业安全生产投入管理办法正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人 身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金 保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省 建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决 定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制 度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产 必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专 用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪 作他用；
三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
我国安全生产法律法规体系 国家法律1《安全生产法》 2《道路交通安全法》 3《职业病防治法》 4《工会法》 5《消防法》 6《煤炭法》 7《劳动法》 8《矿山安全法》 9《海上交通安全法》 10《中华人民共和国铁路安全法》 行政法规 《电力监管条例》 《铁路运输安全保护条例》 《劳动保障监察条例》
《道路交通安全法实施条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》 《特种设备安全监察条例》 《内河交通安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《危险化学品安全管理条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《煤矿安全监察条例》 《矿山安全法实施条例》 《民用航空安全保卫条例》 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 《水库大坝安全管理条例》 《渔港水域交通安全管理条例》 《特别重大事故调查程序暂行规定》 《女职工劳动保护规定》 《尘肺病防治条例》 《民用爆炸物品管理条例》 《矿山安全监察条例》
部门规章 《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》 《国有煤矿瓦斯治理规定》 《安全生产培训管理办法》 《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》 《煤矿安全规程》 《安全生产监督罚款管理暂行办法》 《安全生产行业标准管理规定》 《安全评价机构管理规定》 《注册安全工程师注册管理办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿安全监察罚款管理办法》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》 《煤矿安全生产基本条件规定》 《煤矿安全监察行政处罚办法》
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括： 1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度
信息安全整体架构设计 信息安全目标 信息安全涉及到信息的保密性(Confidentiality) 、完整性(Integrity) 、可用性(Availability) 。 基于以上的需求分析，我们认为网络系统可以实现以下安全目 标： 保护网络系统的可用性 保护网络系统服务的连续性 防范网络资源的非法访问及非授权访问 防范入侵者的恶意攻击与破坏 保护信息通过网上传输过程中的机密性、完整性 防范病毒的侵害 实现网络的安全管理 信息安全保障体系 信息安全保障体系基本框架 通过人、管理和技术手段三大要素，构成动态的信息与网络安全保障体系框架WPDR模型，实现系统的安全保障。WPDR是指： 预警(Warning )、保护(Protection )、检测(Detection )、反应(Reaction )、恢复(Recovery)，五个环节具有时间关系和动态闭环反馈关系。
安全保障是综合的、相互关联的，不仅仅是技术问题，而是人、 管理和技术三大要素的结合。 支持系统安全的技术也不是单一的技术，它包括多个方面的内容。在整体的安全策略的控制和指导下，综合运用防护工具（如: 防火墙、VPN加密等手段），利用检测工具（如：安全评估、入侵检测等系统）了解和评估系统的安全状态，通过适当的反应将系统调整到“最高安全”和“最低风险”的状态，并通过备份容 错手段来保证系统在受到破坏后的迅速恢复，通过监控系统来实 现对非法网络使用的追查。 信息安全体系基本框架示意图 预警：利用远程安全评估系统提供的模拟攻击技术来检查系 统存在的、可能被利用的脆弱环节，收集和测试网络与信息的安全风险所在，并以直观的方式进行报告，提供解决方案的建议，在经过分析后，了解网络的风险变化趋势和严重风险点，从而有 效降低网络的总体风险，保护关键业务和数据。 保护：保护通常是通过采用成熟的信息安全技术及方法来实现网络与
信息安全管理体系 求助编辑百科名片 信息安全管理体系Information Securitry Management Systems信息安全管理体系是组织在整体或特定范围内建立信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用方法的体系。它是直接管理活动的结果，表示成方针、原则、目标、方法、过程、核查表（Checklists）等要素的集合。 目录 信息安全管理体系 编写信息安全管理体系文件的主要依据简述 1)信息安全管理体系标准： 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 4)现有其他相关管理体系文件。 编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 编写信息安全管理体系程序文件的注意事项 PDCA过程模式在信息安全管理体系的应用一、PDCA过程模式 策划： 实施： 检查： 措施： 二、应用PDCA 建立、保持信息安全管理体系 P—建立信息安全管理体系环境&风险评估 1．确定范围和方针 2、定义风险评估的系统性方法 3、识别风险 4、评估风险 5、识别并评价风险处理的方法 6、为风险的处理选择控制目标与控制方式 7、获得最高管理者的授权批准 D—实施并运行信息安全管理体系 C—监视并评审信息安全管理体系 检查阶段 管理者应该确保有证据证明： A—改进信息安全管理体系 信息安全管理体系 编写信息安全管理体系文件的主要依据简述 1)信息安全管理体系标准： 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 4)现有其他相关管理体系文件。 编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 编写信息安全管理体系程序文件的注意事项
PDCA过程模式在信息安全管理体系的应用一、PDCA过程模式 策划： 实施： 检查： 措施： 二、应用PDCA 建立、保持信息安全管理体系 P—建立信息安全管理体系环境&风险评估 1．确定范围和方针 2、定义风险评估的系统性方法 3、识别风险 4、评估风险 5、识别并评价风险处理的方法 6、为风险的处理选择控制目标与控制方式 7、获得最高管理者的授权批准 D—实施并运行信息安全管理体系 C—监视并评审信息安全管理体系 检查阶段 管理者应该确保有证据证明： A—改进信息安全管理体系 展开编辑本段信息安全管理体系 BS 7799-2（见BS7799体系）是建立和维持信息安全管理体系的标准，标准要求组织通过确定信息安全管理体系范围、制定信息安全方针、明确管理职责、以风险评估为基础选择控制目标与控制方式等活动建立信息安全管理体系；体系一旦建立组织应按体系规定的要求进行运作，保持体系运作的有效性；信息安全管理体系应形成一定的文件，即组织应建立并保持一个文件化的信息安全管理体系，其中应阐述被保护的资产、组织风险管理的方法、控制目标及控制方式和需要的保证程度。 编辑本段编写信息安全管理体系文件的主要依据 简述 组织对信息安全管理体系的采用是一个战略决定。因为按照BS 7799-2:2002建立的信息安全管理体系需要在组织内形成良好的信息安全文化氛围，它涉及到组织全体成员和全部过程，需要取得管理者的足够的重视和有力的支持。 1)信息安全管理体系标准： 要求：BS 7799-2:2002 《信息安全管理体系规范》控制方式指南：ISO/IEC 17799:2000《信息技术-信息安全管理实施细则》 2)相关法律、法规及其他要求； 3)组织现行的安全控制惯例、规章、制度 包括规范和作业指导书等； 4)现有其他相关管理体系文件。 [编辑] 编辑本段编写信息安全管理体系程序文件应遵循的原则 在编写程序文件时应遵循下列原则：程序文件一般不涉及纯技术性的细节，细节通常在工作指令或作业指导书中规定；程序文件是针对影响信息安全的各项活动的目标和执行做出的规定，它应阐明影响信息安全的管理人员、执行人员、验证或评审人员的职责、权力和相互关系，说明实施各种不同活动的方式、将采用的文件及将采用的控制方式；程
公司安全生产管理规定 公司安全生产管理规定 第一条为加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本公司的实际情况特制定本规定。 第二条本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。 第四条本公司安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织领导机构，由总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责本企业安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查、处理事故等工作。安委会的日常事务由生管负责完成。 第五条公司各部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保安全生产。安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。 第六条安全生产主要责任人的划分：生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。 第七条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作 第八条各部门可根据本规定制订具体实施措施。 第九条本制度由公司安委会负责解释。 总经理安全职责： 1、全面负责安全生产工作; 2、建立、健全安全生产责任制; 3、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 4、保证安全生产投入的有效实施; 5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故。 生管安全职责： 1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作; 2、在总经理领导下负责公司的安全监察工作; 3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作; 4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况; 5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作; 6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理; 7、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，
a* ILIMOOH 佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目 时间：2015年12月
信息化建设引言 随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严 重。 由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经不容缓。 通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。 信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由 新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的 就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。 在信息安全管理领域，三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合 ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管 理能力。 IS027001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下
安瑞科能源装备控股有限公司安全生产责任管理办法 1.总则 为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,维护正常的生产秩序，特制定本办法。 2.适用范围 本办法适用于安瑞科能源装备控股有限公司及各成员企业。 3.相关解释 安全生产责任制度是公司安全生产责任的纲领性文件，主要明确各级领导对本单位安全生产负有全面领导责任，各级员工在各自职责范围内对安全生产负有直接责任，各成员企业应根据本制度结合实际进行细化。 4.基本原则 （1） 以“安全第一、预防为主”为方针。各单位应建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。 （2）“管生产必须管安全”。安全和生产实现“五同时”，即生产计划、布置、检查、总结、评比的同时，安排安全计划、布置、检查、总结、评比工作。 （3）安全生产，人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责，均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。 5.各级领导的安全生产职责 5.1 第一责任人安全职责 控股公司总经理及成员企业总经理分别是控股公司、成员企业安全生产的第一责任人。其职责如下： （1）认真贯彻执行国家安全生产各项法律、法规，把安全工作列
入企业管理重要议事日程，执行上级安全文件，签发安全工作重大决定。 （2）建立健全安全组织体系，充实安全技术人员，定期听取安全生产管理部门工作汇报，掌握安全生产动态，及时研究解决重大问题。 （3）组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，保证安全生产投入的有效实施。 （4）落实安全生产管理目标，逐级签订安全责任状，定期组织安全生产检查，落实安全考核与奖惩。 （5）组织制定重大事故预防措施和应急处理预案。所辖范围内发生重大生产安全事故时,应及时赶赴现场组织指挥救援。 （6）组织调查、分析、处理生产安全事故,拟定改进措施并组织实施，落实安全生产责任追究制度。 （7）定期主持召开安全生产工作会议,督促分管安全生产工作的负责人及其他业务负责人抓好安全生产管理工作。 （8）定期向职工代表大会或者全体职工报告安全生产工作情况。 （9）领导编制企业中长期安全生产规划及审批年度安全生产计划。 5.2 分管安全工作领导人安全职责 （1）对所辖范围内安全生产负有直接领导责任。 （2）组织实施企业中长期安全工作规划及年度安全工作计划。 （3）定期组织有关部门进行安全生产检查,督促责任单位对生产安全事故隐患进行整改,防止重大事故的发生。 （4）定期组织召开会议,全面研究安全生产工作,及时总结推广先进经验,综合协调解决安全生产工作中存在的问题。 （5）督促有关部门制定安全生产事故应急救援预案,建立事故应急救援体系；督促企业在新建、改建、扩建工程项目时落实安全设施
枣庄薛能天然气有限公司 适用法律、法规、标准识别及更新记录 二○一九年 安全管理部
编制说明 1. 法规/标准编号、文件号；标准规范编号应注明日期，例：GB50011-2010、GB50016-2006。 2. 相关条款：识别到条款，条款具体内容可不全部列出。 3. 获取渠道、方式：网页、报纸等。
法律、法规、标准清单识别及更新记录 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保 障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督 管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 2019.1.13 安监总局网 站 全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2018/12/29 2018/12/29 第十二届全国人民 代表大会常委会 主席令第24号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管 理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 2019.1.13 安监总局网 站 安全部 生产部 3 中华人民共和国消防法2019/4/23 2019/05/1 第十三届全国人大 常委会 主席令第29号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 2019.5.10 安监总局网 站 全公司 4 中华人民共和国道路交通安全 法 2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章2019.1.13 中国法院网 综合办 供销部 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第9号 第四章防治污染和其他公害，第六章、 法律责任 2019.1.13 环保网站 安全部 生产部 6 中华人民共和国劳动法2018/12/29 2018/12/29 第十三届全国人大 常委会 主席令第24号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 2019.1.13 人社部网站综合办 7 中华人民共和国宪法2018/3/11 2018/3/11 第十三届全国人大 会 全国人民代表大 会公告第1号 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、 46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。 2019.1.13 中国政府网全公司 8 中华人民共和国刑法2017/11/4 2017/11/4 第十二届全国人大 常委会 第133条重大交通事故罪，134条重大 责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设施 罪，136条危险化学品肇事罪，137条重大工程 2019.1.14 中国政府网全公司
目录 前言 (3 0 引言 (4 0.1 总则 (4 0.2 与其他管理系统标准的兼容性 (4 1. 范围 (5 2 规范性引用文件 (5 3 术语和定义 (5 4 组织景况 (5 4.1 了解组织及其景况 (5 4.2 了解相关利益方的需求和期望 (5 4.3 确立信息安全管理体系的范围 (6 4.4 信息安全管理体系 (6 5 领导 (6 5.1 领导和承诺 (6 5.2 方针 (6 5.3 组织的角色,职责和权限 (7 6. 计划 (7 6.1 应对风险和机遇的行为 (7
6.2 信息安全目标及达成目标的计划 (9 7 支持 (9 7.1 资源 (9 7.2 权限 (9 7.3 意识 (10 7.4 沟通 (10 7.5 记录信息 (10 8 操作 (11 8.1 操作的计划和控制措施 (11 8.2 信息安全风险评估 (11 8.3 信息安全风险处置 (11 9 性能评价 (12 9.1监测、测量、分析和评价 (12 9.2 内部审核 (12 9.3 管理评审 (12 10 改进 (13 10.1 不符合和纠正措施 (13 10.2 持续改进 (14 附录A(规范参考控制目标和控制措施 (15
参考文献 (28 前言 0 引言 0.1 总则 本标准提供建立、实施、保持和持续改进信息安全管理体系的要求。采用信息安全管理体系是组织的一项战略性决策。组织信息安全管理体系的建立和实施受组织的需要和目标、安全要求、所采用的过程、规模和结构的影响。所有这些影响因素可能随时间发生变化。 信息安全管理体系通过应用风险管理过程来保持信息的保密性、完整性和可用性,并给相关方建立风险得到充分管理的信心。 重要的是,信息安全管理体系是组织的过程和整体管理结构的一部分并集成在其中,并且在过程、信息系统和控制措施的设计中要考虑到信息安全。信息安全管理体系的实施要与组织的需要相符合。 本标准可被内部和外部各方用于评估组织的能力是否满足自身的信息安全要求。 本标准中表述要求的顺序不反映各要求的重要性或实施顺序。条款编号仅为方便引用。 ISO/IEC 27000参考信息安全管理体系标准族(包括ISO/IEC 27003[2]、ISO/IEC 27004[3]、ISO/IEC 27005[4]及相关术语和定义,给出了信息安全管理体系的概述和词汇。 0.2 与其他管理体系标准的兼容性
第三章信息安全管理体系 一、判断题 1.虽然在安全评估过程中采取定量评估能获得准确的分析结果，但是由于参数确定较为困难，往往实际评估多采取定性评估，或者定性和定量评估相结合的方法。 2.定性安全风险评估结果中，级别较高的安全风险应当优先采取控制措施予以应对。 3.通常在风险评估的实践中，综合利用基线评估和详细评估的优点，将二者结合起来。 二、单选题 1.下列关于风险的说法，是错误的。 A.风险是客观存在的 B.导致风险的外因是普遍存在的安全威胁 C.导致风险的外因是普遍存在的安全脆弱性 D.风险是指一种可能性 2.下列关于风险的说法，是正确的。 A.可以采取适当措施，完全清除风险 B.任何措施都无法完全清除风险 C.风险是对安全事件的确定描述 D.风险是固有的，无法被控制
3.风险管理的首要任务是。 A.风险识别和评估 B.风险转嫁 C.风险控制 D.接受风险 4.关于资产价值的评估，说法是正确的。 A.资产的价值指采购费用 B.资产的价值无法估计 C.资产价值的定量评估要比定性评估简单容易 D.资产的价值与其重要性密切相关 5.采取适当的安全控制措施，可以对风险起到作用。 A.促进 B.增加 C.减缓 D.清楚 6.当采取了安全控制措施后，剩余风险可接受风险的时候，说明风险管理是有效的。 A.等于 B.大于 C.小于 D.不等于 7.安全威胁是产生安全事件的。 A.内因 B.外因 C.根本原因 D.不相关因素
8.安全脆弱性是产生安全事件的。 A.内因 B.外因 C.根本原因 D.不相关因素 9.安全审计是一种很常见的安全控制措施，它在信息安全保障体系中，属于措施。 A.保护 B.检测 C.响应 D.恢复 10.根据风险管理的看法，资产价值，脆弱性，被安全威胁，风险。 A.存在利用导致具有 B.具有存在利用导致 C.导致存在具有利用 D.利用导致存在具有 11.根据定量风险评估的方法，下列表达式正确的是。 A.SLE=AV×EF B.ALE=AV×EF C.ALE=SLE×EF D.ALE=SLE×AV 12.关于安全审计目的描述错误的是。 A.识别和分析未经授权的动作或攻击 B.记录用户活动和系统管理
x x x公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。
（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。 10、对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级
公司安全生产管理办法 为进一步强化安全管理，落实岗位责任，规范我公司负责人及工作人员的工作行为，防止造成重大经济损失和安全生产事故，本着“安全第一、预防为主、分级负责”的原则，制定公司安全生产管理办法。 安全生产职责 一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准，结合本单位实际情况，制定贯彻实施安全措施； 二、公司安全生产领导小组对本单位的安全生产工作负主要责任，并负责对各部门的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导，定期不定期对各部门进行监督检查，并负责监督落实整改； 三、供暖期及外网施工中，公司必须对各供热站进行安全管理。在供暖期及现场施工中，实行站长负责制，如哪个供热站违章指挥、违章操作，公司有权对供热站站长停职整顿； 四、责任目标：年度无重大安全事故，轻伤事故频率控制在 1.5‰以内，施工现场文明施工达标率100%，实现安全生产合格达标率100%，年度安全报监率100%，安全评估率100%，安全监管人员配备率100%，三级安全教育、新工人和转换岗位安全教育率100%。
法人代表安全生产承诺职责 一、全面负责安全生产工作，不发生重大安全事故； 二、建立、健全安全生产责任制； 三、制定一套完整安全生产规章制度和操作规程； 四、全力保证安全生产投入的有效实施； 五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 七、如有安全事故发生，及时、如实报告生产安全事故。
经理安全生产职责 经理是公司主要负责人，是对公司生产经营具有决策权、指挥权的直接责任人，对本公司安全生产工作负有全面责任，在安全生产方面负有的职责是： 一、建立健全本公司安全生产责任制； 二、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程； 三、保证本公司安全生产投入的有效实施； 四、督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 五、组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案； 六、及时、如实报告安全生产事故。
最新安全生产法律法规清单
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安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法２014／ 8/31 20１4/1２ /1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生 产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的 监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处 理、法律责任、附则 中国安网全公司 2 中华人民共和国职业病防治法２011／12 ／31 201１/12/ ３１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第５２号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与 管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检 查、法律责任 国家主席 令2011年 ５２号文 中国安全网安全部 3 中华人民共和国消防法200８/1０ /28 2０09/05／ 0１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文:火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 中国安全网安全部 ４中华人民共和国道路交通安全法20１1/４／ 22 ２011/5／1 第十一届全国人大 常委会 主席令第４7号第二章，第四章第一、二、五节,第五、七章中国法院网安全部 5 中华人民共和国环境保护法20１４ /4/24 2015/１/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第９号第四章防治污染和其他公害中国安全网安全部 6 中华人民共和国劳动法2007/６/29 2008/１/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文:促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 中国安全网 安全部 7 中华人民共和国宪法２004／3/1 ４ 1982/１2/ ４ 第十届全国人大 常委会 第４2条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权 利、46条有受教育的权利和义务、４8条男女 平等。 中国安全网安全部 8 中华人民共和国刑法2０11/2／ 25 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 第１33条重大交通事故罪,13４条 重大责任事故罪，第１3５条重大劳动安全卫 生设施罪，1３6条危险化学品肇事罪，13７条 中国安全网安全部
佛山市南海天富科技有限公司信息安全管理体系建设咨询服务项目 编写人员：黄世荣 编写日期：2015年12月7日 项目缩写： 文档版本：V1.0 修改记录: 时间：2015年12月
一、信息化建设引言 随着我国中小企业信息化的普及，信息化给我国中小企业带来积极影响的同时也带来了信息安全方面的消极影响。一方面：信息化在中小企业的发展过程中，对节约企业成本和达到有效管理的起到了积极的推动作用。另一方面，伴随着全球信息化和网络化进程的发展，与此相关的信息安全问题也日趋严重。 由于我国中小企业规模小、经济实力不足以及中小企业的领导者缺乏信息安全领域知识和意识，导致中小企业的信息安全面临着较大的风险，我国中小企业信息化进程已经步入普及阶段，解决我国中小企业的信息安全问题已经刻不容缓。 通过制定和实施企业信息安全管理体系能够规范企业员工的行为，保证各种技术手段的有效实施，从整体上统筹安排各种软硬件，保证信息安全体系协同工作的高效、有序和经济性。信息安全管理体系不仅可以在信息安全事故发生后能够及时采取有效的措施，防止信息安全事故带来巨大的损失，而更重要的是信息安全管理体系能够预防和避免大多数的信息安全事件的发生。 信息安全管理就是对信息安全风险进行识别、分析、采取措施将风险降到可接受水平并维持该水平的过程。企业的信息安全管理不是一劳永逸的，由于新的威胁不断出现，信息安全管理是一个相对的、动态的过程，企业能做到的就是要不断改进自身的信息安全状态，将信息安全风险控制在企业可接受的范围之内，获得企业现有条件下和资源能力范围内最大程度的安全。 在信息安全管理领域，“三分技术，七分管理”的理念已经被广泛接受。结合ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以指导我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安全管理能力。 二、ISO27001信息安全管理体系框架建立 ISO27001信息安全管理体系框架的搭建必须按照适当的程序来进行（如下图所示）。首先，各个组织应该根据自身的状况来搭建适合自身业务发展和信息安全需求的ISO27001信息安全管理体系框架，并在正常的业务开展过程中具体
信息安全专业简介 随着计算机技术与网络通信技术的广泛应用，社会对计算机的依赖越来越大，而计算机系统的安全一旦受到破坏，不仅会导致严重的社会混乱，也会带来巨大的经济损失。因此，信息安全已成为信息科学的热点课题，信息安全专业也受到了社会各界的普遍关注。 信息安全学科是由数学、计算机科学与技术、信息与通信工程和电子科学与技术等学科交叉而成的一门综合性学科。目前主要研究领域涉及现代密码学、计算机系统安全、计算机与通信网络安全、信息系统安全、电子商务/电子政务系统安全等。 信息安全专业的主干学科为：计算机科学与技术、信息与通信工程、电子科学与技术、数学。相关学科专业包括：计算机科学与技术(080605) 、电子信息科学与技术(071201)、电子信息工程(080603) 、通信工程(080604)等。 信息安全专业的主干课程包括信息安全数学基础、计算机组成原理、操作系统原理、数据库系统原理、计算机网络、数字系统与逻辑设计、通信原理、现代密码学、信息安全理论与技术、信息安全工程、信息安全管理、信息安全标准与法律法规等。 目前信息安全方面的人才还十分稀少，尤其是政府、国防、金融、公安和商业等部门对信息安全人才的需求很大。目前国内从事信息安全的专业人才人数并不多，并且大多分布在高校和研究院所，按照目前信息化发展的状况，社会对信息安全专业的人才需求量达几十万人。要解决供需矛盾，必须加快信息安全人才的培养。 信息安全专业培养具有扎实的数理基础，较好的外语和计算机技术运用能力，掌握信息安全的基本理论与技术、计算机与网络通信及其安全技术以及信息安全法律法规等方面的知识，能运用所学知识与技能去分析和解决相关的实际问题，具有较高的综合业务素质、较强的实践、创新与知识更新能力，可以在政府、国防、金融、公安和商业等部门从事信息安全产品研发、信息系统安全分析与设计、信息安全技术咨询与评估服务、信息安全教育、信息安全管理与执法等工作的高级专业人才。