收稿日期:2008-04-05
作者简介:宋全成,男,法学博士,山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授。
3本文系教育部人文社会科学研究项目“欧洲移民问题与欧洲一体化”(项目号:03JD810003)、山东省人文社会科学规划重点项目“法国移民社会问题”(项目号:07BSHZ03)的阶段性研究成果。
论外国移民社会问题对欧洲
非传统国家安全的消极影响
3
———基于社会学视角的考察
宋全成
[山东大学,济南 250100]
关键词:外国移民;社会反抗;种族主义;非传统国家安全;社会融合
摘 要:20世纪下半叶的欧洲国家,特别是西欧国家,经历了从传统意义上的国家安全到非传统意义上的国家安全的重大转折。20世纪70年代,特别是90年代以后,由大量外国移民所造成的社会问题,对欧洲国家的非传统国家安全形成了严峻的挑战。具体表现在:外国移民的社会犯罪,威胁着欧洲国家的民族安全;外国移民的社会反抗,威胁着欧洲国家的国家安全;由移民问题所诱发的排外主义、种族主义思潮与劣行,威胁着欧洲国家的社会安全。因此,为了维护欧洲国家的非传统国家安全,欧洲国家不同种族、不同族群的社会融合就成为了亟待解决的严峻社会问题,但外国移民社会融合的任务依然是任重而道远。
中图分类号:C956 文献标识码:A 文章编号:1671-7511(2009)02-0052-09
宗教冲突与民族冲突是导致20世纪下半叶世界局部的、有限性重大事件的主要诱发因素,同时也是影响世界各国传统安全与非传统安全的重要原因。这一问题在欧洲,特别是在西欧表现得尤为明显。从历史发生学的视角来看,20世纪下半叶,西欧各国经历了从传统意义上的国家安全到非传统意义上的国家安全的重大转折。在冷战时期,东西方的军事冲突成为欧洲国家,特别是西欧国家优先考虑的传统国家安全问题。与此同时,20世纪70年代以后,随着外国移民,特别是穆斯林移民的大量增加,西欧各国也面临着欧洲区域内
的、或者欧洲一国内的本土民族与外来民族
(主要是穆斯林民族)、本土宗教
(基督
教)与外来移民宗教(伊斯兰教)相互冲
突的非传统意义的国家安全问题的威胁。但与传统的国家安全问题相比,由于外国移民的存在所导致的欧洲国家的非传统安全问题,也只具有边缘性的意义。进入20世纪90年代以后,随着冷战的结束,传统的国家安全威胁已经消逝。但来自东欧、东南欧和非洲、亚洲地区的移民和难民的日益增多所导致的、有可能引起宗教文化冲突与民族冲突的移民社会问题
(主要表
现为外国移民的社会犯罪、社会反抗,以
社会学研究
及与此相关的种族主义的思潮和排外主义的暴行),却对欧洲国家的非传统意义上的国家安全构成了前所未有的严重威胁,从而成为了欧洲国家亟待解决的重大问题。因此,本文拟就与外国移民相关的社会问题对欧洲非传统意义国家安全的威胁这一问题,从社会学的视角作一初步探讨。
一、外国移民的社会犯罪,威胁 着欧洲国家的民族安全
20世纪50年代以来,欧洲国家,特别是西欧国家,经历了从传统的外迁移民国家到移民输入国家,以及从传统的民族国家到非传统意义上的现代移民国家的根本性转折。与此相联系,来自世界各地的外国移民或外来少数民族,正在成为欧洲国家常驻人口和民族的重要组成部分。在欧洲,特别是在西欧国家的法国和德国,从民族与宗教两个视角来看,信奉伊斯兰教的穆斯林移民,已成为最大的外来少数民族。而穆斯林移民的社会现实,正严重地威胁着欧洲国家的民族问题。
由于缺乏持续的、有效的、一体化的社会融合政策,与美国、加拿大的外国移民相比,欧洲国家的外国移民并没有较好地融入到欧洲国家的主流社会当中。特别是那些有着深刻的伊斯兰教宗教文化背景的来自土耳其、中东地区、北非和马格里布地区的穆斯林外国移民,由于他们所信奉的伊斯兰教宗教文化不重视现代教育以及穆斯林外国移民文化水平的普遍低下,这些外国移民在西欧国家找到工作的机会,与那些欧洲国家的本土民众相比,更加低少。他们中的很多人尽管生活在社会保障制度至臻完善的西欧国家,但基本上还是依靠救济金维持生计。而那些没有受到良好教育的、无所事事的年轻穆斯林移民,对生活的绝望以及欧洲主流社会所倡导的个性主义的张扬,使他们更容易走上吸毒、抢劫、走私、盗窃等社会犯罪的道路,从而不仅对欧洲国家主流的本土民族的安全构成了挑战,而且也直接威胁着欧洲国家的民族安全。
在法国,尽管历届政府采取了一系列让外国移民融入法国社会的措施,但由于左翼政府与右翼政府的定期更迭,以及与此相关的外国移民政策的左右摇摆,因此,法国政府始终缺乏有效的、持续的、一体化的社会融合政策。所以,来自北非的信奉伊斯兰教的穆斯林移民及其后裔,最终还是难以实现与法国主流社会的真正融合。毫无疑问,这与外国移民受教育的文化程度普遍较低和伊斯兰教文化对教育所持的消极态度有着密切的关联。关于这一点,我们可以在非穆斯林移民与穆斯林移民的教育文化水平的比较中,得到进一步的求证。20世纪70年代,在法国的外国移民中,葡萄牙移民的文盲率是29%,而阿尔及利亚人和摩洛哥人的文盲率则分别达到了74%和79%。20世纪80年代后迁移而来的马格里布地区和其他非洲国家的穆斯林移民,则多为目不识丁的农民。从社会结构和形态跨越的角度来看,他们几乎都是从本国落后的农业社会,一下子就置身于法国发达的工业社会,甚至是后工业社会,所以面对着现代社会的文明,他们充满了彷徨而无所适从。从文化类别转换的角度来看,他们是从单一的、封闭的、政教合一的伊斯兰教文化一下子转换到了多元的、世俗的、开放的、灿烂的法兰西文化。由于他们的文化程度较低,再加上所处社会和文化的巨大差异,如果穆斯林移民不积极学习先进的科学技术和文化,如果法国政府没有有效的、连续的、一体化的社会融合政策,这些穆斯林移民要想适应法国主流社会的生活和文化,自然地融入到法国的主流社会中,就只能是不切实际的空想。另外,受伊斯兰教文化的熏陶和法国鼓励生育的政策驱动,穆斯林的移民家庭要比一般的法国人家庭生育更多的孩子。而伊斯兰教文化中男尊女卑的传统,使穆斯林移民家庭中的女孩无法受到良好的教育,她们往往中学尚未毕业便辍学在
社会学研究 论外国移民社会问题对欧洲非传统国家安全的消极影响
家,帮助父母照顾弟弟、妹妹,男孩们则受到宠爱和放纵。而法国宽松的、开放的、自由的学校管理,无法对他们进行积极、有效的约束和教育。另外,由于穆斯林外国移民经济收入低,有些人甚至只是依靠社会救济金生活,因此,他们大多居住在贫民窟或困难居住区中,而那里的社会管理往往十分薄弱甚至失控,再加上穆斯林移民及其后裔在社会教育、就业、语言、生活习惯等方面倍受法国人的歧视,因此,他们中的不少青年人感到前途渺茫而无所事事。于是,这些青年人便走上街头闹事、抢劫,焚烧汽车或是干起入室盗窃等勾当,与西欧国家的本土青年人相比,他们更容易走上犯罪的道路。正因为如此,法国的犯罪率才持续上升。从1972年到1983年,法国的犯罪率增加了11217%,其中盗窃案件的数量增加了281%,吸毒人数增加了756%。据法国有关部门统计,在法国由于生活贫困、缺乏教育和普遍的高失业率,穆斯林移民后裔中存在着更为严重的青少年犯罪和吸毒现象。1994年,在法国犯罪的青少年中,有55%属于北非裔,在吸毒的青少年中他们也占了43%。[1](P37～38)
与法国不同的是,在1997年德国国籍法改革之前,在德国的穆斯林移民,主要是土耳其的穆斯林移民是不可能像法国的移民那样,通过加入国籍而从外国人的队伍中消失的。尽管来自土耳其的穆斯林移民在德国生活了半个多世纪,已经有了第二代,甚至第三代子女,但因为德国实行拒斥移民的政策,在加入国籍的问题上,主要实行血统法,因此,这些移民加入德国国籍的可能性几乎是微乎其微。在这种背景下,德国青年穆斯林移民,也与法国的青年穆斯林移民一样,滋事生非,扰乱治安、打架斗殴、偷盗抢劫的事件时有发生。由于文化、宗教信仰以及生活习俗的不同,以及德国实施的拒斥移民的政策,这些外籍穆斯林移民难以融入德国的主流社会,这样,他们同德国本地人产生矛盾和冲突,从而引起德国本地人的不满,也就不难理解了。而德国大众传播媒体对外国移民的社会犯罪问题所进行的广泛报道,更使德国人对外国移民,特别是穆斯林移民社会犯罪的增多,充满了恐惧和不安全感。德国的普通国民认为,外国穆斯林移民的社会犯罪损害了他们的切身利益,正在威胁着德国的民族安全。在德国2000年进行的一次民意调查中,有1/2的被调查者认为,德国的外国穆斯林移民太多了,影响了民众的社会安全感和德国的民族安全。
除了法德两国,即使在被看作是外国人移民政策最为成功的瑞典,在2000年夏天所进行的一场公民心态民意测验中,也有2/3的被调查者对外国移民的社会犯罪率上升持有恐惧感,认为他们威胁着瑞典的民族安全。[2]“9?11”事件以后,欧洲国家的穆斯林移民中的恐怖分子活动,更加剧了欧洲国家的民众对穆斯林移民社会犯罪的不安,他们普遍认为,越来越多的穆斯林移民,正在威胁着欧洲国家的民族安全。
二、外国移民的社会反抗,威胁 着欧洲国家的国家安全
由于外国穆斯林移民在教育、就业等许多领域处于不平等的社会地位,而且还不断遭受到种族主义所导致的社会歧视,因此,他们中的不少人存在着对所居住的欧洲国家的主流社会进行反抗的心理。只要有合适的机会,他们这种反抗社会的心理,就会立即变成社会反抗的行动。毫无疑问,外国移民的社会反抗,正在日益威胁着欧洲国家的国家安全,这在法国的北非穆斯林移民中,表现得尤为明显。我们可以通过分析法国一国的状况,来“窥一斑而知全豹”,以洞察整个欧洲的外国移民的社会反抗对欧洲国家的国家安全的威胁状况。
如果仔细考察在法国的第一代北非的穆斯林移民,我们就会发现,尽管他们身在法国,但在文化类别上依然属于伊斯兰文化,在民族情感上依然属于北非国家,甚至在内心世界里依然向往着自己的祖国。
云南大学学报(社会科学版) 第八卷?第二期 社会学研究
在20世纪50、60年代,当他们遭受到法国的种族歧视、社会的不公正待遇时,总是通过追随法国共产党和参加工人运动这种当时传统和正规的斗争方式,来实现自身的同化和表达对法国主流社会的不满。但与第一代穆斯林移民不同的是,第二代、第三代穆斯林移民从小就生活在法国,同时感受着法兰西文化和伊斯兰文化的洗礼,这就使得他们不再有原祖国的概念,毕竟他们都是拥有法国国籍的法国公民。然而,由于社会、文化教育、宗教等多种原因,在法国,他们似乎又是游离于法国主流社会的二等公民,处处遭受到贫困、种族歧视、失业等社会不公正待遇的困扰。而在20世纪90年代冷战结束以后,伴随着苏联的解体,法国共产党及其所领导的工人运动的影响,也逐渐消歇。穆斯林移民,特别是青年穆斯林移民就此失去了借以表达对社会不满的合法方式。于是,年轻的穆斯林移民大多通过焚烧汽车的方式,创造新闻效应,以此吸引社会大众和法国政府对他们的关注,从而要求共和国给予他们与其他法国人一样的社会地位和平等的待遇。从1992年以来,法国的一些城市几乎每天都有为数不少的汽车被焚烧,这正是法国的北非穆斯林移民表达对法国社会不满的方式。1995年,法国的巴黎郊区、里昂、图卢斯、斯特拉斯堡等城市连续发生反抗社会的暴力事件。在里昂,仅仅在1995年10月份,就有200多辆汽车被焚烧;素以平静、繁荣而著称的斯特拉斯堡,在1995年也有450辆汽车被焚烧。即使在法国国庆节期间,这类外国穆斯林移民反抗法国主流社会、反抗政府的汽车焚烧行为也屡有发生。2001年7月14日,是法国的国庆日,一方面是欢庆的香榭丽舍大街上的阅兵式,战车辚辚,马达轰鸣,人们手举法国国旗,脸上充满喜悦,庆祝共和国的生日;另一方面,由于北非移民不满政府而点燃的130多辆汽车,浓烟滚滚、遮天蔽日。毫无疑问,这是统一的法国社会日益遭遇尴尬的典型表现。
2005年10月,发生在法国的“巴黎骚乱”,充分显示出在法国的外国移民,特别是穆斯林移民对法国主流社会的反抗和对法国国家安全的威胁。2005年10～11月,仅仅由于两个北非穆斯林移民青年意外触电身亡的小事故,便爆发了北非穆斯林移民广泛参与的“巴黎骚乱”。骚乱主体是失业青年———第二、三代北非、阿拉伯移民;骚乱区域集中在巴黎等大城市周边的“边缘化”城镇;骚乱行为具体表现为烧、砸、抢,由于这场骚乱没有特定目标,没有行动纲领,以至伤及无辜民众。随后,这场骚乱蔓延到法国的其他城市,演变成了一场席卷全国的更大规模的骚乱。在持续长达2个月的骚乱中,共有4700人被捕,650人入狱,约有10000辆汽车被焚毁。毫无疑问,这种持续的、大规模的外国移民的社会反抗,使法国的国家安全受到了前所未有的威胁与挑战。
外国移民,特别是穆斯林移民的社会反抗,既威胁着法国的国家安全,也威胁着欧洲其他国家的国家安全。因为这种大规模的社会骚乱并不仅仅限于法国,其他的欧洲国家,特别是西欧国家也面临着同样的外国移民的社会反抗问题。正是出于这个原因,英国种族关系监督组织主席菲利普斯在2005年11月6日明确指出,法国骚乱对欧洲发出了一个警告———种族融合需要通过政治努力来完成。菲利普斯在英国《观察家报》上发表文章认为,种族融合“是一项复杂的政治工作……眼前,我们的政治工作不是忙着应付种族斗争,就是在庆幸我们拥有我们假想的种族多元化”。[3]曾担任过欧盟委员会主席的意大利反对派领袖普罗迪也表示,意大利的种族融合状况也不容乐观,爆发类似法国的城市骚乱在意大利也“只是时间问题”。他担心,法国骚乱最终可能会扩散到整个欧洲大陆。果然,进入11月以后,以焚烧汽车为主要形式的外国移民反抗欧洲国家主流社会的骚乱越过了法国的边境,在比利时、德国和意大利等其他欧盟成员国发生了。所以,由外国移
社会学研究 论外国移民社会问题对欧洲非传统国家安全的消极影响
民,特别是穆斯林移民点燃的、笼罩在西欧国家主要城市上空的浓浓黑烟,再次向人们显示了移民的社会反抗威胁着欧洲国家安全问题的严重性。西班牙的自由派报纸《先锋报》因此表示:“现在,没有人会感到庆幸,法国的秋季风暴可能是欧洲冬季风暴的前奏。”[3]尽管后来的实际情况是,其他欧洲国家并没有发生像法国那样的遍及整个国家的移民骚乱,但外国移民反抗欧洲国家的主流社会、从而威胁到欧洲国家安全的问题,已经成为欧洲各国政府和政治精英们高度关注的,并被认为是亟待解决的严峻社会问题和国家安全问题。
正因为如此,有人形象地比喻说,不仅法国,而且其他欧洲国家也与法国一样,正处于包括外国穆斯林移民在内的社会下层民众即将反抗主流社会的火山口上。显然,欧洲国家的非传统国家安全正面临着严峻的挑战,欧洲的民族国家正陷入社会分裂的危险之中。
三、由移民问题所诱发的排外主义、 种族主义思潮与暴行,威胁 着欧洲国家的社会安全
外国移民的社会犯罪和反抗欧洲国家主流社会的行为,加剧了欧洲国家普通国民心理的不安全感。人们越来越担心,大量的外国移民,特别是穆斯林移民的到来和存在,会破坏社会的秩序,损害人身的安全,影响民族的和谐。由此,诱发了欧洲国家国民内心深处早就存在的种族主义思潮的泛滥和排外主义的暴行,从而危及到了欧洲国家的社会安全。
第二次世界大战结束以后,由于德国纳粹种族主义臭名昭著,欧洲各国政府都对种族主义思潮和暴力排外主义的社会行为保持着高度的警惕,并从立法和社会舆论等方面,限制和打击种族主义思潮和暴力排外行为。因此,从二战结束到20世纪80年代,欧洲国家,特别是西欧国家的国民对外国移民的存在与发展给予了充分的肯定,在一定的时期,对外国移民的到来甚至持欢迎的态度。但到20世纪80年代,特别是90年代以后,由于外国移民的社会犯罪和社会反抗的加剧,在欧洲国家普通国民内心深处的种族主义思潮开始泛滥,种族主义的排外暴行时有发生。法国和德国的情况清晰地验证了这一点。
在法国,20世纪50～60年代是法国战后经济重建和经济飞速发展的黄金时期,此时,也是法国经济重建急需大量外国劳动力的历史时期。因此,为招募更多的外国劳动力进入法国,法国政府成立了“国家移民局”(ON I),专门负责外国劳工的招聘和协调事宜,同时还成立了“难民和无国籍人士庇护局”(OFPRA),负责各类难民的申请和批准事宜。法国首先与中南欧有关国家,随后又与马格里布等国家签署了一系列招聘外国劳工的协议。由于“劳动力市场求大于供,再加上多渠道的有效运作,法国的外国移民人数不断上升。法国移民局的资料显示,1946至1955年间,法国年均输入移民313万人,1956至1960年间,上升至年均近16万人,1961至1965年间,再猛增至年均近30万人。1970年的年度统计资料显示,是年共有200万外籍工人及69万家属居住在法国”。[4]同时,法国还通过使外国劳工加入法国国籍的方式,减少了统计中的外国人的数量。正如德国O snabrueck大学移民与跨文化研究所(I M I S)著名的移民问题研究专家Bade教授所说:“在法国1955～1965年,在官方登记的外国人(阿尔及利亚人不在统计范围内),从160万上升到了230万,在这段时间里还有3015万人,通过加入国籍而从外国人的统计中消失。”[5](P343)尽管如此,外国移民在法国的存在还是受到了法国朝野和普通国民的欢迎。1951年的一项社会调查显示,50%的法国人认为外国劳工在法国从事的是有效服务,到了1973年,同一比例增长到80%,绝大多数法国人认为外国人承担了法国人不愿做的工作,值得欢迎。法国的“共和模式”也得到了
云南大学学报(社会科学版) 第八卷?第二期 社会学研究
外来移民的普遍赞同。1966年至1967年,美国明尼苏达大学的五位研究者对外国劳工在西欧主要国家的生活状况进行了一系列大规模的社会调查,其中之一是外国移民对接纳国满意度的问卷调查。结果显示:法国的得分在8个被调查国中名列榜首,而且,在调查表罗列的12个项目中,法国在对外国移民的职业培训、语言教育、社会服务、住房福利、开放入籍等9个项目上均获得最高分。[4]
然而,进入20世纪80年代以后,伴随着包括难民和非法移民在内的大量外国移民的到来,外国移民的社会犯罪率持续上升,再加之外国移民及其后裔对法国主流社会的反抗,使法国基本的社会安全受到威胁,并在法国普通民众的社会心理上产生了强烈的不安全感。1985年的一项社会民意测验显示,在接受调查的法国民众中,有45%的被调查者担心个人的安全问题。这一问题在妇女中的比例是55%、在小商贩中是60%、50岁以上的人中为53%。[6](P187～189)人们突然感觉到,即使在自己的祖国、自己的家里,不仅有可能遭受到外国移民的袭击,而且也有可能遭受到同样是法国国民———非洲移民后裔的同胞的袭击和伤害。这时候,法国国民对自身安全的担忧,就会导致他们对外国移民产生强烈拒斥的社会心理。20世纪80年代的多次民意社会调查显示,有46%的受调查者认为,法国政府对外国移民,特别是穆斯林移民作了太多的让步。另有70%的人主张,为了自身的安全,应将外国移民,首先是穆斯林移民全部驱逐出境。伴随着外国移民,特别是穆斯林移民的增加,这种拒斥穆斯林移民的社会心理日趋严重。20世纪90年代的一份民意调查显示,有76%的法国人认为,在法国的阿拉伯移民太多了。[7]正是在这样的背景下,排外主义、种族主义思潮的沉渣,在高举反移民大旗、主张“法国人优先”的种族主义的法国极右翼政党———国民阵线的鼓噪下,在法国部分民众的内心深处泛起,并最终在法国的一些城市形成了针对穆斯林移民的暴力行为。据法国警方统计,1991年全国爆发的以排外和种族主义为目的的暴力事件有1235起,1992年达到了2285起,增加了85%。正如法国史学家Andre A r2 mengaude所说:“马格里布人、土耳其人和非洲人一直是部分法国种族主义者的牺牲品。”[8](P97～106)而且“这种种族主义和排外情绪由来已久。有些人喋喋不休地谈论19世纪及两次世界大战期间在法国的反犹主义,却忘记了这个世纪之末在法国南方的马塞、埃格莫特等地外国移民所遭受到的种族主义者的疯狂袭击。”[8]这位法国史学家的评论是极其中肯的。日益增多的种族主义的排外暴行和鼓噪新种族主义的法国极右翼政党———国民阵线的领导人勒庞,在2002年总统大选的第一轮中胜出,从而向传统右翼政党的总统候选人希拉克发起了强有力的挑战等社会事实表明,法国的社会安全受到了前所未有的威胁。
在德国,由于政府对种族主义思潮始终给予高度的警惕和戒备,因此,种族主义思潮和针对外国移民的暴力行为,在20世纪90年代以前与其他欧洲国家相比,表现得并不明显。但进入20世纪90年代以后,伴随着德国的统一、冷战的结束和德国实行的国籍法中的血统原则,中东欧国家中拥有德国血统的外国移民蜂拥而来,进入德国的人数,每年达到40万人。显然,这些拥有德国血统的外国移民面临着要承担社会融合的艰巨任务。另外,尽管德国实现了统一,但东部德国人也同样面临着要承担社会融合和一体化的任务。对于德国东部人来说,从20世纪90年代初期开始,在急剧的社会、经济、政治和精神文化的极大转折和社会变革中,他们大多都生活在一种“西方进口”的、没有实现社会融合的陌生社会环境中。正如Klaus J. Bade教授所说:“不是人进入了陌生的地方,而是彷徨的人的社会心理,进入了陌生的境地。半个世纪形成的人们习惯的政治、经济、文化和社会心理,难以在短时
社会学研究 论外国移民社会问题对欧洲非传统国家安全的消极影响
间里适应新德国的社会,许多人在自己的国家里面对着二者择其一的尴尬境地:要么无条件的适应这种陌生的社会情形,要么是拒绝这种陌生的社会,而在继续加重的社会疏远环境中,以自己所习惯的方式继续生存,最终被主流社会边缘化。”[5](374)与这种社会疏远进程相联系,德国东部人在举世瞩目、充满喜悦的国家统一的进程中,对于远来的日益增加的外国移民和难民(1992年在德国提出避难申请的外国移民达到了4318万人,占当年整个欧洲避难申请总数的2/3[9])缺少社会融合的足够准备。德国统一以后,从境外而来的外国移民,例如政治避难申请者,依据统一条约被分配到新的联邦国家的不同的州中———东部德国的各州。对于东部各州的德国人而言,大多数人在面对政治转型、经济倒退、与西部德国人的社会地位及物质生活上的巨大差距等原因而产生的自我社会疏远感,大大增加了他们对外国人的敌对态度,因此,新种族主义的暴力排外事件在东部德国屡有发生。处于国家统一喜悦中的人们发现,新种族主义的暴力行为,在德国西部一开始很少被人们注意到,因为在大众媒体上还没有发现此类对外国移民攻击的暴力事件。而在德国东部,针对外国人的日益增加的敌对性,使人们误认为,好攻击是德国东部人的特点,但实际上这是由于社会生存环境的恶化而威胁着的社会边缘性群体的一种过激的自卫性反应。伴随着时间的流逝和在德国东部地区外国移民,特别是穆斯林移民和难民的增加,东部德国针对外国人的种族主义暴力行为日益加剧,随后,新种族主义的暴行,便扩展到整个统一的德国境内。1991年9月17日到22日,在东部Hoyers werda那里,政治避难申请者从他们的住所中被新种族主义分子驱赶出来,在运送他们的公共汽车上遭到石块的攻击,而且被击伤。在Rost ock-L ichtenhagen,1992年8月23日至27日,政治避难申请者在公众的注视和公开鼓动下,在他们已被焚烧的住处被种族主义分子围攻。1991年10月3日,在西部的“Huenxe”,两个难民的孩子被种族主义分子用火烧成重伤。1992年11月23日在“Moelin”和1993年5月29日在“S olingen”,很久以来就在德国居住,并在那里出生和成长的土耳其穆斯林移民家庭的成员,在他们的房子里被烧死或受重伤。1994年3月25日晚上,在Luebeck,1938年民族大屠杀以后的德国历史上,再次点燃了犹太人教会的教堂。据德国内务部统计,1992年德国共发生2544起仇外暴力事件,1993年又发生1609起,2000年发生了德国统一后历史上创纪录的15951起排外暴力犯罪案件。[10](P248～249)毫无疑问,德国针对外国移民的新种族主义思潮和排外主义的暴力行为,严重威胁着德国的社会安全。
在其他欧洲国家,民众对外国移民不信任的敌视情绪和针对外国移民的暴力行为也是有增无减。T on mas Lundin认为,“在被称为移民政策成功典范的瑞典,排外和极右翼主义也在迅速蔓延,焚烧难民营,欺负外国人,散布种族主义,新纳粹动用暴力的顽固核心向所有‘非雅利安人’宣战。评论家们把事态的发展归咎于一度被人盛赞、而现在却失败的瑞典移民政策,归咎于经济态势。”[11]但无论是什么原因,在欧洲国家,特别是西欧国家,有增无减的对外国移民的敌视情绪和暴力排外行为,严重影响了欧洲国家的社会安全,这已成为了一个不争的社会事实。
四、小 结
通过以上的叙述和分析,我们可以得出如下结论:
第一,外国移民的社会犯罪和对主流社会的反抗,以及它们对欧洲国家的民族安全和国家安全所形成的威胁和挑战表明,在欧洲国家内部越来越多地被分化为种族、宗教、文化、习俗各不相同、而且有时甚至是相互对立的族群。什么是族群?这一看来似乎是简单的问题,在国际学术界却
云南大学学报(社会科学版) 第八卷?第二期 社会学研究
历来是众说纷纭、莫衷一是。正如著名的思想家依曼努尔?沃勒斯坦所指出的那样,“什么是族群?答案似乎是最简单不过。每一个族群有自己的名称、这些名称耳熟能详,各自似乎都有悠久的历史。但任何一个民意调查员都知道,即使调查对象同属一个族群,对于这样一个无确定答案的问题:‘你是什么人?’回应也会五花八门。如果问题不是当时的政治焦点,回应情况更会如此。”[12](P71)尽管我们不能在严格的科学意义上,为族群下一个完整的、为学术界所广泛接受的定义,但我们依然能够深切地感受到族群的存在及其在当代欧洲社会的重要意义。因为在当代的欧洲国家,一方面,欧洲一体化的巨大进步,推动着欧洲不同国家和来自世界各地的不同族群的外国移民越来越走向一体化;另一方面,种族、宗教、文化、习俗各不相同的不同族群的存在,以及不同族群之间的冲突,也伴随着全球化与欧洲一体化的加深而得以强化,这正是造成欧洲国家外国移民的社会犯罪与对主流社会反抗的根本原因。越来越多的外国移民的社会犯罪和对主流社会的反抗表明:欧洲国家已分化为不同的族群,而族群在当代欧洲国家的非传统国家安全中的意义,也显得越来越重要。恰如沃勒斯坦所说:“族群身份是历史资本主义由来已久的一个主要建构、主要支柱。资本主义越往纵深发展就越显示出它的重要性。……我们越来越多而不是越来越少地依附资本主义世界经济———世界历史社会中形成的这些基本群体。”[12](P85)
第二,外国移民的社会犯罪和社会反抗所导致的对欧洲非传统国家安全的威胁,不仅激起了种族主义思潮的泛滥,而且也推动了欧洲极右翼政党的崛起。欧洲的福利、稳定与发展,吸引了大量来自发展中国家的外国移民移居欧洲。但由于外国移民的社会犯罪和社会反抗所导致的在西欧国家的民众中广泛存在着的敌视外国人的种族主义情绪,也伴随着外国移民的增多而日益增长。1992年6月法国政府的社会调查表明,70%的法国公民认为法国国内的阿拉伯人太多,45%的人认为黑人太多, 94%的人认为法国国内到处都有种族问题。在同月进行的英国民意测验中,79%的黑人、67%的白人和56%的亚洲移民,都认为英国的种族主义问题很严重。[13]这种种族主义的排外情绪,为西欧那些主张保障极端民族利益、反对外来移民的欧洲极右翼政党的崛起,提供了深厚的政治选民基础。于是,欧洲极右翼政党,如法国的国民阵线、奥地利的自由党、意大利的全国联盟、瑞士的人民党等,抓住了这部分选民的心理,将所有的民族安全、国家安全和社会安全问题完全归结为外国移民的存在,进而高举反移民的大旗,宣扬极端的民族主义,并参与各国的议会选举甚至是总统大选。欧洲极右翼政党的这种竞选策略获得了巨大的成功。2000年以来,奥地利自由党、意大利全国联盟、法国的国民阵线、荷兰的名单党、瑞士的人民党相继获得了欧洲国家中下层选民较高的社会支持率,而进入议会或政府,从而在欧洲的政坛上异军突起,成为欧洲政坛上的一支不可忽视的重要政治力量。[14]
第三,为维护欧洲国家的非传统国家安全,欧洲国家不同种族、不同族群的社会融合成为亟待解决的社会问题,但社会融合的任务依然任重而道远。对欧洲国家,特别是西欧国家而言,外国移民的社会融合主要包括两个方面的内容:一是欧盟成员国公民之间的社会融合。由于欧洲一体化的成功发展,欧盟成员国之间移民的相互迁移,已经成为一种普遍的社会现象。特别是申根机制的资本、技术、人员和货物的自由流动机制被引入欧盟以后,欧盟成员国公民在其居住的非祖国的申根国家的社会融合问题,由于社会发展水平、文化、宗教、生活习俗等方面的接近或相似,一般说来,经过一段时间的同化,自然就得到了解决。二是非欧盟成员国的外国移民与欧盟成员国公民的社会融合。这也是欧洲国家所面临的最大的非传统国家安全
社会学研究 论外国移民社会问题对欧洲非传统国家安全的消极影响
问题之一。一方面
,正是这部分外国移民,特别是欧洲最大的外来移民族群———穆斯林移民群体,由于其深受伊斯兰宗教文化的影响,而且伊斯兰教又没有实现与世俗社会的分离,因此,伊斯兰教教义依然紧紧地控制着欧洲的穆斯林移民,毫无疑问,这严重阻碍了欧洲的穆斯林移民融入欧洲国家主流社会的步伐。另一方面,欧洲国家缺乏统一、持续的社会融合政策。欧洲国家的民主选举机制,决定了欧洲国家的政府经常是左翼政府和右翼政府轮流执政。一般说来,左翼政府给予了外国移民以更多的宽容,主张实施更积极的移民政策和社会融合政策;而右翼政府则主张严厉地限制外国移民,在社会政策上,拒绝或者排斥外国移民的进入和融合。这就造成了欧洲国家政府在对待外国移民社会融合政策上的左右摇摆,从而直接影响了外国移民融入欧洲国家主流社会的进程。但毋庸置疑的是,没有与欧洲国家的主流社会实现良好融合的外国移民群体,特别是最大的穆斯林移民群体所造成的移民社会问题,已经对欧洲国家的非传统安全构成了严峻的威胁和挑战。在这种背景下,维护欧洲国家的非传统安全,就必须尽快实现外国移民群体与欧洲国家的主流社会的完全融合。但显而易见的是,外国移民群体,特别是穆斯林移民族群,始终没有改变其消极地融入欧洲的愿望,伊斯兰教依然深深地控制着穆斯林移民的世俗生活。所以,在欧洲国家政府没有更好地实施社会融合举措的情况下,要实现外国移民族群与欧洲国家主流社会的融合,保证欧洲国家的非传统国家安全的宏伟目标得以实现,依然是任重而道远。
参考文献:
[1]EU ’s Comm ittee .The EU me mber States and I m m igra 2
tion in 1993/1995.B russel,1996.
[2]宋全成.欧洲移民问题与欧洲一体化[J ].北京大
学学报,2002,(1).
[3]法国骚乱对欧洲是警告,最终可能扩散到整个欧洲
[E B /OL ].htt p://www 1news 11631com /08/11/2005.[4]李明欢,卡琳娜?盖哈西莫夫.共和模式的困境
[J ].欧洲研究,2003,(4).[5]Klaus J.
Bade .
Eur opa in Be wegung,M igration vom
s paeten 18.Jahrhundert bis zur Gegenwart .Muenchen:Verlage,C .H.Beck,2002.
[6]H.M.布宁.社会党和法国80年代的社会政治斗争
[M ].俄文版.莫斯科,1989.
[7]金重远.法国极右翼政治势力的历史和现实[J ].
华东师范大学学报,2003,(5).
[8]王家宝.法国移民问题浅析[J ].史学理论,1996,
(3).
[9]htt p://w w w 1Bundesar mt fuer Migrati on und Fluechtlinge .
de /Statistik 2A syl/D ie Ent w icklung der A sylantragszahlen seit 1985,ht m l [EB /OL ].
[10]姚宝,过文英.当代德国社会与文化[M ].上海:
上海外语教育出版社,2002.
[11]Klaus J .Bade .Drehscheibe Deutscland:Wanderungen in
Geschichte und Gegen warte [M ].Deutschland,Frank 2furt:Frankfurter S ocietaets 2Druckrei G mbH,2000.[12]I m manuelW allerstein .
The Constructi on of Peop lehood:
Raceis m,Nationalis m,Ethnicity [A ].Etiene Balibar and I m manuel W allerstien .Race,Nati on,Class ———Ambiguous I dentities [M ].trans .
by Chris Turner .
London and Ne w York .
[13]张善余.九十年代以来国际人口迁移的新浪潮
[J ].人口与经济,1993,(3).
[14]宋全成.欧洲移民问题的形成与欧洲极右翼政党的
崛起[J ].山东大学学报(哲学社会科学版),
2003,(1).
■责任编辑/宋雨桃
云南大学学报(社会科学版) 第八卷?第二期 社会学研究
ABSTRACTS
language.I n order t o find its s oluti on,Russell brings up at om is m,W ittgenstein puts f or ward the p icture theory and Quine p r oposes the theory of observati on sentence.A t the level of the dualis m of rati onalis m,they all try t o build a bridge bet w een fact and language.However,in the pers pective of phenomenol ogy and super2dualis m,language,fact and m ind are connected,that is,there is a transcendental passage bet w een the m.A s f or this issue,W ittgenstein and s ome phenomenol ogists have seen their internal connecti on,and Quine has seen their external connecti on.Because Mac Dowell has seen only their internal connecti on and ignored their external connecti on,he wants t o abandon such phil os ophical issues.The paper ai m s t o expound the theory of the original sentence fr om the internal and external pers pectives and t o p r ove it t o be the connecting point of a mong language,fact and m ind.
M et aphor:the Char m of Poeti c Ph ilosophy Revea led i n the S i m il ar ity between Zhuang Z i’s Ph ilosophy and W estern Post m odern Ph ilosophy
G UO J i2m in
“The return of poetic phil os ophy”is one i m portant feature of W estern post m odern phil os ophy,and one funda2 mental cause for this phil os ophical turn originates fr om the s pecial metaphor in poetic language.The features of Zhuang Zi’s phil os ophy als o find exp ressi on in its metaphor.Thus,the si m ilarity bet w een Zhuang Zi’s phil os ophy and“the poetic return”of W estern post m odern phil os ophy finds exp ressi on in the relati on bet w een phil os ophy and metaphor,the intersecti on of metaphor and truth as well as the ways of thinking about metaphor.Thus,it is safe t o say that“the return of poetic phil os ophy”embodies a kind of real hu manis m.
L iberty and Its Var i a n ts:Hayek’s Con tr i buti on to Freedo m
L I Xiao2ke
Freedom is a core concep t of political phil os ophy but there are different understandings of it.Hayek distingui2 shes liberty fr om its variants or the dist orted ones,such as political freedom,metaphysical freedom,and the condi2 ti ons of freedom(power,wealth),and the uses of freedom.H is reducti on of freedom t o its oldest and originalmean2 ing,a pers on’s state of being independent of the arbitrary of will of another,can be compared in s ome degree t o Heidegger’s reducti on of das Seinde t o Sein.Hayek’s inter p retati on of liberty and his understanding of its nature have great theoretical significance t o a correct understanding of freedom.
On the Nega ti ve I nfluence of the Soc i a l Proble m s of the
I mm i gran ts on the Non2trad iti ona l Na ti ona l Secur ity i n Europe:
A Study i n the Soc i olog i ca l Perspecti ve
S ONG Quan2cheng
The Eur opean countries in the later20th century,es pecially the countries of W estern Eur ope,experienced a dra matic change fr om the considerati on of the traditi onal nati onal security t o the non2traditi onal nati onal security.I n the1970s and es pecially after the1990s,the social p r oblem s caused by numer ous i m m igrants posed seri ous chal2 lenges t o their non2traditi onal nati onal security.These challenges found exp ressi on in the foll owing:these s ocial p r oblem s posed a threat t o the nati onal security of the Eur opean countries;their social rebelli on posed a threat t o the nati onal security of the Eur opean countries;the i m m igrant2induced exclusivis m,nati onalis m and wr ongdoings posed a threat t o the social security of the Eur opean countries.Thus,in order t o maintain their nati onal security, the fusi on of different ethnic gr oup s and races in these countries has become a ser ous and urgent issue but its solu2 ti on is no easy task.
城市社会学2017
一、多项选择题 1(5分) 治理的基本特征包括 ?A)治理既涉及公共部门，也涉及私人部 门√ ?B)治理是一个过程√ ?C)治理是一整套规则 ?D)治理不是一种正式的制度，而是持续 的互动√ ?E)治理是协调√ 治理的特征主要包括： ?A)治理的基础不是控制，而是协调√?B)治理不是一种正是的制度，而是持续的互动√ ?C)治理既涉及公共部门，也涉及私人部门√ ?D)治理是自上而下的 ?E)治理不是一整套规则，而是一个过程√2(5分)
制度的文化主要由哪些层面构成？ ?A)精神文化、社会意识等概念 ?B)传统、习惯、经验与知识积累形成的 基本层面√ ?C)理性设计和建构的制度文化的高级层 面√ ?D)民风民俗 ?E)机构、组织和设备等的实施机制层面 √ 3(5分) 现代化的城市危机的影响因素主要表现为 ?A)商业化 ?B)信息化√ ?C)全球化√ ?D)知识化 ?E)城市化√ 4(5分) 城市文化传播的过程包括 ?A)采纳阶段√ ?B)接触阶段√
?C)显现阶段√ ?D)融合阶段√ ?E)选择阶段√ 5(5分) 城市社会福利的内容主要包括 ?A)针对外来人口的社会福利体系 ?B)满足社会成员基本生活需求的服务体 系√ ?C)满足社会共同生活需要的服务体系 √ ?D)针对军人家属的设置福利体系 ?E)针对特殊困难者的社会福利服务体系 √ 6(5分) 城市文化冲突具有的主要特征包括 ?A)经济型 ?B)时代性√ ?C)民族性√ ?D)社会性
?E)区域性√ 7(5分) 治理和统治的区别在于 ?A)权力的时限不同 ?B)行为主体不同√ ?C)权力运用的方式不同√ ?D)服务的对象不同 ?E)权力配置的形式不同√8(5分) 城市公共危机的基本特征包括 ?A)两面性√ ?B)紧迫性√ ?C)不确定性√ ?D)高风险性 ?E)社会性√ 9(5分) 城市文化的功能主要包括 ?A)娱乐休闲的功能√ ?B)社会规范的功能√
中国社会科学报/2012年/12月/5日/第A03版 资讯 走向村落构建艺术民俗学 ——访山东大学文化遗产研究院副院长张士闪 本报记者张清俐 “艺术民俗学就是对艺术活动与民俗社会之间的关系进行双向的动态研究。”山东大学文化遗产研究院副院长张士闪作为艺术民俗学理论的开创者，多年来走访鲁中传统村落，关注乡民社会生活，将人类学、民俗学的田野作业方法带入中国艺术学研究，呈现出别样的跨学科景观。 艺术学出身的张士闪回顾自己上世纪90年代的民俗学转向时说:“这既是当时自己反思学术的结果，也源自我对乡土有着割舍不断的感情。”在张士闪看来，民间艺术与民俗文化血肉相连，要了解艺术就要了解民间，要了解民间就要以一个民俗学者的身份去掌握民俗学基本知识，并深入基层，参与田野作业。从“艺术民俗学”理论的构建到“乡民艺术”研究，张士闪坚持以民俗学的田野作业作为自己学术研究的生命线，“这根生命线连接着中国厚重的传统乡土文化”。 乡民艺术要立足村落语境 “艺术，尤其是老百姓的艺术，其价值一定是在特定的社会环境中得以实现的，因而我们的研究也必须与对其社会环境的考察联系起来。”这是张士闪对艺术研究的体会，“乡民艺术研究需要立足的社会环境就是村落。在中国乡民艺术研究史上，‘村落语境’的问题一直没有得到相应的重视”。 2005年，张士闪选择了昌邑市宋庄镇西小章村、青州市井塘村、淄博市淄川区洼子村以及淄博市桓台县东营村4个鲁中村落作为他的定点田野基地。张士闪将乡民艺术理解为“作为民俗现象的艺术活动”，对相关村落进行个案描述性研究。 张士闪告诉记者，最让他感动的是对西小章村竹马民间艺术的考察。自2003年2月至今，张士闪先后9次赴西小章村，田野作业时间达3个月。在整个昌邑地区，竹马是西小章村独有的具有多层次文化结构的村落艺术形式。每年正月初八，村民都要表演竹马，号称“小章竹马”。 “自2004年起，许多西小章村村民成为我的朋友，我的调查形式便不再局限于在村委会举行座谈会或是在村干部的引领下走乡串户，调查地点开始自由延伸到果园、鞋匠摊、家庭馒头作坊、正在举办着葬礼的公墓和处于半开业状态的纺织厂。村民慢慢接受了我的存在，没有了当初的戒备心理。” 张士闪发现，西小章村村民年复一年展演着自己的文化，全村老少都为村子拥有这样精彩的竹马表演而自豪。每一个表演者都会受到村民的关注，扮相优异或技艺突出者更会被村民津津乐道，甚至会被视为村落英雄。“正是长期置身于最基层的村落环境，我注意到村落中的艺术活动与其他知识之间或明或暗的联系，由此体会到乡民艺术的特有神韵。” 张士闪感慨道:“这种表演如果按照现代城市生存逻辑来看是得不偿失的，费时费钱，不仅不挣钱，还影响劳作。但他们每年准备得非常认真，一直坚持着，这让我很感动。中华民族的传统由多种多样的地域文化传统组成，部分民间文化传统还呈现着传承动力。此前，他们一直没有意识到通过自己的表演不仅完成了家族、村落的拜年仪式、祭祖仪式，同时也为这方水土、为中华民族保存了一种扎根于民间的文化传统。” 在张士闪看来，民俗学研究田野作业的意义不仅在于寻找资料，也在于“重新认识、理解和复原乡民艺术背后的生动鲜活的民间传统”。张士闪说:“民俗学者应具有面对芸芸众生的人文气度与智慧。”对这种人文关怀的践行也体现在他的著作《乡民艺术的文化解读——鲁中四村考察》
关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 水利部文件水规计[2010]33号 关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位: 根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。 在执行过程中如有问题请及时反馈我部规划计划司，以利于进一步完善和规范水利建设项目移民安置前期工作。 附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法 水利部 二О一О年一月二十八日 附件： 大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法
第一章总则 第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。 第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。 第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。 第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。 第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。 第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论 证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。 第七条国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规 划大纲和移民安置规划工作的管理和监督；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。 第二章移民安置规划大纲的编制 第八条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府编制移民安置规划大纲。
城市社会学重点(补充 版)
城市社会学 题型：填空名词解释不定项选择题论述简答时间：6月3日晚 第一章 城市社会学概述 1城市概念的关键理解： 1）人口聚集（城市和城市社会组织行成的基础） 2）非农生产（区别于农村，体现社会分工） 3）市场（城市运作的经济动力） 体的城市社区，而多元城市社区的结合构成了城市社会这一开放性社会系统。若从主体与客体角度看，是人与自然和文化的有机统一体；若从地狱共同体的角度，是多类社区的有机结合体；若从历史演进的角度看，是古代、近代、现代城市更替的社会有机体。 4经典社会学的城市观点： ?滕尼斯礼俗社会和法理社会 （1）礼俗社会：以农村为代表的礼俗社会，人们有共同的利益和生活目标，亲属关系、邻里关系、朋友关系等自然的社会关系支配一切，大家共同劳动，团结互助，亲密无间，由共同的语言和传统维系在一起，有共同的善恶观念，具有强烈的认同感。
（2）法理社会：以城市为代表的法理社会，法律和理性支配一切，习俗和情感的作用减弱，人们唯我独尊，自私自利，彼此冷漠，互不关心。 ?涂尔干的机械团结和有机团结 ⑴机械联结是指在共同信仰和习惯、共同仪式和标志基础上建立起来的社会联系，是乡村的特征； ⑵而有机联结是城市的特征，它是建立在相互差别基础上的依赖于复杂的劳动分工的社会联系，人们从事不同职业，相互依存，形成一个整体。 ★迪尔凯姆认为分工是城市的特征，是破坏传统社会整合性的力量和建立新型社会聚合力的基础。他认为城市内的社会差别和个性发展，是保持社会聚 ?齐美尔的城市精神生活 ⑴主要观点：城市生活环境复杂、生活节奏较快、社会组织严密、时间观念强、感官刺激强烈，个人应学会适应城市。在他看来，都市是完全不同于乡村的世界，都市的制度和过程改变了人的心理、性情和行为，形成了具有鲜明特色性的都市人的生活方式。个人必须适应都市。 ⑵齐美尔指出出现代生活最深刻的问题是个人面对都市中的各种力量、传统、文化和技术如何保持存在的自主性和个体性，个人如何调整自己以适应外部力量。 认为同农村人的偏狭、封闭相比，都市人在精神上是自由的，但是与这种自由相伴而生的是孤独和失落的情感。 ⑶齐美尔认为都市中的“客观精神”与“主观精神”的发展不平衡。在他看来，正是都市滋养和产生了现代两种形式的个人主义：第一都市将个人从各种压迫性的关系中解放出来，赋予每一个个人自由和独立性；第二，在19世纪浪漫主义的鼓舞下，另一种个人主义理想出现了。 ?韦伯的城市历史研究和比较研究。 韦伯考察了西方和东方历史上的城市并加以比较，在1920年发表的《论城市》一书中提出了“理想型的完全城市社区”。他认为这种完全城市社区应该具备贸易、军事、法律、社交和政治等方面的职能。它需要具备下列特征：①城市以贸易和商业为基础；②城市相对自治；③城市内存在一定的民间社团性组织和正式组织；④防卫力量。韦伯认为只有中世纪的城市才是完全城市社区。同时，他强调政治、经济因素对城市发展的作用，政治、经济的互动不同，产生的城市也就不同。 5城市社会学在我国的早期探索：20世纪初传入我国，最早资料可查是1917年清华大学教授狄特莫指导该校学生在北京西郊对195家居民的生活费用调查。 第二章 城市社会学 1人类社会生命网：竞争、冲突、适应、同化 2社会生态平衡：帕克认为，人类社会是由生态和文化两个层次组织起来的，竞争是共生层次的基础，而沟通及共识是文化层次的基础的，两个层次是整个社会的两面。 3帕克的城市社会学研究总的来说，有三点：第一，帕克把城市看作一种分析单位。第二，帕克认识到日益以正规结构为其特征。第三，帕克强调城市生活的心理因素。
2020水库移民后期扶持人口和项目管理办法 第一章职责分工 第一条县扶贫和移民开发局是大中型水库移民后期扶持（以下简称后扶）人口和项目主管部门，主要负责移民人口管理和项目规划、项目计划的编报和下达，项目的实施管理、检查验收、报账支出审核和监测评估，配合财政部门做好资金管理。 第二条县财政局是后扶资金主管部门，主要负责直补资金和项目资金的预决算管理、移民直补资金打卡发放、项目报账资金核拨、会计核算、监督检查和绩效评价，配合县扶贫和移民开发局做好后扶项目管理。 第三条乡镇人民政府是本辖区移民后扶政策落实的工作主体和责任主体，负责后扶人口管理、项目实施的组织、领导、协调、服务和监督管理工作。 第四条村委会是移民直补人口核对和后扶项目实施责任主体，负责组织本村直补移民人口更新，后扶项目建设的组织、协调。负责组织召开村民代表大会，民主确定项目和建设方式，选举项目理事会，协调施工环境和自建项目评议等，参与项目招标，监督项目实施，落实项目管护。 第五条村项目理事会是村民自建后扶项目建设主体和招投标项目监督主体，在村委会的直接领导下，对村民自建项目按照“四自、两会、一公开”的要求，负责施工组织、建筑材料采购、派工、设备租赁、记录施工日志、理财和报账等。实行招投标的项目，理事会是项目招标人之一，参与招标过程、聘请项目监理、与中标人签订合同等。 第二章后扶人口管理 第六条按照全省统一部署和“一个尽量”的原则，对水库农村移民统一实行全额直补、项目扶持的扶持方式。对2006年6月30日以前已搬迁的农村移民现状人口，已核定登记到个人的，从2006年7月1日起，发放后扶直补资金每人每年600元，期限为20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起发放后扶直补资金20年。 第七条直补移民人口的自然变化实行“增人不增，减人要减”，在扶持期内对自然减员人口予以核减，每年核定一次。自然减员人口的直补资金从次年1月起停止发放。
第一章 1、城市社会学研究的主要课题城市发展研究、城市空间结构研究、城市生态与生态城市研究、城市社会结构研究、城市化研究、城市文化研究、城市社会问题研究、城市规划研究、城市管理研究 2、城市社会学理论在发展过程中，出现了两个占有主导地位的理论流派：人类生态学派、社区学派。 3、城市社会学研究方法的三个层次：一是城市社会学方法论；二是社会学研究的具体方法与技术；三是共同构成一个完整的城市社会学研究方法体系。 第二章 1、定义城市的不同学派有：防御说、私有制说、集市说、地利学说。 2、中世纪东西方城市发展有哪些不同点？答：a、从城市发展的进程来看，中国城市持续发展，而欧洲城市发展经历了一个由衰亡到复兴的历史。B、从城市的地位与作用来看，中国城市是政治中心，主要承担军事、行政职能，而欧洲的城市主要承担经济职能。C、城市内部矛盾不同，中国中世纪的城市内部主要矛盾是封建统治者与被统治者之间的矛盾，而西欧的城市内部矛盾则是工商业者、自由民与封建主之间的矛盾。D、城乡关系不同，中国封建社会城市与农村的关系特点不同。欧洲中世纪的城市是通过垄断价格、商品交换不等价实现对农村的剥削；中国城市是作为政治中心出现的，不仅在经济上剥削农村，而且在政治上控制农村。 第三章 1、试模仿沃思论述的“城市人格”及其成因方法，分析“乡村人格”及其成因。答：第一个因素：人口规模。农村人口减少，个性化与多样化的机会减少。随着农村人口减少，原先的竞争、理性的关系被初级程度降低，社会互动呈现实名制的特点。第二个因素：人口密度。一方面，密度减少，人与人之间的压力变小，是人与人之间的态度变得友善；另一方面，密度减少导致城乡之间的距离缩小。第三个要素：人口同质性。同质性构成了阶段和种族的界限。同质性越高，社会分化减弱。公共生活实名性和个人性程度提高。 2、根据新城市主义的观点，空间尺度与社会交往是怎样的关系？ 答：新城市主义是建筑与规划之间中主张复兴传统社区空间格局的运动。 城市环境的设计要满足一下要求：a、尺度要小，所有场所都可步行抵达；b、要有适当尺度的公共场所，以便人们有机会参与更大范围内的公共性活动或表达和维护他们的社群利益；c、社区的格局是混合型的，以便满足居民的购物、娱乐、学习、交往、接受公共服务等多方面的需要；d、居民与工作机会应该保持合理比例，原则上愿意工作的居民可得到的工作岗位在比例上是平衡的；e、创造有利于人们直接交往的人文环境；f、要有鲜明的街区建筑。所有的设计理念都指向促进日常际遇、人际交往、社群互动的目标，指向有助于培育和发挥社会沟通网络和社区归属感。 第四章 1、城市地域结构是城市功能组织在地域空间上的配置，是城市功能地域结构的表现。 2、城市区位优势指：a、交通的便利性b、经济腹地c、沿海通商条件d、原料产地 3、工业布局理论奠基人是韦伯 4、库利在货运中转理论中发现，城市可以成为服务周围地区的中心集散点。 5、传统的城市地域结构理论：同心圆模型、扇形模式、多核心模式、城市域模型。 6、都市带指有许多都市区连绵而成的巨大的、多核心的城市密集地域结构系统，它是城市发展经历了以集聚为主的城市化和聚集与扩散并行的两阶段之后形成的一种布局，是伴随社会生产技术水平的迅猛发展，作为城市化的新阶段在地域形态上的反映。 7、城市地域运动的两个特性：结节性和均质性，从而呈现两种地域运动：结节运动和均质运动。 8、简述同心圆理论、扇形理论、多核心理论的异同。 答：它们是传统城市地域结构理论。 同心圆理论： 是伯吉斯通过对美国芝加哥的研究总结出城市社会人口流动对城市分异的五种作用力：向心、专门化、分离、离心、向心型离心。城市内部各个功能区是按同心圆状配置的，围绕城市中心，形成许多环带。这些环带是：中心商业区，位于城市中y，是城市商业、社会活动、是民生活和公共活动的集中点，是城市的中枢；过渡带，围绕城市商业区形成城市的过渡带；工人住宅区，居住环境优于第二层中产阶级住宅带，居住环境十分优越，具有一流的旅馆和公寓，并且出现地方性的商业中心；通勤带，沿高速交通线路建设的高级住宅区。 扇形理论： 是美国社会学家霍伊特与1939年提出的是以房租指标研究城市地域运动，交通干线从城市中心向外辐射，功能地域沿交通路线扩展，是城市呈扇形向外发展。 该模型是在同心圆模式的基础上强调交通线路作用，因此可以说是同心圆模式的变种。 多核心模式： 1945年，美国社会学家哈里斯和乌尔曼提出多核心模式与同心圆模式和扇形模式相比，多核心模式不仅强调城市地域分化到一定程度之后会产生离心作用，城市的生长是围绕多个核心进行的；多核心模型强调郊区的存在；强调生态环境对城市地域分化的重要影响，强调交通条件对城市地域分化的影响，最开始是分割继而导致离心化。 9、简述地域分化的结果。
民俗学期末复习提纲 一、如何理解民俗学？（总论部分） 1.民俗学兴起的历史 1.1民俗学在国外 1.1.1folklore。民俗学（folklore）一词包括两个部分：一个是“民”（folk），另一个是“俗”（lore）。从字面上解释，folklore的意思是“民众的知识”。这一次是由英国考古学家Thomas于1846年首次提出。从此这一学科风靡全世界。 1.1.2民俗学的产生。民俗学作为一种新兴的学科发端于19世纪初期的德国。早期代表是德国的格林兄弟，他们在浪漫主义和民族主义思潮的影响下，搜集民间故事，寻找德国的文化和传统。1812年出版的格林兄弟的《儿童和家庭故事》，标志着民俗学学科的诞生。 1.1.3民俗学在各国的发展。1831年世界第一个研究民俗学的学会——芬兰文学学会成立。1878年，英国民俗学会成立，并创办了第一份民俗学杂志《民俗学刊》。 1.2民俗学在中国 1.2.1中国民俗学的发端。中国民俗学研究发端于20世纪初。1912年，中文的“民俗学”（folklore）这一概念和名称首次被周作人在他的《童话略论》中介绍到了中国。 1.2.2中国民俗学的发展。新文化运动兴起后，北京大学开创了中国民俗学研究的先河。1918年2月1日，《北大日刊》有《校长启示》——现代意义上民俗学的开端。1923年，“北京大学风俗学会”成立。 2.民俗的定义 民俗是某一民众集团共同传承的生活惯习。说的再通俗点就是民众的生活方式。 3.民俗的特点 3.1集团性。民俗是“任何民众中的某一个集团”对自己风俗的认同感，需要被广泛地接受。“民”不是固定的部分人，一个人可以组成很多集团，心理上集体一致的认同感。 3.2传承性。民俗不同于流行时尚，它需要时间的沉淀。“传承”的时间长度，是没有一致的标准的，主要取决于该集团成员的心理认同以及职业民俗学家有理由的界定。 3.3民俗的动态特点。“官方—非官方”民俗倾向于非官方；“正式—非正式”民俗则倾向于非正式；“上层—下层”民俗倾向于下层；“书面—口头”民俗倾向于口头；“个人—集体”民俗倾向于集体，“当代—传统”民俗倾向于传统。 4.民俗的功能 4.1“王”。民俗具有教育、娱乐、心理的功能。
制度管理控制表
移民工作管理规定 一、目的 为健全**电力有限公司（以下简称“公司”）移民工作管理体系，明确公司各部门、分（子）公司、电厂的移民工作管理职责，确保在建项目移民投资、进度、质量和安全稳定可控在控，确保已建电厂稳定运行，根据水库移民法律、法规及相关政策要求，结合公司实际，制订本规定。 二、适用范围 本规定适用于公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建项目和已投产电厂。 三、工作原则 （一）坚持“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制； （二）依法依规，实事求是，经济合理； （三）移民搬迁实施与枢纽工程建设同步并适度超前。 四、职责分工 （一）计划发展部门职责 1.负责项目核准的支持性文件办理。 （二）财务部门职责 1.负责移民资金筹措、支付； 2.缴纳相关税费。 （三）工程管理部门职责 1.归口管理公司移民工作，负责指导、监督分（子）公司工程移民工作。 2.贯彻落实国家移民工作法律法规、方针、政策，制订公司相关规定； 3.负责移民安置规划大纲、移民安置规划报告及专项设计的编制协调和审查； 4.指导建设用地和林地批文办理。 5.负责签订移民安置协议、移民安置监督评估协议； 6.对移民安置实施（含反包移民专项工程）进度、投资、质量进行指导、监督和考核，负责移民安置方案变更及重大移民安置问题协调； 7.审核移民资金拨付计划及进度； 8.反包专项工程：按枢纽工程事权、程序处理，督促和协调专项验收与移交。
9.负责联系主管部门，组织工程截流、下闸蓄水、竣工阶段移民安置验收；负责试运行期间库区重大险情的协调； 10.负责省级及以上政府部门的关系协调，协助进行省级以下政府部门关系协调； 11.审**厂永久征地范围方案，负责已投产电厂重大遗留移民问题处理协调； 12.协助移民来信来访处理。 （四）审计部门职责 1.移民投资审查； 2.移民合同变更、竣工结算等审查。 （五）法律部门职责 1.提供政策法律支持。 2.移民及移民合同诉讼处理。 （六）项目管理单位职责 1.签订移民安置总协议，负责移民安置实施全过程管理（包括设计、监理单位的协调与管理、实物指标调查、复核、移民安置问题协调及移民上访处理等）。 2.负责各种开工许可及用地手续办理。负责建设用地州县手续(包括用地预审、国土手续、林地手续及先行用地等）办理；负责林地采伐许可证、采矿许可证、取水许可证等办理。 3.负责可研阶段移民实物指标调查，参与移民安置报告的编制与审查； 4.负责移民资金审核、拨付，监督移民资金使用状况； 5.负责反包工程实施及移交； 6.负责工程截流、下闸蓄水、竣工阶段移民安置验收的现场准备工作，参加验收会议； 7.提出电厂永久征地方案，负责临时用地复垦及土地使用证办理； 8.负责蓄水初期滑坡坍岸和移民搬迁的现场管理； 9.负责与市（州）及以下各级政府部门协调及设计、监理（含督促评估单位）、施工单位的协调与管理； 10.负责处理工程项目及送出工程各种突发事件、纠纷、矛盾和移民上访等，及时处理移民遗留问题，建立预警机制，维护正常的施工环境； 五、移民工作流程
第三阶段测试卷 考试科目:《城市社会学》第九章至第十二章（总分100分） 考试时间：90分钟 学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择题（每题2分，共20分） 1、城市社会问题在不同时间、不同地区具有不同的表现形式和特征，体现了城市社会问题的（） A、普通性 B、特殊性 C、爆发性 D、复合性 2、在城市社会问题的综合治理中，把城市看作一个整体，体现的是（）。 A、整体性原则 B、协调性原则 C、特殊性原则 D、互动性原则 3、下列关于城市流动人口描述不正确的是（）。 A、数量大 B、从事经济活动为主 C、短期停留 D、增长速度快 4、工人不愿意结构现有的报酬或劳动条件，自愿放弃失业，是（）。 A、自愿性失业 B、非自愿性失业 C、结构性失业 D、非结构性失业 5、劳动者暂时退出工作岗位，等待新的就业机会，反映的是（）。 A、隐性就业问题 B、结构性就业问题 C、间断劳动就业问题 D、显性就业问题 6、功能主义者看来，贫困的原因是（）。 A、生产资料占有的不平等 B、利益争夺 C、社会快速变迁的结果 D、失业 7、城市发展指标体系应有利于进行国内各地区的对比，反映的是指标编制的（）。 A、主体性原则 B、科学性原则 C、可比性原则 D、动态性原则 8、下列关于城市发展模式描述错误的是（）。 A、城市发展模式是一个复杂的整体模式 B、城市发展模式具有多样性 C、城市发展模式各国有统一的模式 D、城市发展模式具有阶段性和动态性 9、从城市的经济增长模式看，城市发展模式可分为（） A、外延粗放型发展模式与内涵集约型发展模式 B、“外溢”式发展模式与“跨越”式发展模式 C、可持续发展模式与不可持续发展模式 D、要素自发式模式与制度先导模式 10、关于生态经济城市的理解不正确的是（）
关于民俗学的一些知识（一） 荷丽节 荷丽节，又称洒红节、霍利节，是印度三大节日之一，也是印度最盛大的节日之一，源于古 人期盼丰收的活动，并迎接春天的到来，在每年的2月至3月间举行，节日里最有趣的庆祝方式就是涂抹色彩了，人们会用手或类似水枪的工具把各种色彩的颜料涂在别人身上表示祝福，因此中文还把这个节日翻译成洒红节，有点类似中国的泼水节，印度人认为脸上颜色越 多越美丽。 拔河 拔河是古老的游戏和运动，他起源于中国，并在全世界广泛流行。拔河是民间体育活动之一。人数相等的两队，各执粗绳的一边，同时用力拉绳，以把绳中间系的标志拉过规定界线为胜。拔河，古谓之牵鉤……今民则用大麻絙长四五十丈，两头分繫小索数百条挂於胸前，分二朋，两向齐挽，当大絙之中立大旗为界，震鼓叫噪，使相牵引，以却者为胜，就者为输，名曰拔 河。 眉间尺 间尺因眉距广尺得名，传为春秋著名铸剑工匠干将、莫邪之子。父为楚王铸剑而失命，遂立志复仇，以头贿客，代击楚王。事迹载《越绝书·越绝外传记宝剑》、《吴越春秋·阖闾内传》（汉赵晔）、《列异传》（魏曹丕）、《搜神记》（晋干宝）。眉间尺是铸剑名匠干将的儿子。他父亲曾专心致志为楚王怕干将又替别的国君铸剑，可是残暴的楚王怕干将又替别的国君铸剑，就把干将杀了。干将临死前曾留下另一把宝剑，要他未出世的儿子日后替他报 仇。 游百病 游百病又名“走百病”，流传于陕北各地的农村，是通过游览散步消除百病的一项健身运动，多在妇女、老人、小孩或体弱多病者中间进行。游百病盛行于贵州地区的端午习俗。男女老幼往野外游玩，穿新衣，在中午一时左右，路上山上或树下挤满人群，手抱花草，非常快乐。晚上回家将花草和水煮开洗澡，老年人称为“游百病”及“洗百病”，不出去游百 病及洗百病的人，一年到头就不会获得吉利。 填仓节 正月二十五，俗称填仓节，这是汉族民间一个象征新年五谷丰登的节日。“填仓节”因“填”与“天”谐音亦称为“天仓节”，民间有老天仓与小天仓之分。农历正月二十为小天仓，正月二十五为老天仓，是民间的传统节日。有的说天仓节是祭星之日，有的说是为祭土地或祭磨神。所谓填仓，意思是填满谷仓。这一天黎明，家家户户都在自己的院子里或打谷场上，用筛过的炊灰，撤出一个个大小不等的粮囤形状，并在里面放一些五谷杂粮，象征五谷丰登。按照民间传说，正月二十五填仓，是为了纪念一位好心的无名氏仓官。 扫墓 清明节是中华民族传统的纪念祖先的节日，其主要形式是祭祖扫墓。这一习俗相沿已久，据史书记载，秦汉时代，墓祭已成为不可或缺的礼俗活动。《汉书 . 严延年传》载，严氏即使离京千里也要在清明"还归东海扫墓地"。随着祖先崇拜和亲族意识的越来越发达和强固，
城市社会学期末试题精 选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
城市社会学 一名词解释。 1城市生态化：城市生态化以人和环境的协调为根本价值取向，以生态文明为标志，调控人口再生产、物质资料再生产和生态环境在生产过程，推动绿色生产、生活和消费，发展生态工业和生态农业，逐步形成人工生态系统与自然生态系统相融合的复合型城市生态系统。就是维护城市生态系统的稳定，实现城市自然—经济—社会的协调发展。 2货运中转理论：货运中转理论是由美国社会学家库利提出的一种假说，它强调交通运输在城市定位中的作用。所谓货运中转，是指商品在运输中不得不中断原来的运输方式，并转到另一种运输系统中去的情形。货运中转有两种情形:一是单纯由地理因素造成的机械性中转，另一种是商业性中转或称贸易中转。 3 城市人口结构：是指一定时期内人口性别、年龄、家庭、职业、文化、民族等方面的构成情况。 4、家庭结构：是指家庭中成员的构成及其相互作用、相互影响的状态，以及由这种状态形成的相对稳定的联系模式。 5、社会流动：是指社会成员从一个阶级向另一个阶级，从一个阶层向另一个阶层，从一个职业向另一个职业，从一个地区向另一个地区的位置移动现象。它是社会自我调节的机制之一。 6、城市化:是指人口、地域、产业结构、生活方式等由农村型向城市型转变的过程 7、郊区化：是指在特大城市郊区，尤其是西方发达国家特大城市出现的地域职能结构变化的新形式特大城市的人口和各项职能活动，包括具有向心倾向的商业、服务业，纷纷向郊区迁移，使郊区迅速发展成为具有多项市区地域功能的地域综合体，这个过程成为“郊区化” 8、逆城市化：是指人口由城市向农村地域的迁移，是城市化达到一定阶段后出现的城市人口反向流动，是郊区化的发展。 9、城市文化冲突：是指在城市文化传播过程中不同城市文化系统或文化元素之间的矛盾，既表现为不同城市文化系统（如本土文化和外来文化）之间的冲突，也表现为同一城市文化系统内不同文化元素（如主文化和亚文化）之间的冲突。 10、城市文化融合：是指在城市文化传播过程中不同城市文化系统或文化元素之间相互借鉴、吸收、调整和适应的过程，具体表现为文化分化、文化整合和文化适应三个过程。 11、城市社会问题：是指在城市中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象，又称城市问题。 12、城市人口容量：是指一个城市的生态系统和社会经济系统能够维持多大规模的人口得以生存的潜力。二:1、城市社会学研究的主要课题 (1)城市发展研究,(2)城市空间结构研究,(3)城市生态与生态城市研究,(4)城市社会结构研究,(5)城市 化研究,(6)城市文化研究,(7)城市社会问题研究,(8)城市规划研究,(9)城市管理研究. 2、城市社会学研究的意义 理论意义：1）科学认识城市社会现象 1）揭示城市社会发展规律 2）理性认识城市社会问题 3）科学预测城市社会发展趋势 实践意义1）预防和缓解城市社会问题 2）加速推进城市化进程 3）科学进行城市规划和管理 4）引导积极健康的城市生活方式 3、现代城市发展的规律
2019年水库移民管理办公室工作总结范文 这篇2019年水库移民管理办公室工作总结范文，是特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！ 2019年是水库移民创业致富年，也是移民“十二五”规划开局之年，我办在市委、市政府的正确领导下，在省、衢州市移民办的关心支持下，紧紧围绕“富民强村”主线，狠抓移民扶持政策落实，大胆探索创新扶持模式，努力提高移民工作服务水平，有力推动了库区和移民安置区经济社会发展，移民创业致富步伐不断加快，水库移民保持和谐稳定局面，移民工作取得了明显成效。今年，我市被评为全省水库移民工作优秀县（市）、衢州市移民工作目标考核优秀单位；12月，在杭州召开的全省水库移民工作会议上，作为5个县市区代表之一作了题为《提高移民资金科学化管理水平促进库区和移民安置区全面小康社会建设步伐》的典型发言，同时又作为衢州市在全省民政工作会议上的书面交流材料。 一、围绕改善民生，狠抓移民扶持政策落实 1、精心编制“十二五规划”。以前期调研和翔实数据为依据，突出“富民强村”工作主线，融合大中型以及小型水库移民后期扶持政策，对接我市经济和社会发展“十二五”规划，在征求相关部门意见、专家论证的基础上，科学编制《江山市水库移民后
期扶持“十二五”规划》，对大中型水库移民后扶、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展以及小型水库移民解困等三大规划进行整合，并对移民创业致富方面进行单独规划，充分发挥了移民扶持资金的整体效益，规划总投资9550万元。该规划已于今年3月份获江山市政府批准实施。 2、及时发放移民直补资金。切实抓好水库移民扶持人口年度复核工作，今年共核减涉及因犯罪服刑的、死亡的等五类人口123 人，核减后享受直补扶持人口为16884人，全年共发放移民直补资金1014.9万元，准确率和发放率均为100%，并以手机短信的方式，将每次资金发放的金额和时间即时告知移民，全年累计向移民发送手机短息近万条。 3、快速推进移民项目实施。推行在建项目“月报告”制度。凡年内已实施的项目，每月月底都将对进度等情况进行一次督查，发现问题及时纠正。全年实施移民项目57个，项目扶持资金700.94万元。其中，后扶项目21个（扶持资金218.94万元），结余资金项目25个（扶持资金392万），应急补助结余资金项目11个（扶持资金90万元），实施完成52个，完工率达91%。 4、精心谋划移民扶持项目。坚持以优先解决移民生产生活瓶颈、优先解决移民最急需最迫切愿望、优先扶持促进移民创业发展、优先扶持“中国幸福乡村”建设等“四优先”原则，筹划上报2019年实施扶持项目43个，扶持资金782万元，其中生产开发项目12 个，扶持资金319.5万元，占总移民扶持资金的41%，
城市社会学 题型：名词解释+简答60分（名词解释20+分简答30+分） 论述40分 一、名词解释 1.礼俗社会和法理社会P45 （1）礼俗社会：以农村为代表的礼俗社会，人们有共同的利益和生活目标，亲属关系、邻里关系、朋友关系等自然的社会关系支配一切，大家共同劳动，团结互助，亲密无间，由共同的语言和传统维系在一起，有共同的善恶观念，具有强烈的认同感。 （2）法理社会：以城市为代表的法理社会，法律和理性支配一切，习俗和情感的作用减弱，人们唯我独尊，自私自利，彼此冷漠，互不关心。 2.机械团结和有机团结P46 3.结节性和结节地域P85 城市的结节性是指城市地域中某些地段对人口流动和物质能量交换所产生的聚集作用。 结节地域是指吸引区和结节点的组合。结节点是指具有聚集性能的特殊地段。吸引区是指结节点服务于一个或大或小的区域。 4均质性和均质地域P87 均质性是城市地域在职能分化中保持同质、排斥异质的特性。 均质地域是指在均质性的作用下，城市地域中出现的那些与周围毗邻地域存在明显的职能差别的连续地段。 5社会结构P113 广义而言，社会结构是指社会基本要素之间的稳定持久的联系模式。 狭义而言，社会结构是指由社会分化产生的各主要社会地位群体之间相互联系的模式。 6社会组织是指人们为了合理有效地实现特定目标而有计划地建立的共同活动的群体。P118 7社会分层是对社会阶层和阶层结构的分析研究，是社会学研究中的最重要的传统领域之一。P122 8自由流动和结构性流动P128 自由流动是相对于结构流动而言的，是指个别发生的流动，是由个人原因造成的地位、职业的变化或地区的移动。 结构性流动是指凡是由于自然环境和社会环境的变化，或由于某项社会发明与创造而引起的相当多的人的流动，包括有组织和无组织的流动。 9代内流动和代际流动P129 代内流动，指一个人一生中在职业和地位方面的水平的或垂直的流动。 代际流动是两代人之间的职业和社会地位的流动，具体操作是通过测量儿子的职业与父亲的职业的异同表示出来的。 10城市物质文化、制度文化和精神文化P169 城市物质文化是，又称表层的城市文化。是通过物质形态表现出来的文化，由城市可感知的有形物质实体组成。 城市制度文化。又称中间层的城市文化。是通过城市规范与制度体系现出来的文化形式。城市精神文化，又称深层的城市文化。包括城市的知识、信仰、习惯、法律、道德、习俗以
3. 如何理解当代“鬼搭车”传说的传统性。 传说是一种常见的民俗学类型，其内容非常广泛。传说属于散文叙体，像神话一样，无论讲述者还是听众都认为传说是曾经发生过的事实，就以当代鬼搭车为例。 在很多地方我们收集到了汽车司机夜间开车遇到鬼搭车的传说。一般都是在深夜，司机（多数为出租汽车司机）遇到一位漂亮的姑娘请求搭车。在把姑娘送到指定地点以后，姑娘一般会给司机一些钱作为报酬。回去以后，司机发现姑娘给的钱是冥钞，再去姑娘昨晚下车的地点一看，原来是一片墓地，姑娘的坟墓也在其中。司机这才意识到自己原来是遇到鬼了。 这个传说具有了强烈的历史性、社会性和现实性。有的时候，传说又被称为“信仰故事”，因为它在某种程度上为迷信或传统信仰存在的合理性和可信性提供了有力的印证。传说比较容易被人们相信是一种事实，而且人们在讲述或重述传说的时候，都会采用各种各样的方法来强调自己讲述内容的真实性，以引起听者的主意。 5、中国民间饮食中有“吃肝补肝，吃脑补脑”的说法，你怎么看。 中国有句俗话，叫做“民以食为天”，反映了中国人重视饮食的习尚。民间饮食指的是人们传统的饮食行为和习惯，主要包括食物本身、食物的属性、食物的范围、制作过程和仪式、餐桌上的礼仪、节日和仪式食品，以及食物的名称、保存、禁忌等。 我们生活中一日三餐，每一餐实际上都可以说是传统文化的载体和符号，向我们传递着不同的文化信息。 中国人最重要的饮食观念是“食补”即吃什么补什么。例如，吃动物的肝脏就可以补肝虚，吃动物的内部，就可以补人的内部，还有许多如“吃脑补脑”，“吃胆补胆”等说法。 这种说法至少没有考虑到以下三点： 一、人体器官的构造及成份并不同于其他动物的器官，如猪肺的成份并不同于人肺。 二、人体对食物的消化吸收及利用的程序是很复杂的，吃进去的食物必需经过分解成红血球载得动的分子或离子，才有可能被身体利用。而分解出来的分子或离子，是不是会被用到特定的部份也未知，说不定都补到贪得无厌的癌细胞去了 三、动物的器官由于功能的关系，有可能是毒素累积最浓的场所，如肝脏是解毒器官，里面不知道有多少等待分解或正在分解中的毒素。又如肺里累积的空气污染，或肾脏中等待排出的废弃物。 7、简单分析“左眼跳财，右眼跳灾”的说法。 所谓迷信是对在某种条件、征兆、原因下所产生的一系列的结果或后果的传统表示法。但是，这里所谓的条件、征兆、原因和结果之间并没有必然的联系。例如：“乌鸦当头过，无灾必有祸”在这条迷信里，乌鸦是一种条件或者征兆，如果看见乌鸦从头顶飞过的话（条件），那么人们一定会遇到灾难，或者会大祸临头（结果）。在一般情况下，尽管上述的条件与结果之间并没有必然的联系，纯粹是一种假想，但人们却坚信它们之间具有某种因果关系。 在这则迷信中，左眼和右眼的跳动是先决条件，而结果却大相径庭，左眼的跳动能给人们带来幸运和吉祥，右眼的跳动却是灾难的前兆。究其原因，是人们
中外移民政策及法制建设对比分析移民组织(InternationalOrganizationforMigration,IOM)将“移民”界定为离开本人之原籍国或此前的常住国,跨越国家边界,为了定居性目的而永久性地或在一定时期内生活于另一国家的人。这样的定义往往会让人产生移民是一个随着近现代社会发展而出现的新生事物的错觉，但实际上自从有人类以来,人们就以不同的方式在迁徙中创造着自己的历史。当今世界,移民跨国迁徙已经成为一个国际性现象，特别是在信息技术高度发达、全球化和世界一体化发展日趋明显的今天,移民才会成为任何一个国家和地区都不能回避的话题。 一、移民情况简述 （一）移民简要历史 尽管世界移民历史源远流长、纷繁复杂,但如果以国家主权概念产生后的历史大事件作为划分依据，世界移民历史简单划分为五个主要阶段。第一阶段是在地理大发现后至第一次工业革命前，国际性移民初步形成；第二阶段是在两次工业革命至“一战”前，西方国家工业化带动了移民的飞速发展；第三阶段是在两次世界大战期间，由于冲突、战争引起的迁徙剧增，国家政策对移民的影响开始显现；第四阶段是“二战”后到20世纪末，民族独立运动及第三次科技革命引起大规模迁徙；第五阶段是21世纪新移民时期，在全球化空前加速的背景下，人口国际流动成为常态，全球范围内的移民迅猛生长。总
之，为了追求更好的政治、经济、社会、文化及自然环境，移民已经成为常态。 （二）西方发达国家的移民政策制度 现代社会的人口流动日益频繁,越是经济发达的大城市,人口流动的频率越高。但从权威分析材料来看，经典的熔炉论、同化模式等移民理论已不适用当今移民状况，反而是以下五种移民政策制度更为贴切实用。 第一种是以美国为代表的垂直管理模式。边防检查机关和境内移民管理机关隶属于同一政府机构，即劳工部参与外国移民事务管理，移民事务属中央事权以及国土安全部负责边境检查和外国人居留权益管理，其中国土安全部下属公民和移民服务局、海关与边境保护局以及移民与海关执法局这3个相对独立的部门分别行使职权。 第二种是以加拿大为代表的垂直管理模式。边防检查机关和境内移民管理机关隶属于不同国家机构，一方面移民、难民和公民部隶属于加拿大联邦政府，主要负责境内的移民管理事务；另一方面，边境服务局，隶属于联邦公共安全部，主管出入境边防检查事务。 第三种是以德国为代表的垂直管理和地方管理相结合模式。边防检查机关和境内移民管理机关隶属于同一政府机构。一方面德国内政部下设的联邦移民和难民局、联邦警察局分别主管外国人居留事务和出入境边防检查；另一方面，内政部下属机构外国人管理局，设于联邦各州地方政府，所辖事务涉及居留许可、居住许可、就业许可证件的审查与发放，外国人离境手续的办理，以及难民庇护等。
城市社会学课程题库 考试说明： 考试卷型：（1）多项选择题25题，每题2分，共50分 （2）判断题50题，每题1分，共50分 考试形式：机考 考试时间：60分钟 一、多项选择题 1 1、在韦伯看来，完全城市应该具有（）的功能。 A B C D E A.贸易 B.军事 C.法律 D.社交 E.政治 12、关于芝加哥学派，下列说法正确的是： A B C D A.创建了美国历史上第一个社会学系 B.建立了世界上第一个城市研究中心，成为了城市社会学研究的基地 C.以帕克为代表的第二代芝加哥学派社会学家所创立的城市人类生态学理论才真正 代表了芝加哥城市社会学派理论 D.在新城市社会学理论出现以前，人类生态学基本上统治着城市社会学研究，是主 流的社会学理论和研究范式 E.由美国社会学家J.沃顿所提出 1 3、下列关于伯吉斯的同心圆理论，表述正确的是： A B C A.在伯吉斯看来，每个城市都有它的生态布局，这个布局是按照同心圆的格局组织 起来的 B.中心商业区是最内核的地带 C.过渡带带是由许多商业和轻工制造业以及主要由平民、移民和游民组成的居住区 D.过渡区的外围是中层郊区，也成为高级住宅区 E.第四圈居住的是内层郊区，是蓝领中产姐姐居住区或成为工人住宅区 F.第五圈成为往返区，是外层郊区和城乡结合部 1 4、问卷的结构往往包括： A B C D E A.封面信 B.指导语 C.问题 D.答案 E.编码 1 5、实地研究通常采取的方式包括： A B D E A.观察法 B.文献法
C.访谈法 D.问询法 E.跟踪法 2 6、郊区化是指由大城市中心区（），促使人口、产业从市中心向郊区迁移的一种离心分散化的现象。 A B C D A.地租昂贵 B.人口稠密 C.交通拥堵 D.环境恶劣 E.就业难 2 7、边缘城市的特征主要包括： A B C D A.建筑低层 B.低密度 C.以第三产业为主体的专业化产业结构 D.人口的多样化、隔离化 E.行政上有主体、空间上有界限 2 8、目前我国城市人口发展的关键因素是： A B C D E A.人口增长过快对于城市经济、社会、资源、环境带来较大压力 B.城市人口素质成为社会经济发展的主要瓶颈 C.城市老龄化问题比较严重 D.城市人口流动加速 E.城乡就业矛盾突出 4 9、农村社区主要具有下列哪些特征？ A B C D E A.传统主义 B.仪式主义 C.持续教育 D.单一的标准化和可预期性的社会角色 E.民俗和民德是行为依据 4 10、费孝通的《乡土中国》一书中描述的中国农村社会的特征包括： A B C D A.礼治秩序 B.没有陌生人的社会 C.无为而治 D.中国的家是一个事业组织 E.社会范围是一根根私人联系构成的网络 F.家族和血缘体作用不明显 4 11、关于费孝通的“差序格局”，下列说法正确的是： A B C D A.差序格局如同一颗石子投入水中后激起的同心圆扩散圈 B.在乡土中国，每一个人都把自己当作圆心，以差序的方式来建构与他人的关系