河南省实施《中华人民共和国义务教育
法》办法（修正）
（1986年8月27日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1995年10月31日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改＜河南省义务教育实施办法＞的决定》修正）
目录
第一章总则
第二章学校
第三章管理
第四章教师
第五章经费
第六章奖惩
第七章附则
第一章总则
第一条为了发展我省的基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条全省实行九年制义务教育。
义务教育分为初等教育和初级中等教育（包括初级中等职业技术教育）两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。初等
教育的学制为六年或五年，初级中等教育的学制为三年或四年。
实行小学五年、初中三年学制的县（市、区），在普及初级中等教育后，按照国家规定逐步实行九年制义务教育。
第三条实施九年制义务教育应当坚持分区规划，分类指导，分步实施的原则，其步骤按照国家和省人民政府的规定执行。
各级人民政府应当积极采取措施，在保证质量的前提下，争取提前普及初级中等教育。
第四条凡年满六周岁的适龄儿童、少年，不分性别和民族，都必须在新学年开始时入学，接受规定年限的义务教育。条件不具备的地方，入学年龄可以推迟到七周岁。
因疾病或其他特殊原因需要延缓入学或不能就学的儿童、少年，须由其父母或其他监护人申请，经户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处批准，可以延缓入学或免于就学。
第五条国家、社会、学校和家庭，必须保障儿童、少年接受义务教育的权利。
父母或其他监护人应当使其抚养的适龄儿童、少年受完义务教育。
乡（镇）人民政府、村民委员会、城市街道办事处、居民委员会、机关团体、企业事业单位和学校，应当相互配合，保证儿童、少年按时入学，并受完义务教育。
未经教育行政主管部门批准，任何单位和个人不得招收尚未受完义务教育的儿童、少年就业。
文艺、体育和特种工艺等单位，应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。自行实施义务教育教学工作的，需经县级以上教育行政主管部门批准。
适龄儿童、少年到非户籍所在地接受义务教育的，经户籍所在地的县级教育行政主管部门或者乡（镇）人民政府同意，可以按照居住地人民政府的有关规定申请借读。
第六条普及义务教育要全面贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使学生在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第七条实施义务教育是各级人民政府的重要职责，各级人民政府要加强对实施义务教育工作的领导，实行目标责任制，把实施义务教育的情况作为对有关负责人员政绩考核的重要内容。
各级教育行政主管部门在同级人民政府领导下，具体组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。
第二章学校
第八条各级人民政府要统一规划，合理设置小学、初中，使适龄儿童、少年就近入学，接受义务教育。
农村初中要适当集中设校。
农村每个乡（镇）可设若干所中心小学。距离中心小学较远的村庄，可以以行政村为单位设立小学，条件不具备的可设简易小学。
要努力创造条件，为盲、聋哑、弱智和其他残疾儿童设置特殊教
育学校（班）。
各地在兴办普通初中的同时，应积极创造条件举办初级中等职业技术学校。初级中等职业技术学校应注意文化课的教学。
第九条鼓励企业、事业单位和社会团体依法举办学校，普及义务教育。当地教育行政主管部门要在师资、仪器供应和教学业务上给予帮助、指导。
鼓励公民个人依法举办学校普及义务教育。各级人民政府及其教育行政主管部门应当予以支持、引导和管理。
第十条小学、初中必须接收本招生区域内的适龄儿童、少年入学，受完义务教育。要严格学籍管理，无正当理由，不得强迫学生中途退学。
第十一条小学、初中应认真执行教学大纲、教学计划，改革教学方法，提高教学质量，按时完成教学、教育任务，培养合格毕业生。
小学、初中应当使用国家教育行政主管部门或者其授权的省级教育行政主管部门审定的教科书。非经审定的教科书不得使用。国家另有规定的除外。
小学、初中使用的教科书辅助性材料，由省教育行政主管部门审定或者指定。除教科书辅助性材料外，任何单位和个人不得要求学生统一购买辅助性材料。
第十二条学校应当推广和使用全国通用的普通话。
第十三条对受完规定年限义务教育的儿童、少年，由学校发给完成义务教育证书。完成义务教育证书的格式由省教育行政主管部门
统一确定。
初级中等职业技术学校毕业生可以就业，也可以升学。
第十四条学校应当按照有关规定，管理使用教育经费和教学设备，做好收缴或减免杂费以及助学金的发放工作。
未经县（市、区）教育行政主管部门批准，学校不得将校舍、设备、场地出租或移作他用。
未经县（市、区）教育行政主管部门批准，学校不得擅自停课。
第十五条学校权益不受侵犯。任何单位和个人不得破坏、侵占学校房舍、设备、场地及其他财产；不得干扰学校的正常教学秩序和影响学校的环境。
禁止利用宗教或封建迷信进行妨碍义务教育实施的活动。
禁止任何单位向学校摊派费用。学校不得向学生和家长所在单位滥收费用。
第三章管理
第十六条普及义务教育，在省人民政府的统一领导下，实行分级负责，分级管理。
（一）省负责制定省实施义务教育发展的规划、措施、检查验收标准和办法；组织全省义务教育的实施和对县级实施义务教育的评估验收；确定教学计划，建立扶持贫困地区发展义务教育的专项经费；制定师范院校发展规划、初中教师的培养和培训计划。
（二）市（地）负责指导、监督、检查本地区义务教育的实施，建立义务教育的专项经费；组织对乡（镇）义务教育的检查验收；管
理直属学校；负责小学教师的培养和初中教师的培训等。
（三）县（市、区）具体负责义务教育事业发展规划的制定和组织实施；依法统筹安排义务教育经费；代管农村教育费附加；改善办学条件；督促、指导乡（镇）初中、小学校舍建设和教学设备的购置；调配和管理校长、教师；培训小学教师；指导教育教学工作等。
（四）乡（镇）负责落实义务教育的具体工作。统一规划、合理设置初中、小学；依法征收和使用农村教育费附加；调配和管理教师；管理教育教学工作；依法保障适龄儿童、少年接受义务教育；负责初中校舍修建和设备购置；改善办学条件；向本辖区适龄儿童、少年发放入学通知书。
村民委员会在乡（镇）人民政府指导、帮助下修建小学校舍和购置设备；保护学校校舍、设备和场地，维护学校正常教学秩序，关心教师生活；督促适龄儿童、少年按时入学受完规定年限义务教育。
第十七条城乡的初中、小学（包括企业事业单位和社会团体办学）的开办、停办、合并、搬迁，按下列规定办理：市辖区的初中，由市或区教育行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准；市辖区的小学，由区教育行政主管部门提出意见，报区人民政府批准；农村的初中、中心小学，由县（市、区）教育行政主管部门提出意见，报县（市、区）人民政府批准；村的小学、简易小学，由乡（镇）人民政府提出意见，报县（市、区）教育行政主管部门批准；城乡小学不得附设初中班。深山区小学需要办初中班的，由乡（镇）人民政府提出意见，报县（市、区）教育行政主管部门批准。
第十八条各级人民政府要在师资、经费等方面，帮助革命老区、深山区、经济贫困地区和少数民族地区实施义务教育。
各级人民政府要加强薄弱初中、小学的管理和建设，在教师、经费、校舍建设、设备配备等方面给予支持和优先照顾。
第十九条实行教育督导制度。省、市（地）、县（市、区）教育督导机构在同级人民政府领导下，对下一级人民政府及其教育行政主管部门、学校实施义务教育的情况进行检查、督促和指导。
第二十条各级人民政府应定期向上级人民政府和同级人民代表大会及其常务委员会报告实施义务教育的情况，并接受其检查、监督。
第四章教师
第二十一条小学教师应具有中等师范学校毕业以上水平或相应的业务能力；初中教师应具有高等师范专科学校毕业以上水平或相应的业务能力。
全省实行教师资格考核制度，教师资格的取得，须经县级以上教育行政主管部门考核和审定，并发给《教师资格证书》。经培训考核仍不合格的，当地人民政府应有计划地加以调整。教师资格考核的具体标准和办法，由省教育行政主管部门制定。
第二十二条教师应当忠诚于人民的教育事业，严格履行《中华人民共和国教师法》规定的义务，教书育人，为人师表。
教师应当遵守和维护职业道德，严禁体罚或变相体罚学生。
第二十三条全社会要尊重教师。各级人民政府要采取措施，提高教师的社会地位，改善教师的工作、生活条件，统筹安排并优先解
决教师住房问题。认真解决教师的医疗和子女就业问题。
保障教师的人身安全和人格尊严不受侵犯，严禁侮辱、诬陷、殴打教师。
鼓励教师长期从事教育事业。鼓励教师到革命老区、深山区、贫困地区工作。具体措施由省人民政府制定。
第二十四条省、市（地）、县（市、区）要优先发展师范教育，分别办好高等师范院校、中等师范学校，有计划地培养教师。并采取举办教师进修学校、函授、广播电视等多种形式加强在职中小学教师的培训，切实保证义务教育师资的来源和质量。
第二十五条师范院校毕业生和按照国家计划分配到初中、小学任教的大中专毕业生，一律凭派遣证到学校任教，任何单位和个人不得截留。定向招收的学生，必须定向分配。委托培养或脱产进修的教师，毕业或结业后一律回原单位工作。
未经市（地）教育行政主管部门批准，任何单位或个人不得抽调在职教师改做其他工作。
第二十六条民办教师的政治地位和社会地位与公办教师一样，享受同等待遇。
对计划内民办教师要逐步做到与公办教师同工同酬，依照国家和省的有关规定逐步将计划内民办教师转为公办教师。
计划内民办教师不承担义务工。
第五章经费
第二十七条各级人民政府建立以财政拨款为主，其他经县级以
上人民政府规定的多渠道筹措义务教育经费为辅的体制，保证义务教育经费的来源。
各级财政每年用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于当年财政经常性收入的增长比例，并使在校学生人数平均的教育费用逐步增长，在校学生人数平均公用教育经费逐年有所增长，确保普及义务教育事业发展的需要。
省、市（地）、县（市、区）设立扶持贫困地区实施义务教育专项经费；县（市、区）设立扶持贫困家庭儿童、少年接受义务教育助学金。专项经费和助学金，按规定用途使用，不得挪用。
第二十八条城乡征收教育事业费附加，具体征收办法由省人民政府制定。
第二十九条省、市（地）、县（市、区）的机动财力每年拨出适当比例用于义务教育事业。乡（镇）财政收入应主要用于实施义务教育。
第三十条鼓励企业事业单位、社会团体和各界人士自愿捐资助学，发展义务教育事业。
第三十一条各级人民政府应积极筹措和安排普及义务教育所必需的基本建设投资。
市（地）、县（市、区）人民政府及其有关行政部门、乡（镇）人民政府必须把初中、小学学校的建设纳入城乡建设规划，按照国家规定的标准统筹安排初中、小学学校的基本建设。
在城市新建住宅区或者成片改造住宅区，建设单位必须按省的规
定向所在地人民政府缴纳住宅建设教育配套费，用于相应初中、小学学校的建设。未按规定缴纳住宅建设教育配套费的，城市规划行政主管部门不得审批建设项目。住宅建设教育配套费的征收数额、比例及使用、管理办法由省人民政府制定。
农村初中、小学校舍建设投资，应由乡（镇）村自筹解决，对经济上有因难的乡（镇），上级政府应给予补助。
初中、小学的危房，要封闭停用，并采取积极措施进行修缮、改建。在校舍修建期间应临时调剂教学用房，保证教学工作正常进行。
第三十二条初中、小学应在有利教学和学生身心健康的情况下，积极开展勤工俭学活动，培养学生关心集体、热爱劳动的品德。勤工俭学的收入，主要用于改善办学条件。
第三十三条接受义务教育的学生免缴学费，有条件的地方可以免缴杂费。家庭经济特别困难的学生应减、免杂费。
初中和部分小学（主要是贫困地区、需要寄宿就读的地区）可以设立助学金制度。具体办法和标准，由县级人民政府制定。
第三十四条各级教育、财政、审计部门，对实施义务教育经费的拨款、投向、效益要加强监督、检查和审计。禁止任何单位和个人侵占、克扣、挪用和浪费义务教育经费。
乡（镇）人民政府在不增加行政编制的前提下，可以设立教育事业费管理委员会，统筹统管教育事业费。
第六章奖惩
第三十五条有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府给
予表彰、奖励或授予荣誉称号：
（一）认真执行本办法，实施义务教育成绩显著的；
（二）积极捐资助学，发展基础教育事业贡献突出的；
（三）长期从事教育事业，忠于职责，在教育、教学工作上取得优异成绩的。
第三十六条违反本办法有关规定的，按下列规定分别给予处罚：（一）适龄儿童、少年未经批准，不按时入学接受义务教育或中途辍学的，由当地人民政府对其父母或其他监护人进行批评教育，并采取有效措施责令送子女或其他被监护人入学。
（二）私自招用学龄儿童、少年就业的单位或个人，由当地人民政府给予批评教育，并责令辞退。情节严重的，可处以罚款、责令停止营业或吊销营业执照。
（三）违反规定使用教科书和教科书辅助性材料的，由其主管部门或监察部门对有关责任人员给予行政处分。
（四）挪用、克扣、侵占义务教育经费的，由当地人民政府及其授权部门对直接责任人员给予行政处分，并追回全部款项；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）擅自将校舍、设备、场地出租、转让、移作他用，影响正常教学秩序的，由当地教育行政主管部门追究学校领导及有关人员的责任，给予批评教育或行政处分。
（六）学校违反国家、省规定向学生及家长所在单位滥收费用的，由教育行政主管部门或物价主管部门责令改正，退回所收费用，情节
严重的，给予有关责任人员行政处分。
（七）侵占、损坏学校校舍、设备、场地的，由当地人民政府对直接责任者给予批评教育或行政处分，并责令限期退还、赔偿损失或恢复原状；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（八）利用宗教或封建迷信活动妨碍义务教育实施，扰乱学校教学秩序，破坏学校环境或侮辱、殴打教师的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。国家工作人员的，应给予行政处分；情节严重构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
（九）强迫学生退学的，体罚和变相体罚学生的，由教育行政主管部门对直接责任者批评教育或给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（十）擅自截留师范院校毕业生、抽调和借调教师的，由有关部门给予批评教育或行政处分，并责令将截留的毕业生或抽调、借调的教师退回。
第七章附则
第三十七条本办法的修改权属省人民代表大会常务委员会。执行中的有关问题，由省教育委员会负责解释。
第三十八条各级人民代表大会及其常务委员会监督检查本办法的实施。
第三十九条本办法除有关普及义务教育经费的规定外，均适用于企业、事业单位和社会团体举办的初中、小学。
第四十条各级人民政府负责本办法的实施，并可结合当地实际
情况，制定具体规定。
第四十一条本办法自1986年10月1日起施行。
附：河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省义务教育实施办法》的决定
（1995年10月31日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1996年1月1日起施行）
决定根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，决定对《河南省义务教育实施办法》作如下修改和补充：
一、将法规名称《河南省义务教育实施办法》修改为《河南省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》。
二、第二条增加一款作为第三款：“实行小学五年、初中三年学制的县（市、区），在普及初级中等教育后，按照国家规定逐步实行九年制义务教育。”
三、第三条修改为：“实施九年制义务教育应当坚持分区规划，分类指导，分步实施的原则，其步骤按照国家和省人民政府的规定执行。”
“各级人民政府应当积极采取措施，在保证质量的前提下，争取提前普及初级中等教育。”
四、第五条增加两款作为第五、六款：“文艺、体育和特种工艺等单位，应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。自行实施义
务教育教学工作的，需经县级以上教育行政主管部门批准。”
“适龄儿童、少年到非户籍所在地接受义务教育的，经户籍所在地的县级教育行政主管部门或者乡（镇）人民政府同意，可以按照居住地人民政府的有关规定申请借读。”
五、第七条修改为两款：“实施义务教育是各级人民政府的重要职责，各级人民政府要加强对实施义务教育工作的领导，实行目标责任制，把实施义务教育的情况作为对有关负责人员政绩考核的重要内容。”
“各级教育行政主管部门在同级人民政府领导下，具体组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。”
六、第九条增加一款作为第二款：“鼓励公民个人依法举办学校普及义务教育。各级人民政府及其教育行政主管部门应当予以支持、引导和管理。”
七、第十一条增加两款作为第二、三款：“小学、初中应当使用国家教育行政主管部门或者其授权的省级教育行政主管部门审定的教科书。非经审定的教科书不得使用。国家另有规定的除外。”
“小学、初中使用的教科书辅助性材料，由省教育行政主管部门审定或者指定。除教科书辅助性材料外，任何单位和个人不得要求学生统一购买辅助性材料。”
八、第十三条第一款修改为：“对受完规定年限义务教育的儿童、少年，由学校发给完成义务教育证书。完成义务教育证书的格式由省教育行政主管部门统一确定。”
九、第十六条修改为：“普及义务教育，在省人民政府的统一领导下，实行分级负责，分级管理。
（一）省负责制定省实施义务教育发展的规划、措施、检查验收标准和办法；组织全省义务教育的实施和对县级实施义务教育的评估验收；确定教学计划；建立扶持贫困地区发展义务教育的专项经费；制定师范院校发展规划、初中教师的培养和培训计划。
（二）市（地）负责指导、监督、检查本地区义务教育的实施；建立义务教育的专项经费；组织对乡（镇）义务教育的检查验收；管理直属学校；负责小学教师的培养和初中教师的培训等。
（三）县（市、区）具体负责义务教育事业发展规划的制定和组织实施；依法统筹安排义务教育经费；代管农村教育费附加；改善办学条件；督促、指导乡（镇）初中、小学校舍建设和教学设备的购置；调配和管理校长、教师；培训小学教师；指导教育教学工作等。
（四）乡（镇）负责落实义务教育的具体工作。统一规划、合理设置初中、小学；依法征收和使用农村教育费附加；调配和管理教师；管理教育教学工作；依法保障适龄儿童、少年接受义务教育；负责初中校舍修建和设备购置；改善办学条件；向本辖区适龄儿童、少年发放入学通知书。
村民委员会在乡（镇）人民政府指导、帮助下修建小学校舍和购置设备；保护学校校舍、设备和场地，维护学校正常教学秩序，关心教师生活；督促适龄儿童、少年按时入学受完规定年限义务教育。”
十、第十七条中“省辖市的初中，由市教育行政主管部门提出意
见，报市人民政府批准”的规定修改为：“市辖区的初中，由市或区教育行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准。”
十一、第十八条增加一款作为第二款：“各级人民政府要加强薄弱初中、小学的管理和建设，在教师、经费、校舍建设、设备配备等方面给予支持和优先照顾。”
十二、第十九条修改为：“实行教育督导制度。省、市（地）、县（市、区）教育督导机构在同级人民政府领导下，对下一级人民政府及其教育行政主管部门、学校实施义务教育的情况进行检查、督促和指导。”
十三、第二十二条第一、二款合并为一款，修改为：“教师应当忠诚于人民的教育事业，严格履行《中华人民共和国教师法》规定的义务，教书育人，为人师表。”
十四、删去第二十三条中“的崇高劳动”。
十五、第二十四条中“并采取举办教师进修学校、函授、刊授、广播电视讲座、单科进修等各种形式”修改为“并采取举办教师进修学校、函授、广播电视等多种形式”。
十六、删去第二十六条第一、三款，增加一款作为第二款：“对计划内民办教师要逐步做到与公办教师同工同酬，依照国家和省的有关规定逐步将计划内民办教师转为公办教师。”
十七、第二十七条第一、二款分别修改为：“各级人民政府建立以财政拨款为主，其他经县级以上人民政府规定的多渠道筹措义务教育经费为辅的体制，保证义务教育经费的来源。”
“各级财政每年用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于当年财政经常性收入的增长比例，并使在校学生人数平均的教育费用逐步增长，在校学生人数平均公用教育经费逐年有所增长，确保普及义务教育事业发展的需要。”
增加一款作为第三款：“省、市（地）、县（市、区）设立扶持贫困地区实施义务教育专项经费；县（市、区）设立扶持贫困家庭儿童、少年接受义务教育助学金。专项经费和助学金，按规定用途使用，不得挪用。”
十八、第二十九条修改为：“省、市（地）、县（市、区）的机动财力每年拨出适当比例用于义务教育事业。乡（镇）财政收入应主要用于实施义务教育。”
十九、第三十一条第二、三款分别修改为：“市（地）、县（市、区）人民政府及其有关行政部门、乡（镇）人民政府必须把初中、小学学校的建设纳入城乡建设规划，按照国家规定的标准统筹安排初中、小学学校的基本建设。”
“在城市新建住宅区或者成片改造住宅区，建设单位必须按省的规定向所在地人民政府缴纳住宅建设教育配套费，用于相应初中、小学学校的建设。未按规定缴纳住宅建设教育配套费的，城市规划行政主管部门不得审批建设项目。住宅建设教育配套费的征收数额、比例及使用、管理办法由省人民政府制定。”
二十、第三十六条第一款增加两项分别作为第三、六项：“（三）违反规定使用教科书和教科书辅助性材料的，由其主管部门或监察部
门对有关责任人员给予行政处分。”
“（六）学校违反国家、省规定向学生及家长所在单位滥收费用的，由教育行政主管部门或物价主管部门责令改正，退回所收费用，情节严重的，给予有关责任人员行政处分。”
删去第三十六条中“违反本办法的罚款交本级地方财政，并保证用于义务教育事业”的内容。
此外，根据本决定对部分条文的文字和顺序作相应调整。
本决定自1996年1月1日起施行。《河南省义务教育实施办法》依据本决定作相应修改后，重新公布。
1995年10月31日
国务院关于深入推进义务教育
均衡发展的意见
国发〔2012〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，巩固提高九年义务教育水平，深入推进义务教育均衡发展，现提出如下意见。
一、充分认识义务教育均衡发展的重要意义
1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度，2011年所有省（区、市）通过了国家“普九”验收，我国用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深
入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级政府要充分认识推进义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感，全面落实责任，切实加大投入，完善政策措施，深入推进义务教育均衡发展，保障适龄儿童少年接受良好义务教育。
二、明确指导思想和基本目标
推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
推进义务教育均衡发展的基本目标是：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。
三、推动优质教育资源共享
扩大优质教育资源覆盖面。发挥优质学校的辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，探索集团化办学，提倡对口帮扶，实施学区化管理，整体提升学校办学水平。
推动办学水平较高学校和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公共课等方式，共同实现教师专业发展和教学质量提升。大力推进教育信息化，加强学校宽带网络建设，到2015年在有条件的地方解决学校宽带接入问题，逐步为农村学校每个班级配备多媒体教学设备。开发丰富优质数字化课程教学资源，重点开发师资短缺课程资源、民族双语教学资源。帮助更多的师生拥有实名的网络空间环境，方便其开展自主学习和教学互动。要调动各方面积极性，在努力办好公办教育的同时，鼓励发展民办教育。
提高社会教育资源利用水平。博物馆、科技馆、文化馆、图书馆、展览馆、青少年校外活动场所、综合实践基地等机构要积极开展面向中小学生的公益性教育活动。公共事业管理部门和行业组织要努力创造条件，将适合开展中小学生实践教育的资源开发为社会实践基地。教育部门要统筹安排学校教育教学、社会实践和校外活动。学校要积极利用社会教育资源开展实践教育，探索学校教育与校外活动有机衔接的有效方式。
四、均衡配置办学资源
进一步深化义务教育经费保障机制改革。统筹考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求，以促进公平和提高质量为导向，加大投入力度，完善保障内容，提高保障水平。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹，加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支持力度。各省（区、市）可结合本地区实际情况，适当拓展基本公共教育服务范围和提高服务标准。
推进义务教育学校标准化建设。省级政府要依据国家普通中小学校建设标准和本省（区、市）标准，为农村中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材，着力改善农村义务教育学校学生宿舍、食堂等生活设施，妥善解决农村寄宿制学校管理服务人员配置问题。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划和中西部农村初中校舍改造工程，积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和
团支部换届选举操作流程 1、前期工作?作出召开会议的决定 各村,社区,团支部、团总支摸清辖区内团员底数?召集团员大会进行换届?由 支部委员会、总支部委员会作出决定。, 附表1, 2、向同级党组织和上级团组织请示团组织召开会议进行换届?应报同级党的委员会 和上一级团的委员会批准。按 照团内有关规定?团总支、团支部任期结束召开团代表大会或团员大会进行换届改选时?应提前以书面形式向同级党组织和上级团组织提出书面请示?内容包括大会召开的时间、地点、主要任务、议程、代表名额及分配、委员会规模及组成、选举办法等。 同级党组织对请示内容进行审查?如无不妥?在适当范围内批转。上级团委根据团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则, 暂行, 》对请示各项事项进行审查并与同级党组织沟通?及时作出批复。, 参考材料一、二, 3、筹备团员大会召集会议的团的委员会成立团员大会的筹备工作机构?根据团章和 《中国共产 主义青年团基层组织选举规则,暂行, 》的有关要求?从文件起草,大会报告、有关讲话、决议、通知等文件材料, 、组织人事, 新一届团的委员会委员、书记候选人人选的酝酿提名,、会务,文件、会场、交通、财务,等方面筹备团员大会。,有关资料见附件4, 4、委员会委员、书记候选人预备人选报批根据基层团组织和广大团员酝酿推荐情况 ?提出新一届委员会委员、书记候选 人预备人选?向同级党组织和上级团组织呈报下一届团的委员会委员、书记候选人预备人选的请示。 同级党组织和上级团组织应加强对酝酿推荐工作的领导和指导?按照德才兼备 和班子结构合理的原则严格审查?并及时作出批复。，参考材料三、四，
5、召开团员大会团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生。会议的主要 议程是: 审 查和批准大会报告, 讨论和决定团的工作任务和有关重 1 要事项, 按团内民主选举程序选举产生团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会?召开团员大会的团总支、团支部?还要进一步在大会上选举产生书记。大会之后召开委员会全体会议?选举产生委员会委员、书记?明确工作内容和工作分工等。, 选票样式见附表2、3, 6、选举结果报批团员大会召开后?选举产生的委员、书记会应及时向同级党组织和 上级团组织 递交关于选举结果的报告。选举结果报告一般应包括如下内容: 选举的时间及参加选举的人数和实到会人数,采用的选举方式,选举计票结果,选举当选结果,其他需要报告的问题。 上级团组织收到报告后?应及时审查选举的程序和当选结果?作出批复。换届后的团组织应将上级批复及各类资料存档备考。, 参考文件五、六, 2 参考材料之一: 关于召开XXX团员大会的请示 共青团xxx 委员会: 共青团xxx 支部委员会委员任职已经有 3 年?根据《团章》的有关规定?现任 团支部委员会已任期届满。经团支部委员会研究决定?拟在x年x月x日召开团员 大会进行换届选举。现就会议的有关事宜?请示如下: 、会议时间:xxx 年x 月x 日 二、会议地点:
义务教育质量监测 实施细则
兴义市向阳路小学—— 国家义务教育质量监测实施工作细则 为确保国家义务教育质量监测在我校的顺利实施，按照《贵州省国家义务教育质量监测方案》精神和兴义市教育局具体要求，结合我校实际，特制定如下实施细则： 一、国家义务教育质量监测的对象、学科和形式 （一）监测对象 监测对象为四年级学生，四年级班主任、品社、科学教师，校长。 （二）监测学科与内容 义务教育阶段四年级品社、科学学习质量，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。 （三）统一测试时间和形式：５月25日（星期四）对样本学生进行品社和科学测试和问卷调查；对校长，四年级班主任、品社、科学教师进行问卷调查。 二、义务教育质量监测工作领导小组 组长：任保平
副组长：刘波郭庆书 成员：韩忠源、桂芹、郑绍东、宴明波、王飞鉴、李荣兵、卢生国、王开萍、赵发春 三、现场测试工作人员及其职责 （一）工作人员及职责安排 责任督学1人 由样本县委派督学或教育系统相关人员担任，负责全面监督样本校测试工作。 校长 1人 组织本校测试，对本校测试数据的真实性、监测过程的规范性和测试工具保密性负总责；配合责任督学处理应急事件；核查测试卷袋封装，确认无误后签字。 副校长 1 人 配合校长组织本校测试；在校长填答问卷时，具体负责本校测试组织工作，对测试数据的真实性、监测过程的规范性和测试工具保密性负相应责任。 主监测员 1 人
由非样本校的非科学、德育学科教师担任，负责组织完成学生科学、德育测试和学生科学、德育相关因素问卷的填答工作。 监测员 1 人 由样本校的非科学、德育学科教师担任，配合主监测员完成学生科学、德育测试和学生科学、德育相关因素问卷的填答工作。 司时员 1 人 由样本校教务部门相关人员担任，负责按时发出报时指令。 医护人员 1人 由校医担任或由样本县协调配备，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处理和送医交接。 安保人员 2人 由样本校保安或相关人员担任，负责测试场地周边环境的治安保卫。 保密员 2人 由样本校工作人员担任，负责监测工具的领取、保管和送回等工作，对测试工具的安全保密负具体责任。 信息员 1人 由样本校相关人员担任，负责上报测试年级学生、教师信息和
1按照《企业会计准则第14号一一收入（修订）（征求意见稿）》，下列关于交易价格的说法中，不正确的是（）。 A、企业代第三方收取的款项以及企业预期将退还给客户的款项，应当作为负债处理，不计入交易价格 B企业应当根据合同条款和商业惯例确定交易价格 C合同中存在可变对价的，每个资产负债表日，企业应当重新估计应计入交易价格的可变对价金额D合同中存在可变对价的，确定交易价格时，不需要考虑可变对价金额 【正确答案】D 【您的答案】 2、对于支付给客户的返利，企业应做的会计处理为（）。 A、作为成本费用列支 B冲销收入 C计入主营业务成本 D计入销售费用 【正确答案】B 【您的答案】 3、关于合同成本的计量，下列说法中不正确的是（）。 A、合同成本可分为一般合同成本与增量合同成本 B增量成本，是指企业不取得合同就不会发生的成本 C为取得合同发生的增量成本预计能够得到补偿且合同期限不超过一年的，企业必须将其作为合同取得成本确认为一项资产 D因合同成本确认的资产，应当采用与收入确认相一致的方法进行摊销，摊销额计入当期损益 【正确答案】C 【您的答案】 4、按照《企业会计准则第14号一一收入（修订）（征求意见稿）》的规定，企业据以计量 收入的是（）。 A、分摊至各履约义务的交易价格 B公允价值 C市场售价
【正确答案】A 【您的答案】 5、合同中存在重大融资成分的，在对交易价格与合同对价之间的差额进行摊销时，企业应 采用的摊销方法是（ ）。 A 、直线法 B —次摊销法 C 加权平均摊销法 D 实际利率法 【正确答案】D 【您的答案】 6、当合同中存在重大融资成分时，下列各种情况中企业不需要考虑重大融资成分的是 控制权与客户 支付价款间隔不超过一年 控制权与客户支付 价款间隔不超过二年 控制权与客户支付价款间隔不超过三年 控制权与客户支付价款间隔不超过四年 【正确答案】A 【您的答案】 7、客户支付非现金对价的情况下，如果非现金对价公允价值不能合理估计，企业据以间接 确定交易价格的是（ ）。 A 、企业承诺向客户转让商品（或提供服务）的单独售价 B 账面价值 C 公允价值 D 可变现净值 【正确答案】A 【您的答案】 8、合同折扣指的是（ ）。 A 、合同中各项履约义务所承诺商品（或服务）的单独售价之和高于合同交易价格的金额 B 合同中各项履约义务所承诺商品（或服务）的单独售价之和低于合同交易价格的金额 C 合同中各项履约义务所承诺商品（或服务）的单独售价之和高于合同成本的金额 D 合同中各项履约义务所承诺商品（或服务）的单独售价之和低于合同成本的金额 （ ）° A 合同开始日 企业预计客户取得商品 （或服 务） B 合同开始日 企业预计客户取得商品 （或服 务） C 合同开始日 企业预计客户取得商品 （或服 务） D 合同开始日 企业预计客户取得商品 （或服务）
监督法 第一章总则 第二章听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告 第三章审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告第四章法律法规实施情况的检查 第五章规范性文件的备案审查 第六章询问和质询 第七章特定问题调查 第八章撤职案的审议和决定 第九章附则 第一章总则第一条为保障全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，发展社会主义民主，推进依法治国，根据宪法，制定本法。第二条各级人民代表大会常务委员会依据宪法和有关法律的规定，行使监督职权。各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的程序，适用本法；本法没有规定的，适用有关法律的规定。第三条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。第四条各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。第五条各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。第六条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。第七条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。第二章听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告第八条各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划，经委员长会议或者主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布第九条常务委员会听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告的议题，根据下列途径反映的问题确定：（一）本级人民代表大会常务委员会在执法检查中发现的突出问题；（二）本级人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；（三）本级人民代表大会常务委员会组成人员提出的比较集中的问
××团支部委员选举办法 根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》，制定××团支部委员选举办法。 一、××团支部委员由××团员青年选举产生。 二、会议按照差额直接选举方式，选举产生委员x名。提名候选人y名。差额比例a%。 三、选举通过采取召开团员大会（或团员代表大会），由团员一次性投票选举的方式进行，根据候选人得票多少排序，产生支委成员。 四、所有在册的正式团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外），在团内担任领导职务，或直接从事团的业务工作的中共党员（受留党察看处分尚未恢复党员权利的除外），都有被选举权。 六、选票按实际参加选举的团员（或团员代表）数分发。 七、选举人对于选票上的候选人，可以投赞成票、不赞成票，也可以弃权。对于候选人赞成的，在其后面的空格内划“○”；不赞成的在其后面的空格内划“×”；弃权的什么也不划。 如不赞成，可另选他人。如另选他人，将另选人姓名写在“另选人姓名”栏内，并在其后面的空格内划“○”，只写姓名不划“○”的不计票。 如弃权，则不能另选他人。
八、选举时，设监票人1名；计票人1名，负责分发选票、计票工作；唱票人1名。支委候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。 十、投票结束后，由监、计票人当众清点票数并报告主持人。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。确定选举有效后，计票人员方可开始计票。 十一、候选人得赞成票数超过代表人数的半数方能当选。如果得到超过半数的候选人多于应选人数时，以得票多者当选。如候选人得票相等，超过应选人数时，应在票数相等的候选人中重新投票选举，得票多者当选；如果得票超过半数的候选人少于应选名额，继续在票数不足半数的候选人中选足名额。 十二、计票人在监票人监督下进行计票。计票完毕，由监票人、计票人在报告单上签字，然后由监票人报分公司团委。
义务教育学校校长绩效考核实施办法（试行） （定稿） 为全面实施义务教育学校绩效工资分配制度，切实加强校长队伍建设，充分调动义务教育学校校长的工作积极性、主动性和创造性，健全义务教育学校校长激励长效机制，规范管理，提高教育教学质量，特制定本试行实施办法。 一、指导思想 实施义务教育学校绩效工资，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高校长队伍素质为核心，以绩效考核为导向，建立符合义务教育特点和校长成长规律的管理体制，形成公开、平等、竞争、择优的充满生机和活力的用人机制，促进广大校长为全面实施素质教育、依法办校、民主治校、办好人民满意的教育贡献力量。 二、实施对象 义务教育学校主持学校工作的校长。考核时段为每年的1月1日至12月31日。 三、绩效考核项目及计分标准 校长学年度绩效考核折合为 100分。其中学校上一年度工作目标考核30分，学校教育教学管理及教育质量考核40分，校长教学及专业发展20分，校长学年度民主评议10分。
四、绩效考核结果 校长学年度绩效考核得分包括学校上一年度工作目标考核得分、学校教育教学管理及教育质量考核得分、校长教学及专业发展考核得分、学年度民主评议校长得分。 校长学年度绩效考核得分=学校上一年度工作目标考核得分+学年度教育教学管理及教育质量考核得分+校长教学及专业发展考核得分+学年度民主评议校长得分 凡学校出现重大责任事故的，扣除校长学年度绩效考核得分的30-60%。 五、绩效考核的方法与程序 （一）校长绩效考核主要采取定期考核。 （二）校长学年度绩效考核结果分为一等奖、二等奖、三等奖和鼓励奖四个等次。学年度绩效考核得分低于 60分的，为诫免等次。 （三）校长绩效考核的基本程序：（1）校长填写《绩效考核评价表》，进行个人总结和述职；（2）考核小组依据相应考核细则组织考核，并将考核总结及考核结果报政治处；（3）政治处根据各考核小组提供的考核分数，计算校长学年度绩效考核得分，并提出考核等次的建议意见；（4）校长绩效考核委员会集体研究确定校长考核等次；（5）公示考核结果（公示期一般为5个工作日），受理对考核结果有异议的复核申请。 （四）绩效考核争议处理。（1）校长对考核结果有异议，
中华人民共和国义务教育法学习笔记 一、我国义务教育的涵义、特点和意义 1含义 “义务教育，是依据法律规定，适龄儿童和少年都必须接受的、国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。” 2、特点 义务教育具有：强制性、免费性、国家性的特点。（112页） 3、我国实施义务教育的意义 （1）实施义务教育，是强国富民，加速社会主义现代化建设的重大决策。（2）实施义务教育，是培养社会主义事业建设者和接班人的需要，是各类专门人才成长的奠基工程。（3）实施义务教育，是提高民族素质的需要，是提高国民素质的奠基工程。 二、我国义务教育法的基本内容 （一）义务教育的目的 目的：为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设（第一条）。 （二）义务教育的步骤 “实施九年义务教育，可分为两个阶段。第一阶段，实施初等义务教育；第二阶段，在实施初等义务教育的基础上实施初级中等义务教育。” （三）义务教育的制度 1．年限：“国家实行九年义务教育。”（第二条） 2．义务教育的阶段和学制 阶段：“义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制，由国务院教育主管部门制定。”（第七条） 学制：“六、三制”、“五四制”或九年一贯制。
（四）义务教育的对象：“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。”（第五条） 对于残疾儿童，义务教育法规定：“地方各级人民政府为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）。”（第九条） 1、义务教育的保障 “国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”（第四条） 案例：本书119页 2．义务教育的学校设置 地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。 地方各级人民政府为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）。（第九条） 3．国家对接受义务教育的学生免收学费并实行助学金制度 国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。（第十条） 学校违规收费，教师应予抵制，不应执行。教师更不得向学生自行收费、收礼。河南省某县某镇某小学五年级班主任李某，在一年的时间内，以各种名义收取全班63名学生押金，摊派款等共计3000多元，后被全班学生诉至法院，法院依法责令其退还全部违法收费，学校也给予他行政处分，调离了岗位。 二、义务教育的法律责任 《义务教育法》的实施是受法律保障的。《义务教育法》及《义务教育法实施细则》对违反《义务教育法》的行为，根据其性质和情节的严重程度，规定了相应的法律责任。 （一）妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的法律责任认定及处理办法 1、适龄儿童、少年的父母或者其他监护人违法行为的法律责任认定及处理办法。 《义务教育法》第11条规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时人学，接受规定年限的义务教育。”《教育法》第18条规定：“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。”对违反规定的行为，《义务教育法实施细则》第40条明确规定：“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规
2014年河南会计继续教育考试真题及答案、单选题 1、企业产品成本核算制度不适用于（）。 A.制造业 B.农业 C.批发零售业 D.金融保险业 2、（）是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检 查。 A.日常监督 B.专项监督 C.专业监督 D.外部监督 3、（）处于内部控制五大要素之首。 A.内部环境 B.内部审计 C.内部监督 D.内部风险 4、生产企业般纳税人的判断标准是（ A.年销售额30万元 B.年销售额50万元 C.年销售额80万元 D.年销售额500万元
5、以下不属于价外费用的是（） A.手续费。 B.奖励费 C.赔偿金
D?代为收取的政府性基金 6、转让专利或者非专利技术的所有权或者使用权的业务活动，指的是（） A.技术转让服务° B.研发服务 C.技术咨询服务 D?工程勘察勘探服务 7 （）是指在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下，对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。A. 日常监督 B.专项监督 C.外部监督 D.内部评价 8、下列各项中，不属于房地产企业设置的成本项目的是（） A.土地征用及拆迁补偿费° B.前期工程费 C.建筑安装工程费 D.机械作业费 9、一个或多个控制缺陷的组合，可能导致企业严重偏离控制目标。指的是（ A.重大缺陷 B.重要缺陷 C?一般缺陷 D.其他缺陷 A?增值税专用发票
B.购买农产品取得的农产品收购发票 C.从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税 额 D.从小规模纳税人处取得的合法购进凭证 二、判断题 1、所谓不相容职务，是指那些如果由一个人担任既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖 其错误和舞弊行为的职务。（） 2销售自己使用过的、已经抵扣进项税额的固定资产，可以开具增值税专用发票。 3价外费用不包括代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。（ 4如果担任不相容职务的职工之间相互串通勾结，则不相容职务分离就失去作用了。但如果企业没有适当的职务分离，则发生错误和舞弊的可能性更大。（ 5、增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、运输费用结算单据都有必须在发票开具 之日起180天内认证、抵扣的时限规定。（ a对「错 6、信息传输、软件及信息技术服务等企业可以根据经营特点和条件，利用现代信息技术， 采用作业成本法等对产品成本进行归集和分配。（ 忖对厂错 7、审计委员会的主要目标是督促提供有效的财务报告，并控制、识别与管理许多因素对公司
杭州工艺美术博物馆,杭州中国刀剪剑、扇业、 伞业博物馆,团支部换届选举会议选举办法 一、根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则,暂行,》的有关规定～制定本选举办法。 二、博物馆新一届团支部委员会委员～由本次会议民主选举产生。 三、博物馆新一届团支部委员会由委员3人组成～实行差额选举～拟推荐委员候选人5名～候选人形成是通过民主推选和公开投票～经博物馆党支部同意～并报综保委团委审定批复。 四、本次会议选举由会议正式以无记名的投票方式分别采取差额选举办法进行。收回的选票等于或少于发出的选票～选举有效,收回的选票多于发出的选票～选举无效～应重新进行投票选举。每张选票所选的人数等于或少于应选人数为有效票～多于应选人数为无效票。 五、本次会议的选举～参加投票的团员人数必须超过应到会团员人数的五分之四～方可进行选举。选举时～因故未出席会议的团员不得委托他人投票。 六、画写选票时～必须用钢笔或圆珠笔～字迹要清楚。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票～多于应选人数的为无效票。不按规定画写～或字迹无法辨认的～作无效票处理。 七、候选人得到票数超过实到会团员的半数方能当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时～以得票多者当选。如遇被选举人得票数相等不能确定当选人时～应就票数相等的被选举人重新投 票～以得票多者当选。当选人数少于应选名额时～对不足的名额另行选举。 八、本次会议选举～发票前～由会议选举工作人员检查并封闭票箱。选举时～由会议主持人向大会公布参加选举的团员人数和发出选票的张数。投票前～监票员
应当从新检查票箱～会议主持人宣布开始投票时～监票员首先投票～其余团员按顺序投票。 九、投票结束后～由监票人当场开启票箱～清点核对选票～并将投票情况报告大会主持人～再由主持人宣布选举是否有效。每次收回的选票～等于或少于发出选票数～选举有效,多于发出选票数～选举无效～必须重新进行选举。 十、大会选举时设监票员1名～计票员1名。监票员由唐凝担任～计票员由吕丹菁担任。监票员和计票员～均经会议表决通过。 十一、计票结束～监票员向大会主持人报告选举结果～并由主持人宣布选举结果和当选代表名单。 十二、本选举办法经会议通过实施～只适用本次会议选举。
学习《教育法》教案
教学内容 日本发展历史经验：日本在明治维新时期，经济发展水平远远落后于欧美工业国，在经济比较困难的条件下，他们于1872年颁布了第一个新学制，开始普 及义务教育，近100年来，国豕的教育一直走在经济发展的前面。即使第一次世界大战结束后，日本在经济处于全面朋溃的年月，也没有忽视教育优先的冋题。如今， 日本后来居上，经济实力仅次于美国。从20世纪初到70年代，就工业生产的增长 而言，美国、意大利分别增长了14倍和17倍，而日本则超过了150倍。日本经济 的“起飞期”是在本世纪50年代末，而日本教育的“飞跃期”是却在1885~1897 年间，早于经济起飞70多年。 四、我国义务教育的涵义、特点和意义 1含义 “义务教育，是依据法律规定，适龄儿童和少年都必须接受的、国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。” 2、特点 义务教育具有：强制性、免费性、国家性的特点。 3、我国实施义务教育的意义 （1）实施义务教育，是强国富民，加速社会主义现代化建设的重大决策。（2）实施义务教育，是培养社会主义事业建设者和接班人的需要，是各类专门人才成长的奠基工程。（3）实施义务教育，是提高民族素质的需要，是提高国民素质的奠基工程。 五、我国义务教育法的基本内容 （一）义务教育的目的 目的：为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建 设（第一条）。 （二）义务教育的步骤 “实施九年义务教育，可分为两个阶段。第一阶段，实施初等义务教育；第二阶段，在实施初等义务教育的基础上实施初级中等义务教育。” （三）义务教育的制度 1?年限：“国家实行九年义务教育。”（第二条） 2?义务教育的阶段和学制 阶段：“义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制，由国务院教
1.生活性服务业的成本核算的特殊性不包括（D ）。 提供服务的无形性 提供服务的同步性 提供服务的异质性 提供服务的有型性 2.下列关于物业管理经营收入确认的描述正确的是（）。 物业大修收入应当大修服务完成时确认营业收入的实现 长期工程（包括劳务）合同，应在长期工程（包括劳务）合同完成时确认营业收入 长期工程（包括劳务）合同，一般应根据完成进度法或者完成合同法合理确认营业收入 3.酒店餐饮企业购入的下列项目的进项税额不可一次性扣除的有（）。 购进经营用房产 房屋租赁费、维修费 购进经营用车、厨房用具 购进食材、调料佐料 4.下列业务属于服务性经营业务的是（）。 旅馆的住宿、美容美发、洗涤等 酒店企业为了方便住客购物，开设一些消费者需要购买物品的商场 酒店客房内的食品饮料的销售服务 酒店企业附属的餐饮部门进行酒店住宿的配套服务 5.下列各项会计不属于企业会计范畴的有（）。 地质勘查单位会计 施工企业会计 房地产企业会计 保险业会计
判断题（共5题） 6.酒店餐饮企业除了服务外，还有商品的加工和销售。因此，会计核算时，需根据经营业务的特点，采用不同的核算方法。（） 正确 错误 7.一般纳税人提供劳务派遣服务，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税。（） 正确 错误 8.其他支出包括医院本期使用财政项目补助及教学项目收入开展科研、教学项目活动所发生的各项支出。（） 错误 正确 9.我国目前组织旅行团的收费方式，主要采用费用包干方式，即旅游者按照旅游路线和旅行天数向当地旅行社一次交清旅游费用。（） 正确 错误 10.纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额；未分别核算的，从高适用税率。（）错误 正确
一、团总支会议记录 二、换届选举情况： 2010—2011商学院团总支换届选举实施办法 为全面提高学生干部综合素质，加强学生干部队伍建设，促使学生干部管理向着民主化、科学化迈进，从而充分发挥学生干部在广大同学中的模范带头作用，带动全体学生德、智、体、美全面发展，从而促进我院科学发展的全面实现，现结合我院实际，本着“公平、公正、公开”的原则，对学生干部进行换届改选。 一、指导思想 根据学校新的发展新的改革要求，紧紧围绕学校提出的“发展、创新、特色”的主题思想，全面贯彻党的教育方针，提高大学生的思想道德水平，增强大学生的社会竞争力，而大学生之间的自我教育、自我管理、自我服务，是实现其自我完善的最主要途径，建立一支高素质的学生干部队伍则是实现这一最终目标的最根本前提。因此要切实加强学生干部队伍建设，通过对学生干部在专业知识、思想政治水平和其他文化修养等全方位地培养，带动全体学生综合素质的全面提高。 二、岗位竞选 1.商学院团总支副书记1名、秘书长1-2名；
2. 商学院团总支七个部门部长，分别是组织部部长3名，秘书处部长2名，文化部部长2名，宣传部部长2名，外联部部长2名，社团部部长2名，网络部部长2名。 三、参选条件 1. 思想积极进步，具有坚定的政治方向，热爱祖国，拥护党的领导，坚持四项基本原则，思想道德、心理品质俱佳； 2. 在籍商学院本、专科生（具有一年及以上干部工作经历）的共青团员以上资格非毕业生； 3. 参选人必须为人正直，关心集体，团结同学，在同学中享有较高威信，对共青团的工作充满热情,并有全心全意为同学服务的意识；有一定的领导组织能力、执行能力和团结协作精神,能积极参加完成团总支的各项工作； 4.参选人必须具有一定的工作经验，承担过团总支、班级中的团支部工作，并且表现良好；或承担过其他社会工作且工作表现突出； 5．参选人作风正派，公正严明，遵纪守法，无通报批评及其以上的违纪记录； 6. 学习态度端正，目的明确，成绩优良，无挂科现象； 四、换届选举组委会 1.根据相关章程规定，成立换届选举组委会，由团委副书记杨朋梅担任组长。 成员：李晓旭、吴笑、刘强、张勇智、张蒙、孔令伟、李瑶、李翌智、党少帅、李丽、李智亮
义务教育管理规章制度 为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《陕西省实施〈中 华人民共和国义务教育法〉办法》加强学校管理，提高我校教育质量，特制定本制度。 一、基本要求 1、学校必须贯彻国家教育方针，坚持社会主义方向，实行教育与生产劳动相结合，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生素质的全面提高和个性的健康发展，为培养适应社会主义建设事业需要的公民奠定基础。 2、按照有关文件的要求，使学校的校舍、场地、仪器、设备及师资队伍逐步达到规定的办学条件标准。 3、学校必须坚持以教学为中心，重视教育科研，深化教育改革，面向全体学生，全面提高教育质量，各年级学生的巩固率必须达100%。 二、领导班子建设 4、认真学习马克思主义、毛泽东思想学习党和国家的路线、方针、政策、学习教育科学理论，努力提高理论水平、政策水平和业务水平，不断端正办学指导思想，模范遵守教育法令法规，努力按教育规律办事。 5、学校实行校长负责制，校长全面负责学校教育教学和行政工 作。学校应充分发挥工会、少先队的作用，充分调动师生 参与学校民主管理的积极性。
6、学校领导要有事业心、责任感，作风民主、联系群众、以身 作则、公正廉洁、善于学习、勇于改革、有奉献和开拓进取精神。 7、学校领导要经常深入教育教学第一线、校长、教导主任要努力精通一门学科，并具备一门以上学科的教育教学业务指导能力。校长对各项工作的实施要有计划、指导、检查和考核。 三、教师和职工队伍建设 8任课教师应具有规定的学历或专业合格证书，语数外学科各等级应有一定数量的骨干教师，教师应教好必修课，还应努 力胜任选修课和课外活动课。 9、认真执行国家教委《关于中小学教师职业道德规范》 和《中小学教师职业道德基本要求》，加强教职工政治思想工作，重视师德教育，做到教书育人，管理育人、服务育人，学校无体罚和变相体罚学生现象。 10、从学校实际出发开展教师培训工作，不断提高教师的师德修养、学识水平、教学能力和指导学生课外活动的能力，充分发挥骨干教师“传、帮、带”作用，重视青年教师的教育、培养和提高。 11、提高职工队伍素质，树立为学校教育教学工作服务为师生 服务的观念。 四、教育教学工作 12、建立校长负责德育工作的体制，认真实施《中 学德育大纲》，抓好思想政治课、时事政治课、社会实践活动、团队活动和班活动，寓德育于教育和各项活动之中，加强《中学生日常行为规范》
2017年《管理会计体系与信息化》限时考试(满分答案) 一、单项选择题（本类题共10小题，每小题3分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.2．下列选项中，关于生产系统、协调管理系统和管理会计系统三者之间的关系的说法不正确的是（）。 A．生产系统向管理会计系统提供生产成本信息 B．管理会计系统向协调管理系统目标差距信息 C．协调管理系统向生产系统发出计划控制指令 D．三者平行运行，各自独立运作 A B C D 2.2．美国管理会计丧失相关性的解释思路包括基于知识的解释和基于契约的解释，下列选项中属于基于契约的解释的是（）。 A．企业生产系统的转变 B．企业协调管理系统的变化 C．企业经营管理契约的变化 D．管理会计的理论研究的变化 A B C D 3.1．现代管理会计体系中，属于对企业中某一经济事件的会计表达的是（）。 A．会计分录 B．会计信息元 C．会计要素 D．会计属性 A B C D 4.1．从叙事“伟人”和“重大事件”来记录管理会计发展的历史的研究方法是（）。A．叙事式研究方法 B．编年史学派的研究方法 C．后结构主义学派的研究方法 D．以上都不是 A B C D 5.2．改革企业内部价格体系、从市场价格倒推目标成本、成本指标的细化分解落实到人和严格的成本考核，实行成本否决被称为（）。 A．邯钢经验 B．首钢经验 C．武钢经验 D．宝钢经验 A B C D
6.1．会计信息化的基本观念的转变中，处理问题方式从回顾性转向（）。 A．明晰性 B．预见性 C．无限性 D．有限性 A B C D 7.1．下列选项中，属于企业优化资源配置而实施的工作是组织结构设计和（）。 A．建立股东大会制度 B．完善中小股东保护制度 C．业务流程梳理 D．完善独立董事制度 A B C D 8.2．下列选项中关于财务会计的理解不正确的是（）。 A．财务会计的目标是清算价值而不是企业价值 B．财务会计受会计准则等会计规范的影响 C．财务会计是面向未来的 D．财务会计可以衡量和管理无形资产，提高其所创造的价值 A B C D 9.下列各项中，属于判断企业管理会计何时产生的标准的是（）。 A．管理会计教科书的出版 B．企业管理会计的功能在企业发展中何时得到履行 C．管理会计术语的出现 D．管理会计学科的出现 A B C D 10.1．管理会计丧失相关性导致的后果之一是提供了错误的企业产品成本资料，下列选项中，不属于造成这个后果的具体原因是（）。 A．间接成本一律按工时分配 B．不再区分各个生产费用的成本动因 C．所有间接费用统一集中于制造费用单个科目核算 D．直接材料费用直接计入相应产品的成本 A B C D 二、多项选择题（本类题共4小题，每小题5分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.1．下列各项中，属于综合型管理会计的特征的是（）。 A．以企业价值可持续增值为目标 B．以顾客为导向
安阳市缔结友好城市办法 （2014年12月26日安阳市第十三届人民代表大会常务委员会第7次会议通过） 第一条为规范我市与国内外城市缔结友好城市工作，扩大对外交往，促进改革开放、经济发展和社会进步，根据宪法、地方组织法、监督法和河南省实施监督法办法以及安阳市人大常委会决定重大事项的办法，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称“国内外城市”，系指国内与安阳市相应级别和规格的城市或国外相应级别的地方行政单位。 第三条我市与国内外城市缔结友好城市工作，由市人民政府主管部门负责，办理缔结前的具体事宜和缔结后的友好交往，开展经贸、科技、文化、教育、体育等领域的交流与合作。 第四条我市与国内外城市缔结友好城市工作，要遵循“态度积极，步骤稳妥，友好当先，注重实效”的原则。 第五条对拟缔结友好关系的城市，市人民政府应进行认真细致的调查论证，要特别注意双方在各个领域开展交流合作的互补性。 第六条我市与国内外城市缔结友好关系，应严格履行审批程序。市人民政府应在市政府常务会议同意后的30日内，将拟与某市缔结友好城市的议案，包括意向书或备忘录、对方城市简介和双方交往情况等材料，报送市人大常委会。 第七条市人大常委会接到市人民政府关于拟与某市缔结友好城市的议案后，先交有关工作委员会提出初审意见，然后由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议。提请审议的，应作出相应的决议或决定，不提请审议的，要向市人民政府作出说明。 第八条市人大常委会审议市人民政府提交的关于拟与某市缔结友好城市的议案时，市人民政府应向常委会作出说明，并到会听取意见、回答询问。 第九条根据市人大常委会的决议或决定，市人民政府按照规定的程序
村（社区）团支部换届选举工作实施方案 为深入贯彻中央、省委、市委和县委党的群团工作会议精神，着力推动共青团改革发展，保持和增强团的政治性、先进性、群众性，结合我县村（社区）团支部工作换届实际，制定如下工作方案： 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，根据《团章》第二十四条“团的基层支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年”的规定，我县村（社区）团支部现已任期届满。坚持党建带团建原则，以村（社区）两委换届选举为契机，以村（社区）团支部委员会建设，尤其是以团支部书记配备为重点，进一步增强村（社区）团支部的凝聚力、战斗力和创造力,把广大青年团结在党的周围，为坚决打赢全面小康决胜战和脱贫攻坚战“两大战役”、奋力谱写“一极两带”和“一个中心、四个龙”龙城新篇章而努力奋斗。 二、村（社区）团的支部委员会班子结构要求 （一）村（社区）团的支部委员会班子结构要求 设立团支部委员会，委员3名。设书记1名。 （二）村（社区）团的支部委员会班子成员候选人基本条件 按照年纪轻、素质好、能力强、威信高的要求，将青年致富能手、大学生村官、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年、外出求学返乡青年和年青的农村产业协会、经济合作组织负责人中的优秀青年党团
员，选进村团支部委员会班子，并通过“两推直选”，即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，组织召开团员大会，直接选举产生村（社区）团支部书记,确保实现村（社区）团支部书记进“两委”班子或“两委”班子成员兼任村团支部书记。 1、思想政治素质好。有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护祖国统一、加强民族团结，旗帜鲜明反对分裂，拥护并能执行党在农村的各项路线、方针、政策，自觉接受同级和上级党组织、团支部的领导。 2、带头致富和带领致富能力较强。年富力强，勤劳致富，有一定的经营头脑，掌握一定的专业技术，善于创业致富。具有一定的组织协调能力和开拓创新精神，有带领大家共同致富的热情和本领。 3、在村（社区）青年中有威信。关心集体利益。热心公益事业，乐于奉献，对青年有感情，能和青年打成一片。真心实意为青年办实事好事。 4、村（社区）团支部书记人选，一般应是中共党员，具有初中以上文化，年龄一般不超过35周岁，优先在村级后备干部中产生。 三、换届选举时间安排和工作步骤 村（社区）团支部换届工作在2017年6月底结束，换届工作时间以镇（乡）为单位集中统一进行，分为四个阶段： （一）前期准备阶段（5月15日至5月31日） 这一阶段的主要工作是建立机构、调查摸底、制定方案、宣传引导、召开动员大会等。镇（乡）、村（社区）两级要成立相应的村级
唐张学校《义务教育法》学习笔记 一、我国义务教育得涵义、特点与意义 1含义 “义务教育,就是依据法律规定，适龄儿童与少年都必须接受得、国家、社会、学校、家庭必须予以保证得国民教育。” 2、特点 义务教育具有：强制性、免费性、国家性得特点。 3、我国实施义务教育得意义 (1）实施义务教育,就是强国富民，加速社会主义现代化建设得重大决策。(２）实施义务教育，就是培养社会主义事业建设者与接班人得需要,就是各类专门人才成长得奠基工程。（3）实施义务教育,就是提高民族素质得需要，就是提高国民素质得奠基工程。 二、我国义务教育法得基本内容 (一）义务教育得目得 目得：为了发展基础教育，促进社会主义物质文明与精神文明建设（第一条). （二）义务教育得步骤 “实施九年义务教育，可分为两个阶段.第一阶段,实施初等义务教育;第二阶段,在实施初等义务教育得基础上实施初级中等义务教育。” (三)义务教育得制度 １。年限:“国家实行九年义务教育。”（第二条) 2。义务教育得阶段与学制 阶段：“义务教育可以分为初等教育与初级中等教育两个阶段。在普及初等教育得基础上普及初级中等教育。初等教育与初级中等教育得学制,由国务院教育主管部门制定。”（第七条） 学制:“六、三制”、“五四制”或九年一贯制。 （四)义务教育得对象：“凡年满六周岁得儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限得义务教育.条件不具备得地区,可以推迟到七周岁入学。”（第五条）
对于残疾儿童，义务教育法规定：“地方各级人民政府为盲、聋哑与弱智得儿童、少年举办特殊教育学校（班)。"（第九条） 1、义务教育得保障 “国家、社会、学校与家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育得权利。”（第四条) 2.义务教育得学校设置 地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学。 地方各级人民政府为盲、聋哑与弱智得儿童、少年举办特殊教育学校（班）.(第九条） 3.国家对接受义务教育得学生免收学费并实行助学金制度 国家对接受义务教育得学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。(第十条) 学校违规收费，教师应予抵制，不应执行.教师更不得向学生自行收费、收礼.河南省某县某镇某小学五年级班主任李某，在一年得时间内，以各种名义收取全班63名学生押金，摊派款等共计3000多元,后被全班学生诉至法院,法院依法责令其退还全部违法收费，学校也给予她行政处分，调离了岗位。 二、义务教育得法律责任 《义务教育法》得实施就是受法律保障得。《义务教育法》及《义务教育法实施细则》对违反《义务教育法》得行为,根据其性质与情节得严重程度，规定了相应得法律责任。 （一）妨碍适龄儿童、少年接受义务教育得法律责任认定及处理办法 1、适龄儿童、少年得父母或者其她监护人违法行为得法律责任认定及处理办法。 《义务教育法》第１1条规定：“父母或者其她监护人必须使适龄得子女或者被监护人按时人学，接受规定年限得义务教育。”《教育法》第1８条规定:“适龄儿童、少年得父母或者其她监护人以及有关社会组织与个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限得义务教育。”对违反规定得行为，《义务教育法实施细则》第40条明确规定：“适龄儿童、少年得父母或者其她监护人未按规定送子女或者其她被监护人就学接受义务教育得,城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构,农村由乡级人民政府,进行批评教育;经教育,仍拒不送其子女或者其她被监护人就学得,可视具体情况处以罚款，并采取其她措施使子女或者其她被监护人就学。" 2、实施义务教育得学校违法行为得法律责任认定及处理办法。
2016年继续教育考试（企业类） 一、单选题 1、（）直译为公共部门和私人部门的伙伴关系，中国叫政府和社会资本合作模式。 A、P2P B、PPP C、B2P D、G2P 2、河南省对于新增PPP项目资本支持按照项目中财政出资部分的（）给予资本金支持。 A、30% B、40% C、50% D、60% 3、提供产品或服务的盈利性，帮助企业产品或服务在其目标市场中定位。这是管理会计在哪个领域的应用？（） A、定价、折扣、产品决策 B、管理与预算控制 C、投资评价 D、风险管理 4、应税服务年销售额未超过（）的纳税人为小规模纳税人。
A、200万 B、50万 C、80万 D、500万 5、下列说法不属于增值税专用发票开具要求的是（）。 A、项目齐全，与实际交易相符 B、字迹清楚，不得压线、错格 C、发票联合抵扣联加盖发票专用章 D、只要字迹清楚，可以压线 6、财政部在《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》（财金〔2015〕158号）中规定对（）中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励。 A、中央财政PPP示范项目 B、地方财政PPP示范项目 C、跨国合作PPP示范项目 D、政企联合PPP示范项目 7、（）是指个体因过去事项而控制的当前经济资源。 A、资产 B、负债 C、产权
D、利益 8、（）是开放、共享、共赢的思维。 A、平台思维 B、开放思维 C、共赢思维 D、合作思维 9、下列哪一项不是优化财务核算模式的目标？（） A、提高财务核算效率 B、节约生产成本 C、提高信息质量 D、解放财务人员生产力 10、当代管理会计重建工作包括以下原则，除了（）。 A、技术与经济相结合的原则 B、短期绩效与长期发展相结合的原则 C、协同管理的原则 D、产业与金融相结合的原则 二、判断题 1、小规模纳税人销售自己使用过的固定资产按3%计算缴纳增值税。（） 对错