郑煤…2009?257号
关于全市煤矿瓦斯和水害防治
专项检查情况的通报
各县（市）煤炭管理部门：
为认真贯彻落实《河南省人民政府关于切实做好煤矿整顿验收工作的通知》（豫政明电…2009?8号）精神，2009年11月16日至11月30日，市局组织对全市煤矿开展了瓦斯和水害防治专项检查，现将检查情况通报如下：
一、专项检查总体情况
本次检查，采取听取汇报、查阅资料、现场检查，典型剖析、集中反馈等形式，重点对煤矿瓦斯和水害防治规章制度、安全措施落实，防治机构、队伍建立和教育培训情况、现场管理等方面存在的隐患和问题进行了专项检查。其中，市局对已经县（市）批准复工复产的18个高突矿井、受水威胁严重矿井
进行了重点督查，发现隐患195条，并责令存在重大隐患的新密市东平煤矿、巩义市夹津口二矿停止采掘作业，责令登封市阳城企业集团有限公司丰阳煤矿停止31030采面作业；各县（市）煤炭管理部门对辖区已批准复工复产的66个煤矿进行了全面检查，发现隐患568条，其中：新密市检查28个煤矿，查出隐患239条；登封市检查21个煤矿，查出隐患159条；巩义市检查15个煤矿，查出隐患158条，并对存在重大隐患的巩义市瑶岭煤矿实施停产整顿；新郑市检查2个煤矿，查出隐患22条。
从这次专项检查的整体情况看，由于各级领导重视，安全监管部门措施得力、监管到位，全市煤矿“一通三防”和防治水基础管理、瓦斯和水害综合防治技术、现场管理水平、安全设施装备、从业人员素质等方面有了很大提高，矿井安全状况稳步好转,抵御灾害的能力得到明显增强。
二、专项检查发现主要问题
（一）煤矿企业安全生产主体责任落实不到位。一些煤矿对瓦斯和水害防治工作认识不足，负责人的安全办矿理念还不强，防范意识差；瓦斯和水害防治工作机制弱化、机构不健全、专业人员不足；瓦斯和水害防治责任制不落实，责任不明确。
（二）矿井通风系统不完善。一些煤矿通风系统急需进一步优化，井下存在不合理的串联通风，采掘作业地点风量配备不足；通风设施不健全，存在风帘代替风门现象；采面贯通后，
通风系统未及时调整到位。
（三）矿井安全基础管理薄弱。一些煤矿劳动组织管理混乱；从业人员素质普遍不高；安全欠账多；一线监督员组成结构不合理，采掘、维修等作业现场一线监督员缺岗。
（四）现场管理制度落实不到位。个别煤与瓦斯突出矿井未严格执行《煤与瓦斯防治突出规定》，落实区域综合防突措施和局部综合防突措施；个别高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统；个别高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的瓦斯抽采效果达不到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求；井下压风自救系统不健全，数量不足，作业地点未按规定安装压风自救系统；个别矿井采煤工作面无设避难峒室，无采区避难所；个别矿井安全监控系统的各类传感器安装数量不足；个别矿井没有严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，盲目掘进；部分煤矿现场探放水眼角度（方位角、倾角）、深度（超前距、允许掘进距离）、个数等技术参数不符合《煤矿安全规程》要求。
（五）瓦斯和水害防治措施缺乏针对性，落实不到位。一些矿井瓦斯和水害防治措施内容照抄照搬，可操作性、针对性不强；措施执行不力，监督机制不健全，贯彻落实不到位。
（六）瓦斯和水害综合防治新工艺、新技术推广工作重视不够。一些煤矿对瓦斯和水害综合防治新工艺、新技术推广不力；大功率探水钻机、直流电法物探仪购置后不使用。
三、有关要求
（一）明确责任，落实到位。各县（市）煤炭管理部门一把手是检查、督促煤矿企业落实整改所查隐患的责任人。针对本次专项检查存在的问题，要举一反三，及时召开专题会议，督促煤矿企业对所查隐患要严格按照“定标准、定措施、定人员、定资金、定时间”的五定原则，认真制定严密有效的监控、整改措施和整改时间表，落实整改责任，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患按期整改到位。对逾期或一时难以整改，又不能保证安全的矿井，要按照有关规定实施停产整顿。各县（市）煤炭管理部门要于12月25日前将市局所查隐患整改情况以书面形式报市局安全生产处备案。
二、强化监管，不留死角。各县（市）煤炭管理部门要对市局责令停工停产矿井或采掘工作面的隐患整改落实情况进行跟踪督查，隐患整改到位，经验收合格，并报市局备案后，方可复工复产。凡是因停工停产等原因没有进行瓦斯和水害防治专项检查的煤矿，待按照省、市政府有关规定验收批准复工复产后，各县（市）煤炭管理部门要立即对瓦斯和水害防治情况进行专项检查，并督促做好隐患整改落实工作。
三、严格标准，确保安全。各县（市）煤炭管理部门、煤矿企业要严格执行瓦斯和水害防治的相关法律法规、标准，落实各级工作责任制，健全专项防治机构和专业队伍，配齐专业
技术人员，完善管理制度，足额提取防治专项资金，实施科技创新，落实综合防治措施，加强技术管理和现场管理，提高矿井瓦斯和水害防治工作整体水平，确保安全生产。
附件：瓦斯水害防治专项检查存在主要问题
二〇〇九年十二月八日
主题词：煤矿安全检查通报
郑州市煤炭管理局办公室 2009年12月8日印发
（共印30份）
普安县三板桥镇麒麟煤矿抽放管路防静电安全技术措施 编制单位：麒麟煤矿通防科 编制日期：二〇一八年三月二十日
麒麟煤矿井下瓦斯管路静电防治措施 煤矿井下铺设的瓦斯排放管路中的瓦斯气体流动与管路内壁摩擦可能产生静电，瓦斯管路外部可能有杂散电流通过金属支架等接触体传导至瓦斯管路上，这些静电或杂散电流有可能引起火花引燃管路中的瓦斯。为此，必须采取措施对瓦斯管路上产生的静电进行防治，使之不产生静电或将产生的静电有效及时的传导至大地，以解决静电对瓦斯排放管路的危害，特编制了井下瓦斯管路静电防治措施。 一、井下瓦斯管路静电的产生 1、瓦斯管路内部的瓦斯气体流动时与管路内壁摩擦产生静电。 2、瓦斯管路周围环境中的杂散电流通过金属支架等接触体传导至瓦斯管路。 3、电缆（包括通信、信号电缆）、电气设备与瓦斯管路距离较近时，发生漏电、短路事故时电火花冲击瓦斯管路，或电缆线路周围产生感应电流影响瓦斯管路。 二、井下瓦斯管路静电防治措施 1、井下瓦斯管路材质必须具有防静电功能，管路内壁表面电阻≤1.0×106Ω,管路外壁表面电阻≤1.0×106Ω。 2、巷道内必须安装喷雾滴水装置，以便增加管路周围环境的空气湿度（管路周围环境湿度≥70%、管路表面始终保持湿润状态），可以有效降低电荷在管路上的积聚能力，也可增加管路与大地间的导流能力。
3、在巷道中安装瓦斯管路时，要在金属支架与管路之间用木材等绝缘材料进行隔离。 4、按照煤矿安全规程要求，瓦斯管路与电缆（包括通信、信号电缆）、电气设备必须分别布置在巷道两侧。若因特殊原因，瓦斯管路与电缆、电气设备距离较近时，要在管路上安装屏蔽装置，防止电缆产生感应电流对瓦斯管路造成危害： ①屏蔽材料应选用有足够机械强度且较细或薄的金属线、网、板（如截面为2.5mm2的裸铜软绞线，22号孔眼为15mm的镀锌钢丝网）等。 ②屏蔽材料应安装牢固、定点固定，不应有位移和颤动。 ③在屏蔽体的始末端及每隔20—30m的合适位置应作接地装置，屏蔽体接地装置参考第5条标准。 另外，电缆、电气设备发生漏电、短路事故时有可能产生电火花，电火花就有可能传导至距离较近的瓦斯管路，若此时瓦斯管路漏气，电火花就有可能将泄漏的瓦斯点燃。为此，瓦斯管路与电缆、电气设备距离较近时，还要用绝缘护套将此处的瓦斯管路包裹，将两者彻底隔离。 5、在以上措施进行完毕后，即可有效的消除静电对瓦斯管路的危害，此时也可以对管路安装防静电接地装置（但是，若以上措施做的不彻底，管路上已载有的电荷将不能及时通过接地点迅速导入大地，管路上的自由电荷需要静置一定的时间才能导入大地，此时电荷接地时产生的静电火花仍可能造成事故）。
YF-ED-J1014 可按资料类型定义编号 煤矿瓦斯防治专项监察方 案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿瓦斯防治专项监察方案实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、开展时间 20xx年3月至4月。 二、监察对象 各类煤矿。重点检查煤与瓦斯突出矿井、 高瓦斯矿井，以及近3年发生瓦斯事故的矿 井。 三、监察内容 （一）落实瓦斯防治制度情况。煤矿企业 及所属矿井是否建立和落实瓦斯“零超限”目 标管理制度，瓦斯超限是否停电撤人、分析整
改和追究责任；是否建立通风瓦斯分析制度，对通风和瓦斯异常变化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度，瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况；是否制定瓦斯防治中长期规划和年度计划，实行“一矿一策”、“一面一策”。 （二）落实瓦斯抽采情况。应抽采瓦斯的矿井是否按规定建立了瓦斯抽采系统；是否制定和落实瓦斯抽采工程计划，是否实现抽掘采平衡和先抽后掘、先抽后采、抽采达标。 （三）落实防突规定情况。是否按规定进行煤层突出危险性鉴定（认定），达到鉴定条件的煤层在鉴定期间是否按照突出煤层管理；鉴定为非突出煤层的是否超出鉴定范围采掘；有突出危险的矿井新水平、新采区是否按规定
新化县桑梓镇金鸡山煤矿（2017年度） 瓦斯治理计划 煤矿通风安全技术科编制
审批表 会审人员职务会审人员职务会审人员职务会审意见 会审结论
金鸡山煤矿瓦斯防治 计划 为了加强“一通三防”安全管理，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想和“安全就是效益，超限就是事故”的超前意识，确立瓦斯是煤矿安全生产中头号敌人的意识，切实把瓦斯安全管理工作作为我矿安全工作的重中之重来抓。全方位齐抓共管，多措并举，管理干部要有“瓦斯管理，责重如山”的高度认识和“瓦斯管理，人人有责”的安全意识，严格瓦斯管理制度，杜绝瓦斯事故，搞好瓦斯防治工作。结合我矿安全生产工作的实际，特制订2017年度瓦斯防治计划如下： 一、煤矿成立瓦斯防治技术领导组 组长：阳念华 副组长：吴代忠、黎定辉、刘新中 成员：祝圣耀、刘让平、康忠武、邹高贤 李传首、李志文、阳万光 通防科： 通风维护组: 刘解清、李水南、段富保 瓦斯检查组: 刘佑华、康利元、童楚华 井上监控值班人员:谢贺勋、康裕华、刘新中
井下监控维护工: 黎云辉、李松青、阳文光 领导小组下设办公室，阳念华兼任通防科科长。 二、指导思想 深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故的发生为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格落实、强化管理，着力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，推动我煤矿瓦斯治理工作再上新水平。 三、工作目标 矿井全面开展瓦斯综合治理活动，强化瓦斯综合治理责任体系，硬化工作指标，优化生产系统，消除物的、人的不安全因素，从源头上遏制瓦斯事故的发生，以确保我矿安全生产。 四、瓦斯防治计划 1、杜绝瓦斯事故和人身伤亡事故的发生，杜绝井下瓦斯超限作业，瓦斯积聚现象。 2、建立完善的瓦斯防治系统，最大限度地消除瓦斯危害； 3、建立完善的瓦斯监测监控系统，确保监控有效。
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施(通用版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措 施(通用版) 1矿井概况： 营城矿业现开采煤层为3#号煤，赋存较深。2014年由于事故认定为煤与二氧化碳突出矿井。煤矿应按照煤与二氧化碳突出矿井进行管理及配置设备。 2矿井生产接续情况： 2017年度我矿正常生产时，矿井计划施工三个回采工作面、六个掘进工作面。即7307工作面、8301工作面、8303工作面、8303上顺掘进巷、8303下顺掘进巷、8306上顺掘进巷、8306下顺掘进巷、8303入风掘进巷。7307工作面预计2017年5月份回采结束，5月底安装8303工作面。8303工作面预计2017年11月份回采结束。 3矿井瓦斯涌出规律及危险性分析
3.1瓦斯来源分析： 根据《煤矿安全规程》第170条规定，突出矿井不再进行周期瓦斯等级鉴定工作，应当每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，并把省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构，我矿于2016年8月进行了测定，根据测定结果判断工作面瓦斯来源主要为工作面采煤和及巷道掘进时。整体来看，矿井正常生产落煤、巷道掘进时，矿井瓦斯涌出量有所加大，矿井产量是影响瓦斯涌出量的主要因素。2016年矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果见下表。 矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果报告表 吉林省宇光营城矿业有限公司2016年8月 矿井、采区、工作面名称 气体名称 三旬中最大一天的涌出量 月实际工作日数 月产煤量
防治煤与瓦斯突出规 定
防治煤与瓦斯 突出规定 目录 第一章总则-1- 第二章一般规定-3- 第一节突出煤层和突出矿井鉴定-3- 第二节建设和开采基本要求-5- 第三节防突管理及培训-9- 第三章区域综合防突措施-12- 第一节区域综合防突措施基本程序和要求-12- 第二节区域突出危险性预测-14- 第三节区域防突措施-17- 第四节区域措施效果检验-20- 第五节区域验证-24- 第四章局部综合防突措施-25- 第一节局部综合防突措施基本程序和要求-25- 第二节工作面突出危险性预测-29- 第三节工作面防突措施-35-
第四节工作面措施效果检验-42- 第五节安全防护措施-44- 第五章防治岩石与二氧化碳（瓦斯）突出措施-47- 第六章罚则-50- 第七章附则-52- 附录-53- 附录A 煤与瓦斯突出矿井基本情况调查表-53- 附录B 煤与瓦斯突出记录卡片-54- 附录C 矿井煤与瓦斯突出汇总表-55- 附录D 保护层保护范围的确定-56-
防治煤与瓦斯突出规定 国家安全生产监督管理总局令 第19号 《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。 局长骆琳 二○○九年五月十四日 第一章总则 第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。 现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。 第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。
附件： ××市（州）××县（区）××煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案 编制指南 （单位公章） ××年×月×日
XX煤矿瓦斯防治方案编制人员名单 审核人员名单
目录 第一章总体要求 (1) 第二章矿井概况 (2) 第一节矿井概述 (2) 第二节矿井开拓开采 (3) 第三章煤矿瓦斯防治现状及存在问题 (4) 第一节煤矿瓦斯防治现状 (4) 第二节存在问题 (5) 第四章六个专项行动实施方案 (5) 第一节通风系统专项行动 (5) 第二节瓦斯地质专项行动 (7) 第三节瓦斯参数测定和突出危险性鉴定专项行动 (8) 第四节防突防爆炸措施专项行动 (10) 第五节瓦斯抽采及计量专项行动 (12) 第六节监测监控系统提升专项行动 (13) 第五章保障措施 (15) 第一节组织机构 (15) 第二节制度保障 (15) 第三节资金保障 (15)
附件：1. 采矿许可证 2.安全生产许可证 3.煤矿兼并重组实施方案批复 4.安全设施设计批复文件 5.煤尘爆炸性鉴定报告 6.煤层自然倾向性鉴定报告 7.矿井瓦斯等级鉴定结论批复（附最近一次本矿井页） 8.煤层突出危险性鉴定及瓦斯参数测定报告（结论及参数表 页，鉴定范围图） （复印件附在报告后，应清晰、平整、齐全） 附图：1. 采矿许可证采掘工程平面图（1:2000） 2.井上下对照图（1:2000） 3.通风系统图 4.监测监控系统图 5.抽采系统图 6.开采煤层瓦斯地质图 7.矿井地层综合柱状图 （各图统一汇总在一个CAD文档，随报告一起提交电子版，出版装订时，单独按比例打印各图）
第一章总体要求 简要介绍矿井所在市县区位置，隶属关系，兼并重组批复及进度，生产规模、开拓方式、开采煤层、剩余可采储量、服务年限、矿井性质（生产或建设），矿井瓦斯等级等情况。 根据《意见》及《实施意见》要求，按照矿井六个瓦斯防治专项行动的工作内容编制矿井瓦斯防治方案的情况。 一、编制依据 1.规程、规范及相关文件 ⑴《煤矿安全规程》，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局，2016年 ⑵《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》（AQ1024-2006） ⑶《防治煤与瓦斯突出细则》（煤安监技装〔2019〕28号） ⑷《煤矿瓦斯等级鉴定办法》（煤安监技装〔2018〕9号） ⑸《煤矿井下煤层瓦斯压力的直接测定方法》（AQ/T 1047-2007） ⑹《煤层瓦斯含量井下直接测定方法》（GB/T23250-2009）、（AQ 1066-2008） ⑺《贵州省煤矿瓦斯灾害防治攻坚行动方案》（黔府办函〔2018〕204号） ⑻《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发〔2020〕3号） ⑼《省人民政府办公厅关于开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动进一步提升瓦斯治理能力的实施意见》（黔府办发〔2020〕6号）…… 2.依据的本矿井资料 勘探地质报告、煤层突出鉴定报告、瓦斯参数测定报告、突出危险性评估报告、保护效果考察报告，批复的初步设计及安全设施设计、
河南省政府颁布《河南省煤矿防治煤与 瓦斯突出十项措施》 2014年8月29日 为提高全省煤矿防治煤与瓦斯突出水平，遏制煤与瓦斯突出事故发生，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第19号）、《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》等规定，结合我省实际情况，特制定以下措施： 一、建立健全瓦斯灾害防治管理体系 煤炭企业要按照规定明确各管理层级的防突职责。煤与瓦斯突出矿井要建立健全由地质、技术、通风、防突、安检、机电、调度等部门组成的防突管理协调机构，负责完善瓦斯灾害防治管理制度；要配齐符合有关规定的、技术水平适应的各类防突人员，其中现场防突技术人员应由从事防突专业工作不少于2年且胜任防突工作要求的专业人员担任；矿长是防突工作第一责任人，必须具有分管煤与瓦斯突出矿井安全、生产、技术工作2年以上副职工作经历；总工程师由常务副矿长担任，承担直接协调、组织防突工作职责；要配备专职防突副矿长，在总工程师领导下负责防突工作；严格落实一岗双责，其他副职负责分管范围内的瓦斯灾害防治工作。
二、强化矿井瓦斯等级管理 矿井出现下列情况之一的，直接升级为煤与瓦斯突出矿井：与煤与瓦斯突出矿井开采同一煤层、同一地质单元，且开采标高在煤与瓦斯突出矿井始突标高以下的相邻矿井；煤层瓦斯压力不低于0.74兆帕；施工钻孔时有喷孔、顶钻等瓦斯动力现象。升级为煤与瓦斯突出矿井的，由所在煤炭企业6个月内直接报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案，否则追究煤炭企业主要负责人责任。 三、规范区域突出危险性预测和区域验证 矿井的突出煤层始突标高以下不得划分无突出危险区，以前划分的一律作废。区域突出危险性预测必须以实测数据为准，测点间距按煤层走向不得大于100米。区域突出危险性预测应由矿长和总工程师组织实施，预测结果必须由煤炭企业主要负责人和总工程师确认。经区域突出危险性预测或经区域防突措施效果检验后确定为消除突出危险的区域，在进行采掘作业时必须采用工作面预测方法进行区域验证；采掘工作面一旦发现验证参数指标超限、发生瓦斯动力现象或突出预兆的，必须重新实施区域防突措施。 四、从严确定矿井区域突出危险性预测、防突措施效果检验的参数临界值
煤与瓦斯突出防治技术 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订：___________________ 审核：___________________ 单位：___________________ 文件编号：KG-A0-2470-50
煤与瓦斯突出防治技术 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1石门快速揭开突出煤层技术及装备 用途：应用于突出矿井石门揭开突出煤层工作面。 技术特点:提高石门揭煤速度、减少措施工程量、 缩短工期、节约成本、技术可靠性高。 技术关键： 1）以钻孔瓦斯涌出初速度指标为主、钻孔瓦斯解吸压力指标为辅的石门揭煤工作面突出危险预测新方法； 2）与预测方法相配套的TWY突出危险预报仪；
3）以钻孔瓦斯涌出初速度、钻孔瓦斯涌出衰减系数、钻孔瓦斯解吸压力三项指标综合判断，提高了预测的可靠性。 2长钻孔控制爆破防治突出技术 用途：综采、综放采掘工作面区域性防突，增大煤层透气性，提高瓦斯抽放率，应用于矿井瓦斯灾害（含煤与瓦斯突出）治理及井下煤层气开发。 技术特点：针对综采、综放等采煤工作面的局部 性防突措施作用范围小、占用采煤时间长、难以满足安全高效生产需要的实际情况，以及无保护层开采等 原因，在综采（放）工作面突出危险区域的机巷或风巷, 打长钻孔进行控制爆破，消除高地应力、提高煤层透气性，在回采前消除突出，并预先抽排瓦斯，降低采煤过程瓦斯涌出；同时，要保护好顶板，避免回采过程冒顶和过度片帮。
关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作 坚决遏制重特大瓦斯事故的通知 近年来，我国煤矿安全生产工作不断加强，事故总量大幅下降，但重特大瓦斯事故仍时有发生。今年以来，相继发生4起特别重大瓦斯事故。当前，煤炭市场需求旺盛，煤矿安全生产工作面临严峻挑战，瓦斯防治任务艰巨。为深刻吸取事故教训，切实加强以瓦斯防治为重点的煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大瓦斯事故发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、切实加强瓦斯防治工作的组织领导 各地区、各有关部门要认真贯彻落实2009年9月召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，把瓦斯防治作为煤矿安全生产工作的重中之重，进一步加强组织领导，抓紧完善和落实有关瓦斯防治和抽采利用的各项政策措施，各地区瓦斯防治（集中整治）领导小组要进一步细化责任，加强指导、协调和监督，深化瓦斯治理专项整治。各煤矿企业要认真落实安全生产主体责任，健全企业（矿井）主要负责人全面负责瓦斯治理的制度体系和以总工程师为核心的技术管理体系，进一步完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，优化生产布局和劳动组织，加大安全技术投入，严格现场管理，切实把瓦斯防治各项政策措施落到实处。 二、全面排查瓦斯事故隐患 各地区要按照国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》（发改能源〔2009〕889号）和《关于组织开展大中型煤矿瓦斯专项整治的通知》（发改能源〔2009〕1494号）要求，
充分发挥煤矿瓦斯防治（集中整治）领导小组的作用，从12月下旬开始，集中1 个月的时间，组织有关部门和专家，对本行政区内各类煤矿进行检查和全面技术会诊，要重点检查煤矿能力核定、瓦斯抽采达标和煤与瓦斯突出防治相关规定的落实情况，对采掘部署、通风系统、瓦斯抽采、突出防治、煤尘防治、监测监控、现场管理等关键环节的重大隐患，一经发现，要现场责令停产整改，限期消除隐患。 三、严格瓦斯等级鉴定 要切实加强对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的鉴定、认定和管理工作，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低矿井瓦斯鉴定等级；对近3年降低原瓦斯等级鉴定的矿井，要由审批部门组织有资质的中介机构重新鉴定。对发生的瓦斯事故，经调查组认定为煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故的，即可认定为突出矿井。对发生瓦斯动力现象、开采水平已达到相邻突出矿井始突深度、开采煤层瓦斯压力达到或超过0.74兆帕的矿井，或经评估认为有突出危险的矿井，要组织进行矿井瓦斯突出鉴定；鉴定未完成前，要按突出矿井采取相关防范措施。要严格瓦斯等级鉴定程序和标准，对违反鉴定的，相关审批部门要立即予以纠正，造成事故的要依法依规追究责任。 四、优化煤矿生产布局和通风系统 有关部门和单位要充分发挥煤矿安全技术改造国债资金的引导作用，把防突作为重点支持方向，进一步加大瓦斯治理投入。各煤矿企业要根据煤层和瓦斯赋存情况，优化巷道布置，简化生产系统，严格按规定控制采掘工作面和下井人员数量。新采区投产前，瓦斯治理工程必须具备各项功能和条件，否则不准投产。现有生产矿井未按规定落实先抽后采以及区域和局部综合防突措施的，必须实施瓦斯抽采和防突技术改造；通风系统复杂、通风阻力大的，必须实施通风系统改造；安全监控系统
**煤矿瓦斯防治措施 矿井瓦斯是以沼气CH4为主的有毒、有害气体的总称，一般指沼气，以下所称瓦斯均指沼气。瓦斯是一种无色、无味、无臭、无毒的气体，比空气轻，易聚集在巷道顶部或上山迎头，在条件适宜时有燃烧和爆炸性，在高浓度时能使人缺氧窒息。瓦斯灾害是煤矿“五大自然灾害”之首，危害程度最大，必须严格遵守“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针。为有效防治煤矿井下瓦斯灾害，特制定以下措施： 一、瓦斯检查 1、建立瓦斯检查制度，配备瓦斯检查员。瓦检验员要持证上岗，做到跟班巡回检查，不空班、漏检。 2、井下的一切工作地点和硐室都要纳入瓦斯检查范围。每一个采掘工作面瓦斯检查每班不少于3次，其它地点（含回风巷）每班至少检查1次。 3、放炮作业地点，在装药前、放炮前和放炮后要检查放炮地点20米以内的瓦斯，并不少于检查1次。 4、要对每一个用风地点的进风风流、回风风流和工作面的瓦斯进行检测，其数据要进行对比分析，以便确切掌握、监控井下瓦斯浓度。 5、瓦检员要认真填写每次瓦斯检测记录台帐和工作地点的瓦斯记录牌板。 6、瓦检员对甲烷传感器必须定期进行检校、瓦斯检测仪器要定期保养和送有资质部门校验，保证检测数据准确无误。
二、瓦斯监测 1、每个工作面必须配备1台便携式瓦斯报警器。 2、便携式瓦斯报警器要定期进行维护保养和校验。 3、井下作业人员应认真观察井下作业场所的瓦斯异常变化情况，如发现煤炮声、煤体松软和开裂、瓦斯浓度突然大幅度变化、温度变化等现象时，应立即撤离现场，查明原因，妥善处理。 三、瓦斯超限处理要求 1、采掘工作面进风风流中，氧气不得低于20%，瓦斯或二氧化碳不得超过0.5%；矿井总回风巷或一翼回风巷风流中瓦斯或二氧化碳不得超过0.75%。 2、采区回风巷、采掘工作面回风风流中瓦斯超过1.0%或二氧化碳超过 1.5%时，必须停止工作，撤出人员，并立即报告矿长和安全员，查明原因，采取措施进行处理。 3、采掘工作面以及放炮地点机电开关附近20米以内的瓦斯浓度达到 1.0%时，必须停止电钻打眼、放炮及其它工作，进行处理；待瓦斯浓度降至1.0%以下时，才能恢复工作。 4、当岩巷掘进遇到煤层、破碎带或煤层突然变化地段时，必须准确监测和检查瓦斯，如发现瓦斯大量增加或其它异常现象时，立即停止掘进、撤出人员进行处理。 5、采掘工作面的二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，并立即报告安全员和矿长，查明原因，进行处理。 6、无论任何情况下，进入停风工作面作业之前，都必须先检查瓦斯和二氧化碳，只有瓦斯和二氧化碳浓度达到规定范围以下，才能进入作业。
《防治煤与瓦斯突出规定》释义 煤与瓦斯突出是破碎地煤、岩和瓦斯在地应力和瓦斯地共同作用下, 由煤体或岩体内突然向采掘空间抛出地动力现象, 是煤矿井下最严重地灾害之一. 其破坏 性主要表现为：突出形成地冲击波破坏采掘空间地设施；抛出地煤、岩伤害或掩 埋现场工作人员；瞬间涌入采掘空间地大量瓦斯使井下风流中瓦斯浓度迅速增高, 造成人员窒息死亡, 遇到火源时甚至可能引起瓦斯爆炸事故. 《防突规定》<19 号令）共7 章124 条. 自2009年8 月1 日起施行. 第一章总则 突出矿井——在矿井地开拓、生产范围内有突出煤层地矿井. 突出煤层必须是经过一定地程序确认地煤层, 这和某些煤层“按突出煤层管理” 是有重要区别地. 有些煤层尽管具有一定地突出因素, 但还没有达到具有突出危险地程度时, 有些企业为了提高安全保障能力而自行按突出煤层或参照突出煤层地部分要求管理, 这是应该鼓励地. 但这些煤层并不是突出煤层, 一旦达到了必须进行突出煤层鉴定地条件, 这些所谓“按突出煤层管理” 地煤层仍然必须进行鉴定. 即突出煤层鉴定具有行政强制性, 而不是仅仅靠自觉、自愿就能够替代行政强制行为地. b5E2RGbCAP 区域综合防突措施包括四项内容, 即区域“四位一体”：区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证. 没有“综合”二字地区域防突措施则具体指开采保护层、区域预抽煤层瓦斯等措施. p1EanqFDPw 局部综合防突措施包括四项内容, 即局部“四位一体”：突出危险性预 测、防突措施、效果检验、安全防护. 没有“综合”二字地局部防突措施则具体指超前排放钻孔、水力冲孔等措施. DXDiTa9E3d
煤矿瓦斯治理工作计划 一、总体思路 继续深入开展煤矿瓦斯治理攻坚战，进一步深化煤矿瓦斯治理工作，落实瓦斯治理企业主体责任，切实做好瓦斯事故超前防范，强化煤矿瓦斯治理监管监察，扎实开展煤矿瓦斯治理行动，有效防范和坚决遏制较大以上瓦斯事故，促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 （一）煤矿瓦斯事故死亡人数控制在43人以内；瓦斯较大事故控制在5起以内;杜绝瓦斯重、特大事故; （二）瓦斯抽采总量4.2亿m3，利用3.1亿m3； （三）建成永川等5个瓦斯治理工作体系建设示范区县、松藻煤电公司石壕煤矿等24个瓦斯治理工作体系建设示范矿井； （四）区县所有煤矿实现瓦斯集中联网监控，力争实现全市集中联网监控，完善全市煤矿安全监控系统技术服务中心体系； （五）煤与瓦斯突出矿井20xx年6月底前，6万吨/年及以上高瓦斯矿井20xx年年底前必须建立地面永久瓦斯抽采系统。
三、工作任务及措施 （一）加强领导，提高认识，深刻认识煤矿瓦斯治理的长期性、复杂性和艰巨性，继续增强做好煤矿瓦斯治理工作的使命感、责任感 1.继续深入开展“安全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院以及重庆市委、市政府关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署上来，一季度调整完毕重庆市煤矿瓦斯防治工作领导小组成员和重庆市煤矿瓦斯防治工作办公室成员。 ２.高度重视煤矿瓦斯治理工作，深刻吸取瓦斯事故教训,切实用瓦斯事故教训推动瓦斯治理工作，扭转我市瓦斯治理工作的被动局面。20xx年煤矿瓦斯事故死亡人数控制在43人以内，瓦斯较大事故控制在5起以内，杜绝瓦斯重、特大事故。 （二）坚定瓦斯治本决心，强化瓦斯抽采治本之策，进一步落实瓦斯抽采利用政策，确保完成瓦斯抽采利用目标 1.深入贯彻全国煤矿瓦斯防治工作南昌会议精神，学习领会和贯彻落实张德江副总理《大力推进煤矿瓦斯抽采利用》重要文章精神，进一步加大瓦斯抽采利用工作力度，强化煤矿瓦斯抽采利用，所有瓦斯抽采煤矿必须建立瓦斯抽采监测计量系统，将瓦斯抽采计划下达到有关煤矿,坚决完成全年瓦斯抽采
永安煤矿2015年度瓦斯防治实施方案 为了进一步提高本矿瓦斯防治能力，深入开展2015年度瓦斯防治工作，有效防范瓦斯、煤尘以及其它事故，根据上级部门相关文件要求，结合本矿实际情况，现制定永安煤矿2015年度瓦斯防治工作实施方案。 一、矿井瓦斯赋存及系统运行情况概述 我矿现开采3#煤层，属高瓦斯矿井；3#煤层的原始瓦斯含量10.543m3/t，钻孔流量衰减系数为0.0045d-1，属于容易抽采煤层。2012年瓦斯等级鉴定结果为：瓦斯绝对涌出量为13.15m3/min，瓦斯相对涌出量为15.39m3/t；二氧化碳绝对涌出量为1.82m3/min，二氧化碳相对涌出量为2.13m3/t。矿井使用BD（K）54—No24型主通风机（一用一备）；地面建有功能完善的监控中心机房，使用KJ83N型安全监控系统，并实现了县、市联网，适时监测井下各地点瓦斯情况；2010年进行抽采设计改造后，建立了高、低负压两套瓦斯抽采系统，一套为SK—85抽采系统，另一套为SK—42抽采系统，均正常运行。 二、工作目标 1、通过一系列有效举措，防范一般瓦斯事故、杜绝较大或重 - 1 - / 12
大瓦斯事故； 2、进一步优化通风系统，杜绝瓦斯超限作业； 3、完善瓦斯抽采系统，做到“应抽尽抽”，最大限度降低工作面瓦斯压力，确保瓦斯抽采达标； 4、建立健全瓦斯监控系统，确保系统运行正常，数据真实可靠，有效指导矿井安全生产。 三、基本原则 1、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，坚持“标本兼治，重在治本”的原则； 2、合理进行生产布局，确保“抽掘采”平衡； 3、建立完善可靠的通风系统，确保系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定（通风可靠）； 4、完善瓦斯抽采系统，合理制定抽采方案，实现“多措并举、应抽尽抽、抽掘采平衡、效果达标”的要求（抽采达标）； 5、建立健全瓦斯监控系统，确保装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速（监控有效）； 6、健全管理制度，落实工作职责，规范操作行为，加强日常监督检查（管理到位）。 四、实施办法 1、加强瓦斯防治工作责任落实 建立健全瓦斯防治责任制，明确瓦斯防治工作责任，将责
文件编号：RHD-QB-K2896 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 我国煤矿瓦斯爆炸的原因及防治措施标准版本
我国煤矿瓦斯爆炸的原因及防治措 施标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 摘要：在煤炭开采过程中，多种灾害事故时有发生。但一次死亡10 人以上的特大事故中，绝大多数是由于瓦斯爆炸，约占特大事故总数的70%左右。本文对煤矿瓦斯爆炸事故发生的各方面原因进行了分析，探讨了有效防止瓦斯爆炸事故发生的预防措施，对推动煤矿安全生产形势的根本好转有一定的借鉴意义。 关键词：瓦斯爆炸原因防治措施 0 引言 在我国的能源工业中，煤炭占我国一次能源生产
和消费结构中的70%左右，预计到2050年还将占50%以上。因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。当前，国家对煤炭工业发展提出了更高的要求，所以必须加强安全生产，确保煤炭工业持续、稳定、健康发展。在煤炭开采过程中，瓦斯煤尘爆炸、火灾、透水、顶板冒落、煤与瓦斯突出、冲击地压、中毒、窒息等多种灾害事故时有发生。从每年的事故统计中来看，煤矿发生一次死亡10人以上的特大事故中，绝大多数是由于瓦斯爆炸，约占特大事故总数的70%左右。我国目前国有重点煤矿大多数属于瓦斯矿井，其中高瓦斯矿井和突出矿井占全国矿井总数的44%。因此，预防、控制瓦斯爆炸事故，是实现煤矿安全生产的关键。瓦斯防治是煤矿安全工作的重中之重，必须采取有利措施，有效防治煤矿重特大瓦斯事故的发生，以确保煤矿的安全生产。
整体解决方案系列 煤与瓦斯突出及其预防措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-41713煤与瓦斯突出及其预防措施 Coal and gas outburst and preventive measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、概述 含义:煤矿地下采掘过程中，在极短的时间内(几秒到几分钟)，从煤、岩层内以极快的速度向采掘空间内喷出煤(岩)和瓦斯(CH4、CO2)的现象，称为煤与瓦斯突出 危害:它所产生的高速瓦斯流(含煤粉或岩粉)能够摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至造成风流逆转;喷出的瓦斯由几百到几万m3，能使井巷充满瓦斯，造成人员窒息，引起瓦斯燃烧或爆炸;喷出的煤、岩由几千吨到万吨以上，能够造成煤流埋人;猛烈的动力效应可能导致冒顶和火灾事故的发生。 二、突出的机理 突出的机理是关于解释突出的原因和过程的理论。突出是十分复杂的自然现象，它的机理还没有统一的见解，假说很多。多数人认为，突出是地压、瓦斯、煤的力学性质和重
力综合作用的结果。 三、突出的一般规律 1、突出发生在一定的采掘深度以后。每个煤层开始发生突出的深度差别很大，最浅的矿井是湖南白沙矿务局里王庙煤矿仅50m，始突深度最大的是抚顺矿务局老虎台煤矿，达640m。自此以下，突出的次数增多，强度增大。 2、突出多发生在地质构造附近，如断层、褶曲、扭转和火成岩侵入区附近。据南桐矿务局统计，95%以上的突出(石门突出除外)发生在向斜轴部、扭转地带、断层和褶曲附近。北票矿务局统计，90%以上的突出发生在地质构造区和火成岩侵入区。 3、突出多发生在集中应力区，如巷道的上隅角，相向掘进工作面接近时，煤层留有煤柱的相对应上、下方煤层处，回采工作面的集中应力区内掘进时，等等。 4、突出次数和强度，随煤层厚度、特别是软分层厚度的增加而增加。煤层倾角愈大，突出的危险性也愈大。 5、突出与煤层的瓦斯含量和瓦斯压力之间没有固定的关系。瓦斯压力低、含量小的煤层可能发生突出;压力高，含
瓦斯治理是煤矿安全监 察的重点 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
瓦斯治理是煤矿安全监察的重点国家实行煤矿安全监察体制后，煤矿安全监察人员活跃在煤矿安全工作的各条战线上，为煤矿企业的安全生产保驾护航。瓦斯是煤矿安全生产中的第一大危险源，如何治理好瓦斯既是煤矿企业的工作重点，也是煤矿安全监察的重点。 一、加强监察队伍建设，培养一支作风过硬的高素质队伍 煤矿安全监察人员从事行政执法工作，其一言一行包括素质，形象等不仅体现煤矿安全行政执法的对外形象，也是依法行政的本质要求。办事处监察人员大多是来自煤矿的专业技术人员，行政执法经验不足，专业知识不一。因此，要培养一支高素质的全能的专业队伍，必须加强煤矿安全监察队伍的思想、作风、业务建设，采取培训、自学等方式，提高监察人员的执法水平，把煤矿安全监察队伍建设成为一支政治强、业务精、作风正、高效务实的煤矿安全专业监察队伍。 二、以瓦斯治理为重点监察内容，全面监察煤矿企业的瓦斯治理工作 煤矿的瓦斯治理是一个系统工程，它要求系统中的各个环节必须围绕治理瓦斯这个中心开展工作。煤矿企业是治理瓦斯的主要力量，监察人员监督煤矿企业搞好这项工作，并及时纠正运行过程中的偏差。根据这一
工作原理，监察人员要依照煤矿安全生产的有关法律法规，督促煤矿企业在生产中认真落实瓦斯治理的各项规定，深入煤矿企业，深入井下一线，做到重心下移，监察到位；督促煤矿企业建立治理瓦斯责任制，认真抓好瓦斯的日常管理工作，要求煤矿企业严格落实治理瓦斯的“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。 三、加大监察力度，促使煤矿企业搞好瓦斯治理工作 “有法必依，执法必严，违法必究”是我国法律对司法的要求，随着我国法律制度的逐步完善，依法行政是对每一位行政执法人员的要求，也是每位执法人员必备的素质。在瓦斯治理上，煤矿要严格按照《煤矿安全规程》《瓦斯抽放管理规范》《防治瓦斯突出实施细则》以及国家有关政策的要求进行监察，对发现的违法违规行为，监察人员通过商量，依照有关法律、法规、规章的规定，给予相应的处罚。这些处罚生效后就必须维护执法的严肃性，不能随意更改。这就向行政相对人表明执法是严肃的、认真的，而且双方都必须遵守行为规范。 通过监察员的努力，很多煤矿在治理瓦斯方面取得了较好成绩，但目前仍存在不少问题。为了更有效地对煤矿企业瓦斯治理工作进行监察，应该解决好以下几个问题：
毛家山煤矿瓦斯 专项治理工作方案 永寿县平遥毛家山煤矿 毛 毛家山煤矿瓦斯专项治理工作方案 毛家山煤矿设计开采的4号煤层，瓦斯绝对涌出量最大为 0.3m3/min，相对涌出量最大为2.8 m3/t，经矿井瓦斯等级鉴定，属低瓦斯矿井。但我矿周围原有小窑开采，范围不甚清楚，其次，本矿井已开采多年，采空区内可能有瓦斯积聚，如果矿井通风安全管理不善，也可能造成瓦斯积聚，发生瓦斯爆炸，造成井下瓦斯窒息事故的发生。因
此，改造建设中应加强瓦斯的探测和处理，，根据《煤矿安全规程》中有关防治瓦斯的规定，为了确保矿井的安全施工，结合我矿实际，特制定以下防治瓦斯工作方案: 1、瓦斯综合治理工作目标 严格落实“以风定产，先抽后采，监测监控”的瓦斯综合治理十二字方针，建立“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理体系。建立、健全和落实“一通三防”工作责任制和各项管理制度。 二、防止瓦斯积聚的措施 （一）通风方面的措施 1.必须配备有足够能力的主要通风机，能满足其服务范围内的矿井通风排瓦斯需要。主要通风机采用双电源供电，安装备用风机，确保矿井通风连续可靠。 2.采掘工作面采用独立通风，并配有足以排除和冲淡瓦斯的风量。 3.井下通风设施应符合质量要求。每处风门采用两道正反方向的风门并闭锁，以保证行人、行车、正常通风和反风时不发生风流短路。 4必须配备足量的测风、测瓦斯等测量仪器、仪表和自救器等。建立规范的测风站，按规定进行测风并做好记录。 （二）瓦斯管理方面的措施 1.必须配备专职瓦斯检查人员和瓦斯测量仪器，并加强瓦斯测量的
管理工作。 2.对采掘工作面瓦斯实施连续监控，当采掘工作面瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定浓度时，可发出警报，同时切断采掘工作面及其回风巷一切非本安型电气设备的电源，并且可实现瓦斯电闭锁。 3.及时处理局部积聚的瓦斯。采煤工作面回风隅角、巷道冒空区、风速小的巷道等易积存瓦斯的地点，生产过程中应重点检查、发现问题及时处理。 三、预防引燃引爆瓦斯的措施 （一）预防电火花引燃引爆瓦斯措施 1.井下机电设备根据使用地点不同，选用了矿用一般型和防爆型设备，通讯设施采用本安型。 2.井下电器设备搬迁、维修严格执行《煤矿安全规程》第四百四十五条规定。 3.坚持对电气设备和电缆的检查、调整。检查、调整的规定执行《煤矿安全规程》第四百九十条。 4.井下电缆按《煤矿安全规程》有关要求选型。 （1）井下选用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，非固定敷设的高低压电缆，采用符合MT818标准的橡套软电缆。 （2）严禁采用强行送电的方法寻找电缆故障。 （4）对使用在易砸、易崩、易挤、易压环境中的电缆，设置安全保护措施并定期检测绝缘电阻和损伤情况。
防治煤与瓦斯突出细则 第一章总则 第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。 第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。 第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。 突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。 第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。 突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。 第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。 区域综合防突措施包括下列内容： ㈠区域突出危险性预测； ㈡区域防突措施； ㈢区域防突措施效果检验； ㈣区域验证。 局部综合防突措施包括下列内容： ㈠工作面突出危险性预测； ㈡工作面防突措施； ㈢工作面防突措施效果检验； ㈣安全防护措施。 突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。 在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。 第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。 非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本细则的要求建立防突机构和管理制度，完善安全设施和安全生产系统，配备安全装备，实施两个“四位一体”综合防突措施并达到效果后，方可恢复生产。 第八条具有冲击地压危险的突出矿井，应当根据本矿井条件，制定防治突出和冲击地压复合型煤岩动力灾害的综合技术施，强化保护层开采、煤层瓦斯抽采及其他卸压措施。 第九条鼓励煤矿企业、煤矿和科研单位开展防突新技术、新装备、新工艺、新材料的研究、试验和推广应用。 第二章一般规定 第一节突出煤层和突出矿井鉴定 第十条突出煤层和突出矿井的鉴定工作应当由具备煤与瓦斯突出鉴定资质的机构承担。 除停产停建矿井和新建矿井外，矿井内根据本细则第十三条按突出煤层管理的，应当在确定按突出煤层管理之日起6个月内完成该煤层的突出危险性鉴定；否则，直接认定为突出煤层。鉴定机构应当在接受委托之日起4个月内完成鉴定工作，并对鉴定结果负责。 按照突出煤层管理的煤层，必须采取区域或者局部综合防突措施。 煤矿企业应当将突出矿井及突出煤层的鉴定或者认定结果、按照突出煤层管理的情况，及时报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。 第十一条突出煤层鉴定应当首先根据实际发生的瓦斯动力现象进行，瓦斯动力现象特征基本符合煤与瓦斯突出特征或者抛出煤的吨煤瓦
煤矿瓦斯防治培训心得体会 煤矿瓦斯防治培训心得体会五篇 是专业的范文站，每日更新大量热点，同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创定制服务。如果下面的范文没有合适的，您可以通过企业或者写作电话联系我们，我们将为您提供最优质的一对一的服务。 篇一 近日，我有幸参加了**省安监局在珲春举办的煤矿瓦斯防治研讨培训班。作为一名普通监察员，我倍加珍惜这次难得的学习机会。此次培训授课老师均为省外“一通三防”方面的专家学者，其中有参与《煤矿安全规程》、《防突规定》修订的大学老师，有在企业工作多年、瓦斯防治经验丰富的企业总工程师，有深耕瓦斯防治领域多年、理论功底深厚的专家学者。整个培训时间虽短，学到的知识却使我受益匪浅，深受启发。 通过此次培训，结合工作实际，我有四点体会： 一、通过培训，加深了我们煤矿企业对《煤矿安全规程》、《防突规定》的正确理解，纠正了之前不少错误的理解和认知。**省煤炭企业的落后不光体现在技术装备上，而且体现在对《规程》及相关规定的错误理解和把握上。之前，不少煤矿企业都不能理解分区式通风与分区通风，独立通风与独立回风的区别。不少煤矿企业将采煤工作面当做一个采区，将采煤工作面回风巷当做采区专用回风巷。还有不少煤
矿企业认为，只要不是突出矿井，在采取串联通风措施的前提下，串联通风可以长期存在。通过培训，纠正了企业对于规程标准的不少错误认识。 二、通过培训，使我们深刻认识到瓦斯地质工作的重要性。几位老师不约而同提到了地质工作对于瓦斯防治的极端重要性。无论对于防治水还是防治煤与瓦斯突出，地质工作都是相当重要的，我们之前只看到了地质工作对于防治水的重要性，一定程度上忽视了地质工作对于防治瓦斯事故的重要性。其实瓦斯与地质联系紧密，80%以上的突出事故及瓦斯异常涌出均发生在断层、褶皱或煤厚突变区。地质条件探测不清，严重制约着瓦斯治理的效果。地质工作是煤矿的基础，技术的源头，工程技术人员的眼睛。在这方面我省有着惨痛的历史教训，xx年松树镇煤矿突出事故原因之一就是事故区域地质构造未搞清，影响了区域防突措施的治理效果。很多时候，煤矿企业为了消突，打了不少钻，测定的区域防突措施效果检验指标及区域验证指标都正常，但还是发生了突出事故，这其中的原因有可能是企业在相关数据上造假，也有可能是对相关区域地质构造探测不清，影响了瓦斯治理效果。这也提醒我们，今后一定注重瓦斯地质方面的监察。 三、通过培训，使我们了解了**矿业集团等先进企业在瓦斯治理方面的宝贵经验，为我省煤矿企业的瓦斯治理工作提供了极大的借鉴作用。**矿业集团的保护层开采技术、一巷（岩巷）多用技术对我省江源煤业、八连城等煤矿下一步的瓦斯治理工作借鉴意义极大。我省大多数煤矿煤层透气性较差，瓦斯难以抽放，**矿业集团的全程柔性套