《加强与创新社会管理》考前复习题库
一、单项选择题
001、社会建设，一般来说主要包括四个方面：社会事业建设、社会体制和社会规范建设、社会管理和社会安全体制建设和（A）等。
A.社会结构调整
B.社会关系调整
C.社会利益调整
D.社会阶层调整
002、新形势下加强和创新社会管理的根本方法是（C）。
A.妥善协调
B.动态协调
C.统筹兼顾
D.动态平衡
003、当前政府在社会管理中，存在着很多过时和不适应的现象，经常以单一的（）管理手
段来管理日趋多元化和复杂化的社会问题。 A.经济 B.法律 C.行政 D.程序
004、我国社会管理体制的演变经历了五个阶段,（）为传统社会管理体制形成、巩固阶段。A.1949年到1957年 B.1958年到1977年 C.1978年改革开放开始到1992年
D.1992年党的十四大到2002年党的十六大召开
005、现代化发展表明：（B）社会结构是一个现代化国家社会稳定、和谐的结构。
A.“芒果形”
B.“橄榄形”
C.“金字塔形”
D.“梯形”
006、党的十六届（D）全会就构建社会主义和谐社会的相关制度建设作出了全面部署，提出
了和谐社会的六个特征，即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与
自然和谐相处”。
A.三中
B.四中
C.五中
D.六中
007、党的（D）正式将社会建设与经济建设、政治建设和文化建设并列，并明确提出当前要
加快推进以改善民生为重点的社会建设，把完善社会管理作为推进以改善民生为重点的社会
建设的重点工作之一。
A.十六届三中
B.十六届四中
C.十六届六中
D.十七大
008、目前，社区居委会行政化、机关化现象严重，社区（A）能力有限。
A.自治
B.协调
C.管理
D.建设
009、加强和创新社会管理，要紧紧围绕（C）的总目标。
A.建设共同富裕的的社会
B.建设公平正义社会
C.全面建设小康社会
D.建设“橄榄形”社会
010、公共服务均等化是指（B）要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最
终大致均等的公共物品和公共服务。
A.国家
B.政府
C.企业
D.社会组织
011、2009年，党的（C）全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设重大问
题的决定》，特别把“社会管理”作为领导干部必须提高的各种能力中一种十分重要的能力。
A.十七届二中
B.十七届三中
C.十七届四中
D.十七届五中
012、（A）以后为我国现代社会管理体制自觉构建阶段。
A.2002年
B.2003年
C.2004年
D.2005年
013、社会结构的核心是社会阶层结构，其标志性指标是（）的比重。
A.工薪阶层
B.中产阶层
C.高收入阶层
D.低收入阶层
014、协调（C）关系，必须要坚持统一性与灵活性相结合、集权与分权相平衡，行政区划与
经济区域相协调、行政区域与司法区域相分离的原则。
A.个人与集体
B.局部与整体
C.中央与地方
D.城市与农村
015、实现社会稳定，要重点解决好三个问题；一是合理的社会结构，二是健全的社会管理机制，三是（B）。 A.合乎市场经济的价值观 B.成熟的社会心理 C.完善的法律体系 D.健全的群众利益诉求的表达机制
016、加强和创新社会管理要鼓励（）参与。 A.农民工 B.知识分子 C.市民 D.公众017、一些地方政府以经营城市为手段来推动经济增长，他们运用手中的权力，调动财政、银行甚至企业的资金，投资到一些效益低下的“形象工程”“政绩工程”的项目上，这属于政府职能（）现象。 A.缺位 B.错位 C.越位 D.侵权
018、政府公共服务不到位，公共产品相对短缺，政府职能（A）。
A.缺位
B.错位
C.越位
D.越位与缺位并存
019、社会管理的价值取向是强调（A）的最大化。
A.社会公共利益
B.个人利益
C.企业利益
D.阶层利益
020、胡锦涛同志在2011年2月19日的讲话中明确强调，把群众（D）作为加强和创新社会
管理的出发点和落脚点。 A.答应不答应 B.幸福不幸福 C.高兴不高兴 D.满意不满意021、经济改革引发了原有的社会关系和利益格局的深刻调整，社会关系出现了新的特点，即（B）、利益主体差距扩大、人民内部矛盾增加。
A.阶层分化加速
B.利益主体多元
C.人口流动频繁
D.新的组织大量涌现
022、建立健全畅通、广泛和充分的社会成员的利益（A）渠道是保证社会管理机制顺畅运行的必然要求。 A.诉求 B.表达 C.沟通 D.协调
023、长期以来，传统社会管理模式集中体现为我国政府对社会采取的（D）社会管理体制。A.行政化 B.强制化 C.法制化 D.集中化
024、所谓社会建设，就是要在社会领域或社会发展领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制，并相应地形成各种能够良性调节社会关系的（B）和社会力量。 A.民间组织 B.社会组织 C.非营利性组织 D.集体组织
025、“统筹兼顾，各得其所。这是我们历来的方针。”这句话出自（A）。
A.毛泽东
B.邓小平
C.江泽民
D.胡锦涛
026、新中国成立以来，我国社会建设经历了一个艰难曲折娥历史进程，也总结出几方面的经验。以下哪个不属于经验（D）。
A.坚持党的领导
B.高度重视经济建设
C.注重完善相关制度
D.注重道德教育
027、下列不属于公共产品的是（D）。 A.科研 B.教育 C.体育 D.新闻
028、行政管理是运用国家权力对社会事务进行管理的一种管理活动，它是运用正式制度的方式（行政、法律、制度等）进行公共社会事务的管理，带有明显的（B）。
A.权威性
B.强制性
C.制度性
D.政治性
029、经济管理的手段有市场机制、行政机制和文化机制，政府是宏观经济管理的主体，企业主要是运用（）来调节。 A.市场机制 B.行政机制 C.文化机制 D.法律机制
030、（）是一切社会关系的基础。 A.交往关系 B.阶层关系 C.利益关系 D.生产关系031、从“单位”到“社区”的转变，表明社会管理的中心从（A）的转移。
A.工作场所向居住场所
B.居住场所向工作场所
C.政府参与向公众参与
D.公众参与向政府参与
032、（C）或价值共同性，是社会成员、社会群体或社会阶层对自己在社会中所获利益、所处地位，自我赋予相似或相同的认知。A.利益共同性 B.制度共同性 C.意义共同性 D.权利共同性033、从社会管理的发展趋势来看，“把社会还给社会”的呼声日高，社会管理需要（B）承担相应的责任。 A.公民 B.各类社会组织 C.单位 D.政府
034、在农村，由普通村民组成的(C )有效地保证了基层民主监督的实现。
A.监督委员会
B.村民委员会
C.监事会
D.村民自治委员会
035、公众参与、（D）是实现民主、科学决策的主要方式。
A.政府决策
B.召开听证会
C.社会征集意见
D.专家论证
036、社会的不和谐往往是因为不公正造成，化解不和谐必须从( B )着手。
A.保障弱势群体权益不受侵犯
B.打造公平正义的社会坏境
C.提高生产力发展
D.兼顾各方利益
037、在和谐社会建设、基层民主建设大力推进的时代大背景下，（A）顺理成章地成为当前公众在参与社会管理的主要舞台。 A.社区建设 B.居民委员会 C.民间社会组织 D.街道办事处038、党的十七大报告明确了政府的管理过程，必须遵循（C）的原则，实现政治“透明”。
A.政策公共化
B.利益最大化
C.信息公开化
D.参与广泛化
039、（D）是公民对国家机关及其工作人员的缺点和错误提出谴责性意见的权利。
A.建议权
B.申诉权
C.控告权
D.批评权
040、建立健全科学有效的（A），为各利益主体提供充分地表达利益诉求的平台，从而使各个利益主体的利益诉求能够通过正当的、规范的渠道进入公共决策过程中，供决策者参考和借鉴。
A.诉求表达机制
B.信访接待制度
C.信息公开制度
D.权力行使制度
041、中国网民的年龄结构偏低，大多是（A）以下的人。 A.35 B.40 C.45 D.50
042、网络传播可以理解为利用互联网这一媒介进行的信息传递，是一种兼具( )内涵的新型大众传播。 A.传统媒体传播 B.社会传播 C.人际、组织传播 D.大众传播
043、网络没有中心，没有领导机构，每个网民都可能成为中心，这增强了个体的（）和权利意识。 A.自主意识 B.平等意识 C.公共意识 D.民主意识
044、就其是否引起现实性社会行动而言，网络群体性事件可以分为（D）。
A.网络型政治事件、网络型社会事件
B.“由网络而现实型”的网络群体事件、“由现实而网络型”的网络群体事件
C.促进社会变革型的网络群体事件、破坏社会稳定型的网络群体事件
D.围观型的网络群体事件、共同行动型的网络群体事件
045、网络社会的“(D )”更容易抹杀事件的地域性和时间性，加速社会传播。
A.虚拟性
B.无中心性
C.及时性
D.跨域性
046、网络的（A）就是说，参与者都是平等的主体，权威的传递是双向的。
A.互为主体性
B.双向性
C.相对应性
D.平等性
047、信息知识产权问题主要表现在软件版权方面，由于软件产品（B）的特点，在互联网上
盗版软件传播非常严重。
A.复制成本高、复制效率高
B.复制成本低、复制效率高
C.复制成本低、复制效率低
D.复制成本高、复制效率低
048、网络社会的“（C）”使得社会成员更容易放松自己的伪装，既有利于个性全面发展，也
容易助长很多在现实生活中不敢从事的不良行为。
A.主体匿名性
B.主体不确定性
C.主体虚拟性
D.主体隐蔽性
049、2011年5月4日，中国政府宣布设立“( A)”，并在国务院新闻办公室加挂了牌子。
A.国家互联网信息办公室
B.互联网违法和不良信息举报中心
C.21321网络不良与垃圾信息举报受理中心
D.12390扫黄打非新闻出版版权联合举报中心050、世界主要国家，对互联网的管理大都以疏导而非禁止为主，尽管许多东西可以通过技术屏蔽掉，但是一般来说，政府更愿意鼓励和引导行业协会采取（B）的方式来调整。
A.自我监督
B.行业自律
C.制度规范
D.自我调控
051、社会主义社会的基本矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，具有根本不同的性质和情况，是一种（A）的矛盾。
A.非对抗性
B.对抗性
C.可缓和的
D.可控制
052、改革和完善决策机制，提高科学决策水平，做到从源头上减少( )和社会矛盾的产生。
A.群体性事件
B.干群矛盾
C.利益冲突
D.经济矛盾
053、(B)，是指在社会系统变化中协调不同利益主体之间相互关系的组织、制度和发挥其功能的作用方式。
A.利益引导机制
B.利益协调机制
C.利益约束机制
D.利益调处机制
054、从当前来讲，尤其要建立健全五大权益保障机制，即就业权保障机制、健康权保障机制、受教育权保障机制、受救助权保障机制和（B），从而维护、保障和实现人民群众的基本合法权益。
A.社会经济权保障机制
B.公平享受基本公共服务权保障机制
C.人身自由权保障机制
D.批评和建议权机制
055、( )表现在，只有激发各行各业人们的创造活力，才能最广泛、最充分地调动人民群众的积极性和主动性。 A.首创精神 B.创新精神 C.民主意识 D.主人翁意识
056、实践充分证明，相信群、依靠群众，( )解决人民内部矛盾，不仅是化解人民内部矛盾的有效方法，而且是新形势的必然要求。
A.用党的力量
B.用政府的力量
C.用社会组织的力量
D.用群众的力量
057、下面那一项不属于“三务”公开工作（B）。
A.党务公开
B.内务公开
C.财务公开
D.政务公开
058、我们要建立和完善制度建设工作，首先，（C）；其次，充分拓宽民意表达途径；最后，建立公平、开放、多向度的利益表达机制。 A.健全联系和服务群众制度 B.健全信息收集制度 C.健全信访工作制度 D.健全通畅有序的诉求表达制度
059、人们内部矛盾不仅表现在社会弱势群体上，而且在其他方面的表现也越来越突出，涉及范围更加广泛，矛盾主体越来越(A )。 A.多元化 B.广泛化 C.狭窄化 D.单一化
060、下面那一项不属于建立通畅有序的诉求表达机制要抓的工作( D)。A.拓宽社情民意表达渠道 B.搭建多种形式的沟通平台 C.把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道 D.切实保障人民群众的基本权益
061、政府购买方式最典型的模式是（A）。 A.公开竞标 B.邀请招标 C.竞争性谈判 D.单一来源采购
062、中央财政在加大财力性转移支付力度的同时，加大（D）资金规模。
A.三奖二补
B.四奖一补
C.五奖一补
D.三奖一补
063、对于国防、外交、国家安全等全国性公共产品
和服务，应由（B）承担。
A.地方财政
B.中央财政
C.部门财政
D.中央和地方财政共同
064、支持教育事业一直是财政支出的重中之重，要保证财政性教育经费的增长幅度明显（C）财政经常性收入的增长幅度。 A.低于 B.等于 C.高于 D.不一定
065、政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分叫做（B）。 A.政府职能的外部转移 B.政府职能的内部转移 C.政府职能的外向转移 D.政府职能的内向转移
066、政府采购以（D）为一般性原则。
A.诚实信用原则
B.等价交换原则
C.公平原则
D.竞争、公开原则
067、社会建设，实质上就是要突出（A）。 A.社会性 B.市场性 C.政府性 D.组织性068、加强和创新社会管理的重心在（）。 A.地方政府 B.基层 C.中央政府 D.社会组织069、近年来，国内一些社区创造了很多很好的社区服务方式，大力提倡（）服务，更好地施惠于民。 A.“远距离” B.“近距离” C.“长距离” D.“零距离”
070、以下是政府管理体制改革基本取向的是（C）。
A.维护社会公平
B.解决社会矛盾
C.建设服务型政府
D.健全维护群众利益机制
071、建设服务型政府的前提条件是（D）。 A.经济增长 B.社会公平正义 C.树立建设社会主义和谐社会的目标 D.树立以人为本、为人民服务的理念
072、政府职能转变的内在动力是（B）。 A.社会环境的变迁 B.公共行政的科学化
C.技术手段的创新
D.传统行政文化的影响
073、影响政府职能转变的制约因素是（D）。 A.社会环境的变迁 B.公共行政的科学化
C.技术手段的创新
D.传统行政文化的影响
074、实现人与自然和谐相处的内在要求是（A）。 A.加强生态环境建设 B.支持就业和社会保障工作 C.支持教育事业发展 D.支持医疗卫生事业发展
075、（A）实质在于处理好与政府和企业的关系，形成既彼此独立又相互合作的关系。
A.社会组织自治
B.组织的志愿性
C.组织的非政府性
D.组织的非营利性
076、胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨开班式上发表的重要讲话中指出，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、（C），强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。
A.强化基层社会管理和服务组织建设
B.加强和完善基层社会管理和服务体系
C.强化基础工作
D.基层社会管理和服务工作协同推进
077、根据我国目前的实际情况，加强和完善基层社会管理和服务体系必须抓好（A）两个基层体系的管理和服务体系建设工作。
A.社区和村
B.居委会和村
C.社区和乡镇
D.居委会和乡镇
078、通过加强和完善基层社会管理和服务体系，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，对于发展基层民主、培育群众民主法制意识、（D）、维护群众切身利益等有着重要作用。
A.保障人民享有更多更切实的自由权利
B.保障人民享有民主的权利
C.保障人民享有民主、自由的权利
D.保障人民享有更多更切实的民主权利
079、党组织要善于领导和支持基层群众（C）的选举、管理、监督、服务工作。
A.管理机构
B.组织
C.管理体系
D.团体
080、1998年（B）颁布实施，村民自治制度逐步走上法制化、正规化轨道，该法于2010年重新修订。该法颁布实施以来，村民自治这种形式便被广大农村所采用。
A.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
B.《中华人民共和国村民委员会组织法》
C.《社会团体登记管理条例》
D.《城市街道办事处组织条例》
081、基层群众通过社会组织能够更好地参与社会管理和服务，增强社会管理的合力和活力，这种做法对于加快形成党委领导、政府负责、（）、群众参与的社会管理格局有着重要意义。
A.社会协同
B.社会服务
C.社区管理
D.社区自治
082、根据目前我国城市发展的状况，拓宽基础设施建设资金的筹集渠道，可通过制定和出台
相应的政策，提供一些优惠、便利的投资条件，吸引外来资金对（）建设进行投资。
A.社区
B.基础设施
C.非政府组织
D.公益组织
083、健康的社会组织是社会达到善治的社会基础，有利于形成（B）的动态平衡机制，是公民诉求表达和释放社会压力的媒介和载体，是维护社会和谐稳定的基础。
A.党——政府——群众
B.国家——市场——公民社会
C.国家——社区——居委会
D.政府——市场——非政府组织
084、社会组织在社会管理中的作用不包括（D）。
A.将承担起政府改革后的全部职能，成为政府与人民群众之间的桥梁和纽带
B.帮助政府建立起民主的管理机制，实现社会成员有序的政治参与
C.社会组织可以有效地实现社会整合，促进社会和谐稳定
D.可以有效动员社会力量和社会资源
085、下面不属于社区供给的是（D）。 A.社区治安巡逻 B.社区绿化 C.社区环境维护
D.红十字对社区的捐赠
086、以下不属于公共服务社会化形式的是（C）。
A.非营利组织供给
B.社区供给
C.政府供给
D.自愿供给
087、党的十六大指出在全面建设小康社会的历史时期政府的职能，以下选项未提及的是（B）。
A.经济调节
B.生产调度
C.市场监管
D.社会管理
088、社会管理的源头或者说基础工作，是改善民生。社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的（D）。 A.安居工程 B.群众工作 C.改革开放 D.社会建设
089、以下不属于社会团体登记管理机关职责的是（C）。
A.成立、变更
B.注销登记或者备案
C.会同有关机关指导社会团体的清算事宜
D.对社会团体违反条例的问题进行监督检查，并给予行政处罚
090、（D）会议首次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容。 A.十六大 B.十六届四中全会 C.十六届六中全会 D.十七大
091、以下属于自然灾害类型的突发事件是（D）。
A.民航交通事故
B.非典
C.口蹄疫
D.泥石流
092、建设坚实的技术保障体系要做到（D） A.进一步加大安全监管力度
B.强化企业安全生产属地管理
C.加强建设项目安全管理
D.加强企业生产技术管理
093、2011年“9.11”恐怖袭击事件发生后，美国建立一套五级国家威胁预警系统，用绿、
蓝、橙、红五种颜色分别代表从低到高的五种危险程度。其中代表威胁程度为警戒的是（B）
颜色。 A.红 B.蓝 C.绿 D.黄
094、建立覆盖全国人口的国际人口基础信息库，实现“两库合一”指的是（）库。
A.育龄妇女库和全员人口库
B.学龄儿童人口库和全员人口库
C.流动人口库和全员人口库
D.贫困人口库和全员人口库
095、以下属于科学采集人口信息的做法是（）。
A.没有统一信息采集的内容
B.采集人员未经培训上岗
C.村不漏户、户不漏人、人不漏项
D.信息录入后，没有与相关部门进行比对
096、以下不属于建立国家人口信息库的作用的是（A）。
A.有利于国家经济增长
B.有利于整合资源
C.有利于科学决策
D.有利于服务民生
097、未来流动人口发展的态势的是（C）。
A.流动人口规模不断增加增速加快
B.流动人口规模缩小
C.流动人口规模不断增加速度放缓
D.流动人口规模缩小速度放缓
098、制度改革难的根源是（C）。 A.人口多 B.民族成分复杂
C.户籍与公共服务和社会福利的联系无法简单剥离
D.国家不重视
099、新生代农民工指的是（C）。
A.80年代
B.90年代
C.80年代和90年代
D.70年代和80年代
100、新生代农民工的社会特性是（B）。
A.时代性、发展性、先进性、边缘性
B.时代性、发展性、双重性、边缘性
C.社会性、时代性、边缘性、双重性
D.边缘性、特殊性、时代性、双重性
101、目前我国残疾人口的人数为（B）。 A.4000多万 B.8300多万 C.2000多万 D.6800多万
102、以下不属于建设坚实的技术保障体系的做法是（D）。
A.加强企业生产技术管理
B.强制推行先进适用的技术装备
C.加快安全生产技术研发
D.生产技术管理松懈
103、以下不属于实施更加有力的监督管理的做法是（D）。
A.进一步加大安全监管力度
B.强化企业安全生产属地管理
C.加强建设项目安全管理
D.加大资金
104、我国公共安全面临怎样的形势？（）
A.重大自然灾害减少
B.传染性疾病形势好转
C.重大、特大安全事故频繁发生
D.影响国家安全和社会稳定的因素基本消灭
105、2007年颁布的我国应对危机事件的法律有（B）。
A.《防震减灾法》
B.《中华人民共和国突发事件应对法》
C.《消防法》
D.《戒严法》
106、下面哪一项不属于突发事件管理的基本原则（D）。
A.完善体制
B.健全法制
C.明确责任
D.治标不治本
107、直至2010年我国国家和省级数据库已经收录流动人口信息（）。
A.1.5亿条
B.2亿条
C.1.2亿条
D.1.6亿条
108、未来二三十年，以下不是我国流动人口发展趋势的是（）。 A.年龄结构趋于成年化 B.性别结构逐步均衡 C.举家迁移比列下降 D.在流入地长期定居倾向明显
109、农民的“三无”境地指的是（B）。 A.无车、无房、无票 B.无地、无房、无业
C.无地、无房、无孩
D.无车、无房、无业
110、以下哪一项不是新生代农民工的群体特征（D）。 A.受教育和职业技能培训水平有所提高B.大多数人未婚 C.成长及心理趋同于城市同龄人 D.有较好的经济基础
111、由基层人民政府实施过渡性安置及社会救助的对象是（A）。
A.无家可归、无亲可投、无业可就的三无人员
B.收入低的职工
C.家庭困难的五保户
D.有残疾人的家庭
112、以下哪个规定属于加强药品生产质量监管内容的？（C）
A.《药品非临床试验质量管理规范》
B.《药物临床试验质量管理规范》
C.《药品生产质量管理规范》
D.《药品经营质量管理规范》
113、以下哪个规定属于完善上市后药品监管体系的规定（B）？
A.《中药材生产质量管理规范》
B.《药品再评价管理办法》
C.《药物临床试验质量管理规范》
D.《药品非临床试验质量管理规范》
114、建设社会治安防控体系的重要保证是（A）。
A.完善防控体系
B.加大政府投入
C.提高公民治安防控意识
D.加强社区治安防控管理115、以下哪一项属于突发公共卫生事件（B）。 A.水旱灾害 B.口蹄疫 C.高温 D.核辐射116、在危机事件的等级划分中，黄色表示（A）。
A.威胁程度较高
B.威胁程度严重
C.威胁程度低
D.威胁程度警戒
117、危机事件分级的意义在于（C）。
A.好区别
B.好传达
C.为危机管理所需动员的资源和能力提供指导
D.国家规定
118、要求具有快速反应能力的是在危机管理中的哪个时期（B）。
A.预警期
B.爆发期
C.缓解期
D.山后期
119、以下哪项不属于全球社会面临的“灰色地带”的威胁（B）。
A.恐怖主义
B.人口增多
C.环境恶化
D.毒品走私
120、以下哪项政策属于对突发事件新闻发布有规定（）。
A.《中华人民共和国突发事件应对法》
B.《突发公共卫生事件应急条列》
C.《消防法》
D.《国家突发事件新闻报道应急预案》
121、需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援的协助方可控制的危机级别是（）。
A.一般危机事件
B.较大危机事件
C.重大危机事件
D.特别重大危机事件
122、以下做法不符合加强安全生产的社会监督和舆论监督的是（C）。
A.充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用
B.对举报安全隐患的举报者给予奖励
C.控制新闻媒体的舆论监督作用，尽量少曝光
D.设立举报箱
123、依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成职工死亡，其一次性工亡补助金
标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的（C）计算。
A.10倍
B.30倍
C.20倍
D.15倍
二、多项选择题
001、要实现推动科学发展这一总体目标，必须要从中国特色社会主义“四位一体”的战略布
局出发，“四位一体”指的是（ABCD）。 A.政治建设 B.经济建设 C.文化建设 D.社会建设002、社会管理的主体有（BCD）。 A.国家 B.政府 C.社会组织 D.公众
003、社会管理的目标和价值取向是社会公共利益最大化，为了社会的公众利益，为了社会共
同利益，为了社会的（） A.公平 B.富裕 C.文明 D.正义
004、一般把（）等统一称为社会事业。 A.教育 B.科研 C.卫生 D.体育
005、我国当前存在的许多深层次矛盾和问题，大都与利益关系不协调有关。当前关键是协调
好以下社会利益关系（ACD）。 A.阶层利益关系 B.劳资利益关系 C.城乡的利益关系 D.区域的利益关系
006、目前我国社会存在的突出社会问题有（ABCD）群体性上访和群体性事件问题，等等。A.就业问题 B.收入分配问题 C.社会保障问题 D.社会公共安全问题
007、政府公共服务不到位，公共产品相对短缺。主要体现在（ABCD）几大方面。
A.公共医疗
B.义务教育
C.社会保障
D.住房保障
008、社会组织以其（ABCD）为特征，在社会管理和社会服务方面与政府相比有其独特的优势。
A.组织性
B.自愿性
C.非营利性
D.民间性
009、加强和创新社会管理的指导思想有（ABCD）。 A.高举中国特色社会主义伟大旗帜 B.全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神 C.以邓小平理论和“三个代表”重要思想 D.深入贯彻落实科学发展观
010、加强社会管理法制建设是加强社会建设、创新社会管理、构建社会主义和谐社会的（ABC）工程。 A.源头性 B.根本性 C.基础性 D.建设性
011、进一步加强和完善公共安全体系，就是要（ABCD）。
A.健全食品药品安全监管机制
B.建立健全安全生产监管体制
C.完善社会治安防控体系
D.完善应急管理体制。
012、加强和创新社会管理的基本原则主要有（ABCD）。 A.以人为本、服务优先 B.多方参与、共同治理 C.立足国情、改革创新 D.既有秩序、又有活力
013、加强党员干部社会管理能力建设，就是要加强（）等能力建设。
A.科学决策能力
B.综合协调能力
C.处事应变能力
D.开拓创新能力
014、西方发达国家在社会管理实践中积累了丰富理论和经验非常值得我们借鉴，主要有以下几种（ABCD）。 A.社会管理分权化 B.社会管理市场化 C.社会管理多元化 D.社会管理民主化
015、为适应我国当前构建社会主义和谐社会的需要，社会管理应满足以下新要求（ABC）。A.民主性 B.服务性 C.超前性 D.多元性
016、实现政府职能的主要手段包括（）。
A.行政手段
B.经济手段
C.法律手段
D.政治手段
017、我国政府的政治职能主要有（）。
A.军事保卫职能
B.外交职能
C.治安职能
D.民主政治建设职能
018、我国政府的经济职能主要有（ABD）。
A.宏观经济调控职能
B.提供公共产品和服务职能
C.微观经济调控职能
D.市场监管职能019、公共服务购买的对象包括（BCD）。
A.国有企业
B.非营利组织
C.营利组织
D.事业单位
020、在中国，非营利组织在民政部门注册登记的类型包括（ACD）三种。
A.社会团体
B.慈善组织
C.民办非企业单位
D.基金会
021、按照社会主义市场经济的客观要求，政府层级职能包括（BCD）。 A.部门组织职能 B.中央政府专有职能 C.地方政府专有职能 D.中央政府与地方政府共同具备的职能
022、我国政府的文化职能主要是（ABCD）。 A.发展科学技术 B.发展教育事业
C.发展文化事业
D.发展卫生体育事业
023、政府的社会职能主要有（ABCD）。 A.调节社会分配和组织社会保障
B.保护生态环境和自然资源
C.促进社会化服务体系建设
D.提高人口质量，实行计划生育024、一般认为，非营利组织的资金来源的主要渠道包括（ABD）。 A.社会捐赠
B.政府资助
C.投资
D.服务收费
025、建设服务型政府要加快推进（ABCD）。
A.政企分开
B.政资分开
C.政事分开
D.政府与市场中介组织分开
026、以下属于基础性公共服务的是（ABC）。
A.供水、供电基础设施
B.邮电服务
C.气象服务
D.义务教育
027、现代社会从组织形态而言，存在（ABCD）组织。
A.政治
B.经济
C.社会中介组织
D.行业协会
028、社会组织以其（ABCD）为特征，在社会管理和社会服务方面发挥着重要作用。
A.非营利性
B.组织性
C.公益性
D.志愿性
029、基层社会管理和服务是在党的领导下的一种基层群众自治行为，这种基层群众自治形式是保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行（），对干部实行民主监督，实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。
A.自我管理
B.自我服务
C.自我教育
D.自我监督
030、完善的基层社会管理和服务组织，能够更好地了解本地实际状况，通过运用各种有利条件切实推动本地经济社会发展，（）人民安居乐业。 A.增加居民收入 B.发展公益事业
C.促进本地区社会和谐稳定
D.有利于最大限度地满足群众合理要求
031、由于发展社区服务业的资金不足，社区服务业缺乏统一规划与政策引导，社区服务的产业化发展尚不完善，社区服务信息网络体系还未形成等原因，（ABCD）等各项功能在社区
的整合中仍需进一步加强。 A.社区服务 B.社区文化 C.社区环境 D.社区治安
032、《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实施（ABCD）。”
A.民主选举
B.民主决策
C.民主管理
D.民主监督
033、加强和完善基层社会管理和服务体系需要大量的资金投入来推进（ABCD）等，这就要求拓宽社区建设渠道，确保社区和谐发展。 A.基础设施建设 B.人员培训C.公共物品D.公共服务提供
034、建设服务型政府具有重大意义，我们应该在经济发展的基础上，转变政府职能，建设服务型政府，形成（ABCD）的公共服务体系。 A.惠及全民 B.公平正义 C.水平适度 D.可持续发展
035、根据内容和形式，公共服务可以分为（ABCD）。
A.基础性公共服务
B.经济性公共服务
C.社会性公共服务
D.公共安全服务
036、基本公共服务均等化主要包含（ABCD）几方面的内容。
A.基本民生性服务
B.公共事业性服务
C.公益基础服务
D.公共安全性服务
037、加强和创新社会管理，要树立多方参与、共同治理的理念，坚持党委领导、政府主导，发挥好社会力量在社会管理中的（ABCD）作用。 A.协同 B.自治 C.自律 D.他律
038、以下对当前我国社会组织的行政管理体制表述准确的是（ACD）。
A.归口登记
B.集中管理
C.双重负责
D.分级管理
039、《中华人民共和国村民委员会组织法》于2010年重新修订，该法对村民委员会的（BCD）以及与政府的关系等进行了明确规定，各地在此基础上可以制定相关的村委会运行制度，规范村委会自治县委。 A.职能 B.性质 C.权限 D.活动办法
040、有关社区治理的法律、法规主要有（ABD）。
A.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
B.《城市街道办事处组织条例》
C.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》
D.《社会团体登记管理条例》
041、社会管理创新发展壮大的土壤是（ABD）相结合，三者缺一不可。
A.群众基层自治
B.社会自治
C.公众参与
D.政府管理
042、社会组织为公民参与社会管理提供了新的机制、新的渠道、新的平台，在（）方面起到了很大作用。 A.表达利益诉求 B.化解社会矛盾 C.协调社会关系 D.建立沟通表达机制043、我国公众参与社会管理中存在的问题有（）。 A.公众参与缺乏组织依托 B.信息不对称C.参与渠道较少，参与方式单一 D.制度化、程序化的程度有待进一步加强
044、目前在中国，公众参与社会管理的一般形式有参与听证会与（ABCD）等，或者利用信函或电子邮件等现代通信手段表达意见。 A.公开征集意见 B.立法调查 C.座谈会 D.论证会045、公民的监督权可以分为以下哪三种基本类型？（ABC）
A.批评、建议权
B.申诉、控告权
C.检举权
D.参与、表达权
046、到目前为止，计算机网络的发展史大致可划分为（ABCD）阶段。
A.诞生阶段
B.形成阶段
C.互联互通阶段
D.高速网络技术阶段
047、相对于传统的媒介，网络传播除了传播手法多样，还有（ABCD）优势。
A.信息量大、速度快
B.传播过程多向互动
C.交流具有开放性
D.传播主体广泛
048、网络虚拟社会具有不同于现实社会的特性有（ABCD）。
A.虚拟性
B.结构扁平
C.互为主体性
D.管理自治性
049、网络社会运动的扩展，使社会生活方式日益从行政管理型、政府主导型、政治动员型向(ABD)转变，这就对我们现有的社会管理方式提出了新的要求。
A.社会自组织型
B.草根型
C.无序型
D.公民社会型
050、要大力发展网络文化产业，必须从以下那几个方面入手？( ACD )
A.制定网络文化产业发展规划
B.加强网络文化阵地建设
C.着力培育网络文化市场主体
D.打造网络文化品牌
051、我们在群众工作中，要注重从源头上减少矛盾，除了提升干部执政能力，还必须（ABCD）。
A.坚持科学发展观
B.继续深化改革
C.实现依法治国
D.注重维护群众权益
052、建立健全信访工作制度，除了健全排查调处制度和健全联席会议制度外，还要（）。A.健全领导包案制度 B.健全经常排查制度 C.健全领导接访制度 D.健全督察督办制度053、在联系和服务群众的实践中，各地基层党组织探索建立了责任追究制和（ABCD）。
A.信息收集制度
B.台账制度
C.首问负责制
D.限时办结制度
054、从当前我国社会发展的现实来看，建立健全科学有效的利益协调机制应该从以下哪些方面入手？（ABD） A.建立健全利益引导机制 B.建立健全利益约束机制 C.建立健全利益保障机制 D.建立健全利益调处机制
055、在建立和完善矛盾纠纷排查化解机制过程中，必须注意以下那几点？（） A.要建立矛盾纠纷预警机制 B.要结合实际，坚持经常性排查与集中排查相结合 C.要建立制度，坚持职能分工与条块覆盖相结合 D.要畅通渠道，坚持信息汇集与分析研判相结合
056、突发事件管理的基本原则是( )。
A.完善体制
B.健全法制
C.明确责任
D.整合资源
057、企业生产行为的三违行为指的是( ABC)。
A.违章指挥
B.违规作业
C.违反劳动纪律
D.违规操作
058、传统危机管理模式存在哪些问题( ABD )。
A.法律框架脆弱
B.综合协调机构缺乏
C.管理资金不充足
D.社会应对能力薄弱
059、建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，须努力做到以下哪几点( ABCD )。A.搭建省级信息交换共享平台 B.将流动人口库纳入到全员人口库中
C.以公民身份号码为唯一标识码
D.科学采集
060、建立危机预警机制必须坚持( AB)。
A.以人为本原则
B.常抓不懈原则
C.信息来源单一原则
D.统一对待原则
061、从我国目前的突发事件实践来看，存在比较严重的不计成本倾向，如何解决呢？( ACD)
A.内部控制
B.减少资金投入
C.第三方评估
D.社会和舆论监督
062、以下危机属于自然灾害的是( ABC )。 A.地震 B.滑坡 C.泥石流 D.口蹄疫
063、全球灰色地带的新威胁指的是(ABCD ) A.艾滋病 B.恐怖主义C.环境恶化D.毒品走私064、流动人口如何实现社区化管理(ABCD)。 A.对外来流动人口实行基本信息登记 B.进行专项管理 C.推行“一张网、多元格” D.提供社区服务
065、如何严格行业准入( ACD )。 A.加快完善安全生产技术标准
B.加大安全专项投入
C.发挥安全生产专业服务机构的作用
D.严格安全生产准入前置条件066、加强食品药品的监管的基本原则是( ABCD )。 A.坚持以人为本
B.坚持科学监管
C.坚持全程监管
D.坚持统筹兼顾
067、以下做法属于完善治安防控体系的是(ABCD)。
A.合理调整警力部署，充分挖掘现有警力资源
B.开发民力资源，充分发挥群防群治的作用
C.实施科教强警战略，充分挖掘科技资源
D.广开财源，增加经费的投入
068、有效的危机管理可以做到( )。 A.完全消除危机
B.转移或缩减危机的来源、范围和影响
C.完善修复管理
D.改进危机冲击的反应
069、以下危机属于突发公共卫生事件的是( )。 A.群体性中毒事件
B.季节性流感
C.地震
D.重大动物疫情
070、危机事件的分期包括( ABCD)。 A.预警期 B.缓解期 C.爆发期 D.善后期
071、在1997年颁布的法律是( BC )。 A.《戒严法》 B.《防震减灾法》 C.《防洪法》
D.《传染病防治法》
072、下列哪些属于危机决策的原则和程序( ABCD)。
A.权利集中原则
B.结果优先原则
C.强制原则
D.勇于承担风险原则
三、判断题
001、社会建设简单的理解就是关于社会的建设，有广义和狭义之分。对
002、加强社会建设与社会管理是当前和今后一段时期我国科学发展的战略决策。对
003、在传统的计划经济体制下，政府几乎承担了全部社会管理职能，政府的社会管理水平较强。004、改革开放是一个整体的社会变迁过程，也是一场管理的革命。
005、与经济建设和经济体制改革相比，当前我们的社会管理相对滞后。对
006、市场经济条件下，人口流动数量大、速度快，社会角色的转化也越来越频繁。既便捷又行之有效的社会控制机制就是设置社区（责任区）民警。错
007、随着网络对日常生活的渗透，现实生活虚拟化、虚拟生活现实化，使得社会管理更为便捷。008、传统的社会管理忽视了社会公众对政府管理的主体及其行为的制约和监督，忽视了政府管理过程中公共责任机制的建设。对
009、富有成效的社会管理，根本上依赖于政府的行政管理和完善的公共服务。错
010、社会关系的变化是由生产资料所有制和社会角色变化决定的。错
011、劳资利益关系、干群利益关系行业利益关系的不平衡也是导致社会矛盾和社会问题的根源对
012、中国社会出现的问题，主要原因是社会改革明显滞后于社会发展的需求，要解决社会问题，就要加大社会改革的力度，创新社会管理。对
013、我国目前的社会结构还不够健康、合理、公正。
014、一般来讲，社会人均GDP超过3000美元之后，就进入了经济转轨和社会转型的加速期，也进入了社会矛盾高发期。错
015、社会稳定是指社会、经济保持动态的有序性和连续性。错
016、改革开放前，中国社会管理体制的最大特色是那种与“行政制”紧密结合、什么都管的“单位制”。
017、无论是社会的管理创新、社会的治理还是社会的发展都与每个公民息息相关。
018、信息传送系统包括信息公开和信息的反馈回应制度。对
019、社会组织是社会管理的基础，社会管理幅度的拓展有赖于社会组织，由此决定社会组织是社会管理的重要主体。错
020、作为一种制度，听证会在行政机关决策过程中起着收集意见的作用。对
021、我国从1990年3月20日起，正式接入Internet于1995年5月向社会开放网路并提供服务错
022、所谓网络传播，就是通过国际互联网这一信息传播平台，以电脑、电视机及移动电话等为终端，以文字、声音、动画、图像等形式来传播信息。对
023、就其是否促进社会变革而言，网络群体性事件可以分为促进社会变革型的网络群体事件和破坏社会稳定型的网络群体事件。对
024、作为现实社会在计算机网络上的映射和延伸，网络虚拟社会沾染了现实社会中的违法犯罪以及其他治安问题。对
025、网民的社会影响力日益增强，是中国民主政治发展的重要表示。但在近年来的一系列重大事件中，还未形成政府与民众通过网络实现良性互动的模式。错
026、利益的需求，是人民最根本的需求。市场经济条件下所有人民内部矛盾归根到底是物质利益的矛盾。
027、只有生产发展了，生产力水平提高了，才能从根本上解决人民内部矛盾。对
028、不同的社会阶层、社会利益群体、社会成员，都有相同的利益和利益诉求。错
029、坚持以人为本，既要立足于长远，更要着眼于现实，其根本目的在于实现人民的根本利益，把解决人民群众切身利益问题放在首位。
030、要全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民主权利，依靠基层组织的力量做好群众工作。
031、层级职能的划分，遵循“属地”原则，即政府职能范围主要限于本行政区域内。对
032、现代资本主义国家的政府职能主要发展为三项：御外、安内和建设公共设施。错
033、以市场化途径来组织公共服务的生产是世界性潮流，也是我国公共服务改革的基本方向。对
034、政府购买公共服务的核心是建立契约式服务提供模式。对
035、公共服务购买的对象包括非营利组织、营利组织、事业单位等，其中事业单位是提供公共服务的重要主体。错
036、政府购买类型一般分为核心合作或长期合作以及短期项目支持两种。对
037、政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。对
038、公共行政的最终目标不在于追求行政效率的不断提高。错
039、政府职能的内部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。
040、社会组织是指人们为了达到某种共同目标，将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体，这是广义上的社会组织。对
041、广义的社会组织，主要是指那些以增进特定的或普通的公众福祉和发展社会事业为目标的公益或互益社会组织。错
042、狭义的社会组织在不同的国家以及不同的区域有着不同的称谓，西方发达国家主要使用“非营利组织”。
043、事实上，赢利是非营利组织生存下来的必要条件之一。
044、非政府组织概念，多见于有关第三世界国家的文献，最初它专指受联合国承认的国际性非政府组织。对
045、“非营利组织”这一概念，是我国大陆和台湾地区论者过去多使用的概念。错
046、我国社会建设的核心内涵，是发展社会事业以改善民生，促进经济、社会、政治与文化各个子系统之间的关系协调。对
047、所谓网格化管理，就是根据属地管理、地理布局、现状管理原则，将管辖地域分成若干网格状单元，对每一网格实施全覆盖、全方位、全过程的动态管理。对
048、组团式服务，就是根据网格划分，整合辖区公共服务资源，组织服务团队，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。对
049、“社区”概念，是一个政治学概念。错
050、我国目前所称的社区，在农村一般指街道、居委会；在城市，则指乡、镇或自然村。错051、中国特色社区建设的实质，就是通过制度创新，把社会福利落实到社区制度的各个方面。错
052、社区服务是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动053、社会组织在社会建设和社会管理中处于主导地位。错
054、基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念。对
055、我国的社会组织是通过自发力量自下而上发展起来的。
056、全面建设小康社会重点在城市。
057、具有调节地区间、城乡间重大收入分配性质的支出责任，应由中央财政承担。错
058、对于在省级范围内，但有“外溢效应”的公共产品和服务，如跨地区的交通、有点、空港、环保等项目，应由地方财政共同承担。错
059、政府代替企业引资招商、代替企业投资决策有利于推动经济发展。错
060、公共服务的社会化强调其社会性，即将公共服务转移给营利组织。错
061、计划经济体制时期，我国实行的是城乡二元经济结构，伴随着二元的经济结构，在制度和管理上把城市与农村截然分开，形成“城乡二元社会结构”分治格局。对
062、国家人口基础信息库不是以公民身份号码为唯一标识码错
063、2001年“9.11”恐怖袭击事件发生之后，美国建立了一套五级国家威胁预警系统，用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色分别代表从低到高的五种危险程度。对
064、我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。对
065、新生代农民工主要指进程务工的“90后”。错
066、推进残疾人两个体系的建设指的是残疾人社会保障体系和服务体系建设。对
067、对归置人员的安置，重要的就是不要歧视、冷漠，要帮助归正人员尽快找到合适的工作，重新开始对生活的追求。对
068、从2011年8月1日起，依照《工伤保险条列》的规定对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
069、加强突发事件处置中的社会管理，是应对高风险社会挑战的必然要求，也是社会管理体系中不可或缺的重要内容。
070、危机具有特定的生命周期。对
071、危机管理也有相应的周期，包括危机管理的准备、预警、处理及恢复等。对
072、《中华人民共和国突发事件应对法》在2008年颁布。错
073、突发事件善后管理的内容非常广泛。主要包括：危机后的恢复与重建、建立独立调查制度、危机后遗症的处理、危机后的学习机制、危机后的组织变革。对
074、未来我国流动人口将呈现三层格局，我国将逐步形成以南部沿海城市带为中心，以内陆城市群为中轴，以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局。错
075、户籍制度改革，是户籍制度价值回归公民基本权利重新配置的过程。对
四、简答题
001、加强和创新社会管理有何重要意义？
答：
一、加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业
的必然要求。
二、加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。
三、加强和创新社会管理是维护最广大人民根本利益的必然要求。
四、加强和创新社会管理是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。
002、当前我国社会管理水平存在哪些不足？
002、答：
（一）社会管理体制不科学
（二）政府职能界定不清
（三）社会管理的社会政策明显滞后
（四）社会管理的手段单一
（五）社会管理的主体单一
（六）社会管理的投入不足
003、加强和创新社会管理的基本任务有哪些？
004、简要说说我国加强和创新社会管理新格局的必要性和紧迫性。
004、答：
（一）社会转型的加快需要建立相应的社会管理新格局
（二）现有的社会管理方式不能满足社会需求
（三）中国的社会组织发育不成熟
（四）我国的社区建设亟待完善
005、新形势下加强和创新社会管理的着力点有哪些？
005、答：
（一）加强社会管理法律制度建设
（二）加强社会管理体制建设
（三）加强党员干部社会管理能力建设
（四）发展社会自治和自我管理
（五）发挥群众参与社会管理的基础作用
006、简述推动公众参与公共管理的必要性。
006、答：
（1）推行公众参与是加强政府自身建设的需要。
（2）推行公众参与是推进社会主义民主政治发展的需要。
（3）推行公众参与是有效解决政府决策中存在的一些问题的需要。（4）推行公众参与是实现政府行为公共性目标的需要。
007、简述公民监督相对于其他监督系统有什么难以替代的重要作用。
008、简要回答如何提高虚拟社会的管理水平。
008、答：
（1）建立有关网络社会管理的专业职能部门
（2）高度重视与尊重网络民意
（3）着力加强互联网法治建设
（4）加强行业自律和公民道德建设
（5）提高引导网络舆论的能力
（6）推动中国特色网络文化繁荣发展
009、网络群体性事件呈现的特点有哪些？
009、答：
（1）有关民生、有关社会公平为主题的社会管理、社会建设问题（2）网群事件的爆发带有很大的不确定性
（3）一定能发生，升级扩展的速度很快
（4）起因可能有限，但经网络发展传播后，很快升级
（5）社会影响力更加广泛
（6）网络群体事件中理性、非理性因素并存
010、简述新时期社会矛盾的特点和原因。
010、答：
特点：
（1）经济利益关系矛盾突出
（2）矛盾原则复杂化
（3）矛盾主体多元化
（4）矛盾群体的扩大化
（5）矛盾的对抗性有所增强
原因：
（1）经济根源
（2）政治根源
（3）思想文化根源
（4）心理根源
011、完善维护群众利益的机制有哪些？
011、答：
（1）健全党和政府主导的维护群众权益机制
（2）建立通常有序的诉求表达机制
（3）形成科学有效的利益协调机制
（4）健全群众权益的保障机制
（5）完善矛盾纠纷排查化解机制
（6）建立健全信访工作制度
012、政府职能的重要地位体现在哪些方面？
012、答：
（1）政府职能体现了公共行政的本质要求；
（2）政府职能是政府机构设置的根本依据；
（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键；
（4）政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
013、影响与制约政府职能转变的因素有哪些？
013、答：
（1）社会环境的变迁；
（2）公共行政的科学化；
（3）技术手段的创新；
（4）传统行政文化的影响。
014、政府购买公共服务可以借鉴的国际经验有哪些？
015、社会组织的特征有哪些？
答: 社会组织是次级群体的表现形式。与初级群体相比，社会组织具有一系列独有的特征。（一）规模的灵活性
（二）结构的多样性
（三）目标的专门性
016、我国社会组织发展经历了哪几个阶段？
016、答：
（1）第一阶段，1978年至1989年。在改革初期，为了调动广大群众的积极性，加快经济发展，政府鼓励在经济领域建立行业协会。
（2）第二阶段，1989年底至1998年。政府对社会组织以“限制”为主，建立了“双重管理体制”。所以，正式社会组织的数量没有多少增加，但社会组织的总体规模获得了发展，并且发挥的作用也越来越大。
（3）第三阶段，20世纪90年代中后期。国家民政部正式成立民间组织管理局，国务院先后颁布了《社会团体等级管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》、《基金会管理条例》三个行政法规，促使我国社会组织的发展走上规范化、法制化的道路。
017、当前我国社会组织发展面临什么问题？
017、答：
（1）准入门槛过高，管理体制过严。
（2）筹资渠道狭窄，组织依赖过强。
（3）公益性不足，互益性有余。
（4）官办性浓厚，民间性欠缺。
（5）法律体系不健全，组织运行欠规范。
（6）专业人员缺乏，组织能力不足。
018、为什么说和谐社区是和谐社会的基石？
018、答：
（1）和谐社区是构建和谐社会的重要基石；
（2）和谐社区是党和政府密切联系人民群众的重要纽带
（3）和谐社区是社会管理体制运转有序的重要保证
（4）和谐社区能够使社会矛盾在基层得到有效的缓解和控制
019、中国特色社区建设的内容有哪些？
019、答：
（1）发展社区公共事业；
（2）建立完善社区制度
（3）实现社区公平正义
（4）维护社区社会秩序与规范
（5）提高社区社会管理水平
020、中国特色社区建设的特点有哪些？
020、答：
（1）社区居民广泛参与社区建设，具有强烈的认同感和归属感。
（2）具有完善的社区服务，社区居民生活便利。
（3）具有良好的治安管理，社区居民安居乐业。
（4）具有优美的生态环境，社区居民生活温馨。
（5）具有祥和的人文环境，社区居民文明礼貌。
（6）具有和谐的人际关系，社区居民团结互助。
021、完善社区服务体系强调的“四个面向”指的是哪四个方面？
022、谈谈如何让归正人员更好融入社会？
022、答：
归正人员，是指刑满释放和解除劳动教养回归社会的人员。2004年中央社会治安综合治理委员会等颁布了《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，指出充分认识做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的重大意义，要求加强就业技能培训，实行扶持政策，落实刑释解教人员的责任和社会保障。胡锦涛同志强调要“对特殊人群实行特殊关爱，使他们更好地融入社会”，表明加强对归正人员的保障问题已是刻不容缓。主要重点解决好归正人员的隐私问题、生存与社会保障问题、教育与就业问题。
隐私权问题。对归正人员隐私的保护，各国对此进行了许多有益的探索。如许多国家建立了未成年人前科消灭制度，即对接受过刑罚或认定过有罪的未成年人，依法视为无刑事前科，或由法官依据一定的情况和程序宣布消除其刑事污点，视为未受过刑事处分。应该通过积极倡导，营造一个归正人员能够顺利回归社会的良好环境。归正人员，完全可以回归社会成为一名普通的公民，由此享有公民平等的法律地位和权利。
生存与社会保障问题。归正人员回归社会后，首先面临的就是生存与社会保障问题。属农业户口，在刑释解放回原籍居住地后，应及时落实责任田，在其承包土地未落实之前，对无家可归、无生活来源的，可享受基层人民政府临时性社会救助。
受教育与就业问题，对归正人员的安置，重要的就是不要歧视、冷漠，要帮助归正人员尽快找到适合的工作，重新开始对生活的追求。
023、如何严格行业安全准入？
023、答：
（1）加快完善安全生产技术标准
各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
（2）严格安全生产准入前置条件
把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
（3）发挥安全生产专业服务机构的作用
依托科研院所，结合事业单位改制，推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全全生产专业服务机构管理办法，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、坚定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
024、如何在现阶段进一步巩固和完善社会治安防控体系？
025、试论述危机事件的分期？
025、答：
一、酝酿期
二、爆发期
三、扩散期
四、处理期
五、处理结果及后遗症期
（略）
026、如何建设突发事件的应急体制？
026、答：
（一）突发实践的责任机制
为使统一指挥的突发事件体制能够高效运转，各级政府及其所属部门能够切实履行职责，负起责任，各守其位，各尽其职，协调一致，积极主动地开展工作，还需要建立一套责任机制。如果在危机中发生了重大问题，造成了严重损失，首先醉酒主要负责人的责任。对因违反决策程序给国家和人民群众利益造成重大损失的，必须追究部门主要领导和当事人的责任。（二）突发事件的监督机制
责任制也不会自动实现。这就需要建立突发事件的监督机制，以监督机制来促进突发事件工作的顺利开展，同时使责任制真正落到实处，发挥应有的作用。
监督工作包括领导的检查监督和专门从事检查监督的督察部门的检查监督两个部门。危机决策做出后，各级主要领导在可能的情况下需要亲临一线、深入现场。当危机决策做出之后，各级督导部门要切实负起责任来，主动开展检查督促工作，推动突发事件的顺利解决。（三）充分发挥非政府组织和社会力量在突发事件中的作用
有效应对突发事件，要按照中央提出的建立“党委领导、政府负责、社会协商、公众参与”的社会管理格局的思路，建立其有效的社会动员机制，动员国内和国际社会各种力量共同参与公共危机的管理。
群众中蕴含着无穷的智慧和力量。应对突发事件是为了群众，因此，在管理实践中要做到相信群众、依靠群众、从群众中来，到群众中去。现代政府管理的趋势是向“小政府、大社会”方向发展。政府要从以往无所不包的全能政府向有限政府转变，等多地依靠公民社会的自身力量来实行社会的管理活动。
五、案例分析题
001、北京市政府购买社会组织公共服务
一、相关背景
党的十七大提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设。北京市在经济发展过程中面
临着大量的民生问题，例如扶贫救助、扶老助残、医疗卫生、文体科普、妇幼保护、服务“三农”、法律援助、支教助学、生态环境、促进就业等，而这些大量的民生问题仅仅靠政府来解决，难以满足群众的需求。为此，北京市将这些民生问题归纳为300个项目，决定向社会招标，购买社会组织的公共服务，来解决北京市公共服务不足的问题。
北京社会组织与其他省市一样，仍处于初级阶段，存在着能力不强、动员能力有限、社
会公信力不高等问题，制约了社会组织参与社会建设功能的有效发挥。有些社会组织处于盲
目发展状态，对自己的发展方向并不明确。另外，不少社会组织由于缺乏经费，难以发挥服
务群众、服务社会的作用。
二、主要做法
北京市在之前就较早开始了公共服务社会化的探索和试点工作。2009年，北京市确立了
社会建设专项资金，并于当年投入资金1.5亿元用于购买社会公共服务，探索建立政府购买
公共服务的机制。2010年年初，北京市民政部门发起“社会组织服务民生行动”，提出“社
会组织服务民生”的口号，号召社会组织围绕当前北京市的民生问题增强自身的服务能力。
政府向社会组织购买服务，其主要目的之一就是统一规划社会组织公益项目，由政府出资或
者授权，将公共服务交给有资质的社团组织或企业，为一些有益民生的优秀项目、真正方便
百姓的项目提供资金支持。这为社会组织的发展指明了方向。
2010年7月12日，北京市民政局、北京市社会建设工作办公室在北京会议中心主办了北京市“政府购买社会组织公益项目推介展示暨资源配置大会”，旨在积极推进社会组织参与
社会建设的进程，充分发挥社会组织服务民生、改善民生、建设民生的生力军作用。有1 846 个社会组织，共申报项目2 706个，500余个公益项目在大会现场布置了展板和咨询台进行
推介，涉及扶贫救助、扶老助残、医疗卫生、文体科普、妇幼保护、服务“三农”、法律援助、支教助学、生态环境、促进就业共十大类民生领域。2010年，北京市、区两级政府全年共撬
动社会资金2亿多元，购买了扶贫、济困等20大类300多个公益性服务项目。每个项目将可获得3万～30万元不等的资金支持。
政府购买服务分为四种形式：一是全额购买，如购买民办博物馆、图书馆、文化馆等免
费向青少年和老年人开放的项目，体现民办服务设施的公益特征。二是部分购买，即仅购买
服务成本，社会组织在运作项目时，已从社会上筹集到部分资金，同时项目又是非营利的，
那么政府在核算时计算这部分资金，花较少的钱购买服务。三是资助补贴，政府对社会组织
实施的项目提供支持和帮助。四是项目奖励，如对实施最好的100家社会组织进行奖励。各
个区县民政局社团办的相关负责人都亲自上阵，向基金会、社会组织介绍本区的需求。各个
区县需要引进的服务项目不同，比如海淀区希望引进社区服务、饮食文化、优化停车环境等
项目；西城区希望引进社区安全、服务高龄“空巢”老人、残疾人社区康复等项目；东城区
向社会组织购买了15大类18项公益服务项目，包括“老年饭桌服务”“青少年网络成瘾干预服务”“流动人口服务”等。
2011年，北京市社会建设专项资金达到3。6亿元，并首次发布《北京市2011年政府购
买社会组织服务项目指南》。第一次将政府购买社会公共服务的类别细化，2011年北京市社
会建设工作领导小组办公室将继续利用社会建设专项资金，主要围绕社会公益服务、社会基
本公共服务、社区便民服务、社会管理服务、社会建设决策研究及信息咨询服务5个方面40 个类别，以全部购买、部分购买和项目奖励三种形式向社会组织购买300个公共服务项目。
结合以上案例分析北京市政府购买社会组织公共服务对于创新社会管理有什么积极作
用？
1、答：
经过近几年的探索和实践，北京市已初步建立公共服务社会化机制，在公共服务社会化方面成效显著。第一，政府向社会组织购买服务并提供给群众，有效地增加了公共服务的供给量，极大地方便了群众，可以更好地满足社会成员的社会性需求以及不同群体对社会公共服务的特殊需求。第二，政府跟社会组织一起合作，还可以精兵简政，降低行政成本，遏制从公共服务中牟取利益的倾向。第三，政府通过公共服务社会化，可以实现政府职能的转变，将政府从许多繁杂的具体社会事务中解脱出来，做好宏观的社会管理和公共服务。第四，政府通过公共服务社会化，可以有效培育社会组织的成长和发展。一方面，通过给予社会组织资金支持，充分发挥社会组织服务社会的作用；另一方面，政府在购买服务的过程中，对社会组织服务社会的行为有所规范、能力有所要求，形成社会组织之间的竞争，这种竞争能把各个社会组织的活力激发出来，促进社会组织进行自我提升和健康发展。
002、上海市浦东新区“维稳妈妈”家庭社工化解动迁信访矛盾
一、基本情况
浦东国际机场在川沙新镇施湾地区修建期间（1996年一期工程，2005年二期工程），大
批施湾农民失去土地，变成城市人。但是，土地征用、房屋拆迁所引发的种种矛盾和纠纷也导致施湾地区上访人数逐年增多。针对上访群体特殊、女性上访比例偏高的特点，2009年，浦东新区妇联联合新区劳保局、财政局，通过社会公开招标、专家评审，向上海公益社工事务所购买“家庭社工服务项目”，以川沙新镇施湾地区96名上访家庭为服务对象，于2009年3月正式启动“维稳妈妈”项目。项目实施两年来，“维稳妈妈”专业社工和社区妇联干部一起，将服务对象的家庭需求放在首位，以群众工作的理念、方式和方法帮助受助对象恢复家庭、社会功能，从而积极化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定。目前，68名受助的重点对象已经有21人停止了上访，9人减少了上访频次，一批受助对象也由上访者变成了迎世博、创建文明城区的路口志愿者。
二、主要做法
（一）从“敲开房门”到“打开心扉”
按照“专业社工前期介入、妇女干部跟进结对”的工作思路，项目组安排专业社工和社
区妇女干部为每名受助对象提供结对服务；设计“家庭妇女生活质量调查问卷”，由结对社工和妇女干部通过上门走访，了解受助对象的家庭情况和服务需求；在经常性走访的基础上，与受助对象和家庭建立联系网络，并为每位受助对象建立一份家庭档案。针对受助对象对社区干部上门存在抵触情绪，结对社工和妇女干部以坚韧的作风敲开每一户受助对象的房门，以真诚的服务打开每一个受助对象的心扉。
（二）从生活解困到服务解惑
“维稳妈妈”项目组和施湾社区建立“28日案例分析会”，通过走访分析，发现除极少
数上访“骨干”外，约有70%的受助对象属于“感觉不合理，但缺乏明确上访理由”的“跟风型”；另有少部分属于“不用钱也能出去旅游”的“凑热闹型”。精神文化生活、医疗保健服务、再就业、高龄老人家政服务等是受助对象（家庭）最需要的社会服务。为此，项目组采取个案服务、小组活动和社区活动方式，着力恢复受助对象及其家庭的社会功能，帮助她们解开“心结”，走出上访困境。两年来，共有38个受助对象接受了个案服务，解除了家庭危机；有553人次参加的“老年生活趣多多”“爱心手工坊”等6项小组活动，有效提升了老年受助对象的生活品质；有1 170人次参与的健康保健、文化娱乐、社区旅游等14项社区活动，也使一批受助对象逐渐融入了社区生活之中。例如，“老上访户”马女士夫妻俩都没有工作，儿媳妇又是外来妹，同样赋闲在家，家境困难。因此，她每次闹访都纠缠于把动迁住房调大的无理要求。对此，结对社工和妇女干部主动帮助她的儿媳通过参加就业培训实现就业，还为她的丈夫争取到了承包书报亭的工作。家庭经济状况改善了，马女士的心结也解开了。从此以后，她再也没有出现在上访队伍里。
（三）从“维稳妈妈”到“和谐楼组”，在深化中巩固
在初步总结成功经验的基础上，川沙新镇妇联从2010年4月起，在全镇居民小区中开展
“楼组妇建”，由妇女楼组长与重点信访对象结对，结合各楼组实际，广泛开展学习型楼组、文化楼组、和睦楼组、拥军楼组等特色楼组的创建活动；如单个楼组条件不成熟，则由2～3 个楼组联合创建；由镇妇联统一制作创建楼组宣传牌，制定相关工作、考核和活动制度，推
动创建活动开展。创建活动开展一年来，全镇106个创建楼组环境面貌焕然一新，社区文明
意识明显增强，敬老帮困、奉献社区蔚然成风，80%的楼组已没有了顽固的上访对象，5名重点信访对象逐渐脱离了信访队伍。例如，在专业社工参与指导下，创建楼组分别组织了编织组、沪剧班、腰鼓队、拳操队等团队，开展形式丰富多彩、居民喜闻乐见的社区文化活动，
凝聚楼组居民，引领受助对象。2010年4月，川沙新镇妇联结合迎世博，组建了以受助对象
为主体的志愿者队伍，承包镇域内一个路口的文明交通志愿服务，吸引了7名受助对象的积
极参与。2011年，镇妇联继续组织开展创文明城区路口志愿者服务队，参与志愿者活动的受
助对象又增加了3名。上访者变成了志愿者。“我是路口志愿者”不仅让受助对象深切领悟到了自身的价值，也体会到了助人的快乐。
结合以上案例分析上海市浦东新区“维稳妈妈”家庭社工是如何化解动迁信访矛盾，他们的
做法对现在的信访矛盾化解工作有什么启示？
2、答：
（一）信访矛盾化解工作需要社会各方力量的共同参与
从对施湾地区上访人员的分析中可以发现，他们上访的诱因不尽相同，既有不同时期动
迁标准的落差而造成动迁人的心态不平衡等因素，也有因不了解动迁政策、听信传言而盲目
上访，或是希望通过上访来解决家庭其他困难的因素。因此，信访矛盾的化解不能，也不应
仅靠政府信访部门的“单打独斗”。浦东新区妇联打造的“维稳妈妈”项目，将基层妇女干部队伍和专业社会组织两支社会力量纳入到信访维稳工作之中，并加以有机整合，在充分发挥
社区妇女干部丰富的社区工作经验和社工专业的服务技巧两种工作优势的同时，实现两种优
势的叠加，成为信访维稳工作的一支生力军，拓展了信访矛盾化解工作的参与面。
（二）要不断创新信访矛盾化解工作的理念和方法
日益加快的城市化进程，在使农田变成城市社区的同时，也要求农民完成市民身份认同
以及生活形态、生产方式和利益分配等价值观念的转变。“维稳妈妈”项目跳出解决上访问题的视角，把工作的重心放在解决受助对象的需求上，变“来访接待，无访等待”的被动工作
方法为管理前置、主动介入，通过人文关怀、社区文化等软件建设，对症下药地开展工作。
实践证明，以理服人、以情动人、以行感人的工作理念和方法，不仅比简单机械的行政答复
更富人情味、更易于百姓接受，而且也有利于上访者家庭和社会功能的重建，有助于信访矛
盾的化解。
003、北京市石景山区“新居民互助服务站”
一、相关背景
对流动人口的管理难，始终是北京市社会管理中一个无法回避的问题。
据统计，石景山区有常住人口60。5万人，其中常住流动人口达22.3万人，占常住人口
总数的37%。由于紧邻地铁1号线且地处城乡结合部，北京市石景山区苹果园街道辖区内常
年流动着大量外地来京人员。苹果园街道现有人口大约13万人，其中流动人口就有近5万人。这些流动人口中有很多居住在苹果园地区的37个出租大院中。居住在出租大院中的流动人员来自全国各地，几乎涵盖各省、市、自治区。这些人员不但人员构成复杂，而且流动性很大，文化水平偏低，法律意识比较淡薄，有些流动人口的工作极不稳定，而且还有不少的无业、
待业等人员，从而导致一方面流动人群社区观念淡漠，另一方面给当地的社会管理带来了挑战。
二、主要做法
2009年6月，石景山区苹果园街道开始探索引导外来人口自治的形式。开展“新居民社
加强和创新社会管理提高社会管理的科学化水平（上）试卷 28题错，其余正确 1、向春玲教授认为，社会管理的目的是为了不断满足社会成员生存和发展的基本需要，解决社会问题、提高社会生活质量。 正确 错误 2、向春玲教授认为，一个健全的社区服务体系应该包括有政府的服务体系、社区的公益性服务体系和市场服务体系。 正确 错误 3、向春玲教授指出，人民群众保障机制的最高形式，是通过立法形式保障基层人民群众享受同等的政治、经济和文化权益。 正确 错误 4、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。 正确 错误 5、党的十七大报告提出，要完善社会管理，维护社会的安定团结。 正确 错误 6、“十二五”规划纲要把社会管理作为“十二五”时期一项非常重要的任务。 正确 错误 7、社会管理的目的是为了不断满足社会成员生存和发展的基本需要，解决社会问题、提高社会生活质量。正确 错误 8、向春玲教授指出，社会结构的变迁是一种自然的缓慢的过程，比如西方国家的工业革命经过了二三百年的历史，并且没有经历体制的转型。 正确 错误 9、改革开放30年来，我国的结构转型主要是指由计划经济转向了市场经济。 正确 错误 10、向春玲教授指出，在过去30年中，中国的体制的转型和结构的转型同时进行。 正确 错误 11、向春玲教授指出，我国现在正处在由总体的小康、不全面的小康社会向全面的小康社会转变的过程。
错误 12、向春玲教授指出，人的全面发展，就是我们不只应该解决温饱问题，我们还要满足人的安全的需求、归属的需求、尊重与被尊重的需求、自我价值实现的需求。 正确 错误 13、向春玲教授指出，正因为我国这样一个巨大的社会转型还在进行，由于经济体制转型的加快，使得大量计划体制下的“单位人”变成了“社会人”，单位的社会管理功能明显弱化，需要我们建立一个新的社会管理体制。 正确 错误 14、向春玲教授指出，我国社会结构正在发生变化，由农业社会向工业社会转化。 正确 错误 15、向春玲教授指出，现在，我国的社会分层越来越细。 正确 错误 16、向春玲教授指出，传统与现代的一些思想观念、中国与西方的一些思想观念，以及马克思主义与非马克思主义的一些社会思潮在我们的社会中此起彼伏，相互激荡，既促进了人们思想观念的进步，也引起了一些人思想的混乱。 正确 错误 17、通过鼓励各种社会组织参与社会公共服务和公共管理，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化，这是公共服务均等化的内涵。 正确 错误 18、向春玲教授指出，我国社会建设和社会管理所面临的这些深刻变化，是历史上从未有过的，标志着我国进入了社会管理的新阶段。 正确 错误 19、向春玲教授指出，总的来看，我国现在已经构建了一些社会管理的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新格局。 正确 错误 20、向春玲教授指出，目前我国政府的社会管理手段单一，主要采用行政性的手段和强制性的手段解决社会矛盾和社会问题。 正确
中共中央、国务院《关于加强和创新社会管理的意见》 中共中央政治局30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记主持会议。 会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党和国家始终高度重视社会管理，对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进社会管理改革创新。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。 会议认为，当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。我国经济实力和综合国力不断增强，为不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题奠定了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。随着实际情况的变化，我国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。 会议指出，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，充分发挥党的领导的政治优势和我国社会主义制度优势，总结推广我国社会管理成功经验，借鉴国外社会管理有益成果，推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展。要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、能力建设，完善基层社会管理服务，建设中国特色社会主义社会管理体系。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。 会议强调，加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改革创新。要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。
推进社会管理创新 工作方案
推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工
贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新
工商管理本科管理创新专题作业参考答案 作业要求： 1、本课程为作业代考，请各位务必重视书面作业。书面作业分数占总分100%。 2、作业必须手写，一般需要用黑色水笔或钢笔书写，且要求书写尽量详细、完整，同时字迹清晰。 一、论述题（以下四题，任选两题，请在答题纸上标明题号，每题30分，共60分） 1、请对人本化的工作环境进行展开论述，并结合实际举例详细说明。 答:人本化的工作环境要求组织从人出发，为工作者创造良好的工作环境。良好的工作环境包括包括以下三方面： 物理环境：物理环境要素包括工作地点的空气、光线和照明、声音（噪音和杂音）、色彩等等，它对于员工的工作安全性、工作心理和行为以及工作效率都有极大的影响。人性化的物理环境要求组织在进行内部环境设计时，应尽力防止物理环境中的消极性和破坏性的因素，使物理环境能够适应员工的生理和心理要求。如：配备空调、电脑、安静工作环境等心理环境：心理环境指的是组织内部的精神环境，包括组织内部和睦融洽的人际关系、人事关系、归属感、合作精神和奉献精神等等。人性化的心理环境能够提高组织成员的士气和合作程度，影响了组织成员的积极性和创造性的发挥，进而决定了组织管理的效率和管理目标的达成。如：在公司中何种人文心理环境让你倍感温暖？ 文化环境：这里指的组织文化环境至少有两个层面的内容：一是组织的制度文化，包括组织的工艺操作规程和工作流程、规章制度、考核奖励制度以及健全的组织结构等等；第二是组织的精神文化，包括组织的价值观念、组织观念、经营管理哲学以及组织的精神风貌等等。组织应该努力营造一种以人为中心的组织文化，尊重人性、尊重个人感情和尊严、个人的地位、权利和价值。如：在公司中有何竞赛？有何企业文化吸引你，让你觉得时刻被关怀而愿意留在组织中？ 2、对沟通的基本类型展开论述，结合具体问题能制订相应的沟通方案。 答:组织沟通中的基本类型有正式沟通和非正式沟通两大类。 （1）正式沟通是指在组织系统内通过明文规定的渠道和原则进行信息的传递和交流。如组织之间的信函往来、召开会议等。正式沟通的优点是：沟通效果有较强的约束力，易于保密，一般重要的信息通常都采用这种沟通方式。正式沟通的缺点是：依靠组织系统层层传递，因而
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.社会管理创新工作实施方 案正式版
社会管理创新工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的 一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。 文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx 市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为
促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 三、主要措施。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职
加强和创新社会管理学习心得体会 加强和创新社会管理的学习心得体会 社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定社会管理制度,我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好环境。通过网上学习我有如下体会： 一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识 一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,共享改革发展成果的愿望日益强烈,给社会管理提出了新要求。 二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求 树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政
府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。 三、关注民生,做好加强和创新社会管理的重点工作 第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。要建立健全诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,完善信访工作机制。第二,要着力加强和完善民生工程建设。要推进就业再就业工作。落实好中央和省关于促进就 业的各项优惠政策,重点抓好高校毕业生、下岗职工、农民工、“零就业家庭”等就业工作；要推进教育工作。依法保障教育投入,确保各项教育经费按时足额拨付到位,加快中小学校布局调整和师资队伍建设步伐,逐步实现以县为单位的业务教育办学条件、师资配置、管理水平、教育质量上的均衡。 XX.11.9 第二篇：加强和创新社会管理学习心得体会 加强和创新社会管理学习心得体会 根据xxxxxx的培训学习安排，我有幸参加了此次培训，通过这次培训让我了解了社会管理的内涵及进行社会管理的重要意义，了解到 我党真心诚意为人民，实实在在办事的态度和决心。正如胡锦涛总书 记XX年2月19日在《省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研 讨班上的讲话》中指出："社会管理是人类社会必不可少的一项管理活
第二章管理变革与创新 一、单选题 1、管理者只需按照既定的常规和程序实施管理就能确保组织有序性的管理环境是 A、简单——动态环境 B、简单——静态环境 C、复杂——静态环境 D、复杂——动态环境 答案：B 题解：这是一种最容易处理的环境，只需管理者按部就班实施管理即可。参考教材P38 2、复杂——动态环境的不确定性程度为 A、低不确定性 B、中—低不确定性 C、中—高不确定性 D、高不确定性 答案：D 题解：这是一种最复杂、变数最多的环境。参考教材P38 3、更多关注环境、谋求机遇、推动变革，具备战略能力的管理者是 A、高层管理者 B、中层管理者 C、基层管理者 D、执行者 答案：A 题解：高层管理者需把握大局。参考教材P38 4、组织变革的阻力更多来自于 A、高层管理者 B、中层管理者 C、基层管理者 D、作业人员 答案：B 题解：中层管理者更倾向于维护组织现有的秩序和格局。参考教材P39 5、不同发展时期的组织，面临的问题和危机不同，创业阶段后期的可能面临的危机是 A、领导危机 B、自主性危机 C、失控危机 D、僵化危机
答案：A 题解：参见教材P39 6、当组织生命周期进入成熟阶段可能面临的危机是 A、领导危机 B、自主性危机 C、失控危机 D、僵化危机 答案：D 题解：参见教材P39 7、导致组织内部的管理变革，具有先导性的管理创新是 A、战略创新 B、技术创新 C、组织创新 D、环境创新 答案：A 题解：由于环境的变化，组织必须发现和变革其目标，探寻新的战略路经，改变它的发展战略，而新的战略必将导致内部结构的改变，否则战略创新将归于无效，因此，战略创新具有先导性，它必然导致组织内部的管理变革。参见教材P40 8、哈佛大学教授格雷钠指出，一般组织的权力分布有三种：集权、分权和授权，由于权力分布不同，变革的方式也不同。通过对组织变革的研究发现，组织变革的成功方式是基于哪一种权力分布的 A、集权 B、分权 C、授权 D、无法确定 答案：B 题解：参见教材P76 9、下列变革阻力中，来源于个体层面的是 A、人际关系 B、政治行为 C、职业认同和安全感 D、群力内聚力 答案：C 题解：人际关系、政治行为、群力内聚力都是指群体层面的阻力。参见教材P46
社会管理创新工作实施策略方案 社会管理创新工作实施策略方案 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 坚持以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的'服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。 以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项
活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。 （二）协助完善 ___预防和化解机制。 稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。 （三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。 努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。 （四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。 通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，包装优势项目；全力打造中国西部钣
加强和创新社会管理学习心得体会(精选多篇) 第一篇：加强和创新社会管理的学习心得体会加强和创新社会管理的学习心得体会 社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定社会管理制度,我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好环境。通过网上学习我有如下体会： 一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识 一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,共享改革发展成果的愿望日益强烈,给社会管理提出了新要求。
二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求 树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。 三、关注民生,做好加强和创新社会管理的重点工作 第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。要建立健全诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,完善信访工作机制。第
加强和创新社会管理工作实施方案 为深入推进司法行政系统社会管理创新工作开展，根据区委、区政府关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合司法行政工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总体要求，以人民满意为最高标准，以解决群众“热点”、“难点”纠纷、创新社区矫正和安置帮教举措、拓展法律服务领域和推进依法治理进程为重点，充分发挥司法行政职能作用，全面提升司法行政工作社会管理创新的能力和水平，为“服务经济发展、打造平安古城、促进社会和谐”创造积极有利的环境。 二、工作目标 按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的要求，从人民群众最迫切的愿望出发，以解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，力争通过三年时间，建立健全社会管理相关制度，完善工作机制，创新工作体制，强化工作措施，实现人民调解、安置帮教和社区矫正、普法和依法治理、法律服务、法律援
助、公证等各项司法行政工作创新发展。三、基本原则——坚持科学发展的原则。把科学发展作为根本方针，以项目化、社会化理念加强和创新社会管理，实现社会发展与经济发展相协调。 ——坚持以人为本的原则。把以人为本作为出发点和落脚点，突出亲情化服务、人性化管理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民群众各项权益得到有效保障。 ——坚持固本强基的原则。把固本强基作为基本方略，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层管理网络，创新基层社会管理体制机制，增强基层社会管理能力，夯实社会管理创新工作的根基。 ——坚持统筹协调的原则。把统筹协调作为重要方法，充分协调社会各方面的力量，统筹社会各种资源，统筹城乡区域，形成机制互联、功能互补、协作配合、齐抓共管的社会管理整体合力。 ——坚持民主参与的原则。把民主参与作为根本要求，扩大群众的有序参与，让人民群众参与到社会管理之中，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。 ——坚持依法治理的原则。把依法治理作为重要内容，增强法治意识，形成依法决策、依法行政、依法办事的正确导向，运用法律手段来规范和保障社会管理创新。
现代管理专题形考作业1 一．名词解释 1、知识经济(经合组织的定义)：知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济，知识是提高生产率和实现经济增长的驱动器。 2、企业再造：企业再造也叫做企业流程再造，是指为了在衡量绩效的关键指标上取得显著改善，从根本上重新思考、彻底改造业务流程。 3、工作设计：工作设计是指为了有效地达到组织目标，合理有效的处理工作的关系而采取的、对于满足工作者个人需要有关的工作容、工作职能和工作关系的特别处理。 4、学习型组织：学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。 5、企业持续发展：企业的可持续发展，是指企业在一个较长的时期，通过持续学习和持续创新活动，形成良好的成长机制，企业组织在经济效益方面稳步增长，在运行效率上不断提高，企业的规模不断扩大，企业在同行中的地位保持不变或有所提高。 6、连续式流程：是指流程中的某一工序只有在前道工序完成的情况下才能进行，即所有工序都按先后顺序进行。 7、共同愿景：共同愿景是一个期望的未来景象，是一种召唤及驱使人向前的使命，能不断扩展他们创造生命上真正心所向往的能力。 8、深度汇谈：是一个团体的所有成员，摊出心中的假设，而进入真正一起思考的能力，让想法自由交流，以发现远较个人深入的见解。 9、流程管理：流程管理是指以流程为基本的控制单元，，按照企业的经营战略的要求，对流程的规划、设计、构造、运转及调控等所有环节实行系统管理，全面协调各种经营流程之间的相互匹配关系，以及与管理流程的适应问题。 10、异质群体：与同质群体相对而言。指由个性各异而又互相依赖的人们组成的社会群体。是群体质量结构的表现形式之一。 二、判断题 1．知识经济是与农业经济、商品经济相对应的一个概念，是一种新型的经济形态。( × ) 知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一个概念，是一种新型的经济形态。 2．涉及谁知道某些事和谁知道如何做某些事的信息的知识属于知道是什么的知识。( × ) 涉及谁知道某些事和谁知道如何做某些事的信息的知识属于知道是谁的知识。 3．再造的最终目的是实现企业形态由传统的以职能为中心的职能导向型向新型的以流程为中心的流程导向型的根本转变。(√ ) 4．连续式流程和平行式流程的最大特点是各工序之间随时都可以交流，可以互动。(× ) 同步工程的最大特点是各工序之间随时都可以交流，可以互动。 5．企业再造与企业重组没有太大的区别。(× ) 企业再造与企业重组有重大区别，体现在重塑对象不同，重塑涉及的围不同，重塑设计的观察视角不同。 6．组织学习就是个体学习的简单累加。(× ) 组织学习并非是个体学习的简单累加 7．适应性学习和创造性学习是组织学习的两个阶段。(√ ) 8．组织学习是一个组织成为学习型组织的必要条件。(√ ) 9．企业再造是一种渐变式的变革理论。（×） 企业再造不是一种渐变式的变革理论，而是一种彻底的变革。 10．企业再造可以通过重新设计业务流程，建立一个扁平化的、富有弹性的新型组织。（√） 三、不定项选择 1．在工业经济之后，出现了一种新的经济形态，称之为(Ｃ)。 A．商业经济B邮电经济C知识经济D服务业经济 2．经合组织认为：知识经济是建立在知识和信息的( Ａ)、分配和使用基础之上的经济。 A．生产B．传播C．处理D．使用 3．知道是什么的知识是指有关( Ｂ)方面的知识。 A．客观B．事实C．主观D．非事实 4．知道为什么的知识是指客观事物发展、变化的( Ｄ)和规律方面的知识。 A．结果B．形式C．条件D．原理 5．知道怎么做的知识是指做某些事情的技巧和( Ａ)。 A．能力B．方法C．管理D．科学 6．知道是谁的知识涉及谁知道某些事和( Ｂ)的信息。A．利用B．谁知道如何做某些事C．加工D．处理 7．20世纪60年代以来，信息技术革命使企业的经营环境和运作方式发生了很大的变化，企业面临的巨大挑战主要来自：( ＡＢＣ)。A．顾客B．竞争C．变化D．技术进步 8．变职能观念为流程观念表示( Ｂ)。 A．企业各类功能不能由于划分而被相互割裂 B．传统的部门化设计应该结束 C．企业中不应该再进行分工 D．流程性企业比加工性企业更具备组织变革的条件 9．企业再造的流程观念是指( Ｂ)。 A．按工艺流程设计组织结构 B．企业的整体活动是由各项连续性作业构成的 C．再造就是改变作业流程 D．流程性企业将成为未来企业的代表 10．C
一单选题 1、就服务内容而言，面向各类困难群体和优抚对象社区服务强调（）。 开展福利服务(该项是标准答案) 2、就基本原则而言，社区服务强调（）。 以人为本(该项是标准答案) 3、造成社区居委会行政化的主要原因是（）。 政府干预过多(该项是标准答案) 4、就服务内容而言，面向普通居民社区服务强调（）。 开展便民生活服务(该项是标准答案) 5、民生“五有”的社会建设目标体现了我们党的执政理念是（）。 立党为公、执政为民(该项是标准答案) 6、做好“零距离”社区服务的根本保证是（）。 在服务时间上的距离为“零”(该项是标准答案) 7、和谐社区建设的生命线是指（）。 广泛的社区参与(该项是标准答案) 8、民生之基是指（）。 教育(该项是标准答案) 9、社会组织建设与管理的出发点和落脚点是（）。 发挥作用(该项是标准答案) 10、做好“零距离”社区服务的前提是（）。 在服务感情上的距离为“零”(该项是标准答案) 11、民生之本是指（）。 就业(该项是标准答案) 12、对于当前我国社会组织发展情况描述不准确的是（）。 许多民间自下而上自发形成的社会组织很容易获得“合法身份”(该项是标准答案) 13、从“单位”到“社区”的转变，表明社会管理的重心从“工作场所”转移到了（）。“居住场所”(该项是标准答案) 14、与国外的公众参与模式相比，我国公众参与面临的突出问题是缺乏（）。 组织化依托(该项是标准答案) 15、我国社会组织发展的第一阶段其主要情况是（）。 数量急剧膨胀(该项是标准答案) 16、公众参与社会管理第一次通过国家最高法律的形式明确下来的时间是（）。 1982年(该项是标准答案) 17、“社会组织”是一个更符合社会建设要求的概念，其优势就是它能够更好地突出其（）。社会性(该项是标准答案) 18、“知情权”一词率先使用者是（）。 肯特?库伯(该项是标准答案) 19、《中华人民共和国政府信息公开条例》实施的时间是（）。 2008年(该项是标准答案) 20、社会组织应具有相对独立的决策和执行能力，并能够进行有效的自我管理，这是指社会组织的（）。 自治性(该项是标准答案) 21、提出了“依法治国”的基本方略的是（）。...
环保所的创新工作方案 导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。 根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的
实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展， 不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。 三、方法步骤 社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。 第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。 第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。 第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。 第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。 四、试点工作组织保障和责任分工
关于加强和创新社会管理工作的实施意见 加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。 （二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。 二、创新群众工作领导体制 成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。 市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、
管理创新专题试卷答案 请在下列题目中进行二选一完成（两个试题完成任意一个即可）： 1．今天的世界已是一个创新的世界；当今的时代也是一个创新的时代。创新的重要性已经不言而喻。创新就是人们运用各种方法和工具，获得有价值的新成果的实践活动。 请大家谈谈创新有哪些益处？并结合你自身情况，说明创新和你将来发展（如工作、学习等）的关系。 答题要点： 1.充分肯定创新方法的重要作用 2.不要过分夸大创新方法的作用 3.学习和运用创新方法应注意的问题 比如： 充分肯定创新方法的重要作用。为高效地解决发明问题，要有方法，这个方法能够让我们有针对性地找到解决问题的思路。针对性地寻找解决问题方法并不排斥灵感，相反，整理后的思路更容易产生灵感。 不要过分夸大创新方法的作用。创新并不是解决发明问题的唯一良方，它不能取代技术知识。创新能让我们最大限度地运用知识。学会了创新，并不能保证发明者一定能够超过波波夫或爱迪生。就像学会了大学里的知识也不能保证大学生以后一定能够超过牛顿或爱因斯坦。 学习和运用创造技法应注意的问题。对创新方法的掌握，主要不是靠讲授和看书，而主要是练习和体验。每一个有心人都可以形成自己独特的方法和技巧。 “运用之妙，存乎一心。”创新方法可以灵活运用。在实际的创新过程中，往往是同时并用或先后运用多种创新方法。所以在运用创新方法时，要根据课题的特点和该课题创造过程的实际，选择两种以上创新方法加以运用。 “无法而法，乃为至法。”我国清代著名画家石涛说：“至人无法，非无法也，无法而法，乃为至法。”意思是具有很高创造力和掌握娴熟创新方法的人不受已有方法的约束，这并不是不要方法，而是不固守旧方法，善于综合、灵活地运用创新方法，才是最高最有效的方法。法无定法，道法自然。 2．有人说：“在当今这个时代，该创新的东西都已经创新完了……。”请你
肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。
四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。
技术创新管理》作业答案 第一章创新的价值 一、填空题 1．江泽民同志多次强调：“创新是一个民族的（源泉），是一个国家兴旺发达的不竭的（动力）”。 2. 技术创新=发明+（开发）+ （商业化）。 3. 根据美国学者Kumpe and Plet （1994）的分析，几十年来，主流的企业发展模式经历了最初的效率型企业、质量型企业，到后来的灵活性企业，现在正在向（创新）型企业转变 二、简答题 1. 什么是技术创新？ 【答案】从企业管理的角度，技术创新就是一种新的思想的产生，到研究、发展、试制、生产制造到首次 商业化的过程 2. 什么是科学与技术？ 【答案】科学是系统化和形式化的知识。科学是工业增长的引擎，是创新的基础。包括基础科学研究与应用科学研究。技术是应用于产品、生产过程和销售中的知识、技能和设备。技术能够嵌入到人、材料、工 作的认知和物质过程、设备和工具中。技术成功的准则也是技术的（能否完成任务？），而不是商业的 3. 技术上的先进性，是否就意味着技术创新的成功？试举例说明【答案】不一定，例如摩托罗拉的铱星计划。（进一步展开说明） 4. 什么是研究与发展（开发）？ 【答案】科学与技术的发现或发明活动可以概括为研究与发展（R&D ），包括：基础研究、应用研究和技术 发展（development ） 5. 产品（技术）生命周期一般分为哪几个阶段？ 【答案】引入期：新产品引进市场，新产品生命周期的开始或由于重大创新的出现，或对产品的重大改型 发展期：产品标准化、工艺过程合理化；销量急剧上升；工艺创新比产品更重要。成熟期：销量基本 稳定；重点是提高效率、降低制造成本、改进服务质量。衰退期 6. 中国企业技术创新能力的现状 【答案】改革开放三十多年来，我国广大企业为了生存和发展，逐步积累起一定的创新能力。但是必须看到，与发达国家和新兴工业化国家相比，企业创新能力仍然薄弱。技术创新基础条件薄弱技术创新投入偏 低，投入结构不合理关键技术自给率低，缺乏核心竞争力。目前中国企业自主创新能力薄弱，创新资源投 入不足，投入结构不合理，有近四分之三以上的大中型工业企业没有自己的技术开发机构，多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外的状况没有根本性的改变，企业掌握和运用专利制度的能力不强。企业自主创新能力薄弱，已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈，
社会管理创新项目方案 一、项目名称 老子山镇法治建设进湖区系列活动 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市、县社会管理工作会议精神，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，为实现我镇十二五目标，创建平安老子山，营造良好的社会环境和良好的发展环境 三、工作目标 通过开展社会管理创新工作，进一步建立健全党委领导、政府负责，社会协调、公众参与的社会管理格局，保持全镇社会稳定，群众安居乐业，实现我镇社会管理网络更加健全，服务更加到位，管理更加有序，信息更加通畅，基础更加扎实。 四、具体措施 1．加强组织领导。各行政村要把社会管理创新纳入全局工作之中，用抓经济建设的劲头抓社会管理创新工作，明确目标任务，周密制定方案，严密组织实施。要建立党支部、村委会领导、综治工作站牵头、相关责任人具体负责的领导机制，成立专门工作班子，明确专人负责，确保落到实处。 2．强化部门联动。各相关部门特别是镇综治委成员单位，既要履行好自身职责，又要加强协作配合，形成对社会管理齐抓共管的合
力。要结合开展综治联系点工作，深入基层加强督促指导，及时总结成功的经验，帮助解决存在的问题。 3．加大保障力度。要以抓项目建设的方法抓社会管理，将社会管理工作纳入经济社会发展总体规划，纳入本地的整体工作部署。这些规划和项目一经确定，必须逐一分解细化，把目标责任落实到具体部门、单位和责任人，确保取得预期的效果。要强化保障措施，加大人财物的投入，加强对经济薄弱村的扶持，确保有人干事、有钱办事。 4．注重典型示范。要注重典型的培育树立，加强典型宣传，充分发挥典型的示范带动作用。特别是对那些有效解决体制性、机制性、保障性问题的成功经验，要多渠道地做好学习推广工作，使之在创新社会管理工作中真正发挥示范引领作用。要着眼于满足群众需要、提高工作实效，注重规范建设，把握核心内涵，防止和克服形式主义。 5．抓好督查考核。要建立健全创新社会管理工作责任制和督促检查机制、考核奖惩机制，确保各项工作措施的落实。要把创新社会管理工作及其成效作为社会治安综合治理目标管理责任制考核的重要内容，适时组织专项督查，加大检查考核力度，及时通报有关情况，推动工作落实。 五、项目内容 1、法律知识进湖区讲座。 镇政法委牵头，协调组织镇综治办、信访办、派出所、司法所、法律服务所、工商所、计生办、农技推广中心等部门深入开展涉农涉渔法律知识进湖区宣传教育活动。 2、法治建设征文展