XXXXXXXXXXXXXX有限公司
工程管理制度汇编
目录
1、合同管理制度----------------------------------------2
2、合同专用章管理办法----------------------------------6
3、单项工程承包暂行管理办法----------------------------8
4、土建管理办法----------------------------------------17
5、工程项目管理制度------------------------------------21
6、工程物资采购流程及管理办法--------------------------29
7、物资计划管理制度------------------------------------36
8、物资盘点制度----------------------------------------41
9、废旧物资管理制度------------------------------------43
10、工程施工质量考核方法-------------------------------45
11、施工现场违章处罚条例-------------------------------47
XXXXXXXXXXXX有限公司
合同管理制度
第一章总则
第一条为加强合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制定本制度。
第二条公司对外签订的各类经济合同一律适用本制度。
第三条合同管理是企业管理的一项重要的内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部，法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守，切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。
第二章经济合同的签订
第四条签订合同，必须遵守国家的法律政策及有关规定。
第五条对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在受权范围内行使签约权。超越代理权限和非法人委托人均无效对外签约。
第六条签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格。有否经营权，有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法定委托人及代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的实际能力，防止上当受骗、防止签订无效合同，
确保所签合同有效有利。
第七条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致，等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
第八条签订合同，如涉及公司内部其他单位的，事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。
第九条合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。
第十条合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确具体，文字表达要清楚准确。
第十一条签订合同除合同履行地在签约地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。
第十二条任何人对外签约合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私，谋取私利，违者依法严惩。
第三章经济合同的审查批准
第十三条合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签约。
第十四条合同审查的要点是：
１、合同的合法性。
２、合同的严密性。
３、合同的可行性。
第四章经济合同的履行
第十五条合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门，人员都必须本着“重合同，守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。
第十六条签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题即时处理或汇报。否则，造成合同不能履行，不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
第五章合同的变更、解除
第十七条在合同履行过程中遇到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与当事人进行协商。
第十八条对方当事人提出变更、解除合同的应从维护本企业合法权益出发，从严控制。
第十九条变更、解除合同，一律必须采用书面形式，口头形式一律作废。
第二十条以变更合同为名，行以权谋私假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严处理。
第六章经济合同纠纷的处理
第二十一条合同履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本<<制度>>规定妥善处理。
第二十二条合同纠纷由签约企业负责处理。签约人对纠纷的处理必须
具体负责到底。
第二十三条对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的。应签订书面协议，由双方代表签字加盖双方法人公章或合同专用章。
第七章合同的管理
第二十四条本公司合同二级管理，法人委托书制度，及基础管理制度。
第二十五条本公司合同二级管理具体是：公司由总经理负责，归口管理部门为公司经营部。
第二十六条签订合同专用章制度。公司对外签订合同所加盖的公章，一律使用合同专用章，其它印章一律不准代替使用，否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担。
第二十七条合同专用章由公司统一刻制，编号和颁发；严禁任何人私自刻制，使用。
第二十八条合同专用章应严格按受权的范围使用，不准混用、代用或借用。
第二十九条公司合同管理部门必须认真做好合同管理的基础工作，具体如下；
１、建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏，各项记录应妥善保管。
２、建立合同管理台帐。应根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐，做到准确、完整。
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合同专用章管理办法
第一条为进一步完善我公司的合同管理制度，避免或减少因合同管理不当造成的经济损失，特制定本办法。
第二条本办法适用于北京诚惠电力工程有限公司。
第三条北京诚惠电力工程有限公司合同专用章由公司合同管理员保管使用。
第四条合同专用章的使用必须严格按照《北京诚惠电力工程有限公司合同管理办法》所规定的程序和原则，必须经业务、合同管理部门审核通过，并由总经理书面受权后，合同管理人员才能加盖合同专用章。
第五条公司本部各职能科室签订合同必须经公司合同管理员审核通过，并由总经理书面受权，加盖公司合同专用章后方能生效。
第六条公司各部门签订的５０００元以上订货合同，及标额在２０００元以上的其它经济合同，必须经总经理书面受权，并加盖公司合同专用章方能生效。
第七条公司各部门在本规定数额以下的合同，也必须经公司合同管理员审核，并由单位负责人出具书面受权委托，加盖本单位合同专用章后方能生效。
第八条违反上述规定，未按规定程序进行审核未经企业负责人书面受权或未加盖合同专用章，擅自签订合同的由合同承办人员和签约人员承担由
此带来的一切经济、法律责任。
第九条本办法的解释权属北京诚惠电力工程有限公司。
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单项工程承包暂行管理办法
一、工程管理模式：工程进行单项承包管理，每月按承包工程完成数量计算承包款，工程承包采用轻包形式。
二、承包工程主体
1、电建工程的主体是两个工程项目部，工程部进行管理。
2、土建工程的主体是泽利物业有限公司，计经部进行管理。
3、工程承包制度参与人员为两个工程项目部所属全体员工，工程部所属员工（不含全民工、抢修组成员工资不包括在承包范围内）。
三、承包费用的提取依据
工程预算中的人工机械费（不含试验费）。乘以结算系数。
四、轻包工程范围
1、一般的电建、小型土建工程为轻包范围，计经部按相关标准结算。
2、大型工程、北京工程、大型土建工程由计经部直接结算，不在承包范围之内。涉及配合工程由计经部协调、工程部配合。
3、安全双向互保资金及百日长周期由技安部管理，工程部考核，不在承包范围之内。
4、遇特殊、临时性工程，公司统一调动各项目部，工程部配合协调组织，费用由公司安排。
五、承包结算方式
1、工程部：
⑴工程管理费用：以工程承包价格为计算基数，乘以系数25%（当人员有较大变动时可进行上下浮动），作为工程管理费用由公司支付。
⑵工程部各项成本费用：以工程承包价格为计算基数，工程部提取电建项目部承包价格的20%，作为工程部各项成本费用的支出（包括）。
⑶车辆修理（含车辆大修）、燃油费、业务费、办公费、过桥过路费及租车费等相关运营费用，含在承包价款之内。可由公司先行垫付，结算时扣除。注：抢修组车辆不包括在内。
⑷固定资产类工器具、设备的修理费用由公司承担，其他工器具的修理费用含在承包价款之内，遇特殊情况，由公司领导讨论决定。
2、项目部：
⑴工程承包的价格由计经部根据相关预算标准确定。
⑵项目部提取承包价格的70%作为项目部工资发放。
⑶公司暂留承包价格的5%作为工程质量保证金，每半年对所施工程进行一次验收、评价，如未发生安全、质量事故或未发现工程质量缺陷问题再返还项目部。
3、土建项目部：工程承包的价格由计经部根据相关预算标准及由工作负责人确认后的工程量确认单进行确定。
4、配合工程：业扩工程均由计经部下达施工任务至工程部，由工程部合理分配项目部。确需配合的，由工程部报请主管经理统一协调；并报技安部及计经部，由技安部负责配合单位施工资质的审核、签订发包承包电气工程安全生产管理协议及安全、质量、技术的监督管理，计经部负责与配合单位签
订分包合同及其费用的结算管理。
⑴供电所配合工程：由工程部制定出标准工期，项目部出工作负责人，按配合工日300元/日·人·车进行结算。
⑵外协施工队配合工程：由工程部制定出标准工期，项目部出工作负责人，按配合工日300元/日·人·车进行结算。
⑶土建配合工程：实行单个工程结算制（一个工程一结算），每年1月份及7月份各支付一次。承包价格由计经部根据相关预算标准及由工作负责人确认后的工程量确认单进行确定。由于土建施工队自身原因造成的工期延误，由土建队支付费用，若造成损失的由土建队依据标准进行赔偿。土建与电建的结合依据以下条件进行划分：
a.直埋电缆沟、电缆井、电缆管、电缆隧道、设备基础（含箱变及环网柜箱基础）、配电室、设备接地等。由计经部将工程图纸同时转给土建和电建施工队，并一起进行工程交底，土建工程先施工，并应满足电建施工的工期要求，土建工程施工质量由泽利物业公司负责，电建对土建工作完成情况是否具备施工条件进行验收。
b.铁塔基础及路灯基础由电建和土建一起进行管理，电建主管负主要责任，基础的浇注质量由土建负责，工程部应进行全过程管理。
c. 电缆的运输费用单独计算。
⑷当工程整体分包时，计经部对分包单位进行结算，技安部对分包单位进行资质及安全协议等的管理，工程部进行工程配合管理。配合人员（工作负责人）费用由公司支付，按配合工日300元/日·人·车进行结算。
⑸项目部需人工配合时，由项目部提出申请，由工程部审核确认，计经部按
人工80元/天、架子工100元/天、焊工100元/天从项目部承包费中扣除予以分包单位结算，其中架子工每个工程进行一次结算，焊工按工号每月20日进行一次结算。
5、工程洽商：项目部及土建队伍提供甲方签字确认的工程洽商单，经工程部审核确认后报计经部，计经部根据相关标准进行结算。
六、工资支付方式
1、最低工资标准：项目经理及总计划员1700元/月；项目副经理1200元/月；其他员工900元/月
2、工程施工淡季，当工程承包价格按月结算达不到预付工资标准时，由公司先行垫付以使员工工资达到相应的预付工资标准；当工程承包价格按月结算超过预付工资标准时，由公司垫付的资金应从工程承包价格中扣除，可一次性扣除也可分几次扣除。
七、工程材料（待定）
1、项目部节余材料，留存材料部，由工程部组织，会同材料部、计经部三方按单项工程对帐，财务部核实，计经部进行单项工程结算时节余材料以诚惠进货价格的40%以奖励款返工程部，工程部提取奖励款的20%，项目部提取奖励款的80%。每季度一次。
2、废旧材料，留存延西仓库，年底由工程部组织，会同材料部、计经部、财务部共同核实，材料部进行处理，处理价格的15%以奖励款返工程部，工程部提取奖励款的30%，项目部提取奖励款的70%。每半年一次。
八、员工薪酬分配原则
1、人员工资：占总工资的60％；按系数分配：共计13点
总计划员：2.0系数；人员：1.0系数
在日常施工过程中，应执行公司的各项规章制度和施工中的安全规程及有关规定，施工质量标准。在每月的日常工作中，未发现违章违规，质量问题全部发放个人。
2、绩效工资：占总工资的30％，共计11.3系数
总计划员1人：2.0系数；安全员1人：1.2系数；车辆管理员1人：1.1系数；前期管理员1人：1.1系数；材料、工具管理员1人：0.9系数；工作负责人1人：0.9系数；配合总计划员1人：0.8系数；前期员1人：0.8系数；资料、宣传员1人：0.7系数；专职司机3人：0.6系数。
为促进工程部安全、质量、施工中的工作效率；按照单项工程承包的原则；调动人员在工作过程中能够充分发挥个人的技术水平、工作能力，按系数分配。出现问题在30%中进行扣除。
3、奖励工资：占总工资的10％，共计9系数
每月对人员进行评议（不含总计划员），对按时完成工作任务的进行奖励。
安全员、车辆管理员、工具员（材料员）、工作负责人、前期管理员：1.2系数；前期员、资料员、配合总计划员：0.6系数；特种车司机：0.4系数九、抢修工程：
抢修工程由工程部统一协调指挥，费用按80元/人·次，车辆按200元/人·辆，由工程部报计经部审核，由公司按月度结算。
十、工程单项承包流程
1、电气工程流程图
2、电气流程说明
⑴计经部根据工程合同同时向工程部及泽利公司下达施工任务书及单项工程轻包造价单。任务书中应列清工程名称、工程地点、工程编号、工期、质量要求等相关项目。
⑵工程部接到施工任务书及轻包造价单后，根据任务书中的要求合理分配项目部。项目部应根据工程内容协调泽利公司进行土建工程的实施，并及时对土建工程进行验收。
⑶项目部应按公司相关制度规定要求组织施工，土建工程竣工后工作负责人应及时收集土建工程竣工资料并审核，整体工程竣工后工作负责人应及时将竣工材料及电建竣工工作量报送工程部。
⑷工程部接到项目部报送的竣工资料后，对工程进行验收，对竣工报告和资料进行审核，工程验收合格、竣工资料审核无误后，向计经部提供完整的竣工资料
⑸工程部接到项目部报送的竣工工作量后进行汇总，并于每月20日将上月21日至本月20日竣工工程（竣工日期以工程管理软件的报竣日期为准）的统计表报计经部，计经部接到竣工工程统计表后，两个工作日内完成对竣工工程的核对及工程承包价款（已扣减各项垫付费用）的计算统计工作并返工计经部 下达 施工任务 二次 分配 报竣工工作量 工程部 承包费用 核算
备案 发放 财务部
办公室 经营部 工程部 审核 工程部 核对并制定 分配方案 计经部 计经部 项目部 备案 审核
程部。遇大型工程时，由工程部提出申请并统计工程完工比例，经公司领导同意后，按工程完工比例预付承包款项。
⑹工程部接到工程承包价款统计清单并核对无误后，提取承包价款的25%作为工程部各项成本费用的支出（此部分费用提取的百分比可根据情况进行浮动），其余部分作为项目部人员工资，制定工资分配方案。当工程部发生的管理费用超出本月承包价款的25%时，计经部从下月承包价款的总价中核减超支费用后，再计算工程部各项费用，并由计经部通知财务部进行帐务处理；当本月工程承包价款发生结余时，由工程部将结余金额报计经部，计经部备案并反馈到财务部。
⑺工程部在3个工作日内将制定出的工资分配方案，报计经部审核。计经部将审核后的工资分配方案送办公室、经营部、工程部备案，送财务部进行发放。
3、土建工程流程图
4、土建流程说明
⑴计经部根据工程合同在向工程部下达施工任务的同时，向泽利公司下达施工任务书及单项工程轻包造价单。任务书中应列清工程名称、工程地点、工程编号、工期、质量要求等相关项目。 计经部
下达 施工任务 二次 分配 报竣工资料 及工作量 工程部 承包费用 核算 财务部 泽利公司 审核 计经部 计经部 施工队 项目部 泽利公司 审核 竣工工作量 竣工资料
审核 施工队 核对 总经理 审核 计经部 发放
⑵泽利公司接到施工任务书及轻包工程造价单后，根据任务书中的要求合理分配施工队，并根据工程内容、工期要求等配合电建工程的实施。
⑶泽利公司应按公司相关制度规定要求组织施工，竣工后及时把竣工资料及工作量确认单报送泽利公司，泽利公司审核无误后报电建项目部，电建工作负责人对竣工资料及工作量审核无误后，将土建竣工资料与电建竣工资料一起报送工程部，将确认签字的土建工作量确认单返回施工队。
⑷工程部接到项目部提交的竣工资料后，审核无误，向计经部提供完整的竣工资料。
⑸施工队将土建工作量确认单进行汇总，于每年1月初及7月初集中报送计经部，计经部根据相关规定标准进行单项工程承包价款核算，并报送总经理审核，审核无误后由计经部送财务部进行发放。
十、各项运营费用报销流程
1、流程
工程部持报销凭证——工程部经理确认——计经部验收备案——财务部审核报销
2、说明
⑴工程部及项目部各项运营费用由工程部统一管理。工程部进行各项运营费用支出时，应根据工作计划合理安排使用。
⑵工程部（含项目部）所属机动车燃油费按主业燃油管理办法执行，由主业车管购买，经营部按月统计交计经部核销；车辆修理费由经营部按月统计交计经部核销。
⑶工程部的各项成本费用由工程部进行支配，由计经部、财务部共同管理。
成本费用主要包括：车辆修理费（含车辆大修）、燃油费、业务费、办公费、工程误餐费、过桥过路费、租车费及其它相关运营费用。工程部每月26日至30日（遇节假日顺延）持报销凭证并填写《北京诚惠电力工程有限公司费用报销单》，经工程部经理确认、计经部经理验收并记录支出项目，财务部经理核实票据后，到财务部报销，计经部每季度与财务部进行一次核对，并由计经部将报销结果报办公室及经营部。以上各项费用均每月进行一次结算，无特殊原因不得跨月结算。
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土建管理办法
第一章总则
第一条为了加强外包土建施工的管理，提高土建施工的质量、文明施工的水平，保障现场施工安全，制定本办法。
第二章适用范围
第二条本办法适用于诚惠公司外包所有土建施工工程。
第三条凡承担诚惠公司土建施工单位和组织应认真贯彻和执行本办法各项规定，自觉接受诚惠公司对现场的安全、质量、文明施工的管理。
第三章管理办法
第四条施工前必须办理工程项目的施工合同、签订安全协议。
第五条施工图纸以诚惠公司计经部提供的标有电建配合班组的图纸为依据。土建与电建同步进行的工程施工负责人应与电建工作负责人依据图纸现场查活，制定施工方案、计划、组织措施，特殊的工程应按公司的要求提供施工组织措施或施工三大措施。
第六条配合电建的施工的土建队伍应明确工作负责人，统一听从电建负责人的工作安排和指挥，如满足不了电建工作的要求，提前一天通知电建工作负责人。
第七条工作负责人必须在工作现场不得擅自离开，遇有特殊情况离开现场必须明确和指定其他工作负责人。
第八条进入施工现场所有人必须带好安全帽，涉及电建的施工现场，必须执行北京电力公司电力安全工作规程，地埋管线比较多和道路复杂的地段施工应制定相应的安全措施。
第九条配合电建施工中遇有在运行的变电站、配电室、箱变、开闭站等带电的施工场所电建负责人应对土建负责人用书面的方式交待清工作范围、带电部位、安全距离等注意事项双方签字后方可工作。
第十条土建的施工安全和质量应按土建的施工标准和工艺实施（附录1土建）配合电建的电缆工作按电缆施工要求（附录2安全）、（附录3质量）执行。
第十一条所有的工程应按图纸施工，现场遇有特殊情况，或对图纸有疑义时及时联系电建负责人与设计和甲方协调做现场变更，不得自行变动施工地点和施工方案。一年中未按设计图纸和技术要求施工的工程，验收中提出缺陷需整改的2处或返工的一次将进行考核。
第十二条需提供施工纪录和各种数据、报告的工程，应完整填齐，在规定的时间内报配合单位或施工组织部门。
第十三条施工现场每项工程，工完料尽场地清，施工废料、垃圾每天清扫确保施工现场整洁。
第十四条施工现场危险处应加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志，不完全断绝交通的施工现场应指定行驶路径并悬挂醒目的安全告示或警示标志。
第十五条施工现场所有人禁止酒后工作，在防火区内和有特殊要求的场所禁止带火种，禁止吸烟。
第十六条施工现场禁止赤脚、赤膊工作。
第十七条施工现场严禁出现打架、斗殴和违法现象发生（本条发生一次将停工整顿）。
第十八条城区内工作应设置围挡高度不得低于一米八，围挡应牢固、整齐。在小区内工作中午和晚上禁止进行产生噪音的施工作业。
第十九条工作中遇有前期问题由工作负责人出面调解并联系前期工作人员，其余工作人员不得参与调解和强行施工，特殊情况下需与业主和甲方协调的也由工作负责人出面其他人不得参与。
第二十条施工中做到文明用语，不与任何人争吵，解决不好的问题上报工程组织部门。
第二十一条配合电建的工程以工程联络单做为结帐依据，联络单应写明工程名称、工程地点构成编号，具体工作内容、工程量工程洽商、变更等，工程竣工后15天内报计经部、工程部各一份。
第四章考核办法
第二十二条违反第三章管理办法中任何一条罚款2000元。
第二十三条一年中违反管理办法中累积三条的施工队伍停工整顿。
第二十四条一年中违反管理办法中累积五条的施工队停止签订施工合同。