经济论坛Economic Forum
Mar.2015 Gen.536No.03
2015年3月
总第536期第03期
根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》，新修改的《中华人民共和国预算法》于2015年1月1日起正式施行。新预算法的施行必然对此项审计工作产生重大影响，因此有必要对其影响进行分析研究。
一、本级财政预算执行和其他财政收支审计概述
本级财政预算执行和其他财政收支审计（俗称财政同级审）是指“审计机关不仅要对下级政府预算执行情况以及其他财政收支管理和使用情况进行审计监督，而且要在本级政府首脑领导下，对本级预算执行情况以及其他财政收支的管理和使用情况进行审计监督。”具体说来就是国家审计机关依照《中华人民共和国审计法》第十六条的规定对本级政府财政部门以及其他预算执行机构在预算执行过程中筹集、分配、使用财政资金的情况以及完成依据本级人大批准的预算收支任务情况的真实性、合法性、效益性所进行的审计监督。对本级财政预算执行和其他财政收支进行审计，是《中华人民共和国审计法》第十六条赋予审计机关的重要职责，也是从中央到地方各级审计机关每年审计工作的最重要的内容之一。本级财政预算执行和其他财政收支审计一方面通过监督财政资金的筹集、分配和使用情况为政府的宏观决策服务，另一方面通过审计监督促进人大批准的预算得以严格执行，使人大的监督权得以更好地落实，因此这项工作具有十分重要的现实意义。
二、新预算法的主要变化
1.明确了政府的全部收入和支出都应当纳入预算。新修改的预算法第四条明确规定，预算是由预算收入和预算支出构成的，政府应该将全部收入和支出都纳入预算。同时新修改的预算法第五条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四部分，这四部分应当保持完整、独立。同时该条还规定，政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。这个条款最大的特点就是突出了全口径预算的概念，也就是将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营基金预算和社会保险基金预算四本预算全部纳入预算管理，以后就不会有预算外收入了，这样存在多年的预算外收入就此寿终正寝。
2.明确了预算执行的严肃性。新修改的预算法第十三条规定：“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”就是说经人民代表大会批准的预算，没有经过法定程序不得调整。修改前的预算法第九条规定：“经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。”修改前预算法用的是“不得改变”，新修改的预算
浅议新预算法的变化及对财政同级审计的影响
文/熊挺
【摘要】2015年1月1日起正式施行的《中华人民共和国预算法》有了重大变化，必将对本级财政预算
执行和其他财政收支审计工作产生深远的影响。本文对预算法的主要变化及对该项审计工作的影响做了分
析，就今后如何更好地开展此项工作提出了建议。
【关键词】预算法；财政；审计；影响
【作者简介】熊挺，南京市鼓楼区审计局审计师，硕士，研究方向：人口、资源与环境经济学。
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法用的是“不得调整”，更加严谨。也就是说经批准的预算是政府支出的唯一依据，未列入预算的不得列为支出。另外修改前的预算法第四十五条规定：“预算收入征收部门，必须依照法律、行政法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定，擅自减征、免征或者缓征应征的预算收入，不得截留、占用或者挪用预算收入。”修改前的预算法只规定不得减征、免征、缓征应征的预算收入，新修改的预算法第五十五条明确规定不得违反法律、行政法规规定，多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入。也就是说除了减征、免征、缓征外，多征、提前征收也是不允许的。
3.明确了预决算公开的制度。新修改的预算法第十四条明确规定，除涉及国家秘密的事项以外，经各级人大或人大常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后20日内由本级政府财政部门向社会公开，同时还要说明本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项。该条款还规定，经各级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后20日内由各部门向社会公开，同时还要说明对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项。另外政府采购的情况也要及时向社会公开。有了这条规定，今后各级政府的预决算就更加公开透明了，满足了普通百姓的知情权的要求。而修改前的预算法则没有相关预决算公开的规定。
4.明确了地方可以公开发行债券，但只能用于公益性资本支出。修改前预算法第二十八条明确规定，除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。但是新预算法第三十五条规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。同时该规定要求举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，并且只能用于公益性资本支出，而不得用于经常性支出。该条款明确了地方政府在国务院确定的限额以内可以通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措预算中必需的建设投资的部分资金，这样相当于是“开前门，堵后门”，地方政府有了融资渠道就可以通过公开发行债券的方式举债，而不用通过政府融资平台等隐形方式举债。这样做一是解决了地方政府对资金的迫切需求，弥补了地方经济发展中的资金不足问题；二是将地方政府明确为偿债主体，必须为所欠债务直接负责，等于将地方政府直接推向了市场，逼迫地方政府按市场经济规律办事，按期还本付息，否则以后就很难在市场上融资，有利于树立地方政府的信用；三是有利于中央政府控制债务规模，同时也有利于地方政府防范债务风险，可谓是一举多得。
5.明确了跨年度的预算平衡机制。新修改的预算法第六十六条规定，各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。一般公共预算年度执行中如果出现短收，并且通过调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的，经本级人民代表大会或者其常务委员会批准，省、自治区、直辖市政府可以增列赤字，但是要报国务院财政部门备案，并且应当在下一年度预算中予以弥补。这一规定明确提出了各级政府预算执行中的超收收入如何使用，避免了年终突击花钱的问题，同时也明确了财政短收的弥补方式，给了各级政府一年的缓冲期。而修改前的预算法没有跨年度平衡的相关规定。
6.明确了决算草案审定前审计的制度。修改前预算法第六十二条规定，国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。同时规定县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，报本级政府审查后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。而新修改的预算法第七十七条规定了国务院财政部门编制中央决算草案，在报国务院审定前和县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，在报本级政府审查前，必须要经国务院审计部门和本级政府审计部门审计。这样就保证了国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准的中央决算草案和县级以上地方各级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准的本级决算草案是经过审计的，从而保证了相关数据的准确。
三、新预算法对本级财政预算执行和其他财政收支审计的影响
1.审计的内容增加，审计的范围变广。由于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营基金预算和社会保险基金预算四本预算全部纳入预算管理，因此审计的内容增加了。
2.审计报告的重要程度变深。由于审计的内容增加，各级政府会更加重视此项工作的结果，
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预算执行和其他财政收支的审计工作报告作为全面掌握财政资金管理和使用情况以及作为制定宏观经济政策的依据的重要程度更加加深了。
3.该项审计的结果更加公开。由于新预算法规定了县级以上政府审计部门依法对预算执行、决算实行审计监督，对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向社会公开，因此该项审计的结果更加公开透明。
4.审计的风险增加。由于受到审计的内容增加，审计的范围变广，审计报告的重要程度加深，审计结果更加公开等因素的影响，势必造成该项审计工作责任的增加，增加的这些因素必然导致该项审计的风险相应增加。
四、更好开展本级财政预算执行和其他财政收支审计的建议
1.有效利用审计数字化平台，联网审计系统等工具和手段开展此项工作。随着审计信息化的发展，各级审计机关的审计信息化水平不断提高，审计人员通过利用审计数字化平台，联网审计系统等工具和手段开展此项工作，使预算执行审计全覆盖成为可能，能及时发现具有普遍性和典型性的问题，促进政府出台相关的政策和制度，改变了过去预算执行审计只是抽查一些单位的做法。
2.定期轮换本级财政预算执行和其他财政收支审计的主审人员。由于该项工作的重要性，很多审计机关都会将该项工作交给该单位审计业务最好的人员，而且多年不变，这一方面容易使审计人员与财政机关建立一定的“友谊”，从而达成某种程度的默契，不利于该项工作的开展；另一方面也容易使主审人员麻痹大意，从而产生重大的审计风险。定期更换该项工作的主审，一方面可以转换审计思路，可能会产生意想不到的审计结果；另一方面由于该项工作的复杂性，也可以锻炼审计人员，从而提高单位审计人员的整体业务水平。
3.进一步加强本级财政预算执行和其他财政收支审计成果的应用。通过将该项工作中发现的疑点以及其他审计成果和领导干部任期经济责任审计、专项资金审计、财政财务收支审计等审计工作结合起来，节约了审计时间，使审计工作有所侧重，可以极大提高审计工作的效率，达到事半功倍的效果。
4.加强本级财政预算执行和其他财政收支审计中的绩效审计。绩效审计是评价和考核预算执行各部门和各单位经济决策的科学性和经济活动结果的效益性的最直接和有效的手段，也是体现审计成果的重要方面之一。各级审计机关通过加强本级财政预算执行和其他财政收支审计中的绩效审计，可以使审计成果更具直观性，从而为各级党委和政府制定宏观经济政策提供重要的参考依据，更有效地使用有限财政资金，使其发挥最大的效益。
参考文献
[1]李硕豪,刘宝成.本级预算执行审计理论与实务[M].北京:中国审计出版社,1997:16-17.
（责任编辑：华明）
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新预算法心得体会之新预算法的七大亮点 2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20年后，终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。 与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方 政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点： （一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用 原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算 的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规
范政府收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转 变为“规范政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同时也是被管理、被监督的对象。 2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社 会的健康发展保驾护航。 3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时，新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行”，极大地拓展了预算法的调整范围。 （二）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督 1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算；第13条规定，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不 得支出。 2、明确全口径预算的范围，新预算法第5条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金 预算。同时，对以上四大预算之间的相互关系作出规范。一般公共
2015年新《预算法》知识考试试题 姓名：单位或股室： 一、填空题（每题2分，共30分） 1. 预算年度自公历 1月1日起，至12月31日止。 2. 各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳 定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足。 3.政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定 期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资 金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。 4.各级预算的编制、执行应当建立健全相互制约、 相互协调的机制。 5. 各级预算收入的编制，应当与经济社会发展水平 相适应，与财政政策相衔接。 6. 地方各级预算由本级人民代表大会审查和批准。 7.地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时，向大会 作关于总预算草案和总预算执行情况的报告。 8.各级预算的收入和支出实行收付实现制。 9. 各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算 收入的收纳、划分、留解、退付和 预算支出的拨付。 10.乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人 民代表大会审查和批准。 11.国务院和县级以上地方各级政府应当在每年六月 至九月期间向本级人民代表大会常务委员会报告预算 执行情况。 12. 国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编 制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。 13. 社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预 算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支 预算。 14.各级政府、各部门、各单位应当依照本法规定，将所有 政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。 15.各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额 的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算 执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以 预见的开支。 二、单项选择题（每题1分，共20分） 1.我国的《预算法》通过于（ B ）。 A、1983年 B、1994年 C、1995年 D、1998年 2.我国国家预算收入的最主要部分是（ A ）。 A、税收收入 B、依照规定应当上缴的国有资产收益 C、专项收入 D、其他收入 3.预算的批复是指各级政府预算经本级人民代表大会批准 之后，本级政府财政部门应当及时向（ B ）各部门批复 预算。 A．上级 B．本级 C．下级 D．国务院 4. 地方各级预算按照（ B ）的原则编制，除本法另有规 定外，不列赤字。A．统筹兼顾、收支平衡 B．量入为出、收支平衡 C．统筹兼顾、量入为出 D．优先安排、重点支出 5．下列不属于县级以上地方各级政府预算管理职权的是（ C ）。 A．编制本级预算、决算草案 B．向本级人民代表大会作出关于本级总预算草案的报告C．批准本级预算和本级预算执行情况的报告 D．组织本级总预算的执行 6．对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是( C )。 A．各级政府财政部门 B．各级政府 C．各级政府审计部门 D．上一级政府财政部门 7..新预算法自（ C ）起施行 A．2014年9月18日 B．2014年8月31日 C．2015年 1月1日 D．2015年2月1日 8.预算是由（）组成。 A收入和支出 B 收入和消费 C审查和监督 D 计划和决定 9.财政转移支付包括（ A ），以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 A 中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付 B 中央对基层的转移支付和地方政府对下级政府的转移支付 C 中央对地方的转移支付和地方上级政府对乡镇、村（居）的转移支付 D.中央直接对乡、民族乡、镇等下级政府的转移支付 10.一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括（ A ）和其他支出。 A 工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出； B 工资福利支出、商品和服务支出 C.商品和服务支出 D 资本性支出 11.经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行（ B ）举借债务的方式筹措。 A地方融资债券 B地方政府债券 C 举借国外债务 D 银行借贷 12.地方各级预算由本级人民代表大会（ B ） A 审查和预算 B 审查和批准
致力于打造高品质文档经济新常态下财政审计研究论文 1.当前形势下促进财政审计工作提升的途径 1.1提升本级财政预算审计工作的途径 在本级财政预算审计工作中，需要从以下方面来提高工作质量： 1）要确保预算编制的完整性和全面性，要将政府的各项收入以及支出都要归纳到预算编制中。 2）要重点对税收执法、征收入库统筹、每种非税收入征缴工作、预算部门国有资产处置以及有偿应用收入解缴等状况加以管理，将现有约束型的收入预算执行管理革新为预期型。 3）对日常支出、重点优先保障区域加以特别重视，尤其在民生投入、提升以及约束财政转移支付、财政资金支出竞争性范围等方面，财政审计部门要严格遵守中央八项规定以及国务院的相关章程，对“三公”经费、会议费以及相关政府建设费用严格把控，执行部门编制管理、政府采购、招投标等，要确保资金投入和资产管理间的有效联系，优化财政支出结构，促进审计的核心从平衡状态转移到投资预算与政策延伸上。 1.2加强对下级财政审计的管理 需要从以下几个方面进行研究： 1）对重大的政府政策决定的执行情况以及效应加以关注，主要围绕经济增长、政策革新、结构调整、促进民生以及风险防范等工作上。 2）对国家财政转移支付资金以及下属市县债务的预算加强管理，还包括下属的财政制度实行状况。 3）对下属审计部门在财政“同级审”环节出现的要点与疑点进行重点管理。 4）出于对政府综合财务状况的全面审计的考量，需要开展整体的财务报告审计工作，增对下属部门的整体财务工作进行全面的审计，并提出针对性的建议。1.3对财政专项资金审计上加强规范 在遵循审计要紧随财政资金运行状况来开展的原则上，需要从以下途径来审计财政专项资金： 1）重点审计民生专项资金。主要涉及的方面有：农业、农村以及农民、教育、社会保障、医疗体系等。在专项资金审计上，要进行跟踪审计，对整个过程（制定→执行→预算实行→划拨资金）加以规范，杜绝违法违纪现象的出现，切实保障专项资金的安全运行，维护相关方的利益。 2）重点审计节能减排项目、环境整治项目、生态维护项目等的专项资金运用。在倡导新常态的形势下，合理开发资源，实现资源的集约化和高效化应用，促进社会的生态化、文明化发展。 3）重点审计朝阳产业投资项目、技术创新项目、促进区域平衡的经济发展项目，对这些项目的专项资金应用管理加以规范，这样能够在经济新常态下，有效地转变政府职能，同时对财政作用的范围加以明确，促进省级政府财政管理工作的革新，与市场保持良好的协调关系，促进后者主导作用的顺利实现。 1.4加强对政府性投资项目的审计 随着经济的发展，我国政府加大了对一些关系国计民生项目的投资力度。这些投入在政府财政资金中占有相当重要的位置。在省级政府审计工作中需要加强对这
财政财务收支审计报告模板 财政财务收支审计报告模板 根据南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见(通教审x号)，审计办公室派出审计组于20xx年x月x日至x月x日对xx学校20xx年x月至20xx年x月的财政收支情况及其他经济活动进行了审计，并延伸审计了学校食堂账目。 本次审计采取了就地审计的办法，并根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部17号令)，实施了必要的审计程序。 我们的审计以学校提供的有关财务账目、会计凭证、财务报表及相关的资料为依据，xx学校对提供资料的真实性和完整性负责。 本次审计工作得到了xx校长和其他有关人员的积极配合，工作完成顺利。 审计结果如下： 一、被审计单位基本情况 二、审计期间被审计单位财政收支及资产负债情况 (一)20xx年x月至20xx年x月财政收支情况 (二)20xx年12月末资产、负债及净资产情况 (三)基建维修工程和大型物资采购情况 (四)食堂及小卖部经营情况
三、审计评价意见 审计结果表明，20xx年x月至20xx年12月xx学校财务管理能执行国家的财经法规，会计核算基本符合《事业单位会计制度》的规定，学校的财务收支基本真实，经济活动基本合法。 内部控制制度基本健全，学校财务管理做到民主、公开，经费使用实行一支笔审核，内审小组积极参与学校行政账、食堂账的稽核审计。 xx校长本人在平潮小学任职期间，能够较好地遵守国家的财经纪律，重大事项做到集体决策，财务支出公开透明。 但在具体的财政收支管理上，还存在以下需要纠正和改进的方面。 四、审计中发现的问题 五、审计意见及建议 为了进一步规范xx学校的财务管理工作，我们提出如下审计意见和建议： 针对本次审计所反映的问题，学校应按照有关制度规定，制定切实可行的整改措施，并将整改措施和落实情况自收到本报告之日起二个月内报教育审计办公室。 xx审计组 二Oxx年x月x日 单位财务收支审计报告
全面预算管理的特点 ——体系建立和全程实战 2011年01月08-09日上海 2011年01月08-09日深圳 【主办单位】百乔罗管理咨询（上海）有限公司 【培训对象】企业董事长、总经理、企业负责预算编制、控制的相关人员、企业经营管理层、中层管理人员、企业财务人员、财务经理、财务总监等 【证书颁发】颁发《“全面预算管理与绩效控制”高级研修班结业证书》 【授课方式】内容讲述、案例分析、游戏互动、讨论点评、情景演练 【收费标准】2800元/人(含中餐,指定培训教材, 税费,专家演讲费,证书费、上下午茶点等) 【咨询报名】闫老师 【温馨提示】本课程可为企业提供上门内训服务，欢迎来电咨询！； 您是否正为以下事情烦恼： 1、如何在事前和事中及时掌控下属部门和下属子公司的各项信息，而不仅仅是事后分析控制？ 2、如何测算和确定公司未来一年的各项经营管理目标并落实到各部门直至各岗位？ 3、各部门如何围绕经营管理目标制定各项年度、季度、月度工作计划？ 4、在企业资金有限的情况下，如何安排和平衡各项日常经营管理与投资活动对资金的需求，控制企业风险？ 5、如何监控公司层面和各部门层面年度目标的实现并进行分析预警，而不是仅仅为了年终奖惩？ 6、如何设定成本费用控制目标并进行有效控制？ 7、如何建立多维度的关键业绩指标并进行监控？ 8、如何以预算为基础实施有效的授权，提升企业管理效率？ 课程目标: 全面预算管理实施步骤、项目范围、参与角色 预算具体编制如经营预算、资本预算、财务预算等编制，预算的执行及差异分析 学会战略全面预算管理项目实施中如何避免常见陷阱，如何作好解决方案 学习大型国际企业预算管理与控制的经验
《预算法》试题 一、单项选择题： 1.新预算法自（Ｃ）起施行 A.2014年9月18日 B.2014年8月31日 } C.2015年1月1日 D.1995年1月1日 2．预算是由（Ａ）组成。 A.收入和支出 B.收入和消费 C.审查和监督 D.计划和决定 3. 各级预算应当遵循统筹兼顾、（Ｄ）、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。 A.艰苦朴素 B.量入为出 C.提高效率 D. 勤俭节约 4.按规定，经黑龙江省人民代表大会批准的决算报告及报表，应当在批准后（Ｂ）内由省政府财政部门向社会公开。 A.一个月 B. 二十日 C.十五日 D.三个月 5. 财政转移支付包括（Ａ），以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 ！ A. 中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付 B. 中央对基层的转移支付和地方政府对下级政府的转移支付 C. 中央对地方的转移支付和地方上级政府对乡镇、村（居）的转移支付 D. 中央直接对乡、民族乡、镇等下级政府的转移支付 6.下列表述违反《预算法》规定的是（Ｂ）。 A.国家实行一级政府一级预算 B.我国国家预算共分为四级 C.不设区的市、自治县、市辖区作为一级预算 : D.设区的市（自治州）作为一级预算 7. 一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括（Ａ）和其他支出。 A.工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出； B. 工资福利支出、商品和服务支出 C. 商品和服务支出 D. 资本性支出 8.（Ａ）有权根据预算法制定其实施条例。 A.国务院 B.财政部 C.全国人大 D.全国人大常委会 9. 按规定，黑龙江省一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的（Ｄ）设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。 / A. 百分之零点五至百分之三 B. 百分之二至百分之三 C. 百分之一至百分之二 D. 百分之一至百分之三 10. 黑龙江省预算由省人民代表大会（Ｂ）。 A.审查和备案 B. 审查和批准 C.审核和计划 D.备案和批准
财政学的研究经过数百年的发展，已经形成庞大的理论体系，具体分为现代财政学理论、外国财政学和财政史学三大领域。在财政学研究的三大领域中，既取得成就，又存在不足。其中一个比较大的缺陷或不足就是没有对财政审计问题进行研究，造成许多财政问题无法解决。 一、当前财政审计制度的缺陷。 1994年颁布的《审计法》第2条明确规定：“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行财税审计监督。”但是，由于财政理论界和实务界对财政审计缺乏研究和了解，，财政审计对他们来说是一个十分陌生的概念，对审计部门开展的财政审计工作不大支持和理解，显得十分被动，认为审计只应该针对企业事业单位进行，财政部门是国家的理财部门，不应该被审计或财政系统以外的部门监督。 因此，财政部门不配合审计部门的事时有发生，财政审计的阻力比较大。这种阻力一方面来自财政系统内部，原因是财政部门的传统地位，只能监督别人，不能被别人监督。另一方面来自财政学理论的传统影响，财政学界历来对财政监督研究比较重视（财政部监督司曾进行过财政监督的专题研究），90年代以前，把财政监督职能视为财政的三大职能之一，90年代以后又把财政监察司改为财政监督司，觉得只要搞好财政监督，财政分配领域和国民经济工作中的问题就会减少，这难免产生不要财政审计的想法。 由于存在这些想法或制度不到位，使财政审计制度存在缺陷。（1）财政审计的范围不
全面。在工作中形成一些空白点，如由国税局组织完成的预算收入、享受财政预算拨款的省管部门如交警支队、工商局等部门、中央与省属企业使用其它财政性资金的情况以及交纳地方税情况，地方审计部门无权审计。 （2）财政部门不配合。财政部门对审计部门的配合与财务资料的提供留有余地，仅限于报表和帐簿，关键性的资料如预算指标向各部门的分配情况、预算拨款的追加情况以及原始凭证等一般不提供。 （3）财政审计的作用难以发挥。 ①审计时间与决算通过时间矛盾，县级政府的人代会通常在一季度召开，必须审议通过上年度本级预算执行情况报告，而审计机关到二季度才向人大报告预算执行情况审计结果。 ②涉及收级次、资金分配等重大违纪事项，都是可政府认可的，审计部门不可能对本级政府认可的行为进行审计处理。 ③财政审计一直强调把重点放在摸家底、查违纪以及怎样规范审计行为上，对怎样规范财政、税务等预算执行行为研究的不多。 （4）财政审计风险防范措施不够。一是对被审计单位所提供资料的真实性、完整性无保证措施。虽推行了双向承诺制，但对被审计单位不愿签定双向承诺的行为无法制裁。二是延伸审计力度不够，由于受审计力量及时间的限制，只注重资金的静态审计。三是对财税部门内控制度既不进行符合性测试评价，又缺乏应有的警觉性，审计工作处在就帐查帐的阶段。四是审计手段落后，审计质量难以保证。五是怕影响与财税部门的关系，不深查细究。 （5）人大监督与审计监督配合不够。年初人大批预算只有总收支，没有分解到各部门及各项目的指标，行政首长及财政部门对预算可以随意变动，或者根本不向各部门转化。年
财政审计20xx年工作总结 20xx年财政同级审审计工作报告，共含六个方面内容：一是市财政、保税区财政预算执行及其他财政收支情况审计，张家港地税、保税区地税税收征管情况审计;二是市粮食局、市商务局、市卫计委、市公安局四部门预算执行情况审计;三是市城市投资发展集团有限公司资产、负债和损益情况审计;四是根据上级审计机关统一部署，对我市201X年保障性安居工程、20xx年二季度国家和省创新政策措施落实情况专项审计;五是对258项政府公共财政投资工程开展了竣工结算审计。六是去年审计工作报告反映的有关问题整改情况。 审计工作报告中共反映审计发现问题41个，涉及管理不规范资金50845.88万元，提出审计意见和建议4条，发现的问题审后得到了有效整改。 组织方式上：20xx年同级审统筹整合了全局审计资源，融合各专业审计，如：国有企业审计、工程竣工结算审计、专项调查等，发挥好团队的作用，提高审计能力和效率。 审计方法上：开发了财政预算执行审计方法分析模型，并固化到财政审计分析平台中。审计中立足于大数据审计，通过对财政、税务、国土、工商等原始数据对比分析，梳理出审计疑点，实现对全市预算执行单位(含二级预算单位)的审计全覆盖。
审计重点：20xx年财政同级审我局着力助推财政管理安全高效：一是紧盯重大政策落地情况。党的十八大以来，中央和地方各级政府相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。因此，今年财政审计密切关注了这些重大政策、措施的在市镇(区)的落地情况。在财政收入方面，重点关注营改增、放管服中收费改革等政策落实情况，综合运用国土部门的业务数据与地税部门的业务数据分析比对，在税收征管情况审计中发现：存在部分国资企业借款合同印花税未收缴到位、少量企业及个体工商户土地使用税未征收到位、部分纳税人房产税未缴纳等问题。针对以上情况，我局出具审计决定书，要求税收部门将所有漏缴税款收缴入库。 在财政支出方面，关注供给侧结构性改革中支持企业科技创新等财政性资金投入和使用情况。20xx年国家和省创新政策措施落实情况跟踪审计项目按照省审计厅统一部署，沿着政策和资金两条主线，重点检查了产业科技创新政策措施的落实、以及相关财政专项资金的安排与使用管理情况，指出了我市科技金融风险补偿资金池信贷发放规模偏小、部分企业未能对省级补助项目实行专项核算、个别企业项目进展缓慢等问题。二是紧盯公共资金(资产)绩效情况。突出重点领域、重点行业、重点资金的审计监督，突出跟踪审计重大投资、骨干国企，看增量、查存量、算沉淀。审计中从资金源头开始，顺着资金流向，延伸到基层用款单位，一审到底、追踪问效。同时，依托数据分析平台，加大数据的集中和关联分析力度，审查预算分配、资金流向和执行效率，强化外部数据的关联分析，深挖审计疑点，反映财政收入、分配中存在的问题，不断提高审计发现问题的精准度和严细度。三是紧盯民生项目惠民情况。保障和改善民生，不仅关乎民生福祉，
新预算法的十大亮点 全国人大财经委副主任委员尹中卿 浏览字号：大中小来源：中国人大杂志 2014年第23期 新修改的预算法比较好地总结了20 年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，比较好地回应了各级人大代表的要求社会各界的关切，在立法宗旨和调整范围、预决算原则方面取得了重大突破，在全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为十个亮点。 （一）匡正立法宗旨和调整范围 在预算法修改过程中，一直存在着“管理法”与“控权法”两种思路的交锋。争论的实质，其实是对预算法根本价值、法律定位和作用的不同认识。 最初两稿，无论一审稿还是二审稿，立法宗旨都保留原法规定不变，继续强调预算法的行政管理功能，很多条文修改主要也是对政府预算管理细节进行调整。在修改后期，主张预算法要规范和控制政府权力的意见也得到了一定的重视，三审稿、四审稿增加许多有关控制政府权力、规范政府预算管理、加强人大对全口径预决算审查监督的内容。 原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 新修改的预算法规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 1. 明确预算法的本质。新修改的预算法将原法“强化预算分配好监督职能”修改为“规范政府收支行为，强化预算约束”，将“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法，从过去“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”，政府从管理监督的主体，同时也转变为被管理、被监督的对象。这是一个重大变化。 2. 确立现代公共财政理念。新修改的预算法删除“加强国家宏观调控”的规定，在财政功能上明确预算法的定位，处理好政府与市场的关系，财政的作用不“越位”、不“缺位”。 3. 法定预算改革目标。新修改的预算法增加“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”的规定，增强预算完整性、透明度。 4. 拓展预算法调整范围。新修改的预算法第2 条增加规定，预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行。 新修改的预算法对立法宗旨进行了几乎全新的修改，增加了调整范围的规定，成为修改预算法的指导思想，极大地提高了新法的定位和作用。 （二）厘清预决算原则 原法第3 条规定，各级预算应当做到收支平衡。新修改的预算法确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
一、单项选择题（本类题共20题，每题1分，共20分。） 1、根据我国《预算法》的规定，不属于全国人民代表大会预算职权的是（）。 A、审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告 B、批准中央预算和中央预算执行情况的报告 C、监督中央和地方预算的执行 D、改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议 .正确答案：C 解析：本题考核全国人民代表大会的预算职权。选项C是全国人民代表大会常务委员会的职权之一。 2、我国《预算法》规定的预算收入形式中，不属于依照规定应上缴的国有资产收益的是（）。 A、国有资产的有偿转让收益 B、国有资产投资产生的股息收入 C、专项收入 D、国有资产的权益 .正确答案：C 解析：本题考核预算收入的范围。我国《预算法》规定的预算收入形式中的依照规定应上缴的国有资产收益包括依法应当上缴的国有资产投资产生的股息收入、国有资产的有偿转让、出让的收益等。 3、用道德观念自觉地抵制自己的不良欲望，体现的是（）的要求。 A、参与管理 B、廉洁自律 C、提高技能 D、强化服务 .正确答案：B 解析：本题考核廉洁自律的基本要求。自律的核心就是用道德观念自觉地抵制自己的不良欲望。 4、财政部对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导，作出这一规定的是（）。 A、《会计法》 B、《会计基础工作规范》 C、《注册会计师法》 D、《会计从业资格管理办法》 .正确答案：C 解析：本题考核会计职业道德建设。《注册会计师法》规定，财政部对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导。 5、在我国，组织和推动会计职业道德建设，并对相关工作依法行政的机构是（）。 A、工商行政管理部门 B、财政部门 C、会计行业组织 D、其他机构 .正确答案：B 解析：本题考核会计职业道德建设。财政部门组织和推动会计职业道德建设。 6、单位日常活动中的结算可分为现金支付和（）两大类。 A、支票支付 B、信用卡支付 C、非现金支付 D、汇兑支付 .正确答案：C 解析：本题考核支付结算的主要支付工具。单位日常活动中的结算可分为现金支付和非现金支付。 7、在票据当事人中，被记名受让票据或接受票据转让的人称为（）。 A、被背书人 B、背书人 C、保证人 D、承兑人 .正确答案：A 解析：本题考核票据的当事人。被背书人是指被记名受让票据或接受票据转让的人。 8、经查实，A公司为进行经营行为而伪造相关证明文件欺骗银行，开立银行基本存款账户，对A公司的行为除给予警告外，并处以（）。 A、1000元的罚款 B、1000元以上5000元以下的罚款 C、5000元以上1万元以下的罚款 D、1万元以上3万元以下的罚款 .正确答案：D 解析：本题考核存款人违反账户管理制度的罚则。根据规定，存款人伪造、变造证明文件欺骗银行开立银行结算账户，对于经营性的存款人，给予警告并处以1万元以上3万元以下的罚款。 9、下列票据中，不属于《票据法》调整范围的是（）。 A、汇票 B、本票 C、支票 D、发票 .正确答案：D 解析：本题考核票据的种类。在我国，《票据法》上的票据包括汇票、本票和支票。 10、根据消费税的规定，纳税人以1个月或者1个季度为1个纳税期的，自期满之日起（）内申报纳税。 A、7日 B、10日 C、15日 D、30日 .正确答案：C 解析：本题考核消费税的纳税期限。纳税人以1个月或者1个季度为1个纳税期的，自期满之日起15日内申报纳税。 11、根据个人所得税法律制度的规定，下列个人所得中，应缴纳个人所得税的是（）。 A、中奖所得 B、退休工资 C、保险赔偿 D、国债利息 .正确答案：A 解析：本题考核个人所得税的税目范围。中奖所得属于偶然所得，应缴纳个人所得税。 12、某小型工业企业为增值税小规模纳税人。2009年12月取得销售收入8.24万元（含增值税）；购进原材料一批，支付货款2.06万元（含增值税）。已知该企业适用的增值税征收率为3％，该企业当月应缴纳的增值税税额为（）万元。 A、0.24 B、0.36 C、0.48 D、0.18 .正确答案：A 解析：本题考核小规模纳税人增值税的计算。小规模纳税人不能抵扣进项税额，应纳增值税税额＝8.24÷（1＋3％）×3％＝0.24（万元）。 13、适用于产品零星、税源分散、会计账册不健全，但是能够控制原材料或进销货的纳税人的税款征收方式是（）。 A、查账征收 B、查定征收 C、查验征收 D、定期定额征收 .正确答案：B 解析：本题考核查定征收的适用范围。 14、除国务院另有规定外，纳税人出口货物，税率为（）。 A、17% B、13% C、3% D、0 .正确答案：D 解析：本题考核增值税的税率。纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。
新《预算法》对行政事业单位预算管理的挑战解读 一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.下列选项中，属于十八届三中全会决定中关于财政职能定位表述的是（）。 A．财政是国家治理的基础与重要支柱 B．财政是理财安邦的重要工具 C．财政是财政部门收支管理的工具 D．财政是政府收支的主要载体 A B C D 答案解析：十八届三中全会《决定》提出：财政是国家治理的基础与重要支柱。 2.国债余额管理的主体是（）。 A．国家财政部 B．全国人大 C．审计署 D．中纪委 A B C D 答案解析：《预算法》第34条，国务院财政部门具体负责对中央政府债务的统一管理。 3.各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的（）比例设置预备费。 A．2%-4% B．1%-3% C． 4% D． 5% A B C D 答案解析：2014年《预算法》第40条规定：各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。 4.下列选项中有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查的机关是（）。 A．各级人大 B．各级政府 C．各级审计部门 D．各级党委 A B C D 答案解析：2014年《预算法》第84条规定：各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，有关的政府、部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。 5.2014年《预算法》共（）条。 A．76 B．106 C．101 D．90
财政财务收支审计报告模板2篇 Audit report template of financial revenue and expenditure 汇报人：JinTai College
财政财务收支审计报告模板2篇 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：财政财务收支审计报告模板实用版 2、篇章2：财政财务收支审计报告样本 篇章1:财政财务收支审计报告模板实用版 关于对南通市通州区xx学校20xx年x月 至20xx年x月财政财务收支情况的审计报告 根据南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见（通教审[20xx]x号），审计办公室派出审计组于20xx年x 月x日至x月x日对xx学校20xx年x月至20xx年x月的财 政收支情况及其他经济活动进行了审计，并延伸审计了学校食堂账目。
本次审计采取了就地审计的办法，并根据《教育系统内部审计工作规定》（教育部17号令），实施了必要的审计程序。 我们的审计以学校提供的有关财务账目、会计凭证、财务报表及相关的资料为依据，xx学校对提供资料的真实性和完整性负责。 本次审计工作得到了xx校长和其他有关人员的积极配合，工作完成顺利。 审计结果如下： 一、被审计单位基本情况 二、审计期间被审计单位财政收支及资产负债情况 （一）20xx年x月至20xx年x月财政收支情况 （二）20xx年12月末资产、负债及净资产情况 （三）基建维修工程和大型物资采购情况 （四）食堂及小卖部经营情况 三、审计评价意见
亮点一：政府全部收支入预算接受人民监督 新预算法一大亮点是实行全口径预算管理实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提。同时，将地方政府债务纳入预算管理，避免地方政府债务游离于预算之外、脱离人大监督。 亮点二：避免“过头税”预算审核重点转向支出预算和政策 新预算法旨将审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。同时，收入预算从约束性转向预期性，通过建立跨年度预算平衡机制，解决预算执行中的超收或短收问题，允许增列赤字并在下一年度预算中弥补等。这些规定强调依法征收、应收尽收，有助于避免收“过头税”等行为，增强政府“逆周期”调控政策效果。 亮点三：规范专项转移支付减少“跑部钱进” 新预算法重点规范了专项转移支付，有利于减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于地方统筹安排预算。 亮点四：“预算公开”入法从源头防治腐败 将预算公开实践成果总结入法，形成刚性的法律约束，是预算法修改的重要进步，有利于确保人民群众知情权、参与权和监督权，提升财政管理水平，从源头上预防和治理腐败。而对于预算不够细化问题，按功能分类能明确反映政府职能活动，按经济分类则明确反映。 亮点五：严格债务管理防范债务风险 “开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法第35条和第94条，从举债主体、用途、规模、方式、监督制约机制和法律责任等多方面做了规定，从法律上解决了地方政府债务怎么借、怎么管、怎么还等问题。 亮点六：“勤俭节约”入法违纪铁腕追责
新预算法重新梳理了违法违纪情形，加大了责任追究力度。 意义：修订预算法意在——使政府由管理主体变为管理对象，用法律约束行政权力，让人民监督政府花钱。
管理会计试题及答案 第1 一、单项选择题（每小题1分，共20分。） 1．将全部成本分为固定成本、变动成本和混合成本所采用的分类标志是（ D ） A成本的目标B成本的可辨认性 C成本的经济用途D成本的性态 2．利润=（实际销售量一保本销售量）×（D ） A贡献边际率B单位利润 C单位售价D单位贡献边际 3．下述表述中不正确的是（ C ） A净现值等于0，说明此时的贴现率为内部收益率 B净现值大于0，该投资方案可行 C净现值大于0，净现值率小于1 D净现值是未来报酬的总现值与初始投资额现值之差 4．生产总工时为5000小时（全部用于生产某产品），每件产品需工时4小时，单位产品贡献边际20元，则生产该产品的贡献边际总额是（A ） A 25000万元 B 30000元 C 10000万元 D 4000元 5.随机现象的每一种表现或结果称为（ A ） A 随机事件 B 随机变量 C 概率 D 期望值 6．可以概括了解企业在预算期间盈利能力的预算是（ C ） A 专门决策预算 B 现金预算 C 预计收益表 D 预计资产负债表 7.下列适用于销售业务略有波动的产品的预测方法是（ B ） A 加权平均法 B 移动平均法
C 趋势平均法 D 平滑指数法 8．下列成本属于无关成本的是（ B ） A 专属成本 B 共同成本 C 增量成本 D 可避免成本 9．某企业只生产一种产品，单价6元，单位变动生产成本4元，单位销售和管理变动成本0．5元，销量500件，则其产品贡献边际为（B ）元 A 650 B 750 C 850 D 950 10.现代管理会计中占核心地位是（ A ） A 预测决策会计 B 规划控制会计 C 成本会计 D 责任会计 11．在进行标准成本差异分析时，不能区分为价差和量差的成本是（ C ） A 直接材料成本 B 直接人工成本 C 固定制造成本 D 变动制造成本 12．责任成本是指该中心发生的（ C ） A 工段成本之和 B 产品成本 C 可控成本之和 D 不可控成本之和 13．甲方案在三年中每年年初付款100元，乙方案在三年中每年年末付款100元，若利率为10％，则二者在第三年年末时的终值相差（ A ）元（参见卷内附表1） A 33．1 B 31．3 C 133．1 D 13．31 14.当投资决策方案具有不同的投资有效期时，具有较强可比性的决策指标是（ D ） A 净现值 B 净现值率 C 内部收益率 D 等年值 15．两个可供选择的方案之间预期成本的差异即是（ C ） A 边际成本 B 变动成本
2020年国库知识竞赛题库258题[含参考答案] 一、填空题 1．财税库银横向联网系统中心设立在中国人民银行。 2．国库经收处拒收纳税人缴纳的现金税款或纳税人存款账户余额充足而拒绝划转税款的，视情节轻重，处5000元以上、20000元以下的罚款。 3．《中华人民共和国预算法》规定，政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。 4．根据POS机布设机构的不同，分为商业银行和中国银联股份有限公司布设POS机实现刷卡缴税两种模式。 5．储蓄国债承销机构营业网点一经发现可疑国债凭证，应立即向当地人民银行、公安机关及相关部门报告并留下凭证影像证据，切实做好国债反假防伪工作。 6．经收预算收入的商业银行分支机构和信用社均为国库经收处。 7．国库经收处收纳的预算收入，应在收纳当日办理报解入库手续，不得延解、占压和挪用；如当日确实不能报解的，必须在次日报解。 8．国库经收处占压、挪用所收纳税款的，经人民银行国库部门核实后，按《金融违法行为处罚办法》等予以处罚。 9．代理支库的国库主任由代理行行长兼任，副主任由分管国库工作的副行长兼任。 10．代理支库办理预算资金拨付，应于接到拨付指令当日及时办理，不得延误、积压；如当日确实不能办理的，最迟在下一个工作日办理。
11．预算收入的收纳可分为就地缴库、集中缴库和税务机关、海关自收汇缴。 12．根据《关于财税库银横向联网电子退库、电子更正、电子免抵调业务有关事宜的通知》，TIPS系统与商业银行资金对账分为 日间对账和日切对账。 13．凡要求代理支库的商业银行，应向上一级人民银行提出书面申请。 14．代理行应当在下一年度1月5日（遇节假日顺延）之前以正式文件形式，向初审行报告上年度的代理情况，同时填报“年度代理支库业务年审登记表”。 二、单选题 15．县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，经本级政府（）后，报本级政府审定，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 A.发展改革委计划 B.经济贸易部门列入计划 C.审计部门审计 D.税务部门审核 正确答案：C 16．根据《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程》，依法撤销、注销代理行代理支库业务资格的，由（）在其办公场所或以其他适当方式予以公告，公众有权查阅。 A、初审行 B、审批行 C、申请行 D、初审行和审批行 正确答案、A 17．纳税人是纳税义务人的简称，是税法规定的直接负有纳税义务的法人和( )，法律术语称为课税主体。纳税人是税收制度构成的最基本的要素之一，任何税种都有纳税人。 A、单位 B、团体 C、自然人 D、私人 正确答案：C 18．当前财政国库管理制度改革的主要内容是（）。 A、所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，财政收入直接缴入国库单一账户； B、财政支出通过国库单一账户直接支付到商品和劳务供应者账户、预算单位账户等最终收款账
审计局关于20XX年同级财政审计发现问题 整改情况的报告 主任、各位副主任，各位委员：受县政府委托，现将XX年度县本级财政审计中所发现的主要问题整改情况报告如下，请予审议。 一、关于县本级预算执行方面存在问题的整改情况 关于预算编制不够规范、科学、细化问题。县政府办公室印发了《XX县财政预算多部门联审办法》，建立财政预算多部门联审机制，协调县直相关部门对涉及职能领域内的预算项目及相关事项进行审核、论证，提高预算编制的规范化水平。县财政部门不断加强项目预算编制管理，依托部门预算编制软件，对预算项目实行滚动管理，建立滚动预算项目库，协调多部门加大对立项依据、经济效益、执行条件、预期绩效等方面的审核力度，力求纳入部门预算的项目可执行、有绩效。积极推行专家公开评审、人大参与式预算审查制度，XX年部门预算编制中，累计核减项目支出预算8479万元，项目预算安排的合理性、准确性逐年提升。 关于社保基金预算编制不够完整问题。XX年，县
财政部门在政府性基金年初预算中，安排了9600万元被征地农民保障金，已按照《XX县被征地农民养老保险实施办法》规定的资金筹集渠道和标准以及县国土资源管理部门核定的XX年度国有土地出让和划拨亩数，足额将7523万元被征地农民养老保险基金拨入被征地农民养老保障基金专户。从2018年起，县财政将严格按照社会保险基金预算编制要求以及审计意见，将被征地农民养老保险基金收支完整纳入社会保险基金预算。 关于预算管理、执行中存在问题 1.少计部分一般公共预算收入问题。XX年2月6日，县财政局根据《财政部关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知》规定，已将少计提的教育资金11752万元、农田水利建设资金11752万元全部计提到位，并缴入国库。 2.部分国有土地出让收入未及时足额征缴入库问题。县国土资源部门、财政部门已分别于XX年1月6日、XX年4月29日，将国有土地使用权受让人安徽华星智能停车设备有限公司、安徽强晟环保装备制造有限公司欠缴的土地出让款1094万元，足额征缴入库。 3.预算执行序时进度落后问题。县财政部门先后
××××××××××公司 ×× 年××月××日至×× 年××月××日 承担“ ××”项目 的财务执行情况明细表及审计报告 目录 一、审计报告 二、已审项目执行情况明细表及附注 1．项目经费投入情况明细表 2．项目经费支出情况明细表 3．项目经费实际支出与预算支出差异明细表 4．购臵、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表 5．材料费用明细表 6．测试化验加工费用明细表 7．国际合作与交流费用明细表 8．其他经费支出明细表 9. 项目经济指标完成情况明细表 10. 财务执行情况明细表附注 三、执业机构营业执照及执业许可证复印件 页码 审计报告 审计编号 abc公司： 我们审计了后附的××单位（以下简称abc公司）×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目（以下简称项目）的财务执行情况明细表及附注，项目财务执行情况包括本项目的经费收支情况以及合同规定的经济目标的执行情况。项目财务执行情况明细表（以下简称明细表）已由管理层按照监管机构的规定编制以满足监管要求。 一、管理层对明细表的责任 按照企业会计准则、深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定提供本项目真实、合法、完整的明细表以满足监管要求是管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、执行和维护必要的内部控制，以使明细表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在执行审计工作的基础上对明细表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则以及深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定（包括《深圳市科技计划项目管理暂行办法》、《深圳市科技研发资金管理暂行办法》、申报项目指南、科技项目合同书等）执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对明细表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序，以获取有关明细表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的明细表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与明细表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还 包括评价管理层选用相关会计政策的恰当性和作出相关会计估计的合理性，以及评价明细表的总体列报。 我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。 三、审计意见 我们认为，abc公司×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目的财务执行情况明细表及其附注已经按照企业会计准则、深圳市科技工贸和信息化委员会对财政专项资金管理的相关规定编制，在所有重大方面公允反映了abc公司×× 年××月××日至×× 年××月××日承担“ ××”项目的财务执行情况。 四、申报明细表编制基础