世行贷款项目招标采购政策和惯例
世界银行驻中国代表杨大卫
世行及世行贷款慨况
世界银行集团由五个机构组成，其中3个机构提供贷款，即向发展中国家政府提供中长期有息贷款(硬贷款)的国际复兴开发银行IBRD，向低收入发展中国家政府提供长期无息贷款(软贷款)的国际开发协会IDA和直接对发展中国家民营企业和私营部门提供贷款和参股的国际金融公司IFC。其他两个机构是多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID。国际复兴开发银行和国际开发协会的采购政策和程序是完全一致的，通常意义上的世界银行(本文用缩写世行代表世界银行)即指这两个国际金融机构。实际上这两个机构是由同一批人员管理，只是贷款的帐户分开。本文所介绍的世行贷款项目采购政策和程序即指国际复兴开发银行和国
际开发协会贷款项目的采购政策和程序。
世行的成员国分为借款国(发展中国家)和非借款国(发
达国家)两类，世行的组织机构按借款国分为六大地区管理，地区下设专业处和国家局，在主要借款国和成员国设有管理
该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室。
世行的采购机构和作用
世行贷款项目采购的责任在借款人，世行不直接参与采购，不参加借款人组织的开标和评标，只是对借款人的采购活动进行全过程的监督。世行通过对贷款项目采购活动的监督来保证采购过程透明和公开，贷款资金经济和有效地用于贷款的目的。世行主要通过审查借款人的招标文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动。中标人由借款人确定，世行并不推荐中标人。如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则，世行就发出不反对意见。
世行对采购的监督和管理分为3个层次。最高层为跨地区的中心服务部门(OCSPR)，负责制定世行贷款项目的采购政策和程序，包括起草和修订采购指南和标准招标文件。中间层在6大地区有采购顾问RPA办公室，负责管理本地区的采购人员和采购审查活动，批准对大合同的审查。第三层为各国家局/办公室或专业处的采购人员或采购组，负责具体的采购文件审查工作和其他采购监督活动。经过地区采购顾问的批准，有资格的贷款项目的项目经理可以自己审查或批准借款人的采购文件。由于项目经理工作较多，大部分项目
经理均委托世行的专职采购人员或外部咨询人审查借款人的采购文件。
世行贷款项目实行项目经理责任制，一切贷款业务均由项目经理负责，对借款人的采购活动的监督包括对采购文件的审查均由项目经理组织安排。是否需要找外部咨询专家帮助审查采购文件，特别是一些专业性很强的采购文件也由项目经理决定。目前世行的大部分项目经理常驻世行总部，少部分项目经理常驻借款国的世行代表处或办公室。
世行东亚和太平洋地区内部的审查批准程序为1500万美元以下的土建工程合同、750万美元以下的货物合同和200万美元以下的咨询服务合同由项目经理和/或世行采购人员审查和批准。1500万美元以上的土建工程合同、750万美元以上的货物合同和200万美元以上的咨询服务合同由项目经理组织审查，报世行地区采购顾问(RPA)批准，其中2500万美元以上的土建工程和货物合同和1000万美元以上的咨询服务合同的评标报告要报世行贷款采购评审委员会(OPRC)批准。世行的采购评审委员会是一非常设机构，由中心采购组的负责人、法律顾问和6大地区的地区采购顾问组成，根据需要随时开会审查。
世行从1997年起逐步加强了世行驻借款国的代表处或办公室的力量和权力，大的国家局的局长都已到借款国办公，采购审查的权力也逐步下放到世行设在借款国的办公室。加快了借款人与世行的交流，缩短审批时间。目前中国世行贷款项目国内招标采购文件已全部下放到世行驻中国
代表处(英文直译为世行北京办公室)审查，国际招标则由项目经理决定，一部分在北京审查，一部分在世行总部(美国华盛顿特区)或其他地方审查。特别是项目经理在北京的项目，大部分国际招标均在北京审查。中国世行贷款项目事前审查的采购文件一般先报国内有关机构审查同意后，最后才报世行审查。目前中国的机电设备国际招标的采购文件在报世行审查之前要报外经贸部机电产品进出口司审查。世行贷款高速公路的采购文件要报交通部审查。
世行贷款项目采购文件的审查程序
世行对其贷款项目的采购文件的审查分为事前审查和事后审查两种方式。“事前审查”审查国际招标的大合同，“事后审查”审查国内招标、询价采购和单一来源采购的小合同。事前审查的合同只有获得世行的不反对意见才能进行下一步的采购工作，否则可能被宣布为错误采购而得不到贷款。事后审查的采购文件则不用报世行，保存在项目单位。对于
事后审查的合同，借款人可按贷款协定的规定自行采购，只要保存好采购文件，待世行项目检查团检查时随机抽样审查。世行对贷款项目一般半年即要到现场检查一次。项目检查由项目经理组织。采购审查也可能在检查团之外单独进行。检查的目的是为了保证项目按评估和谈判后签订的贷款协定实施。
要审查的采购文件有资格预审文件，资格预审评审报告，招标文件，评标报告，咨询服务短名单、任务大纲TOR、建议书征求文件、技术建议书评审报告和咨询服务合同等。此外，招标文件补遗、延长投标有效期、重新招标、和合同价变化超过15％的变更也需要获得世行的不反对意见。如果货物和工程采购的合同价与评标报告和中标通知中的中标价不一致，需要报世行审查。事后审查的采购文件除事前审查的文件以外，还包括投标人的投标书、签字的合同等。
世行的审查意见和不反对意见在北京审查的由世行驻中国代表处采购组的主任和/或项目经理批准签字。在华盛顿审查的由项目经理或部门主任和/或项目经理批准签字。
投标人投述和反腐败
如果投标人对采购有意见，可向招标人提出，也可向世行的项目经理、采购人员、地区采购顾问直至本国驻世行执董反映。正式反映要用书面，最好署名。匿名信不好处理。世行收到反映后一般会转给招标人处理，并在审查时注意申述的问题是否已经解决。同时告知反映情况的投述人，说明已收到投述。世行采购指南附录四有关于投标人投述的说明。在授标之前世行不与投标人直接接触。有问题可书面反映。授标后可直接听取投标人的意见，但不评论其他人的投标。只有在个别情况下，特别是有腐败欺诈行为时，世行才参与调查。一般是聘请咨询专家进行独立调查。世行总部设有反腐败委员会和反腐败的热线电话。世行保留审查业主和供应商的帐户的权力。世行对不符合采购指南的贷款的处理方法是宣布错误采购，停止或追回贷款，对有腐败和欺诈行为的供应商的处理方法是宣布其在世行贷款采购活动中永远或一段时间内不能中标。
世行贷款项目周期和采购活动
世行贷款项目周期分为项目鉴别(立项)、准备、预评估/评估、谈判、实施和后评价六个阶段，从项目鉴别至贷款谈判一般约两年。贷款项目实施一般约四至五年。采购活动从项目准备就开始，一直延续至项目建成。在项目准备阶段，
项目实施机构要编制详细的采购计划，包括确定贷款合同采购方式的合同分包表和采购活动时间表，编制第一年采购的合同的资格预审文件和/或招标文件。在项目预评估和评估阶段，世行要准备贷款项目评估报告PAD和贷款协定，作为贷款谈判和世行执董会批准贷款项目的基础文件。有些贷款项目如高速公路项目的总采购公告和资格预审广告在贷款项目评估期间就已经在联合国的半月刊UNDB上刊登，资格预审和/或招标活动在评估或贷款谈判期间就已经开始。大部分贷款项目的采购活动都要延续四、五年或更长的时间，如果采购活动不能在原定的贷款关账期内完成，经世行批准，贷款关账期可以延长。
世行贷款项目采购政策
世行贷款采购的政策是保证贷款资金用于既定的目的，采购结果和过程经济、有效和透明，为成员国的投标人提供平等的竞争机会(尽可能采用国际竞争性招标ICB的采购方式)和促进借款国的制造业，承包业和咨询业的发展，在国际竞争性招标评标时对借款国制造的产品，借款国的承包商和咨询公司有国内优惠。土建工程合同评标优惠为投标价的7.5％，享受土建工程评标国内优惠只适用于低收入国家。中国的土建工程承包商目前已经不能享受世行贷款项目的评
标优惠，但中国国内制造的产品仍然能享受世行贷款中国项目货物国际招标时的评标优惠，即在最低报价是进口货物时，将进口货物的到岸价增加15％或对该项货物不免税的进口商征收的关税和进口税的税率中的低者。对借款国的咨询者的优惠为在技术建议书评审打分时有最多10分的优惠。
有关世行贷款采购政策和程序的采购文件和采购指南
世行贷款项目采购最重要的采购文件为经世行执行董事会批准的采购指南，即国际复兴开发银行和国际开发协会贷款采购指南和世界银行借款人选择咨询人的咨询服务采购指南。目前的的最新版为“Guidelines: Procurement under IBRD Loans and IDA Credits, January 1995, Revised January and August 1996, September 1997 and January 1999”和“Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank borrowers, January 1997, Revised September 1997, January 1999 and M 2002”. 前者适用于世行贷款项目土建工程和货物采购，后者适用于世行贷款项目咨询服务采购。两者均以法律文件的形式在全部世行贷款项目的贷款协定和项目协定中被引用。其他世行贷款项目必须遵循或参考的采购文件有世行贷款业务手册中的贷款政策11.0 (OP11.0 ) 和世行程序11.0 (BP11.0) ，
标准招标文件范本SBD和建议书征询文件范本SRFP，评标报告格式和建议书评审报告格式，土建工程采购手册和咨询服务采购手册，以及世行经常发布的有关世行贷款项目采购政策和程序的办公备忘录和其他文件。以上文件均可以从世行的网址https://www.doczj.com/doc/b015217464.html,上下载或打印。在世行驻中国代表处的网址上有采购指南和OP11.0和BP11.0的中文本，其他文件目前为英文本。
世行贷款项目采购方式
世行贷款项目可以采用的采购方式分为两大类：即土建工程和货物采购类和咨询服务采购类。世界银行贷款项目土建工程和货物采购主要采用国际竞争性招标ICB方式进行采购(一般来说土建工程合同500－1000万美元以上，货物采购合同20－50万美元以上要采用ICB方式采购，具体限额随国家或项目不同而不同)。其他采购方式按竞争性从强到弱排列有有限国际招标LIB、国内竞争性招标NCB(一般来说10－20万美元以上的合同和国际招标限额以下的合同要采用NCB方式采购)、询价采购Shopping (询价采购还可以细分为国际询价采购IS和国内询价采购NS，询价采购方式主要用于采购货物，在用于土建工程时也称为小型工程采购)、直接签订合同(货物)、自营(土建工程)等。一般合同价在10
万美元以下的合同才能采用询价和非招标的方式采购。咨询服务的主要采购方式为基于质量和费用的选择QCBS，其他可以选用的咨询服务采购方式有基于质量的选择QBS、预算固定选择FBS、最少费用选择LCS、基于咨询者资格的选择CQ、单一来源选择SS和单个咨询者选择IC(单个咨询者选择还可细分为基于个人简历的选择和单一来源选择两种)。一般合同价在10万美元以下的合同才能采用CQ的方式选择。合同价在20－50万美元(此标准随国家不同而不同，中国是30万美元)以上的咨询服务的短名单中的咨询人必须来自2个以上的国家或地区，只有合同价在此标准以下的咨询人短名单才能全部来自借款国。
国内招标与国际招标的不同之处在国内招标没有投标货币和支付货币的问题、没有评标国内优惠，可以使用用借款国本国的语言和货币投标和签合同。国际招标对货币币别没有限制(货币种类不多于3种)，招标投标时必须使用英文、法文或西班牙文，如果借款国本国的投标人中标可以使用借款国的本国语言签订合同。各种选择方式的适用范围和主要程序均在世行的采购指南中有详细的规定，下面介绍世行贷款项目招标程序的几个特点。
招标广告
绝大部分世行贷款项目首先要在联合国“业务开发”(Development Business, 简称DB或UNDB)上刊登贷款项目的总采购通告(General Procurement Notice－GPN)。预先向世界范围内的潜在的投标人通报贷款项目中国际招标的土建工程、货物和咨询服务的机会和招标人的联系地址。除了总采购通告GPN以外，具体合同招标时还要在报纸上刊登资格预审广告或招标广告(Specific Procurement Notice-SPN)。根据世行采购指南第2.7节规定国际竞争性招标的资格预审文件或招标文件不得早于在UNDB上刊登贷款项目的总采购通告后8周对外发布。世行贷款项目国际招标的资格预审广告或招标广告SPN要国际上广泛发行的报纸上刊登，同时鼓励在UNDB 和https://www.doczj.com/doc/b015217464.html, 的电子版和/或报纸版上刊登。国内招标的招标广告或资格预审广告要在全国性的报纸上刊登。仅仅在INTERNET网上或其他谋介上刊登招标广告是不够的。2002年5月修订的咨询服务采购指南要求全部咨询服务也要刊登获得表示兴趣函EOI的广告。
招标时间
世行采购指南第2.43节规定国际竞争性招标ICB从刊
登资格预审广告或招标广告SPN 之日起或从开始发售资格预审文件或招标文件之日起至资格预审申请或投标书递交截止日止不得短于6周，两者中以晚者为准。对于大型土建工程和复杂设备采购不能短于12周。国内招标的招标广告或资格预审广告留给投标人的响应和编标时间不能少于4周，2002年5月修订的咨询服务采购指南要求咨询服务的短名单要在报纸上刊登获得表示兴趣函EOI的广告或14天才能最后确定。咨询服务的财务建议书要在发出邀请参加财务建议书开启仪式的邀请函以后14天以上才能开启。询价采购的询价时间，即从发出询价函至收到报价函的截止时间一般不要短于14天。
出售招标文件或资格预审文件的时间
世行贷款项目采购发售资格预审文件或招标文件只有开始时间，没有截止时间，投标人在任何时间来购买都应该可以买到。在购买招标文件时不需要出示营业执照和资质等级证书。经过资格预审的招标不再刊登招标广告。招标文件只出售给通过资格预审的申请人。需要世行事前审查的合同，只有在招标文件和资格预审评审报告均获得世行的不反对意见后才能出售招标文件。出售资格预审文件的时间与出售招标文件的中间相同，即国际招标不能少于6周，国内
招标和咨询服务咨询人编制建议书的时间不能少于4周，询价采购和基于咨询者资格的选择CQ最好不少于2周。
对投标人的资格预审或资格后审
世行贷款项目土建工程国际招标的大合同和部分复杂的大型设备采购与安装合同需要对承包商进行资格预审。国内招标和绝大部分货物招标则不采用资格预审而采用资格后审的方式进行。世行贷款项目的资格预审和资格后审均采用通过或不通过的方法，不采用亚行和国内某些机构采用的打分法限制通过资格审查的投标人的数量的做法。满足资格预审文件规定的资格标准的全部投标人均应被邀请参加投标。招标方编制的资格预审文件和资格预审评审报告以及申请人的资格预审申请都必须按照世行标准资格预审文件的格式编制。资格审查主要从申请人的经验、财务、设备和人员等方面进行。世行要求的土建工程承包商资格的财务标准有年收入和流动资金。承包商在最近5年内的年平均年收入(turnover)一般应该为本合同年支付额的2倍(2亿美元以上的合同可以为1.5倍)，流动资金应能满足合同施工3至4个月的需要，即3至4个月的合同支付额。流动资金等于流动资产减去流动负债。其他财务指标有流动比、净资产和资产回收率。施工企业的存货和应收帐款较少，流动比可以低一
些。净资产是衡量企业长期产生利润和承担损失的能力。资产回收率说明企业资产运营的效率。满足经验和财务标准, 部分不满足设备和/或人员标准的申请人可以有条件地通过资格预审，在投标时补足即可以中标。如果几个类似合同同时招标，不限制投标人投标的合同数。只有能力承包1个合同的承包商，可以同时投多个合同，但只能中标1个合同。资格预审最好与施工图设计同时平行进行，以节省招标时间。
对于不进行资格预审的招标，招标方需要对最低评标价的投标人进行资格后审，不需要对全部投标人进行资格后审。资格后审在评出最低评标价的投标人以后进行。如果最低评标价的投标人能满足要求的资格标准，资格后审的工作即告完成。对于进行资格预审的招标，招标方也需要对最低评标价的投标人进行资格后审，保证其资格没有退化到不合格的地步。
招标文件
世行贷款项目必须强制性地使用世行编写的标准招标文件SBD。目前已有货物，土建，供货与安装，资格预审等的标准招标文件和评标报告格式，咨询服务采购的建议书征
求文件SRFP和建议书评审报告格式等可以从世行的网址上下载和打印，目前网上可以打印和下载的是2003年3月版。招标文件的商务部分采用全部贷款合同都适用的通用部分和具体个别合同适用的专用部分相结合的方法编排。即签订合同前的投标事项在投标须知和投标资料表中规定，签订合同后合同实施的事项在通用合同条款和专用合同条款中规定。在编制具体招标项目的招标文件时，投标须知和通用合同条款的内容和文字一个也不能修改，全文照搬。全部修改的内容和文字均在投标资料表和专用合同条款中规定。
世行的标准招标文件SBD只有商务部分，具体合同的招标文件的技术部分可以参考其他类似合同的招标文件标编制。全部评标标准和评标方法必须在招标文件中规定和明确。
招标程序和开标
土建工程招标一般在投标截止和开标前两个星期前组织投标人考察现场和召开开标前会，澄清投标人对招标文件的问题，对招标文件的修改必须以招标文件补遗的形式发给全部投标人。开标时邀请投标人代表参与，但投标人不出席开标会不废标。投标截止时间和开标时间必须完全相同。开标时公布投标人名称、报价、折扣和投标保证金是否递交，
只有开标时唱出的折扣才有效。土建工程单价合同投标报价的折扣必须说明折扣分摊到单价的百分比，或者有折扣以后所单价。
投标报价和税金
世行贷款项目投标人可用任何货币报价，一般是国外的投入用外币报价(多用美元或投标产品或投标人所在国的货币)，国内的投入用当地货币报价，但外币的种类不多于3种。货物报价为到岸价CIF，CIP(进口货物)和出厂价EXW，进口货物可要求指明离岸价FOB。评标时不考虑对最终产品征收的关税、进口税和增值税，但可以考虑内陆运费和其他伴随服务的费用。世行和其他国际金融组织的贷款政策是不支付借款国政府征收的税金。贷款帐户一般支付到岸价或出厂价的100％，出厂价以外的其他国内报价的75％。如果借款国对咨询服务不收税，世行贷款可以支付100％的合同价。目前世行贷款的中国项目只支付91％，是因为估计咨询公司要承担9％的营业税和所得税。土建工程世行的支付比例一般均在合同价的50％以下，合同价剩余的部分由配套内资支付，投标报价中应包括全部税金。
绝大部分世行贷款的土建工程合同均为单价合同或以
单价为主含少部分总价支付项目的合同。不可预见的因素少，设计变更少，实施后合同价变化不大的合同可以采用总价包干的合同。一般的货物合同可理解为总价包干的合同。咨询服务也有以时间为基础的合同和总价包干的合同两类。
工期、交货期或咨询服务期18个月以上的合同要引用调价公式调整合同实施期间物价上涨对合同价的影响。亚行的规定是合同期一年以上就要调价。有调价的合同招标，投标人应按投标时的市场价报价，无调价的合同招标，投标人应考虑合同实施期间的价格变动风险。
保证金和保留金
投标保证金的金额一般不少于投标价的2％，履约保证金的金额一般为合同价的10％，预付款保证金的金额为预付款的100％。世行贷款咨询服务合同只需要预付款保证金，不需要投标保证金和履约保证金。投标保证金可以用支票、信用证或银行保函，履约保函必须用银行保函或保险公司的担保函。世行不同意用现金或支票作为履约保函。投标保函的有效期应超出投标有效期4周，履约保函的有效期至合同完工。对土建工程报价不平衡或支付前置的合同，履约保证金可以提高，以保护业主不承担额外的财务风险。土建工程
的保留金一般为合同价的5％，从给承包商的进度付款中扣回。完工时退回2.5%，缺陷责任期满后退回剩余的2.5％。承包商也可以在完工时用保函来替换2.5％的保留金。
合同争端的调解
世行贷款项目在土建工程和机电设备供货与安装合同的争端在正式提交仲裁或法院之前，可进行非正式的调解。大于5千万美元的合同必须采用3位调解员组成的争端审查小组Dispute Review Board-DRB调解。业主在招标文件中推荐一名DRB的成员，投标人在投标书中推荐另一名成员，这两名成员再推荐第三名成员作为DRB的组长。中国世行贷款项目四川二滩和河南小浪底水利水电土建工程合同采用了DRB的模式。5千万美元以下的土建工程国际招标合同和7百万美元以上的国内招标合同，可采用DRB或业主在招标文件中推荐的一名调解员adjudicator 或争端审查专家Dispute Review Expert-DRE调解。投标人可以在投标书中对业主推荐的调解员提出同意或不同意的意见，如不同意，可推荐其他调解员，双方达不成协议，由第三方指定。世行贷款项目土建工程国际招标的招标文件和合同采用国际工程师协会FIDIC的土建工程通用合同条款1988年第四版，该版第67条规定在正式仲裁之前由工程师调解。2001年以
前的世行贷款项目土建工程标准招标文件有DRB、DRE和FIDIC 67条的3种选择方案，2002年的新版删除了FIDIC 67 条的选择方案，只保留了DRB和DRE两种方案。FIDIC 施工合同条件1999年第一版也吸收了世行的经验，删除了工程师调解，引入了争端裁决委员会Dispute Adjudication Board - DAB 调解。
评标
评标由专家组成的评标委员会进行，采用将非价格因素折算为报价的最低评标价中标的评标方法，不采用打分法评标(世行将打分法称为Merit Point System)，世行不接受报价低于某一标准(或低于成本)投标就无效的做法(世行将这种方法称为bracketing)。招标合同应授予有资格、能力和响应性的最低评标价的投标人。对于世行事前审查的合同，评标报告要报世行，在获得世行的不反对意见后才能签合同。签字的合同的复印件也要报世行存档，以便提款报帐。此外，招标文件的补遗、开标时间和开标后投标有效期的第二次延长，签字的合同价与授标价不同等也需要及时报世行，获得世行的不反对意见。对于使用或运行期费用较高的设备或工程，可以采用考虑生命周期成本的方法评标。
如果采用资格预审程序，在通过资格预审以后，除非投标人的资格严重退化，再用资格问题来否定投标人中标就很难为世行所接受。
两阶段招标程序
世行贷款土建工程招标和大部分货物采购招标均采用一阶段招标的招标程序。大型复杂成套设备、信息系统或交钥匙合同也可采用两阶段招标的程序。第一阶段先招技术标，投标人对业主的简单的技术规范提出详细的技术方案，不报价，业主根据投标人的反馈编制详细的技术规范再进行第二阶段技术和报价合并的招标。第二阶段招标的程序与一般情况下一阶段招标的程序相同。世行供货与安装的标准招标文件和信息系统采购的标准招标文件均有一阶段招标或两阶段招标的方案供选择。有部分世行贷款的机电设备供货与安装合同采用一阶段招标加资格预审的招标方式。两阶段招标的时间较长，一般进行资格后审，不进行资格预审。
其他简易的采购程序和非招标采购程序
世行贷款项目采购也有其他简易方式，因为竞争性弱或无竞争，透明度低，一般不轻易使用。世行一般限制采用不
工程项目借款申请书 篇一:工程借款申请单 工程借款申请单 致: ##### 公司 我单位承建施工的#### 一期工程,分别于2010 年 4 月12 日、2010 年8 月22 日竣工验收,其竣工结算资料也分别于2010 年8 月12 日上报贵方予以待审但由于诸多原因, 以致审核结果迟迟未定现年关将至,参与该项目施工的工人及材料供应商辛苦一年,急盼拿到工资、材料款回家团聚,该工程具体金额明细如下: 项目付款明细表 鉴于以上事实, 恳请贵司本着实事求是的原则, 结合我方的实际困难,将剩余的工程款项予以拨付,急盼批复!为感! 申请单位:########### 工程有限公司 2011 年1 月11 日 篇二:项目贷款申请书 项目贷款申请书 XXX 银行: XXX 厂筹建年产XXX 项目, 总投资XXX 万元,自筹资金XXX 万元,向贵行申请3 年期长期项目贷款XXX 万元;短款XXX 千万XXX 厂隶属于XXXX, 具有独立的法人资格,法人代表
XXX, 注册资本金XXX 万元公司坐落于XXX,XXXX 工业区 内,东有京深高速南有石太高速,X 交通便利,地理位置十分优 越 1、企业情况 XXX 厂始建于XXX 年,是一家现代化的大型水泥制造企 业,属国家建材行业骨干企业,XX 省骨干乡镇企业公司现有XXX 生产线和年产XXXX 生产线各项指标均达到国内先进水平企业现有总资产XXX亿元,(其中固定资产XX亿元),总负债XX亿元,资产负债率％在职员工XX余人,其中管理人员XX 人,专业技术人员XX人,化验检测人员XX人 公司既有过硬的硬件设备、先进的生产工艺,又有严密的软件管理措施制度健全,管理完善,制定了比国家标准更为严格的内控指标,水泥产品质量稳定,先后通过了ISO9001 、IS014001、等体系认证产品先后荣获“ XXX”、“消费者信得过产品”、“XXX”、“XX”、“国家免检产品”等荣誉公司先后获得“消费者信得过单位” 、“ 2003 年XXX 诚信单位”、和“全国建材行业质量诚信先进示范企业”等称号企业的主要销售区域为XXXXXXX, 总计实现销售收入XXX 亿元,实现利润XXX 万 元;2008 年1 —11 月实现销售收入XXX 亿元,实现纯利润XXX 亿元企业产品自2007 年以来一直处于供不应求的状况 2、项目建设的必要性和意义 (1) 、自2007 年开始,XXX 市产业结构调整步伐加大,重
银行贷款申请书范例 申请的事项要写清楚、具体，涉及的数据要准确无误。那么接下来作者给大家分享关于一些银行贷款申请书模板，希望能帮助到大家！ 银行贷款申请书模板1 __银行__支行： ____建筑工程有限公司水泥制品厂成立于20__年3月28日，位于阳山车站南300米，占地面积9万平方米，拥有龙门吊两座，水泥管生产和空心砖等大型设备300余万元，新建库房两栋，使用面积2000平方米。自成立以来一直从预构件生产经营建筑材料批发和零售业务。 我厂资源丰富、营运能力较强，总体经营情况良好，在经营过程中遵纪守法，注重诚信，取得了良好的经济效益，近几年随着房地产及建筑行业的快速发展，使得水泥预制产品、建筑材料市场的需求在未来几年内将保持快速增长，这将会为我们水泥制品厂提供更大的发展空间及机遇。 为了不失时机的抓住市场给我们提供的发展空间和良好机遇，今年我厂将扩大水泥预制产品的生产规模和建筑材料的储存量。目前，我公司在经营中，与_____水泥厂等签订了水泥采购合同，___万吨，与___公司签订钢材合同，___千吨。因扩大经营规模和增加建材存量，因此自有资金不足。 特向贵行申请流动资金贷款200万元，期限一年。还款来源为公司的经营收入，并由我厂土地（面积为9万平方米）作为抵押担保，恳请批复。 特此申请！ __有限公司水泥制品厂 20__年2月10日 银行贷款申请书模板2 __________银行： __________公司为了更好的占有________销售市场，扩大经营规模，特向贵行申请借款________万元人民币，做为流动资金周转，具体情况如下：
一、企业基本情况： ____________公司成立于______年______月，注册资本________万元，占地面积________平方米，位于________，交通方便，地理位置优越。现有员工________人，主要机器设备有________台，________台，________个，________台，建有营业办公室、车库间和________车间______平；________车辆________辆，销售利润较为可观。 二、借款用途：流动资金用款 为了扩大经营市场，储备______，需用流动资金______万元，企业自筹______万元，所需贷款______万元。借款期限为______年。 三、还款来源： ________公司现已形成规模，设备为国内外广泛采用的生产工艺及成型的设备。技术先进，并拥有具备专业技术的高级工程师，具有多年的工作经验和丰富的实践经验作为技术后盾。根据公司市场运营，在______年销售收入为________万元；年销售________，____净利润按____计算，年实现利润额为715万元。 预计______年可销售______；预计实现销售额为______万元左右，每______计算，可实现利润________万元左右。以上款项来源足以偿还此笔贷款本金及利息。 四、担保情况： 为了保证此笔贷款的安全性，我公司提供________作担保。我公司在__________经营信誉良好，并有稳定的市场和发展空间，具有固定的收入。我们保证按照贵行信贷管理方面的相关要求，按月付息，准时还款，以诚信为本。望贵行给予批准。 特此申请 申请人：______________________ ______年______月______日 银行贷款申请书模板3 ___信用社： 具申请人___，男、现年30岁，身份证号：___________，住___镇石家寨村
公司贷款申请报告 一、企业基本情况介绍： (一)企业基本情况 xx公司主要从事生猪、牛、羊定点屠宰(二级)，畜禽加工及销售，生猪、牛、羊、鸡、兔养殖;批发、零售金属材料、建筑材料、化工产品、普通机械、电器设备、电线电缆、仪器仪表、五金交电，销售汽车、摩托车及零部件;废旧物质收购和报废汽车回收与拆解等业务。注册资金xxx万元，企业性质属有限责任公司。现有员工xxx人，其中：大学学历xx人、中专学历xx人、各类专业技术人员xxx人。xxx有限公司自成立以来，多次被评为xxx“消费者信得过企业”、xxx“重合同、守信用企业”、“十强私营企业”、“私营企业纳税大户”、“先进私营企业”和“商贸工作先进集体”;是xxx盘大盘强和重点保护私营企业之一，是我县畜禽养殖龙头企业。 xxx集团有强大的发展后劲和品牌优势，一直以“诚信、高效、务实、奉献”企业精神，奉献社会，回报大众。以“诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场”的经营理论，盘大盘强威旺，使企业成为xx畜禽养殖、食品开发的重要支撑，为发展和繁荣xx地方经济作出更大的贡献。 董事长xxx先生，生于xxxx年x月，清华大学MBA毕业(工商管理课程)，xxxx年x月入伍，xxxx年x月复员到xxx公司工作。具有与时俱进、锐意进取精神的xxx，于xxxx年x 月停薪留职创业，现任xx政协常委，xx工商联副会长，xx光彩事业促进会副会长，xx人民检察院特邀检察员，xx公安局执法监督员，xx市五金商会会员。多次被评为xx"先进私营企业厂长(经理)"、"工商业联合会优秀会员"、"光彩事业家"和xx市"下岗创业再就业明星"等荣誉。xxx是一位讲诚信、善经营、懂管理、富于实干精神的企业家。xxxxx有限公司在他的带领下，不断引进先进的现代企业制度，夯实企业管理基础，构筑优良的企业文化，坚持“优质、高效、诚信、服务于顾客”的经营方针和“质量是金，服务是心"的经营宗旨，团结拚博，与时俱进，不断致力于向新的广度和深度拓展，建成一支具有高度敬业精神、高效创新精神、高效团队精神的员工队伍，以食品生产加工为龙头，打造“xx牌放心肉”品牌，营造出超时代风格的一流产品，建立高品质、高水准的xx综合型企业。 (二)、企业法人信用情况 公司一向讲信誉，守合同，目前在中国银行xx支行、农村信用合作社xx联社有信贷关系，在与银行交往过程中，从来都是按期支付利息和归还贷款本金。与经营客户订立的合同履约率为100%，多次被有关部门评为守合同，重信誉的单位。被中国银行xx市分行评为AA 级企业，重庆市信用联社评为AAA级企业。 公司经营状况良好，管理能力较强，营运能力和盈利能力较强，信誉度高，发展前景可观，为了扩大经营规模，盘大盘强企业，开发新的项目，但企业流动资金不足，现向农发行申请项目贷款和流动资金短期贷款，由于公司经营项目好，效益可佳，具有充足的销售收入和现金流入，公司承诺，一定按期偿还贵行贷款和利息。为此，xx公司完全有实力偿还贵行项目贷款和流动资金短期贷款，保证贵行贷款的安全性。 (三)经营设备及证照情况 经营证照齐全，公司在xx城区建有二级畜禽屠宰加工厂1个，是xxx猪、牛、羊定点屠宰和生猪收购与销售的重点企业，拥有国家标准二级机械化屠宰厂，先进的冷藏设施，年可屠宰生猪xx万头、牛羊xx万头(只)、兔xxx万只。拥有肉猪饲养场和小型种兔场各1个。 (四)资产负债及生产经营情况 公司从事畜禽养殖和加工、猪牛羊定点屠宰、畜禽产品精深加工和外销等业务已经xx 多年，取得了良好的经营业绩。2005年，该公司出栏肉猪xxxxx头、肉兔x万只，宰杀并加
世界银行贷款项目工作流程 2016-12-07 一、项目周期 简单地说，世行项目的整个周期从选项（立项）开始，到项目实施完成世行进行后评估，总共有7个步骤，而项目的前期准备工作则大约需要2～3年的时间，具体如下图所示： 二、详细工作流程 1．选项（立项） 周期的每一个阶段就是确定那些需要优先考虑，适合银行提供资金，而银行、政府和借款人有兴趣考虑的项目。过去银行按此确定项目，主要是对政府及借款人提出的建议作出回答。近年来，银行鼓励并帮助一些国家发展他们自己的计划能力，并且也加强了它自己的形成项目的方法。银行进行的经济分析和部门分析，使人们了解有关国家的发展潜力，并为评价国家和部门的政策和问题奠定基础。这些经济的和部门的分析还为世界银行或国际开发协会对贷款国家的"偿债信誉"加以评定。这种分析为银行与有关国家之间，就制定恰当的策略，以开发整个经济和它的重要部门的问题，包括政策和机构性的改变，提
供了继续对话的基础。这样，就可能确定一些符合并能支持前后一贯的发展策略，并适合部门目标，而且政府和银行均认为适合的项目。这些项目还必须经受可行性的初步试验--所花的费用应与预期的好处相称，这一点可以从技术上和机构上找到解决办法。 要确定一项适合这些要求的项目并不容易，也许还缺乏能够做出正确判断的知识。政府和其他贷款机构也许并不同意银行持有的那种关于开发目标或部门优先顺序的观点。要对项目范围作出选择也许还有困难，(应当从小规模试验的阶段，还是从较大规模但是比较冒风险的投资开始呢？)为了达到项目的目标，分歧会很快在是否需要改变政策或改变机构的问题上表面化。把这些问题解决了，便进入了准备阶段。 一旦项目确定之后，这些项目就被列入对每个国家多年度的贷款规划，这一规划就成为世行在这个国家今后工作的基础。这些国家规划用于银行为编制业务计划和预算所需，也是为了保证获得必需的资源，使每个项目能通过其周期的各个连续阶段而向前进行。 借款人的准备工作 选项工作的第一步是建立项目库，这里应当注意几个原则： （1）应当选择规模较大的整体项目，避免在项目中包含过多的子项目，导致项目的中心目标不明确、不突出。 （2）选择在城市规划中的中期规划骨干项目，比较接近世行贷款项目的要求。 （3）尽量选择移民拆迁量较少的项目，因为世行不主张由于项目的实施而导致大量的移民拆迁，世行贷款也不会用于支付移民拆迁的任何费用。
货物采购 国际竞争性招标文件 前言 财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购 文件X本》（以下称“X本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。 1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“X本”进行修订，并组成了新“X本”编写组。在文本数量上，除原有的九种外， 新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。 1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在 世行项目的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规X化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行 充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“X本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。这就对“X本”的修订工作提出了新的要求。 经过三年多的努力，“X本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也已完成对这些“X本”的终审，同意正式。根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争 性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“X本”作为招标文件的商务部分。“X本”的标准条款任何单位不得擅自修改。同时还规定新“X本”的归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“X本”。 下面把新“X本”的主要特点作一简要介绍： 1．新“X本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明 度的原则。它保留了世行SBD中的投标人须知和合同通用条款，而这些条款在世界各地世行贷款项目的招标采购文件中都是一样的，这就增加了采购工作的透明
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 贷款申请书红头文件模板 篇一：企业借款申请书红头文件 ********矿业有限责任公司文件 定良发［201X］06号签发人：*** 借款申请书 ******支行： 一、基本情况 我公司是****年*月注册成立的有限责任公司，注册资金***万元，注册号码 *********，组织机构代码*******，住所：*******，法定代表人****（身份证号***************，家住***********）。公司是由自然人*****出资组建的有限责任公司；经营范围：**************************** 公司成立以来，不断引进先进的公司制度，夯实公司管理基础，构建优良的公司文化，“质量是金，服务是心”的经营宗旨，讲信誉，守合同，团结拼搏，与时俱进，建成一支具有高度敬业精神、高效创新精神、高效团队精神的员工队伍。公司经营状况良好，管理能力较高，营运能力和盈利能力较强，信誉度高，发展前景可观。 二、企业经营情况 公司成立以来，在整个国民经济发展良好的大环境下，经营规模 不断扩大，经营效益逐年增加。截止*年底资产总计*万元，其中：货币资金*万元、应收账款*万元、存货*万元、固定资产*万元；负债总计*万元，其中：应付账款*万元、应交税金*万元；所有者权益*万元，其中：实收资本*万元、未分配利润*万元。全年实现销售收入*万元，利润总额*万元，净利润*万元。 三、申请借款情况 公司*年与*******有限公司签订了供货******万元的合同，需资金****万元，特向贵行申请流动资金借款******万元，期限二年。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 内部银行贷款申请书（贷款凭证） 申请日期：年月日贷款单位 已占用贷款计划占用 实际占用 贷款额度大写约定还款期年月日贷款种类 利率 帐号 贷款用途及理由 还款计划单位经办人负责人签章审批意见信贷员签章科长签章行长签章同意贷款金额：期限：年月日一式三联：一联为借据，留存借款单位；二联为借据副本，为内部银行放贷凭证；三联为回单，借款单位留存。使用方法：借款人填制，在有关人员签章后送内部银行审批，审核贷款后，一联留内部银行，到期返回借款人，二联为内部银行登记借款明细帐的记帐凭证，三联在批准后加盖转讫章转借款人记帐用。 许多在报纸上刊登的自荐资料，有的给人一种华而不实之感。不论是向企业写求职信，还是在媒介刊登求职广告，都要注意以下两个问题。 一．忌给自己戴高帽子。 有的求职者动辄就给自己戴上专家的帽子，这些东西让行家看了感到很虚伪。是不是专家，不是自己说的，也不是自己找几个朋友写几篇文章吹嘘一下就能成的。 1 / 3
二．忌炫耀以往的经历。 由于种种原因，一些人在成长的过程中走过许多弯路，在许多企业都干不长久，这是可以理解的。一个人的成功，不可能是一帆风顺的。但是有的人却把这当成资本，到处炫耀，这就大错特错了。笔者认识一个３０岁的年轻人，他表示，已经有在１０多家企业当过总经理或副总经理的辉煌经历了，并且都得到老板的赏识。有人不免产生质疑，为什么你还要离开？复杂的经历对人是一种磨练，但是在求职时企业更想知道你离开的原因，不妨把失败的原因也讲出来，这样反而给人一种诚实的感觉。不要过多指责前任上司不会用人。过多吹嘘自已，给人很肤浅的感觉，很难让新上司委以重任。 从自荐资料上不光可以看到一个人的经历，也可以看出一个人的品格。 来源:就业信息网 申请书主要有以下一些特点。 (一)申请书请求的特性
工程项目贷款申请书 本页是最新发布的《工程项目贷款申请书》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新了一下发到这里[]。 篇一:项目贷款 项目贷款申请书 xxx银行: xxx厂筹建年产xxx项目,总投资xxx万元,自筹资金xxx万元,向贵行申请3年期长期项目贷款xxx万元;短款xxx千万。xxx厂隶属于xxxx,具有独立的法人资格,法人代表xxx,注册资本金xxx万元。坐落于xxx,xxxx工业区内,东有京深高速南有石太高速,x交通便利,地理位置十分优越。 1、情况 xxx厂始建于xxx年,是一家现代化的大型水泥制造企业,属国家建材行业骨干企业,xx省骨干乡镇企业。公司现有xxx生产线和年产xxxx生产线。各项指标均达到国内先进水平。企业现有总资产xxx亿元,(其中固定资产xx亿元),总负债xx亿元,资产负债率%。
在职员工xx余人,其中管理人员xx人,专业技术人员xx人,化验检测人员xx人。 2、项目的必要性和意义 (1)、自xx年开始,xxx市产业结构调整步伐加大,重点是淘汰落后产能xxx,到xx年2月份,xxx厂x已全部拆除xxx,由此直接导致300余名工人失去了工作机会,为确保本区域的社会稳定和工人的再就业问题得以解决,我们筹建了xxx项目生产线,该xxx企业将最大程度为他们提供工作和生活保障,同时将有利于本区域的社会稳定。 (2)、我国正处在改革开放 ___快速发展时期,从而带动了 我市水泥及建材业的迅猛发展,但随着我市水泥产业结构的调整步伐的不断加快,xxx企业进入了转型期。为该项目提供了良好的条件和机遇。该项目的建成投产,符合国家发改委第40号令《产业结构调整指导目录(xx年本)》中第十项建材类 第13条“高性能混凝土用外加剂技术开发与生产”;第二十六项“环境保护与节约综合利用”第18条“三废综合利用及治理工程”,
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 银行贷款申请报告
编号：FS-DY-86052 银行贷款申请报告 ××建设银行： 我厂是一个以生产饼干为主的食品加工厂，属全民所有制企业性质，现有固定资产×××万元，自有流动资金×××万元，职工×××人。××××年产值×××万元，利润××万元。 我厂现有厂房面积×××m ，其中，约有×××m 属于危房，被城建部门列入危房改造范围，已正式下文，要求在一年内改造完毕，预计投资××万元。而目前我厂可用于建房投资的只有××万元。为此，我们曾向主管局申报本年危房改造计划用款××万元，最近，市商业局同意作贷款担保，故向贵行申请危房改造借款××万元，请予审查批准。 附：1.“×××厂危房改造项目计划任务书”影印件一份。 2.“×××厂危房改造项目初步设计”影印件一份。 3.“×××厂危房改造项目贷款申请书”一份。 4.“市商业局贷款担保书”一份。
申请单位：××厂 申请日期：××××年×月×日 中国建设银行个人借款申请书贷款银行: 申请人情况 姓名: 性别: □男□女 民族: 出生日期: 年月日 证件名称: 证件号码: 户籍所在地: 健康状况:□良好□一般□差是否本地人:□是□否 本地居住时间: 年 邮政编码: 通讯地址: 联系电话1:
公司项目贷款申请书 房地产商--项目贷款申请函(范本) 一)、公司基本情况： XXXX房地产开发有限公司于年月日成立，注册地址为号，注册号为430100000， 法人代表XXX，公司类型为有限责任公司，经营范围为房地产开发, 经营注册资金为人民币8888万元，其出资方式为：集团有限公司出资888万元， 占出资比例的9%;自然人出资40万元,出资方式为货币。开发资质为3级。 二)、***总公司基本情况公司高级管理人员基本情况 *** 地产集团有限公司是一家以房地产开发为主体，集工程建筑、装饰设计、 商业运营及物业管理等为一体的综合性、跨区域的大型民营企业。 公司总部位于长沙市00路，净资产0000多亿元，拥有房地产开发及建筑总承包资质。 公司旗下企业有房地产开发有限公司、湖南省工程有限公司。 集团共有员工00余名，中级专业技术职称人数占公司总人数的000%以上，
其中有高级专业职称000多人，集团公司董事长000、 总经理000先生分别拥有高级工程师、高级经济师职称; 公司主要领导平均学历在大专以上，全部拥有中级以上专业技术职称。 五、地产公司其它开发项目情况 法人代表0000，男、大学本科文化、工程师、经济师、人、19年出生， 19年参加工作，就职于无不良信用记录。 大股东介绍: 三)、项目开发进度和需求 “国际广场”是由房地产开发有限公司投资开发，华创国际广场 是长沙市政府重点招商引资项目，项目总用地面积0010亩，总建筑面积万000㎡, 规划超高层000栋、高层000栋，全部为商业地产产权。 项目总投资000亿元(原可研报告总投为000亿元，由于建设工程延迟 一年多，成本增加约20%，土地款000亿元,XX年2月底已经投入资金000亿元， 其中公司资本金00亿元、工程已经建设到00层。该项目预计总收入000亿元。 四证情况，目前已经取得土地使用证和用地规划证，
世界银行贷款项目管理暂行规定［失效］ 发文单位：财政部 文号：财世字[1997]43号 发布日期：1997-4-8 执行日期：1997-4-8 生效日期：2003-1-30 一、总则 第一条为进一步理顺世界银行贷款（下称“世行贷款”）项目管理中各部门之间的关系，建立“借用还”与“责权利”相统一的管理体制，切实加强世行贷款项目的管理，规范项目管理行为，提高管理工作效率，特制定本规定。 第二条本规定适用于所有世行贷款项目。 第三条本规定所指的世行贷款包括国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷以及与世行贷款相关的联合融资贷款。 本规定所指的世行贷款项目系指利用和准备利用世行贷款实施的项目。
第四条世行贷款项目管理工作的总原则是“统一领导，归口管理，分工合作，各司其职”。 财政部是国务院批准的世行贷款的对外窗口和对内归口管理部门，统一负责全国世行贷款业务的协调与管理工作；地方财政部门是地方利用世行贷款业务的归口管理部门和地方人民政府的债权债务代表，全面负责当地利用世行贷款业务的协调与管理工作。 第五条世行贷款是我国政府的主权外债，贷款资金的借入与使用以国家和地方各级财政信誉为基础，贷款项目的管理应以贷款资金的债权债务关系为主线，做到债务责任清晰明确，权、责、利相结合，借、用、还相统一。 世行贷款项目管理主要包括项目计划管理、项目前期准备管理、资金及财务管理、工程管理、招标采购管理、技术援助和培训管理、债务管理、项目完成与运营管理等。 第六条除单独说明者外，本规定中所指的“项目单位”包括中央项目执行部门（或中央项目办）、地方项目执行机构（地方项目办或项目行业主管单位）、财政部直接转贷的中间金融机构
世行贷款项目招标采购政策和惯例 世界银行驻中国代表杨大卫 世行及世行贷款慨况 世界银行集团由五个机构组成，其中3个机构提供贷款，即向进展中国家政府提供中长期有息贷款（硬贷款）的国际复兴开发银行IBRD，向低收入进展中国家政府提供长期无息贷款（软贷款）的国际开发协会IDA和直截了当对进展中国家民营企业和私营部门提供贷款和参股的国际金融公司IFC。其他两个机构是多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID。国际复兴开发银行和国际开发协会的采购政策和程序是完全一致的，通常意义上的世界银行（本文用缩写世行代表世界银行）即指这两个国际金融机构。实际上这两个机构是由同一批人员治理，只是贷款的帐户分开。本文所介绍的世行贷款项目采购政策和程序即指国际复兴开发银行和国际开发协会贷款项目的采购政策和程序。 世行的成员国分为借款国（进展中国家）和非借款国（发达国家）两类，世行的组织机构按借款国分为六大地区治理，地区下设专业处和国家局，在要紧借款国和成员国设有治理该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室。 世行的采购机构和作用 世行贷款项目采购的责任在借款人，世行不直截了当参与采购，不参加借款人组织的开标和评标，只是对借款人的采购活动进行全过程的监督。世行通过对贷款项目采购活动的监督来保证采购过程透亮和公布，贷款资金经济和有效地用于贷款的目的。世行要紧通过审查借款人的招标文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动。中标人由借款人确定，世行并不举荐中标人。如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则，世行就发出不反对意见。 世行对采购的监督和治理分为3个层次。最高层为跨地区的中心服务部门（OCSPR），负责制定世行贷款项目的采购政策和程序，包括起草和修订采购指南和标准招标文件。中间层在6大地区有采购顾咨询RPA办公室，负责治理本地区的采购人员和采购审查活动，批准对大合同的审查。第三层为各国家局/办公室或专业处的采购人员或采购组，负责具体的采购文件审查工作和其他采购监督活动。通过地区采购顾咨询的批准，有资格的贷款项目的项目经理能够自己审查或批准借款人的采购文件。由于项目经理工作较多，大部分项目经理均托付世行的专职采购人员或外部咨询人审查借款人的采购文件。
ppp项目操作中（银行贷款）申请报告 关于PPP政策研究及我行授信策略的报告 提纲 一、PPP模式及主要政策 （一）PPP概念 （二）PPP适用范围 （三）PPP项目的实施主体 （四）PPP项目的运作模式 二、PPP模式推进现状及存在问题 （一）储备项目情况及类型 （二）存在问题 三、焦点问题的思考 （一）对BT模式的思考及样本 （二）对土地出让收入还款的思考及样本 （三）可行性与风险分析 四、授信策略建议 （一）整体授信策略 （二）区域授信策略 （三）产品发展策略 （四）项目授信策略 一、PPP模式及主要政策 （一）PPP概念 PPP模式即政府和社会资本合作模式，是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通 常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“特许经营权”、“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管, 以保证公共利益最大化。 根据收费机制不同，PPP项目分为经营性项目、准经营性项目和非经营性项目三类项目。对项目收入不能覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目, 地方各级财政部门可给予适当补贴, 财政补贴等支出分类纳入同级政府预算，并在中长期财政规划中予以统筹考虑。文件出处：《财政部关于 推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76 号）。 （二）PPP适用范围 PPP项目主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目，此类项目一般具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点, 适用的领域包括城市供水、供暖、供气、供电、污水和垃圾处理、保障性安居工程、新型城镇化、市政工程、水
E-11项目19.5亿元开发贷款 申请报告 二○一二年十月
项目概况及资金需求报告 银行： 我公司—北京珠江投资开发有限公司是经北京市商务局批准成立的房地产投资开发有限公司，于2005年4月11日成立，是珠江投资集团旗下的子公司。公司为独资经营企业，企业注册资本为28,000万元，法定代表人为张雪林先生。 本公司在北京地区正在开发的项目有：通州张家湾“北京国际物流商贸港”项目、通州马驹桥科研项目、通州马驹桥物流B0608地块项目、永乐工业标准厂房项目、E-11项目。 北京珠江投资开发有限公司是珠江投资集团的控股公司。珠江投资及其控股子公司的主营业务为房地产开发、建筑施工、土地一级开发，以及其它相关业务。珠江投资集团作为中国内地最早的房地产开发商之一，公司经过近20年的快速发展，形成了一整套完善的企业管理制度与项目开发流程，凭借雄厚的经济实力，优越的地理位置，完善的规划设计，齐备的配套设施，以及优质的建筑品质，不断强化其品牌优势，目前已成为中国最具实力的的房地产企业集团。珠江投资股份公司年报显示，截至2011年末集团资产总计365.64亿元，净资产75.68亿元，资产负债率79%，拥有极为安全的资本结构，财务风险小。2011年销售面积达到66万平米，合约销售金额为70.11亿元，至2011年12 月末，珠江投资集团累计销售面积达到529万平方米，实现销售收入累计达到511亿元，土地储备总量折合建筑面积1,862万平方米，丰富的土地储备为企业的可持续发展打下良好基础。珠江投资集团1999进入北京市场，相继开发了珠江骏景、珠江逸景、珠江国际城、珠江壹千栋、中关村国际商城、张家湾国际
世界银行贷款项目业务手册 第一章概述 一、世界银行简介 世界银行(tｈe Wｏrld Bank）是联合国属下的一个专门机构，负责长期贷款的国际金融机构。Wｏｒld Bank是根据１９４4年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的,其宗旨是通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。 根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是，对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。 世界银行与国际开发协会(InｔeｒnａtionaｌDeｖeloｐmｅnt Aｓsoｃiation, IDA)、国际金融公司（Iｎternatｉonal Ｆinance Corporaｔion, IFＣ)、多边投资担保机构（ＭultilaｔeraｌＩnveｓtmｅnｔGuaranｔｅe Agencｙ, MIGA）、国际投资争端解决中心(InternatiｏnaｌCeｎｔｒeｆor Setｔlemeｎt ｏｆInvestment Ｄｉｓputｅs, ICSID）五部分共同组成了世界银行集团（World Ｂan ｋGrｏup）。世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集发展资金,国际开发协会则
（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性 招标文件范本
（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性 招标文件范本
货物采购 国际竞争性招标文件 前言 财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。 1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。 经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和
项目贷款申请书 关于XXX房地产开发有限公司申请项目贷款1500万元的调查报告 XXX公司(下简称：“XXX公司”)，现计划开发位于XXX 的“XXX”房地产项目，特向我社申请项目贷款1500万元，期限2年。有关调查情况及贷款可行性分析如下： 一、公司概况 (一)公司名称：XXX公司 (二)成立日期：XXXX年XX月XX日 (三)经营年限：XX (四)公司地址：XXXX (五)经营范围：单项开发位于“XXX的商住用地”。 (六)公司类型：XXX (七)投资总额与注册资本：公司的投资总额为XXX万元，注册资本为XXX万元。注册资本出资明细如下： 出资人 出资额 出资比例 出资总额 XXX XXX万元 XXX%
XXX万元 XXX XXX万元 XXX% (八)公司治理架构：根据公司章程，XXX公司设立股东会，股东会是公司的最高权力机构，有权决定公司的一切重大问题。执行董事是本公司的法定人代表，执行董事不能履行职责时。应授权总经理或者股东代表本公司。 (九)主要管理人概况： 法定代表人: XXX,其简历为 总经理：XXX，其简历为 (十)行业经历： 公司于XXX年XX月成立，“XXX”项目是公司成立后第一个项目，但公司的股东对房地产的开发有多年的实践经验。项目由XXX公司承建，XXX较具实力的建筑企业，现有工程技术和经济管理职称人员305人，其中工程技术人员230人，具有高级职称人员12人，中级职称人员70人，曾获得XXX颁发多个奖项和承建多个大型建筑工程，如：XXX等。 (十一)借款人银企合作情况以及在我社结算情况 主要结算户 所在行 帐号
年结算量 年日均存款 基本帐户 一般帐户 XXX公司的结算主要集中在XX银行，目前已在我社开立了一般帐户，计划在今后进一步加强与我社的合作关系。 通过查询人民银行征信系统，截止目前，借款申请人XXX 公司在我社和其他银行没有信贷记录，尚未有不良信用记录。 二、贷款用途 1、贷款需求 XXX公司计划开发位于XXX的“XXX”房地产项目，该项目建设总投资5813万元，XXX公司已投入资金2672万元，已备待投入资金500万元，自有资金共计3172万元，自有资金比例达55%，因建设资金不足特向我社申请贷款1500万元用于项目建设。 2、按揭需求 整个项目完工后的建筑面积，其中可销售的住宅面积m2，车库 m2，销售金额至少达11750万元(住宅均价6500元/m2，不考虑车位的销售收入)，届时住宅按揭将在我社办理。预计我社需提供配套按揭贷款额度6500万元，按揭的具体成数、年限按联社(珠农信联发〔XX〕42号)文件执行。 三、项目可行性分析
世界银行贷款项目管理暂行规定 世界银行贷款项目管理暂行规定 1997年4月8日，财政部 一、总则 第一条为进一步理顺世界银行贷款（下称“世行贷款”）项目管理中各部门之间的关系，建立“借用还”与“责权利”相统一的管理体制，切实加强世行贷 款项目的管理，规范项目管理行为，提高管理工作效率，特制定本规定。 第二条本规定适用于所有世行贷款项目。 第三条本规定所指的世行贷款包括国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷以及与世行贷款相关的联合融资贷款。 本规定所指的世行贷款项目系指利用和准备利用世行贷款实施的项目。 第四条世行贷款项目管理工作的总原则是“统一领导，归口管理，分工合作，各司其职”。 财政部是国务院批准的世行贷款的对外窗口和对内归口管理部门，统一负责全 国世行贷款业务的协调与管理工作；地方财政部门是地方利用世行贷款业务的 归口管理部门和地方人民政府的债权债务代表，全面负责当地利用世行贷款业 务的协调与管理工作。 第五条世行贷款是我国政府的主权外债，贷款资金的借入与使用以国家和地方各级财政信誉为基础，贷款项目的管理应以贷款资金的债权债务关系为主线， 做到债务责任清晰明确，权、责、利相结合，借、用、还相统一。 世行贷款项目管理主要包括项目计划管理、项目前期准备管理、资金及财务管理、工程管理、招标采购管理、技术援助和培训管理、债务管理、项目完成与 运营管理等。 第六条除单独说明者外，本规定中所指的“项目单位”包括中央项目执行部门（或中央项目办）、地方项目执行机构（地方项目办或项目行业主管单位）、 财政部直接转贷的中间金融机构以及其它独立执行项目的企业或单位； “地方”系指省、自治区、直辖市和计划单列市；“地方政府”、“地方财政 部门”和“地方项目单位”（或“地方项目办”）均指省、自治区、直辖市及 计划单列市一级人民政府、财政厅（局）和项目单位（或项目办） 二、项目的提出与审定 第七条地方或中央行业主管部门，应当根据其地区或部门经济发展的战略和优先重点，向国家计委与财政部提出本地区或本部门利用世行贷款的计划与申请，并随同贷款申请提交项目初始文件，包括简明项目建议书。 第八条国家计委和财政部以各地方和各部门报送的贷款申请和项目初始文件为原始依据，按照国家利用外资的总的方针政策，制订出全国利用世行贷款的三
一、此次世行贷款项目的概况 本次（2017-2018）,辽宁省共计划争取世行贷款2.5亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。一般按照1%利息（具体按照签约情况而定），要求是2017-2018年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。申请借用世界银行贷款的程序 二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。 世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。省级政府申请贷款的程序主要有： ⑴项目申请、选定阶段。省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。 ⑵前期准备阶段。项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。 ⑶评估审查阶段。可行性研究报告提出后，国内有关部
门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。 ⑷项目谈判阶段。项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。 ⑸采购招标阶段。经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。 ⑹项目执行阶段。项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。 ⑺项目总结评价阶段。在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。 三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序 亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。贷款项目的筛选、申报、审批与世界银行贷款的程序基本相同，计委负责项目筛选、立项，财政部负责对外联系，并与计发共同评审项目。 ⑴项目申请、选定由自治区计委会同有关部门进行项目选定，分别向国家计委和财政部提出申请，申请前项目必须按程序和管理权限审查立项。在申请项目时要说明申请项目
山阳县XXX公司申请流动资金贷款申请 XXX信用社： 山阳县XXX公司始建于XX年XX月，是以人工种植的黄姜为原料，生产黄姜皂素的化工企业。公司法定代表人XXX，现年X岁，本县XX镇XX村人，现居住XXX.现任公司董事长兼总经理。公司注册资金XXX万元。股东为XXX和XXX2或3人，其中XXX出资额XXX万元，占股X%，XXX出资额万元，占股20%。 公司近年的生产经营在县信用联社和漫川信用社的关心支持下，企业不断发展壮大，由最初年产皂素30吨，发展到现在年产皂素300吨，已成为省、市、县皂素行业清洁生产的“龙头企业”，是县信用联社、漫川信用社推进了企业实现跨越式发展，现在山阳县XX有限责任公司已成为全国首个年产300吨黄姜皂素清洁生产的示范企业，是我国生产黄姜皂素的主要企业，是国家环境保护部和陕西省环境保护厅选定的黄姜皂素综合利用及清洁生产示范单位，是由中国环境科学院和陕西省环境科学研究
设计院共同支持的高新技术企业，公司以黄姜（薯蓣）为主要原料加工生产黄姜皂素、淀粉、纤维素等产品，产品质量处于同行业领先水平。现将近年来公司生产经营情况及皂素清洁生产示范项目建设情况报告如下： 一、企业基本情况介绍 （一）、生产工艺及污水处理情况： 山阳县XX有限责任公司位于山阳县XX镇XX村，占地130亩。由于传统生产工艺产生的污水对汉、丹江流域造成很大的污染，企业从长远发展考虑，2006年6月在各级政府部门的帮助下，在XX镇XX村征地33.8亩建设新厂，规模为年产皂素100吨、淀粉1700吨、纤维素1800吨。将原有的“粉碎—发酵—水解”传统生产工艺改造为中国环境科学院和陕西省环境科学研究设计院研发的“粉碎—压榨—针磨—淀粉分离—纤维素分离—淀粉与皂素分离—发酵水解—酸水回收”的“黄姜皂素清洁生产新工艺”，做到了淀粉、纤维素的综合提取利用，减少了污染源，实现了前端治理，彻底改变了末端治理工艺的重污水难处理问题，真正做到了清洁生产。2008年4月份在省环保厅主持下，召开专家验收评审会，会议成立了专家验收小组（名单及照片附后），查看了清洁生产装置及其运行情况，污水处理系统及其运行情况，听取了省环境监测中心站的污水处理效果监测报告，听取了清洁生产工艺介绍和污水处理系统介绍，专家进行了质询和讨论。认为该清洁生产工艺及污水处理是成功的，该工艺的成功对陕南黄姜产业意义重大。同意验收进入试生产阶段。 2009年，为了响应国家产业政策的号召对年产100吨皂素进行技改扩产，开始实施二期300吨皂素清洁生产项目建设，本项目属节能、减排、循环经济项目，也是一个农业产业化项目。总