浅谈安全生产在加快转变经济发展方式中的地位与作用
摘要：本文按照科学发展观的要求，分析和探讨了安全生产与经济发展的方式、本质特点、关系，还原和明确安全生产在加快转变经济发展方式中处于基础、前提、保障和衡量标准的地位与作用，设计出实现其地位、作用的路径，对于当前和今后认真贯彻落实党中央、国务院关于加快经济发展方式转变的重大决策部署，保障和实现经济社会的科学发展、安全发展，维护好人民群众生命财产的安全与健康，持续保持社会和谐稳定、改善民生，都具有极强的针对性和现实意义。
关键词：安全生产；经济发展方式；橙色GDP；绿色GDP；地位；作用
1.引言
人类不断地认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然变化规律，不断推进科学技术进步，促进生产力发展，使人类生活越来越丰富。人类社会的发展史，从生产经营角度看，是一部不断追求富裕安康的历史；从生命安全的角度看，是一部与自然和事故不断博弈的斗争史，也是一部追求以安全发展、保障人类尊严的文明史。
科学发展观为中国特色社会主义的各项事业指明了方向，也是认识和探究安全生产与经济发展的方式、本质、关系、地位与作用的指导原则。安全生产工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，这是科学发展观的具体体现和内在要求。因此，安全生产是科学发展、安全发展的题中之义、应尽之责，也是现代社会文明和经济发展方式转变的重要的衡量标准。
2.安全生产是经济发展的基础、前提和保障
人们的衣、食、住、行、用，离不开生产经营，生产经营和生活离不开安全。生活富裕和生命安全与健康，一直是人类社会追求的两大目标。安全与健康是人类生存、发展的基本前提和永恒主题，是人类社会人与自然、人与社会之间和谐、稳定、健康的基本保证，是人类向大自然索取和创造物质财富的基本条件。
转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的一项最重要和最艰巨的工作内容。科学发展观所要求的经济发展方式，主要是依靠优化结构和提高效率来实现经济发展。经济发展方式转变的基本内涵实际上两个方面，一方面，包含了经济增长方式的转变，即从粗放的数量扩张型的经济增长方式转变为集约的效率提升型的经济增长方式；另一方面，也包含了经济结构的调整与优化。从经济资源配置的角度来看，经济增长方式转变关系到资源的利用效率提高，而经济结构优化则关系到资源的配置效率改善。
在发展经济的各种生产经营活动中，安全与健康问题，是人类为其生存和发展向大自然索取和创造物质财富的生产经营活动相关联的，可以说是无所不在、无时不有，它具有“绝对性”的性质；同时随着生产经营活动的手段、设备和工艺不断地复杂化，科技含量不断增长，生产方式和生产水平各不相同，安全生产工作的内容、重点与其形势、状况也各不相同，它具有“阶段性”和“可控性”的性质。如果支撑安全生产的各种资源与经济发展的速度、方式、质与量等处于协调状态，安全生产形势就会好一些；反之，就会事故频发多发，形势严峻。因此，安全生产与经济发展及其方式紧密相关，决定了安全生产具有处于经济发展的基础、前提、保障的地位与作用。
当前，安全生产领域存在的一些深层次矛盾和问题，大多与经济发展方式粗放有着直接关系或因果关系。产业结构不合理，工业经济大而不强，采掘、冶炼、重化工等传统产业和
高危行业在经济构成中所占比重过大；煤炭等行业集约型增长能力和集约化生产水平较低，低水平重复建设比较严重，煤炭等高危行业“小散乱差”的状况尚未得到根本性改变，安全生产基础管理普遍薄弱，安全保障能力严重不足；全社会能源和资源消耗持续增加，市场需求旺盛，企业扩大规模、增加生产的愿望强烈，无证无照或证照不全进行非法生产、建设和经营的现象有所抬头，工矿企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超速、超限、超负荷运转等非法违法和违规违章现象屡禁不止。
安全生产领域的这些矛盾问题，究其原因在于经济增长质量不高、方式粗放，在于党和国家关于安全生产的一系列法规和政策措施没有严格的贯彻落实，这从主观和客观两个方面上，加大了事故发生的几率，导致我国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率高于发达国家。其根源在于没有把安全生产作为经济发展的基础、前提和保障来认识，没有把安全生产的地位作用在具体工作中充分发挥出来。现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快，也构不成稳定的三角形。可见，安全生产对于经济发展具有重要的基础、前提和保障作用，即，安全生产工作的持续加强和不断改进，势必促进和保障经济发展方式的加快转变；同时，经济发展方式的加快转变，也必然改善安全生产条件，为安全生产提供强有力的支撑。
所以，早在2006年3月27日中共中央政治局第30次集体学习会上，胡锦涛总书记就强调指出：“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”，全面系统、深刻精辟地阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和对策措施，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步检查，实质上体现出了安全生产具有处于经济发展的基础、前提、保障的地位与作用，对推动安全生产、实现安全发展有着重要现实意义和长远战略意义。
3.安全生产是衡量经济发展方式转变的重要标志
安全生产是社会生产力发展水平的综合反映，是经济发展、社会进步的基础、前提和保障，是构建和谐社会、加强和完善社会管理、改善民生的重要内容。以人为本是国家经济社会发展的核心目标，为实践“维护最广大人民群众的根本利益”，必须努力避免和减少生产活动对广大劳动者生命财产造成的威胁和伤害，使他们切实能分享到发展带来的成果和真正体现国家主人翁的尊严。工伤事故控制水平应与国家经济社会发展的总目标相协调，工伤事故风险水平也不应超出国家与社会的承受能力，针对国家不同发展阶段，确立经济发展与安全生产之间有一个协调度。
从安全经济学和橙色GDP来看，探讨经济增长等一些宏观因素可能对伤亡事故演变趋势的影响，不难发现和认识安全生产与经济发展及其方式变化之间的关系。总结四川安全生产工作的历史经验，在现有经济体制和管理模式下，国家宏观干预非常有效。如下图所示，随着经济的迅速发展，安全生产出现反复波动状态。四川历史上曾出现过三次事故高峰：1959～1961年；1987～1996年，2000～2001年。1987年事故死亡人数达到最高点，高达8911人；从2000年开始下降到7731人，2006年下降到5922人。近几年事故死亡人数都呈现出高位波动状态。在经历了事故高峰之后，虽然经济增长速度较快，但国家通过强有力的宏观干预，使事故明显减少，死亡人数大幅下降，安全生产形势一直较为稳定，这也是自觉或不自觉应用橙色GDP有效性的证明。同时，一些时段，四川安全生产形势一直比较严峻，各类事故总量较大，工伤事故死亡人数较多和重特大事故发生频率较高，二者之间存在非常明显的关系：一方面由于经济增长加速可能增加伤亡事故的风险，反过来伤亡事故风险又对经济增长产生
负面影响；另一方面经济增长放缓，可能减小伤亡事故风险，而事故风险减少又可对经济增长产生正面效应。 1950-2006年四川省GRP与死亡人数变化图01000
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死亡人数GRP地区生产总值
中国安全科学研究院原院长刘铁民运用统计分析显示出，工伤事故死亡指数变化与GDP 增长幅度出现明显的正相关（R=0.86，P=0.0019），具有非常显著的统计学意义。据此，刘铁民提出橙色GDP 概念，即，橙色是通常使用的安全预警色，橙色GDP 与绿色GDP 一样，是强调伤亡事故与经济发展的紧密联系和反馈性调控作用，从而有助于适应经济与社会协调发展。根据事物发展的渐进性与飞跃性的规律，事故是渐进发展的，不安全因素积累至一定程度后，出现质的变化，就发生事故。影响工伤事故变化的因素十分复杂，除经济增长速度外，还与生产力发展水平，经济总量变化，产业结构中第二产业所占比重和监管能力与法治力度等许多因素有关，这些因素对安全生产形势的影响，可以通过国家宏观干预来实现，而橙色GDP 可以成为国家干预政策的参考依据之一，能够作为评价经济社会发展质量的指标之一，同时也可以成为监测经济增长过热以及经济社会统筹失调的预警信号，有助于建立完善循环型社会的管理体系，也有利于实现循环经济的总体战略目标。因此，安全生产也就成为了衡量经济发展方式的重要标志。
4.安全生产地位作用的实现路径
发展是硬道理，但没有安全保障的发展就没道理。如果连人民的生命财产安全与健康都不能保证，发展再快也失去了意义。当前，我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展时期，安全生产现状与安全发展、科学发展的要求之间仍存在很大差距，事故总量仍然偏高，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然十分严峻。这既与党和政府的要求、与人民群众的期盼很不适应，也有悖于十二五规划目标的预期。因此，要更加注重安全生产，把党中央、国务院关于安全生产与经济发展的一系列重大决策部署不打折口地落实好，特别是在安全生产与经济发展发生矛盾时，必须还原和持续坚持安全生产在经济发展方式转变中处于基础、前提、保障和衡量标准的地位与作用，与时俱进，创造性的研究和探索其实现形式和途径。
（1）必须切实建立党管安全生产工作的领导体制。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国最广大人民的根本利益，各项工作都要做到发展为了人民、发展依
靠人民、发展成果由人民共享。安全生产事关人民群众生命财产安全与健康，是人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益。安全生产工作取得的每一步进展、每一点成效，都是全党和全社会关注支持、参与监督和共同努力的结果。因此，必须在筑牢“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局基础上，切实建立党管安全生产工作的领导体制，加强各级党委对安全生产事业的领导，紧紧依靠人民群众和全社会的共同努力，切实建立起强有力的领导体制，才能使安全生产事业作为党的事业、人民的事业、全社会的事业取得事半功倍的效果，也才能克服一些地方政府“新任领导分管安全生产工作”和“政府领导班子成员轮流坐庄分管安全生产工作”的现象。
（2）必须切实抓好国民经济和社会发展规划的各项安全生产工作。科学发展观和安全发展指导原则的确立，为把安全生产纳入国民经济和社会发展规划、纳入政绩业绩考核，推动安全生产与经济社会的同步协调发展，提供了理论依据、思想保证和精神动力。要从坚持安全生产在经济发展方式转变中处于基础、前提、保障和衡量标准的地位与作用出发，切实抓好国民经济和社会发展规划的各项安全生产工作，自觉坚持安全发展指导原则，更加凸现出安全生产工作的重要性，提高认识、凝聚共识，制订具体措施，加强规划项目落实的监督检查，推动和保障各项工作的落实。
（3）必须切实建立支撑“科技兴安”战略的工作保障机制。第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划》明确要求：坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，促进经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。安全生产工作是技术性非常强的工作，必须坚持“科技兴安”，要制定和完善财政、金融、税收等有利于安全生产的优惠政策，建立安全生产专项基金，鼓励、引导企业实施重大安全隐患整改；把安全生产专项经费纳入政府社会经济发展计划和财政预算，加大公益和公共安全设施建设的投入；对安全生产投入实行优先倾斜政策，政府投入相应配套资金，切实建立起支撑“科技兴安”战略的工作保障机制，大力发展公共安全科学技术，提高对传统和非传统公共安全的监测、预警、应对、管理能力，加强安全生产技术研究和推广，确保人民生命财产安全与健康。
（4）必须切实维护法律的尊严和“依法治安”的执行力、公信力。要针对“守法成本高、违法成本低”和“法制环境影响执法严格不起来”等失信于民的不良现象，各级领导要旗帜鲜明、态度坚决，坚持依法治安、重典治乱，坚决依法严厉打击非法违法行为；各地政府要联合执法、重拳出击；各级安全监管监察机构和相关部门执法如山、敢于碰硬。既要研究解决法律法规的漏洞，严密罗织安全法网，实施严刑峻法；又要继续加强队伍自身建设，切实建立起“关口前移、重心上移、源头治理”的惩防腐败体系，解决好“刀不快”问题；更要坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实解决“气不壮”、执法不到位问题，尽快建立健全安全生产法治秩序，构建良好的安全生产执法环境。
（5）必须切实遵循安全生产规律和打好歼灭战。安全生产是经济社会发展水平和政府社会管理、经济管理能力的综合反映。影响制约我国安全生产稳定好转的因素也是多方面的，必须遵循安全生产的客观规律，既要运用法律的、经济的、科技的和必要的行政手段，做到综合治理、标本兼治、重在治本；又要把握安全生产的阶段性特点，抓住重点，带动全局，必须咬住重点不放、一抓到底。现阶段要抓住遏制重特大事故、减少人员伤亡的重点任务，抓住煤矿等高危行业的安全重点，一年一两个攻坚战、歼灭战；其他行业领域也应当有所侧重，使之制度化、常态化，解决突出矛盾和关键问题，形成较为完善的安全生产工作常态体系。
参考文献
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设施设备安全管理制度 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主，全员参与、综合治理”的方针；必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造；提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保企业财产和人身安全。 1、设备设施选购 (1)必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则，要求做到设备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作工的安全。 (2)设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息(包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度。价格、售后服务等)；经过论证提出初步意见报站长批准实施。 2、设备设施使用前的管理工作 (1)制定安全操作规程； (2)制定设备维护保养责任制； (3)安装安全防护装置； (4)员工培训，内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后，方可持证上岗。
3、设备设施使用中的管理工作 (1)严格执行《设备安全管理制度》，由站长和设备管理人员共同落实； (2)设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及时给予排除； (3)为了便于操作工日常维护保养，有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施； (4)预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理人员根据设备状况和使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。 4、设备设施维护保养制度 (1)设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。 (2)操作人员要做好以下工作： ①自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作； ②管线，阀门做到不渗不漏； ③做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨损 ④设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好；
、中层管理者在企业中的地位和作用 就企业组织结构来讲，一般企业的组织都可以分成三个管理层次，即：决策层、中间层（或执行层）和操作层。组织的层次划分通常呈现为金字塔式。通常我们也称决策层的管理者为高层管理者，执行层的管理者为中层管理者，操作层的管理者为基层管理者。 不同层次不同岗位的管理者，在组织运行中扮演着不同的角色。高层管理者最重要的角色是决策角色，确定公司经营的大政方针、发展方向和规划，掌握政策，制订公司规章制度以及进行重要的人事组织及其变动等，也就是说，凡属关系到公司全局、长远发展的重大问题，凡是与外部协作和市场竞争有关的重大问题，均由高层经历处理决策。基层管理者则主要是调动下属成员进行团队合作，组织一线职工努力完成生产计划和工作任务。而作为中间层次的企业中层管理者是企业的中坚力量，则承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理沟通的作用。他们的工作具有既承上启下，又独当一面的特点。中层管理者在企业中的作用，具体说来体现在以下几个方面： 1、中层管理者是企业战略的执行者 中层管理者所处的中间位置，决定了他们作为企业战略执行者的地位。企业的成功取决正确的决策与有效的执行,二者缺一不可。中层管理者作为企业战略规划的执行者，正逐渐开始被企业重视和关注。如何有效发挥中层管理者的这一作用，提高他们的执行能力，已经成为关系到企业成败的关键性问题。 2、中层管理者是企业战术决策的制定者 由于经营规模的扩大，生产技术的迅速发展，生产过程的高度复杂化以及市场竞争不断加剧，迫使企业需要迅速、及时地实施战略决策。对企业中的中层管理者来说，不仅要严格的执行和组织实施企业高层的决策方案，还要发挥其作为一位领导人的影响力,通过有效的战术决策，提高方案的实施效率和效果，立足于企业和自己负责部门的全局，实施领导行为以有效地实现企业的目标。 3、中层管理者是高层管理者和基层管理者之间进行沟通的桥梁 中层管理者在企业中一方面起到将高层决策向基层管理者进行推行的作用，另一方面，也负有将基层管理者在实施过程中发现的问题向高层管理者进行反馈的职责。 二、中层管理者的特点 中层管理者作为企业的中坚和脊梁，其重要性是不容质疑的。但是必须看到，现代企业制度条件下中层管理者在观念、素质、能力、作风上与企业的要求差距比较大，能够真正能适应现代企业管理，具有市场意识、竞争意识和责任意识的精干高效优质的中层管理者非常短缺。要想切实的发挥企业中层管理者的作用，就必须认真的研究中层管理者独特的个性，针对这类人群的个性特点，来切实有效的制订相应的管理制度和激励政策，使他们真正发挥其在企业中的重要作用。企业中的中层管理者的特性，主要体现在以下几方面：
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020版设备管理在安全生产中 的作用 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020版设备管理在安全生产中的作用 概述： 设备是施工企业赖以生存和发展壮大的根本，是施工企业的主体工具，是实现施工工艺的重要条件，是施工企业可持续发展的必备条件。施工设备的优劣，对施工进度，施工质量以及安全生产，均有重大的影响。特别是在建筑技术飞跃发展的今天，没有先进的施工设备，是难以承接较为复杂的基础工程的。设备管理工作在公司发展中也起着至关重要的作用，现将本人对施工设备管理工作的几点看法阐述如下： 一、设备管理工作的成败是项目能否顺利推进的基础 随着科技进步，各种新技术、新工艺、新材料广泛应用到生产实践中，施工设备也不断得到改进，各种国内外先进设备都被引进到我们管道施工领域，机械化施工程度不断提高，设备管理工作也显得更加重要。
1、建立完善的组织机构 一个单位应该有一个完善的设备管理的组织机构，各个机组都要有相应的专兼值设备管理员，由于目前各分公司的机组施工都比较分散，如果机组没有设备管理员，单位的设备管理员也就无法及时得到设备的动态信息，设备管理环节就会产生脱节的现象，因此，完善的组织机构是单位设备管理员做好设备管理工作的基础条件。 2、做好设备的日常统计工作 设备的日常统计看似简单的问题，但实际上非常繁琐，统计并不代表着只是一个数量的问题，还包括动态的统计，目前公司任务量繁重，设备来回调动频繁，设备的状态位置都非常复杂，如果做不好该项统计，设备的状况、在哪里就都不知道了。所以在日常工作过程中要及时关注工程处的设备动向，与机组设备管理员做好沟通，及时更新设备动态表，做到随时掌握设备的状况和位置。一个设备管理员工作做的好坏跟他日常统计做的如何有很大关系，统计工作做的好了他会觉得工作干的很轻松并且得心应手，统计工作做的不好了，会觉得焦头烂额并且感到无从下手。
投资对经济发展的影响 班级：电0802—2班 姓名：*** 学号： 投资，指货币转化为货币的过程。投资可分为实物投资、资本投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。 投资在景荣活动中，起到很大的作用，具体有： 1、投资对经济增长的影响 投资与经济增长的关系非常紧密。在经济理论界，西方和我国有一个类似的观点，即认为经济增长情况主要是由投资决定，投资是经济增长的基本推动力，是经济增长的必要前提。投资对经济增长的影响，可以从要素投入和资源配置来分析。 2、投资是促进技术进步的主要因素 投资对技术进步有很大的影响。一方面，投资是技术进步的载体，任何技术成果应用都必须通过某种投资活动来体现，它是技术与经济之间联系的纽带；另一方面，技术本身也是一种投资的结构，任何一项技术成果都是投入一定的人力资本和资源（如试验设备等）等的产物。技术进步的产生和应用都离不开投资。 从国际资本大体分类看，有直接投资和间接投资。国际直接投资指一国的某行为主体通过经营对另一国的某企业有持久利益和一定程度的控制力。 20世纪90年代以来国际资本的流向表现出以美、欧、日三极双向互流为核心，同时向各自地区外围扩散的特征，在核心层与外围层的投资流动中，发展中国家成为国际投资新的增长极和生长带，这一方面指流向发展中国家的资本成倍上升，发展中国家作为国际资本输入国的地位有所提升；另一方面是指发展中国家也开始跻身资本输出国行列。建国以后的中国在很长一段时间，由于当时不利的国际环境和意识形态方面的原因，与国际社会政治、经济、文化等各方面的交往联系都很少，实行“关起门来搞建设”的经济建设方略，对外国资金和技术的利用和引进几乎为零。 经过多年的建设，到改革开放以前，我国虽然建立了一整套比较完备的国民工业体系，但产业结构水平低、结构不合理、效益低下、经济发展缓慢，总体上与世界发达国家经济发展水平的差距进一步加大。 改革开放后，通过经济体制改革和对外开放本国市场，大力引进外资加速我国经济建设和产业结构调整，顺应了全球经济一体化和贸易、投资自由化的大趋势，经济建设取得长足的发展，经济持续多年高速增长，综合国力不断提高，产业结构趋于合理化且技术升级换代加快，加速了我国的工业化进程。 经济建设成就的取得是与大量外资参与国内经济建设所密不可分的，中国也由于自身资源、市场、劳动力、外资投资政策等各方面的优势而成为国际投资最为活跃的地区。我国在国际直接投资方面拥有着许多机遇，如：①海外直接投资的注入增加了我国的资本存量。海外直接投资的进入通常会引致母国企业的追加或辅助投资，跨国企业还通过为东道国当地资本市场提供有吸引力的投资机会，能够有效地动员当地储蓄，成为引发国内投资的催
行业资料：________ 设备设施安全管理 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页
设备设施安全管理 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针；必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造；提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。 一、设备选购 1. 必须坚持“安全高于一切“的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全 2. 设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等）。经过论证提出初步意见报公司总经理批准实施。 3. 安装、调试、验收、建立档案等。 二、设备使用前的安全管理工作 1. 制定安全操作规程 2. 制定设备维护保养责任制 3. 安装安全防护装置 三、设备使用中的管理工作 1. 严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。 2. 设备操作工人必须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。 3. 为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负 第 2 页共 9 页
责实施。 4. 预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。 四、设备维护保养制度 1. 设备运行与维护坚持实行“专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离应立即配备新人。 2. 操作人员要做好以下工作： 1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作 2）管线、阀门做到不渗不漏 3）做好设备的班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油，以防止过度磨损 4）设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 5）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录 6）保持设备设施清洁、场所窗明地净，环境卫生良好。五、设备设施检查制度 1. 生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行大检查一次 2. 每半年由使用部门会同维修人员根据生产需要和设备实际运 转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。 3. 设备大修完工后，必须进行维修质量检查的验收 4. 每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责按照事先规定的项目内容进行检查打分，评定出是否完好，能否 第 3 页共 9 页
一、财务管理在企业管理中的地位和作用 （一）财务管理在企业管理中的地位 财务管理在企业科学化管理中的中心地位的确立，在相当程度上取决于企业领导人对财务管理的认识和重视。从实际情况看，无论是国有企业，还是民营企业或其他经济类型企业，凡是企业财务管理作用发挥得好的，都有一个共同的特点，这就是企业领导人对财务管理工作高度重视，企业整体管理水平也比较高。因此，对企业财务管理与企业管理关系的认识，特别是企业领导人对财务管理在企业管理中的作用的认同是实现企业管理以财务管理为中心的关键性因素。为什么说财务管理是企业管理的中心环节呢？这不是从事财务管理工作的同人自封的，而是财务管理自身的地位、作用所决定的，是在社会主义市场经济体制下企业改革和发展的必然要求。 1.财务管理深入企业生产经营的各个环节 从学科理论上讲，财务学产生于经济学之前，有关资本、资金循环周转，货币、计价、利息、收入、成本、费用、利润等，表面上表现为财务学和经济学共有的内容，但其实质是财务学的形成和发展促进了经济学的形成和发展。从实际情况看，虽然我们不能把财务学与经济学关系和企业财务管理与企业管理的关系简单地对比，但财务管理是企业管理的基础、财务管理的内容是企业管理的核心内容是不容质疑的。财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是组织企业资金活动、处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作，企业生产经营的过程就是资金运动增值的过程，财务管理深入企业生产经营的各个环节。然而确立财务管理在企业管理中的中心地位，确是社会主义市场经济规律的客观要求，所以企业科学化管理必须遵循这一客观规律才行。 2.财务管理是企业经营的综合性反映 企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以资金运动中综合反映出来，而通过合理地组织资金运动，又可以对企业各方面的生产经营活动起到积极的促进作用。财务管理的各项价值指标，是企业经济决策的主要依据，将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来，并深入分析，寻找经营管理中的薄弱环节，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加强成本管理，以更低的耗费获取同样或更高的收益。所以财务管理又是企业科学管理中一项综合性的管理工作。面临着激烈的竞争，企业只有在发展中求生存，取得利润才能实现其存在的价值。企业为实现其生存发展的目的而实施各种各样的如生产、质量、销售等管理工作，而这些管理工作的轴心是财务管理，它们的最终结果都会反映到企业的财务成果上来。 3.企业财务管理贯穿企业经营全过程 企业财务管理贯穿企业经营全过程，覆盖经营全方位。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高经济效益具有十分重要的作用。特别是企业资金运动过程贯穿于企业生产经营过程，无论是资金筹集、资金运用，还是资金的补偿，经营成果分配都离不开财务管理。也就是说，财务管理可以把劳动、资本、技术等生产要素纳入管理范围，它融于企业管理的各个环节，这种管理上的优势，同样是企业其他任何一项管理所无法替代的。 （二）企业管理中财务管理的作用 1.管理资金的运作 资金是企业赖以生存、发展的前提，是企业从事生产经营的血液，资金管理是企业财务管理的核心内容。合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和无形资产以及递延资产管理。在资产管理中要破除只讲满足需要，不讲采购成本和资金占用的观念。要树立低价少储的观念，使得储备的物资既能满足生产的需要，又要节约占用资金；要抓好固定资产的管理，避免资产的闲置与流失，同时盘活闲置资产，使其保值增值，给企业带来效益；要重视企业的无形资产，企业的形象与信誉，是给企业带来效益的重要保障；要树立极强的经济意识，让企业的资产活起来，流动起来。另外，还要
我国社会经济发展理念的转变历程及其意义 内容摘要:我国“八五”期间的发展理念是“发展就是硬道理”;“九五”期间的发展理念是“可持续发展”;“十五”、“十一五”期间的发展理念是“科学发展观”,十七大进一步阐明了科学发展观的核心是以人为本。文章指出,我国社会经济发展观的转变,经历了经济发展观、经济社会发展观,再到以人为本为核心的科学发展观这样一个过程,这是我国发展理念的升华。 关键词:发展理念可持续发展科学发展观 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出:“科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这是关于发展问题的最新认识和最全面、最系统详尽的表述,提出“以人为本”为核心的发展观,无疑是中国经济社会协调健康发展的历史性重大突破。 回顾改革开放以来经济发展的历程,我国的发展理念发生了明显的变化,发展观经历了经济发展观、经济社会发展观,再到以人为本为核心的科学发展观这样一个历程,确切地说,就是从追求经济增长转变为统筹兼顾,实现经济、社会和人的全面、协调、可持续发展的过程。 社会经济发展理念的转变历程 (一)“八五”期间的发展理念是“发展就是硬道理” 1990年开始编制“八五”计划时,中国正在经历一场历时三年的经济全面治理整顿,西方几个主要国家也正对我国实行经济制裁。面对国内外的重重压力,邓小平在1992年“南巡”时强调:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”;“改革开放胆子要大一点”。针对改革开放过程中的成败得失问题,邓小平提出了“三个有利于”标准:是否有利于社会主义国家综合国力的提高,是否有利于社会主义国家生产力水平的提高,是否有利于提高人民生活水平。通过改革开放以来对中国发展问题的深入思考,邓小平提出了“发展才是硬道理”的著名论断,这也是邓小平发展观的主题。邓小平强调:中国的主要目标是发展;中国解决一切问题的关键,是要靠自己的发展。 邓小平的发展理念源于他对中国人普遍生存状态的现实关怀,开始于他对中国世界地位的深刻忧虑。“我们不抓住机会使经济上一个台阶,别人会跳得比我们
操作规程编号：YTO-FS-PD239 生产设备安全技术一般要求通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
生产设备安全技术一般要求通用版 使用提示：本操作规程文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1.材料 设备材料在规定使用寿命内，必须能承受可能出现的各种物理的，化学的和生物的作用。 (1)不得使用对人有危害的材料来制造生产设备。在必须使用时，应采取可靠的现代安全技术措施，以保障人员安全。 (2)禁止使用能与工作介质发生反应而造成危险(爆炸、生成有害物质等) 的材料。 (3)设备的零部件，如因材料老化或疲劳可能引起危险时，必须选用耐老化或抗疲劳材料制造，并应规定更换期限。其安全使用期限应小于材料老化或疲劳期限。 (4)设备易被腐蚀或空蚀的零部件，应选用耐腐蚀或耐空蚀材料制造，或采取某种方法加以防护。 (5)电气设备必须有良好的绝缘，以保证设备安全可靠。并防止由于电流直接作用所造成的危险。 2.使用期限 设计生产设备，应规定其使用寿命。按使用环境( 如温
信用对经济发展的影响 信用对经济发展的影响采纳率：57%11级2013.05.16 一、信用缺失使我国经济发展面临的挑战长期以来，信用缺失是我国经济和社会生活中屡见不鲜的事实和日趋 严重的问题，它以经济领域为辐射中心，向其它领域扩散，并渗透到人们日常生活的各个方面。在经济领域，集中表现在有的生产经营者对消费者的欺骗上，他们采取偷梁换柱、偷工减料等种种手法以次充好、以假当真，不惜以损害消费者的利益为代价换取“低成本”，甚至“零成本”生产，以牟取暴利。同时有的销售者，为了拓展销售利润空间，实现自身经济利益，在经济活动中放任假货通行，甚至知假卖假，以假充真，以次充好。从而造成假烟、假酒、假药等假冒伪劣商品泛滥漠视人民生命安全的恶性事件屡屡发生。在金融领域，恶意贷款和有意拖欠不还或故意逃债等现象造成金融秩序混乱。虚假广告，不履行承诺，严重损害消费者利益。政治领域，存在着政治造假，瞒上欺下，贪污腐败等为官为利不为民的现象。具体表现在，有的当权者不为民造福、谋利，喜欢摆花架子，做表面文章，“掺水数字”、“面子项目”、“政绩工程”、形式主义、官僚主义等浮夸造假的工作作风日趋严重，一些官员实事做得少，缺乏基本的求实精神。政治领域的信用缺失与政治腐败相互助长，成为
政治腐败的一大症结。文化领域也存在信用缺失现象。不少书商和出版社为牟取暴利而置法律道德于不顾，肆意抄袭、剽窃、盗版他人作品，造成文化市场鱼目混珠、良莠不齐的混乱局面。学术界也净土不再，学术腐败。学术界诚信求真精神面临挑战。在名利的诱惑和驱动下，各种假文凭，假证书也随处可见。二、信用缺失对我国经济的消极影响信用：多是指在生产、分配、消费等经济活动中所有市场主体必须遵守的诚实无欺和社会生活中的言行一致，不危害他人，不正当获得的道德规范。是市场经济的一个基本构成要素，我们不能设想，没有了商业票据、银行票据、政府债券和信用卡及按揭等，现实中的市场经济仍能正常进行。 1.信用做为支付手段的功能被极大削弱，使经济运行受阻 市场经济实际上是以契约为基础的信用经济，人们之所以能有序地进行商品交易，是基于经济人之间的彼此信任。但是面对大量的失信现象，为了防范风险，越来越多的企业僵持在“钱不到帐不发货”，“收不到货不给钱”的尴尬局面，许多企业宁愿放弃大量的订单和客户，也不采取信用结算方式。交易方式向现金交易，以货易货的方式退化，极大地降低了商品流通的效率和资金使用效率。 2.加大了交易成本，降低了经济运行效率。在市场经济活中，由于各部门、各企业生产不同商品的周期长短不一，资金周转的情况各不相同，客观上产生商品赊购赊销以及资金借贷要求。
化工企业生产设备、设施安全管理制度1、生产设备、设施设计与制造的安全保障 1.1、生产设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置，凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置。如设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。对于运行中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。 1.2、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家或行业安全标准要求。 2、安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障 对安全设备、设施进行经常性维护、保养，并定期检测，保证设备的正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员进行签字。
2.1、设备安装的安全要求 设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全生 产的要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目 在设备不运行的条件下进行，如设备表面安全性，安全防护距离等；动态检查项目在设备运行的条件下进行，如控制系统安全性能、可 动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能和可靠性、设备运 行中灰尘的产生情况等。 2.2、设备使用、维护保养的安全要求 设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规程，以确保 设备的安全正常运行。 2.3、设备安全检测的要求 安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产安全。
2.4、设备的报废与淘汰 建立对设备的报废与淘汰制度，禁止使用危及生产安全的工艺与设备。 2.5、建立设备安全档案 设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为公司设备安全管理提供信息、资料和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可以了解设备的运行状态，为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供可靠的、科学的依据。
发展经济学在中国的意义和重要性 发展经济学是研究发展中国家如何摆脱贫困而进入发达国家的经济学科, 它所提供的理论观点和政策主张对发展中国家的经济发展具有重要意义。特别是中国作为世界上最大的发展中国家, 迫切地需要促进经济发展和增强综合国力。 发展经济学肇始于结构主义的出现，该学派认为在发展中国家存在某种使新古典经济理论的若干假定前提不能适用的经济结构。钱纳里等人认为动态非均衡假设阐述了资源再配置潜力与结构变化对经济发展的意义。这是因为广泛存在的非均衡现象&隐含着通过减少瓶颈和再分配资源予以高生产率部门以加速增长的潜力，发展中国家的这种潜力可能大于发达国家。正因如此，结构主义是主张政府干预。结构主义的发展观，事实上不管是否受发展经济学家的影响，这一时期的发展中国家多以计划经济体制为主导。 古典发展经济学的分工组织和资源配置思想, 对所有国家的经济发展都是富有解释力的, 正是在这种意义上, 古典政治经济学是发展经济学的萌芽和起源。然而古典发展经济学家并未纯粹地探讨发展中国家的经济问题, 其自由竞争的政策主张基本上适合于新兴资本主义市场经济国家。而且随着资本主义市场经济的不断发展,特别是经过了马歇尔的局部均衡论和瓦尔拉的一般均衡论, 致使市场的资源配置功能系统化和形式化, 进而发展成为新古典主流经济学, 这样就在有意无意中将发展中国家的经济发展问题排除在研究视野之外。不发达国家经济中存在着两个相互关联又相互作用的“循环链”。从供给一端来看, 循环链表现为: 低实际收入——低储蓄能力——资本形成不足——低生产率——低实际收入；从需求一端来看, 循环链可表述为: 低实际收入——低购买力——投资引诱不足——资本利用不足——低生产率——低实际收入。在这两个循环链所形成的“多种因素的循环群集”的长期作用之下, 不发达国家无法摆脱贫困落后而处于某种“欠发达均衡状态”。总之, 结构主义发展经济学家们认为, 只要“恶性循环”存在, 就不可能依赖价格机制把经济发展的果实通过“涓流效应”扩展到穷人身上。就我国来说，建国后，我国实行的是计划经济体制$强调政府对经济的强势干预。通过国有国营经济实现工业化，从效果上看，
编号：SY-AQ-00654 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 设备管理在安全生产中的作用The role of equipment management in safety production
设备管理在安全生产中的作用 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 概述： 设备是施工企业赖以生存和发展壮大的根本，是施工企业的主 体工具，是实现施工工艺的重要条件，是施工企业可持续发展的必 备条件。施工设备的优劣，对施工进度，施工质量以及安全生产， 均有重大的影响。特别是在建筑技术飞跃发展的今天，没有先进的 施工设备，是难以承接较为复杂的基础工程的。设备管理工作在公 司发展中也起着至关重要的作用，现将本人对施工设备管理工作的 几点看法阐述如下： 一、设备管理工作的成败是项目能否顺利推进的基础 随着科技进步，各种新技术、新工艺、新材料广泛应用到生产 实践中，施工设备也不断得到改进，各种国内外先进设备都被引进 到我们管道施工领域，机械化施工程度不断提高，设备管理工作也 显得更加重要。
1、建立完善的组织机构 一个单位应该有一个完善的设备管理的组织机构，各个机组都要有相应的专兼值设备管理员，由于目前各分公司的机组施工都比较分散，如果机组没有设备管理员，单位的设备管理员也就无法及时得到设备的动态信息，设备管理环节就会产生脱节的现象，因此，完善的组织机构是单位设备管理员做好设备管理工作的基础条件。 2、做好设备的日常统计工作 设备的日常统计看似简单的问题，但实际上非常繁琐，统计并不代表着只是一个数量的问题，还包括动态的统计，目前公司任务量繁重，设备来回调动频繁，设备的状态位置都非常复杂，如果做不好该项统计，设备的状况、在哪里就都不知道了。所以在日常工作过程中要及时关注工程处的设备动向，与机组设备管理员做好沟通，及时更新设备动态表，做到随时掌握设备的状况和位置。一个设备管理员工作做的好坏跟他日常统计做的如何有很大关系，统计工作做的好了他会觉得工作干的很轻松并且得心应手，统计工作做的不好了，会觉得焦头烂额并且感到无从下手。
文化对经济发展的影响 ——城资10<1>班雷超我们常会听到这样一句话：“真正的崛起是文化的崛起，如果一个国家丧失了自己的文化被其他的强势文化取而代之，那么这个国家无论从经济还是其他方面都成了强国的傀儡，文化就是一个国家不可取代的灵魂！” 我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾。从这一点上，我们可以看出：文化作为一个国家的精髓之一，具有着决定一个国家兴衰的重要性。 文化，既是国家的根，也是国家的魂。曾经有人说：“文化是一个民族最真实的性格，是一个民族骨子里流淌的血液。”一个民族，只要文化延续，精神不垮，便是守住了自强之根基。纵观人类历史，侵略者要消灭一个民族，必先消灭这个民族的文化，抹除这个民族的记忆，把它的文化消灭掉。当这个民族的文化消失时，这个民族也随之荡然无存。可以说，中华民族历经五千多年的沧桑而不死，是因为她精神不灭，文化不死。中国人的血性，中华民族的性格和精神的核心价值在此有了很好的诠释。 而文化同时又是制约国家经济发展的决定性因素要素之一。如果说经济带来的是物质上的需要，那么文化带给人们的就是精神上的需求。物质上的需要和精神上的需求相互依赖，不可分割。任何物质产品都要满足人民一定的物质需要，同时它也往往需要在不同程度上满足消费者精神上的某种需要。同样地，精神需求的存在也离不开物质
上的需要，任何精神需求都必然或直接或间接地以一定形式的物质需要作为依托和基础。 在市场经济国家，文化早已成为庞大的产业，有许多经济活动与精神产品的生产相关。如第一类是直接从事精神产品生产的产业，除了不以直接盈利为目的的科学、教育、艺术外，还包括电影、电视、广播、音乐、戏剧、娱乐、报刊、出版等。第二类是提供与之相关的物质载体的产业，如造纸、印刷、音像、电器、信息等。第三类是以文化为主要内涵的产业，如旅游业、部分建筑装饰业、高档服装业和饮食业等。离开了文化，这些行业就很难有大的发展。他们都有一个共同点：经济越发展，它们就越发达，同时它们对文化的依赖性也越强。 文化这东西看不见摸不着，但是一直影响着人类的思考及行为方式。不同的国家因为对文化的重视程度不同，所以发展程度也就有所差异。如韩国。韩国人文物保护的热情让家大业大的中国人看来有时有点小题大做。在韩国，一处不起眼的小陶窑遗址，一段乱石砌成的古墙，一座小庙，都可能是国家重要的“有形文化财产”，被郑重其事大兴土木地建馆保护。许多到韩国旅游的中国人，按着导游图兴冲冲地赶到那些所谓的“重要文物遗址”，看到的往往不过是一座小亭子或者一块大石头，不免大失所望。然而韩国人却对此津津乐道。相对于文物遗迹的保护，韩国人在保护非物质文化遗产方面做得更出色。 当你和韩国人接触的时候，最明显的感觉也许是他们强烈的民
YF-ED-J7001 可按资料类型定义编号 生产设施设备安全管理制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
生产设施设备安全管理制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1. 目的 为了使生产设施处于安全、可靠、长周 期、满负荷运行，对生产设施进行有效控制， 确保员工和人民生命财产安全，特制定本制 度。 2. 适用范围 适用于本公司生产过程中所有生产设施和 设备。 3. 术语 3.1特种设备：指涉及安全生产、危险性较
大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。 3.2安全附件：安全阀（防爆片）、压力表、温度计、液位计、安全联锁装置等。 4. 职责 4.1安全生产副总经理主管全公司生产设施、设备安全管理工作，负责审定有关生产设施的安全规章制度、管理办法。 4.2生产科负责全公司生产设施、设备的安全生产管理工作并负责本制度的制定和实施。 4.3生产科负责全公司的生产设施大修计划（含安全设施检修计划）、报安全生产副总经理审批，列入公司生产经营计划。 4.4生产科负责全公司生产设施、设备安装
盐城师范学院 毕业论文 2013－2014学年度 制造业成本控制问题的研究 学生姓名庄雪 学院商学院 专业会计学 班级商学院10（9） 学号 10313928 指导教师邱素芹 2014年04月20日 制造业成本控制问题的研究 摘要 中国制造的优势的是成本，但成本管理的优势却不在中国。世界著名的咨询机构麦肯锡曾评价中国企业是“成本优势的巨人，却是成本管理的侏儒”。中国制造业如果想要继续保持中国制造的优势，就必须加强成本控制。本文主要研究我国制造业的成本控制现状、成本控制所存在的问题及如何合理有效地加强企业成本控制。 【关键词】成本控制、问题、对策 The cost control problems in manufacturing Abstract China's manufacturing advantage is cost, but the advantage of cost management is not in China. World famous consulting firm McKinsey evaluation of China's enterprises is “the cost advantage of giant, but a cost management dwarf”. China's manufacturing sector if you want to continue to maintain the advantage of manufacturing in China, we must strengthen the cost control. This article mainly studies our country manufacturing cost control present situation, existing problems in the cost control and how to reasonably and effectively strengthen enterprise cost control. [Key words] The cost control; The problem; countermeasures 引言 管理是一个永恒的主题，随着当今世界经济全球化与一体化过程的加快，企业将更广泛、更直接地融入到世界市场的竞争当中，而同时面临的国际市场竞争也日益激烈，企业想在激烈的市场竞争中寻求生存与发展，势必要紧紧跟随外部环境及内部条件的变化，需要不断创新成本管理，从而取得长期竞争优势。而能否取得或者保持长期竞争优势是企业生存与发展的关键。 现代企业管理的目标已逐渐转向如何取得长期竞争优势，以实现企业价值最大化，尽管企业可以采用不同的战略来开发其竞争优势，但无论采用哪种方式，最终都离不开成本管理。 因此，本文探讨的内容是：成本管理在企业管理中的地位和作用，以及现代企业该如何加强企业管理。 一、企业成本管理的概述 （一）成本管理的定义 成本，通常是指产品的生产成本，及生产某一产品所耗费的全部费用。
经济的发展对一个国家的重要性不言而喻，不管是保证国家主权和领土完整的军事建设还是挺高国民生活水平的一系列政策的实施都离不开经济。在二十一世纪这个风起云涌的时代，随着经济的全球化发展，世界经济的发展给中国的崛起带来了一系列的机遇，同时也带来了一系列的挑战。 所谓经济全球化，其本质上是全球范围内市场经济一体化的历史进程，是市场经济的全面推进和空前大发展。因此，经济全球化本质上是世界经济的全球市场化，是一种有着多方面和多层次内容的复杂的社会经济现象。它能够让商品和生产要素跨国界自由流动，资源在全球范围或地区范围内优化组合。世界各国、各地区经济，包括生产、流通和消费领域，更加紧密地联系在一起，使世界经济越来越成为一个不可分割的有机整体。全球化的实质是资本的全球化，是资本主义的全球化，它既是资本主义国家的全球化，也是社会主义国家的全球化。全球化的具体内容包括以下方面：其一，生产全球化；其二，贸易全球化；其三，金融全球化；其四，投资全球化；其五，区域性经济合作日益加强。 这样一把让人又爱又恨的双刃剑，再给中国特色社会主义的发展带来机遇的同时也带来了一系列的挑战。不可否认，经济的全球化可以给每个国家提供更为宽广的舞台，但是一些大国所指定的不合理的国际经济秩序的存在，也将使发展中国家的发展举步维艰。我们中国正处于社会主义发展的初级阶段，并将在这一阶段停留很长的一段时间，所以在全球化的发展趋势面前，一方面，我们要坚定不移地走建设中国特色社会主义道路；另一方面又要融入由发达资本主义国家主导的经济全球化进程，迎接全球化带来的严峻挑战。在全球化的浪潮中，唯有抓住机遇，迎接挑战才能跃然而上居于人前。 经济全球化对于发展中国家带来了积极的影响，第一经济全球化为发展中国家经济结构的调整与升级提供了机遇。在经济全球化过程中，发达国家产业结构的调整和升级，有利于发展中国家引进先进的技术和设备，实现技术发展的跨越、产业结构的升级和外贸结构的优化，从而缩小与发达国家的技术差距，推进本国的工业化与现代化；有利于发展中国家学习先进的管理经验，培养高素质的管理人才。 第二，有利于发展中国家吸引外资，弥补国内建设资金的不足。外资的进入对于发展中国家加强基础建设和基础工业的建设，提高有关部门的效益，促进产品的更新换代，增强在国际市场上的竞争力起着积极的作用，也让我们学习到国外优质企业的生产模式和管理模式。 第三，有利于促进发展中国家的体制改革。参与经济全球化进程，与国际市场规则接轨，将会推动发展中国家引进、学习、借鉴外国的管理经验，结合本国实际进行体制和机制的改革，从而有利于发展中国家的内部体制改革，走出更适合中国发展的特色社会主义道路。当然，经济全球化不仅带来了积极的影响，还为我特色社会主义中国带来了去打的挑战。经济全球化使发展中国家的经济主权被削弱。在经济全球化的过程中，发展中国家的经济主权(特别是在财税和货币政策方面)的独立性，面临越来越严峻的考验。这种考验大致有两种不同的形式。～种是经济主权的主动让渡。从关贸总协定(现为世界贸易组织)的历次减税和贸易自由化谈判，到发生金融危机的国家为了得到国际货币基金组织的援助被迫进行的经济调整，都是一定程度上的主权主动让渡。总体而言，这种让渡对于有关国家来说是有利的，因为它们能够从中得到期望的各种回报。另一种是跨国私人经济力量对经济主权的侵蚀。最为典型的例子就是跨国公司。由于跨国公司的战略目标很少会同东道国的经济发展目标完全一致，因而它们对于东道国的许多政策措施经常会表现出一种本能的抵抗和规避。许多国家的经验表明，在汇率动荡时期，跨国企业常常是大规模货币投机的主要责任者。显然，在经济全球化过程中，大量利用外国直接投资的发展中国家在这方面应当引起高度重视。 环境退化与经济全球化同步。经济全球化下发展中国家生态环境的持续恶化也让人感到
GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则 General rules or designing the production facilities in accordance with safety and health requirements 代替GB 5083—1985 自 1999-12-1 起执行 前言 在生产活动中，某些生产设备因设计缺陷而造成的人员伤害事故以及尘、毒、噪声、辐射等危害是比较严重的。为贯彻落实“中华人民共和国标准化法”和“安全第一，预防为主”的方针，生产设备的设计、制造部门有责任从设计、制造上采取相应安全卫生技术措施，使新设计的生产设备在使用过程中能够满足有关安全卫生的诸项要求。然而，我国各类生产设备的专项安全卫生设计标准尚很少，大多数生产设备的安全卫生设计要求都包含在产品标准中。但是，这些要求难免不尽全面。为满足广大工程技术人员、职业安全卫生监察和环境保护部门乃至生产管理部门的工作需要，从治“本”上入手，尽快改善我国劳动保护和环境保护现状，本标准规定了生产设备安全卫生设计的基本原则、一般要求和特殊要求，以使生产设备设计、制造部门有所遵循。 本标准是参照德国国家标准DIN31000/VDE1000—1993《技术设备符合安全要求设计的一般原则》、俄罗斯国家标准ГOCT12.2.003—1992《生产设备·安全总则》制订的。在技术内容上与上述标准相一致，在编写规则上按GB/T1.1—1993《标准化工导则第1单元：标准的起草与表述规则第1部分：标准编写的基本规定》执行。 在对GB5083—1985进行修订时，原标准框架未做大变动，但删除了不属于技术内容而只属于政令方面的条款，以及在实施过程中证明难以实现的内容。对原标准中某些技术内容现已形成专项国家标准的条款，改为引用标准形式给出。同时，增加了一些新的技术内容。 本标准从生效之日起，同时代替GB5083—1985。 本标准由中华人民共和国国家经贸委安全生产局提出。 本标准由辽宁省安全科学研究院归口。 本标准起草单位：辽宁省安全科学研究院。 本标准主要起草人：樊锡瑛、汤大纲。 1 范围