村委会工作制度
（一）“三会一课”制度
1、总支部党员大会，每季度召开1次。农闲时或根据工作需要，可适当增加总支部党员大会的次数或提前召开总支部大会。
2、总支部委员会，每月召开1次。如果有紧急问题需要
解决，可随时召开。
3、党小组会，每月召开1次。如支部有特殊情况的任务，
可适当增加次数。党支部要加强对党小组会的督促检查。
4、党课，每季度上一次。邀请乡党委委员或由总支部书记结合党员思想实际亲自讲课。
5、三会一课”主要是学习党的文件和上级的指示、决议，并研究贯彻执行的措施；学习先进单位和模范人物的先进事迹；召开组织生活会；对党总支部工作的一些重大问题进行民主讨论，作出决议。
6、党员因事不能参加“三会一课”活动的要请假。（二）村民委员会制度
村民委员会是在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，具有法人资格，受乡人民政府的指导和村党总支部的领导。主要职责是：
1、教育、组织村民认真、贯彻执行党的路线、方针政策，自觉遵守国家的法律、法规。
2、向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
3、完成乡政府布置的行政、经济等工作任务。
4、维护村民的合法权益；教育引导村民履行公民义务。
5、组织村民发展经济，做好本村生产的服务协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
6、管理本村集体所有的土地和其他财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
7、办理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安。向上级政府反映村民意见、要求和建议。
8、做好优抚抚恤、救灾救济、五保供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。
9、发展文化教育，普及科技促进村与村之间的团结、互助，带领群众开展社会主义精神文明建设。
（三）村民代表会议制度
1、村民代表由村民直接选举产生，村民代表要有一定的政治觉悟和参政能力，坚持原则，热爱集体，关心群众，办事公道。
2、村民代表会议每季度召开一次，由村民委员会主持。村民代表，村党支部成员、村民委员会成员、村民小组长和驻村的乡人大代表参加。上述参加会议人员都有表决权。
3、议事内容：凡涉及到村民利益的重要事项，如村提留的收缴和使用，村干部享受误工补贴的人数和标准，村集体经济所得收益的使用，村办公益事业需要村民负担的事项，土地承包、宅基地使用和集体经济项目承包的方案等。
4、议事原则。村民代表在议事过程中，实行少数服从多数的原则；所议的内容及作出的决定不得与党的方针、政策和国家的法律、法规相抵触。
（四）村民议事制度
1、村民议事会由有参政议政能力的村民代表组成。
2、村民委员会对涉及到党的路线、方针、政策和群众利益的重大问题，决策的初步方案要交给村民议事会讨论，听取意见，形成正式的决策。
3、在贯彻落实决策的过程中，村民议事会协助村委员会向群众进行宣传解释。
4、村民议事会要经常向村委反映群众的意见和建议，帮助开展工作。
（五）村务公开制度
1、建立组织机构，建立村财务审计小组和村务公开监督小组。
2、公开内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批，村民负担，电价、电费收缴，优抚和救灾救济款物发放，干部任期目标和工资补贴报酬，及其他涉及全体村民利益的大事，上级党委、政府的有关政策等情况都要向全村村民公开。
3、公开程序：公开前须经村财务审计小组审计，监督小组和村民代表会议审查通过后才能公开。
4、公开时间：每季度公布一次。
5、公开方式：主要通过村务公开栏公开，有的还要通过会议、广播、发放明白卡公开。公开栏旁要设有意见箱。
6、公开管理：建立健全以下制度；村民代表会议制度，财务管理和审计制度，干部离任审计制度，村委会年终工作报告制度，民主评议村干部制度。要建立村务公开档案。（六）民主生活会制度
1、总支部委员会民主生活会，每年召开1次，一般在年终召开，由书记主持。
2、民主生活会主要就以下问题进行检查总结，开展自我批评；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，廉洁勤政，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，带领群众加强三个文明建设的情况。以有其他重要问题。
3、民主生活会的日期和议题，要提前通知委员准备。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。
4、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，充分体现党内生活的思想性、原则性。
5、因故缺席的委员可以提交书面发言，会议的情况和批评意见在会后由支部主要负责人转告缺席人员。
6、召开民主生活会前，要报请乡党委派人参加，以便了解情况，进行指导。会后，要向乡党委写出书面报告。
7、民主生活会上检查和反映出的问题，要认真加以解决。
8、各委员平时要相互开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，努力维护班子的团结和统一。
（七）财务管理制度
为了提高经济核算水平，健全财务管理制度，根据会计法规的精神，经村党总支部讨论研究，特制定如下制度。
1、财务人员必须严格遵守财经纪律和国家有关经济工作的方针政策，总支部、村委要加强对财务工作的领导，村级经济要做到有计划统筹安排，勤俭节约，压缩不必要的开支。
2、严格账、财、物的管理，做到会计管账不管钱物，保证数据清楚，日清月结；出纳管钱（包括有价票证）不管账物，保证不短款；保管员管物，不管账钱，保证不丢失财产。
3、严格执行民主理财制度，每年年终结算邀请村民代表审查一次经济数目，以及现金、实物，并向群众公布结果。
4、严格执行财务审批制度，必须做到收有凭证，付有依据，每次开支的原始凭证，都要经主管人一支笔审批，方可报销入账，开支在1000元以上的，要通过集体讨论审批，未经审批签字的凭证，出纳不得付款，会计不得入账。
5、各项任务完成结算时必须做到先国家后集体再个人的原则。在年终结算时要进行一次全面的查实核对结算。
6、财务人员必须坚持原则，凡因违反规章制度或工作失职造成经济损失的要追究当事人的责任，并赔偿损失。
（八）村干部廉洁从政制度
1、不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；
2、不准利用职务挪用、侵占、截留扶贫、救灾、救济资金和实物，侵害集体和群众利益；
3、不准用公款大吃大喝和用公款参与营业性场所娱乐活动；
4、不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财；
5、不准参与宗族宗派等非组织活动；
6、不准利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益；
7、不准拉票贿选和在入党、干部任免方面搞权钱交易；
8、不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；
9、不准利用职权借用公款逾期不还；
10、不准参与封建迷信活动、赌博、邪教组织等。
农村基层党员干部要严格对照“十不准”要求，年初作出公开承诺，年末述职述廉，接受群众评议。
大路村委会党务规章制度 一、村委会的职责及任务 二、村委会工作制度 三、党员学习制度 四、民主生活会制度 五、组织生活会制度 六、党员密切联系群众制度 七、培养积极分子入党制度 八、民主评议党员制度 九、党员汇报制度 十、党员教育制度
村委会的职责及任务 村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。 2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。 3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。 4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。 5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。 6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。 7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。
8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。 9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。 10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民代表会或村民报帐。
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
村干部工作制度 一、村两委分工负责制度 （党委书记）主持村党委全面工作，挂钩支部。 （村委会主任）主持村委会全面工作。 （村党委副书记）协助村党委书记、村主任工作，挂钩支部 （村党委纪检委员）分管纪检、农业，主抓计生、妇联工作，挂钩支部 （村党委组织委员）分管组织、统战，主抓党建、党务村务公开、老年人、关工委工作，挂钩支部。 （村党委宣传委员）分管宣传、企业，主抓精神文明建设、教育、医疗、卫生、工会工作，挂钩支部。 （村委会副主任）分管渔业，主抓企业、安全生产、土地、村建工作，挂钩。 (村委会委员)分管文秘，主抓民政、村务财务公开、档案管理、后勤、信访工作，挂钩支部。 (村委会委员)分管综治工作，主抓流动人口、双拥、民兵、共青团工作，挂钩支部。 (村务专职工作者)协助党建、文秘、共青团等工作，挂钩支部。 为更好地履行职责，村委会下设下列工作机构及组成人员： ⑴经济管理委员会，其职责：抓好村集体资金、资产、资源的管理、增值、盘活工作，增加村财收入。 主任：
副主任： 委员： ⑵治保委员会，其职责：抓好平安建设和社会治安综合治理各项工作的落实，抓好护村队的工作，强化治安巡逻，加强流动人口服务管理及出租房的管理。 主任： 委员： ⑶人民调解委员会，其职责：做好社会矛盾排查和信访息访工作，及时化解纠纷，增进社会和谐。 主任： 委员： ⑷计生委员会，其职责：按照计生责任状要求，做好村民计生自治、计生协会工作，落实各项计生常规工作，抓好流动人口育妇计生管理。 主任： 委员： ⑸社会保障委员会，其职责：做好农村低保工作和扶贫助弱工作，重点关心村弱势群体，做好新农合工作和其他社会保障工作。 主任： 副主任： ⑹文教卫委员会，其职责：抓好农村精神文明建设，重点抓好农村文化、宣传、教育、卫生工作，负责开展评选“文明户”等活动。
村委会内部管理制度 第一条为切实转变村两委人员的工作作风，提高工作效率，结合我村实际，特制定本制度。 第二条村两委人员必须认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与村两委保持高度一致。 第三条村两委人员必须尽职尽责、高效务实、廉洁奉公，以高度的责任心和事业心不折不扣的完成村两委安排的各项工作任务。 第四条村两委人员要严格要求自己，以身作则，树立良好的形象，以“三个代表”重要思想武装自己的，坚持记“民情日记”，以勤政、廉洁、务实、高效的工作作风密切党群干群关系。 第五条村两委人员要加强农村实用技术、先进科技知识及适应本职工作的实践知识的学习，做适应市场经济新形势的高素质的村官。 第六条村两委人员必须严格遵守本制度。 第七条村党总支部是全村各项工作的领导核心，支部坚持民主集中制原则，决定村重大事项。 第八条村上工作实行分工合作制，各负其责，各司其职，但要相互配合协调，顾全大局。 第九条支部会议。支部书记、委员参加，研究决定全村的重大工作事项，支部书记主持召开。
第十条两委干部会及学习会。村两委人员参加，学习有关法律法规和上级精神，通报工作情况、了解工作进展情况、研究工作方式方法、安排布署下步工作，每周一次，总支部书记主持召开。 第十一条民主生活会。以党小组为单位，每个党小组每月或半年一次党小组活动，支部大会每季度召开一次，由全体党员参加，分别由党小组长及支部书记主持召开。 第十二条村组干部会。村两委人员和全体组长参加，布置当前工作，听取意见和建议，村主任主持召开。 第十三条村民代表会议。全村村民代表参加，通报全村工作及建设项目、经济发展等情况，讨论通过各项重大决策、重大经济开支，听取和收集各种意见和建议，村主任召开。 第十四条安全稳定工作例会。各组组长、企业负责人参加，由治保主任主持召开。 第十五条村两委人员因病因事请假在一天以内（含一天）由村主任批，一天以上的由书记批。 第十六条在假期中因特殊情况需续假者，必须提前联系，向原批假处说明原因，假满后补充假条，否则视为无故缺勤。 第十七条村两委人员必须自觉遵守规定的上班时间，按时上、下班，不得无故迟到、早退、缺席。到村小组必须说明情况，值班工作人员严格执行首问责任制、一次性告知制和职位代理
村级管理制度 村级管理制度 村级管理制度 会议制度 第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型1、党支部委员会会议； 2、村民委员会会议； 3、村民代表会议； 4、党员大会； 5、村民大会。第三条职责任务 1、党支部委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。 2、村民委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。 3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案； 4、党员大会。由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。 5、村民大会。由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。第四条会议记录各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。 1、村党支部会议记录。主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。 2、村委会会议记录。主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及产生的决议决定。 3、学习培训记录。主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。村干部评议考核制度 第一条为了全面、客观、公正的评价村干部工作实绩，不断加强对村干部的监督管理，规范村干部行为，现结合实际，特制定本制度。第二条每年组织村级两委班子及村干部进行述职评议活动，接受党员和群众的双重评议，乡镇进行任期和年度目标量化考核，对村级班子、村干部作出评价。 第三条评议考核的原则： 1、注重实绩，客观公正的原则； 2、全面考核，综合评价的原则； 3、发扬民主，群众公认的原则。第四条参评人员 全体党员、村民代表、村级其他组织负责人。第五条评议考核时间一般每年年终进行一次。第六条评议考核的主要内容
村民委员会自治章程 第一章总则 第一条、为保障农村依法实行村民自治，保证各项村务工作正常运转、促进农村三大文明建设的健康发展，根据国家、省、市有关的法律、法规和政策规定，结合本村实际，制定本章程； 第二条、本村委会是负责对本村的村务依法进行管理、组织和实施的机构，包括政治、经济、科教、文化、卫生、计划生育、社会治安和其它社会事务； 第三条、本村委会实施管理村务和活动必须在上级党委、村党总支部的领导下开工作，并接受镇人民政府的指导，坚持民主决策、民主管理和民主监督，实行自我管理、自我教育、自我服务； 第四条、本村委会现设主任1名，副主任1名，委员1名；下设人民调解、治安保卫、计划生育、社会事务、经济管理、规划建设和农业生产七个工作委员会，11个村民小组，依法选举组成村民代表会议机构； 第五条、本章程是村委会组织实施村务管理的工作规程，经村民代表会议通过，本村干部，村民都必须严格遵守执行。本章程由村民代表会议监督实施； 第二章村民会议和村民代表会议 第六条、村最高决策权力机构是村民会议。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，村民会议开会时可以由18周岁以上村民参加，也可以由每户派一名代表参加； 第七条、在遵守宪法、法律、法规的原则下，村民会议行使下列职权： 一、审议决定本村的发展规划和年度规划 二、听取并审议村委会工作报告和财务收支报告 三、撤换和补选村委会成员 四、审议决定涉及全体村民利益和重大事项 第八条、为方便召集村民开会讨论决定村中事务，设立村民代表会议。村民代表会议由村民代表，村民小组长，本村的各级人大代表、村委会成员和党支委组成；第九条、村民代表会议向村民负责，行使下列职权： 一、审议修改通过本村村民自治章程和村委会各项管理制度 二、听取、审议村委会工作报告，财务收支、收益分配报告，村经济社会发展规划实行情况报告 三、讨论决定村集体重大生产性投资项目和公益事业建设项目 四、推选产生村务公开监督小组 五、讨论决定有关人事安排 六、评议村委会工作 七、审议决定其它需要由代表讨论的事项 八、反映、提出村民的建议，议案和意见 第十条、村民代表会议每年召开不少于2次，由村民代表会议选举产生的主席团负责召集主持。主席团或“两委会”认为有必要，或三分之一以上的村民代表会议成员提议，可以随时召集村民代表会议。会议闭幕期间，一般日常事务由主席团研究决定处理； 第十一条、村民代表提出的建议以村民小组为单位提出，村委会负责答复意见；第十二条、村委会召开村民代表会议应设会议专用记录本，参加会议代表签名，并由村委会指定专人负责会议记录；
村级组织、村委会规章制度 为进一步完善民主集中制原则，从组织上、制度上保证村党组织、村委的高效运作，推进集体议事的制度化、规范化，提高村党组织、村委的领导水平和决策水平，特修订本规则。 一、议事准则 1、发挥党内民主，实行有效集中 村党组织、村委必须发扬民主作风，坚持党的群众路线，倾听各方面的意见，包括反对的意见；要疏通和拓展党内民主渠道，保障下级组织和党员的民主权利，调动各方面的积极因素，集中党员和群众的正确意见，保证决策的民主化、科学化。 2、坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度 （1）村党组织、村委成员既要根据集体的决议和分工切实履行自己的职责，又要关心党组织、村委的中心工作，积极参与集体领导。做到互相信任、互相支持、互相理解，增进领导班子的团结和统一。 （2）在村党组织、村委集体成员中，书记和各成员之间是平等的，但书记在集体成员中负主要责任，书记应充分听取各成员之间的意见，集中和发挥各成员的智慧和创造性，实现在民主基础上的个人意志、组织决议和行动的统一，
各成员要积极支持、协助和配合书记开展工作。 二、会议制度 1、村党组织、村委会议一般一星期召开一次，如特殊情况可临时增加。 2、由村党组织、村民委员会、村经济合作社为主的村级组织联席会议每月召开一次，如特殊情况可临时增加。 3、村党组织下属的党组织书记例会每月召开一次. 4、党日活动每月一次，由下属党组织负责组织实施。 5、村党组织会议、村级组织联席会议必须有半数以上成员出席方能召开，成员无特殊情况不准请假。 6、村党组织会议、村级组织联席会议由党组织书记召集并主持。 7、根据会议内容和工作需要，可吸收有关人员列席，列席人员有发言权，但无表决权。 8、遇时间紧迫，可采用党组织委员临时碰头形式作出决议，在紧急情况下，又无法召开会议，在场支部委员有责任作出临时处置，但事后应迅速向党支部报告。 9、各类会议都应认真做好会议记录，归档保存。 三、议事范围 1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织发布的指示、任务等方面的重大问题； 2、本村经济及社会发展目标，规划和阶段性实施措施；
村民委员会工作制度 1、坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，积极做好村委会 各方面工作，自觉接受上级人民政府对村民委员会工作的监督指导，搞好农村各项工作。 2、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规各项政策规定，办事要廉洁公正、作风民主，积极主动为村民服务。 3、村委会村结合村情实际，制定村经济、文化教育、农业科学、公益事业等整体发展规 划，村干部要落实工作目标和岗位责任制，组织村民逐项实施，按时完成上级下达的各项任 务，努力促进本村经济和各项事业发展。 4、积极带领村民开展多种形式的学法、用法宣传教育活动，搞好三个文明建设，不断提高村民的政治思想素质。 5、坚持每季度召开一次村民代表大会，广泛听取村民对发展经济、村务公开和各项工作的意见，研究和解决群众关心的热点问题。 6、坚持落实村干部轮流值班制度，方便村民办事。 7、实行首问责任制，对办事村民和来访者热情接待，材料、证件齐全的事务随来随办，对一时不能办理或需请示研究的要给予明确答复，做好解释工作，并限期办理。 村民会议制度 1、村民会议由户口在本村的十八周岁以上的全体村民有三分之二以上户代表组成，村民会议是全村的最高权力机构。 2、村民会议每一年或半年召开一次，他的职权是：①选举村民委员会（户代表除外）：②听取、审议村民委员会年度或半年的工作报告，并提出意见或建议；③审议和通过本村经济 发展规划，年度工作计划，并作出决议；④讨论涉及全村村民利益的重大问题。⑤制定、修 改《村民自治章程》或《村规民约》；⑥监督、审查村级财务，包括本年收支预算安排和上年的收支决算，使用效果。⑦监督集资款、承包费、罚没款、基建工、义务工等的安排情况，集体农用物资的管理、使用情况，宅基地的安排情况，救济、救灾物款的收支安排等情况。 ⑧否决和修改村委会不适当的决议、决定。 3、根据《村民会组织法》规定，有五分之一以上的村民或五分之一以上的农户提议时，应该召开村民会议。 4、凡涉及重要的政治学习，安排部署紧迫的中心工作，非召开村民会议不可的，须经村委会集体讨论决定，同时要征得村党支部的同意。 5、村民会议在决定问题时，必须由十八周岁以上的全体村民或户代表的半数通过。 村规民约 1、爱党、爱国、爱集体、爱劳动、爱护公共财物；做有理想、有道德、有文化、有知识、守纪律的好村民。 2、认真学习党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，在思想上、政治上同党中央保持一致，不搞资产阶级的自由化，不任何形式的精神污染。 3、认真学习农业科技知识，提高科技兴农本领，科学种田，搞好生产，增加收入，勤劳致富，建设社会主义新农村。 4、努力学习并模范遵守党和国家的法律、法令，自觉同一切违法乱纪、坏人坏事和不良倾向作斗争。 5、树立社会主义新风尚，保护妇女儿童的合法权益，尊老爱幼，尊师重教，拥军优属，扶 贫帮困，计划生育，喜事新办，破除迷信，移风易俗，厉行节约，文明办理丧事，禁止赌博，无违法婚姻。 6、自觉搞好精神文明建设，积极开展文明家庭、文明院落、文明村组、好丈夫、好媳妇、好婆婆、好儿女争创活动。 7、讲究社会公德，维护社会秩序，自觉维护户与户、组与组、村与村之间团结，反对称王称霸，禁止打架斗殴，寻衅滋事。
村党支部工作职责 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。 5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。 6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。
民主评议党员制度 1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。 2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节，有针对性地解决党员中存在的主要问题。 3、评议时，要充分听取党员本人的自评议，然后其他党员对其自我评议情况分别评议。 4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员，对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改，对不合格党员，按党章和有关规定，区别情况，严肃处臵。 5、评议在村民大会或村民代表会议上进行。
民主生活会制度 1、党支部和党小组每季度召开一次民主生活会。党支部的民主生活会由支部书记安排并主持召开，党小组的民主生活会由党小组长主持并安排召开，主要是对照党章，汇报思想，交换意见，开展认真地批评和自我批评，相互检查贯彻执行党的路线方针政策和上级组织的决议情况，以便增进团结，改进工作，以达到“团结—批评—团结”的目的，更好地发挥支部战斗堡垒作用。 2、召开民主生活会要求与会人员做到不请假，不缺席，支部应指定专人认真做好会议记录。 3、每次民主生活会情况，党小组要及时向党支部，党支部要及时向党委书面汇报。 4、党员领导干部要坚持过好双重组织生活。
村民小组组长工作制度 村民小组长隶属村民委员会领导，在开展工作中，应为村民多办事、快办事、办实事、办好事，积极履行职责，模范贯彻、执行、落实各种规章制度。把各自负责的村民小组两个文明建设好。为此，村民小组长必须做好： 1、协助村民委员会开展村民自治活动，具体落实各项任务。 2、做好本小组村民在生产经营活动中的协调服务工作。 3、传达村党支部、村委会的有关政策、工作指示和要求。 4、协助村委会搞好农村干部的评议，精神文明建设中的评优以及本组村民执行《村规民约》的考评。 5、发动和组织村民做好对“五保户”的养护工作。 6、宣传和发动群众做好防盗、防火、防灾等安全工作。 7、调解组内各种纠纷，防止矛盾激化，把问题控制在萌芽状态。 8、办事公道，不徇私情；布置工作，不强迫命令。 9、做好粪管和环境卫生工作，杜绝脏、乱、差，确保村容、村貌良好。 10、加强流动人口管理，熟悉暂住人口的情况，发现问题及时报告。 11、监督本组集体、个人执行土地法规和政策情况，调解用地矛盾，协助村民搞好承包田流转工作。 12、协助专业会计签订好农户和集体之间的承包合同。 13、不擅自用工和核定用工报酬，不擅自购买生产设施材料，不擅自规划外筑路。 14、配合水管、电管人员处理好用水、用电中发生的各种问题，发现窃水、窃电行为及时报告。 15、组织村民疏竣沟渠，整修道路。 16、组织村民自觉履行献血、参军义务，按时按质完成献血和兵役任务。 17、协调好农机作业，水利灌溉中的供需矛盾。 18、工作积极主动，在职责范围内创造性地开展工作。 村民自治章程 第一章总则 第一条为加强基层民主政治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极
村委会会议制度 1、例会制度：例会由村民委员会主任、副主任和委员参加，村民委员会主任主持会议，主任不在，事主任主持，一般每星期或10天召开一次。会议的内容主要有三方面：：一是：通报前一阶段各自工作的进展情况；：二是：关于村务公开方面的情况和问题；：三是：部署一下阶段的工作，明确分工，分头实施。： 2、“两委”联席会制度：：“两委”联席会议由村党支部和村民委员会的全体成员参加，一般由村党支部书记或村民委员会主任主持，就村中的一些重大事项，如经济发展、干部分工、修路筑桥、兴办公益事业等进行研究。会议不定期召开，会议的主要任务是统一思想，明确分工，提出方案，落实措施。会议可以就某些问题形成决议，但有些问题需要按照法律程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。： 3、村民小组长会议制度：村民小组长会议由村民委员会成员和村民小组长组成，由村民委员会主任或副主任主持。主要任务是讲座落实乡镇人民政府布置的各项任务，以及村民会议、村民代表会议形成的决议。村民小组长会议由村民委员会根据需要不定期召开。： 4、下属工作委员会负责人会议制度：下属工作委员会负责人会议由村民委员会成员和下属工作委员会负责人参加，不定期召开。主要任务是拟定各工作委员会的职责，部署落实治安保卫、民事调解、计划生育、公共卫生、公益事业等方面的工作。：：村委会民主管理财务制度：：一、为了加强财务管理，坚决执行国家颁的《会计法》，严格控制不必要的开支，做到专款专用。：二、财务人员对各种费用的开支，应严格按规定办理，遵守财经纪律，反对铺张浪费。：三、村财务人员做到会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐，切实执行一支笔审批。：四、严格控制非生产性开支，开支200元以内，由村委会分管负责人签字，200元至1000元由村委会集体研究，1000元以上由村民代表会议讨论决定，旅差、住宿、车船费凭票报销。：五、一切支付帐目，原始或自制单据，经手人、审批人、印章齐备方可报帐。：六、坚持财务日清月结，帐款相符。：七、财务公开、每季度张榜公布一次，接受群众监督，做到民主理财。：八、在村委会领导下，按时编制年季度预算方案，及时全面、准确的报送各种会计报表，接受定期审查。：九、财务人员变动时，报请上级领导审批认定后，并办理好各种移交手续，帐务清楚，手续齐备方可移交。：：村委会干部学习制度：：在建设社会主义市场经济体制下，进一步解放思想，扩大生产，为增强村干部的工作能力，提高处理问题垢政策水平，推动全村三个文明再上一个新台阶，特制定村干部理论学习制度。：一、要认真学习党的方针、政策和各项法律法规知识。：二、进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。：三、积极参加上级组织的各级村干部培训和文化理论学习，力争三年内有50%的村干部取得中专或相当于中专的以上学历。：四、坚持和完善“例会学习”制度，坚持每月学习一次，全年不得少于12天。：五、村干部除参加集中学习外，要抽时间坚持业余学习，既学习各种政策，又学习各种科技知识、文化知识，加强自身素质的提高，以利于新形势下的工作需要。：：村委会档案管理制度：：1、为国加强村档案管理，维护村档案的完整和有效地开发档案信息，为村经济建设和各项工作服务。：2、村档案是指村行政区划内村有保存价值的各种文字材料、图表、帐簿、凭证、声像等不同形式的历史记录。：3、贯彻执
村干部工作制度
村干部工作制度 一、村两委分工负责制度 （党委书记）主持村党委全面工作，挂钩支部。 （村委会主任）主持村委会全面工作。 （村党委副书记）协助村党委书记、村主任工作，挂钩支部 （村党委纪检委员）分管纪检、农业，主抓计生、妇联工作，挂钩支部 （村党委组织委员）分管组织、统战，主抓党建、党务村务公开、老年人、关工委工作，挂钩支部。 （村党委宣传委员）分管宣传、企业，主抓精神文明建设、教育、医疗、卫生、工会工作，挂钩支部。 （村委会副主任）分管渔业，主抓企业、安全生产、土地、村建工作，挂钩。 (村委会委员)分管文秘，主抓民政、村务财务公开、档案管理、后勤、信访工作，挂钩支部。 (村委会委员)分管综治工作，主抓流动人口、双拥、民兵、共青团工作，挂钩支部。 (村务专职工作者)协助党建、文秘、共青团等工作，挂钩支部。 为更好地履行职责，村委会下设下列工作机构及组成人员： ⑴经济管理委员会，其职责：抓好村集体资金、资产、资源的管理、增值、盘活工作，增加村财收入。 主任：
主任： 聘任干部职责： ：治保、村建 ：民兵 ：报帐员、企业统计 ：计生服务室、药具管理员、计生管理员 ：船舶管理、渔业统计 以上人员在各司其职的基础上，还应接受村两委布置的其他工作并切实完成好。 二、学习会议制度 1、每周星期一上午9：00分，全村村干部集中，村主要领导部署一周工作。 2、每周星期五下午4：30分，全体村干部集中，总结本周工作，研究下周工作。 3、每月1日为计生例会和村民代表会议，计生例会按上级规定执行，汇报上月计生情况，传达上级计生工作有关部署及有关会议精神，研究计生存在的问题和采取的措施。分管计生领导和计生办主任要就计生工作做相应发言，村民代表大会要公布村务公开情况，或通过村两委有关事项，村民也可就村的各项工作提出意见、建议和批评。 4、每月28日为村卫生工作例会，卫生队员、卫生督导队及文教卫委员会成员参加，村分管卫生领导主持，分析卫生工作存在的问题和解决问题的措施，组织迎接镇卫生集中检查。
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 村委会公章管理规定 村委会公章管理规定1 为了正确行使权力，避免工作失误，根据民政部、公安部以及上级有关部门对印章使用和管理的有关规定，结合本村实际，现对村委会公章的使用管理规定如下： 一、村公章的制法 村公章由镇党委、政府负责制发，由镇党政办根据批准成立村级机构的文件，具体负责刻制。 村级印章发生丢失、损毁、被盗的情况时，所在村应迅速向镇党委、政府递交书面报告，说明原因，确认后由镇党政办办理改制手续。 由于村名变更或其它原因废止的村公章，所在村应及时将印章上交镇党政办处理。 二、村公章的管理 1、负责村级印章的具体管理工作;镇党政办对村公章管理、使用情况进行监督和检查。 2、村级印章要有专人保管，保管人应政治可靠、责任心强、作风正派，坚持原则。村党支部书记、村民委员会主任一般不直接保管印章。原则上，村公章统一由村民委主任保管。 3、村印章必须妥善保管，不得擅自将印章带出办公室外使用。特殊情况确需外出使用的，必须经审批人批准并现场监印。
三、村公章的使用 1、村公章的使用要严格审批手续，做到先审批后用印。 2、用印审批人要在核实的基础上签署意见，凡涉及贷款、承包、对外签订合同、报批项目等重大问题使用村级印章的，必须经过村两委联席会议或村民(村民代表)会议通过，由法定代表人或指派代表签署后方可使用。 3、不允许在空白凭信上加盖村级印章。如因工作需要或其他特殊情况确需开具的，必须经村主管领导书面批准，并要做好特别登记，追踪管理。完毕后 必须到印章管理人处登记其用途，未使用的必须交回销毁。其批准书和特别登 记须永久存档。 4、印章使用必须实行登记和备案。印章保管人要对印章使用情况进行登记。党支部和村委会及印章审批人要定期核对登记、备案情况。 四、其他规定 1、因印章保管人变更，原保管人应在接到变更通知后迅速移交印章。拒不移交的，由镇党委、政府按法律规定追缴，并追究其责任。 2、因故需要更换村级印章，由镇党委、政府在颁发新印章同时，收缴其旧印章，并以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废印章的，按私 刻公章行为处理。 3、印章审批人、保管人要严格遵守印章管理有关纪律，严禁借机吃、拿、卡、要，增加农民负担，损毁印章权威性。 4、对在村级印章使用管理过程中发现有违反规定弄虚作假行为，视觉情节轻重，予以责任人党纪、政纪处分;造成严重后果的，要追究当事人的法律责任。 村委会公章管理规定2 一、总则 公章是我村在职权范围内进行公务活动，行使职权的重要标志。为加强我 村公章的管理，确保公章的正确使用，特制定本制度。
XX村两委工作制度 中国共产党是农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥核心作用，领导和支持村民委员会工作，行使职权，开展自治活动，直接行使民主权利。 第一条、村委会必须在村党支部领导下工作，服从上级党委政府的工作布置和安排。 第二条、XX村委会由四人组成，主任X人，主任助理X人，委员X人，设治安保卫、妇联、共青团等组织。 第三条、具体分工： XXX，男，X族，XX周岁，XX学历，支部书记，主持、负责全村两委全面工作。 XXX，男，X族，XX周岁，党员，XX学历，村委会主任，负责村委会全面工作，任人民调解委员会主任，包：XXX村民小组。 XXX，男，X族，XX周岁，党员，XX学历，村支部委员，负责党支部宣传工作，任村民兵营长，综治办主任，调解委员会委员，包：XXX村民小组。 XXX，女，X族，XX周岁，XX学历，中共党员，村两委委员，负责支部组织工作，任村计生主任，负责全村计生、妇联工作，兼妇联主任、卫生委员会成员，包：XXX村民小组。 XX，男，X族，XX周岁，XX学历，村主任助理，协助村委会主任工作，主任不在时行使主任权利，负责村两委内务工作，掌管村两委公章，协助XXX 包：XXX村民小组。 XX，男，X族，XX周岁，XXX学历，村委会委员，任村会计、卫生委员会主任，负责全村清洁乡村美化家园工作，负责全村土地、人口等各项报表整
理上报等事宜，包：XXX村民小组。 XX，男，X族，XX周岁，XX学历，党员，部队转业士官，任XX村团书记，综治办成员，卫生委员会委员，报表、资料整理员。 第四条，人民调解委员会： 主任：XXX 成员：XXX，XXX，XXX 综治办公室：主任：XXX 成员：XXX，XXX 卫生委员会：主任：XXX 成员：XXX，XXX，XXX 资料、报表管理组：组长：XXX 成员：XXX，XXX，XXX 第五条，公章管理：由办公室主任XXX统一管理，所有报表、证明需支部书记同意并签字后生效，无论什么证明必须先请示后盖章。 第六条，生活招待： 1、每年计划生育尿检四次，每年付计生主任XXX元招待费。 2、上级和各单位来人、开会确需要招待的必须有书记同意后才能安排生活，需先请示，后安排生活，无论招待任何单位和个人，主要领导必须相互通气。 3、公共用车和办公用品的使用必须经支部书记同意后由专人负责安排，任何人不能不打招呼，擅自用车、拿东西，否则自付。 4、上级部门、各单位来往只有书记、村主任两人参加，电话由村书记统一管理。 第七条，财务制度：
村党支部、村委会各项规章制度（2012） 一、村委会的职责及任务 二、村委会工作制度 三、党员学习制度 四、民主生活会制度 五、组织生活会制度 六、党员密切联系群众制度 七、培养积极分子入党制度 八、民主评议党员制度 九、党员汇报制度 十、党员教育制度 十一、村干部值班制度 十二、村“两委”例会制度 十三、村委会主任职责 十四、村委会副主任职责 十五、村“两委”成员职责 十六、村财务公开的主要内容 十七、人民调解、治保工作职责 十八、村“两委”学习制度 十九、村党支部职责 二十、村民代表会议制度 二十一、村民代表会议议事制度 二十二、村干部职责 村委会的职责及任务 村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 1．负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。 2．办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益
事业。 3．调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。 4．依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。 5．维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。 6．教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。 7．宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。 8．对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。 9．充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。 10．向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 11．村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民代表会或村民报帐。 村委会工作制度 1．认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。 2．村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。 3．村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。 4．热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。 5．村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。 6．班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。 7．实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布置的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。 8．村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办
村 级 管 理 制 度 目录 第一章党支部、村委会主要任务 (1) 第二章村级组织职 (2) 第一条党支部职责 (2) 第二条村委会职责 (3) 第三条部门职责 (4) 第四条团支部职责 (4)
第五条治保会职责 (5) 第六条民调会职责 (6) 第七条妇代会职责 (6) 第八条民兵连职责 (7) 第九条计生办职责 (7) 第三章村级干部职责 (9) 第十条支部书记职责 (9) 第十一条组织委员职责 (9) 第十二条宣传委员职责 (10) 第十三条村委主任职责 (10) 第十四条村委委员职责 (11) 第十五条团支部书记职责 (11) 第十六条治保主任职责 (12) 第十七条民调会主任职责 (12) 第十八条妇代会主任职责 (13) 第十九条计生办主任职责 (13) 第二十条民兵连长职责 (14) 第二十一条财务人员职责 (14) 第四章党支部工作规范 (16) 第二十二条“两委”联席会议制度 (16) 第二十三条党员目标管理制度 (17)
第二十四条“一课三会”制度 (18) 第二十五条党员学习制度 (19) 第二十六条党支部会议制度 (19) 第二十七条党员大会制度 (20) 第二十八条支部行为规则 (20) 第二十九条党务公开制度 (21) 第三十条党员行为规则 (21) 第三十一条民主生活会制度 (23) 第三十二条民主评议党员制度 (24) 第三十三条党员活动日活动制度 (24) 第三十四条党员联系群众制度 (25) 第三十五条发展党员工作制度 (25) 第三十六条廉洁自律制度 (26) 第三十七条党风廉政建设责任制 (27) 第三十八条党风廉政教育制度 (28) 第三十九条廉政监督制度 (29) 第四十条述职述廉与民主质询、评议和评价制度 (30) 第四十一条廉政奖励和惩罚制度 (32) 第四十二条廉政档案管理制度 (33) 第四十三条党费收缴制度 (34) 第四十四条党员定期汇报制度 (35)
村委会主任职责 一、带领村委会干部及居民拥护党的领导，响应党的号召，执行党的路线、方针政策和国家的法律、法令，把居民区建设成文明区。 二、主持村民（代表）会议和村委会成员会议，讨论重大问题及制定年、季、月度工作计划和完成工作措施。 三、组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议决议和村民公约。 四、对村委会工作进行总结检查并负责向村委会议报告工作情况。 五、安排并制定措施完成上级临时交办的任务。 六、组织协调村委会内部各方面的关系，处理工作中的矛盾与磨擦，制定合理的工作程序和实施步骤。 七、全面负责村委会的日常工作。 八、检查各项制度的执行情况，总结村民自治活动经验。 九、召集村民组长听取和认真研究村民的意见、要求和建议并及时向政府反映。 村委会议任务 一、修改制定村民公约； 二、决定涉及本村村民利益的重大问题；
三、撤换或补选村民委员会成员； 四、决定本村的公益事业； 五、设立、撤消、合并村民小组； 六、评比表彰选进村民小组、居住民户、村民个人； 七、决定其他重大事项。 村民小组职责 一、负责召集村民小组会议和组织全组村民开展各项活动。 二、组织本村民小组落实镇和村民委员会的各项任务和决议。 三、积极开展与村民有关的各项有益活动，为本组村民排忧解难。
四、积极向村民委员会或当地政府及有关部门反映村民的意见和要求。 村民小组长职责 一、主持村民小组会议，讨论村民委员会安排的工作。 二、带领导村民维护党的领导，响应党的号召，执行党的路线、方针政策和国家的法律、法规，做遵纪守法的公民。 三、组织本组村民开展自治活动。 四、组织村民实施村民会议决议和村民公约，完成村民委员会交办的任务。 五、协助村民委员会调解村民间的纠纷。 六、对村民进行经常性的思想政治工作。
村级信访工作制度 为密切党和政府同人民群众的联系，坚持以人为本，信访为民，切实转变干部作风，特制定以下信访制度： （一）村党支部书记是信访工作的第一责任人，对全村的信访工作负总责，负责解决上访事项和稳控工作。每月至少向乡党委汇报一次信访工作，每年至少向全村党员通报一次信访工作。 （二）保证村每天都有村干部接待来访群众，搞好接待室卫生，保持整洁。每月10日为村、支两委集体接待信访日。（三）认真受理群众来信来访，热情接待，做好登记记录，迅速调查，依法规，按政策秉公处理，做到件件有着落，事事有回音。 （四）对信访人反映的问题要高度重视，符合政策和条件的应及时给予答复、受理或转交；不符合政策或暂时不能解决的，要讲明情况，宣传政策。来访者提出过高或无理要求，无理取闹和妨碍工作秩序的，应给予批评，依法处理。切不得漠不关心，推诿扯皮，更不得无故推到上级政府， 对每件信访案件要出具《处理意见书》 （五）每月初开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出的信访苗头及时处理，避免由于拖延而造成矛盾恶化，发生出丑事件。一时解决不了的，特别是有群体越级上访苗头的及时上报乡党委协调解决。每月将排查内容和处理计划上报乡信
访办。 （六）应坚持属地管理，分级负责，非本村职责范围内的信访问题，做好信访人的说服解释工作并负责与有关单位联系。 （七）信件与投诉材料不转交和透漏给当事人，为信访者保密，保护信访者权益。信访人对处理结果不服的，可申请复查，并在30日内向上级提出复议。 （八）各村信访工作情况纳入全年目标管理考核及党风廉政建设的考核中，依据考核情况对村干部进行奖惩。 （九）实行责任追究。对那些排查矛盾纠纷不力、上传下达信息不畅、不认真履职尽责的村干部，实施责任追究制度。 （十）建立信访代理制度，每村至少指定一名村干部为信访代理员，代表信访人办理诉求。信访代理程序包括委托、代理、终结三个步骤。约定由信访代理员代理，向有关部门提出信访事项，并由信访人承诺在代理期间不再上访。