--落实监督执纪“四种形态”情况调研报告
**落实监督执纪“四种形态”情况调研报告
时候，雷霆万钧的背后是菩萨心肠。这“四种形态”，更多的是一种菩萨心肠的心态，如何让党员干部在容易出问题、刚刚出问题的时候，及时予以提醒、纠正，这样就能防患于未然。只有把错误的苗头及时遏制住，党员干部才会成为党的好同志。对于“四种形式”的提出，也有一些人提出了一种担忧：
是不是纪委从此之后不怎么查大案了，去管常态化的“感冒”去了？“四种形态”并不意味着纪委从此之后不再查大案。对于严重违纪、涉嫌违法犯罪的，依然要坚决惩处少数和那些极极少数。之所以会出现这样的误读，主要原因是有些同志在主观上错误地认为，全面从严治党就是反腐败。实际上，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。这“四种形态”是严格依据纪律这把尺子进行划分的，也是纪委履行职责的重要遵循。“四种形态”环环相扣、科学有效，对党员干部的要求不是宽了，而是更严了；而对各级党委和纪委管党治党的责任不是轻了，而是更重了。如何更好地理解“四种形态”，一方面需要纪检干部更有担当、更有责任；另一方面，党员干部自身也应该对纪检部门的工作有一个正确的认识。纪检部门的同志找你谈话，这是关心你、爱护你。严就是爱，给你挑小毛病、抓小刺，就是让你将来别变成大毛病、大刺，看起来是严，其实背后是种深层的爱。希望能有更多的党员干部能理解这种心态，不再畏惧纪检部门的谈话。
因此，把握好、运用好“四种形态”，将给我们党的纪检监察工作、党风廉政建设反腐败工作带来一个新的局面。
（三）监督执纪“四种形态”落实的主要情况派驻市扶贫办纪检组对落实监督执纪“四种形态”工作高度重视，并在具体工作中实践运用好监督执纪的“四种形态”。
一是不断提升思想认识。“四种形态”是对纪检机关履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。纪检组首先从提升思想认识着手，强化监督执纪“四种形态”的落实。以“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，强化《党章》的学习，培养党员干部的党性观念和党性意识，尤其以《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的修订、颁布为契机，引导党员干部学习党规党纪，遵守党规党纪，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事、廉洁奉公。
二是不断转变执纪方式。纪律审查是纪检部门的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。按照“四种形态”的要求，纪检组明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。结合实际深化廉政谈话提醒制度，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，坚持抓早抓小，抓细抓常抓长，实行关口前移，切实做到防微杜渐。
三是不断拓展监督举措。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。纪检组在加强对驻在部门的监督基础上，针对扶贫工作的政治要求和扶贫资金的特殊性，把监督工作向区县扶贫部门延伸，主
导并推进义务监督员、公示公开的等制度落实，不断提高早期发现问题的能力。
四是不断落实“两个责任”。监督执纪“四种形态”，既是对纪检组监督责任的要求，也是对党组主体责任的要求。纪检组根据市委、市纪委文件精神，把落实主体责任和监督责任的要求，贯穿到党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各方面，不断推进、压实“两个责任” 落实和深化。
二、落实监督执纪“四种形态”的做法、经验及成效
（一）深入推进“两个责任”落实，强化责任担当落实监督执纪“四种形态”，根本上要靠不断推进“两个责任”落实，强化党组和纪检组的担当精神。
一是制定《市扶贫办落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》，厘清党组的主体责任职责和纪检组的监督责任，不断深化“三转”，把不该管的工作交给主管部门负责，使主要精力集中到监督执纪问责的主业上来。
二是下发《市扶贫办领导和机关处室党风廉政和反腐败分工责任制》的通知，具体明确领导干部的责任范围和责任内容，并提出了落实党风廉政建设责任的有关要求。
三是层层签订党风廉政建设责任书。按照“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则，对党风廉政建设各方面的任务进行细化分解，明确了分管领导和处室领导的工作内容和责任范围，层层签订了《党风廉政建设责任书》，确保了党风廉政建设各项责任的末端落实。
（二）创新监督方式，将党风廉政工作向区县延伸坚持工作职责和权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，扶贫资金项目安排到哪里，监督管理工作就跟进到哪里。
一是与区县扶贫办签订党风廉政建设责任书。201X年3月，首次召开全市扶贫系统党风廉政会议，办党组书记刘戈新对扶贫系统年度党风廉政建设工作提出要求，纪检组长关力对年度工作做了安排部署，市扶贫办党组与各区县扶贫办签订了党风廉政建设责任书。
二是对区县扶贫办开展党风廉政建设约谈。根据扶贫资金的“高压线”性质和资金切块下达区县的实际，市扶贫办党组研究决定，将党风廉政工作向区县延伸。纪检组监察室组织力量，先后对开县、黔江、秀山、酉阳、彭水等5个重点贫困区县扶贫办主要领导和班子成员进行了党风廉政约谈，对2个区县区县扶贫办机关干部进行了集体约谈，进一强化了党风廉政建设和资金监管工作。
三是发挥各部门职能作用加强扶贫资金监管。建立健全扶贫资金投入和监管工作联席会议制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，督促扶贫开发领导小组各成员单位各司其职、各负其责。定期召开财政、审计、检察等部门参加的联席会议，对扶贫资金监管的形势进行分析研判，研究制定加强监管对策措施。
（三）坚持抓早抓小，深化作风建设落实“四种形态”的要义之一就是坚持抓早抓小，做到未雨绸缪。
一是分层次约谈机关干部。制定年度约谈方案，对新进党组成员、关键岗位人员、新提升人员、新进人员分层次开展廉政约谈，提出遵守党纪党规的具体要求。
二是节假日下发廉洁守纪通知。坚持在元旦、春节、五
一、端午、中秋、国庆等重大节日下发廉洁守纪通知，并组织明察暗访。
三是发送廉政提醒短信。坚持在每个节假日都发送廉政提醒短信，及送上温馨祝福，又提出遵规守纪要求。
四是加强廉政风险防控。结合扶贫攻坚工作面临的新形势、新任务、新要求，采取自己找、群众提、领导点、集体议等方式，指导在驻部门定期修订完善廉政风险点，制定防控措施，不断扎紧制度笼子。
三、落实监督执纪“四种形态”过程中存在的主要问题、难点及原因分析尽管在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在以下三个方面：
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检组履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检组干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程，加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够，致使在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察工作的各个环节，所以在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，党组和纪检组对准确把握和全面落实“两个责任”，还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看，未出台落实“两个责任”的考核评价和追责办法，责任分解、考核评价、责任追
究等缺乏体细化的操作规范，一定程度上造成了执行难的问题。从效果层面来看，党组和纪检组在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但具体到下属的每个处室，在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。四、对落实监督执纪“四种形态”的对策建议当前，落实监督执纪“四种形态”要在三个方面取得实效：一是落实“两个责任”要有新进展。落实党风廉政建设“两个责任”已经实施两年之久，取得了一定的成效，但是由于考核评价体系和追责办法还不够具体完善，缺乏操作性，造成执行难。建议出台“两个责任”考核评价体系和追责办法，形成倒逼机制，促进“两个责任”落实。
二是同级监督要有新突破。监督下级容易，监督同级难，同级监督问题解决了，下级监督问题也会迎刃而解。建议出台对同级班子成员监督的实施办法，以上行下效的方式推动同级监督问题得到真正落实。
三是派驻机构改革要有新举措。其一，派驻人员的供给关系和各种保障都由驻在单位统一负责，在某种程度上弱化了“派”的权威。其二，长期驻在同一个单位工作，同一个食堂吃饭，抬头不见低头见，日久天长，对监督执纪效果也带来一定影响。要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，建议进一步深化派驻机构改革，除了横向上实现“全覆盖”，还要纵向实现“垂直管”。在此基础上，通过加大派驻人员的流动性来增强监督执纪的效果。
附送：
-中学妇代会先进材料
*中学妇代会先进材料
福田中学现有在编教职工159人，其中女教职工80人，占总人数50%；全校专业教师65人，占教师人数49%，其中有高级职称25人，中级职称35人；担任班主任工作的有31人，占77．4%，她们在学校党总支的领导和支持下，在妇代会的组织、带领下，在本职岗位勇挑重担，默默耕耘，无私奉献，献身教育，无悔人生。
一、认真搞好妇代会的组织建设，加强女教职工的理论学习和业务学习，加强职业道德建设和“四自”、“四有”教育，培养“四自”、“四有”新女性。通过组织女教职工学习党的十六大文件和各级领导部门下发的妇女工作文件，学习维护妇女权益的各项法规，提高女教职工的思想素质和理论水平，并通过组织女教职工参加《中华人民共和国婚姻法》，《妇女权益保障法》知识有奖测试，《女职工劳动保护法规》有奖知识竞赛等活动，增强了女教职工的法律意识，使她们能知法、懂法、守法，并学会运用法律武器维护自己的合法权益。
二、心系福田，为我校高考成绩连续两年翻翻作出了杰出的贡献。我校是深圳特区内中最大的一所独立高中，每年的高考任务都非常重，教师压力也较大，记得2000年高三，担任年级组长的是王宜茹教师，她每天除了要教好两个班的语文课外，还需管理高三年级的其他工作，作为一名女性，她组织全体教师精心设计高三的每一个环节，细心、耐心地去处理每一件事情，充分地调动起全体高三师生的积极性，正在大家都满怀信心准备最后的拼博时，她却累得病倒了，不得不住进了医院，当我们去看望她时，她的第一句话总是在问学生
怎么样，老师怎么样，她的病床上永远是打开的高三语文复习资料，当我们要她休息一下时，她总是摇摇头，“心里的事太多，睡不着呀！”她把病房变成了临时办公室。2000年高考，我校成绩不俗，在生源不如上一届的前提下，上线率几乎翻一翻，各学科的平均分排位均向前跨了一大步，取得了大面积的丰收。去年高三，担任语文教学的是清一色的女性，市二模后，学校进行总结，高三语文备课组长闫秀丽老师泣不成声“这次模拟考试我们考得不好，对不起各位领导和各位老师，更对不起相信我们并把孩子放心地交给我们的家长，可是我们真的是尽了力呀！我们还要加倍努力，争取高考取得较好的成绩。”这泪水是压力，更是一种责任和使命，它饱含着对学生的期望，蓄含着对学校的高度负责，体现着教师对党的教育事业的无限忠实。几个月后，我校高考成绩优异，被评为深圳市高考教育教学先进学校，尤其是语文成绩比较突出，闫秀丽老师还被评为深圳市高考教育教学能手，她们笑了，笑得是那么甜。
三、勇于探索，在教学及育人方面均取得丰硕的成果。我校女教师爱岗敬业，在教育、教学工作中积极探索，不甘示弱，勇于拼搏，积极参与学校的教育教学改革，承担教研课题和项目，参加各级各类教学、论文比赛，并屡次获得优异成绩，公开发表论文数十篇，起到了骨干的作用。此外，我们还通过开展“导师制”活动，使一批双一批的青年女教师成长起来。在本次区教育系统举行的福田区优质课的评比中其中有3名女老师获第一名，2名女教师获第二名。我们还通过开展以演讲、朗诵、拼音、书写为内容的教学基本功大赛活动，充分调动女教职工的工作积极性，提高女教职工的教学能力和业务水平。近年来，被评为省优秀班主任1人，市优秀班主任2人，市先进教育
工作者1人，优秀教师2人，区优秀园丁3人，区先进教育工作者20人。不少教学骨干，一批妇女人才脱颖而出，有1人担任校党总支委员，有2人担任学校的中层领导干部，有2人担任年级组长、3人担任教研组长。广东省优秀班主任彭克老师，工作认真负责，任劳任怨，在抓好班级管理和班风建设的工作中积极探索、总结出一套行之有效的方法，形成自己的特色，她所带的班级年年被评为文明班，所任教的数学在连续两年取得优异成绩。在学校开展的多媒体电化教学活动中，女教师积极地参加培训，认真地制作课件，特别是廖春风老师，她主持的课题“充分利用多媒体优势，促进英语课堂教学”成为市重点课题，并经过三年呕心沥血的研究，已成功结题，其研究成果得到市、区两级教育行政部门的肯定的推广。徐惠婕，我校一名年青的学生心理咨询、心理辅导教师，她所制作的课件《我的情绪》及录像课在全国中小学心理教育工作会议评比中获一等奖，受到上级领导及同行的充分肯定和好评。她撰写的有关学校心理教育论文《我们如何进行中小学心理教育》在《中国电化教育》刊物上发表。她本人也历年被评为区教育先进工作者。
四、献身教育，默默耕耘，为教育和培养下一代倾尽全力，无悔自己人生的选择。我校区优秀园丁、原办公室主任、妇女主任郑秀兰老师，虽到退休年龄，并已办理了退休手续，但为了学校评估工作，她超期服役，不辞劳苦，身体越来越差，家人都劝她云医院看看，她说：“我真不敢去医院检查，我怕这时候再查出什么病来，把评估给耽误了。”她至始至终没有影响到工作，坚持如一，为使我校顺利通过省一级学校评估而做了大量的工作，给青年教师作出了很好的榜样。在今年的教师节联欢会上，一位女老师即将退休，她深情地道出
了自己的心声：“我是福田中学的一位老教师了，对学生、对老师都有着很深厚的感情，我十分留念这个充满着象‘家’一样温暖的大集体，但是，我马上要退休了，每当我下班走出校门的时候，我都会有一种很难受的感觉，我舍不得我的学生，也舍不得你们大家。”说到这里，她的眼睛里闪烁着晶莹的泪光。她用微微颤抖的手拿着似乎相当沉重的话筒，极力克制着自己的情绪，“若有来生，我还选择作一名教师，我还选择福田中学。”2002年12月12日，一位学生家长满含热泪来到了福田中学，双手捧着一封传真的信件和1000元钱，声泪俱下：“我的孩子现正在北京林业大学读书，他昨晚特打电话给我，要我今天一定将这1000元钱和这封信转交给张老师的家人……”她的话令我们在场的每一位教师都流下了眼泪。张老师，多么好的一位老师，她是那么地热爱她的学生，她是那么地热爱她的事业，但无情的病魔却夺去了她年仅38岁的生命。青年老师张春华，在我校99年高三政治极度缺人的情况下，勇挑重担，一人身兼数职，每周上20多节课，当时她已感到身体不适，乳头痛流脓水，由于备考紧迫而无暇顾及，只是晚上用“创可贴”贴上，白天仍一如既往地面带微笑站在讲台上为学生传道、授业、解惑，课后耐心、细心地为学生辅导。高考结束后才去医院检查，结果为乳腺癌晚期，已扩散到淋巴，当医生知道她的这一情况时，责备中含着深深的惋惜。时间就是生命，必须立即手术并接受化疗，就是在北京住院期间，在病床上的张老师仍让家人购买了大量的教学参考书，每日孜孜不倦地备课，梦想着有朝一日再次登上讲台。两年后，她回到学校，由于身体原因，未能登上讲台，她默默地倾尽全力辅导着一个刚参加工作的大学毕业生。几个月后，她不得不又住进了医院，在病痛的折磨中，张老师留下了遗言：
“将我在北京购买的的所有政治参考书捐给学校”。2002年12月9日，张老师不幸英年早逝，而她所辅导的这名年轻老师已成长起来，在2002年福田区优质课的评比中获一等奖。在学生的信中，这样写道：“老师，还记得三年前吗？一阵风将我们送到了您的面前。那时的您不苟言笑，同学们还有些怕您。可是，渐渐地我们了解了您、体会到了您的那片苦心。忘不了天还没亮您就赶到教室，敦促我们‘一日之计在于晨’；忘不了天凉时细心的您提醒我们加衣，忘不了夜深人静时您仍忙着为我们批改作业的身影；忘不了您拖着病体为我们上课的情景；忘不了在您躺在病榻上询问我们的高考情况，依然牵挂着我们……，老师，您不是答应病好后要和我们分享成功的喜悦吗？为什么在我们已即将大学毕业时，风儿却无情地将您带走？我们还有多少心里话尚未来得及和您说呀！老师，真的好想您！”
五、开展丰富多彩的活动，增强妇女组织的凝聚力。关心女教职工的工作和生活，维护女教职工的合法权益，为女教职工办实事、好事，做女教职工的贴心人。教育女教职工要自尊、自信、自立、自强，正确对待爱情、婚姻、家庭问题，帮助女教职工解决家庭纠纷和夫妻矛盾。争取学校的支持，给全体女教职工发放卫生费，在学校房屋紧缺的情况下，安排好女教职工午间休息室，保证女教职工在怀孕七个月后的工间休息时间以及在休产假、病假时的福利待遇。关心女教职工的身体健康状况，当她们生病、休产假时，及时前往慰问探望。定期组织女教职工进行妇科检查，积极做好晚婚、晚育的宣传工作，使适龄女教职工全部响应党的号召，实行晚婚、晚育，学校年年被评为计划生育先进单位。此外，我们还利用“三·八”妇女节和其他节日，组织女教职工举行文艺节目表演、拔河比赛、软式排球比
赛、健美操比赛、郊外旅游等集体活动，大大丰富了女教职工的业余生活，促进了女教职工的身心健康，提高了女教职工的工作积极性，全心全意地为党的教育事业贡献自己的力量。因此，我校妇代会于1998年6月成为福田区第一批“巾帼文明示范岗”，上级领导给予了高度的评价。
《*中学妇代会先进材料
*中学妇代会先进材料相关内容:供热大队创收增效工作经验
供热大队现有在册职工162人，为圆满完成“人均创收一千元”的任务，我大队干部职工积极解放思想，转变观念，依据自身实际，克服重重困难，上半年来相继开辟了煤渣制砖、批发零售雪糕、夜市摆摊卖烧烤等创收渠道，增强了自身经济活力和“造
“六抓六促”创特色党员先进性学习培训有实效
自4月初进入保持共产党员先进性教育活动学习培训阶段以来，我校坚持高标准、严要求，有计划、有步骤地开展各项工作，不断创新工作方法，收到了显著的效果。
开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的主要措施和经验
保持共产党员先进性教育活动以深入学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作为根本目的。我校把先进性教育活动和实现我校新的跨越式发展目标紧密结合起来，把教育活动作为提供坚强的思想组织。
在工会促进再就业工作经验交流会上的发言
2004年10月，为落实全国、全*再就业工作会议精神，根据全总提出的三年“三个150万”的工作目标，我*工会根据全*下岗失业人
数多，再就业难度大的实际，提出了在全*工会组织中开展“十万行动”，即到2003年底，通过各级工会组织的努力，帮助。
创新是妇联工作发展的不竭动力
“创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉”。江泽民总书记高屋建瓴的论断，充分揭示了创新在推动一个国家、一个民族、一个政党发展中的巨大力量和作用，也就理所当然地成为妇联组织实现其基本。
第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合镇江实际，制定本办法。 第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；各负其责，落实责任。 第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。 各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。 各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。 各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。 第二章“第一种形态”的运用 第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的；
关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法(试行) 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求,推进监督执纪“四种形态”具体化、规范 化、常态化,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条 例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内法规,结合镇江 实际,制定本办法。 第二条本办法所称“四种形态”是指,第一种形态:经常开展批评和自我批 评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;第二种形态:党纪轻处分、组织调 整成为违纪处理的大多数;第三种形态:党纪重处分、重大职务调整的成为少数;第 四种形态:严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则:惩前毖后,治病救人;依规 依纪,实事求是;抓早抓小,防微杜渐;各负其责,落实责任。 第四条运用监督执纪“四种形态”,各级党委(党组)负主体责任,书记是第一 责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行职责。 各级纪检机关履行监督执纪问责职责,并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督,向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工 作。 各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内的监督工作。 各级纪检机关、党的工作部门要在党委(党组)的领导下,密切配合、相互协作,加强信息通联,切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的 重要参考,作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。
第二章“第一种形态”的运用 第五条各级党委(党组)、党的工作部门应强化日常监督,发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一,情节轻微的,经履行相关审批程序后,应运用第一种形态: (一)在遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律方面存在问题的; (二)在维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止方面存在问题的; (三)在坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的; (四)在落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推 进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的; (五)在落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础方面存在问题的; (六)在坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规 定方面存在问题的; (七)在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的; (八)在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的; (九)其他应当运用第一种形态的情形。 第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的相关
浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题 及改进措施 “四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数； 三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 2018年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。 在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。严管就是厚爱。运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。这是对党员、干部最大的关心和爱护。 根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。 一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题 1.认识欠缺陷入误区。在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。 2.对监督惩处力度定位不清晰。在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四
种形态”割裂开来，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。 3.责任担当欠缺，缺少主导核心。“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。 4. 兼职太多，工作压力大。在基层，纪检组织存在工作力量不足，年龄和知识结构不合理，业务水平不强，后勤保障跟不上等情况。纪检监察干部与单位同事相处已久，在处理一些问题上不能完全照章办事。而且纪检监察干部分管多项工作的现象也比较普遍，任务繁重，难以凸出“主业”，工作的压力容易让他们对纪检监察工作产生疲倦感。 二、产生问题的主要原因 1.深入学习不够，“四种形态”内涵把握不到位。有些单位领导和纪检监察干部主动学习不够，没有很好的开展专题学习。有的虽然关注了，但没有结合工作需要，认真地去吃透每个层次的深刻内涵，以及彼此间的联系。学习不够，专业知识更新滞后，于是造成凭经验办事，在工作中难免出现无从下手的局面。 2.随意性裁量，监督惩处“对号入座”不到位。面对违纪监督惩处，要么碍于情面，要么追求所谓办大案出大成绩，让监督惩处力度“跑偏”。 3.工作无担当，责任落实不到位。在一些单位，党组织没有很好地承担其主体责任，依然把党风廉政建设和反腐败工作看成是纪委的事，对党风廉政建设和反
监督执纪四种形态是什么 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 监督执纪四种形态是什么【监督执纪四种形态是什么】 监督执纪四种形态是 一、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态; 二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数; 四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 【监督执纪四种形态的意义】 “四种形态”绝不意味着对腐败分子高举轻放，而是要防止“好同志”沦为“阶下囚”
“四种形态”究竟意味着什么?王岐山同志说得很明白，监督执纪之所以要运用“四种形态”，目的是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。 运用“四种形态”绝不意味着对违法犯罪的腐败分子以纪代法、高举轻放，而是说要尽最大努力防止党员干部成为“阶下囚”。要改变的，不是腐败分子的结局，而是堕落的轨迹，通过在法律底线之上设置多道防线，防止小缺点变成大错误，拦截从违纪走向违法。 纪律是把尺子，“四种形态”就是刻度。标注刻度的尺子能把情况分得更清，问题看得更准。不纵不枉，不错不漏，是什么问题就是什么问题，该怎么处理就怎么处理，这是实事求是，也是依规治党。 【如何实践监督执纪四种形态】 中央纪委委员，江西省委常委、省纪委书记周泽民表示，运用“四种形态”，实质是寓“严”和“实”于党组织对党员的日常教育、管理和监督中，体现对党员的严格要求和关心爱护。用好“四种形态”，首要的是充分发挥党委的领导核心作用，落实党委管党治党的主体责任。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/bc3016337.html, 运用监督执纪“四种形态” 推进全面从严治党 作者：程勇 来源：《现代企业文化·理论版》2017年第03期 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-01 摘要习近平总书记提出全面从严治党，将从严治党作为党建的主要工作内容。王岐山同志提出监督执纪“四种形态”，落实从严治党工作，推动着全面从严治党工作的发展。但是在实际落实中受到多种因素的制约，需要各级党组织与全体党员，要采取积极的应对措施。 关键词从严治党监督执纪四种形态推行措施 自党的十八大以来，全面从严治党已经成为党建的主要内容，党中央重点强调要严明党纪，落实八项规定，切实加大反腐惩恶力度，从根源上解决管党治党所面临的问题。基于推动全面从严治党，运用纪律与规定，以及监督执纪四种形态等方式，以积极推进全面从严治党进程。 一、监督执纪“四种形态”提出的意义 王岐山书记提出监督执纪“四种形态”，对于加强党建，有着极大的推动作用。运用监督执纪“四种形态”，是全面贯彻管党治党、从严治党的根本要求，同时也重点体现了治标与治本相互结合的建设战略思想，监督执纪“四种形态”的运用，通过正风肃纪，以及铁腕反腐，使得党政风有了明显好转，反腐工作取得了一定的成效。除此之外监督执纪“四种形态”，贯彻了我党惩前毖后与治病救人的方针政策，以帮助犯错误的党员，进行缺点改正，以防病于未萌，于病初起时治病，关心爱护党员干部，对其高度负责。 二、运用监督执纪“四种形态”面临的制约 全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，受到多种制约因素的影响，使得其作用难以得到充分的发挥，进而使得四种形态的落实，难以达到党中央的要求。制约因素主要包括以下内容：1）党员干部的党性不纯，缺乏理性信念，对于我国特色社会主义文化不自信不自觉。2）党内政治生活不正常。批评与自我批评作为我党的优良传统以及优良作风，是保证我党先进性与纯洁性的重要武器，但是批评与自我批评形式化严重，存在严重的不良现象，包括空谈、绕弯、跑偏现象。3）两个责任落实不力。4）部分党员干部缺乏纪律观念，我行我素。把握运用监督执纪“四种形态”，受到各种因素的制约，难以发挥其全面从严治党的作用，各级党组织与党员干部要针对各种制约因素，采取有效的应对措施，以全面推行监督执纪“四种形态”。
关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行） 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合镇江实际，制定本办法。 第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；各负其责，落实责任。 第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。 各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。 各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。 各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。 第二章“第一种形态”的运用 第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的； （二）在维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止方面存在问题的； （三）在坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的； （四）在落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的； （五）在落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础方面存在问题的； （六）在坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定方面存在问题的； （七）在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的； （八）在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的； （九）其他应当运用第一种形态的情形。
学习监督执纪“四种形态”有感 2018年4月12日，我很荣幸参加了教育系统2018年基层党务干部培训，上午聆听了吕老师关于监督执纪“四种形态”的讲座，让我深刻认识到身为一个老师，而且还是一名党务干部，要切实把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党的要求落到实处。 一、加强自身的师德师风建设。 认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等理论和法规，在思想上、政治上和行动上与中央保持一致，廉洁奉公，热爱工作。认真备课上课，认真批改作业，不传播有害学生身心健康的思想。对学生严格要求，耐心教导，不体罚或变相体罚学生，保护学生合法权益，促进学生全面、健康发展。 二、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和要求，认真学习、依法执教，自觉遵守法律法规。 在教育教学活动中同党和国家的方针政策保持一致，无违背党和国家方针、政策的言行。模范遵守各项党风廉政、监督制度，自觉抵制各种不正之风，不违规收受学生及家长礼品礼金，并敢于同违法、违纪行为和腐败现象作斗争。 三、努力树立共产党员的形象。 重视工作时间外的党员形象，对本人贯彻执行党风廉政情况进行经常性的自查自纠，及时纠正工作中的缺点和错误，自觉接受广大群众的监督。 四、廉洁从教，为人师表。 坚守情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。模范遵守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，严于律己，作风正派，以身作则，注重身教。
在今后的工作中，我不仅要以一名人民教师的标准严格要求自己，还要做好党员的先锋模范作用。建立正确的教师观和职业道德观，把师德建设放在首位，努力以自身的模范行为感染学生，真正做到学高为师，德高为范。用自己爱生奉献，自树树人的思想踏踏实实做教育，发展学生个性品质为目标，扎扎实实搞教学。
精心整理关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行） 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共 法。 情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。 各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。 各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。
第二章“第一种形态”的运用 第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的； （九）其他应当运用第一种形态的情形。 第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的相关要求，认真研判分析反映党员的问题线索，采用谈话函询、初步核实等方式及时处置；经批准也可委托被反映党员所在单位党委（党组）主要负责人进行谈话
核实，并强化谈话核实情况的监督把关，对拟运用第一种形态的问题线索，按照纪检机关关于对问题线索处置中运用“第一种形态”开展监督审核的要求规范执行。第七条第一种形态的处置方式，主要包括提醒或警示谈话、批评教育、要求在民主（组织）生活会上作说明、责令检查、通报、诫勉谈话等。上述处置方式，可以单独使用，也可以合并使用。 1 2 3 4 误所在，提出批评，帮助其认识和改正错误，并引以为戒。 （一）实施主体：对象为各级党委（党组）主要负责人的，应由其上一级党委（党组）负责人开展批评教育；对象为各级党委（党组）领导班子其他成员的，应由本级党委（党组）主要负责人开展批评教育；其他党员由其所在党委（党组）根据对象的职务层次和具体岗位确定专人开展批评教育。
有效运用监督执纪“四种形态”的几点思考 十八届中央纪委七次全会提出：要全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。由此可见，监督执纪“四种形态”是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循，是做好纪检监察工作的目标和原则，是深入推进全面从严治党的重要举措。 准确把握“四种形态”基本内涵 把握“四种形态”的实践根基。监督执纪“四种形态”是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重大理论和实践创新，是对长期以来管党治党实践的经验总结，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化。“四种形态”抓住了党员干部违纪违规行为的共性规律，刻画出从破纪到破法、从小病到重病、从量变到质变的发展轨迹，阐明了把纪律和规矩挺在前面的基本路径，明确了党风廉政建设和反腐败斗争的着力点，为推动执纪审查工作转型提供了方向指引。 把握“四种形态”的政治要求。监督执纪“四种形态”既是党内监督的手段和方法，更是政治性的安排和考量。政治目标上，根本是为了维护党的肌体健康，营造良好政治生态；政治方针上，既不纵容小节，也不放过大错，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针；政治要求上，重点是落实好第一种形态，关键在各级党委要真正担负起主体责任，推动管党治党从宽松软走向严实硬。
把握“四种形态”的工作原则。“四种形态”就是四道防线，各形态之间环环相扣、层层递进，形成严密的监督执纪体系。监督执纪“四种形态”既是工作原则，也是应当掌握的政策和具体操作的方法，它对党员干部的违纪违规行为，无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法，都提出相应处理纪律要求。“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化，纪律审查要从以往的法律思维转到纪律思维上，避免出现以纪代法的情况，更不能做选择、搞变通，存私心、谋私利。 注重提升“四种形态”运用实效 围绕落实主体责任实践第一种形态。正确运用第一种形态，以民主生活会、谈话函询了结、提醒谈话、诫勉谈话、警示教育、批评教育等为载体，推进党内政治生活正常化，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。纪检监察部门应了解掌握所在系统的政治生态，既要对监督对象个体情况有所掌握，也要对该系统的党风廉政建设情况有总体判断；既要盯住“树木”，也要关注整个“森林”，对发现的苗头性和普遍性问题，要及时反馈给党委（党组），协助其履行严肃党内关系、净化政治生态的主体责任。 一是严肃党内政治生活。善于掌握批评和自我批评这个有力武器，严格规范民主生活会，切实提高质量，不能流于形式，通过健康的互相批评，红红脸、出出汗，达到相互提醒、相互监督的目的，使这个武器越用越灵、越用越有效果。 二是加强纪律建设。深入开展纪律教育，不断改进方式方法，充分利用网站、微信、手机报等新媒体、新技术、新平台，把教育融入平常的学习工作生活之中，做到喜闻乐见、
“四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 2020年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。 在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。严管就是厚爱。运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。这是对党员、干部最大的关心和爱护。 根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。 一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题 1.认识欠缺陷入误区。在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。 2.对监督惩处力度定位不清晰。在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四种形态”割裂开来，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。 3.责任担当欠缺，缺少主导核心。“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。 4. 兼职太多，工作压力大。在基层，纪检组织存在工作力量不足，年龄和知识结构不合理，业务水平不强，后勤保障跟不上等情况。纪检监察干部与单位同事相处已久，在处理一些问题上不能完全照章办事。而且纪检监察干部分管多项工作的现象也比较普遍，任务繁重，难以凸出“主业”，工作的压力容易让他们对纪检监察工作产生疲倦感。 二、产生问题的主要原因
监督执纪四种形态心得体会 4 监督执纪四种形态心得体会 王岐山同志在福建调研时强调，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这对监督执纪问责提出了更明确的要求，也为改进干部选用工作指明了方向。各级党委要深刻领会监督执纪“四种形态”体现的新思想，借鉴“四种形态”的思想方法抓干部队伍建设，转换手法，精准施策，打好干部选用“组合拳”。 绳之以矩，正纪律管干部。把纪律和规矩挺在前面，就要以纪律管干部、带队伍。要举起旗子明纪律，明确政治纪律、组织纪律和加强作风建设各项要求，结合干部队伍作风等实际情况，制定规则守则，明确具体要求，把纪律规矩立起来。要整体推进抓传导，通过多种形式加强宣传教育，尽快传导到底，让纪律规矩像水一样渗透，与干部工作互相融合，入心入脑、见行见效。 束之以严，用严督管干部。正纪律是前提，守纪律是结果，督导
则是必经的过程。落实“四种形态”，加强队伍建设，要全程从严抓好监督。要关口前移抓督导，严字当头，加强日常监督，严防精神松懈、要求松绑、监督松劲；注重抓早抓小抓苗头，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化问题导向，通过“督”来发现问题、总结剖析，通过“导”来解决问题、挽救干部。坚持工作推进到哪里，督导就跟进到哪里，在守纪律讲规矩中提振“精气神”。 用之以能，凭实绩用干部。“四种形态”的观点，对用干部有着深刻启发。对照“四种形态”要求，基层干部使用要更加突出“能”字，坚持凭实绩说话，既要工作业绩过硬，更要廉洁自律过硬，以干事创业实绩来选用干部。要增强干部选用科学性，打破不是“可用”就是“不可用”的简单区分，对敢于担当的干部、锲而不舍的干部、埋头苦干的干部，都要分类选拔、大胆任用。要注重以纪律保护干事，激励干部敢闯敢试、敢担敢冲，让干部在不违规不越界的前提下，大胆去闯、放心去干，打造恪守规矩、朝气蓬勃的队伍新风貌。 察之以精，按岗位配干部。干部队伍建设管理，要建立与“四种形态”相适应的机制，这其中，关键就是察干部、配干部。察干部要精准，全面掌握思想、作风、能力、廉洁等各方面情况，综合评价岗位履职情况。配干部要合理，对不胜任岗位的“平庸”
如何落实监督执纪“四种形态” 9 如何落实监督执纪“四种形态” 王岐山书记在福建调研时提出监督执纪“四种形态”，这是契合全面从严治党要求，体现了对管党治党规律认识的深化。作为一名纪检监察干部，如何运用好“四种形态”全面推动从严治党呢？笔者认为： 必须在“早”“小”上下功夫。运用“四种形态”，要按照“惩前毖后、治病救人”的方针，对照纪律尺子，抓早抓小、抓细抓实。对于发现的苗头性、倾向性问题，要综合运用谈话谈心、开展批评、诫勉谈话、通报曝光等手段快治、严刹，决不能容其滋生蔓延，因小失大，最后不可收拾。要及时处置问题线索，该立案的立案，该初核的初核，该谈话函询的谈话函询，决不能不教而诛、养痈遗患，放任干部在错误的道路上渐行渐远。 必须在“严”上下功夫。要按照纪在法前、依规治党的要求，真正把纪律和规矩“立起来、严起来、执行起来”。新修定的《廉
洁自律准则》向全体党员发出了道德宣言，给出了立德向善的正面清单。《党纪处分条例》剔除了此前与法律重复的内容，把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”，开列了负面清单，划出了党组织和党员干部不可碰触的底线。贯彻准则和条例，需要各级纪委进一步树牢“党纪严于国法”“纪在法前”的理念，严肃执纪问责，既要查处实体违纪，也要相处程序违纪。既要追究直接责任，也要追究领导责任，切实把“从严执纪”贯彻到监督执纪问责全过程。 必须在落实“两个责任”上下功夫。要督促各级党组织及其负责人坚守责任担当，管好班子、带好队伍，确保主体责任有人抓、有制度、有抓手、有成效、有追责。要加大教育感化，提高党员干部拒腐防变的能力；要编牢规章制度笼子，预防和避免党员干部犯错误；要多问多听多看，听到反映就及时打电话问一问，或者当面谈一谈，随时提醒告诫；要率先垂范，用好批评与自我批评的武器，开好民主生活会，干部出现问题不适合担任现职时，要主动给予调岗甚至“摘帽”。抓监督责任这个“刀把子”，各级纪检监察机关要扬善惩“恶”。既要用党的政策、纪律和制度，约束人“恶”的一面，坚持教育和挽救干部；又要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场，对于违反原则、践踏法律、顶风违纪的行为，要毫不手软、绝不姑息，通过严肃查处，打出声威和震慑力，使心存侥幸者不敢越雷池半步。既要维护党纪国法的权
浅析监督执纪“四种形态”中存在的问 题及改进措施 “四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态； 二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 XX年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。 在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。严管就是厚爱。运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。这是对党员、干部最大的关心和爱护。 根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。 一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题 1.认识欠缺陷入误区。在“四种形态”提出后，一些人
误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。 2.对监督惩处力度定位不清晰。在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四种形态”割裂开来，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。 3.责任担当欠缺，缺少主导核心。“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。 4.兼职太多，工作压力大。在基层，纪检组织存在工作力量不足，年龄和知识结构不合理，业务水平不强，后勤保障跟不上等情况。纪检监察干部与单位同事相处已久，在处理一些问题上不能完全照章办事。而且纪检监察干部分管多项工作的现象也比较普遍，任务繁重，难以凸出“主业”，工作的压力容易让他们对纪检监察工作产生疲倦感。
规章制度：关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称“四种形态”是指，第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数；第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；各负其责，落实责任。 第四条运用监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行职责。 各级纪检机关履行监督执纪问责职责，并切实加强对所辖范围内运用“四种形态”情况的统计监督，向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。 各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内的监督工作。
各级纪检机关、党的工作部门要在党委（党组）的领导下，密切配合、相互协作，加强信息通联，切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考，作为年底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。 第二章“第一种形态”的运用 第五条各级党委（党组）、党的工作部门应强化日常监督，发现并查实管辖范围内党员有下列情形之一，情节轻微的，经履行相关审批程序后，应运用第一种形态：（一）在遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律方面存在问题的； （二）在维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止方面存在问题的； （三）在坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则方面存在问题的； （四）在落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题的； （五）在落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础方面存在问题的； （六）在坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规
学习心得：深化对监督执纪“四种形态”的认识《中国共产党党内监督条例》明确规定，“党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪‘四种形态’”。监督执纪“四种形态”是党在纪律建设方面的重大理论创新，为各级纪律检查机关开展监督执纪问责，提供了更加明确的法规依据和工作遵循。但一段时间以来，有的同志对监督执纪“四种形态”在认识上出现了一些偏差，甚至误读误解。有的认为，“四种形态”的提出，意味着反腐节奏放缓、力度减小；有的把“四种形态”混同于量纪的具体标准；个别地方在实践中生搬硬套，对“四种形态”设定比例指标、进行量化考核。以上错误论调和做法的出现，提醒我们对监督执纪“四种形态”的认识需要进一步深化，实践运用需要更加精准。 一、“四种形态”是方法论 监督执纪“四种形态”是认识对待违规违纪问题不同发展阶段的方式方法，是当前执纪机关开展监督执纪问责应遵循的一般性原则。将监督执纪“四种形态”理解为纪律放松的信号，实际是片面理解了“常态”“大多数”“少数”“极少数”的含义，是一种形而上学的观点。监督执纪“四种形态”揭示的原则符合违纪行为发展的一般规律。违纪问题有一个发展演变的过程，开始出现违纪苗头时，处于第一种形态的处置范畴；如果没有及时提醒教育，就有可能出现较为轻微的违纪行为，从而进入第二种形态；如果仍没有及时发现处理，就有可能出现较为严重的违纪行为，也随之进入第三种形态；对于已经出现严重违纪行为，还是没有发现并给予重处分、作出重大职务调整，就很有可能出现违法犯罪行为。 “四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，解决了“量的积累”与“质的变化”的关系，描画了从提醒式的批评教育到纪律处分、从违纪到违法的梯度轨迹，
监督执纪四种形态是什么 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 监督执纪四种形态是什么 【监督执纪四种形态是什么】 监督执纪四种形态是 一、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态; 二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数; 四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。 【监督执纪四种形态的意义】 “四种形态”绝不意味着对腐败分子高举轻放，而是要防止“好同志”沦为“阶下囚” “四种形态”究竟意味着什么?王岐
山同志说得很明白，监督执纪之所以要运用“四种形态”，目的是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。 运用“四种形态”绝不意味着对违法犯罪的腐败分子以纪代法、高举轻放，而是说要尽最大努力防止党员干部成为“阶下囚”。要改变的，不是腐败分子的结局，而是堕落的轨迹，通过在法律底线之上设置多道防线，防止小缺点变成大错误，拦截从违纪走向违法。 纪律是把尺子，“四种形态”就是刻度。标注刻度的尺子能把情况分得更清，问题看得更准。不纵不枉，不错不漏，是什么问题就是什么问题，该怎么处理就怎么处理，这是实事求是，也是依规治党。 【如何实践监督执纪四种形态】 中央纪委委员，江西省委常委、省纪委书记周泽民表示，运用“四种形态”，实质是寓“严”和“实”于党组织对党员的日常教育、管理和监督中，体现对党员
的严格要求和关心爱护。用好“四种形态”，首要的是充分发挥党委的领导核心作用，落实党委管党治党的主体责任。 “各级党委书记是加强纪律建设的第一责任人，在知纪、遵纪、执纪上既要以身作则、模范带头，又要坚持原则、敢抓敢管;班子成员要坚持‘一岗双责’，抓好分管范围内的纪律建设工作。”周泽民说，各级党组织要健全民主生活会、开展批评与自我批评等党内政治生活，将加强党员日常教育、监督、管理贯穿党组织建设全过程。 中央纪委委员，陕西省委常委、省纪委书记郭永平认为，落实“四种形态”，是各级党组织落实全面从严治党主体责任的内在要求，是各级纪委的分内之责。 “‘四种形态’环环相扣、浑然一体，层层设置防线，而且处理措施越来越严厉，凸显的是对全体党员的全覆盖、对违纪行为的‘零容忍’。”郭永平说，批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查都是党章规定的主体责任，是落实党
监督执纪四种形态心得体会王岐山同志在福建调研时强调，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这对监督执纪问责提出了更明确的要求，也为改进干部选用工作指明了方向。各级党委要深刻领会监督执纪“四种形态”体现的新思想，借鉴“四种形态”的思想方法抓干部队伍建设，转换手法，精准施策，打好干部选用“组合拳”。 绳之以矩，正纪律管干部。把纪律和规矩挺在前面，就要以纪律管干部、带队伍。要举起旗子明纪律，明确政治纪律、组织纪律和加强作风建设各项要求，结合干部队伍作风等实际情况，制定规则守则，明确具体要求，把纪律规矩立起来。要整体推进抓传导，通过多种形式加强宣传教育，尽快传导到底，让纪律规矩像水一样渗透，与干部工作互相融合，入心入脑、见行见效。 束之以严，用严督管干部。正纪律是前提，守纪律是结果，督导则是必经的过程。落实“四种形态”，加强队伍建设，要全程从严抓好监督。要关口前移抓督导，严字当头，加强日常监督，严防精神松懈、要求松绑、监督松劲；注重抓早抓小抓苗头，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化问题导向，通过“督”来发现问题、总结剖析，通过“导”来解决问题、挽救干部。坚持工作推进到哪里，督导就跟进
到哪里，在守纪律讲规矩中提振“精气神”。 用之以能，凭实绩用干部。“四种形态”的观点，对用干部有着深刻启发。对照“四种形态”要求，基层干部使用要更加突出“能”字，坚持凭实绩说话，既要工作业绩过硬，更要廉洁自律过硬，以干事创业实绩来选用干部。要增强干部选用科学性，打破不是“可用”就是“不可用”的简单区分，对敢于担当的干部、锲而不舍的干部、埋头苦干的干部，都要分类选拔、大胆任用。要注重以纪律保护干事，激励干部敢闯敢试、敢担敢冲，让干部在不违规不越界的前提下，大胆去闯、放心去干，打造恪守规矩、朝气蓬勃的队伍新风貌。 察之以精，按岗位配干部。干部队伍建设管理，要建立与“四种形态”相适应的机制，这其中，关键就是察干部、配干部。察干部要精准，全面掌握思想、作风、能力、廉洁等各方面情况，综合评价岗位履职情况。配干部要合理，对不胜任岗位的“平庸”干部，酌情调整；对能力与岗位不适应的干部，及时给予换岗；对违纪违法的“问题”干部，依照规定严肃惩处；对问题不大却屡教不改的干部，运用纪检、组织等手段严格处理，实现管理配备的科学化。在察干部、配干部中，进一步严明纪律、强化管理、激励干事、推动发展。
监督执纪四种形态心得体会 王岐山同志在福建调研时强调，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这对监督执纪问责提出了更明确的要求，也为改进干部选用工作指明了方向。各级党委要深刻领会监督执纪“四种形态”体现的新思想，借鉴“四种形态”的思想方法抓干部队伍建设，转换手法，精准施策，打好干部选用“组合拳”。 绳之以矩，正纪律管干部。把纪律和规矩挺在前面，就要以纪律管干部、带队伍。要举起旗子明纪律，明确政治纪律、组织纪律和加强作风建设各项要求，结合干部队伍作风等实际情况，制定规则守则，明确具体要求，把纪律规矩立起来。要整体推进抓传导，通过多种形式加强宣传教育，尽快传导到底，让纪律规矩像水一样渗透，与干部工作互相融合，入心入脑、见行见效。 束之以严，用严督管干部。正纪律是前提，守纪律是结果，督导则是必经的过程。落实“四种形态”，加强队伍建设，要全程从严抓好监督。要关口前移抓督导，严字当头，加强日常监督，严防精神松懈、要求松绑、监督松劲；注重抓早抓小抓苗头，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化问题导向，通过“督”来发现问题、总结剖析，通过“导”
来解决问题、挽救干部。坚持工作推进到哪里，督导就跟进到哪里，在守纪律讲规矩中提振“精气神”。 用之以能，凭实绩用干部。“四种形态”的观点，对用干部有着深刻启发。对照“四种形态”要求，基层干部使用要更加突出“能”字，坚持凭实绩说话，既要工作业绩过硬，更要廉洁自律过硬，以干事创业实绩来选用干部。要增强干部选用科学性，打破不是“可用”就是“不可用”的简单区分，对敢于担当的干部、锲而不舍的干部、埋头苦干的干部，都要分类选拔、大胆任用。要注重以纪律保护干事，激励干部敢闯敢试、敢担敢冲，让干部在不违规不越界的前提下，大胆去闯、放心去干，打造恪守规矩、朝气蓬勃的队伍新风貌。 察之以精，按岗位配干部。干部队伍建设管理，要建立与“四种形态”相适应的机制，这其中，关键就是察干部、配干部。察干部要精准，全面掌握思想、作风、能力、廉洁等各方面情况，综合评价岗位履职情况。配干部要合理，对不胜任岗位的“平庸”干部，酌情调整；对能力与岗位不适应的干部，及时给予换岗；对违纪违法的“问题”干部，依照规定严肃惩处；对问题不大却屡教不改的干部，运用纪检、组织等手段严格处理，实现管理配备的科学化。在察干部、配干部中，进一步严明纪律、强化管理、激励干事、推动发展。
中纪委提监督执纪“四种形态” 中纪委提监督执纪“四种形态”有何深意？必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。王岐山近日在福建讲的一段话，道出了他理想中党纪处分形态，也为即将出台的新版党纪处分条例定了调。王岐山说，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。查案抓人不是纪委工作的全部，在此之前，有很多工作要做，这些工作就是监督执纪的“四种形态”： 第一种是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种是党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。有人说这是反腐进行到下半场的制度设计，有人认为这是纪委工作的重心转向，也有人认为这是纪委工作定位的一次理论革命。纪委应当以执纪为主，执法有专门的执法机关，“要把纪律建设摆在更加突出位置”，“必须把纪律挺在法律前面。”这些都应被看作是“四种形态”提法出台的背景，曾几何时与“纪律审查”相比，“查办案件”的提法更常见，纪委工作常常被人与司法机关查案混为一谈。执纪与司法大量交叉重叠，不
仅造成人力、物力、时间的浪费，还可能出现某些抵触。纪委既没这样的精力，也没有如此众多的法律方面的专门人才，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理，以纪律从严治党，应该使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。只有这样，才能真正实现全面从严治党。党的十八大以来，中央把严明党的纪律提到新的高度，纪检监察机关“三转”逐步深化，“纪律审查”的提法越来越多地取代了“查办案件”。“四种形态”的 提出，可被看成是纪委工作重心转移的风向标，“四种形态” 这个地带，也是未来纪委执纪监督工作的主战场，也是党组织保护干部、防止党员领导走向违法深渊的缓冲区。