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重大责任事故罪量刑
在实践中，重大责任事故导致的法律后果十分严重，因此，我国法律也是严格惩罚犯该罪的行为人，那么，犯重大责任事故罪的行为人将会被如何量刑？它的立案标准又是什么？下面，我们来详细了解下吧。
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
重大责任事故罪的行为是在生产、作业中违反有关安全管理规定。这里的违反有关安全管理规定，是指违反有关生产安全的法律、法规、规章制度。因此，这种有关安全生产规定包括以下三种情形：
(1)国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。
(2)企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。
(3)虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。
重点责任事故罪的量刑标准
根据刑法第134条之规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上
有期徒刑。
重大责任事故罪的立案标准
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第八条的规定，重大责任事故案(刑法第一百三十四条第一款)在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上;
(二)造成直接经济损失五十万元以上的;
(三)发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的;
(四)其他造成严重后果的情形。
第九条的规定，强令违章冒险作业案(刑法第一百三十四条第二款)强令他人违章冒险作业，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上;
(二)造成直接经济损失五十万元以上的;
(三)发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的;
(四)其他造成严重后果的情形。
以上就是我们赢了网关于重大责任事故罪如何量刑的法律解答。另外，特别注意的是，重大责任事故罪的罪过形式只能是过失，这里的过失，是指应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态，否则，不构成本罪。
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第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的; (二)造成直接经济损失一百万元以上的; (三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; (二)造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的; (三)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：
关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施分析 摘要：2011年我国新刑法在1979年颁布的刑法基础上进行了修订实施，《刑法》第134条保留了原来对重大责任事故罪犯罪的司法解释，这说明国家对重大责任事故犯罪的法律界定和处罚是明确而规范的。重大责任事故犯罪是近年来常见多发的一种危害性较大的犯罪行为，它不仅会造成国家和人民群众财产损失，而且危机人民群众的生命安全，直接危害到社会的稳定。因此在经济飞速发展的今天，容易出现重大事故的风险随时存在，稍一疏忽就有可能发生。为加强管理避免重特大事故的发生，就要对重大责任事故进行客观的分析和研究，在《刑法》规定的范畴和司法解释之内，对重大责任事故犯罪的成因进行分析，达到有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。本文从理论与实践相结合的角度,对重大责任事故犯罪成因进行分析研究，以期防患于未然。 关键词：重大责任事故犯罪；《刑法》；成因 Analysis on crime of negligently causes and preventive measures Abstract: 2011 China's new criminal law enacted in 1979 were revised on the basis of the implementation of the criminal law, 134th retained the original article of the Penal Code for the crime of negligently causing serious accident crime judicial interpretation indicate State negligently causing legal definition of the crime and the punishment is clear and the specification. Major accident crime in recent years, common criminal acts of a more dangerous, not only will it be property losses caused the State and the people, people's lives and safety and crisis, immediate harm to social stability. In the rapid development of the economy today, prone to the risk of major accidents at any time, a little neglect can happen. To strengthen the management to avoid the occurrence of major accidents, on objective analysis and research on major accident, within the scope of provisions of the Penal Code and judicial interpretation, an analysis of crime of negligently causes and achieve the effective punishment of the crime of negligently and safeguard production, jobs, security features. This article
浅析重大责任事故罪的构成及主体界定 近年来，重大责任事故犯罪案件的频频发生，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。如何运用法律手段，加大打击力度，遏制犯罪势头，保障人民生命安全，减少财产损失，是一个必须认真对待的问题。我国1979年颁行的刑法第131条即有规定，现行刑法第134条又原样保留了该规定，最高司法机关也没有新的司法解释，这种情况的存在，显然是不利于司法实践中正确地认定犯罪，有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。因此重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题。 一、重大责任事故罪的构成： 我国现行《刑法》134条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。从《刑法》的规定可以看出，所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。 (一)重大责任事故罪的主体范围：重大责任事故罪的主体是特殊主体，即工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。从目前社会情况看包括有：1.国有企业、事业单位的职工;2.集体企业、事业单位的职工;3.私营企业的职工;4.外资企业的职工;5.中外合营企业的职工;6.有限责任公司和股份有限公司的职工;7.个体企业中的从业人员。 (二)重大责任事故罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。
重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、 工程重大安全事的区别 一、重大责任事故罪 概念：是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度，不服从管理或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。 1行为人必须具有违反规章制度的行为。 2.行为人违反规章制度的行为发生在生产过程中并与生产有直接联系。 3.行为人违反规章制度的行为引起了重大伤亡事故，造成严重后果。 主体：本罪主体为特殊主体，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工. 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 从司法实践来看，重大责任事故罪中的“情节特别恶劣”主要是指下列几种情况： (1)造成了特别严重的后果，如致多人死亡;或者致人重伤的
人数特别多;或者直接经济损失特别巨大。 (2)违章行为特别恶劣，如已因违反规章制度受到批评教育或行政处罚而不改正，再次违反规章制度，造成重大事故;或者屡次违反规章制度;或者明知没有安全保证，甚至已发现事故苗头，仍然不听劝阻、一意孤行，拒不采纳工人和技术人员的意见，用恶劣手段强令工人违章冒险作业等。 (3)事故发生后，行为人表现特别恶劣。如事故发生后，不积极采取抢救措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，只顾个人逃命或抢救个人财物，使危害后果蔓延扩大;或者事故发生后，为逃避罪责，破坏、伪造现场，隐瞒事实真相，嫁祸于人。 二、重大劳动安全事故罪 概念：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件：
重大责任事故罪案例 【基本案情】 被告单位泸县桃子沟煤业有限公司（以下简称桃子沟煤业公司），又名桃子沟煤矿。 被告人罗剑，男，汉族，1981年8月29日出生，桃子沟煤业公司出资人、法定代表人、执行董事。 被告人李贞元，男，汉族，1955年4月8日出生，桃子沟煤业公司出资人、实际控制人。 被告人胡德友，男，汉族，1968年5月10日出生，桃子沟煤业公司行政矿长、矿长助理。 被告人徐英成，男，汉族，1969年7月9日出生，桃子沟煤业公司安全副矿长。 被告人谢胜良，男，汉族，1969年3月18日出生，桃子沟煤业公司调度室主任。 被告人姜大伦，男，汉族，1966年1月11日出生，桃子沟煤业公司生产副矿长。 被告人陈天才，男，汉族，1965年5月24日出生，桃
子沟煤业公司技术副矿长。 被告人杨万平，男，汉族，1968年12月5日出生，桃子沟煤业公司掘进副矿长。 被告人卢德全，男，汉族，1963年4月29日出生，桃子沟煤业公司机电副矿长。 被告人张长勇，男，汉族，1973年12月20日出生，2013年4月15日起任桃子沟煤业公司行政矿长。 被告人陈远华，男，汉族，1962年7月18日出生，桃子沟煤业公司夜班副矿长兼掘进队长。 被告人周明，男，汉族，1979年5月17日出生，桃子沟煤业公司股东、监事。 1.非法储存爆炸物事实：四川省泸县桃子沟煤矿由被告人罗剑、李贞元共同经营，二人各占50%股份，罗剑任法定代表人、执行董事。2012年9月，该矿更名为泸县桃子沟煤业公司，因技改扩建未验收，相关证照尚未更换，桃子沟煤矿和桃子沟煤业公司两个证照同时使用。2013年3月，李贞元将其股份变更登记在其女婿被告人周明名下，由周明任监事，李贞元作为实际控制人之一，主要负责煤矿安全生产管理。桃子沟煤业公司先后聘任被告人胡德友、张长勇为
(三)重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 重大劳动安全事故罪，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的行为。其构成要件是： 1．本罪侵犯的客体是生产安全。保护劳动者在生产过程中的安全与健康，是生产经营单位的法律义务和责任。 2．客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因为发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 3．犯罪主体为一般主体，是指对发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果负有责任的事故发生单位的主管人员和其他直接责任人员。 4．主观方面由过失构成。即行为人应当预见到安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定所产生的后果，但由于疏忽大意没有预见或者虽然已经预见，但轻信可以避免，结果导致发生了重大安全生产 事故。 本罪与重大责任事故罪都是涉及违反安全生产规定的犯罪，在适用范围上的区别在于：前者强调劳 动场所的硬件设施或者对劳动者提供的安全生产防护用品和防护措施不符合国家规定，追究的是所在单位 的责任，考虑到发生安全事故的单位应立即整改，是安全措施、安全生产条件达到国家规定，以及对安全 事故伤亡人员进行治疗、赔偿，需要大量资金，所以该条在处罚上只追究“直接负责的主管人员和其他责 任人员”的刑事责任，没有规定对单位处罚资金，因为属于实行单罚制的单位犯罪。后者主要强调自然人 在生产、作业过程中违章操作或者强令他人违章作业而引起安全事故的行为。 (四)大型群众性活动重大事故罪 《刑法》第一百三十五条之一规定：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 大型群众性活动重大事故罪，是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的行为。本罪是2006年6月29日《刑法修正案(六)》第三条增设的新罪名。 1．本罪侵犯的客体是公共安全。这是针对一些大型活动的组织者只顾举办活动从中谋取利益，把广大群众的安全置之脑后，致使在大型群众性活动中现场秩序严重混乱、失控，造成人员挤压、踩踏等恶性伤亡事故而设置的。
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大责任事故犯罪在当前有明显的上升趋势，造成的危害也越来、越大，我国刑法对重大责任事故的犯罪作出了明确的规定。其种类主要有： 一、重大飞行事故罪 重大飞行事故罪，是指航空人l员违反规章制度，致使发生重大飞l行事故，造成严重后果的行为。如l果行为人主观不是过失而是故意，l根据不同情况，则应按破坏工具罪。或者破坏交通设施罪论处。 依照刑法第131条的规定，犯重大飞行事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的，处3年以上7年以下有期徒刑。 二、铁路运营安全事故罪 铁路运营安全事故罪，是指铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的行为。也就是说，只有铁路职工的过失行为并造成了严重后果，才构成本罪。 依照刑法第132条的规定，犯铁路运营安全事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。 三、交通运输事故罪 交通运输事故罪，又称交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。如果行为人虽有违章行为，但未造成严重后果的，则不构成本罪。 依照刑法第133条的规定，犯交通运输事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡，处7年以上有期徒刑。
四、企业事业单位重大责任事故罪 企业事业单位重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。如果只违章，而未造成严重后果，或有严重后果，但没违章，则不构成本罪。 依照刑法134条的规定，犯企业事业单位重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 五、重大劳动安全事故罪 重大劳动安全事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 依照刑法第135条的规定，犯重大劳动安全事故罪的，对直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 六、危险物品管理重大责任事故罪 危险物品管理重大责任事故罪，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。如果行为人由于疏忽大意而没有预见，或已预见而没采取措施，而发生重大事故的，也构成本罪。 依照刑法第136条的规定，犯危险物品管理重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 七、建设工程质量事故罪 建设工程质量事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为‘。如果没有造成重大安全事故的，则不构成本罪。
重大劳动安全事故罪案例 刘卫平、刘胜杰、楚湘葵重大劳动安全事故、非法 采矿、单位行贿案[4] 【基本案情】 被告人刘卫平，男，汉族，1962年12月6日出生，湖南省湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 被告人刘胜杰，男，汉族，1973年11月29日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 被告人楚湘葵，男，汉族，1962年11月6日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 1.非法采矿、重大劳动安全事故事实：2008年11月15日，被告人刘卫平、刘胜杰、楚湘葵共同承包了湖南省湘潭县立胜煤矿的采矿权。立胜煤矿采矿许可证核准的开采范围为约0.0362平方公里，深度为100米至-124米，有限期为2008年4月至2009年4月。2009年1月13日，因立胜煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证均已过期，湘潭县煤监局下达停产通知；同年4月，因立胜煤矿采矿许可证到期，且存在越界开采行为，湘潭县国土资源局责令立即停产。但刘卫平、刘胜杰、楚湘葵多次采取封闭矿井、临时遣散工人
等弄虚作假手段，故意逃避管理部门实施监督检查，拒不执行停产监管决定，长期以技改名义非法组织生产。至2010年1月，立胜煤矿东井已开采至-640米水平，中间井已拓至-420米水平，西井已采至-580米水平，严重超越采矿许可证核准的-124米水平。经湖南省国土资源厅鉴定，立胜煤矿2009年5月1日至2009年12月25日，计采原煤29958.72吨，破坏矿山资源价值9046634.68元。 2010年1月5日12时5分，立胜煤矿中间井（又名新井）三道暗立井（位于-155米至-240米之间）发生因电缆短路引发的火灾事故。事故当日有85人下井，事故发生后安全升井51人，遇难34人，造成直接经济损失2962万元。经鉴定，造成事故的直接原因是立胜煤矿中间井三道暗立井使用非阻燃电缆，吊箩向上提升时碰撞已损坏的电缆芯线，造成电缆相间短路引发火灾，产生大量有毒有害气体，且矿井超深越界非法开采，未形成完整的通风系统和安全出口，烟流扩散造成人员中毒死亡。被告人刘卫平、刘胜杰、楚湘葵作为立胜煤矿负有管理职责的共同投资人和实际控制人，未认真履行职责，在生产经营过程中未采取有效安全防范管理措施，对于立胜煤矿未采用铠装阻燃电缆、未按规定安装和使用检漏继电器、矿井暗立井内敷设大量可燃管线和物体、无独立通风系统、在矿井超深越界区域无安全出口和逃生通道、无防灭火系统、避灾自救设施不完善等安全隐患均负有
重大责任事故罪 认定与辨析 该课件：truth2009zzu@https://www.doczj.com/doc/b213954963.html, fanzuixue 一、案例 案例1： 某私人业主雇佣工人开采矿山，为赶进度，不顾当时天气预报称，近期暴雨不断的提醒，仍然强迫工人连续作业，最后出现塌方，造成3死4伤的后果。问：是不是重大责任事故罪？ 案例2： 2007年11月，重庆家乐福沙坪坝店举办十周年店庆。人潮涌入唯一打开的东门，将入口处摆放的桌子挤倒，发生严重踩踏事故，造成31人不同程度受伤，三人因严重挤压经抢救无效死亡的后果。 问：能否定直接责任人重大责任事故罪？ 案例3、“压力差” ___涉嫌重大责任事故罪 2009年6月27日 , 上海“莲花河畔景苑”一幢在建的十三层七号楼整体倒覆，致一名作业工人当场被压死亡。 8月12日，开发商上海梅都房地产开发有限公司董事长兼总经理张志琴等七名责任人，被上海闵行区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。 问：是否涉嫌重大责任事故罪？ 二、相关规定 1、基本法条：刑法第134条：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 2、立法修改 中华人民共和国刑法修正案（六） 2006年6月29日人大常委会通过 将刑法第一百三十四条修改为两款，分别规定了不同罪名：重大责任事故罪和强令违章冒险作业罪。 内容为： “在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 3、司法解释： 3-1 最高人民法院最高人民检察院 关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(三)(2007年通过) 第134条第2款(《刑法修正案(六)》第1条第2款)
建设工程领域刑事法律风险防范之重大责任事故罪 重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。建设工程领域一直是重大责任事故的高发区，安全生产风险防范是建设工程全过程的重中之重，一旦发生安全事故，造成重大人员伤亡或财产损失，工程建设的所有参与方及其人员，均可能触犯刑法，构成犯罪。２０１９年－２０２０年重大责任事故罪排在陕西省建设工程领域第三高发罪名，共有重大责任事故罪裁判１０起，不起诉决定书７起。 一、陕西省裁判、不起诉决定书分析 （一）犯罪主体 鉴于建设工程安全生产责任贯穿于整个工程建设的全过程，且建筑领域转包、分包、挂靠现象较为常见，故所有与建设工程安全生产相关的责任主体均能成为本罪的犯罪主体。从陕西省的案件来看，重大责任事故罪的犯罪主体组成如下，其中４０％的案件对工程承包方、现场施工负责人、安全管理人员、施工机械操作人员一并追究了刑事责任。
（二）造成重大责任事故的原因 陕西省１０起判决中，认定造成重大责任事故的主要原因见下图： （三）犯罪后果及刑罚 １、犯罪后果：１７起案件犯罪后果如下图：
２、刑罚：从刑罚来看，１０起判决中９起都对被告人判处了有期徒刑缓期执行，缓刑率达到了９０％。这与本罪是过失犯罪、社会危害性不大、且一般具有自首、取得被害人谅解的量刑情节是分不开的。 二、法院裁判观点 （一）犯罪主体的认定 重大责任事故罪的主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。工程发包方对承包方的选择以及对承包方的施工过程具有监督和管理的责任，如未尽相关注意义务，则存在监督过失、管理过失，发包方的负责人是本罪的当然主体。 （二）责任认定
【引以为戒】安全生产过程中可能涉及的刑法罪名： 重大责任事故罪+强令违章冒险作业罪+重大劳动安 全事故罪+危险物品肇事罪 +工程重大安全事故罪+消防责任事故罪+不报谎报 安全事故罪 一、《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。【重大责任事故罪】 【《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第八条［重大责任事故案（刑法第一百三十四条第一款）］在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的； （四）其他造成严重后果的情形。】
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。【强令违章冒险作业罪】 【《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第九条［强令违章冒险作业案（刑法第一百三十四条第二款）］强令他人违章冒险作业，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的； （四）其他造成严重后果的情形。】 二、《中华人民共和国刑法》一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。【重大劳动安全事故罪】 【《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十条［重大劳动安全事故案（刑法第一百三十五条）］安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
2021年认定重大责任事故罪应划清的三种界限 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0947
2021年认定重大责任事故罪应划清的三种 界限 重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大死亡事故或者造成其他严重后果的行为。 实务中认定重大责任事故罪应注意划清以下三种界限： 一、本罪与非罪的界限 企业、事业单位或者其他单位中发生重大死亡事故或重大经济损失事故，情况比较复杂，必须注意分清罪与非罪的界限。除看客观上是否造成前述严重后果外，最关键的是要查明行为人有无过失。对于所发生的自然事故，即因自然原因（如雷电）引起的事故和技
术事故，即因技术、设备条件限制而发生的事故，以及在科学试验中无法避免的事故，要与重大责任事故严格区别开来。 二、本罪与失火罪、过失爆炸罪、过失投放危险物质罪等的界限 在重大责任事故案件中，有的造成火灾、爆炸、中毒等严重后果，因此，同时也触犯失火罪、过失爆炸罪、过失投放危险物质罪等。对此，要按照特别法优于一般法原则，以重大责任事故罪定罪处罚。 三、本罪与交通肇事罪的界限 驾驶机动车辆，违反交通运输管理法规，造成严重后果可以构成交通肇事罪，但是，并非凡是驾驶机动车辆造成严重后果的，都只能构成交通肇事罪，有的可能构成重大责任事故罪。两罪的区别在于：1、交通肇事罪的主体是一般主体，而重大责任事故罪的主体是特殊主体，即企业、事业单位的职工。2、交通肇事行为必须是发生在交通管理的范围内，例如，驾车行驶在公路上、城镇街道上或胡同（里弄）里，而重大责任事故罪一般发生在企业、事业单位内
重大责任事故罪与重大安全事故罪的区别 概念：是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度，不服从管理或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。 1 行为人必须具有违反规章制度的行为。 2.行为人违反规章制度的行为发生在生产过程中并与生产有直接联系。 3.行为人违反规章制度的行为引起了重大伤亡事故，造成严重后果。 主体：本罪主体为特殊主体，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工. 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 从司法实践来看，重大责任事故罪中的“情节特别恶劣”主要是指下列几种情况：(1)造成了特别严重的后果，如致多人死亡;或者致人重伤的人数特别多;或者直接经济损失特别巨大。(2)违章行为特别恶劣，如已因违反规章制度受到批评教育或行政处罚而不改正，再次违反规章制度，造成重大事故;或者屡次违反规章制度;或者明知没有安全保证，甚至已发现事故苗头，仍然不听劝阻、一意孤行，拒不采纳工人和技术人员的意见，用恶劣手段强令工人违章冒险作业等。(3)事故发生后，行为人表现特别恶劣。如事故发生后，不积极采取抢救措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，只顾个人逃命或抢救个人财物，使危害后果蔓延扩大;或者事故发生后，为逃避罪责，破坏、伪造现场，隐瞒事实真相，嫁祸于人。 重大劳动安全事故罪 概念：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件： (1) 厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，存在事故隐患。 (2) 经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施。 (3)发生了重大伤亡事故或者造成了其他严重后果。所谓重大伤亡事故，根据司法解释，是指死亡1人以上或者重伤3人以上的事故。其他严重后果，是指造成了重大经济损失;或者造成了重大政治影响;或者引起单位职工强烈不满，导致罢工、停产的等。 主体：本罪的主体为特殊主体，即单位中对排除事故隐患，防止事故发生负有职责义务的主管人员和其他直接责任人员。 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 司法实践中，情节特别恶劣的主要包括以下几种情况： 1、造成了特别严重后果的。主要是指：(1)致多人死亡;(2)玫多人重伤;(3)直接经济损失特别巨大;(4)造成了特别恶劣的政治影响。 2、行为人的犯罪行为特别恶劣的，如经有关部门或单位职工提出多次意见后，对事故隐患仍不采取措施，以致发生重大事故的;已发生过事故仍不重视劳动安全设施，造成多人重伤、死亡或者其他特别严重后果的等。 3、重大安全事故发生后，犯罪行为人的表现特别恶劣的。如重大事故发生后，行为人不是积极采取措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，而是只顾个人逃跑或者抢救个人财物，致使危害结果蔓延扩大的;事故发生后，为逃避罪责而故意破坏、伪造现场或者故意隐瞒事实真相、企图嫁祸于人的等。 工程重大安全事故罪 概念：工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 客体要件：本罪侵犯的客体是人民的财产和生命安全以及国家的建筑管理制度。
重大责任事故案例 印华四、印华二、陆铭、张小学、孔维能、封正华 重大责任事故案 【基本案情】 被告人印华四，男，汉族，1971年6月11日出生，贵州省盘县金银煤矿投资人。 被告人印华二，男，汉族，1965年12月18日出生，盘县金银煤矿投资人。 被告人陆铭，男，汉族，1971年8月25日出生，盘县金银煤矿承包人。 被告人张小学，男，汉族，1975年11月18日出生，盘县金银煤矿承包人。 被告人孔维能，男，汉族，1973年7月2日出生，盘县金银煤矿安全管理人。 被告人封正华，男，汉族，1964年2月1日出生，盘县金银煤矿技术员。 1999年，被告人印华四、印华二兄弟与印路保（另案处
理）共同投资开办金银煤矿。因金银煤矿位于国家规划的松河矿区内，贵州省政府于2007年4月26日在《贵州日报》上公告关闭该煤矿，并注销了采矿权证。后经有关部门协调，金银煤矿与尖山煤矿、阿六寺煤矿整合为松河新成煤业复采四单元，并与松河公司共同组建新公司。整合完成后，印华四、印华二、印路保各占金银煤矿三分之一的股份，印华四担任主要负责人，负责复采四单元的全面管理工作，印华二负责后勤管理，印路保不负责具体管理工作。为解决全省电煤供应紧张问题，并考虑到复采改造单元长期停产可能诱发安全隐患，2007年10月22日，盘县政府县长办公会议研究决定，同意金银煤矿作为松河新成煤业复采四单元的过渡生产系统恢复正常生产。2008年6月21日，为加强对复采改造煤矿的安全监管，盘县政府专题会议作出决定，暂时停止松河新成煤业复采单元过渡系统生产活动。2009年5月6日，盘县政府决定全面停止松河新成煤业复采单元过渡系统的一切生产活动。2010年以后，贵州省各级政府又多次出台规定，严禁煤矿边建设边生产，严厉打击擅自启封已关闭系统组织生产行为。 2008年7月21日，被告人印华四、印华二明知松河新成煤业复采四单元老系统（即金银煤矿）是禁止开展生产的煤矿，仍将该矿发包给被告人张小学和陆铭开采，并安排被告人孔维能和印大春（另案处理）对煤矿进行安全管理，安
刑法中涉及安全生产事故定罪的条款 第一百三十一条【重大飞行事故罪】航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十二条【铁路运营安全事故罪】铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十三条【交通肇事罪】违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。 第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。 有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第一百三十四条【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第一百三十五条【重大劳动安全事故罪;大型群众性活动重大安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十六条【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十七条【工程重大安全事故罪】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第一百三十八条【教育设施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十九条【消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪】违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有
辩护词 尊敬的审判长、审判员： 山东AAAAA律师事务所接受被告人亲属的委托，并经被告人同意，指派律师为其辩护。辩护人接受指派后会见了被告人，查阅了相关案卷，先结合法庭调查及公诉人提供的有关证据，根据本案事实，发表辩护意见如下： 辩护人对公诉人指控被告犯有重大责任事故罪没有异议，但是根据案情事实及相关证据，被告人存在法定或者酌定的从轻处罚的情节，提请法庭予以充分注意： 一、被告人虽为博兴科技公司的总经理，对安全生产负有不可推卸的责任，但是，作为企业高管，其决策有赖于下属员工的反馈信息。由于信息来源不够准确有效，被告人无法做出更加准确有效的决策，把被告人换成其他人，同样会如此，被告人主观过错程度较轻。同时，爆炸需要明火是最基本的常识，气柜中不存在明火，关于此次事故的分析报告里面也没有明确点火源到底从何而来，此次事故虽然损失重大，但确有难以预测的客观自然因素。从主观过错程度来讲，被告人主观过失较小。 化产车间副主任（主持实际工作）的笔录中，在发现气柜漏气后，并没有提出停产的建议。二厂厂长兼公司副总的笔录中也载明，被告人就应不应当停产征求其意见时，认为不停产也不会造成事故。正是这些不够准确的信息来源，导致了最终决策的产生，换成其他决策者，也会如此。而且当下属的安全管理人员发现问题并上报时，被告人已
经按照相关的安全规章在企业的自动办公系统做出了相关回复，按照企业安全规章处理，安排安全检查，已经履行了安全管理的职责。二、被告人在案发后积极组织、参与事故抢救，最大程度的挽回生命与财产损失，请人民法院酌情从轻处罚。 本案事故发生之后，被告人积极组织并参与抢救在事故中受到伤害的人员，对本案的发生被告人的内心也十分懊悔。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：危害矿山生产安全构成犯罪的人，在矿山生产安全事故发生后，积极组织、参与事故抢救的，可以酌情从轻处罚。辩护人认为，虽然本案不属于矿山生产安全刑事案件，但该《解释》毕竟是对构成重大责任事故罪的犯罪分子进行量刑的规定，因此，对于在案发后积极组织、参与事故抢救的被告人也应该参照该《解释》的规定，酌情从轻处罚。 三、被告人到案后积极配合司法机关的调查，对案件事实没有任何隐瞒，并且在今天的开庭时当庭自愿认罪，其悔罪表现明显，请求法院酌情从轻处罚。 四、从被告人自身来讲，被告人原是淄博焦化煤气公司的退休干部，长期从事焦化企业生产经营管理工作，是山东省焦化行业的高级技术管理人才。该同志技术过硬，管理能力强，队伍建设方面能力突出，因工作业绩突出，2012年被博兴县委、县政府评为重大项目建设先进个人，并记三等功。充分说明被告人一贯的工作作风是尽职尽责的。但天有不测风云，人有旦夕祸福，由于各方面错综复杂的原因，事故
【工程重大安全事故罪】工程重大安全事故罪的基本问题.. 为了坚决惩治和有效预防违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为，以保护人民生命财产安全和维护正常的建设施工市场秩序的客观需要，我国刑法在137条设置了工程重大安全事故罪，但其规定过于笼统概括，有必要从理论和实践相结合的角度对工程重大安全事故罪的几个基本问题予以探讨。 一、关于几个基本概念 刑法第137条规定“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。” 在该条中，首先应该明确以下几个概念： 第一，关于犯罪主体的概念。 通常认为，“建设单位”指具有开发、建设、经营工程项目的权利或资格的单位。“设计单位”的概念较为混乱，有的认为：“设计单位是指专门承担勘察设计任务的堪察设计单位以及其他承担堪察设计任务的堪察设计单位。”①这里论者把地质堪察单位与设计单位混为一谈，事实上，堪察与设计是两个不同性质的专业，因而常常是两类单位，即使有的单位堪察和设计两项业务都作，也是分属于不同
的业务部门。地质堪察单位的工作是通过钻探取得地下土样进行试验计算，确定不同地质的土在地下的分布情况以及不同土质的承载能力。而设计单位的工作是根据地质堪察单位提供的资料确定建筑物的基础的埋藏深度及其大小，只有各层对建筑物的基础的承载能力大于建筑物的总重时，整个建筑物才是安全的。由于地质堪察与工程结构设计属于不同的技术，因而也就不能把二者的责任混为一谈。“施工单位”是指从事土木建筑、线路管道、设备安装和建筑装饰、装修等工程的新建、扩建、改建活动的建筑企业;“工程监理单位”是指对建筑工程专门进行监督管理，以保证质量、安全的单位。 第二，“降低工程质量标准”的含义 降低工程质量是导致重大安全事故的直接原因，也是工程重大安全事故罪客观方面的本质特征。通常认为，降低工程质量标准，是指建设电位、设计单位、施工单位和工程监理单位违反国家规定，以低于国家规定的质量标准进行工程的建设、设计、施工和监理的行为。主要体现在， 1建设单位违反规定，要求设计单位或施工单位压缩工程造价、增加建房层数、降低工程标准、提供不合格规格质量的建筑材料、建筑构件、配件和设备强迫施工单位使用，造成工程质量下降的行为; 2设计单位不按建筑工程质量标准、技术规范以及建设单位的特别质量要求对工程进行设计，造成工程质量下降的行 为; 3施工单位在施工中偷工减料，擅自使用不合规格的建筑材料、构件、配件和设备，或者不按照设计土质或者施工技术标准施工，