2012全国“两会”主题解读
在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况
1、政协会议。2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告
政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
4、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
“十二五”规划纲要，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。“十二五”规划纲要是指导今后一个时期我国经济社会发展的行动纲领。实施好“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重要意义。
【理论思考】
（1）联系人民政协的性质、组成、职能等知识。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化；监督国家法律和方针政策的贯彻执行，协助并推动国家机关改进工作；推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设；促进祖国统一大业的实现。
（2）体现国体决定政体，政体反映国体。我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国坚持人民代表大会制度的政权组织形式。我国人民民主专政是新型民主和新型专政，其本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国人民当家作主和公民享有广泛民主权利的制度保障，直接体现我国的国家性质。
（3）运用人民代表、人民代表大会等知识。人民代表大会，是代表人民行使国家权力的机关，对人民负责，受人民监督。全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关。人民通过选举人民代表组成各级人民代表大会来行使管理国家的权力。人大的职权主要有立法权、决定权、任免权、监督权。在本次会议上，全国人大代表本着对人民负责的原则，认真履行职责，审议并通过《十一五规划纲要》、《政府工作报告》等。
（4）人民代表大会坚持民主集中制的组织和活动原则，体现人大制的优越性。本次大会在民主集中制原则基础上，审议并通过《十二五规划纲要》、《政府工作报告》等重要文件。实践表明，人民代表大会制度是中国特色的、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式，有利于保证国家权力体现人民意志，有利于保证中央
和地方的国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。我国必须坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明。
（5）结合“两会”联袂召开，分析党、人大、政府、政协的关系。人大是国家权力机关，行使立法权、监督权、任免权、决定权；政府是国家行政机关，行使国家的行政管理职权；政协不是国家机关，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。在我国，共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党，政协是多党合作和政治协商的重要机构。坚持党对人大、政府、政协工作的领导，同充分发挥人大、政府、政协的作用是一致的。（6）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（7）国家职能。关注民生问题，解决民生问题，是国家履行社会公共服务职能的体现。二、“十一五”所取得的成就
【五年成就】
1、我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。
2、各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
3、改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。
4、我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
【五年工作】
1、加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
2、毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1335亿
元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金去年达到1226亿元。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续7年增产；农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。
3、大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。
4、坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。进出口总额年均增长15.9%，结构不断优化。贸易顺差连续两年下降，2010年比上年减少6.4%。利用外资水平进一步提高。累计对外直接投资2200亿美元，对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。
5、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。把就业放在经济社会发展的优先位置。连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10%，新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县。全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%。中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%，取得了一系列重大成果。
【认识体会】
一是必须坚持科学发展；二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一；三是必须坚持统筹国内国际两个大局；四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
【存在问题】
我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。
一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出；一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意。
【2010年】过去一年，我们的各项工作取得了很大成绩。国内生产总值增长10.3%，居民消费价格涨幅控制在3.3%，城镇新增就业1168万人，国际收支状况有所改善。这为做好今年的工作打下了良好基础。
【理论思考】
成绩取得的原因：
经济生活
坚持科学发展观，做到又好又快的发展
坚持以公有制为主体，多种所有制形式共同发展
市场调节为基础，加强国家宏观调控
发挥财政的作用
坚持对外开放，提高对外开发水平
加强自主创新
不断改革生产关系适应生产力的发展
政治生活
我国的性质，人民当家作主。
我国政府的职能和责任
中国共产党的领导核心作用
党的性质宗旨，执政理念和执政方式
文化生活
优秀文化的作用
文化与经济政治的关系
文化与综合国力
弘扬民族精神
生活与哲学
坚持一切从实际出发，实事求是
尊重客观规律与发挥人的主观能动性
坚持联系和发展的观点
人民群众是历史的创造者
如何看待我国当前所取得的成绩：
矛盾分析法
联系和发展的观点
三、“十二五”规划主要目标和任务
1、推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。
2、加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5％提高到51.5%，促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。
3、大力发展社会事业。坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。着力推进重大科学技术突破。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，加强人才培养，努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设，体育事业，进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。创新社会管理体制机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。
4、扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，森林蓄积量增加6亿立方米，森林覆盖率达到21.66%。切实加强水利基础设施建设，推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。
5、全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，人均预期寿命提高1岁。
6、全面深化改革开放。
7、不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须坚持依法治国基本方略，加强维护群众利益的法规建设，推进依法行政；必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制，确保权力正确行使；必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败；必须保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。
【2011年的主要工作】
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。实现上述目标，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模。
（一）保持物价总水平基本稳定。一是有效管理市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。二是大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。三是加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。四是加强价格监管，维护市场秩序。五是完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。
（二）进一步扩大内需特别是居民消费需求。积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。
（三）巩固和加强农业基础地位。坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。加大“三农”投入，完善强农惠农政策。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。深化农村改革，增强农村发展活力。（四）加快推进经济结构战略性调整。这是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。调整优化产业结构。一是改造提升制造业。二是加快培育发展战略性新兴产业。三是大力发展服务业。四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。
促进区域协调发展。积极稳妥推进城镇化。坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展。加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。
（五）大力实施科教兴国战略和人才强国战略。坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。大力推进科技创新。
（六）加强社会建设和保障改善民生。千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。坚定不移地搞好房地产市场调控。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。一是在基层全面实施国家基本药物制度。二是抓好公立医院改革试点。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。
（七）大力发展文化建设。加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济
的道德和行为规范。增强公共文化产品供给和服务能力，扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。进一步繁荣哲学社会科学。深化文化体制改革，积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育协调发展。
（八）深入推进重点领域改革。继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。
（九）进一步提高对外开放水平。中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。切实转变外贸发展方式。推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略。
（十）加强廉政建设和反腐败工作。一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加强审计和监察工作。三是坚决反对铺张浪费和形式主义。
【理论思考】
经济生活
（1）市场经济存在固有的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控。温总理在报告中提出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。实现上述目标，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模。
（2）坚持科学发展观，转变经济发展方式。十二五规划提出，加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5％提高到51.5%，促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。
（3）统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。温总理在《政府工作报告》中指出，坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。加大“三农”投入，完善强农惠农政策。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。深化农村改革，增强农村发展活力。
（4）劳动者的权利和义务以及社会保障。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。
（5）用财政的作用知识，分析中央财政安排对民生、教育、科技等的大量投入。
（6）运用当代世界市场和我国对外贸易的有关知识，分析进一步提高对外开放水平。中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。切实转变外贸发展方式。推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略。
（7）社会主义的本质。合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（8）生产与消费的关系。进一步扩大内需特别是居民消费需求。积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。
政治生活
（1）国家性质决定国家职能。全面履行政治职能，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会公共服务职能。更是政府捍卫人民切身利益的具体要求。
（2）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（3）我国的对外职能和独立自主的和平外交政策。
( 4 )党的性质宗旨、执政理念和执政方式
文化生活
（1）大力加强文化建设。
(2)科学技术是第一生产力
(3)教育是发展科学技术和培养人才的基础。在现代化建设中教育具有基础性、先导性、全局性作用。发展教育事业有利于实现人力资源强国和科教兴国战略，提升我国的国际竞争力和影响力。
(4)大力发展文化产业
生活与哲学
（l）运用物质与意识的辩证关系原理，说明“两会”关注的热点问题以及“两会报告”的科学性和指导作用。物质决定意识，意识反作用于物质，这要求我们想问题、办事情既要坚持一切从实际出发，又要重视意识的作用，自觉树立正确的思想意识。根据我国社会发展的实际情况，温家宝在作政府工作报告时表示，做好今年的政府工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。这必将对我国经济发展起到积极的促进作用。
（2）运用普遍联系的观点，理清党、人大、政府、政协之间的关系，分析“两会”关注的热点问题之间的联系。联系具有普遍性和客观性，要用联系的观点看问题。中国共产党、人大、政府、政协分别作为我国的执政党、权力机关、行政机关、爱国统一战线和多党合作机构各司其职，分工合作，共同致力于现代化建设；农业、农村、农民问题相互联系；经济、社会、环境、人口相互影响、相互制约。只有用联系的观点分析研究这一系列问题，才能构建和谐社会。
（3）运用变化发展的观点，分析“两会”不断提出新课题、新方案、新举措。一切事物都是变化发展的，要用发展的观点看问题，坚持与时俱进，培养创新精神。与会的政协委员和人大代表，都根据我国不断变化发展的实际，提出议案，积极献计献策。
（4）坚持矛盾分析方法，正确理解和把握《政府工作报告》内容。矛盾是普遍存在的，这要求我们坚持两分法，全面分析矛盾；矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析；矛盾具有不平衡性，要坚持两点论和重点论相统一。
（5）运用事物发展的状态、趋势的观点，分析今年主要任务。加快转变经济发展方式，调整优化经济结构体现量变与质变的关系。
（6）坚持主观能动性和客观规律性相结合，实现今年的工作目标。人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性。要实现《政府工作报告》中的工作目标，各级政府和广大人民必须尊重我国社会发展的客观规律，鼓足干劲，以饱满的精神状态为实现小康社会油建和谐社会而努力。
（7）群众观点、群众路线、正确的价值判断与选择。运用历史唯物主义的相应观点对两会召开前民意的征求和两会报告关于民生问题的安排深入理解。
（8）深化改革，使生产关系适应生产力的发展，上层建筑适应经济基础的发展。
2015全国两会精神两会主要内容 3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。 报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。 报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。 作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。 数字一：7%左右 经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。 数字二：3%左右 居民消费价格涨幅3%左右。 数字三：12%左右 广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。 数字四：1.62万亿
河南工业大学 形势与政策课程论文 论文题目：学习2012两会精神专题院系班级： 姓名： 学号： 辅导老师： 完成日期：
学习2012两会精神专题 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日在北京召开了。作为一名中国的大学生，我也很是关注这一年一度的全国两会,两会对我国每年的发展起着关键作用。其中一个重要的功能是提供公共讨论的民主平台,集合代表委员及公众的智慧,探求当下中国各领域问题的解决之道。主要是通过“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 两会期间，来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案、提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来。代表、委员们应是代言民意的化身，议案、提案中也应饱蘸民生问题，在老百姓眼里，两会承载着老百姓的民生期待与厚望。每个人都知道中国的成长进步是中国领导人和中国公众一同努力的结果。两会不仅是讨论国家成长政策的平台,同时也是倾听普通公众诉求的重要渠道。 两会的召开对中国社会及经济大发展起到了推动作用，他将人民的疾苦和愿望以及人民对政府和党的期待和要求汇集起来，整理出来，以便于党和政府开展以后的工作。近几年来，中国经济的持续发展，引起了世界的关注，东方的崛起已不容忽视，中国经济的这种持续发展是和党的正确领导以及人民的积极配合是离不开的。中国正在向着现代化一步一步接近，中国正在腾飞。 两会我国政治经济社会的重要片段和缩影，承接去年，展望明年，虽然仅有十几天的时间，但对于广大代表委员来讲，却是厚积薄发的几天，凝聚着过去一年的艰辛付出，也规划着新一年的未雨绸缪。两会期间，代表、委员审议、讨论、提交议案、提案，但更重要的是，大量更具成效的工作要放到现实的调查、思考、追踪和落实上，毕竟民生的改善不能纸上谈兵。从这个意义上说，两会不是一个片段，而是一以贯之的重任。近年来，议案的办结率、提案的采纳率持续上升，民意的诉求已不再停留在程序上的完结上，更体现在以两会的推动作用下完成的民意落实上。
2015年全国两会精神测试80题及答案 一、单选题 1．人民政协的主要职能是___C______。 A、修改宪法；监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 B、批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 C、政治协商、民主监督和参政议政。 D、核准判处死刑的案件。 2．宪法的修改需由全国人民代表大会常务委员会或者__B___以上的全国人民代表大会代表提议，采取投票方式表决，由全体代表的_____以上的多数通过。 A、1/4,2/3 B、1/5,2/3 C、1/10,1/2 D、1/4,1/2 3．国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2015年国内生产总值增长 A 左右 A、7.4% B、7.3% C、7% D、7.5% 4．?两会?是（ C ）和（）的简称。 A、全国人大代表大会、全国人大常务委员会议 B、中国人民政治协商会议、中国共产党全国代表大会 C、全国人民代表大会、中国人民政治协商会议 D、中国人民政治协商会议、全国人大常务委员会议 5．（ D ）是中华人民共和国最高国家权力机关,（）是实现人民当家作主的根本政治制度。 A、全国人民代表大会制度；全国人民代表大会 B、中国共产党；全国人民代表大会制度 C、全国人民大会；中国共产党 D、全国人民代表大会；全国人民代表大会制度 6．实施水污染防治行动计划，加强（ A ）污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。 A、江河湖海水污染、水污染源和农业面源
B、江河湖海水污染 C、污染源和农业面源 D、土壤污染 7．2015年，国家国防支出增 B ，达到元。 A、10%；8910亿 B、10．1%；8900亿 C、10．2%；7900亿 D、10．3%；9900亿 8．2014年全国预算收入目标为 B 万亿元，增长。 A、15．2；7.3% B、15．4；7.4% C、15．3；7.3% D、15．4；7.3% 9．政协第十二届全国委员会第二十三次会议于 C在北京召开。 A、3月1日 B、3月2日 C、3月3日 D、3月4日 10．十二届全国人大三次会议于2015年 D 在京召开。 A、3月4日 B、3月6日 C、3月3日 D、3月5日 11．政府工作报告中，积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字 C 万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。 A、1.66 B、1.65 C、1.62 D、1.61 12．今年粮食产量要稳定在 A 万亿斤以上。 A、1.1 B、1.2 C、1.3 D、1.4 13．今年再解决 A 万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路公里，全面完成
全国“两会”精神传达提纲 同志们： 根据会议安排，下面简要传达第十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神。 一、十一届全国人大五次会议主要精神 （一）大会概况 第十一届全国人民代表大会第五次会议于3月5日至14日上午在北京隆重举行。大会的主要议程有10项：听取和审议政府工作报告；审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算报告；审议全国人大常委会关于提请审议刑事诉讼法修正案草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议十一届全国人大五次会议关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的议案；听取和审议全国人大常委会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告等。 会议期间，中共中央政治局各位常委分别到各代表团参加审
议活动。大会秘书处还分别安排国务院及其有关部门负责同志、全国人大常委会组成人员和最高人民法院、最高人民检察院的负责同志，到各代表团听取意见，介绍情况，回答询问。 （二）大会主要精神 1、关于政府工作报告和计划、预算报告 3月5日上午，温家宝总理向大会作政府工作报告,共分三部分：一是2011年工作回顾；二是2012年工作总体部署；三是2012年主要任务。温家宝在报告中指出，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。温家宝着重从五个方面总结了2011年的工作：加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力；大力发展社会事业，促进经济社会协调发展；切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题；深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。 对政府工作存在的缺点和不足，温家宝坦言:节能减排、物价
全国“两会”精神讲解 一、“两会”概况 十一届全国人大四次会议于3月5日至14日召开，历时9天。大会的主要议程是审议政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告及“十二五”规划纲要。 全国政协十一届四次会议于3月3日至13日召开，历时10天。会议期间，委员们听取并审议了常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席了十一届全国人大四次会议，听取并讨论了政府工作。 二、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾 这五年来，国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%。五年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。(二)毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，农民人均纯收入达到5919元，农民的日子越过越好，农村发展进入一个新时代。(三)大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。(四)坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。(五)加快发展社会事业，切实保障和改善民生。新型农村合作医疗制度，惠及8.35亿农村居民。全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。大力加强基层医疗卫生服务能力建设。制定并实施国家中长期人才发展规划纲要。人口规划目标顺利实现。回顾“十一五”时期的政府工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。一是必须坚持科学发展。二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。 二、“十二五”时期的主要目标和任务 今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定；要加快转变经济发展方式和调整经济结构；要大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设；要大力发展社会事业：坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度；大力加强文化建设，推动文化改革发展实现新跨越，满足人民群众不断增长的精神文化需求；要扎实推进资源节约和环境保护；要全面改善人民生活；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局；加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，加快保障房建设，调整完善房地产相关税收政策；要坚持计划生育基本国策；要全面深化改革开放；要不断加强政府自身改革建设。 三、2011年的工作 今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善；继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。继续实行结构性减税。实施稳健的货币政策。 2011年重点要做好以下几方面工作。 (一)保持物价总水平基本稳定。要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。
2016年全国两会精神主要内容解读 2016年全国两会精神及主要内容有哪些?下面学习啦小编整理了2016年全国两会精神主要内容解读，供你阅读参考。 2016年全国两会精神主要内容解读 十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。 1月21日，市五届人大七次会议开幕，市长马旭明代表市政府向大会报告政府工作。《报告》回顾了“十二五”时期和过去一年的工作成绩，展望了“十三五”时期的发展目标与要求，并详细阐述了2016年的各项重点工作。在此，为您一一解读。 关于“十二五”时期和2015年的工作回顾—— 六大成就令人振奋 过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。 成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2015年达到3500亿元，是2010年的2.3倍，占全省的比重提高1.9个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到339.1亿元，是2010年的4.8倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是2010年的3.2倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额达到1089.5亿元，是2010年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。 成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。规模工业企业达到1491家，3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。 成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到14.29平方米。全市常住人口城镇化率达到56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。
2012年两会主要内容 人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今天上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。 一、总体回顾 温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 二、经济增长 温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。 三、扩大内需 温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化
深入学习两会精神，积极凝聚改革正能量 本报讯 为了进一步增强领导班子和领导干部的理论素养、决策能力和工作本领，为当好全院科学发展的排头兵提供思想动力和理论支持，学院党委中心组于3月27日集中开展了两会精神的学习活动。 党委副书记董泽民首先通告了本年度党委中心组的八个专题学习任务及时间安排，并带领大家一起学习了“两会”精神。通过总结“两会”的十大热点及“两会”政府工作报告中的十大数据，阐释了过去五年我国各族人民克难奋进、团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。这五年所取得的辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力，报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。 党委书记、院长钱红同志和大家一起重温了习总书记在“两会”闭幕式上的讲话精神，重点阐释了“中国梦”的三个内涵和实现梦想的三个必要条件，即“梦想”是指“国家富强、民族振兴、人民幸福”，实现梦想必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。他从总书记的几点希望中特别强调了知识分子和青少年的使命，呼吁大家做“积极、健康、催人奋进、给人力量、充满希望”的人，成为社会的主流，并强调通过四个“力”来达到改革实干的目的，最终凝聚改革的正能量，解决阻力，激发动力，建立向心力，形成合力。 会后，各支部书记纷纷表示，要继续带领全体党员干部深入学习“两会”精神，并紧密联系工作实际，把“两会”精神作为推动学院建设发展的强大精神力量，倾力履职，团结奋进，为学院改革凝聚正能量，为实现“中国梦”共同奋斗！ （廖嵘） 关于“现代班组长”型人才培养的一点辨析 杭建伟 学院新的人才培养定位确立为培养高素质“现代班组长”型人才，这是我院为适应江阴现代化发展和现代企业新期待所作出的战略选择，既是对我院多年
思想汇报 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。今年的两会，是在我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议，也是党的十八大召开前最重要的会议。两会的胜利召开，对于统一思想、坚定信心、振奋精神，夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，全面实现“十二五”规划目标具有十分重要的意义。 两会是国内政治经济生活具有多方面作用。一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于体现全体人民的共同利益，促进社会和谐稳定。二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题。三是各大媒体对两会的报道，相当于就贯彻落实党和国家大政方针进行全国性的宣传动员，能够起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。可见，我国一年一度的两会是用群众智慧治理国家，用科学发展观统筹全局的一次生动实践。 两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。 今年的两会已形成了多层次多渠道的参政议政局面。其中互联网作为重要的载体，使广大人民群众有机会自由地表达自己的
想法和意见，更多地参与到国家政治中来。这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了党和政府讲民主、重民生的执政理念，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。 两会期间，我认真收听收看了本次会议的新闻专题报道。我深信，随着两会的胜利闭幕和党的十八大的胜利召开，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。我坚信，在以胡锦涛通知为书记的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新，中国必将赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会的宏伟蓝图必将成为现实。 作为积极向党组织靠拢的一分子，我还认真学习领会两会精神，努力把思想真正统一到两会精神上来。一是要通过学习，切实认清所肩负的责任，进一步增强责任感和使命感，扎实做好各项工作。二是要通过学习，正确把握机遇和挑战，深刻领会和准确把握中央对形势的科学判断，牢牢把握工作的主动权。三是要通过学习，进一步明确目标任务，将工作目标与两会精神相统一，全面推进各项工作。 我和人力资源部团队将认真学习贯彻落实两会精神，紧跟中央文件，不断改进和推动公司人力资源部的日常工作，以实际行动拥护党中央所做出的决定，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开！
《2016年全国两会精神解读和主要内容热点》 令狐采学 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在
教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸
全国两会精神主要内容简介 青年是国家和民族的未来。我们一向对青年寄予殷切的希望。教育和培养好青年，是社会主义建设事业的奠基工程。下面是编辑老师为大家准备的全国两会精神主要内容。 为了深入贯彻落实XX省维稳工作和县信访工作会议精神，切实加强全国两会期间的信访维稳工作，确保两会的顺利闭幕，切实维护辖区食品药品安全和社会稳定，XX 局高度重视，认真部署，深入排查，现将具体落实情况总结如下： 全面部署、落实责任 XX县信访工作会议召开后，我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议，并成立了局长王福旺任组长的两会期间信访工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责两会期间信访日常工作;负责制定两会期间维稳工作方案;负责本单位内 维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查，本着维护政治安全和社会稳定的根本，确保不发生安全事故，不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷，确保两会期间我县食品药品安全，为两会顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。 多措并举、确保稳定 具体措施 1、贯彻会议精神，统一全局思想。及时召开全体干部职工大会，传达省市县信访维稳工作会议精神，让大家充分认识信访维稳工作的重要性，把维护全国两会期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。 2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的黑名单单位和个人为重点，对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患，按照谁主管、谁负责的原则，实行分管领导包案，采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。 3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中
2012年国务院第五次廉政工作会议精神 国务院２６日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，国务院副总理回良玉、王岐山，国务委员刘延东、梁光烈、孟建柱出席会议，国务委员马凯主持会议。 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记何勇应邀出席会议。 温家宝指出，多年来，我们坚持在各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求，加强制度建设，坚持依法行政，推进政务公开，加强政风行风建设，加强领导干部廉洁从政监督管理，政府改革建设和反腐倡廉工作取得明显进展。十年来，国务院部门取消调整行政审批事项共计２１８３项，占原有总数的６０．６％，地方政府取消调整的行政审批事项占原有总数的一半以上。国务院先后下发了《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，制定行政法规和规章，除依法不能公开的，都向社会公开征求意见。实施《政府信息公开条例》，目前已有９２个中央部门公开了部门预算，９０个中央部门公开了部门决算，９８个中央部门和部分省市公开了“三公”经费使用情况。２０１１年审计机关向社会发布预算执行及财政收支等方面审计结果公告８０００多篇。查处了一批涉案金额巨大、影响恶劣的案件，严厉惩治了一批腐败分子。 温家宝强调，当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人
2014全国两会精神两会主要内容 2014全国两会精神两会主要内容 以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录： --经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。 --物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。 --财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13％左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。
--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的?三公?经费都要公开，打造阳光财政。把?营改增?试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。 --金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。 --国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点；制定非国有资本参与中央企业投资
目录 热点一、总体回顾（2011年GDP增长9.2%） (1) 热点二、经济增长（2012经济社会发展目标:国内生产总值增长7.5%） (1) 热点三、扩大内需（2012年:促进经济平稳较快发展） (1) 热点四、物价水平（控制食品价格过快上涨） (2) 热点五、农业政策（加大强农惠农富农政策） (3) 热点六、发展方式（加快转变经济发展方式） (4) 热点七、人才强国（深入实施科教兴国战略和人才强国战略） (5) 热点八、就业创业（千方百计扩大就业） (6) 热点九、文化产业（促进文化大发展大繁荣） (6) 热点十、深入改革（深入推进重点领域改革） (7) 热点十一、对外开放（努力提高对外开放的质量和水平） (9)
2012年两会热点 热点一、总体回顾（2011年GDP增长9.2%） 温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 热点二、经济增长（2012经济社会发展目标:国内生产总值增长7.5%） 温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。 这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。 综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。 热点三、扩大内需（2012年:促进经济平稳较快发展） 温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。 着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低
2019年全国两会精神-范文汇编 两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。 两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义
民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。 由于两会越来越开放、务实，信息量逐年增大，其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是;来自不同地区、不同层次的代表委员相互对话、相互沟通，谋国计民生，议大政方针，览国际风云，视野开阔，信息丰富;两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利，使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。 今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。温总理总理做客网站，同网民进行了2个多小时的在线访谈，就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革，物价与“三公”消费、房地产政策、教改、医改等问题，用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看， 两会”应该重点讨论上述问题，并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。
两会精神学习笔记 3月是我国一个极不寻常的月份。3月5日第十一届全国人大第一次会议在北京召开，全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京。 作为一名当代大学生，我们有责任学习两会精神，关注国计民生。 历史如镜，可以鉴往知今，悠悠的五千年文明已经在新时代淀积为勤奋勇敢、自强不息的伟大民族精神，岁月如山，可以登高远望，中国共产党81年的风雨历程，使曾经的星星之火已变成无数人心中不灭的火炬！站在世纪初启的历史时刻，无论是回眸厚重的历史，还是俯瞰当今世界，抑或是展望未来的蓝天。我们都会发现，当今中国正处在一个重要的战略机遇期：伟大的祖国以她海纳百川的胸怀和无坚不摧的气概，从她这边独好的经济政治形势和捷报频传的历史盛事，使世界惊叹的目光应接不暇。 今年的“两会”代表们讨论的焦点涉及经济、政治、文化教育和科技等众多领域，但更加突出的是民生的问题。构建和谐社会最重要最基本的就是民生问题，这也就体现了在构建和谐社会的新形势下国家对民生的重视。全国人大的立法、监督作用和全国政协的协商、监督作用在不断地完善。两会代表在谈到当代的青年时还说到：吃苦不在形式，学问要有“杀手锏”。代表们指出，现在时代变了， 不能要求年轻人像从前 的科研工作者那样吃 苦。吃苦的形式并不重 要，关键是要心理有数， 有自己的创新和特长。 只要扎实干、有本事， 在哪里使出来都可以。 作为“90后”的我 们，我觉得我们是积极 健康向上，肩负着历史 重任的一代。虽然面临 的问题很多，挑战很严 峻，但是我相信，我们 年轻的一代能够加强学 习和修养，在社会主义 现代化的伟大实践中锻 炼成长，成为有理想、 有道德、有文化、有纪 律的社会主义建设者和 接班人，勇敢地担当起 中华民族伟大复兴的历 史重任。 当然，最重要的还 是从自身做起，首先， 要让自己知道，每天你 具体干些什么，知道每 周、每月的安排等。我 们应该去计划自己的学 习和生活，做到自己对 自己心中有谱。一份计 划上只出现时间和科目 是不够的，最起码还要 有具体的章节的安排， 包括做哪些习题，看哪 些笔记都应当有，这样 才能真正地发挥计划的 优势。所谓“实”，就 是一定要符合自己的实 际情况，适当地高一些 也可以，但绝不可过高 或过低。太低了，计划 的内容松松垮垮，反而 不如没有计划；但大多 数人可能更容易把计划 列得偏高，开始还能拼 一拼坚持一下，但很快 地就败下阵来。如果总 是列这种过高过紧的计 划，常常完不成，那么 时间一久也就会对列计 划失去信心了。一份好 的计划绝不在于它的起 点有多高，而在于它是 不是能帮你更好地完成 学习任务，让你的能力 得到最好的发挥。其次， 计划的安排应合理、科 学，尽量不要让你的时 间浪费。应该说明的是， 不浪费时间并不是把所 有时间都用来学习，也 不是说打球、洗衣服等 时间都是浪费。如六、 日的时间，如果你的学 习黄金时间在上午，而 你却在整个上午做一些 洗衣服、打扫房间等杂 事，而中午、下午才来 做作业的话，这就不能 不说是一种浪费了。很 多事不能不做，但要放 在合适的时候做，黄金 时间都应用来学习。
2015全国两会精神解读 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2015年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间
2017年两会重要内容 2017年两会什么时候开？ 据新华社2月3日消息，第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3 月5日和3月3日在北京开幕。 会议主要议程整理： 2017年政府工作报告 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议听取和审议政府工作报告。
2017年最高法工作报告 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议审议全国人大常委会关于提请审议最高人 民法院工作报告。 2017年最高检工作报告 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议审议全国人大常委会关于提请审议最高人 民检察院工作报告。 《中华人民共和国民法典·总则》审议
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议审议全国人大常委会关于提请审议《中华 人民共和国民法总则(草案)》的议案。 第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议审议全国人民代表大会常务委员会关于提 请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国 人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案。 相关阅读：