2013年纪晓老师公开课课程四：煤矿事故应急管理项目内容
课程名称煤矿事故应急管理
主讲教师纪晓
培训对象中层以上管理人员
授课时间2天（10-12课时）
授课方式视频案例展示、案例赏析、学员互动参与讨论
课程简介
主要使煤矿管理人员熟悉我国应急救援体系，掌握煤矿救护队组织与任务、重大危险源的辨识、评价与监控、煤矿事故应急救援预案的编制、应急预案的演练、煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施、煤矿重大事故抢险救灾决策要点、煤矿重大事故抢险救灾的一般措施、井下避灾基本知识、现场急救基本知识。
课程大纲一、煤矿事故应急救援体系
1、煤矿事故应急救援的基本任务及特点
2、煤矿事故应急救援的管理过程
3、事故应急救援体系的建立
二、煤矿救护队组织与任务
1、建立煤矿救护队的意义
2、矿山救护队的性质
3、矿山救护队的组织
4、煤矿救护队的任务
三、重大危险源的辨识、评价与监控
1、重大危险源的辨识
2、重大危险源的评价
3、重大危险源的监控
四、煤矿事故应急救援预案的编制
1、事故应急救援预案编制的依据
2、编制事故应急救援预案的原则
3、应急预案的内容确定
4、应急预案的体系框架和核心要素
5、应急救援预案的文件体系结构
6、应急预案编制方法与步骤
五、应急预案的演练
1、演练的类型
2、演练的参与人员
3、演练实施的基本过程
4、演练结果的评价
六、煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施
1、矿井灾害预防与处理计划的编制
2、灾害预防和处理计划的编制、审批与实施
七、煤矿重大事故抢险救灾决策要点
1、瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点
2、冒顶事故抢险救灾决策要点
3、水灾事故抢险救灾决策要点
4、火灾事故抢险救灾决策要点
八、煤矿重大事故抢险救灾的一般措施
1、处理爆炸事故的一般措施
2、处理矿井火灾的一般措施
3、处理矿井透水事故的一般措施
4、处理冒顶事故的一般措施
5、突出事故抢险救灾的一般措施
九、井下避灾基本知识
1、井下避灾的行动原则
2、自救器的使用
3、煤矿井下“六大”避灾系统
十、现场急救基本知识
1、现场急救基本原则
2、现场急救的关键
3、现场急救的方法
4、对不同伤员的现场急救
课程收益
通过本次培训学习，提高管理者对煤矿生产事故应急管理体系的了解，掌握对煤矿生产事故救援组织，救援的方式方法的基本知识；掌握重大危险源辨识、应急救援预案的编制和演练，特别是行动原则，
以提高管理人员的整体安全技术素质和管理水平；根据法律法规和行业标准，提出具体的应急管理要求及方法措施，从而有效地保证煤矿生产过程的安全进行，具有十分重要的企业经济效益和社会效益。
1.什么是应急救援? 答：在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 2.什么是应急响应? 答：针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3. 什么是应急准备? 答：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 4.什么是应急预案? 答：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 5.应急演练指什么? 答：针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 6.生产经营单位的应急预案至少多长时间修订一次? 答：3年。 7.矿山救护工作指导原则是什么? 答：加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救。 8.事故应急处置理念是什么? 答：以人为本，安全第一，生命至上。 9.当前的应急管理机制是什么? 答：统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。 10.应急演练的目的是什么? 答：检验预案，磨合机制，锻炼队伍，教育公众 11.我们应该打造一支什么样的矿山救援队伍? 答：我们应该打造一支政治合格、作风顽强、技术精湛的矿山救援队伍。 12.煤矿应急救援处置应遵循的基本原则有哪些? 答：煤矿应急救援处置应遵循以下基本原则： (1)坚持“安全第一、以人为本”的原则; (2)坚持“早期预警、有备无患”的原则; (3)坚持“第一响应、快速处置”的原则; (4)坚持“尽快恢复生产”的原则; (5)坚持“救援由外向内”的原则。 13.为什么要及时、如实地报告安全事故? 答：为能够及时组织抢救，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，生产经营单位一旦发生安全事故，其主要负责人必须及时、如实向有关部门报告。 14.为什么从业人员必须了解作业场所和工作岗位的危险因素? 答：只有从业人员了解作业场所和工作岗位的危险因素，才能有效地防范和控制事故的发生。 15.为什么从业人员有权了解和掌握事故的防范措施及事故应急措施? 答：因为了解和掌握事故防范措施及事故应急措施是保障从业人员人身安全的有效手段，是避免或控制事故发生的必然要求，一旦发生事故，从业人员能按照熟悉的避灾路线迅速撤离，安全避灾。 16.为什么不能使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺或设备?
矿山事故应急救援预案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
矿山事故应急救援预案1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）
3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号）
第八部分煤矿事故应急管理（20151230） 一、判断题 1．应急救授预案是针对重大危险源制定的。专项预案应该是包括各种自然灾害及大面积传染病的预案。(√) 2．应急救援预案是指政府和企业为减少事故后果而预先制订的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。(√) 3．应急救援预案只传达贯彻到班组长以上的管理人员。(×) 4．应急救授预案中应考虑在各主要工作岗位安排有实践经验、掌握急救知识和救护技术的人担任急救员。(√) 5．井下储存4吨工业炸药的库房是重大危险源。(×) 6．某矿坑木场发生火灾，应执行当地政府的救援预案。(×) 7.有含水陷落柱的矿井应该制订水害防治预案。(√) 8.有冲击地压的矿井应该制定具有针对性的专项预案。(√) 9.规模较小的煤矿企业，可以不设立常设的应急救援组织，但必须和大矿签订一份救援合同。(√) 10．矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢险指挥部成员。(√) 11．煤矿企业的应急救援预案就是《矿井灾害预防和处理计划》。(×) 12．《矿井灾害预防和处理计划》中必须有井上下对照图。(√) 13．重大危险源和重大隐患是相同的。(×) 14.发生低浓度瓦斯爆炸后，应尽快恢复灾区通风。(√) 15.煤矿企业每年必须组织一次综合应急救援演练。(√) 16．《矿井灾害预防和处理计划》是在认真辨识并评估本矿危险源的基础上，在总结本矿或矿区防灾抗灾经验的前提下编写的。(√) 17.《矿井灾害预防和处理计划》中应该含有通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好的检查报告。(√) 18．采区进风巷发生火灾时，可采取积极方法直接灭火，并使风流短路，把烟气引入专用回风巷。(√) 19．当有人坠入采区煤仓时，必须用放煤的办法把遇险人员从放煤口放出来。(×) 20．当采面发生煤壁片帮埋住人员事故时，不要停止工作面运输机，直到把遇险人员拉到安全地点为止。(×) 21．发生火灾或爆炸事故后，遇险人员在撤退有困难时应在现场指挥的带领下，可以迅速转入独头巷道，关闭局部通风机，或者切断风筒堵住入口。(×) 22．受困的遇险人员，应定时敲打铁管或钢轨，发出求救信号。(√)
非煤矿山企业生产安全事故应急预案 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
非煤矿山企业生产安全事故应急预案1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 2.1企业概况 某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关设备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。 2.2危险性分析 矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。 事故重点部位有：KQ-200A钻机3台、WD-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、KQD-80钻机1台、3364和3364Q运矿车9台、洒水车1台、值
班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。 地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度60米；4、排土场：面积3000平方米； 主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 3.1应急工作领导小组 组长：矿山矿长 副组长：副矿长 组员：（略） 公司成立事故预防委员会，由矿长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，
矿山企业应急管理制度1.为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 4.成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。 5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。10.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 11.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援13. 一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。中心签订救护协议，应急管理https://www.doczj.com/doc/b711593458.html,费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。14.本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。 **矿业有限公司应急管理制度 **矿业公司应急领导小组 公司成立应急管理领导小组，公司经理、党委书记任组长，公司副经理任副组长，各专业副总、经理助理、科室部门负责人为成员。应急管理办公室设在安监处，负责日常管理工作。应急管理领导小组按照《华泰公司2011年安全生产应急救援预案》的各项规定，健全应急管理机构，明确部门职
关于印发《XXX煤矿事故监测与预警制度》 等制度的通知 各单位： 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范我矿生产安全事故应急管理，明确各单位和个人应急管理职责，确保发生事故后能够及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，特制定《XXX煤矿事故监测与预警制度》等9项应急管理制度，现予以印发，请各单位认真组织本单位人员学习并遵照执行。 附件：1. XXX煤矿事故监测与预警制度 2. XXX煤矿应急值守制度 煤矿应急信息报告和传递制度 煤矿应急投入及资源保障制度 煤矿应急预案管理制度 煤矿应急演练制度 煤矿应急救援队伍管理制度
煤矿应急物资装备管理制度 煤矿应急资料档案管理制度 二O一七年八月八日 附件1： XXX煤矿事故监测与预警制度 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化我矿生产安全事故应急管理工作，提高生产安全事故预警能力，最大限度地避免事故的发生，结合《XXX煤矿生产安全事故应急救援预案》，制定本制度。? 第二章各单位事故监测职责 第二条带班矿领导、跟班机关人员严格落实领导带班制度，不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节巡视检查力度，及时发现和消除各类隐患和事故；监督检查当班各岗位人员岗位职责落实情况。 第三条跟班队干、班组长严格落实跟班职责及岗位职责，不间断巡视检查管辖区域内各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点岗位盯防。
第四条安检员每班不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点人员盯防工作，及时发现和消除各类隐患和事故。 第五条瓦斯检查员按规定巡视监测矿井瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度情况及风速、温度、积尘情况，加强综采回风上隅角、掘进工作面、采空区密闭前、盲巷等重要地点巡视监测力度。 第六条各职能部门、区队、外委施工单位严格按照安全生产责任制和岗位职责，落实好管辖范围内、作业区域内的危险源辨识、隐患排查治理和事故监测工作，做好系统、设备管理、维护和监测工作。 第七条任何单位和个人发现事故征兆时都有义务立即汇报矿调度室。 第三章事故预警行动 第八条事故预警按分级启动条件划分为区队级、专业级和矿井级三类。 （一）对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能够自行消除的突发事件，启动区队级预警。 （二）对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过本队力量不能予以解决的突发事件，启动专业级预警。 （三）对于波及范围大，造成人员伤亡或重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。
编号：AQ-BH-01415 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 矿山事故应急救援预案 Emergency rescue plan for mine accidents
矿山事故应急救援预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）
2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号） 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安全生产监督管理局令18号） 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产
有限公司煤矿 应急管理工作制度 煤矿工作是一份很危险辛苦的工作，哪个环节处理失当就会发生重大事故，为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“健全体制、完善体制、夯实基础、主动预防、积极救援”的原则，结合我公司实际，特制定应急管理工作制度。 一、分管各部门工作制度 （1）矿长应提前组织编写紧急撤人避险应急预案并负责解决所需的人、财、物等重大问题。 （2）发生突发事故时，当班带班领导是现场紧急撤人避险的具体组织者，负责紧急撤人避险应急预案的组织实施，组织井下人员避险撤离。 （3）副总指挥应紧急组织实施撤人避险应急预案，负责组织解决遇到的现场有关技术难题并组织现场实施。 （4）副总指挥协助总指挥，解决所需的人、财、物等重大问题并做好地面及井下水情排查预报工作； （5）安检部应负责监督检查、应急演练预案的贯彻落实情况。（6）副总工程师协助总指挥、副总指挥，具体组织应急预案的制定和实施。 （7）做好地面水库、河道等水量检测情况的相关资料收集、整理工作，排查受水害威胁的采掘工作面，制定水害处理措施，并落实好现场的防治水措施。
（8）技术部应协助编制应急救援预案，解决紧急撤人避险过程中可能遇到的难题。 （9）调度室要根据具体情况指挥、调度紧急撤人避险工作。（10）机电部负责供电、防、排水系统的维护及检修，确保设备管路完好。（11）供应部计划安排及突发事件所需要的设备材料及时供货，确保应急救援工作的顺利实施。 （12）财务部计划安排及突发事件所需资金及时到位。 （13）采掘区队：现场盯班管理人员（班组长）是现场撤人避险的第一组织者；每个职工都应熟知避灾撤离路线，掌握自救互救基本知识，听从指挥。 二、应急管理调度值班制度 为了强化应急调度值班，充分发挥应急管理协调指挥职能，切实搞好应急管理工作，确保安全生产，制定应急管理调度值班制度。（1）应急调度值班由矿领导、副总工程师组成。应急调度值班人员分为六组，公司领导每人负责一组。每组具体组成人员由公司办公室、调度室统一安排，经公司批准后执行。 （2）应急调度值班室设在公司调度室。 （3）应急调度值班人员除掌握公司各项管理制度、安全生产基本情况和熟悉上级安全生产法律、法规、政策以及公司近期安全生产动态外，要熟悉公司应急处置各项预案和应急情况处置程序。 （4）应急调度值班人员轮值期间必须24小时吃住在公司，一律不准外出。确需外出必须由其他参与应急调度值班人员替班，并经分管领
矿山企业应急管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 4.成立以公司总经理为组长，主管安全生产经理、矿长为副组长，安全环保部长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安全环保，并负责日常管理。 5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符
合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。 8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
矿山事故应急救援预案编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号)
矿山企业应急管理制度全1 矿山企业应急管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 4.成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。 5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。 8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。10.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。11.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。 13.应急管理https://www.doczj.com/doc/b711593458.html,费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。14.本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。 **矿业有限公司应急管理制度 **矿业公司应急领导小组 公司成立应急管理领导小组，公司经理、党委书记任组长，公司副经理任副组长，各专业副总、经理助理、科室部门负责人为成员。应急管理办公室设在安监处，负责日常管理工作。应急管理领导小组按照《华泰公司2011年安全生产应急救援预案》的各项规定，健全应急管理机构，明确部门职责，形成
煤矿事故应急管理在线考试练习题二 单项选择题 1. 从预防自燃火灾的角度出发,对通风系统的要求是通风压差小、( )。（1.0） A、风速大 B、风量大 C、漏风少 2. ( )是救活触电者的首要因素。（1.0） A、请医生急救 B、送往医院 C、使触电者尽快脱离电源 3. 发生煤与瓦斯突出事故后,应该( )。（1.0） A、停风 B、反风 C、保持或立即恢复正常通风 4. 发生煤与瓦斯突出事故后,指挥人员应派人到进、回风井口及其( )m范围内检查瓦斯,设置警戒,熄灭警戒内的一切火源,严禁机动车辆进入警戒区。
（1.0） A、40 B、50 C、60 5. 对小腿动脉出血,止血带的部位应在( )处。（1.0） A、大腿中下1/3 B、大腿中1/3 C、大腿上1/3 6. 处理煤尘爆炸的首要问题是( )。（1.0） A、防止二次爆炸 B、防止火灾事故 C、防止引起瓦斯爆炸 7. 有人触电导致呼吸停止、心脏停跳,此时在场人员应( )。（1.0） A、迅速将伤员送往医院 B、迅速做心肺复苏 C、立即打急救电话,等待急救人员赶到 8. 下列哪项不是现场急救原则?( ) （1.0） A、先排险后施救
B、先救命后治伤 C、先疏导后救伤 9. 重大事故应急救援体系应实行分级响应机制,其中三级响应级别是指( )。（1.0） A、需要多个政府部门协作解决的 B、需要国家的力量解决的 C、必须利用一个城市所有部门的力量解决的 10. 处理掘进巷道火灾时,( )的控制是关键。（1.0） A、局部通风机 B、主要通风机 C、火势 11. 爆炸产生火灾,应( ),并应采取防止再次发生爆炸的措施。（1.0） A、同时灭火和救人 B、先灭火后救人 C、先救人后灭火 12. 侦察时应首先把侦察小队派往( )的地点。（1.0） A、破坏最严重 B、遇险人员最多
编号：AQ-BH-07755 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 矿山事故应急措施 Emergency measures for mine accidents
矿山事故应急措施 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1.顶板冒落事故的应急措施 (1)发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊络敲打、使用地音探听器等与其联络，确定被困人员的位置和人数。 (2)如果被困人员所在地点通风不好，必须设法进行通风。被困人员若因冒顶被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，选择好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化。在清除冒落岩石时，使用工具要小心，以免伤及被困人员。在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。 (3)顶板冒落范围不大时，如果被困人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具将其顶起。
(4)顶板冒落，矸石块度比较破碎，被困人员又靠近巷道两帮位置时，可采用沿巷道侧边由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞。 (5)较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可采用另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。 (6)发现有人被矿石埋压时，应按照以下程序进行抢救： ①认真观察事故地点的顶板和两帮的情况，查明被困者的位置和被埋压的状况。通过由外向里边支护边掏洞的办法救出遇险人员。如果发现顶板或两帮有再冒落的危险时，应先维护好顶板和两帮，然后交被困者身上的石块搬开。如果石块较大，无法搬运，可用千斤顶等工具抬起拨开，绝对不可用镐刨或铁锤砸打。 ②如果救出的人身上有外伤，应迅速移至安全地点，尽快脱掉(或剪开)衣服，先止住伤口出血，缠上绷带。包扎时，如果伤口里有粉尘，不得用水洗，避免手直接触及伤口，更不可用脏布包扎。 ③如果救出的人有骨折等现象，应先对骨折做临时固定，条件允许时可给他吃点止痛和消炎药。但头部和腹部受伤时，不可服药
煤矿事故应急救援体系 一、事故应急救援原则、任务与特点 1、事故应急救援原则是为了降低社会危害，减少人员伤亡、财产损失和环境污染，按照事先制定的应急救援预案进行的事故抢先救援工作。救援工作应坚持“以人为本、预防为主、快速高效”的方针，贯彻“统一领导、属地为主、协同配合、共享资源”的原则。 2、事故应急救援的基本任务 （1）立即组织营救受困人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 （2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定评估危害区域、危害性质及危害程度。 （3）消除危害后果，做好现场恢复。 （4）查清事故原因，评估危害程度。 3、事故应急救援的特点 （1）不确定性和突发性 不确定性和突发性是生产安全事故、自然灾害、公共安全事故的共同特征。大部分事故都是突然爆发，一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，必须在第一时间做出应急反应，在事故进一步恶化前采取各种有效手段，控制事故发展，救援疏散涉险人员。 （2）应急活动的复杂性
主要表现在以下几个方面；事故影响因素与演变规律的不确定性和不易预见性；众多参与经济活动部门在协调、信息交流、指挥、授权与指责等有效组织与管理；应急响应过程中，有关群众的反应、心理与行为的复杂性。 二、事故应急管理过程 1、预防 预防含义：一是事故的预防工作，通过安全管理和安全技术等手段，尽可能的防止事故的发生。二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。 2、准备 准备是针对可能发生的事故，为迅速有效的开展应急行动而预先所做的个各种准备，包括应急体系的简历、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设。应急设备与物资的准备与维护。预案的演练、与外部应急力量的衔接。 3、响应 应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援等。 4、恢复
煤矿生产安全事故应急预案 一、总则 （一）编制目的为规范全乡煤矿安全生产事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步防范煤矿生产安全事故风险，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置煤矿事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、 《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446 号）、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493 号）、《煤矿安全规程》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17 号）、《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施< 生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急【2009 】84 号）等法律、法规和《江西省安全生产事故灾难应急预案》和《九江市安全生产事故灾难应急预案》等有关规定，结合我乡实际，制定本预案。 （三）适用范围本预案适用于煤矿开采中瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等事故灾难的应急处置工作： 1 、造成或可能造成 2 人以下死亡（含失踪），或者10 人以下重伤（包括急性中毒），或者直接经济损失1000 万元以下的煤矿一般事故。 2、乡人民政府认为需要处置的煤矿事故灾难。
（四）工作原则 1、统一领导，防治结合，以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的控制煤矿一般事故灾难造成的人员伤亡和危害。 2 、统一领导，分级负责。在乡人民政府统一领导和乡煤矿应急救援领导小组指导协调下，各有关部门和企业按照各自职责和权限，负责本区域煤矿一般事故灾难的应急管理和应急处置工作。 3、条块结合，属地为主。煤矿一般事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地行政村为主，乡有关部门和专家参与。发生事故的煤矿企业是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，各村及时启动相应的应急预案。 4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿一般事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。 6 、我乡煤矿基本概况及风险分析。XX 乡有煤矿1 个，名称为马鞍山煤矿，位于源口村上肖，年生产能力4 万吨，随着开采深度增加，煤矿安全生产管理难度日益加大，安全形势依然严峻，我们必须狠抓煤矿生产安全管理，同时做好煤矿应急救援工作。存在主要危险因素有以下几个方面：瓦斯、煤尘爆炸、顶板事故、爆破管理、透水、起重伤害、触电、火灾、机械运输、高空物体
关于非煤矿山安全应急管理工作情况的汇报材料 近年来，在市局的精心指导和大力支持下，我们把非煤矿山应急管理工作做为加强非煤矿山安全基础管理，预防各类安全生产事故，提高安全管理水平的一项重要措施来抓，按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，强化了非煤矿山应急救援队伍建设、装备建设、救援演练和宣传教育等工作，提高了非煤矿山应急救援保障能力，保持了非煤矿山行业安全形势的持续稳定。根据会议要求，现将我局非煤矿山应急管理工作简要汇报如下一、基本情况市有采石企业24家，其中22家取得了安全生产许可证，2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来，由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员，并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。 二、应急救援工作开展情况（一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。（二）签订协议，明确队企之间的救援关系。为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议；正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。（三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。（四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点，认真组织，精心制定预防性安全检查方案，采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，及时监督整改。对一些重大的安全隐患，则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，报市安监局批准后，由采石场抓好落实。（五）加强演练，提升非煤矿山应急救援能力。为督促采石场强化安全应急救援工作，提高救援能力，去年，我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动，演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位，全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力，锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。二、下一步工作打算今年，我们将以此次会议为契机，积极学习借鉴兄弟区局的经验，认真按照市局的统一安排和部署，继续全力以赴地抓好非煤矿山应急管理工作，确保非煤矿山行业安全生产形势的持续稳定。一是完善预
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿事故应急救援制度(通用版)
煤矿事故应急救援制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1、万一矿井发生水、火、瓦斯、大面积冒顶等重大事故，根据事故性质，严格按照“矿井灾害预防处理计划”中的有关规定或《作业规程》中的有关规定，首先迅速将可能遇到伤害地区的人员撤离危险区，并尽快通知地面矿值班人员。 2、若发生人员伤亡，必须立即采取相应措施，现场紧急施救，同时向地面报告伤亡人员的地点、时间、人数及伤亡程度和汇报人的姓名及地点等，接电话人员必须沉着、冷静，作好详细记录，并及时向矿长、业主等主管人员汇报。 3、矿长接到事故报告后，必须根据事故性质等情况，采取相应措施，下达避灾救援指令，必要时，必须立即拔打120急救电话。同时上报乡、县煤炭主管部门，请求援助。 4、凡发生瓦斯、火灾、透水、大面积冒顶和重伤以上人身事故，必须在矿值班人员接到事故报告后5分钟内及时向乡、县煤炭主管部门汇报。
矿山事故应急救援预案 1.1 编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）
3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号） 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安全生产监督管理局令18号）
一辅助矿山救护队工作职责 (一) 辅助矿山救护队岗位责任制 1、辅助矿山救护队在矿长的直接领导下，在矿总工程师和专业矿山救护队的业务领导下开展工作，辅助矿山救护队是我矿一旦发生一般灾害事故时，能及时有效下井应急抢救的基本队伍。也是发生重大灾害事故时专职矿山救护队的助手和后备军。队员由符合矿山救护队员条件的工人、工程技术人员和相关部门负责人兼职组成。 2、辅助救护队的基本职责： ①做好矿井事故的预防工作，控制和处理矿井初期事故。 ②引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。 ③参加排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作。 ④协助矿山救护队完成矿井事故处理工作。 ⑤搞好矿井职工自救与互救知识的宣传教育工作。 ⑥对本矿救护设施、设备进行定期检查和维修，保证救护装备的完整和完好。 ⑦坚持“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救”的原则，不断提高整体作战能力，使事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。 3、辅助矿山救护队在组织实施事故救援方案时，必须严格执行《煤矿救护规程》有关规定，严禁违章指挥、违章作业及冒险蛮干。
(二) 辅助矿山救护队队长岗位责任制 1、在矿长、矿总工程师和专业矿山救护队的领导下，负责辅助矿山救护队的全面工作。 2、领导并组织救护队的学习和训练，搞好日常管理和战斗准备工作。带领救护队完成上级交给的各项任务。 3、参加审查矿井灾害预防和处理计划、矿井应急救援预案，协助矿井搞好安全和消除事故隐患的工作。 4、平时除作好本职工作外，参加矿井安全技术工作和预防性捡查及整改验收工作。 5、自觉遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》等安全、救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。 (三) 辅助矿山救护队技术人员岗位责任制 1、在队长领导下，全面负责辅助救护队的技术工作。 2、协助队长作好处理事故的技术工作。 3、协助队长制定本队救护工作的行动计划。 4、记录事故处理经过及为完成任务而采取的一切措施。 5、了解事故的处理情况并提出整改补充建议。 6、当正、副队长不在时，担负起本队作战工作的指挥责任。 (四) 辅助矿山救护队员岗位责任制 1、遵守纪律，听从指挥，积极主动完成领导分配的各项任务。 2、保养好技术装备，使之达到战斗准备标准。