[作者简介]顾训宝，华中师范大学政法学院博士研究生。
[摘要]学者们已经撰文对于建设学习型政党面临的挑战做了初步探讨，其内容主要是从世情、国情、党情三个层面进行分析的。世情方面主要指全球化和新技术的发展带来的挑战，如：全球化对党的执政能力提出严峻考验、使反腐工作更复杂等；国情方面主要指社
会转型带来的挑战，如党员腐败现象不断、党组织的社会整合功能弱化等；党情方面
主要指来自主、客观两方面的挑战：主观方面如部分党员学风不正，客观方面如学习
制度不健全、经费不足、党员队伍的文化素质结构参差不齐、党的历史地位的变化以
及工人阶级队伍的变化等。
[关键词]党的建设；学习型政党；研究
[中图分类号]A8 [文献标识码]A DOI：10.3969/j.issn.1005-3980.2010.03.004
[文章编号]1005－3980（2010）03－0019－05
自十六大后中国共产党提出建设学习政党理念以来，理论界对此课题进行了一些研究和探索，但关于建设学习政党面临的挑战目前还没有专门的论著，其思想主要散见于两类文章，一类是专门研究学习型政党建设的专著和论文，另一类是在研究党的建设某一方面时涉及到此内容。
一、相关文献
专门研究学习型政党建设的论著不多，目前仅有黄海波的《创建学习型政党干部培训读本》（人民日报出版社2003年10月出版）、连玉明主编的《学习型政党》(中国时代经济出版社2004年4月出版)，蒋仁勇的专著《建设学习型政党研究》(人民出版社2005年8月出版)，侯以信、孟昭安、王梦茹合著的《学习型政党建设研究》（河北人民出版社2006年6月出版）、谢春红著的《当代中国共产党建设学习型政党研究》（人民出版社2009年6月1日出版）等几本。从期刊来看，通过中国期刊网检索，从2002年以来，以学习型政党为主题的论文有400多篇；直接以学习型政党为题名的论文仅有120多篇。从报纸上看，输入主题为学习型政党进行检索，从2002～2009年有230多篇相关文章，输入正标题为学习型政党进行检索，从2002～2009年只有50多篇文章，大多集中在每年的三、四月份和九、十月份，也就是每年的两会与中共中央全会前后。从2002年以来，以学习型政党为主题的硕士博士论文不到30篇，而直接以学习型政党为题名的只有1篇硕士论文。这些论文大都涉及到了建设学习型政党策略问题，而对于面临的问题与挑战论述的不多，只有几篇论文提到。在论述党的建设某一方面问题的论文中涉及到党的建设所面临的挑战的大约有70多篇，这对于研究学习型政党面临的问题与挑战专题有很大的借鉴性。由于建设学习型政党是中国共产党提出的，相关研究成果主要在国内，所以我们主要梳理一下国内的研究现状。
二、研究内容
建设学习型政党面临的挑战研究述评
顾训宝
（华中师范大学政法学院，湖北武汉 430079）
收稿日期：2010-04-20
从目前笔者掌握的材料看，学者们对于建设学习型政党面临的挑战主要是从三个层面来分析的，即从世情、国情、党情三个维度做了相关论述，这些论述散见于他们论文的某一部分之中。
（一）来自世情方面的挑战研究
关于世情变化对建设学习型政党带来的挑战，大部分学者是从经济全球化和新技术的快速发展两个方面来研究的。
1、全球化对学习型政党建设带来的挑战
（1）全球化对企业基层党组织设置和建设带来前所未有的冲击。刘大秀指出，随着世界经济全球化的发展趋势日益增强，企业党组织的政治核心地位将受到冲击，可能削弱党对企业的政治领导权。尤其是跨国公司、跨国经营和跨国生产的增加，必然导致流动党员的大量增加，而对这些流动中的党员如何管理教育，怎样保证他们既在全球经济中大显身手，又不离开党组织的教育管理，也是一个新的问题。[1]（2）全球化导致文化发展多元化、非意识形态倾向扩大化。有学者指出，改革开放以来，西方思想文化蜂拥而入，对我国传统文化与社会主义意识形态构成严重冲击。同时市场经济条件下人们思想呈现多元化、复杂化局面；社会阶层的变化，各种不同阶层的人群对思想文化有着不同的需求。人们自觉不自觉地不加区别地接受西方文化，放松了对西方意识形态渗透的警惕，放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位。人们更多的关注经济利益，关注个人生活，而对理想信念漠不关心，意识形态淡化。[2]
（3）全球化发展趋势对党的执政能力提出严峻考验。高峰指出，全球化趋势，定位着国家建设和发展的新取向。当今世界的竞争，更多的是以经济实力、科技实力、军事实力以及民族凝聚力为主要内容的综合国力的竞争，同时也是执政党是否具有先进性的竞争，这就对党的执政能力提出了新的要求。形势逼人，不进则退。在这样的形势下，各个国家、各个执政党都在思考和调整，以求趋利避害，实现本国和本民族的发展，在未来世界格局中占有一席之地。[3]这只有通过学习，增强本领，来迎接挑战。
（4）全球化使反腐工作更复杂。有学者认为，经济全球化使党风廉政建设和反腐败面临更加错综复杂的局面，反腐败斗争任重而道远。在全球化背景下，西方发达国家获得在和平条件下对我国进行最大外部渗透和影响的机会，西方资产阶级的世界观、人生观、价值观以及政治观、人权观、道德观、金钱观等会更多地进入我国，可能会在一定程度上助长腐败现象的滋生，使反腐败斗争面临更加复杂的局面。[1]（5）全球化给党的先进性建设提出了挑战。学者认为，这主要表现在两个方面：一是西化分化的挑战。随着东欧剧变、苏联解体，社会主义运动处于低潮，社会主义优越性的说服力受到挑战。而资本主义国家的自我调整和对经济全球化的适应能力仍很强。正反两方面的事实，既模糊了人们对资本主义的正确认识，又动摇了一些人对社会主义的信念。二是东西方经济差距的挑战。经济全球化使东西方经济差距进一步扩大。面对贫富差距总体扩大的情况，怎样利用经济全球化这把双刃剑去缩小与发达国家的差距，是执政的中国共产党在新世纪里必须着手解决的一个问题。[4]关于全球化对于建设学习型政党带来的挑战，还有很多学者从不同角度做了相关论述，如李长贵的《加强党的建设，迎接新世纪的挑战》、夏文的《“三个代表”与创建学习型政党》、宋华锋的《浅论创建学习型政党对党建创新的借鉴意义》、曹鹏飞的《应对国际国内复杂局势挑战努力加强党的作风建设》、唐龙文的《21世纪中国面临的挑战与新时期党的建设》、吕永红的《建设学习型政党与永葆党的先进性》、徐敏慧的《略论全球化与党的执政能力建设面临的挑战》、郝士宏的《经济全球化下党的建设面临的挑战与应对》等。
2、新技术的发展给学习型政党建设带来的挑战
有学者指出，互联网、手机短信等新兴媒体的兴起，这一方面为党的思想理论学习和传播带来了极为便利的条件，另一方面又为各种非马克思主义、反马克思主义观点的传播提供了渠道和空间，使学习型政党建设既面临着重大机遇，又面临着严峻挑战。[5]张海英指出，网络作为新时期党的执政工具，犹如一把双刃剑，集祸福利害于一“网”，在带来难得的机遇的同时，也使党的执政能力建设面临严峻的挑战。一是党的价值观、人生观受到冲击；二是受到国内外敌对势力利用网络进行“和平演变”的挑战；三是受到利用网络制造的黑色信息的不良影响；四是易导致党内外交流的障碍，使执政工作难度加大。[6]
张品良也论述了网络对党的建设带来的挑战：西方新的“信息殖民”扩张的挑战；国外政治上逆流渗透的挑战；国内某些势力争夺网络阵地的挑战；网上信息垃圾污染的挑战。[7]此外，杨雁飞的《党的先进性建设面临的挑战及对策思考》、李春梅的《党的意识
形态建设面临的挑战及应对措施》、宋华锋《浅论创建学习型政党对党建创新的借鉴意义》、蒋霞的《探析新时期党的先进性建设面临的机遇和挑战》、吴亚玲《党的建设应对全球化挑战之刍议》等文章也论述了网络的发展给学习型政党建设带来的挑战。
（二）来自国情方面的挑战研究
目前，我国正处于经济与社会的转型期，社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式日益多样化，这就必然会给人们的思想观念、价值取向、文化生活带来多样性，从而使学习型政党建设面临众多新的挑战。许多学者对此进行了研究：
1、党员腐败现象不断。在关于国情变化给学习型政党建设带来的挑战的研究中，学者们对于不断出现的党员腐败现象给与了极大关注。李旭东对党内出现的腐败现象做了大量分析，他首先指出，我国社会转型时期腐败现象的主要表现形式：行业腐败、权力腐败和社会腐败。继而分析了腐败现象产生的根源：经济根源——我国实行的市场经济体制不完善、政治根源——我国在政治上实行的是权力高度集中的管理体制、历史根源——封建主义以及其他剥削阶级的影响。最后论述了腐败给建设学习型政党带来的严重挑战：一是腐败严重腐蚀着党的肌体；二是腐败毒害了党群关系，降低了党在人民群众中的威望；三是腐败关乎着党和国家的性质。[8]李春梅也指出，与社会转型相对应，党政官员腐败的普遍化、社会化和群体化趋势，极大地影响了党员干部在人民群众中的形象和威信，使人民群众对党对社会主义越来越有另类看法，进而在意识形态认同上摇摆不定，产生认同障碍，加之腐败分子往往利用公共财产大肆享乐，追求资本主义生活方式，无形中起了“示范”作用，使许多人对资本主义生活方式产生了“神往”。[9]另外，还有很多文章都谈到了腐败问题对党的建设影响，如杨雁飞的《党的先进性建设面临的挑战及对策思考》、刘大秀的《全球化时代:党的建设面临的挑战及对策》、李长贵，刘戎的《加强党的建设，迎接新世纪的挑战》、郭群英的《改革开放给党的建设带来的机遇与挑战》、谢春红的《建设学习型政党与江泽民的政党学习思想》、陈志军，杨胜松的《深化党的建设 迎接新的挑战》、张晖的《经济全球化对党的建设的挑战及应对》、戴元建的《经济全球化背景下党的建设面临的新挑战及其对策》、林炎志的《迎接挑战——谈谈加强和改进市场经济条件下党的建设问题》等等。
2、党组织的社会整合功能弱化。学者指出，社会转型带来了从“单位人”到“社会人”的角色转换，导致了职业流动性增强，使得“组织边缘化”党员大量存在，这给党组织的社会整合带来了很大困难。不仅如此，社会转型期出现了诸多党员私营企业主、党员外商代理、党员个体户以及拥有大量私人资本的党员，其政治思想、价值观念有可能发生变化，并可能与部分党外社会成员的个人主义、拜金主义、享乐主义、实用主义、虚无主义的价值观念相契合，使党的意识形态的统率能力已经难以取得以往那种高度一致性的效果。[9] 朱其高也提到了这种现象，并认为，在一些经济比较发达的地区，有些党政机关干部受到利益驱动，为了个人利益而不顾组织需要，纷纷跳槽，在党员中也产生了一些负面的影响。从而使党的思想统一和行动一致是否还有保证成为一个问题。[10]
3、多样化的民众意识对党的主流意识形态造成冲击。李春梅指出，由于社会转型导致民众意识的多样化。而多样化的民众意识，由于观点与主张的不同，在一定程度上会对主流意识形态造成冲击，使得党的意识形态认同功能面临考验。[9]从而出现部分党员对共产主义的信仰发生动摇，这无疑使得加强党的理想信念教育，构建共同的理想和精神支柱成为建设学习型政党的一项重要任务。
4、国企改革和新经济组织的发展给党的基层组织建设带来一系列新的矛盾冲突。有学者指出，随着经济组织、社会阶级(层)的不断分化，我党传统的党建理论和组织方式日益受到冲击与挑战，特别是在新经济组织中，当前党的基层组织建设很大程度上还是一片空白。据不完全统计，全国私企中，目前有86%的企业没有党员，97%的企业没有建立或不具备条件建立党组织。他以浙江为例，指出，浙江近年来，虽然非公经济组织中党建工作取得了突出成绩，在拥有3名以上党员的14906家非公企业中，党组织应建已建率已达94.8%，但从总体来看仍处于起步探索阶段，一是党组织覆盖率还较小，党员人数少，二是已有的党组织中，发挥作用还很不够。全省非公经济组织有180.81万个，从业人员777.62万人，而其中已建党组织15928个，党员人数18.31万名，分别只占非公经济组织总数的0.88%和从业人员总数的2.35%。[11]这种情况给基层的学习型政党建设带来了很多问题。
（三）来自党情方面的挑战研究
关于党情方面的挑战，学者们根据挑战的来源一
般把它分为主观和客观两个方面。
1、主观方面
主观方面主要是指党员干部在学习过程中自身暴露出的学风问题。倪迅对于党员干部在学习过程中暴露出的问题概括为四种情况：不愿学、不爱学、不真学、不深学。即一些干部借口工作繁忙“不愿学”，一些干部碌碌无为“不爱学”，一些干部装点门面“不真学”，还有一些干部急功近利“不深学”。并以一个在全国范围内组织的“万名党政干部阅读状况调查”的数据证实了这种状况：有33.4%的受访干部每周的读书时间不足3小时，其中“工作太忙，抽不出时间读书”的占40%；“应酬太多，读书时间被挤占”的占22.7%。与不愿学、不爱学、不真学、不深学现象相联系的是，享乐多、应酬多、拉关系多、跑官要官多，由此而滋生了种种腐败现象。[12]
也有学者指出，党员干部参加学习，存在如下情形：一是党员队伍的学习意识还不够浓厚；二是学习方法、形式陈旧。在理论学习中，只求花样多、活动多、口号新，不注重教育的质量、效益和成果。[13]匡霞在其硕士毕业论文中进一步把党员干部学习中的不良问题概括为几个方面：一些党员干部学习动机不纯；对学习的重视程度不平衡；学习方式单调；学习内容针对性不强；学习实效性不强；学习风气不正等。[14]
胡苏平认为，少数干部身上的知行不一、言行不一的问题，已成为学风建设很突出的问题。比如，有的领导干部在对待科学发展观上，口头上讲以人为本，实际上以自己为本；口头上讲全面协调发展，实际上还是片面追求GDP；口头上讲可持续发展，实际上竭泽而渔；口头上讲统筹兼顾，实际上是顾此失彼。[5]
2、客观方面
客观方面的情形有很多表现，如：
（1）学习制度不健全。有学者指出，有些地方本身没有形成科学的学习制度，对党员的学习缺乏必要的引导、管理和督促。党组织的学习不规范，想起来抓一下，想不起来就不管，上级检查时就抓一下，上级不检查就不管。在考核上虽然有时也是以试卷的形式，但一般都是人人参与，人人过关，成绩全优。这样就使相当一部分党员产生厌学情绪，对学习缺少兴趣。所以，目前我党还没有能够在学习方面发挥好组织的作用。[15]还有学者指出，学习制度不健全还表现为学习组织协调乏力，比如，当前，党员干部学习教育培训的组织协调基本上停留在“组织部’和”党校”，除党办外，其他部门参与不多，配合不够，致使组织部门在党员学习培训筹规划、政策制定、督促检查等方面的工作受到影响。[14] 宋华锋的《浅论创建学习型政党对党建创新的借鉴意义》、熊桥的《浅谈建设学习型政党的保障机制》等文章也都谈到了加强学习制度建设方面的问题。
（2）党员队伍的文化素质结构参差不齐。有学者认为我党建设学习型政党的任务很繁重，原因在于党员队伍的文化素质结构参差不齐。从学历层次看，至2005年底，我国大专以上学历的党员占29%，农民党员占21%，这些党员绝大多数在初中以下文化，也有很多文盲党员。[13]熊瑰艺也认为，党员的文化素质参差不齐，即使是素质较高的干部队伍总体情况上来看，也有相当一部分干部党员缺少马克思主义理论指导、现代科技、管理和市场经济等方面知识，同时高新技术和复合型人才也严重不足，要把这样一支党员队伍建设成学习型政党，还有大量工作要做。[15]伍开昌指出，由于历史的原因，中国共产党员的整体文化素质还比较低，难以适应当今社会发展。共产党整体水平不仅不能和国外一些政党相比，就是较国内其它政党也有很大距离。[16]
针对基层党组织的情况，刘元珍指出，在能力上，相当一部分党员干部年龄偏大，文化素质低下，尤其是农村的基层干部相当一部分还处于文盲或半文盲状态。[17]另外，还有一些文章都谈到了党员的文化素质问题，如郑镇的《创建学习型政党的指针——学习<江泽民论有中国特色社会主义>（专题摘编）的一点体会》、夏文的《 “三个代表”与创建学习型政党》、张朝晖的《当代工人阶级队伍变化对党的建设和执政地位的挑战——以浙江为例》、蒋霞的《探析新时期党的先进性建设面临的机遇和挑战》、朱其高的《浅谈利益格局调整和社会阶层新变化对党的建设的影响与挑战》、赵子平的《迎接社会经济关系新变化的挑战，加强和改进党的组织建设》等等。
（3）经费问题。有学者认为，在经费的保障上，财政拿不出多少钱来搞大规模的培训，满足不了党组织大教育大培训的需要，还只停留在保障党员干部参加党校阶段性培训的层面上。在经费的来源上，还需要进一步健全国家、社会、单位和个人等多方投入机制。[14]还有学者指出，有些地方由于经济状况等原因，学习条件较差，缺乏必要的学习材料和获得信息的途
径，影响党员的学习。这个尤其表现在偏远落后的农村地区，使其成为构建学习型政党的顽固地带，也使我们深刻认识到建设学习型政党的任务沉重而艰巨。
[15]郭群英的《改革开放给党的建设带来的机遇与挑战》、张卫峰的《新时期党的先进性建设面临的新任务、新课题和新挑战》等文章中也都提及到了经费问题。
（4）党的历史地位的变化带来的挑战。针对我党地位的两个转变给建设学习型政党带来的挑战，学者们进行了研究。有学者指出，党的地位的这种历史性变化，给党的自身建设提出了许多新的课题。首先，是党员队伍不断壮大，构成趋向复杂，一些入党动机不纯的人有可能混入党内。其次，党的干部队伍正处于整体性新老交替的重要时期，一大批年轻干部即将或正处在重要的领导岗位，他们比较年轻，文化程度高，业务能力强，但缺乏党内生活和艰苦环境的严格锻炼，缺乏深入群众的生活体验等等。最后，党面临着如何防止以权谋私，如何防止脱离群众的问题。[4]（5）工人阶级队伍的变化带来的挑战。有学者指出，工人阶级队伍的变化，在带给党的建设和发展以宝贵机遇的同时，也带来了严峻的挑战。首先，阶级构成的多样化复杂化，对党的代表性提出了挑战。其次，利益与价值观的多样化复杂化，使保持党性的纯洁受到考验。再次，队伍结构、劳动关系的多样化和内部矛盾的复杂化，对维护党的团结统一和执政地位是严峻的考验。阶层及利益的分化，劳动关系的多样化，特别是下岗失业群体的扩大、收入差距的拉大，必然造成党的来源更加复杂，内部矛盾进一步加剧，思想统一和组织团结受到冲击。[11]
三、述评小结
通过梳理学者们的研究，我们可以看出，现有成果，既分析了建设学习型政党必须面对的世情和国情等外部环境的挑战，又揭示了党在自身建设中暴露的主客观问题，这对于进一步加强学习型政党建设很有参考价值。但总的来说，这方面的研究还是比较薄弱的，还有很大的研究空间，在研究的深度和广度上还有待推进。可以深入各级部门和各行各业多做一些实地调研，掌握确凿的数据，找出典型的案例，从而为我国的学习型政党建设提供更有价值的决策参考。
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[责任编辑 邓念雄]
在当前形势下，大学生就业面临的机遇与挑战 相信现在每一个在校大学生都有一个不愿相信但不得不承认的事实：大学生就业现状非常严峻。现在大学生越来越多，竞争日益残酷。大学生人数多，但是社会提供的工作岗位是有限的，中国大学生占总人口的比例仅为8%，大大低于世界中低收入国家水平，所以几年来中国大学生数量激增，失业率也上升。其次，虽然企业发展离不开大学生，但是很多公司不招收应届大学生，因为我们的经验少，具备的素质和能力与企业要求的不对口。这些使我们就业更加困难。 就业困难，这既是机遇，也是挑战。对于对本专业没有兴趣或者不擅长半专业的学生，这是一次跨专业的绝佳机遇。因为毕业之后一旦涉足某一行业并工作几年，之后的就业方向就很难在发生改变，原因有两点：第一，没有人愿意让几年的学习、精力的付出和资本的投入付之东流，都希望自己获得的经验能是以后晋升的资本和筹码，隔行如隔山，一旦再跨专业，就要从头学起；第二，年龄越来越大，内心越来越希望稳定，家长也希望自己的孩子能早日安定下来，跨行就要顶着巨大的心里压力，那时的我们早就磨掉了刚毕业时的激情与冲劲，跨行艰难无比。所以说严峻的就业现状对我们来说是一个机遇。挑战更不必说，如何在新环境里找准自己的位置并一步一步迈向理想的职业发展道路，对于初出茅庐的我们来说是一个巨大的挑战。 要想让自己在职场上有竞争力，关键还是要提高自己的能力、素养、知识等等。首先，作为学生，至少要有自我学习能力。这种能力是作为学生我们首先要具备的，大学的学习生活相对开放，没有升学压力的束缚，有更多的自由时间，那么我们有必要给自己设定一个可行的学习计划，例如：在大一上半年我们可以设定阅读两本计算机的相关书籍、与自己专业有关的一些书籍，了解一些自己感兴趣的书籍。以我个人为例我在读大一时才刚刚开始接触电脑，那时梦想就是能买一台自己的电脑，可是作为农村的孩子，家里的经济条件是不能承受的，没办法就是整天泡在图书馆看一些自己迫切需要的书籍，这样同样能达到很好的效果。从现在的实际情况来看，有台电脑我们的学习效率会更高，当然不要被网络游戏所吸引。其实只要是需要的，我们都可以通过自己寻找机会而得到。其次是交流能力，这种能力其实我们都知道，但如何能锻炼？要提高这种能力我们没有必要一定要去做促销员、参加社团等集体活动，往往我们参加社团那些内向的、能力不足的学生就成为部分社团干部们锻炼的看客了。如果你的能力交流能力很差的话，先试着表达自己，将自己的意思能够很清楚简洁的表达给别人。在大学校园我们经常能见到一个现象：就是中午到食堂吃饭时，总会发现有一些同学打完饭后端着盘子找桌子，他们的标准会是，有自己不认识的同学不做、有异性同学的不做、有一个男生一个女生的位置不做，找那些空的作为或者是有自己认识的人的作为，为什么？因为从内心来讲我们害怕交流，如果哪天吃饭时对面坐下
从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发 展的关系 环境保护部宣传教育司、中国行政管理学会联合课题组 2013-05-13 09:13:31 来源：中国环境报2013年05月09日编者按 为学习领会贯彻党的十八大精神，环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合组成课题组，就“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局中生态建设与经济发展的关系进行了专题调研和文献研究，形成了《从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发展的关系》课题成果。今日特刊发这篇文章，以飨读者。 党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，明确了“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进了党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。 一、把握生态建设与经济发展关系需要克服模糊认识 新世纪以来的十多年，我国的环境保护工作从认识到实践都发生了深刻变化，取得了显著成效。党的十六大报告提出，在全面建设小康社会的进程中，可持续发展能力要不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道
路。党的十七大第一次正式提出“建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些战略部署落实到具体的环保工作中，产生了巨大的经济效益和社会成效，为经济较快增长、应对国际金融危机和新兴产业发展提供了必要支撑和保障。 但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。例如，在资源的可持续性上，中国向世界贡献了7％左右的GDP总量，却消耗了15％左右的世界能源。在大气污染上面，我国大气污染物排放负荷巨大，二氧化硫和氮氧化物排放量为2267.8万吨、2273.6万吨，均居世界第一，工业粉尘排放量为1277.8万吨，已远超环境承载能力。其中，京津冀地区、长三角地区、珠三角地区、辽宁中部城市群、山东半岛城市群、武汉城市群、长株潭城市群、成渝城市群、海峡西岸城市群等已经成为我国大气污染突出的12个重点区域。我们对形势的严峻性必须有充分认识，进一步增强紧迫感和责任意识，继续为保护和改善环境做出不懈努力。 制约环保工作发展以及生态文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想因素也有机制因素。表现在部分党政领导干部中还存在一些认识误区和不当思维模式，缺乏对发展与环保这两者之间关系的科学把握，以致产生一些模糊甚至错误的认识 一是将发展与环保视为对立关系。这表现为一种典型的代价论思维，认为在一个时期内，为了实现经济发展必然要牺牲自然资源和环境保护，环境破坏和生态失衡是一种必要的代价，没有这些代价，就没有经济的跨越式发展。因此，在
中国崛起面临的机遇与挑战 在中国崛起过程中，必然要遇到国家制度建设和社会财富再分配这两大内部难题。首先，崛起是一个长期持续的高速发展过程，这种发展必然对现存制度带来巨大的压力。如果说，过去20年中国的经济体制改革为中国崛起提供了经济总量急剧扩张的空间，那么，今后20年左右中国的整体制度建设将全面提高中国的社会文化质量和人的素质；同时，政治体制改革将为中国崛起提供内部缓冲机制和国际空间。 21世纪的第一个十年中国正处在“一个水流最快、最变化莫测的点的附近”，“在中国经济的改革部分与未改革部分势均力敌时，危险最大”。这个问题来自中国改革的长期遗留问题，即“没有动手建立控制和管理一个现代社会所必需的体制”（吉姆*罗沃：《亚洲的崛起》）。这就是中国崛起过程中的制度障碍。 政治体制改革与经济体制改革的配套问题，可能是中国改革进程中的核心问题。市场经济、法治社会和民主政治，三者联动，缺一不可。后二者的不完整使前者也不可能充分发展。最近出现的一系列腐败案件，证明权力和市场资源结合或交换的严重性。 财富的急剧增加是中国崛起过程中的必然结果，同时产生贫富差距加大。积聚收入差距拉大和各种矛盾激化并不存在必然联系。发达经济的收入差距之大，并不影响它们的制度灵活性和稳定性。许多发展中经济即使采取压抑贫富分化的政策，依然社会动乱不已。强国和世界500强大公司之间的正相关系说明，如果没有财富和资本的集中（通过市场竞争而不是权力支配的资源优化组合），中国就难以形成真正的国际竞争力和企业竞争力，作为强国的崛起也就成为一句空话。 因此，“均贫富”实际上是放慢或阻碍中国崛起的理论主张。问题的关键不是在于财富的均衡程度，而是在于财富集中和再分配的方式，在于最低收入阶层的基本权利保障和这个阶层的人口比例下降。 在制度建设过程中，应充分吸取前苏联东欧国家的教训。目前我们对前苏联东欧国家的研究不应当停留在解体的原因等一般性研究。我们应十分注意苏联解体前苏共党内利益集团的构成、他们对苏联解体的作用以及苏联解体后他们蜕变为俄罗斯新贵集团的过程。分析这个集团的生成和发展对于我们了解社会主义国家执政党的规律是极为重要的。我们目前面临的腐败现象同利益集团的形成和存在相关。铲除这种利益集团产生的土壤和基础，是执政党建设和国家制度建设的核心问题。只有解决这个问题，中国崛起才能成为全国人民的信心所在。 中国崛起需要软力量的建构 软力量是作为一个大国和强国必不可少的基本要素。根据“软力量”概念的提出者约瑟夫*奈的定义：它是一种“影响别人选择的能力，如有吸引力的文化、意识形态和制度”，硬力量和软力量相互作用并相互加强。中国崛起的硬力量部分比软力量部分较早较快提升，也容易得到各方面的重视。但是，软力量的滞后可能成为中国崛起过程中被疏忽的重要内容。在软力量中，制度因素又比文化因素更易于引起注意。因此，在中国崛起的大战略中，应当形成硬力量和软力量、制度因素和文化因素平衡协调发展的总体框架。 中国文化应当成为中国崛起的软力量的重要构成。这种软力量的作用在于对全中国人民，包括港澳台同胞的感召力、凝聚力和认同感；同时，它对全世界文化的吸收能力有助于改善和推进中国与世界各国的关系。中国儒家文化的优秀成分确实可以在国际关系中起到润滑剂的作用，如“中庸”、“仁政”、“王道”等等。道家的哲学观点对西方思想界的影响也越来越大。亚洲国家对中华文化的天然崇拜正在发生深刻的作用。中国文化的特点使中国崛起具有某种亲和力。 由于中国崛起需要几代人的持续奋斗，中国青年一代的价值观、人生观和世界观就具有特殊的意义。无须讳言，年轻一代（特别是上世纪80年代以来出生的一代）在传统文化承
形势与政策教育作业 题目浅析当今世界形势下中国面临的机遇和挑战 学院经济贸易学院 班级金融0902 姓名叶宗新 学号 0206 浅析当今世界形势下中国面临的机遇和挑战进入21世纪后，中国创造了全球经济发展的奇迹。加入WTO，一跃成为世界第三大经济体，连续十年百分之七以上的经济增长速度……这一连串让人惊讶的成就给中国带来的翻天覆地的变化。然而，08年金融危机、南海纷争、汶川天灾……无一不给中国带来的前所未有的挑战。 纵观当今世界，各国都在金融风暴的阴影下徘徊前行，有的已经看见曙光而有的却仍在黑暗里艰难摸索。中国率先从这场灾难中挺身而出，以一个巨人的姿态站在世界之巅。中国正以前所未有的高贵身份被世界所瞩目，也正面临找前所未有的机遇和挑战。 依据当前的世界形势，我国当前面临的机遇主要有： 一：世界经济结构深度调整给我国带来新机遇。在今年两会召开之际，参会的代表和委员表示，一定意义上，“十二五”是中国的概念，也是全球的概念。未来五年，中国经济将与世界经济共同发生深刻变化和调整。而两者的调整将处于同一链条，互为动力。世界经济结构深刻调整、发展模式深度转型所形成的‘倒逼机制’，是化解国内
经济社会发展中各种矛盾的现实需要，也将形成推动我国经济发展方式转变的外在压力和内在动力。 二：国际金融危机给我国加快自主创新带来重大机遇。第一，危机使企业的创新需求更加旺盛。高附加价值、低资源消耗、高生产效率、低生产成本的产品和技术将更受青睐。危机面前只要具有自主知识产权和自有品牌产品的，基本都无大的风险，企业业绩不降反升。困难和倒闭的是那些低端生产没有创新的企业。南京协和化学公司虽然经营建材原料，但其坚持新品开发，仍使主营业务增长50%%多。第二，危机使企业创新成本大大降低。无论是人员薪资、设备价格、制造费用等都会有明显下降，可以用更低的成本获取更加优质的创新资源。南通恒力集团为新上工业丝项目从国外引进设备，去年不仅价格昂贵而且谈判附加条件苛刻，现在却迅速达成意向协议，且报价降了一半左右。第三，危机使创新资源得以在全球范围加速流动。受危机影响，更多的跨国公司为集中资源、降低成本实行外包，这将给中国企业带来新的市场资源。同时，国外先进技术、成果、人才、科研机构也将向外寻求发展空间，国际间优质创新资源的互动明显增强。今年江苏举办跨国技术转移大会，成效显著。 三：国际金融危机给我国扩大对外投资带来新机遇。首先，金融危机给我国企业“走出去”收购国外优质企业和知名品牌带来难得的历史性机遇。国际金融危机和全球经济衰退导致发达国家跨国公司陷入困境，盈利下降甚至亏损破产和融资困难使得许多著名跨国公司不得不收缩海外投资，甚至被迫出售濒临破产的优质企业和知名品
生态文明建设的现状和 未来发展展望 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
班级：14级汉语国际教育班学号：xxxxxxx姓名：xxxxx 中国生态文明建设的现状和未来发展展望 生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们可持续发展道路为目的，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 生态文明是一种发展理念，指的是在工业文明已经取得成果、物质文明得到满足的基础上，用更文明的态度对待自然，拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺，积极建设和认真保护良好的生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。 一．中国生态文明建设的背景 随着中国社会进步和工业化，城镇化的快速发展，中国社会主义现代化建设取得了巨大的成就，中国的经济总量跃居世界前列。但自改革开放以来，长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济发展方式，导致了资源和能源的大量消耗和浪费，使我国的生态环境面临十分严峻的挑战，主要表现在森林资源锐减，沙漠化加剧，水资源污染，大气污染，物种多样性减少，人口压力等方面。 在这样一个发展艰难时期，党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 二．中国生态文明建设的现状 改革开放以来，中国不断推进现代化建设，实行节约资源、保护环境的基本国策，采取了一系列有效措施，使生态环境恶化的趋势有所减缓。但我们清醒地看到，中国面临的生态环境形势依然严峻。发展后劲不足越来越突出。据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近5倍。目前我国不足40%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，主要河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。我们面临着残酷的社会现实。人口压力大、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降，宣告着生态危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。? 面对如此严重的生态问题，党和政府也意识到了保护生态环境的重要性，党的十六大上，党中央就创造性的提出了建设生态文明的重大命题和战略任务；党的十七大上，把“建设生态文明”列为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作出战略部署；十七届五中全会明确要求“树立绿色，低碳发展理念”和十八大上将生态文明建设写进中国特色社会主义总体布局。 三．中国生态文明建设未来展望
当前形势下的大学生就业所面临的机遇与挑战 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
当前形势下我国大学生就业形势 ——挑战与机遇并存摘要： 经济发展与就业有着密切的联系。经济持续快速发展是扩大社会就业岗位的基础。当前世界经济发展形势下，就业问题已成为党和政府关注的重点，而大学生就业更是就业问题的焦点。所以我们要学会抓住机遇，迎接挑战。 关键字： 经济形势挑战机遇大学生就业 正文： 近几周来，我每天都会上网进行在线学习形势与政策的相关内容，并听了形势与政策的相关讲座，使我了解了当前中国以及国际的形势与政策，使我在繁重课业及压力下变得日益淡薄的爱国意识重新被激发起来，本不关心时事的我都由此培养了对政治的浓厚兴趣。通过网络，报刊等途径，我对当前的形势也有了些微了解，其中最令我关心的要数当前国际社会挑战与机遇并存的局面了。因为再过不了多久，我也将走进社会，加入上班族的行列中去，而当前国内就业困难带来的压力不容忽视。寻找工作的过程也是一个机遇与挑战并存的形势。 近两年，大学生就业已逐渐成为世界性难题。据统计，目前全世界有15亿年龄在12至24岁的青年，其中的13亿生活在发展中国家，这个数字比世界历史上的任何时候都要多。对发展中国家来说，这么多年轻人，既意味着将会拥有人数更多、技术水平更高的劳动力大军，也意味着如果没有充分的准备，就会有更多的人找不到好工作。与此同时，随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或缩水，对原本就面临巨大就业压力的2013届大学毕业生而言，无疑是雪上加霜。
根据国家劳动保障部的最新统计，2009年的就业状况很不理想。由于解决国有企业下岗失业人员历史遗留问题的任务仍然很重，新成长劳动力已进入高峰期，特别是高校毕业生近年增量多、压力大，整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。在中国毕业生网发布的2008年和2009年大学生就业形势分析与预测报告中，使用了“就业寒流”来形容大学生就业形势，而根据2008年的大学生就业情况来说，我们应该用“就业冬天”来描述2009及10年大学生的就业形势。如今席卷全球的金融危机对2011到2013年高校毕业生就业产生仍然有极大影响，但经济危机下的大学生就业，仍然是挑战与机遇并存的。 在新形势下大学生就业所面临的挑战 一、大学生毕业人数越来越多 据教育部的统计，2008年，全国普通高校毕业生达559万人，比2007年增加64万人。而全国高校毕业生总量压力还将继续增加，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人，2010年高校毕业生规模达到630余万人，比2009年增加19万人。 二、用人单位的要求越来越高 当前，大学生就业市场中己经形成了用人单位的买方市场，加之用人单位的用人自主权不断扩大,用人单位招聘条件越来越高。 1、用人单位对工作经验要求越来越多。市场经济条件下，用人单位作为“自主管理”、自主经营的利益主体，追求利益最大化是他们首要的目标。一般情况下，应届毕业生需要经过一个熟练和培训过程，才能熟悉新的岗位，才能发挥其潜能和作用。所以，从短期来看，聘用无经验的新手不如聘用有经验的员工更利于提高经济效益。对于大多数高校毕业生来说，工作经验最为缺乏。尽管大部分高校毕业生在高校学习期间，
列为未来生态文明建设的目标。此次会议首次将生态文明建设如何十八大把“美丽中国”彰显了国家对于生态文明的重视力度。,,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述发展高度的设定也体现了我国对后代的顾忌和贯彻社会公平、“五位一体”将生态文明建设列为有关于生态文明, 可持续发展理念的决心。伴随着经济生活中资源与环境问题的日趋严峻只有经济发展与建设与经济发展的动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集的关注。“五位一体”思想的深生态建设良性互动才能实现社会的持续发展、两型社会的建立以及入实践、生态文明是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间的关系所取得的一切积是实现人和自然和谐共生、良性互动、共同发展的物质与精神成果极、进步成果的总和,生态文明包含社会机制和制度、经济和产业、科学和技术、观念和意的总和。一般来讲,形成促进人类经济社会可持续发展的环境和运行条件。生态文 明建设是一识等各个领域,不仅涉及到技术和产业结项跨越经济、政治、社会、生态各个领域的 一个多维系统结构,另外还需要依靠制度体系来作为而且还涉足人们的思维方式、生活方式和价 值观,构调整,经济才会实现永人类社会才会长远发展,,只有这么方方面面相互配合、相互协调,法 律依据以选择内涵式发展,续增长。生态文明中的经济形态,首先要从实现经济增长方式转变开始经济的绿色外延式发展为辅。以生态文明建设为基成的经济发展方式转文研究方式为主、发展、发展循环经济、发展低碳经济生态文明建设在我国经济发展中的意义、建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观两者相,科学发展观是发展理念,生态文明建设将此理念从实践上得以 升华和加深的体现、同时兼,,是理论指导与实践践行的完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系得益彰是对科学发展观在实践上的重要,,以科学的发展来替代非科学发展顾生态变革和社会变革才是前者的发展能够有,,也正是由于科学发展观给予生态文明建设以正确的理论指导体现,建设生态文明是可持续发展的必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中序稳健进行。保持 生物资源多样兼顾环境保护和自身发展的协调性,人们要掌握好对自然资源的开釆度,建设生态文明是实现全面建设小康社会的,力求经济发展中的社会与生态代价最小化。性小康社会的建,,战略要求一方面生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面更强调人们精神生活的享受、人文素质,立不仅包含生活水平的提升、经济整体飞速发展为人类生活提供一个良好的环境。这就需要我们改善现今存在的恶劣环境问题,,的提高党的十七大第一次正式提出建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，明确了五位一体的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。制约环保工作发展以及生态1 / 3 视发,因素也有机制因素。其一文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想，城镇化发 展进程中没有必要过多重视资源在工业化、展与环保为对立关系因此，济发展速度和质量。其二，视发展与环保节约和环境保护，过于重视反而会损害经 先发展后治理牺牲环境换发展、存在时间上的先后关系在这种情况下,还要走，甚至引发更多的社会矛盾和问题。这种承受底线”就会不断挑战社会的的老路,现实的和可持续性的发展路径。其三，视发展与环保思路显然不是真正的科学的、 和重、急和缓，必然造成手硬一有程度上的轻重关系，在每个具体问题上都强调轻各具差异。这三种观点各自不同、的结果，往往是两手都没抓好。从表面上看，手软其实，它们内含一种共
xx面临哪些机遇和挑战，应如何如应对中国是世界上最大的发展中国家，是联合国安理会常任理事国，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。随着中国的崛起，中国外交正经历着前所未有的大发展，中国在国际舞台上也正发挥着越来越重要的作用。可以说，中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。那在新的世纪里，中国外交将经历何种机遇，同时又会面临怎么样的挑战呢？ 由此看来，xx面临的机遇有以下几点： 和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。“和平与发展”将成为未来几十年国际体系的主导力量。中国的和平发展道路与当代国际体系转型是正相关的历史进程这是以往后起大国所没有的历史条件。 在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。中国是国际体系的积极建设者，各方对中国的借重和需求显著上升，中国在重大国际议题上的发言权和影响力上升，正从世界舞台的边缘走向中心，战略回旋空间大大拓宽。 广大发展中国家整体实力和影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。进入21世纪以来，发展中国家开始进入经济高速增长的快车道。这不仅表现在“金砖四国”对世界经济日益显著的影响力而且出现了“钻石七国”迅速上升的势头，整个非洲经济也呈现前所未有的增长态势。这是世界历史上前所未有的现象。也就是说中国孤军奋展发展所遇的阻力会减小。 中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”论的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。 然而xx所遭受的挑战也是史无前例的。 国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展也遇到了前所未有的困难，全球经济陷入深度衰退，贸易保护主义抬头。中国进出口下滑，部分企业生产经营困难。能否确保经济保持平稳较快发展将决定中国能否抓住重要机遇，进一步增强综合国力，提高国际地位。 中国外部安全环境风险和隐患也在明显增多。朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势。中东、中亚地区动荡加剧海盗、恐怖主义等问题日益突出，国际
论生态文明建设与经济发展的关系 一、概念 （一）生态文明 生态文明是在工业文明之后的相对于物质文明、政治文明、精神文明的一种文明形态，是人类改造生态环境、实现生态良性发展成果的总和。狭义的生态文明着眼于人类同自然的和解，而广义的生态文明还要求实现人类本身的和解。 （二）经济发展 经济发展和经济增长不是一个概念。经济增长只是一种物质的吸收和累积所表现出来的数量性增加，而发展是一种质量性的改进和潜力的实现。通过从有限的环境中吸取和积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的，而质量性改进和潜力的实现则可永远持续。 （三）科学发展观 科学发展观是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的理论前提和生命线。党的十七大最终确立了社会主义生态文明观，这是把科学社会主义同中国基本国情与具体实践相结合得出来的马克思主义论断。 结论：科学发展是以绿色、和谐发展为核心的全面协调可持续发展。 二、时政 目前，全球气候大会在南非德班举行，备受关注。大会进展并不那么顺利。欧盟从谈判一开始就提出所谓“路线图”计划，提出有条件签署《京都议定书》第二承诺期，要求在2015年前制定涵盖主要经济体的新法律框架，并于2020 年实施。美国则称只有主要经济体都加入量化减排协议之后，美国才会加入。日本、加拿大、俄罗斯会谈前就明确提出不加入《京都议定书》第二承诺期。而包括中国在内的广大发展中国家坚持双轨制，坚持《京都议定书》，坚持《京都议定书》第二承诺期。非政府组织也强烈要求环境公平，呼吁发达国家承担历史责任，在气候变化方面展现领导力。发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。这归根结底，都是经济利益的驱动造成的。可见，现如今虽然人们已经认识到全球环境的恶劣形势，但要真正做到在生态文明基础上发展经济，是难上加难的。全球正面临着前所未有的巨大挑战。 二、辩证统一的关系 生态文明与经济发展是须臾不可脱离的。离开生态文明单纯地去抓经济发展，不仅不会成功，反而会使经济发展远离既定的目标。同样，离开经济发展来谈生态文明，也不会有真正地发展。 （一）生态文明对经济的发展具有重要的意义
银行业当前面临的机遇与挑战 随着我国加入WTO,我国金融市场全面开放，其中包括开放银行业、允许外资银行在我国各地设立分支机构、外资银行与国内银行享有同等待遇等。同时，根据对等原则，我国在引进外国金融机构的同时也可以走出去，向海外发展。因此，“入世”给我国银行业带来了冲击和竞争的压力，同时，也给我国银行业提供了加快发展和参与国际竞争的良好机遇。 一、我国银行业的现状 从现状看，我国的银行体系由四部分构成：①国有商业银行；②其他商业银行；③城市商业银行；④中央银行。其中，其他商业银行是指股份制商业银行；城市商业银行是指按国务院批准的计划由原城市信用社组建而成的为城市企业和个人提供金融服务的银行。在上述四类银行中，其他商业银行没有历史包袱或历史包袱较小；城市商业银行资产在全部银行资产中所占比重很小很小可暂不讨论；中央银行则无论在现存状态下还是在完全开放情形下，所面临的只是监管内容和形式的转变，因此，我们要分析我国银行业，关键是分析国有独资商业银行，因为工、农、中、建四大国有独资商业银行在全社会储蓄、存款和信贷资产总量中占有绝大比例。 与世界发达国家的银行业相比，我国银行业的差距主要表现在以下几个方面: 1、盈利能力差。我国银行业的人均利润只有0.13万美元，远远低于世界先进水平。美国是我国的41倍，德国是我国的45倍，英国是我国的40倍，而日本因为受到亚洲金融危机的影响，银行的盈利水平大幅下降，处于严重亏损状态，这点就不与其相提并论。 2、资本金不足，抗风险能力低。尽管四大商业银行资本总额与总资产都相当可观，但人均资本只有2.28万美元，不足美国的12%，英国的15%，仅相当于德国的0.9%，日本的2.2%。所有者权益与贷款的比值，1997年末只有4.2%，在发行了特别国债补充了资本金后也不足6.9%。 3、资产质量差。四大商业银行的不良资产率达25%，而这仅是保守的估计。而国外银行这一指标一般不足8%。因此，尽管四大商业银行的资产总量在持续增长，但由于大量的不良资产，利润水平在逐步降低。 4、体制性弊病严重，人浮于事，结构设置重复，非生利资产比重过高。服务质量低下是人所共知的事实。在这种情况下，如果外资银行大量进入中国，现有四大商业银行的机构规模会被迫压缩，银行就业人员的下岗现象也会普遍化。四大商业银行的平均员工人数是美国的3倍，日本的27倍，德国的9.5倍，英国的4.8倍。如此庞大的员工队伍导致效率低下、人浮于事，人工成本居高不下。 5、从近些年的情况看，我国银行业的金融透明度日益降低，而造假数字、虚报情况的现象在四大商业银行中尤为严重，在一个相对封闭的体系中，各种矛盾较容易掩盖，但在外资银行的业务份额达到一定比例其会计、报告、统计等制度就会向国际透明化，四大商业银行若再不提高透明度强化内部制约监管机制，就可能积聚系统性金融风险，导致我国银行业的全线崩溃。 二、我国银行业面临的机遇
十八大把“美丽中国”列为未来生态文明建设得目标。此次会议首次将生态文明建设如何发展,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述,彰显了国家对于生态文明得重视力度。将生态文明建设列为“五位一体”高度得设定也体现了我国对后代得顾忌与贯彻社会公平、可持续发展理念得决心。伴随着经济生活中资源与环境问题得日趋严峻,有关于生态文明建设与经济发展得动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集得关注。只有经济发展与生态建设良性互动才能实现社会得持续发展、两型社会得建立以及“五位一体”思想得深入实践、生态文明就是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间得关系所取得得一切积极、进步成果得总与,就是实现人与自然与谐共生、良性互动、共同发展得物质与精神成果得总与。一般来讲,生态文明包含社会机制与制度、经济与产业、科学与技术、观念与意识等各个领域,形成促进人类经济社会可持续发展得环境与运行条件。生态文明建设就是一项跨越经济、政治、社会、生态各个领域得一个多维系统结构,不仅涉及到技术与产业结构调整,而且还涉足人们得思维方式、生活方式与价值观,另外还需要依靠制度体系来作为法律依据,只有这么方方面面相互配合、相互协调,人类社会才会长远发展,经济才会实现永续增长。生态文明中得经济形态，首先要从实现经济增长方式转变开始,以选择内涵式发展以生态文明建设为基成得经济发展方式转文研究方式为主、外延式发展为辅。经济得绿色发展、发展循环经济、发展低碳经济 生态文明建设在我国经济发展中得意义、建设生态文明就是深入贯彻落实科学发展观得体现、科学发展观就是发展理念，生态文明建设将此理念从实践上得以升华与加深，两者相得益彰,就是理论指导与实践践行得完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系,同时兼顾生态变革与社会变革，以科学得发展来替代非科学发展，就是对科学发展观在实践上得重要体现,也正就是由于科学发展观给予生态文明建设以正确得理论指导，才就是前者得发展能够有序稳健进行。建设生态文明就是可持续发展得必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中,人们要掌握好对自然资源得开釆度,兼顾环境保护与自身发展得协调性,保持生物资源多样性,力求经济发展中得社会与生态代价最小化。建设生态文明就是实现全面建设小康社会得战略要求一方面，生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面，小康社会得建立不仅包含生活水平得提升、经济整体飞速发展，更强调人们精神生活得享受、人文素质得提高,这就需要我们改善现今存在得恶劣环境问题,为人类生活提供一个良好得环境。 党得十七大第一次正式提出"建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中 基本形成节约能源资源与保护生态环境得产业结构、增长方式、消费模式，党得十 八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设与社会建设并列，明确了 "五位一体"得中国特色社会主义事业总体布局,并将生态文明建设写进党章。生态文 明建设,上升到党与国家得战略层面,需要我们对生态建设与经济发展得关系作进一 步深入得研究，使生态文明建设融入经济建设与各方面工作，全方位建设美丽中国。 但也要瞧到,我国正处于工业化中后期与城镇化加速发展得阶段,发达国家一两百年 间逐步出现得环境问题在我国集中显现，呈现明显得结构型、压缩型、复合型特点, 环境总体恶化得趋势尚未根本改变,压力还在加大。制约环保工作发展以及生态文明
中国由衰到兴的历史，可以概括为三个百年：1、百年衰落，是在18世纪中叶，康乾盛世到19世纪中叶鸦片战争。2、百年奋战，是19世纪中叶鸦片战争开始到中华人民共和国成立的1949年。3、百年复兴，是从中华人民共和国成立到2050年左右。这百年复兴，我又把它分为三个30年，这是一个大略的思维。30年打基础，1949-1978年；30年崛起，1979-2009年；3．30年复兴，2010-2040年。 中国在21世纪上半叶的四大发展趋势 在这么一个可预测的背景下，中国在21世纪上半叶的的发展，有四大趋势：第一是由初级发达的现代化到高度发达的现代化。第二，中国的整个文明形态将由工业文明走向后工业文明。第三，中国由发展中的大国走向发达的强国。第四，中国的人口结构将由低端的人口结构（金字塔型）转向以中产阶级为主的人口结构（纺锤型）。我估计中国在未来50年里面，将跨越两次现代化：以工业化为标志的第一次现代化和以信息化、知识化为标志的第二次现代化将会基本上实现，可能还会延续和进入第三次现代化。 中国崛起的四大机遇 中国的现代化、中国的复兴和崛起，在21世纪有千载难逢的四大机遇。第一，中国的崛起，刚好处在人类由工业文明向知识文明的跨越这个文明变革期，这种文明变革期有可能使中国不需要像发达国家一样，一步一个台阶地走，实行跨越式的发展，为中国的跨越式的崛起提供了历史机遇。实际上，这种发展已经发生了，我们在工业化的过程中，也在对接第二次现代化、信息化、知识化。第二，全球化大趋势和亚太的崛起，为中国走向世界提供了难得的世界舞台。如果没有全球化这种格局的出现，中国的工业化和现代化的难度会更大。我们回望欧美国家的工业化现代化，也不能局限在自己的国家范围内发生。西方国家是用什么手段打开世界的大门，让世界为它们的现代化服务呢？用强权、用侵略、用殖民主义。它用大炮，用军队打开它想要进入的国家的大门。任何国家的工业化、现代化它都要依赖世界，西方国家先行的工业化是用大炮、用暴力、用殖民主义向世界拓展。但中国，非常可惜，不能用军事、暴力的手段，为什么不能呢？因为在我们前面有更强大的国家，我们动用不了这些工具。其次，现在其他的国家也在文明崛起，你也不能动不动就用暴力的手段。我们只能用和平的手段，生产全球化、产业链的全球化、市场的全球化、资源的全球化、金融的全球化、信息的全球化，给我们提供了一个和平的、正当的、非常灵活广泛的机制和手段。而亚太的崛起，本身对中国的崛起就是一个助力，所以，我们有一个非常难得的世界舞台。第三，世界面临的三大危机，就是前面讲的人与自然冲突的生态危机、人与人冲突的社会危机（特别表现为在国际上，国家与国家冲突的国际社会危机）、以及人与自身冲突的精神危机。这三大危机给中国作为一个后起现代化国家，超越西方国家进行文明理念与发展模式的创新提供了强大的动力。它迫使中国要转，走旧的路是走不通的。而中国的文明理念和发展模式的创新，它可能是超越性的，它会产生一种完全不同的文明范式。应该在两个世纪之交，有“华盛顿共识”和“北京共识”两种说法。“北京共识”是一个英国的学者提出来的，他把在一个政党的领导下面，采取国家主导的市场经济的发展模式概括为“北京共识”，而按照亚当斯密搞的自由市场经济叫做“华盛顿共识”。这两个体系、两种模式、两种理念的较量，受到了这次金融危机的检验。这次金融危机对“北京共识”，对中国的文明模式是一个非常重要的推销，大家看到这种模式真的是非常厉害。我记得当时有很多国外的学者说，中国会崩溃，有人会说中国会负增长2%-4%，没想到，我们成功“保八”，而且是8.7%。当然这里面有很多可圈可点的地方，但是我们终究非常成功的化解了世界金融危机对我们的冲击，这是让全世界惊讶的。我相信中国崛起的文明范式对很多发展中国家具有巨大的吸引力，也会引起欧美发达国家的反思。我们这种范式在共产党领导下，国家主导的市场经济和文明组织中的政治民主，是一种全新的范式，它的核心是以人为本，科学发展。第四，世界国际政治版图走向多极化，为中国的崛起提供了良好的战略空间。这一点非常重要。假如没有多极的崛起，中国的崛起是非常困难的。西方特别是美国将会全力以
浅谈实现生态环境与经济的协调发展“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。 在人类的经济系统中，为了人类自身的发展，无限制地掠夺生态系统的物质和能源，造成了生态系统的破坏；PM2.5已经困扰着人类，这就是人类破坏自然系统的后果。人类来自自然，是自然的一个组成部分，人类经济系统也是生态系统的一个子系统。生态危机产生的背后还存在着由人类经济系统扩张所引起的一系列原因： 第一，人类视自然为征服的对象。中国古代神话传说和寓言中的“女娲补天”、“精卫填海”、“愚公移山”等故事充分说明了人们很早以前就把自然视为一种可以被征服的对象。无论在东方文化还是在西方文化里，自然都被视为一个女性形象、一个母亲的角色。然而，在现实生活中，母亲又常被当作无私奉献精神的化身，常常遭到子女的剥削。这种理念一旦运用于对待自然的态度中，那就意味着整个人类对自然无休止的掠夺。 第二，人口的快速增长给经济系统带来了日益沉重的压力，而这种压力最终必然地会转嫁给地球生态系统。 第三，科技水平的不断提高为经济系统的扩张提供了可能。煤和石油的大肆开发和利用、工厂的迅速扩建等，使得能源日益枯竭、空气污染日益严重。例如，煤和石油的无节制使用，使得能源危机问题日益严重；同时，其使用和工业生产，都给环境带来了巨大的负担。 就中国的国情而言，生态环境问题已经成为一个重要的民生问题，已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。不可否认的一个事实是，当前中国的生态环境状况日益恶化：大气、水与海洋污染日益严重，野生动植物的生存环境遭到严重破坏，许多物种正濒临灭绝，森林的过度砍伐与矿产资源的过渡开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。生态环境资源的稀缺性逐步表现出来，正成为制约经济发展的一个瓶颈，生态环境治理已到了刻不容缓的地步。因此，只有正确认识和处理经济发展和生态建设之间
当今世界形势下，中国面临的机遇和挑战 摘要：众所周知，当今世界是一个多元化的世界，逐渐融为一体，但是我们越来越容易看到我国在世界上的影响力越来越大，同时责任也越来越重。这一切对于正在处于经济转型期的中国带来了挑战，更要看到其中蕴含的机遇。我们要看清世界局势，跟随世界潮流，迎接一切挑战，同时更要抓住机遇，实现中华民族的伟大复兴。 关键词：当今世界形势、我国面临的挑战和机遇、应对措施 一、当今世界形势 随着世界的不断发展，当前，国际局势正在发生深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益，也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时，因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏，国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决，国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看，国际形势缓和的大趋势没有改变，多极化进程是不可阻挡的时代潮流，任何旨在建立“单极”世界的图谋都是注定要失败的。 同时，经济全球化给各国的发展带来新的机遇，也带来巨大风险。但利用机遇，防止和抵御风险的能力，发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大，贫国愈贫，富国愈富。如此种状况持续下去，不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响，发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。 当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。主要表现在以下方面：（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧；（二）、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源；（三）、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；（四）、全球性军事战略深入调整；（五）、世界多极化在曲折中发展。（六）、经济全球化趋势深入发展；（七）、当今世界，和平与发展仍然是时代主题。 二、中国面临的挑战和机遇 自从学习了形势与政策后,对中国面临的环境又多了一些了解,总的来说,还是那句老话,机遇与挑战共存,在当前的相对稳定的世界大环境下,虽然有很多的事在影响中国的发展,但是,宏观上来说,基本状况还是没有本质上的变化. 今天的中国仍然是具有一定社会主义色彩的国家，这使得我们在当今由西方资本主义
当前世界经济发展形势下我国面临的机遇 和挑战 当前世界经济发展越来越呈现出复杂的局面，从全球通胀升温不止到华尔街金融风暴席卷整个国际金融市场，世界经济出现二战以来首次负增长，贸易出现大幅度下降。在全球经济一体化的大背景下，我国正日渐融入世界经济体系，机遇与挑战并存，世界经济形势的变化对我国经济发展产生的冲击和影响不容忽视。正确认识当前世界经济发展的形势，科学把握宏观调控的节奏与力度，增强政策的弹性和灵活性，对保持我国经济平稳较快增长具有十分重要的意义。 一、当前世界经济发展形势 当前世界经济正向全球一体化转型，对于一个发展中国家来说，世界经济发展方向及其重要，了解了世界经济发展形势，就如同兵家在打仗中了解了敌方，可以主动快速地适应世界、发展自己。了解世界经济发展形势，是更好地发展自己国家经济的必要前提。 世界经济进入新一轮调整，主要经济体宏观政策明显分化。发达经济体复苏步调不一，宏观经济政策出现分化。全球货币流动性泛滥增加了世界经济的不确定性。随着市场不确定性风险的增加，全球股市也出现分化。全球货币流动性向增长较快的发展中国家集聚，增加了这些国家管理通胀的难度，不仅加大本币升值压力，而且增加了资产泡沫，使股市出现分化加大现象。 经济发展全球一体化是世界经济发展的趋势，由于世界多极化趋势进一步发展。虽然部分地区存在动荡和不安定因素，但趋向缓和仍是当前国际形势发展的主流。为更好适应世界经济一体化的世界区域经济集团化也在迅猛发展。这也是世界经济发展的不可忽略的。公司跨国化也是当前经济发展的趋势之一。各国各大公司再也不能满足只在自己国家发展，纷纷向国外扩张。成为世界经济体中新兴的主力军。 二、我国经济发展面临的挑战 其一，贸易保护主义与国际贸易格局有新变化。在经济危机下新的贸易保护主义势力正在抬头，让人不得放松警惕，也使得我国乃至国际贸易格局有新变化，我国对外贸易受到巨大挑战。 其二，我国产业结构受到了来自美欧国家的高端挤压和新兴发展中国家的低端挤出。在金融危机之后，去杠杆化，使得美国等发达国家减少消费、增加储蓄，由此减少了劳动密集型产品的需求，加大了我国出口压力。 其三，经济发展与社会发展不协调的问题突出。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。