目 录
第一章 规划背景 01 1.1 项目概况 02 1.2 项目特点与意义 02 1.3 规划依据 03 1.4 规划重点解决问题 03
第二章 发展定位研究 04 2.1 山阴县自然与社会经济基本情况分析 05 2.2 综合发展条件分析 06 2.3 案例研究 08 2.4 项目定位与发展原则 10 2.5 产业构成与主要思路 11 2.6 发展规模与投资估算 14
第三章 空间布局研究 15 3.1 场地分析 16 3.2 方案构思 17 3.3 规划方案 18
第四章 规划实施建议 25 4.1 开发建设时序 26 4.2 园区运营模式 27 4.3 项目效益扩展 27
1.1 项目概况
古城乳业现代农业示范园区位于山西省山阴县古城镇东部，北距山阴县县城约16公里，东距应县县城约24公
里，西距朔州城区约48公里。规划区距建设中的北同蒲复线铁路火车站约2公里，邻接省道S216线与S303线，距G55
二广高速公路山阴出入口约7公里，能够快速联系至太原、大同、运城、长治等省内主要城市，进一步联系京津、河
北、河南、陕西、内蒙等周边区域，交通条件便利。山西古城乳业集团有限公司依托现状厂区，结合产业发展趋势
与当地资源禀赋特征，计划对园区进行综合开发。
规划范围北至省道S303线（应山线），西至古城镇镇区东南缘及县道古马线，南至桑干河南干渠道路，东至规
划道路，规划用地总面积约803公顷（约合12000亩）。
古城乳业现代农业示范园区位于古城镇镇区东及东南部，距山阴县城约14公里，距朔州城区约42公里，交通
条件便利。园区距G55二广高速山阴出口约4公里，距省道S211线约1公里，距建设中的北同蒲复线铁路火车站约2公
里，省道S303在园区北侧通过，县道古马线（古城镇——马营庄乡）在园区西侧通过，黄水河自西南向东北穿过规
划区，桑干河南干渠在园区南侧。 1.2 项目特点与意义发展现代农业是我国解决“三农”问题的基本途径。目前，我国正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，神州大地幅员辽阔，各地社会经济发展水平参差不齐，农业基础条件更是差异迥然，如何结合地方资源禀赋特征与产业基础条件，切实推进现代农业建设工作，成为各级政府、企业与社会大众关心的重要议题。本次规划的古城乳业现代农业示范园区项目，尝试立足山阴县良好的农牧产业基础条件，依托国家首批农业产业化龙头企业、山西省最大的乳品加工企业——山西古城乳业集团有限公司，以山西省资源型经济转型综合配套改革试验中提出的“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”发展总目标为指引，构建基于乳品加工产业带动，集种植、养殖、加工、生产服务、科普观光等多种产业功能为一体，经济、社会、环境综合效益明显，可持续发展的综合型特色现代农业示范园区。该项目的主要特点是依托龙头型乳品加工企业，以乳品产业一体化发展为驱动力，由乳品加工业前向延伸产业链至种植业与养殖业，通过现代农业装备与设施、现代农 业科学与技术的规模化示范应用，以及专业化、标准化、集约化的经营管理，带动山阴县农业由传统模式向现代模式转变，并提升企业综合竞争力。其意义具体体现在如下
方面：
1）引领特色现代农业发展的示范带动作用
作为山阴县推进现代农业建设的先行区，古城乳业现代农业示范区承担着因地制宜改善生产条件，提升科技水
平，强化公共服务，不断提高当地乳品产业相关农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，促进乳品产业相关
农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化的历史使命。
2）促进当地农民持续增收的产业推动作用
作为山阴县促进当地农民增收的实践区，古城乳业现代农业示范区承担着拓展当地农民增收渠道，促进农村富
余劳动力转移就业，培育新型农民，实现农民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的重
大任务。
3）创新当地农业发展模式的经验探索作用
作为山阴县创新农业发展模式的试验区，古城乳业现代农业示范区承担着探索以农业产业化国家重点龙头企业
（“山西古城乳业集团有限公司”）为基础，符合当地特点，顺应发展规律的现代农业建设模式，创新乳品产业相
关农业经营体制机制，不断为当地现代农业建设积累经验，为当地现代农业发展注入活力的重大任务。
4）提升乳品供给质量效益的系统保障作用
作为山阴县发展特色乳品经济的产业区，古城乳业现代农业示范区承担着立足既有发展优势，整合当地乳品产
业相关资源，优化各个产业环节及其联系，强化重点产业环节管控能力，不断提升乳品供给质量和效益的系统保障
能力，为消费者提供种类丰富、安全放心乳品的重大任务。
1.3 规划依据
1)《中华人民共和国城乡规划法》
2)《农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知》
3)《山阴县县域城镇体系规划》
4)《山阴县县域总体规划（2003—2020）》
5)《山西省山阴县人民政府2010年工作报告》
6)《山阴统计年鉴2010》
7)《山阴县水文地质类型区划分报告》
8)《山阴县农田水利建设规划报告》
9)《山阴县土壤类型分布及土壤理化性质》
10)《山西古城乳业集团有限公司汇报材料》
11)《山西省山阴县古城镇总体规划（2007—2020）》
12)项目实地调研资料1.4 规划重点解决问题
1）明确园区在区域经济格局中的发展定位
在区域经济合作与竞争日益深化的大背景下，找准自身定位，才能在区域产业分工中占据有利位置。因此，本次规划将以确定园区在区域经济格局中的基本定位为重点，对朔州市、山阴县经济发展条件进行综合分析，从而明确园区在其中的具体职责，进而推动园区与外部经济系统的融合。
2）选择园区的未来产业发展方向及重点内容
园区的功能定位与发展方向的选择，将成为决定其能否快速、健康成长的关键因素。因此，本次规划将以确定园区产业发展特点及方向为重点，对朔州市、山阴县相关产业格局进行综合分析，从而明确园区的产业分工与协作模式，构建独具特色的产业链，提升其核心竞争力。
3）协调园区与古城镇之间的空间与功能关系
园区位于古城镇东南侧，其未来发展会与古城镇产生密切关系。因此，本次规划将以协调园区与古城镇的空间与功能关系为重点，对区域空间发展环境进行全面分析，从而推动园区与古城镇的有机融合。
4）组织园区内部的功能结构与空间布局
园区未来的各项功能最终需要在空间上加以落实，才能实现既定发展目标。因此，本次规划将以组织园区内部功能结构与布局为重点，对园区各功能模块及其相互衔接关系进行全面分析，并在空间上加以落实，从而使园区成为功能完善、布局合理的现代农业示范园区。
2.1 山阴县自然与社会经济基本情况分析
2.1.1 自然环境情况
地形地貌：山阴县地处大同断陷盆地南部，东南边缘是衡山余支翠微山隆起，东北部为黄花岭，西北部是洪涛山隆起，中间形成北东——南西向槽形盆地。盆地与山地之间为丘陵地带。全县地貌划分为山地、丘陵和平原三部分，形成北山、中坡、南平原的地貌类型，可概括为“四山一坡五平川”。整个地形呈西北向东南倾斜，盆地中部为冲积平原，地形平坦，海拔1050-1250米，地表有桑干河、黄水河、木瓜河三条河流穿过，地下水流不畅，造成土地大面积盐碱下湿。
气候：山阴县属半干旱大陆性季风气候，四季分明。冬季受蒙古高气压影响，多西北风，严寒、少雪、干燥；春季冷暖空气交替，气温回升快，风多风大，雨量少；夏季受太平洋副热带高压影响，气温高、降水多；秋季冷空气侵入逐渐增多，风速增大，气温下降，前期雨水多，后期急剧减少。年平均日照时数2843小时。历年平均气温7.6摄氏度。年平均地温9.6摄氏度。年平均降水量362.6毫米，年平均蒸发量1988.1毫米。年平均相对湿度52%。全年风向以西北风为主，年平均风速2.6米/秒，最大风速22米/秒。历年平均无霜期139天。
矿产资源：山阴县境内已发现的矿物资源有煤、腐植煤（氧化煤）、铁矿石、石灰石、方解石、硅石（石英石）、粘土粉砂岩、铝矾土、钾长石、大理石、花岗岩、玄武岩等18中。其中煤储量67.9亿吨，含煤面积286平方公里，占全县面积的17.32%。
交通：山阴县交通便利，境内北同蒲电气化铁路，G55二广高速高速公路，208国道，建设中的北同蒲复线、G18荣乌高速，省道S303、S211线纵横交错贯穿全县。县乡道路四通八达，2010年全县公路通车历程达到1489公里。
2.1.2 社会经济情况
山阴县的主要产业分为煤炭、乳品、电力、冶化、建材、农副产品加工、农业种植、畜禽养殖和生态旅游、商贸物流等十大类。近年来，以黑色煤电、白色乳品、绿色生态为标志的“三色经济”循环发展，形成了独具特色的多元循环发展山阴模式，地区生产总值快速增加，各项经济指标的增长速度明显高于省市平均水平多数指标位居全市领先位置，综合经济实力位居省市前列。
2011年全县地区生产总值完成116.43亿元，同比增长14.3%，在全国县域经济中部百强县的排名由2009年的93位上升至2011年的47位。2009年全县地区生产总值99.44亿元，在全省119个县（市区）中排名26位，其中：第一产业73314万元，排第14位；第二产业473815万元，排第25位；第三产业447265万元，排第14位；人均地区生产总值43153元，排第10位。2007、2008、2009三年，全县经济社会发展指数分别居全省119个县（市区）的第25位、第18位、第14位。
随着产业结构调整步伐的加快，山阴县的第一、第二、第三产业所占比重由“十五”末的18.44：45.35：36.21转变为“十一五”期末的8.43：48.82：42.75，呈现出明显的现代工业化态势。2.1.3 农业及乳品产业发展情况
1）农业发展基本情况
山阴县地处雁门关外，大同盆地南缘，山区地广人稀，川坡区土地广阔。全县耕地保有量89.51万亩，农业生产以种植粮食作物为主，平川区多为玉米、高粱、谷子，山区则多为莜麦、马铃薯。
近年来，山阴县农林牧渔业总产值增长迅猛，2010年总产值为174264万元，农民人均纯收入7532元，位居朔州市首位。2011粮食种植面积达到75.2万亩，粮食总产突破4亿斤大关，农民人均纯收入9006元。
山阴县农林牧渔业中，以牧业和农业为主，林业、渔业在农林牧渔业产值中所占比例极低，以2010年为例，在174264万元的总产值中，牧业总产值为105650.9万元，占58.9%，农业总产值68150.8万元，占38.0%。而在主要农作物种植面积上，以粮食作物为主，占比超过85%，而其他农作物(青饲料)所占比重很少，仅占全部农作物播种面积的1.3%。
2）乳品产业基本情况
奶牛乳品业是山阴县的经济主导产业和农民致富行业，在30多年的发展历程中，中央领导王震、全国政协主席贾庆林同志都曾视察过山阴奶牛乳品业发展，省市领导多次亲临山阴关心知道奶牛乳品业发展，历届县委、县政府坚持实施以牧为主、农牧互动的农业结构调整战略，大力推行园区规模健康养殖，扶持培育乳品企业，有力地促进了奶牛乳品业的持续快速发展，有力的促进了奶牛乳品行业的持续快速发展，全国牛奶生产强县、全国乳品加工基地县。
目前，全县乳品加工企业有3家，古城乳业集团是山西省最大的乳品加工企业。2003年伊利、蒙牛两大全国知名企业被引入山阴县，乳品加工生产规模扩大为45万吨。历史最高年2007年全县系列乳制品产量达38.1万吨，销售收入15.2亿元。2008年“三聚氰胺”事件以来，乳品企业受到冲击，经营困难。目前全县乳品业逐步恢复，以古城乳业为龙头的乳品加工业快速发展，带动了全县奶牛业的健康发展。2010年全县奶牛存栏7.5万头，鲜奶产量达到28万吨，占全市的一半，全省的四分之一，全国的百分之一，人均鲜奶占有量达1.2吨，是全国、全省平均水平的44倍。全县共建成标准化奶牛养殖小区161个，百头奶牛以上规模养殖场25个，奶牛良种覆盖率达到100%。全县牧草基地11万亩，青贮窖2028个，贮量30.4万立方米，其中标准青贮窖300座9万立方米。养殖园中建成和在建的500立方米
大型沼气站14个，将畜禽粪便转化为电能、热能、有机肥，促进了养殖业清洁循环发展。
2.1 山阴县自然与社会经济基本情况分析
2.1.3 山西古城乳业集团公司发展基本情况
山西古城乳业集团有限公司位于山西省山阴县古城镇境内，创建于1976年，现已发展成为集奶牛养殖、乳品加
工、技术研发为一体的民营股份制企业，是山西省最大的乳制品加工企业，全国十大乳制品集团公司之一。集团总
资产4.8亿元，员工1200人，下设11个分公司，分布在朔州、忻州、晋中，年加工鲜奶能力达35万吨，主要产品有系
列奶粉、超高温灭菌鲜牛奶、酸牛奶、巴士灭菌奶、乳饮料等5大系列80多个品种，在全国9个省建立了销售网点。
公司下属古城农牧公司拥有现代化奶牛养殖示范场，现有新西兰、澳大利亚良种荷斯坦奶牛约1800头，日产鲜奶约
25吨，奶牛单产达到7.5吨/年，是国家级奶牛养殖标准化示范单位。
经历了2008年“三聚氰胺”事件阴影，古城乳业面临发展困境。新一届经营管理层正视困难，科学分析发展前
景和基础条件，制定了阶段式的跨越发展目标，提出以科技为支撑、以项目为载体，在继续加大力度巩固和发展奶
源基地建设的基础上，上马新项目，延伸产业链条、增强企业的盈利能力，实现企业生产经营的效益最大化。 2.2 综合发展条件分析2.2.1 优势交通条件便捷，区位优势明显：规划区邻接省道S216线与S303线，距G18二广高速公路山阴出入口约7公里，能够快速联系至太原、大同、运城、长治等省内主要城市，进一步联系京津、河北、河南、陕西、内蒙等周边区域。便捷的公路交通条件使规划区具有明显的区位优势，为园区未来拓展资源与市场腹地奠定了良好的区域交通基础。气候条件适宜，土地资源充足：规划区所在山阴县位于东经112°25′--113°05′，北纬39°12′--39°47′，属半干旱大陆性季风气候，四季分明，其自然条件适宜牧草种植与奶牛养殖。山阴县县域面积1651平方公里，平原面积超过50%，土地面积相对广阔，耕地保有量接近90万亩，未利用土地中尚有超过40%可供开发，土地资源充足。规划区位于冲积平原地区，地势平坦，海拔高程在1013米左右，以农林用地为主，采用传统方式种植玉米、谷子等粮食作物，产量与经济效益均有较大改善空间。较好的自然条件与土地资源条件为古城乳业延伸产业链、扩大生产规模奠定了坚实的自然资源基础。产业基础良好，品牌效应明显：规划区所在山阴县在全国牛奶生产强县中排名第14位，奶牛存栏量约8万头，年鲜奶产量约30万吨，奶牛规模化养殖小区超过100个，在山西省率先实现奶源监管自动化、信息化。古城乳业集团
历经30年发展，已成为全国十大乳品集团公司之一，山西省最大的乳品加工企业，总资产4.8亿元，员工1200人，年
加工鲜奶能力达35万吨，主要产品有系列奶粉、超高温灭菌鲜牛奶、酸牛奶、巴士灭菌奶、乳饮料等5大系列80多个
品种，在全国9个省建立了销售网点。公司下属古城农牧公司拥有现代化奶牛养殖示范场，现有新西兰、澳大利亚良
种荷斯坦奶牛约1800头，日产鲜奶约25吨，奶牛单产达到7.5吨/年，是国家级奶牛养殖标准化示范单位。公司拥有
4500亩牧草基地，其中4000亩种植青贮玉米、紫花苜蓿，500亩为优质新品种牧草试验基地，提供奶牛饲草饲料原
料，示范推广饲草优质品种。古城乳业及山阴县现有奶牛养殖和乳品加工已初步实现规模化、信息化，以及种植、
养殖、食品加工等多个环节联动，同时已形成明显的区域品牌效应，为规划区未来发展奠定了较好的产业和品牌基
础。
2.2.2 劣势
生态环境本底条件欠佳，水资源供需矛盾十分突出：规划区所在的山阴县县域境内有桑干河、黄水河、木瓜河
三条河流穿过，属海河流域永定河水系。因地下水流通不畅，造成县域境内土地大面积盐碱下湿，对植被类型限制
较大，需以水利、农业等措施进行综合治理，并选择耐盐碱的植被类型改善生态环境。规划区土壤类型以盐化潮土
和潮土为主，潜水埋深1.5米至2.5米，黄水河在规划区中北部穿过，近年来因河床逐年淤高，清水已断流，洪水期
水宽150米，水深1.5米，流速1.5米/秒。山阴县本地水资源以地下水为主，地下水资源量为1.24亿立方米，占水资
源总量的96%以上。其中，地下水可开采量为7132万立方米，可利用率为65.2%。虽然山阴县水资源相对丰富，但综
合考虑工业、城乡生活、农业灌溉、林牧渔业、生态环境等用水需求，在现状水源工程和地下水保持采补平衡的供
水条件下，水资源供给仍有缺口，特别是农业方面，现状供水水源根本无法满足农业用水需求。在水资源供需矛盾
十分突出的情况下，一方面需寻找新的水源供应途径，另一方面需在产业发展和城乡生活等方面进行节水工程和再
生水循环利用工程建设，为规划区未来发展创造适宜的水资源条件。
现代农业仍处于起步阶段，缺少成熟的本地经验借鉴：规划区所在的山阴县2010年农林牧渔业总产值为
179455.20万元，其中，牛的饲养及牛奶产值约占41%，种植业产值约占38%。从产值比重上来看，牛的饲养及牛奶在
现代农业中的主导地位已初步显现。但从种植业的内部结构来看，粮食作物的播种面积仍占绝对主导地位，2010年
达到85%以上，产值占比仅为73%，而与乳品产业关系密切的青饲料播种面积只占当年农作物总播种面积的1.3%，产
值占比达到6%，与现代种植业均衡的三元结构，即人工牧草（饲料谷物）、食用谷物、经济作物，相比尚有差距。
综合来看，山阴县农业仍以传统生产方式为主，忽视了农业综合开发与多种经营。规划区未来在现代农业产业结构
协调发展方面没有成熟的本地经验可供借鉴，需要在发展体制与经营机制等方面做更多探索，才能切实推动由传统
农业向现代农业模式转变。乳制品
办公楼生产线奶牛场挤奶厅乳制品生产车间
2.2 综合发展条件分析
2.2.3 机遇
乳品消费市场规模不断增长带来历史性发展机遇：根据国家统计局数据，自1990年至2010年，我国城镇居民人均年鲜奶消费量由4.63千克增长至13.98千克，农村居民人均奶及制品消费量由1.10千克增长至3.55千克，年均增速超过5%。部分大城市和生活城市的消费量增长更快，例如北京、上海、广州的液态奶消费量年均增长达20%--30%。这种快速增长的主要原因包括：（1）同期我国居民收入水平持续提升，使其有能力消费更多乳制品；（2）政府部门、乳品加工行业、营养学家、医学工作者等通过各种宣传媒体，采取多种形式开展乳制品对改善人们营养健康状况、提高国民身体素质的作用和饮奶科学知识的宣传，居民尤其是城镇居民已经建立乳品消费观念；（3）乳品加工业的不断发展，为市场提供了更加多样、更加方便的乳制品，同时产品营销配送系统逐步完善，进一步刺激了消费者的购买欲望。尽管我国居民年人均乳品消费量增速较快，但从绝对数量来看，与世界年人均乳品消费量100千克（FAO数据）相比，差距非常明显。对照乳品消费量较低的亚洲区域来看，1998年日本年人均乳品消费量已达74千克，韩国为50千克，我国目前人均乳品消费量也处于极低状态，未来乳品消费市场潜力巨大。根据相关预测，未来10年乃至更长时期内，我国经济将继续保持高速增长，居民收入水平和城镇化水平也将不断提升。综合上述因素可以判断，未来我国乳品消费市场规模将在较长时期内保持持续增长趋势，这将为规划区带来历史性的发展机遇。
各级产业政策支持力度不断加大带来战略性发展机遇：发达国家的历史表明，乳品产业是现代农业的主导产业，其在国民经济中具有重要地位。在农业现代化初期很长一段历史时期内，食品加工业产值占国民经济总产值的20%作用，是国民经济的主导产业，而乳品产业则在食品加工业中位居第一。以法国为例，其乳品产业的产值占国民经济总产值的8%，比汽车工业还要高。乳品产业重要地位的形成，不仅因为乳品是营养最全面的食品，还在于通过大力发展奶牛业可以优化畜牧业、种植业的生产结构，综合经济效益最高，生态环境效益明显。目前，从中央到地方各级政府均已将发展包括乳品产业在内的现代农业提到新的战略高度，加大政策支持力度，这将为规划区带来战略性的发展机遇。
2.2.4 挑战
乳品消费市场需求日趋多样化对企业产品规划与质量控制构成挑战：相关研究表明，在乳品消费总量和人均乳品消费量总体上升的前提下，目前我国乳品消费市场需求结构已经出现地区、收入水平、产品类型等方面的差异现象。从地区差异来看，北京、上海两个城市居民的2007年人均乳品消费量已接近日本、韩国的平均水平，省级中心城市和中等规模城市的年人均乳制品消费量还有一定增长空间，而农村乡镇市场及低收入人群消费潜力巨大。从收入水平差异来看，鲜奶消费在中等收入以上人群中的消费日趋饱和，酸奶在各个收入阶层中的消费量都在增加，奶油、干酪等高档奶制品逐渐成为大城市中高收入人群的主要消费品。从产品类型来看，鲜奶和酸奶的销量逐年上升，奶粉销量保持平稳，干乳制品销量增幅较大。与此同时，随着以2008年“三聚氰胺”事件为代表的若干问题被曝光，消费者越来越关注乳品质量安全问题。如果国内企业不能提供让质量过硬的乳品，那么消费者必将转而购买国外产品，我国乳品进口量从2008年之前的每年30万吨左右飙升至2010年的70万吨以上，已经充分说明上述问题。综上可以看出，产品规划与质量控制将是规划区主体企业未来面临的重要挑战。
乳品产业资源与市场竞争日益激烈对企业持续创新与风险控制能力构成挑战：相关研究表明，随着乳品消费的蓬勃兴起以及冷冻运输的普遍运用，越来越多的乳品企业开始尝试进行全国性布点。随着大型乳品企业全国性扩张战略的快速推动，各地方乳品企业面临越来越大的产业资源与市场竞争压力，包括奶源、产品、营销、技术等等。就山阴而言，近年来，蒙牛、伊利国内两大乳业巨头相继登陆，无疑将加剧当地乳品行业的竞争激烈程度。在受教育程度提高、生活方式更新、产品质量风波等多因素影响下，消费者的消费观念日趋理性，人们消费乳品的首选考虑因素已经由价格转为产品质量和营养口味。而乳品行业属于附加值较低的传统制造业，很难拥有独一无二的核心技术，因此，乳品企业需要在关键产业环节持续不断创新，以抢占市场份额，培育品牌忠诚度。创新与风险往往伴行。在这种情况下，持续创新能力与风险控制能力将是规划区主体企业未来面临的重要挑战。2.2.5 政策分析
国家层面：
自2004年以来，连续七年中央一号文件聚焦“三农”问题。特别是2007年国发（2007）1号文件明确提出：积极发展现代农业是加快社会主义现代化建设的重大任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》重点提出需完善现代农业产业体系。国发（2007）31号文件明确提出：奶业是农业现代化的重要标志，保持我国奶业持续健康发展，是优化农业结构，建设现代农业的需要，是促进产业进步，增加农民收入的需要，是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要；并提出了促进奶业持续健康发展的六项主要任务和重点工作，以及从五个方面加大的政策扶持。而农业部等七个部委局联合发布的《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》提出，自2000年开始，采取政府引导、政策扶持的方式，在全国分步实施“学生饮用奶计划”，通过专项计划向在校中小学生提供由定点企业按国家标准生产的学生饮用奶。一方面通过关注青少年营养健康来提高国民身体素质，另一方面实现拉动消费，扩大内需，调整和优化农业结构，促进奶业及相关产业的发展，增加农民收入。《乳品加工业产业政策》(2009年修订)则从产业布局、行业准入、奶源供应、技术与装备等十二个方面对乳品加工业行业秩序进行了规范，确保行业有序发展。《全国节粮型畜牧业发展规划（2011-2020年）》提出加大非粮资源的开发利用力度。
山西省层面：
《山西省国民经济与社会发展“十二五”规划》明确提出，积极发展现代农业，按照“稳定粮食、做强畜牧、扩大果菜、发展加工”的思路，推进产业化发展、板块化布局、规模化生产、品牌化营销、社会化服务，深入推进农产品加工龙头企业513工程，大力发展特色现代农业。《山西省人民政府关于加快推进现代农业示范区建设的意见》明确提出，顺应全国农业发展趋势，立足区域资源优势和产业特色，在现有工程基础上，选择集中连片的优势农产品区域，整合各种资源，高起点、高标准建设规模化、机械化、标准化和产业化程度较高的新型现代农业样板区。以示范区建设为突破口，创造经验，进而推动全省现代高效农业的建设，加速传统农业向现代农业转变。《山西省人民政府关于促进奶业持续健康发展的意见》明确提出，推进奶业生产方式转变，提升奶业产业素质，并从加强基础投入、支持建设标准化奶牛养殖小区、加大奶牛良种补贴力度、支持青贮窖和饲草加工机械化建设、完善奶牛疫病防治政策、建立奶牛政策性保险制度、加强对奶牛养殖户信贷支持等七个方面加大对奶业的政策扶持，并提出发展以同蒲铁路沿线的大同、朔州、忻州、太原、晋中五市及两侧的县(市、区)城郊为重点,带动辐射周边的农区饲养奶牛,形成山西奶业生产的优势区域——晋中北奶业产业带，其中山阴县等六个县（区）被列为山西省奶业发展重点县。《山西省人民政府关于建设雁门关生态畜牧经济区的意见》提出雁门关地区将建设成为以牧为主、农林牧协调发展的产业格局，重点抓好草、奶牛、肉羊肉牛、绒山羊、优质杂粮五大产业，并围绕五个重点产业重点扶持建设草产品加工企业集团、乳制品加工企业集团、肉制品加工企业集团、皮毛绒加工企业集团、饲料加工企业集团、优质杂粮加工企业集团等六大类龙头企业。
朔州市层面：
《朔州市人民政府关于进一步加快农产品加工龙头企业发展的意见》明确提出，按照分类规划、分级推进、重点扶持的原则，努力打造乳品、畜产品、玉米、小杂粮、马铃薯、蔬菜、油料、饲料饲草、沙棘、甜菜等十大加工门类农产品加工龙头企业集群，优化资源配置，努力构建规模更大、带动能力更强的农产品加工业体系；山西古城乳业集团有限公司为重点培育的乳品加工企业。《朔州市“四化一体”东部新区发展规划》提出，通过工业新型化带动市域城镇化、促进城乡生态化、实现农业现代化，进而实现具有朔州特色的转型跨越发展，其中，工业新型化目标为产业全面循环的经济示范区和创新基地，农业现代化目标为集约化、板块化、园区化、产业化建设的塞北地域特色的现代农业体系，本次规划区归属2410工业布局模式中的农副产品加工产业集群。
山阴县层面：
山阴县“十二五”规划将解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，提出“建设山西省多元循环发展第一县”，打造“黑”（煤炭）、“白”（乳品）、“绿”（生态）三色经济循环发展模式，构建工业化带城镇化、推生态化、促农业现代化“四化一体”转型跨越发展新格局；充分发挥农牧业资源优势，以建设现代特色农业为目标，走规模、质量、品牌、效益良性循环的农业产业化道路，培育壮大龙头型加工企业。2011年山阴县人民政府政府工作报告提出，用五年时间初步形成一个现代化的农业示范区，并提出“一个战略举措，四项重大工程”，即围绕与首都农业集团进行全面战略合作，建设10万亩设施大棚、发展10万头奶牛养殖、开发10万亩干果经济林、改良10万亩盐碱地，全面整合山阴的农业资源，包括乳品加工业，小杂粮加工，牛、羊、猪、鸡等肉制品加工，将山阴县发展成为首都优质、安全农产品特供基地。
2.3 案例研究
2.3.1 蒙牛和林格尔基地
蒙牛和林格尔基地位于内蒙古和林格尔经济开发区内，是蒙牛集团集奶牛养殖，乳品研发、加工、销售于一体
的综合基地。整个基地将牧草种植、奶牛养殖、蔬菜种植、乳制品加工、花卉观赏、有机肥良性循环、生物智能发
电融于一体，在养殖生产的同时，有效控制环境污染，充分利用牛粪、垫料等废弃物，实现沼气发电，发展循环经
济，实现牧场粪便污水无公害、无污染、零排放，形成牧场种植、奶牛养殖、产品加工良性循环的经济体系。其中
占地面积8848亩的澳亚示范牧场，是将最先进的种草、养牛、挤奶技术集于一体的牧场，也是是目前我国规模最大
的单体牧场，在约1000亩的养牛示范区里，展示了良种牛、牛舍、产房、粪便处理等一个集先进养殖管理模式与生
态环保处理相结合的养牛系统；在7000多亩种草示范区，养殖着来自欧、美、澳、亚洲12个国家蛋白质含量极高的
牧草。
蒙牛和林格尔基地同时也是国家AAAA级旅游景区，2007年以来年旅游人数超过50万人次，2011年更突破百万人
次大关。景区通过在生产车间设计参观通道，展示了蒙牛产品从生产、加工到成品的全线生产流程，不仅可以拉近
企业与消费者的距离，很好的宣传企业形象，同时还能带动第三产业发展，推进城市旅游发展，提升城市形象。
参观走廊研发中心
鸟瞰图
牧场挤奶车间
2.3 案例研究
2.3.2 德青源生态园
德青源（北京）生态园是国家高新技术产业化现代农业示范基地，也是全国农业标准化示范区，位于北京松
山国家自然保护区，生态园占地800余亩，由德青源生态农场（拥有300万只蛋鸡，是亚洲单体规模最大的蛋鸡养殖
场）和生态工厂组成。
德青源拥有全球领先的生态农业模式，实现了生态养殖、食品加工、清洁能源、有机肥料、订单农业、有机种
植的循环。 通过沼气发电、污水处理、太阳能利用等生态科技，实现了资源的最大化利用和保护。
采用先进的沼气发酵技术及沼气发电机，对蛋鸡每年产生的10万吨鸡粪进行处理，既可解决环境保护问题，
每年又提供了1400万度电的清洁能源和16万吨的液态及固态有机肥料，从而实现了资源的循环利用和可持续发展。
联合国开发计划署（UNDP）和全球环境基金(GEF)联合授予德青源沼气发电项目为“全球大型沼气发电技术示范工
程”。 沼气发电为周边村庄提供清洁能源，沼液和沼渣为附近农民的有机蔬果生产提供了最佳的有机肥料，这样既
解决环境问题，又带动当地农村经济发展。
采用干清粪工艺代替畜牧场常用的水冲粪工艺，杜绝粪水的产生。全程的密闭传输，将鸡粪对空气的影响降低
到最小。
除养殖场外，还有鸡饲料加工厂、液蛋厂、壳蛋厂等产品加工厂及有机种植园，组成完整的产业生态链。鸡粮厂
鸡蛋生产车间鸡场沼气发电厂
温室有机种植园
生态园区运营模式图
2.4 项目定位与发展原则2.4.1 项目定位以古城乳业为龙头，以乳品加工为核心，坚持“白”“绿”互促发展思路，形成以饲草/饲料谷物种植与加工、奶牛养殖与良种繁育、乳品加工与销售为核心产业，上下游产业环节联动，“产、研、观、销”四位一体，可持续发展的综合型特色现代农业示范园区。基本主体：山西古城乳业集团有限公司核心产业：乳品加工与销售、奶牛养殖与良种繁育、饲草/饲料谷物种植与加工主要功能：生产、研发、观光、销售
总体方向：现代农业、生态、有机、综合、示范 2.4.2 发展原则科技示范，带动区域——以乳品产业为核心，应用现代农业装备与实施、现代农业科学与技术，实施专业化、标准化、集约化的经营管理，提高资源利用率和可持续发展能力，为山阴县发展现代农业提供样板示范，带动周边地区农民逐步走上现代农业经营之路。城乡统筹，创新机制——采用一体化方式发展乳品产业，为社会提供安全食品服务的同时，通过探索有效的经营合作机制，推动农业生产方式、经营模式转变，引导园区周边地区农村劳动力在当地实现就业转移，促进农民增收，全面提升农民生活水平质量，实现多方共赢。资源整合，持续发展——古城乳业拥有资金、技术与生产的优势，农民拥有劳动力、土地的优势，政府具有调动公共资源与协调社会力量的优势，园区规划建设应充分整合各方资源，应用生态科技，构建循环经济，实现可持续发展。
功能多元，特色突出——生产、研发、观光、销售四大功能整合发展，相互促进，各产业环节均具有某一方面
或多方面独到之处，在强调园区功能综合的同时，突出产业特色与创新，充分体现园区在现代农业方面的引领示范
作用。
乳制品展销
研发观光奶牛养殖温室种植牧草种植
2.5 产业构成与主要思路
2.5.1 产业选择原则
1）核心产业优先——乳品产业具有产业链长、产业环节多的突出特点。规划区应围绕项目主体企业的经营主业——乳品加工与销售——选择对提升产品品质与市场竞争力具有关键影响的核心产业加以重点发展和控制，以提高企业综合竞争力。
2）循环经济导向——以核心产业环节能源与物质流动关系为基础，按照减量化、再利用、资源化原则，综合考虑产业协作关系，选择经济效益好，功能无干扰，且符合山阴县农业特点与发展目标的配套产业，构建循环经济产业链，建设资源节约型、环境友好型乳品产业园区。
3）科普示范标准——进入园区的各类产业应从专业化、标准化、规模化、集约化等方向，从管理、研发、设计、生产、废弃物处理等环节，能够体现科学知识普及、适用技术推广、管理与生产培训等方面示范作用。
2.5.2 产业链设计
1）核心产业链设计
在相同的生产技术条件下，生鲜乳品质成为决定乳制品质量的关键因素。而奶牛的饮食与生活环境则起着决定性作用。相关研究与实践经验表明，以优质牧草与饲料谷物作为奶牛的主要饲料将大大提高生鲜乳的品质与产量，清洁、舒适的牛舍能让奶牛减少疾病发生，健康生长，并通过充分休息、自由活动促使生鲜乳产量提高。因此，除了乳品加工与销售之外，牧草种植与加工、奶牛养殖是乳品企业应重点发展和控制的核心产业环节。
主产业链：牧草种植与加工——奶牛养殖——乳品加工
配套产业链：（1）奶牛养殖——沼气生产；（2）乳品加工——污水处理
衍生产业链：奶牛养殖——奶牛犊——生物医药
2）辅助产业链设计
在保障核心产业环节高质量发展的基础上，规划区可结合山阴县农业特点与发展目标，选择与核心产业环节协作关系密切、附加值较高、带动能力强、功能无相互干扰的相关产业加以发展，进一步提升园区经济、社会、环境及示范综合效益。
沼气生产——有机肥生产
蚯蚓养殖——有机果蔬种植/花卉种植——果蔬加工——乳品加工
蚯蚓养殖——有机肥生产
蚯蚓养殖——生物医药
杂粮加工——饲料加工——奶牛养殖
杂粮加工——乳品加工
2.5 产业构成与主要思路
2.5.3 主要产业环节发展要点
1）牧草种植与加工：
选择适合山阴县气候、土壤、水资源条件的牧草与饲料谷物优质品种，采用大型喷灌设备与节水灌溉技术，提高牧草与饲料谷物的品质与产量，并通过专业械设备，对牧草与饲料谷物进行及时收割、包装、贮藏，为奶牛提供充足的优质饲料。
2）奶牛养殖：
按照规模化养殖、良种化育种、制度化防疫、标准化管理要求，选择环境干燥、排水通畅地区建造奶牛养殖场，奶牛分群饲养，不同配方，全部实行TMR饲养。配套建设沼气生产设施，牛粪与冲洗污水通过机械清除、管道运输、干湿分离等技术处理，转变为生产沼气和有机肥原料，实现污染物的无害化处理与资源化利用。生产出的沼气可转化为电能、热能供规划区生产、生活使用，也可供给周边村庄生活使用。养殖场每年会繁殖一定数量奶牛犊，母牛犊作为养殖场自用后备乳牛或出售给周边奶牛养殖户，公牛犊可作为生物医药产业原料，进一步延伸出高附加值产业环节。
3）乳品加工：
采用先进设备、技术与工艺，按照清洁生产机制，研发生产品质优良、特色突出、种类多样的乳制品，提高产品市场竞争力，彰显企业社会责任感。配套建设污水处理设施，生产废水按照一级标准100%处理后形成再生水，可作为
牧草等植被灌溉用水，实现污染物的无害化处理与资源化利用。
2.5 产业构成与主要思路
2.5.3 主要产业环节发展要点
1）沼气生产与有机肥生产：
奶牛养殖产生的牛粪与冲洗污水，通过机械清除、管道运输、干湿分离等技术处理转变为固体物含量3%左右的污水与粗纤维。其中，这种固体物含量3%左右的污水是生产沼气的主要原料，粗纤维则是有机肥的主要原料。沼气生产形成的副产品沼液也是有机肥的重要原料。生产废水按照一级标准100%处理后形成再生水，可作为牧草等植被灌溉用水，实现污染物的无害化处理与资源化利用。
2）蚯蚓养殖：
除了沼气生产，蚯蚓养殖是处理牛粪的另一种有效方式，也是进一步延伸现代农业产业链的重要产业环节。牛粪经过发酵成为蚯蚓的饲料，经过蚯蚓吸收消化后进一步转变为优质有机肥，可供有机果蔬种植等使用。有机果蔬种植产生的副产品果蔬枝蔓可转变为蚯蚓饲料。蚯蚓本身可作为虫草鸡的饲料，能够有效提升鸡蛋的有机品质，鸡粪经过无害化处理也可以成为蚯蚓的饲料。此外，蚯蚓含有多种酶，可作为生物医药产业原料，进一步延伸出高附
加值产业环节。
3）有机果蔬种植、花卉种植与果蔬加工：
根据山阴建设10万亩设施大棚的农业发展目标，结合规划区产业资源协作条件，规划建议在园区内采用轻钢龙骨结构温室形式发展有机果蔬种植与花卉种植。在对外输出有机果蔬、特色花卉产品的同时，可通过果蔬加工环节，为乳品加工生产花色奶制品提供有机果蔬原汁，同时可与有机肥生产及蚯蚓养殖环节互动，相互解决原料来源与产品出路。生产废水按照一级标准100%处理后形成再生水，可作为牧草等植被灌溉用水，实现污染物的无害化处理与资源化利用。
4）饲料加工：
奶牛养殖采用TMR全混合日粮饲养方式，不仅需要牧草等粗饲料，还需要精饲料、矿物质、维生素等其他饲料成分。根据规划区及周边地区奶牛饲养规模，园区内可考虑发展饲料加工产业，以强化奶牛养殖品质控制。
5）杂粮加工：
根据山阴粮食作物以杂粮为主的特点，规划建议在园区内可适当发展杂粮加工产业，在对外输出精制杂粮的同
时，可为乳品加工生产花色奶制品提供杂粮原汁，副产品杂粮余渣通过饲料加工成为奶牛养殖饲料。
2.5 产业构成与主要思路
2.5.4 产业空间布局引导与控制
为保证规划区各类产业始终沿着正确方向发展，最终实现发展现代农业示范目标，规划对园区内产业发展进行如下引导与控制：
优先发展：乳品加工业、牧草种植与加工业、有机果蔬种植业、果蔬加工业；
配套发展：办公、展览、研发、培训、接待、仓储物流等相关生产服务业，以及生产废弃物、生物质废弃物等废弃物无害化处理、资源化利用产业；
适度发展：奶牛养殖业、饲料加工业、有机肥加工业、杂粮加工、其他无干扰的乳品产业相关特色养殖业；
限制发展：与乳品产业无关或关系不密切的产业，以及存在一定程度干扰的乳品产业相关产业；
禁止发展：对乳品产业存在严重干扰、甚至有害的产业。2.6 产业规模与投资估算
根据规划方案，园区每年种植业与养殖业总产出估算详见“种植业与养殖业年产出估算表”，折合成年产值约为3.6亿元。园区可直接创造800至1000个就业机会。包含道路与绿化建设、建筑土建安装、喷灌设施购置、牲畜幼雏购置，以及沼气站、污水处理厂等市政设施建设在内的投资额初步估算约为20亿元。
种植业与养殖业年产出估算表
项目单产数量年产量
优质牧草0.8吨/亩﹒年4132亩3300吨
生鲜牛乳8.0吨/头﹒年15000头奶牛84000吨
有机肥 1.0吨/头﹒年1500015000吨
沼气300立方米/头﹒年15000头奶牛450万立方米
有机果蔬15吨/亩﹒年580亩8700吨
花卉 5.3万枝/亩﹒年311亩1650万枝
蚯蚓7.2吨/亩﹒年156亩1100吨有机肥（蚯蚓粪）14吨/亩﹒年156亩2200吨柴鸡蛋250个/只﹒年22万只虫草鸡5500万个
种植业与养殖业年产值估算表
项目单价年产量年产值（万元）
优质牧草1500元/吨3300吨/年495
生鲜牛乳3000元/吨84000吨/年25200
有机肥1500元/吨15000吨/年2250
沼气1元/立方米450万立方米/年450
有机果蔬3000元/吨8700吨/年2610
花卉0.3元/枝1650万枝/年495
蚯蚓10000元/吨1100吨/年1100有机肥（蚯蚓粪）300元/吨2200吨/年66柴鸡蛋0.6元/个5500万个/年3300
合计————35966
3.1 场地分析
3.1.3 现状用地分析
（1）现状用地构成：规划范围内用地总面积为802.98公顷，用地类型以农林用地为主。黄水河贯穿园区中北部地区。古城乳业集团现状厂区及家属区也位于园区内部。现状用地构成具体情况详见下表。
现状用地构成表
用地代码用地类型用地面积（ha）
R居住用地7.02
A3中小学用地0.87
M工业用地14.99
S道路用地 5.99
E1水域22.86
E3农林用地751.25
总计802.98
（2）现状道路交通：规划区现状道路交通状况较好，省道S303线、县道古马线在园区北侧、西侧经过，园区南侧为沿桑干河南干渠的水泥路，园区内部目前仅有一条从县道古马线至古城乳业厂区，并联系至胡疃村的水泥路，其余道路为乡村道路及机耕路。
（3）地形地貌：规划区地处冲积平原地区，南部略高，整体海拔高度在1009米至1019米之间，地势较平坦。
（4）水文：黄水河自西南向东北流经园区，河床宽约150米。近年来因河床逐年淤高，清水已断流，洪水期水宽150米，水深1.5米，流速1.5米/秒，对园区开发建设无重大影响。
（5）土壤：园区所在古城镇地区的土壤类型以盐化潮土、潮土为主，潜水埋深1.5米—2.5米。
（6）植被：规划区现状植被以农作物为主，部分土路旁植有杨树等行道树。
（7）用地适宜性评价：综合来看，园区总体地势平坦，周边道路交通条件便利，适宜进行开发建设。盐碱化土壤需通过改善排灌系统，降低地下水位，深耕增施有机肥等水利、农业措施进行综合治理，以适应植物生长。适宜选择耐盐碱植物，例如苜蓿、枸杞等，进行种植开发。
P lanting + C ultivation + P roduce + S ervice + S ightseeing 种植 + 养殖 + 生产 + 服务 + 观光3.2 方案构思打造功能完善、布局合理、交通流畅、景观优美、生态环保的现代农业示范园区。
（1）合理利用土地：根据项目定位与产业链设计，构建种植、养殖、生产、服务、观光五大园区功能，梳理不同功能之间的衔接关系与用地要求，明确土地利用功能分区，建立良性功能互动。
（2）优化交通系统：在规划完备道路系统的基础上，合理组织生产、生活、观光等不同功能交通流线，营造高质量的生产、生活与观光空间环境。
（3）创造景观特色：根据项目定位与产业特点，结合功能布局，构建结构清晰、层次分明的园区整体景观结构，并选取合适的产业要素作为景观主题打造细部景观环境，创造特色鲜明的现代农业园区景观。
（4）突出生态效益：以产业链设计为基础，规划设置对生产废弃物，例如生产废水、牛粪等，进行无害化处
理与资源化利用设施，尽可能降低园区对自然环境的负面影响，并通过使用上述过程中产生的有机肥改良盐碱地，
改善当地欠佳的本底生态环境。
3.3 规划方案
3.3.1 功能布局结构园区规划功能布局结构为“一心两轴两翼多片区”。一心：是指以办公、科研、展览、接待为主要功能的综合服务中心。作为园区的核心功能节点，综合服务中心为园区的运营和观光提供各项服务；两轴：是指沿园区纵向景观大道展开的功能联系轴线，以及沿园区横向景观大道展开的综合服务轴线。两条轴线串联起园区主要功能片区。两翼：以综合服务中心及其周边生产生活区为基准，园区可划分为南、北两翼，其中，南翼以养殖业为主，北翼以种植业为主。多片区：根据功能差异，园区划分为七种类型片区。分别是综合服务区、生活区、生产区、仓储区、养殖区、
露天种植区、温室种植区。综合服务区——办公、科研、展览、住宿等功能结合的综合片区；
生活区——由普通职工住宅区和专家公寓区组成；
生产区——由位于园区中部的乳制品加工区、果蔬生产区，及位于北部入口的饲料生产区、杂粮生产区组成；
仓储区——指位于园区中东部的乳制品和果蔬产品成品储藏区；
养殖区——指奶牛、蚯蚓和虫草鸡养殖区，主要位于园区的南部；
温室种植区——指位于园区中部的温室花卉和果蔬种植区；
露天种植区——指园区内的牧草、杂粮、枸杞种植区。种植区
种植区
生活区
综合服务区养殖区
生产区养殖区
温室种植区生产区生产区
仓储区
农业园区的总体规划 第一节现状分析 农业园区的规划必须结合当地的现有条件，尤其是优势条件。现状分析内容包括： 农业园区所在区域的社会条件和自然条件。 1、社会条件 (1)农业发展现状：包括生产力水平、技术水平、主要农业产业。 (2)经济发展现状：当地经济发展水平和消费水平。 (3)土地利用现状：主要调查当地土地利用效益水平。 (4)交通条件：调查农业园区所处地理位置与交通条件。 (5)现有设施的调查：包括给排水设施、能源、电源、电讯等。 (6)环境质量：包括水、气、噪声。 (7)园区所在区域与园区建设相关的宏观布局规划 (8) 旅游资源的调查 规划设计观光农业园区时，要在分析区域旅游发展基础上，着重考虑农业旅游资源的类型、特色、资源分布，注意外围旅游资源的状况。 2、自然条件 (1)气象方面：包括气温、湿度、降水量，无霜期、风力、风速、风向、日照天数、大气污染等。 (2)地形方面：调查地表面的起伏状况，包括坡度、面积、高度等。 (3)土壤方面：土壤理化性质，如土质、养分含量、pH值等。 (4)水质方面：现有水面及水系范围、水质及地下水状况。 (5)地质方面：包括工程地质、水文地质、地震等。 (6)植被调查 第二节农业园区的发展定位 农业园区代表一个地区的农业发展和经营水平，同时也展示着农业发展的方向，因此要明确园区发展的方向和思路，推进园区持续、健康、快速发展。 一、定位的内容 根据基础资料的分析来进行农业园区定位工作，内容主要包括： 1、园区的性质与规模； 2、园区的主要功能与发展方向； 3、园区的发展阶段及每阶段的发展目标。 二、定位的要求 农业园区要努力达到“适、优、新、大、高”的要求。 1、“适”——园区的功能设置要和当地的主导产业发展相适应，选择适销对路的主导产品。 2、“优”——采用新技术、新工艺，全面提高产品质量，创造优质产品的品牌。 3、“新”——不断开发新产品，增加园区发展后劲。 4、“大”——不断扩大规模，提高市场占有率。 5、“高”——园区的劳动生产率高、产出率高，经济效益高。 第三节园区项目规划与功能布局 一、项目规划的原则 1、服从农业园区的定位
现代农业示范园总体规划
目录 第一章规划背景及意义 (3) 第一节规划背景 (3) 第二节规划的必要性及意义 (3) 第二章规划区范围及基本情况 (4) 第一节规划范围 (4) 第二节基本情况 (4) 第三章指导思想、建设原则及建设目标 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节建设原则 (5) 第四章总体布局规划 (7) 第一节园区性质、功能定位 (7) 第二节建设标准 (7) 第五章建设重点及规划布局 (8)
第一节建设重点 (8) 第二节规划布局 (8) 第六章重点项目 (8) 第一节核心示范园 (8) 第七章投资估算与资金筹措 (12) 第一节资金估算 (12) 第二节资金筹措 (12) 第八章效益分析 (13) 第一节社会效益 (13) 第二节生态效益 (14) 第九章组织管理与运行机制 (14) 第一节组织管理 (14) 第十章保障措施 (15) 第一章规划背景及意义 第一节规划背景 近年来，党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重，2008年中央一号文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发展现代农业是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，也是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，
提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。” 某县农业生产有着悠久的历史，尤其是规划区域地势平坦、土地肥沃，是全县农业主产地。当前，循化农业面临千载难逢的大好时机，进入了新的发展阶段，而且发展现代农业的任务显得越来越紧迫。因此，建设以“高效农业、立体农业、持续农业”为特色的现代农业示范园是推进新的农业科技革命，促进农业结构调整的导向性工程。 第二节规划的必要性及意义 一、是实现新阶段农业发展的现实需要 改革开放以来，循化农业生产和农村经济都有了很大的发展，但与发达地区相比，农业发展速度还相对滞后，主要表现在：生产管理模式落后，耕作方式粗放，农业产出率低，农业机械化程度不高，农产品科技含量低，加工滞后，缺乏品牌，流通渠道不畅，农业产业化程度低等情况，从而导致农业商品率低，比较效益低下，农村经济发展缓慢。 二、是促进农业可持续发展的需要 大力促进高新农业科学技术转化，提高农业科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素，而技术创新是农业可持续发展的基本动力。 三、是探索农业产业化路子的需要
大荔尊天现代农业园区简介 大荔尊天现代农业园区位于朝邑镇平罗村，由陕西省尊天农业有限公司211年投资建设，园区规划面积5亩，计划投资9亿元，利用5年时间，建设三个产业板块（大棚冬枣、温室冬枣、温室瓜菜），四大功能区域（标准化生产区、标准化养殖区、休闲生态区、物流中心区），是一个种养结合、生态发展的现代农业园区。 园区按照政府扶持、企业主导、市场运作、农民参与的原则进行经营，目前已投资6万元，以整村推进的方式，流转土地18亩，建成了6亩日光温室示范园、8亩大棚冬枣示范园，完成了园区道路绿化、硬化、供排水等基础设施建设。 园区按照“企业+基地+市场”的模式，以市场为导向，以生产绿色、有机设施瓜果为目标，大力推广土壤脱毒技术、植物全营养技术、富有机硒技术，以及集约化穴盘育苗、一网一板防虫、秸秆生物反应堆、水肥一体化、病虫绿色防控等生态栽培技术，注册了“尊天”牌商标，园区年总产值达25万余元，园区全面建成后，收入达5亿元以上。 园区借助地域资源优势，将现代农业、美丽乡村、湿地公园相结合，加快三产融合发展，建成了无土栽培观光区、精品花卉展示区、瓜果采摘体验区等多个观光农业景点，带动了休闲旅游观光发展，已形成了一产带动三产的立体发展格局，成为经济增长的新亮点。按照“互联网+农业+旅游”主题，在园区内建成全省首个集科技示范推广、产业融合发展、产品信息交流、观光旅游为一体的场馆类农业基地——大荔农展馆，展馆以转变农业生产方式为主题，通过全县农业发展规划现状，现代农业看大荔、三产融合、智慧农业、行政创新、农业新技术及特色农产品等展区，以多媒体、沙盘、文字和图片的形式，全方位展示了大荔农业的发展历史、发展现状和美好远景，截至目前，园区累计接待游客5万余人次。随着园区不断建设与完善，形成一个集现代种植、休闲体验、观光旅游为一体的现代农业大观园，实现农村的城市化、农民的职业化、农业的现代化。
新乡市现代旅游休闲农 庄发展规划 xinxiang City Modern Tourism Leisure Farms Development Planning 项目建设单位：新乡市xxx有限公司 规划编制人：园艺园林学院园林104班王雪丽 编制日期：2012.12.12
新乡市现代旅游休闲农庄建设组织 机构 一、领导小组： 组长： 副组长： 成员： 二、项目顾问： 三、技术顾问： 四、实施单位：
目录 一、项目提要 (1) （一）项目名称 (1) （二）项目建设单位及负责人 (1) （三）项目技术依托单位及负责人 (1) （四）规划编制单位及编制负责人 (1) （五）项目建设地点 (1) （六）项目总体建设目标 (1) （七）投资与资金筹措 (1) （八）经济效益分析 (2) （九）规划分年度实施目标 (2) （十）运行机制 (2) 二、项目区概况 (3) （一）项目区的提出及建设现状 (3) 1. 项目的立项背景 (3) 2. 项目区建设现状 (3) （二）自然资源概况 (3) 三、项目区建设的指导思想与目标 (4) （一）项目区建设的指导思想与原则 (4) 1. 规划的指导思想 (4) 2. 规划的基本原则 (4) 3. 项目区建设标准 (4) （二）规划水平年度与目标 (4) 1. 规划水平年度 (5) 2. 规划的具体目标 (5) 四、项目区的布局与功能 (5) （一）项目功能分区及评价 (5) (二）项目区内各功能区的布局 (6) 五、项目区建设的主要内容、技术方案 (8) （一）项目区建设内容 (8) 1、有机蔬菜生产区 (9) 2、花果苗木种植园 (9) 3、畜禽养殖区 (10) 4、水产养殖区 (10) 5、农产品加工园 (10) 6、休闲观光旅游区 (10)
名词解释 1.农业园区：农业园区就是在农业科技力量较为雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村，划出一定区域，建设以农业生产、农产品加工为基本功能，兼顾展示示范、休闲观光、辐射带动、教育培训、技能创新等功能的综合实体。 2.规划：指选择、设定未来的某一时点的目标，相对于那时的目标对比现实状况，在明了二者间的关联的基础上，采取一定的手段，使现实向目标发展，趋向于、接近于目标。 3.区域规划：在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体战略部署。 4.前向效应：是指某个产业出现后，其产品能作为其他产业的原料供应，促进产业的延伸和发展。 5.后向效应：是指某个产业出现后，引起对原料其他产业产品的而需求，刺激原料产业的萌生和发展。 6.总体规划：在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。 7.农业园区建设可行性分析：可行性研究理论在农业园区开发中的应用，主要是农业园区建设前期对拟建项目的技术、经济、安全及组织管理等方面进行详细的调查研究与分析论证，以确定该项目是否可行，为投资者或政府部门提供可靠的依据。 8.田成方：从田块平整的技术要求、方便田间管理及提高农业机械的作业效率等因素出发确定田块的大小及长宽比，建设规范化田块。 9.渠成网：渠道的建设标准为三面光渠道的两侧及沟底用水泥浇平或砌石后用水泥勾缝，同时建好涵管、闸等配套设施。渠道的总体布局按主渠中间、支渠两侧的原则，保证每块田都能排灌自如。 10.路成行：农业园区内机耕路的布局按主路中间、支路两侧的原则。主路要保证大中型农业机械能顺利会车，主路的净宽一般要求在6m以上，支路要保证大中型农业机械进出顺畅，净宽至少在3m以上。机耕路的建设标准为路基两边砌石，路面硬化，同时建好农机下田墩。 11.观光农业园：一个具有多重功能的系统，是一个在特定的区域内建立起来的以农业为背景，以农业、自然与文化资源为主要开发内容，以城市居民的观光、休闲、娱乐和青少年教育为服务对象，开发各具特色项目的有明确空间范围的农业园区。 12.企业战略管理：企业确定其使命，根据组织外部环境和内部条件设定企业的战略目标，为保证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企业内部能力将这种谋划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。 13.激励：就是为了达到企业目的，通过满足员工的生理、愿望、兴趣、情感等需要，有效的启迪员工的心灵，达到挖掘员工潜力的管理手段。 14.现代企业制度：在现代市场经济条件下，以规范和完善的法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以股份有限公司为重点的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度。 15.竖向规划设计：综合利用地形、地貌及地质条件，因坡就势合理地进行道路布局，建筑、各类公共服务设计、绿地的组织以及地面水的排除。 填空 1.现代农业园区的基本功能是什么？展示示范功能;生产加工功能;辐射带动功能;培训教育功能;休闲观光功能;技术创新功能.。 2.现代农业园区的特点是什么？新设施；新品种；新技术；新功能；新机制。 3.试述我国现代农业园区建设和发展遇到的关键问题有哪些？①立项问题②硬软件建设③人才问题④科技含量⑤园区特色 4.农业园区规划的工作程序是什么？委托规划→调研阶段→设计阶段→方案优选→方案实施 5.总体规划中如何确定农业园区的综合效益指标？经济效益指标；社会效益指标；生态效益指标 6.农业园区的内部交通按功能、等级可分为哪几种道路？①主路②支路③人行道④园务路 7.农业园区的服务设施按功能和行业习惯分为哪几个类型？旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他。 8.农业园区的绿化形式有哪几种？水平绿化；草坪；垂直绿化；水体绿化；防护林绿化 9.农业园区的景观特征是什么？多功能；生态性；地方性；主题性 10.根据示范型农业园区的三区布局理论，核心区的先进技术和农产品生产模式通过什么方式扩散到示范区、辐射区的？答；①整体模式的扩散。②类型的扩散。③方法的扩散。 11.观光农业园区的布局形式常有围合式、中心式、放射式、制高式、因地式等几种。 12.SWOT四个英文字母分别代表：优势、劣势、机会、威胁。 13.区域规划的特点①目的性②前瞻性③动态性④综合性⑤战略性⑥地域性。 14.如何进行农业园区评价？经济效益评价；社会效益评价；生态效益评价 问答题 1、目前我国农业园区规划过程中存在哪些问题？ 答：立项问题，硬软件建设问题，人才问题，科技含量问题，园区特色问题。 2、农业园区规划一般有几个层面？每个规划层次的主要规划内容是什么？ 答：农业园区规划一般有区域规划、总体规划、详细规划三个层次。 农业园区区域规划的主要内容：①区域的基础情况搜集；②综合国家和地区经济发展总体要求和农业发展总体要求以及区域特殊的条件，确定区域农业发展的方向，制定农业园区的发展目标；③进行区域产业分区；④制定农业园区区域规划方案；⑤修改，评审。
实用标准文档 现代农业园区建设实施方案 为进一步推进我市现代农业发展，转变农业增长方式，发挥农业园区示带动作用，加快实现农业现代化建设步伐，特制定本实施方案。 一、指导思想 以市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，围绕区域特色产业发展，坚持“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路，按照“集中集聚集约”的发展方向和“一乡多园，科技引领，多元业态，示带动”的发展要求，采取“政策集成、项目集成、技术集成、科技集成”的方式，实行种养大户扩大规模建园、龙头企业联结基地建园、招商引资引企建园、科研机构产学研对接建园、政策扶持项目建园等多种建设模式，建成一批布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化现代农业样板，打造成为都市农业、加工农业、出口农业、生态农业、效益农业发展和农民持续增收的新亮点，打造一批具有全省标杆和引领作用的综合性特色现代农业园区。 二、基本原则 一是坚持“立体高效、循环生态、效益优先、示带动”的原则；二是坚持“适度超前、整体规划、分布推进、突出特色、错
位发展”的原则；三是坚持与自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合的原则；四是坚持规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性和建设的区域性相融合的原则。 三、目标任务 1、扩面增量：围绕蔬菜瓜果、畜禽水产、苗木花卉、特经种植等优势产业发展，建立一批千亩连片特色种植、千栋连建设施栽培、万头以上生猪养殖、一百万只以上家禽养殖、百头以上奶牛养殖等特色种养小区。2010年全市发展各类特色种养小区380个，较上年341个增长11.4%。打造“一乡（镇）一业、一村一品”特色农业群体，做大基地规模，提升产业档次，推进高效农业规模化建设。 2、规提升：在全市341个特色农业小区的基础上，重点打造100个现代农业园区建设，实施我市现代农业“百园提升”工程战略。园区集中先进的农业经营理念、经营模式和技术集成；集中一流的生产水平、产品质量和生产效益；集约土地、资本、技术、项目、人才于一体；集中农业科技创新、科技成果示推广、技术培训功能于一体；集中产业发展、示展示和农业生态旅游休闲功能于一体。使之成为我市统筹城乡协调发展、优势产业积聚推进、现代农业特色明显、示带动作用突出的高效农业集聚区、
生态农业产业园规划 概述 以生态学、经济学和系统工程理论为指导，以经济建设为中心，以社会调控为保障，以政策为引导，科技驱动，应用生态系统的原理和系统科学的方法，通过合理利用自然资源和人工模拟本地区的顶极生态系统，选择多种在生态上和经济上都有优势的生物，采用一套套生态农艺流程，按食物链关系和其他生态关系将这些物种的裁培、饲养和养殖组成一条条生产线，并将这些生产线在时间上和空间上多层次地配置到农业生态系统中去，使之既获得持续最大（或最优）的生产力和经济效益，又获得一个良好的、协调的生态系统。 生态农业规划的原则 ◆整体性原则◆资源开发、利用和保护相结合原则◆因地制宜的原则 ◆物质循环、多级利用的原则◆扩大绿色植被原则◆多业结合、集约经营原则◆实现“三大效益”原则 服务内容 ◆园区和产业规划 整合宏观环境和微观环境要素，以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据，对产业项目作宏观的、方向性的计划、筹划和谋划。主要包括产业园区的发展战略规划、项目概念规划、总体发展规划、产业发展规划以及项目详细规划。 ◆区域和产业研究 围绕环境、区位、资源、政策等因素对项目进行客观、科学、全方位的论证，从多方位多角度支持项目的开发和发展。主要研究内容包括区域竞争力研究、产业项目可行性研究、开发策略研究、产业定位研究及产业市场研究。 ◆园区的经营管理系统 围绕园区运营目标，在园区的规划开发、经营管理的过程中引入现代高效管理理念和经营策略，提升园区的运营水平，提高园区运营效益。主要服务内容包括开发建设模式研究设计、投入产出预警体系研究设计、管理模式与运营组织系统设计、工作绩效与激励机制设计、产业园区规划的大致框架。 ◆园区招商引资系统 一方面确定投资融资模式，加速园区的开发建设；另一方面确定目标客户群，制订合适的诱导方案，运用高效的策略，吸纳企业商家进驻经营。主要内容包括投资融资策划、招商政策策划、招商策略策划、主题招商策划及招商活动筹划。 我们的优势 ◆专业、强大执行力的团队 ◆深厚的行业研究实力 ◆丰富的园区规划经验 ◆雄厚的企业、人脉资源 ◆完善的服务管理和支撑体系 典型案例 ◆某国内知名央企北京农业生态谷园区产业规划 2009年，该央企在北京房山区征地17200.6亩，准备将其打造为集作物种植、产品研发、生产加工、生态旅游、贸易等为一体的农业生态园区。为了高起点、高标准、高层次和高水平的推进园区建设，该央企在北京举行北京农业生态谷园
该书介绍了国内外不同类型现代农业园区的发展情况，分不同类型收录了以畜牧业、加工业、种植业等为龙头的农业园区的成功规划案例，对农业规划工作者、园区管理决策者等都有很好的参考和借鉴作用。 《现代农业园区规划案例精选》从中精心挑选了九种类型16个比较有代表性的案例，将其分类汇编成册，供读者参考与借鉴。这些案例涵盖了东、中、西部不同区域，囊括了种植类、养殖类、加工物流类、休闲观光类、产业融合类、科技类、生态循环类、区域农业示范类和其他特色类等九个大类，包括了国家、省级和地市级等不同层级认定的农业园区。上述归类出的不同案例，并不表明园区仅有该类属性，只是为了方便读者阅读，案例中比较突出该类产业为主、重点发展而已，其实大多数园区都呈现为多业融合、复合发展的格局。 书名 现代农业园区规划案例精选 作者 朱绪荣 ISBN 27568 类别 农业 页数 358 定价 出版社 中国农业科学技术出版社 出版时间 2016年12月1日 装帧 平装 开本 16开 内容简介 《现代农业园区规划案例精选》由中国农业科学技术出版社出版。
作者：朱绪荣[1] 图书目录 种植类园区规划案例 大田作物种植园规划案例 ——河北省固安县某现代农业示范园总体规划 大田作物种植园规划案例 ——安徽省芜湖市某现代农业示范园总体规划 设施农业园规划案例 ——内蒙古某高效农业示范园总体规划 林果种植园规划案例 ——山西省晋城市某花卉产业园总体规划 林果种植园规划案例 ——湖北省宜昌市夷陵区某柑橘产业园总体规划 养殖类园区规划案例 畜牧养殖园规划案例 ——广西某现代农牧示范园总体规划 水产养殖园规划案例 ——山东省济宁市某现代生态渔业养殖园总体规划 加工物流类园区规划案例 农产品加工园规划案例 ——海南省海口市某农产品加工园总体规划 农产品物流园规划案例 ——陕西省眉县某猕猴桃物流园总体规划 休闲观光类园区规划案例 休闲观光农业园规划案例 ——江苏省江阴市华西村休闲观光农业园总体规划 休闲观光农业园规划案例 ——江苏省南通市海安县某休闲观光农业园总体规划 产业融合类园区规划案例 农村产业融合发展规划案例 ——贵州省安顺市平坝区某农村产业融合发展示范园总体规划 生态循环类园区规划案例 区域生态循环农业园规划案例 ——河北省威县某区域生态循环农业示范园规划 科技类园区规划案例 国家农业科技园区规划案例 ——辽宁省阜新市国家农业科技园区总体规划 区域示范类园区规划案例
浅谈现代农业园区规划思路 一、在现代背景下对农业园区建设的思考 我国农业发展太落后，但也不乏有所发展。我们虽然在农业和农村经济的发展过程中取得了具有历史性的突破，成绩是肯定的但也面临着一些现实的问题。例如，地区发展不平衡、生产方式太粗放、科技水平低、经营规模小、基础设施差等一系列问题。 从目前来看，随着国家对农村、农业、农民?三农?问题的重视，农村的经济发展又迎来了一个大的发展机遇时期。所以我们要发展具有现代型的、农业园区。 二、发展现代农业园区必须具备的几个储备条件 发展现代农业园区是整个农业产业调整和发展的必然选择。这是农业历史发展的必然结果。但是要做好几个方面的储备：第一，人才的储备是首要的战略关键，而人才的储备则又可以依托一定的高校，将高校的产、学、研与发展现代农业园区的人才储备结合起来。这是因为一方面广大的高校毕业生面临就业困难问题，而另一方面广大的农村却严重缺乏具有科学技术知识的人才，要解决这个问题这就要创造一定的机会和条件让这些具有一定专业知识的人才放下身价，投身到农村经济建设中去。 第二，要走创新的道路，推动科技成果产业化，不但要从技术上创新而且还要从观念和制度上进行创新，要建立一个农业创新思路的思想储备。
第三，要对国家政策法律法规等方面的知识进行储备。国家的政策具有宏观的导向性，它可以从宏观上指导农业园区的建设和发展。 三、当前大的农业发展背景和现状 发展现代农业园区必须了解当前大的农业发展背景和现状。我们在发展现代农业园区时要时刻保持超前的思想，要善于从宏观背景方面和微观动向或状况上去了解一些信息。当前发展现代农业园区面临的大背景为： 第一，传统农业向现代化农业的转变是农业发展转型的一个大的促势。传统的粗放型农业生产随着科技的发展和人民生活水平的提高，再也满足不了市场的需求了，而随之而来的是在科技发展和市场需求的推动下现代化农业的发展将力不可挡。作为一个农业生产者在投资农业生产时应首先从现代化，和集越型农业发展入手。 第二，以家庭为单位的经营模式将逐渐被打破，产业合作化将成为农村种植业和养殖业发展的促势，以家庭为单位的种植和养殖业面对变化万千的市场需求时，市场风险难以抗拒的同时，在农业本身的生产过程中金资储备也先天不足，所以导致其在发展过程中存在先天的?营养不良?（科技含量低、生产成本高、市场风险大、承受能力低）因此在今后的农业发展中特别是在农村的种植和养殖业发展中，产业合作化将是一种发展趋势。以单个或多个农户组成的一项或多项农业产业的发展是今后农村经济发展的一个新的亮点。 第三，在农业生产合作的基础上还要有产业化发展，目前农村逐多农产品普遍存在着商品化程度低、初级性强、科技含量低等问题，
农业科技园区总体规划 一、总体规划提要 背景意义 农业进入新阶段以后，优化农业结构、提高农业效益、增强国际竞争力、改善生态环境已经成为新阶段农业发展的主要任务。促进农业由以资源为依托的数量型农业向以技术为依托的效益型农业转化，实现传统农业向现代农业的跨越，其根本出路在于农业的科技进步，其有效途径是政策引导和建园设区进行示范。年以来，某进行了建设高效农业示范园区的成功探索，依靠科技进步推动了种、养、加的全面发展，提高了农业生产、加工、储运等整个技术体系的水平，并且形成了一种有利于农业发展的园区运行机制和科技推广机制。 某的农业类型和基础条件，都在河南及黄淮海地区具有很强的典型性和代表性。年月，温家宝副总理指示在某建立国家农业科技示范区。因此，建立某国家农业科技园区，对于引导与其农业特点和类型相似地区农业的发展，促进河南乃至黄淮海地区的农业结构调整，实现传统农业向现代农业的跨越都具有重要的战略意义。 总体目标 采取综合规划、统一指导、区域布局、分步实施的方式，到年示范园完成预期建设目标，年示范区初见成效，到年基本建成符合世纪农业发展方向的农业科技园区。具体指标为每亩土地产值元以上，农业劳动生产率达到元人年，农民人均纯收入元以上。 布局与重点 园区总体规划设计为“一园九区”：花卉产业化示范园(核心区，万亩)、花卉产业化示范区(万亩)、无公害蔬菜生产示范区(万亩)、中药材生产示范区(万亩)、优质小麦产业化示范区(万亩)、优质烟叶生产示范区(万亩)、农作物种子产业化示范区(万亩)、畜牧业生产示范区(养殖奶牛、肉牛、肉羊、生猪为重点)、农产品加工示范区(个重点龙头企业示范带动)、农村城镇化科技示范区(个)。“一园”是某农业科技园区的核心和建设重点，通过“一园”的建设，为其他个示范区提供运行机制、管理制度(包括土地、资金、人才等规章管理制度)、技术服务等方面的示范，从而带动全市及周边地区的农业结构调整。 投资概算 园区概算总投资万元。其中示范园投资万元，示范区投资万元。拟申请国家投资万元，地方财政配套万元，自筹万元。 效益情况 示范园项目完成后，将达到年产万株（穗）名优花木接穗、万株优质花木种苗、万盆盆景花卉、万只鲜切花、万盆蜡梅造型盆景、万株优质花卉种苗等产品的生产能力。项目年新增总产值万元，新增利税万元，其中新增税收万元／年。项目区农民年新增人均纯收入元以上。农业科技进步贡献率达到。 示范区项目完成后，测算年增效益万元。 二、园区概况 地理位置 某市位于中原腹地，地理座标为东经°＇－°＇、北纬°＇°＇之间，辖一区二市三县，面积平方公里，耕地万亩，人口万人，其中农业人口万人。境内京广铁路、京珠高速公路、国道及省道纵横交错，市区距郑州国际机场公里，地理位置优越，交通便利。 自然条件 某自然条件优越，属暖温带季风区,气候温和，雨量充沛,无霜期长，四季分明。年平均气温在℃之间，全年日照时数平均为小时，年太阳辐射总量千卡，日平均气温稳定通过０℃以上的农耕期天左右，日平均气温稳定通过℃的持续日数为天左右，年平均降雨量为之间，无霜期为天。
生态农业园规划设计 第一节生态农业园概述 一、国外生态农业园的发展概况 二、生态农业园的类型 (一)多元综合型 (二)科技示园 (三)人文景观型 (四)休闲度假型 (五)生态旅游型 三、生态农业园的功能 (一)经济功能 (二)社会功能 (三)生态功能 第二节生态农业园的规划 一、农业园的规划原则 （一）因地制宜，综合规划设计 （二）主题突出，协调创新 （三）服务城乡，发展高效农业 （四）借助自然，实现“天人合一” （五）以人为本，人景交融 （六）效益兼顾，实现可持续发展 二、生态农业园的规划手法 （一）艺术表达遵循科技原理 （二）主观造景服从功能实用 （三）布局有序调控时空变化 （四）动态参与强化视觉愉悦 （五）心灵满足融进增知益智 （六）结构相融营造人景亲和 （七）创意美与自然美的和谐 （八）主题色彩体现农林氛围 （九）人文特征反映乡土特色 三、生态农业园的规划步骤 ⒈计划书阶段 ⒉基地调查研究阶段 ⒊资料分析研究阶段 ⒋方案编制阶段 ⒌形成成果文本和图件阶段 （一）园区选址 ⒈选址原则 ⒉选址条件评价
表13-2 生态农业园的选址条件评价 地理位置地理条件发展容发展资源 城郊，原有农业区地形平坦，农业发展水平较高农业综合园区、园艺场、农业工厂、现代农场高科技生产设备，果菜工作场所，休闲，参观，科普，体验 城郊，原有农业区靠近自然风景区，农村资源好农业庄园，观光农园，农业公园参与，体验，休闲，渡假 城郊，农村地理条件变化多，山势起伏田园风光农作场，田园，摘采，体验 城郊，农村海拔较高，部分由森林游乐区衍生森林游乐区，森林浴，牧场，渡假村，生态教育，露营森林游乐区，瀑布，河川，林场，牧场，渡假村 城郊，农村有湖泊、水面，地势平缓观光休闲渔场水产养殖，捞捕，钓鱼，产品展受，海滨 城郊，农村农村历史人文，文化涵底蕴丰厚农村历史文化展示农村民宿，农村民俗，农村建筑 （二）布局形式 ⒈围合式 ⒉中心式 ⒊放射式 ⒋制高式 ⒌因地式 （三）生态园整体规划方案 ⒈生态园功能分区规划 ⑴分区原则 ⑵分区规划 ⒉生态园中其他规划 ⑴入口规划 ⑵园路规划 ⑶给水排灌工程规划 ⑷园区绿化设计 （四）农业产业的项目规划 ⒈农业项目设计原则 ⑴因地制宜 ⑵技术先进 ⑶品种优良 ⑷观赏价值高 ⑸充分利用资源 ⑹可操作性 ⑺经济可行性 ⑻可持续性 ⒉农业产业项目分区 ⑴农例如茶园、野生植物园、四季果蔬园、养菇场、草药场、稻田、花圃、植物苗圃等 ⑵林例如林场、森林游乐区等 ⑶牧例如养鸡场、养猪场等以畜牧经营为主的观赏牧场 ⑷渔例如养虾场、贝类养殖场、鳄鱼养殖场、渔港、名贵鱼类养殖场等
现代农业园区规划说明(终 稿) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
现代农业园区规划说明（十年规划） 农业产业规划说明 浦南镇农业产业园区现有耕地面积5.6万亩。总规划面积50000亩，东至浦北下滩交界，西至王官庄，南至鲁兰河，北至新沭河。农业产业规划分为花卉苗木产业园、设施农业产业园、特种水产产业园、农产品加工集中区规划。 三大主导产业：水产养殖现有1.2万亩计划发展到2.5万亩；设施农业现有0.37万亩计划发展到1.5万亩；花卉苗木现有0.2万亩计划发展到1万亩。 农业产业化：三大产业规模扩大做强，进一步完善产业链，推进产业向产业链后端发展，建设农产品集中加工区，年内新建1000吨冷库、净菜加工配送项目，每年引进1—2家农产品深加工企业。设施蔬菜产业园完成省级菜篮子基地申报。 观光农业：1、兆绿生态农庄3000亩，以生态农业为发展方向，以彩色苗木、番茄联合国、水生蔬菜、农耕体验、河堤森林步道为主要内容。2、江浦开心农场（蔬果采摘园）230亩。3、草舍、江浦设施蔬菜采摘园。 一、三大产业园区 （1）花卉苗木产业园。
现有1980亩，规划总面积10000亩，东至新204国道，西至包青路，南至鲁兰河，北至龙浦路。 花卉苗木产业园以花卉苗木产业、大型苗木项目为依托，发展城郊休闲观光产业，建成集花卉苗木种植、农耕体验、蔬果采摘、水生蔬菜、餐饮休闲、展示展销等综合功能为一体的产业园区，其中花卉苗木种植面积占60％。花卉苗木产业园以大型农场（兆绿生态农庄）为主体，鼓励家庭农场、专业合作社以及农家乐等多元建设投资主体进区发展，充分考虑地形、地貌、土壤、水系、交通等农林业发展的基础条件和设施配套，明确适宜的花木苗木品种；设计旅游通道，沿旅游通道合理规划各功能区位置、规模、业态。景观采取农家乐和田园风格。建筑形态以徽派和生态建筑风格为主。 目前，规划面积3000亩的兆绿生态农庄项目正在建设，农庄南与鲁兰河相连，内设红枫、紫薇等彩色苗木区、特色种植区、番茄联合国和开心农场体验区等。特色种植区采用最新的农业技术成果，大量运用无土栽培和立体种植技术，突出生态理念，起到示范和引领作用。在江浦村建设200亩开心农场，发展采摘、垂钓、娱乐、餐饮、农耕体验等农家乐项目，彰显城郊农业特色，加快城乡经济文化融合。 （2）设施农业产业园。
农业生态园规划设计方案 一、生态园功能分区规划 依据资源属性、景观特征性及其现存环境,在考虑保持原有的自然地形与原生态园的完整性的基础上,结合未来发展与客观需要,规划中应采取适当的设计实现园内的功能分区,以惠东永记生态园为例,设计中就可以因地制宜设置生态农业示范区、观光农业旅游区与科普教育功能区。 1、1 生态农业示范区 生态农业示范区就是生态园设计的核心部分,它就是生态园最主要的效益来源与示范区域,就是生态园生存与发展的基础。生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导,遵循生态系统中物质循环与能量流动规律,园区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者,消费者,也要有分解者。 例如在永记生态园的新规划中,稻田生态区“动植物共生系统”式的生态农业类型,采用稻鱼鸭萍种养共生模式;果园生态区采用“立体种植业”式的生态农业类型,采用果园结合养殖的模式;鱼塘生态区设计采用“食物链、加工链式生态农业”类型——猪鸭鱼草相结合的种养模式。这些生态农业类型都充分利用了多种生物的共生关系,将各生态元素以食物链串在一起,相互转化,充分利用能量与物质,由此形成良性物质能量的生态循环,体现较高的生态与经济效益。
另外,为了提高生态园的经济效益,生态园中蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强与集中性统一的优点,还能对其她农业产业化企业起到示范性与参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用与观赏性花卉,供游人品尝、欣赏与购买消费。食用菌中心在生态园规划中既就是生产者,又就是分解者,体现了废物充分利用的功能。经过科学规划后的生态园,将会以生态农业作为生态园主要的“生态旅游”核心内容,体现“绿色、生态、示范”多种功能,可以成为观光农业生态园的旅游精品与主导产品。 1、2 观光旅游区域 进入21世纪,伴随着人类生产、生活方式的变化及乡村城市化与城乡一体化的深入,农业已从传统的生产形式逐步转向景观、生态、健康、医疗、教育、观光、休闲、度假等方向,所以生态热、回归热、休闲热已成为市民的追求与渴望。生态园新设计着重把农业、生态与旅游业结合起来,利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境与生态农业经营模式,吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物等。突破固定的客源渠道,以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留,以最大限度利用资源,增加旅游收益。 生态园规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源与农
现代农业园区规划方案 **县**现代农业园区 项目名称:**县**现代农业园区 项目实施单位: ****牧业有限公司 负责人:*** 联系电话: *** 联系人:*** 联系电话: *** 二〇一三年十一月十六日 第一章规划纲要 1、园区名称 **县**现代农业园区 2、园区类型 本园区主要从事以畜禽养殖为主,种植业配套为辅的农业产业化经营,是以畜牧业为主的综合性现代农业园区。 3、建设单位及建设地点 ,1,建设单位,****牧业有限公司。 ,2,建设地点,公司办公地点,**市**区**机场院内。养殖、加工基地在**县**镇**村,有机种养基地在**县**镇**村,管理与销售区在**区**机场。 4、主导产业及占比 本园区主导产业为蛋鸡、生猪与土鸡标准规模化养殖、产品加工及销售,辅助产业为有机果园和饲料种植。主导产业占总产业的80%左右。 5、区域范围及规模。
本园区主要集中在在**县和**区发展,涉及**县梁山镇前丰村、星光村和**区城郊区三个区域8个点。规划建设核心区面积600亩,辐射区总面积1400亩。其中**县为种植、养殖、加工基地,**区为 —1 — 加工、营销基地。 6、总体目标 总投入1590万元,三年内园区总面积达到2500亩,辐射带动400余户农户参与**现代农业项目,集中发展蛋鸡养殖10万只以上,年产销凤凰山庄鸡蛋2000吨左右。发展土鸡,有机鸡,养殖,年出栏高品质土鸡10万只以上。发展商品猪养殖,年出栏无公害商品猪2万头左右。发展有机梨生产,年产销有机梨600吨。发展饲料种植、加工,年产无抗饲料4000吨。 三年内凤凰山庄鸡蛋、猪肉、土鸡、有机梨行销**、**、**市场,使园区主导产业的产值达到1亿元以上,利税1000万元以上,使园区成为**重要的优质副食品生产基地,成为带动农村经济发展农民增收的龙头企业,成为**十佳生态农业示范园区。 7、规划年限 围绕“一园三区2系列8个点”,本园区用六年时间建成。其中养殖及加工基地一期项目已经建成投产使用,二期有机农场及附属配套项目计划用三年时间建成。时间从2013年10月起,2016年10月止。 8、主要规划建设内容 在已经建成项目的基础上,围绕“一园三区2系列8个点”,新建2栋蛋鸡舍,新增4万只蛋鸡养殖能力,在星光村新建凤凰山庄有机农场,整合2,3个年养猪场,新增商品猪出栏1万头,新建粪污无害化沼气站一个,提升扩大饲料种植基地2000亩,新建肉
目录 一、总体规划提要 (3) 1.1背景意义 (3) 1.2总体目标 (3) 1.3布局与重点 (3) 1.4投资概算 (4) 二、园区概况 (5) 2.1核心区现状 (5) 2.2示范区概况 (8) 2.3辐射区概况 (10) 三、背景与意义 (12) 3.1加快黄河三角洲高效生态经济区建设的必然选择 (12) 3.2环渤海经济圈、黄河经济带发展的现实需要 (12) 3.3中国农业实现产业化和现代化的重要举措 (12) 3.4传统农业向现代农业跨越的需要 (13) 3.5促进社会主义新农村建设的实际需求 (14) 四、指导思想、原则和总体目标 (15) 4.1指导思想 (15) 4.2园区建设基本原则 (15) 4.3规划理念 (16) 4.4目标 (20) 五、产业发展规划 (22) 5.1产业发展条件分析 (22) 5.2产业发展原则 (24) 5.3产业发展定位 (25) 5.4重点产业链构建 (26) 5.5农业重点技术应用 (33) 六、园区的布局、功能与发展重点 (39) 6.1园区布局 (39) 6.2园区功能 (39) 6.3核心区建设 (40) 6.4示范区建设 (62) 6.5辐射区建设 (67) 七、组织管理与运行机制 (70) 7.1强化组织管理 (70) 7.2完善运行机制 (71) 7.3建立信息平台 (73) 7.4建设物流网络 (81) 八、园区投资估算、资金筹措与效益分析 (89)
8.1投资估算 (89) 8.2资金筹措 (90) 8.3效益分析 (90) 九、政策与保障 (92) 9.1科技保障体系 (92) 9.2政策保障体系 (92) 9.3投入保障体系 (93) 十、建设进度与安排 (94) 10.1筹备阶段 (94) 10.2建设阶段 (94)
广州.南沙现代都市农业产业园 总体规划 （2011-2020年）
编制单位：广东省农科院科技情报研究所编制时间：二〇一一年三月
前言 根据《广州城市总体规划(2010-2020)》，广州市城市战略发展将由“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展战略向“多中心、组团式、网络型”的城市梯度空间架构、强调“优化与提升”的品质战略转移。随着广州市城市化水平显著提高，广州市委、市政府积极推进现代都市农业的发展，现代农业园区建设也提上议事日程，重点推进南沙都市型现代农业产业园等园区建设，努力打造成为国家级现代农业园区。广州都市型现代农业面临着重要的发展机遇。 打造都市型现代农业园区，是推动广州农业发展模式转变的必然选择。2007年，南沙区政府曾经对南沙都市型现代农业产业园发展方向做了深入的探讨和规划，在推进珠三角其它城市发展都市型现代农业、转变农业经济发展方式及促进城乡一体化协调发展上具有很强的示范辐射带动作用。 为进一步落实园区建设工作，增强园区规划的科学性、规范性和可操作性，结合园区现有资源优势和农业发展的特点，南沙区提出建设现代都市农业产业园区，发展智慧农业、创意农业和休闲农业的现代都市高效农业新思路，南沙区政府引进莱蒙集团（广州市莱蒙水榭农业生态园有限公司）对园区进行统筹开发，特委托广东省农业科学院科技情报研究所编制《南沙区都市型现代农业产业园总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》根据广州市都市型现代农业园区建设要求，紧密衔接相关规划，科学定位，合理布局，于2010年12月完成初步方案，并对方案进行多方多次讨论，修改完善后于2011年3月形成本《规划》初稿。 本《规划》以国家、省级地方法规与政策为依据，顺应广州城市和农业发展趋势和要求，从南沙现代农业发展实际出发，在重点分析都市型现代农业产业园区建设现状、优劣势的基础上，明确园区规划的指导思想、规划理念、发展定
生态农业园区的规划设计
————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期: ?
江苏省高等学校大学生实践创新训练计划项目申请表项目名称生态农业园区的规划设计 项目所属一级专业门农林牧渔大类项目所属 二级专业类 农业技术类 项目类型(）个人项目(√）团队项目项目实施时间起始时间:2009 年４月完成时间:20０9年10月 申请人或申请团队 姓名年级学校 所在院系 ／专业 联系电话Ｅ-mail 主 持 人 李必娟二 苏州农业职 业技术学院 生态环境系 朱洪婷二 苏州农业职 业技术学院 生态环境系 成 员 张林林二 苏州农业职 业技术学院 生态环境系 郝晨晨二 苏州农业职 业技术学院 生态环境系 导师姓名束剑华年龄4５ 单位苏州农业职业技术学院 行政职务/专业 技术职务 系主任/副教授
主要成果1．农业职业院校实行学分制与弹性学制的研究，农业部“十五”重点课题,全国农业职业教育优秀教学成果特等奖; 2.种子产业化技术课程开发,院级教改课题,全国农业职业教育优秀教学成果二等奖； ３.种子产业化技术精品课程建设，院级精品课程重点建设项目,2005－200６；2０0６年省级一类精品课程; 4.高产高效吨粮田技术的研究与开发，江苏省科技进步四等奖、徐州市科技进步二等奖； ５.夏玉米亩产750公斤生理特征及配套技术研究，徐州市科技进步四等奖; ６.棉花高效液肥试验示范，通过市级鉴定。
一、申请理由(包括自身具备的知识条件、自己的特长、兴趣、已有的实践创新成果等) 本团队是我班级同学在束老师指导下自愿组建的。我们是作物生产技术专业０7-1班的学生，目前已经是二年级，已经学完了所有文化基础课程以及植物与植物生理、土壤肥料、田间试验与统计、农业气象等专业课程,正在学习作物栽培、种子产业化技术、耕作学、作物保护等专业课程。 结合专业课程的学习,在按计划进行课程实验、实习和实训的基础上,老师还组织我们开展了一些科技兴趣小组活动，并指导我们走出校门，了解社会,了解农业生产经营状况，使我们对专业学习产生了浓厚的兴趣,巩固了专业思想，掌握了许多专业知识和技能，确立了毕业后立足专业就业创业的理想和信念。 入学两年来,在老师的指导下，我们虽然也设计和开展了一些小型的创新实践活动，但都是单项的，且涉及面都较窄。最近，因苏州市相城区望亭镇政府的邀请,学院生态环境系承担了望亭镇望虞河入湖口1.５万亩拟建的生态农业示范区的规划设计任务。生态农业园区的规划设计是一项复杂的农业科技项目，设计者既要掌握过硬的农业生态学、耕作学、作物栽培学等方面的理论知识和先进的生态农业技术,又要了解国家的农业和环保政策以及当地的产业政策,还要具备先进的经营管理理念、知识以及创新的意识和能力。参与生态农业园区的规划设计工作，对自己的专业学习和综合能力培养是一次很好的机会。为此,我们非常希望设立该项目，并以此为契机，积极投身与专业相关的创新实践活动,努力提升自己的专业素养和创新能力，为立足专业创业就业做好意识、知识、技能等方面的准备。