目录
1.编制总则 (6)
1.1.编制水土保持方案的目的和意义 (6)
1.2.编制依据 (6)
1.2.1.任务来源 (6)
1.2.2.法律法规 (6)
1.2.3.规章 (7)
1.2.4.规范性文件 (7)
1.2.5.技术规程与标准 (8)
1.2.6.技术资料 (8)
1.3.方案服务年限 (9)
1.4.方案设计深度 (9)
1.5.方案设计水平年 (9)
2.项目及项目区概况 (10)
2.1.项目概况 (10)
2.1.1.项目地理位臵 (10)
2.1.2.项目主要技术指标 (10)
2.1.3.采区 (10)
2.1.4.选矿厂 (12)
2.1.5.尾矿库 (14)
2.1.6.辅助设施 (14)
2.1.7.项目占地及土石方 (15)
2.2.项目区概况 (17)
2.2.1.地理位臵 (17)
2.2.2.地形地貌 (17)
2.2.3.地质土壤 (17)
2.2.4.气候气象 (17)
2.2.5.土地利用及植被情况 (17)
2.2.6.水系及地下水 (18)
2.2.7.社会经济 (18)
2.2.8.项目区水土流失及水土保持现状 (18)
3.项目可能造成的水土流失量预测 (20)
3.1.水土流失成因、类型及分布 (20)
3.1.1.自然因素 (20)
3.1.2.人为因素 (20)
3.1.3.项目建设造成水土流失原因分析 (21)
3.2.预测单元及预测时段划分 (22)
3.2.1.预测单元划分 (22)
3.2.2.预测时段划分 (23)
3.3.预测内容 (24)
3.4.扰动原地貌、损坏水土保持设施 (24)
3.5.水土流失预测方法 (25)
3.5.1.原地貌土壤侵蚀模数背景值的确定 (25)
3.5.2.扰动地貌侵蚀模数的确定 (25)
3.5.3.扰动原地貌新增土壤流失量预测方法 (27)
3.5.4.弃渣弃石土壤侵蚀量预测方法 (27)
3.5.5.可能造成的水土流失危害预测方法 (28)
3.6.弃土弃渣量统计 (28)
3.7.水土流失预测结果 (28)
3.7.1.可能造成的新增水土流失量预测 (28)
3.8.可能造成的水土流失危害预测 (30)
3.8.1.加剧洪涝灾害 (30)
3.8.2.造成区域生态环境恶化 (31)
3.8.3.占压林地，损坏地表植被，形成新的水土流失 (31)
3.8.4.影响周围居民生活和破坏周边环境 (31)
3.9.预测结果综合分析 (32)
3.9.1.预测结果 (32)
3.9.2.综合分析 (32)
4.水土流失防治方案 (34)
4.1.方案编制的原则和目标 (34)
4.1.1.指导思想 (34)
4.1.2.编制原则 (34)
4.1.3.实现目标 (35)
4.2.防治责任范围 (35)
4.2.1.水土流失防治分区及水土保持措施总体布局 (35)
4.3.水土保持措施体系 (36)
4.3.1.水土保持措施总体布设原则 (36)
4.3.2.水土保持措施体系 (37)
4.4.对主体工程的水保功能的评价 (38)
4.5.新增水土保持措施设计 (40)
4.5.1.水土保持措施布设原则 (40)
4.5.2.新增水土保持措施设计 (40)
4.5.3.新增水土保持工程量 (45)
4.6.水土保持预防监督 (46)
4.6.1.水土保持预防监督方案 (46)
4.6.2.监督管理规划 (46)
5.水土保持监测 (47)
5.1.监测目的 (47)
5.2.监测范围、监测单元划分及监测重点 (47)
5.2.2.监测单元划分及监测重点 (47)
5.3.监测内容与方法 (48)
5.3.1.监测内容 (48)
5.3.2.监测方法 (49)
5.4.监测项目划分 (49)
5.5.监测重点区域 (49)
5.6.监测点典型设计 (49)
5.6.1.监测点设臵 (49)
5.6.2.观测项目与方法 (50)
5.6.3.监测设施 (51)
5.7.监测频次 (52)
5.8.监测计划 (52)
5.9.监测机构 (53)
5.10.监测制度 (53)
6.水土保持投资估算及效益分析 (54)
6.1. 6.1水土保持投资估算 (54)
6.1.1. 6.1.1 编制原则 (54)
6.1.2. 6.1.2 编制依据 (54)
6.1.3. 6.1.3 编制方法 (54)
6.1.4. 6.1.4 投资估算 (56)
6.2. 6.2水土保持效益分析 (73)
6.2.1. 6.2.1基础效益 (73)
6.2.2. 6.2.2生态效益 (73)
6.2.3. 6.2.3 社会效益 (74)
6.2.4. 6.2.4 经济效益 (74)
7.方案实施保障措施 (75)
7.2.招投标 (75)
7.3.施工管理 (75)
7.4.监督管理 (76)
7.5.水土保持监理 (77)
7.6.水土保持监测 (78)
7.7.水土保持竣工验收 (78)
7.8.水土保持完工后的管理 (78)
7.9.水土保持资金来源和管理 (78)
8.结论及建议 (80)
8.1.结论 (80)
8.2.建议 (81)
1.编制总则
1.1.编制水土保持方案的目的和意义
北京市怀柔区京冀工贸有限公司马圈子铁矿为露天开采铁矿，并于80年代末建成尾矿库，1989年投入使用，到90年代，尾矿库已经形成一定规模，总坝高32.3m，总库容85万m3，堆存尾矿库约86万t，约合55.63万m3。因露天开采方式对矿区土层和岩石破坏严重，且堆存尾矿没有相应生产管理说明，为当地政府和水利部门对其安全及对当地水土流失及环境的影响的评价和管理造成了困难。尾矿库堆积的矿渣和露天矿开挖面长期裸露，极易造成水土流失，对当地居民的生产生活产生影响。因此，马圈子铁矿地区目前急需相应的水土保持方案，对矿区水土流失重点地区加以治理，对部分地区进行监测，以消除水土流失隐患，改善铁矿周边环境，提高生产安全。
1.2.编制依据
1.2.1.任务来源
根据国家及北京市的有关规定，受北京长城工贸有限公司的委托，我站编制怀柔区长城工贸公司新地铁矿工程水土保持方案（项目委托书见附件）。
1.2.2.法律法规
1、《中华人民共和国水土保持法》（1991年七届全国人大通过）
2、《中华人民共和国水法》，1998年1月21日
3、《中华人民共和国矿产资源法》，1986年3月19日
4、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年国务院120令）
5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993年8月1日
6、《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日
7、《中华人民共和国河道管理条例》，1988年6月10日
8、《北京市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1992年北京市九届
人大常委会通过，1997年北京市十届人大常委会修正）
1.2.3.规章
1、《水土保持生态环境监测网络管理办法》水利部第12号令，2000年1
月31日
2、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》水利部第16号令，2002
年10 月22日，2005年7月8日修改）
3、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》水利部令第5号令，
1995年5月30
4、《企业投资项目核准暂行办法》国家发展改革委令第19号令，2004年
9月15
5、《防治尾矿库污染环境管理规定》，国家环境保护局令第11号令，1992
年10月1日实施
1.2.4.规范性文件
1、《全国生态环境保护纲要》，国务院发[2000]38号
2、《全国水土保持预防监督纲要》水利部，2004年8月18日
3、关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》
的通知，水利部保监（2001）15号
4、《关于进一步加强土地及矿产资源水土保持工作的通知》京水郊
[2004]65号
5、《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》办水保[2005]121号
6、《转发水利部办公厅关于规范水土保持方案技术评审工作意见的通知》
北京市水务局，京水务农[2005]78号
7、《关于加强土地管理搞好水土保持的通知》，国家土地管理局、水利部、
国土局[1989]88号文
8、《开发建设项目水土保持方案管理办法》，国家计委、水利部、国家环
保局[1994]513号文
9、《北京市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》
10、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，国家环境保护局、卫生部、
11、《怀柔县人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》
12、《国务院关于加强水土保持工作的通知》（水利部[1996]393号）
1.2.5.技术规程与标准
1、《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)
2、《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)
3、《防洪标准》（GB50201-1994）
4、《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2001)
5、《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)
6、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1~16453.6-1996)
7、《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15772-1995)
8、《水利工程设计概（估）算编制规定及定额（水利部水总[2002]116号
文）
9、《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定及定额（水利部水总
[2003]67号文）
10、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204—92）
11、《混凝土结构设计规范》（GBJ10-89）
12、《水土保持综合治理规范通则》（GB/T 15772－1995）
13、《北京郊区水利工程参考单价》
14、《水土保持工程概（估）算编制规定》
15、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部，2002）
16、《建筑工程材料（苗木）预算定额》（2000）
17、《北京市建筑工程预算定额》（2000）
18、《北京市建筑工程费用定额》（2000）
19、《园林绿化工程概算定额》（2000）
1.2.6.技术资料
1、《怀柔区地形图》
2、《全国生态环境建设规划》
3、《怀柔区生态环境建设规划》
4、怀柔区气象、水文、地质及水土保持相关资料
5、《北京市怀柔县汤河口尾矿库评价报告》（2001.10）
1.3.方案服务年限
根据项目建筑工程设计年限为20年，建设期为1年。本水土保持方案的服务年限拟定为20年。
1.4.方案设计深度
根据国家规定及本工程实际，本项目水土保持方案的编制需达到初步设计的深度要求。对主体工程已经具有的水土保持功能进行评价，对由工程建设引起的水土流失区域提出水土保持防治体系，对重点水土流失点进行工程措施和生物措施设计并进行监测，提出各项水土保持工程的投资概算及方案实施的保证措施。
1.5.方案设计水平年
本方案编制的设计水平年为2008年。
2.项目及项目区概况
2.1.项目概况
2.1.1.项目地理位臵
马圈子铁矿位于怀柔北部汤河口镇，包括采区、选矿厂、尾矿库。项目地理位臵见附图MQZTK-1
2.1.2.项目主要技术指标
项目主要包括采区、尾矿库、选矿厂、料场、运输道路、施工生产生活区。露天开采境界内现有储量为80×104t，铁矿开拓方式为公路运输，工艺流程为阶段磨选阶段选别。采区已经开采，尾矿库已投入使用多年。
表2-1 项目组成及工程特性表
2.1.
3.1.基本概况
马圈子铁矿总面积为30.20hm2，其中采区面积27.21hm2，选矿厂面积0.15hm2，尾矿库面积1.14hm2，运矿道路长1000m，面积0.75hm2，料场占地0.35hm2，施工生产生活区0.60hm2，采区2005年底已采至178m标高。采区现有露天开采矿量为80
×104t，设计开采规模为4×104万t/a，按开采规模还可开采20年。
2.1.
3.2.采矿方法
1)露天境界的主要参数
露天境界圈定主要参数见表2-2，主要结果见表2-3。
表2-2 露天矿主要参数表
注：清扫平台和安全平台相间布臵。
表2-3 露天境界圈定主要结果表
2)矿床开拓
矿山地处低山丘陵地区，采场最高标高为240m，露天底标高130m，采场封闭标高180m。180m-230m之间为山坡露天阶梯式开采，180m标高以下为深凹露天开采，用公路开拓汽车运输，路面宽度7m，采用10t矿用自卸汽车，矿石入选矿厂。
3)开采方法
采矿和剥岩工作是自上而下水平分层开采，采矿、剥岩推进方向是垂直走向，路堑底宽20m，同时工作水平台2-3个，最小工作平台宽度35m。
4)穿孔爆破与装车工作
深孔爆破工作，采用多排孔微差爆破，中深孔和一次浅孔爆破采用铵油炸药，炮孔中涌水量大时，可采用防水炸药。二次爆破采用2#岩石炸药，普通雷管和导火线起爆。采区内的矿、岩装车工作，选用QUD20型电铲，配备10t矿用自卸汽车，同时工作3台在2-3个水平作业。
2.1.
3.3.矿石运输
矿区地势南高北低，采矿场海拔标高为100-230m，地形坡度一般为20-43°，怀丰路从矿区附近通过，交通方便。设计选用10t型矿用自卸汽车。
180m水平及180m水平以下的矿石运输经矿山东侧Ⅱ号运矿岩道路运至选矿厂，190m水平以下的矿石运输经Ⅰ号道路由矿区北侧运至选矿厂。采矿场废石经过公路运输至其他建筑材料场用来生产特殊的建筑材料。
矿山道路等级为Ⅲ级，路面宽度为双车道7.0m、单车道4.0m，路肩宽度为挖方双臂路堑1:0.5、单臂路堑1:1；填方边坡1:1.5。采场路基为15cm碎石整平层，运矿物岩石的道路为25cm干压碎石基层，15cm级配碎石面层。
2.1.4.选矿厂
2.1.4.1.选矿厂概况
选矿厂位于厂区南北长约240m，东西宽约200m，占地面积0.15hm2。场地标高大部分在203.5m左右，唯有厂区西北端一突出小山包标高在219m左右，选矿主厂房就布臵在此山包的东山坡上，生活福利设施和辅助建筑物布臵在厂区的东侧。矿厂生产、生活用水取自24×104m3/a的自备井，联合水泵站布臵在厂区的北端。
厂区内各主要车间均有道路相通，进厂道路为公路型，混凝土沥青硬化路面，与厂外怀丰公路相接。
2.1.4.2.选矿工艺
采区采用露天阶梯式开采方法，采出的矿石用汽车运输至粗破碎矿仓或露天堆场。
1)选矿工艺流程
采用原矿预选工艺，阶段磨矿阶段选别流程结构。
破碎及干选流程和指标见图2-1
图2-1 破碎、干选流程图2)主要工艺设备
表2-4 主要工艺设备类型表
3)厂房布臵
粗、细破碎室建于平地，主厂房的配臵为全自流配臵形式，各作业之间完全自流，一段磨矿选别作业为一台球磨机对一台磁选机。
2.1.5.尾矿库
尾矿库矿区北侧山沟，距选厂约2000m，总占地面积1.14hm2，其中检修道路为土路面，长188m，面积0.24hm2。尾矿坝总高32.3m，尾矿堆高30m，总容量85万m3；堆存尾矿库约86万t，约合55.63万m3，该库运行较久，该尾矿库已委托相关单位进行闭库设计。
尾矿库汇水面积0.23km2，初期洪水设计频率3.3%，洪峰流量8.37m3/s，终期频率1.0%，洪峰流量15.82m3/s。该尾矿库的初期坝采用干砌石透水坝，坝体排渗形式为预埋排渗棱体。坝顶宽3m，上游坡1:2，下游坡1:2.25，坝长102m。后期采用上游法尾矿筑坝，堆积坡l:5。
库内设6座溢水塔，535m排水管，内径1.0m。尾矿水及洪水通过排水构筑物排出坝外，部分进入回水池，加压送至选厂循环利用，部分水顺天然沟渠排入地表。
2.1.6.辅助设施
项目已建成并利用的辅助设施有机、汽修，仓库设施和化验室，电气系统，矿山行政通讯、生产调度通信、采矿扩音和扩音呼叫电话通信等系统，清水河和安达木河与潮河交汇处修建的水源井，矿石破碎、筛分和转运过程中采用的SCJ/A2型冲击式除尘器除尘设备，办公室、食堂、浴池等行政福利设施。
项目区平面布臵见附图MQZTK-7
2.1.7.项目占地及土石方
2.1.7.1.项目占地
项目占地情况详见表2-5
表2-5 项目占地表
2.1.7.2.土石方
马圈子铁矿工程本水土保持方案服务年限内共产生弃土弃渣5600 m3（自然方），其中采矿工程共产生废石1200m3；尾矿库基建期共产生弃土1500m3；选矿厂产生尾矿1800m3，运输道路建设过程中共产生弃土750m3，施工生产生活区共产生弃土弃渣350m3；废石、尾矿排入尾矿库。露天开采结束前，尾矿库可满足堆放需求。
表2-6 土石方流向表
图2-1 土方流向框图
2.2.项目区概况
2.2.1.地理位臵
怀柔区位于北京东北部，距北京市区约70km，是北京重要的旅游城镇。怀柔区总面积2129km2，北部主要为山岭地区，属燕山山脉，海拔最高1534m；南部小部分地区是侵蚀平原，属华北平原，平原占总面积的11.3%。本项目地处怀柔区北部山区，属汤河口镇行政范围。
2.2.2.地形地貌
拟建项目所处区域是北京市怀柔区，山区面积占全区总面积的88.7%，以万里长城为界，北依群山，南偎平原，层次鲜明地分为深山、浅山、平原三类不同地区，地势南低北高，北部山区属燕山山脉，南部平川属华北平原，北部山区内山峦起伏，海拔高度大部分在500-1000m之间，以山岳地貌为主，地貌类型包括中山区、低山区、河谷及沟谷。
2.2.
3.地质土壤
项目位于燕山台褶带中段之密(云)怀(来)中隆断三级构造单元中。沿线穿越昌(平)怀(柔)中穹断、花盆-四海迭陷褶、八达岭中穹断和密云迭穹断四个四级构造单元；该区在中生代燕山期造山运动期间，构造岩浆活动十分强烈，自进入新生代后活动减弱，比较稳定，本地区存在的断裂带有青石岭断裂带、崎峰茶断裂带以及大水峪断裂带；土壤主要为山地淋溶褐土；按《北京地区地震烈度区划图》划分，本项目所在地区地震烈度为6度。
2.2.4.气候气象
项目所在区域属于温带大陆性季风气候，春季多风沙，夏季炎热多雨，冬季干燥寒冷。年平均气温11.4°C，无霜期191天，12月上旬地面始冻，2月下旬解冻，最深冻土73cm；年平均降水量611.8mm，80%集中在6-9月份，最大24h降水量479.2mm （怀柔枣树林1972.7.27-3#），年最大降雨量1406mm（1956）；平均风速2.07m/s，定时最大风速18m/s，年大风日数24.4天，主要风向为西北风。
2.2.5.土地利用及植被情况
怀柔区植被覆盖率较高,有林地17.22万hm2，植被覆盖率达65%，植物类型有
200多属、300余种，林木蓄积量达148.4万m3，每年新增林木蓄积量5.5万m3。
项目区范围内土地类型，以所占比例为顺序，从大到小排列应是：林灌地、山地、农田、居民区、矿场占地等。沿线所占用地为建筑用地、耕地和山地及滩地。
汤河口镇林木植被以落叶阔叶林及其萌生丛为主，有辽东栎、山杨、侧柏、荆条、山杏及少量的油松、侧柏、苹果、梨、杏、红果等，林木覆盖率为73%。
2.2.6.水系及地下水
怀柔区域内共有山泉774处、4级以上河流17条，有大小水库19座。年均水资源总量8.57亿m3，其中地表水多年平均径流量4.44亿m3，可开采地下水4.13亿m3，占北京市水资源的五分之一，人均占有量达3300m3，水质优良，无工业污染。
项目区域内河流有白河、琉璃河、汤河、沙河。以云蒙山腹地的黄土梁垭口为分水岭，分水岭北为白河流域，以白河为干流，琉璃河、汤河为支流，包括众多的一、二级冲沟；分水岭以南为沙河流域，也有众多的一、二级冲沟。北部水流多自南西向北东汇入琉璃河及白河，而后进入密云水库；南部河流由西北向东南通过沟谷汇入大水峪水库，再通过沙河最后进入潮白河。在这些河流中，白河、琉璃河、汤河为常年河，其余河流为季节性河流。
2.2.7.社会经济
汤河口镇地处怀柔区北部山区，距怀柔城区55km，北京市区110km，总面积225km2，辖22个行政村，总人口1万人。汤河口镇地理位臵优越，是怀柔区北部山区的交通枢纽和北京市通往河北、内蒙古地区的交通要道。该镇水资源、林木、矿产资源丰富，白河、汤河是镇域内主要河流；植被以落叶阔叶林为主，覆盖率约为73%；矿产有铁矿石、矾钛矿、金矿和莹石矿等；野生植物资源有黄芩、知母、苍术、柴胡等。
2.2.8.项目区水土流失及水土保持现状
怀柔位于北京市区的北部,有北京后花园的美称并且是北京市主要饮用水的采水及补给地。项目区位于北部山区，风景优美，资源丰富，区内较大的河流有琉璃河、汤河，白河。随着区域建设的发展，城镇化程度不断提高，土地的主要用途为生态旅游观光、农业、林果以及矿业用地。项目区内的水土流失情况分两部分，自
然因素引起的主要有区域内部分不良地质段因大降雨引发的山洪、泥石流等地质灾害，人为因素引起的主要有矿产非法群采，河沙乱采乱挖、及无秩序的生态旅游开发对生态环境的破坏造成的水土流失。根据北京市水土流失“三区”划分，项目区属重点预防保护区，目前项目区内的土壤侵蚀模数约为500t/km2〃a。
近年来，在水保和农林系统及相关部门的共同努力下，建立完善合理的排水系统，减少洪水冲刷，及对不良地质段进行加固防护；同时大力发展经济林果业,以求减少对地表植被的破坏,增加林木覆盖率,减少水土流失量，科学规划审批砂石矿产采挖、生态旅游资源开发，使经济开发和生态资源保护形成完美统一。目前已经取得了良好的效果，项目区的水土流失得到了有效的控制，为下一步治理积累了宝贵的经验，为山区建设和经济发展提供了有力保障。
3.项目可能造成的水土流失量预测
3.1.水土流失成因、类型及分布
项目区地势起伏较大，以山地为主，山沟溪流交错纵横，地形地貌丰富，植被良好、物种多样。水力、风力侵蚀是最主要的侵蚀类型，也存在一定程度的重力侵蚀。水蚀作用的大小、强弱主要取决于项目区土壤的抗蚀性、地形、降雨、地表状况等自然因素及不合理的人为活动。
3.1.1.自然因素
影响土壤侵蚀的自然因素主要包括降雨、地形、土壤、植被等，其中降雨是地表径流和下渗水分的来源，也是形成水土流失的动力因素。
⑴降雨：项目区多年平均降雨量600-700mm，降雨主要集中在6～8月, 全年降雨日数平均为75.1天。区内年际变化大、年内分配不均，暴雨强度大、历时短，是形成区内水土流失的主要因素。
(2)风速、风向：多年平均风速2.2m/s，最大月平均风速4.8m/s(4月)，最小月平均风速为1.7m/s(8月)，4月份大风日最多，全年主导风向为北风。
(3)地形：地形是区内影响水土流失的重要因素之一，采矿区及废石场均分布在山坡地区，地势陡，矿区内运输道路及与铁矿厂连接道路均在山地区，在植被遭到破坏后将形成严重的水土流失。
⑶植被：项目区植被覆盖率相对较高，铁矿厂所占用的土地常年为植被覆盖，但在建设过程中，裸露的地表极易受雨水冲刷而形成水土流失。
⑷地表物质：矿区所在区域土壤主要为淋溶褐土、褐土壤土、碳酸盐褐土，农地经过长期耕作，土壤有机质含量高，团粒结构良好，具有一定的抗蚀能力，林地由于枯枝落叶的腐化，腐殖质含量高，土壤储水能力强，矿区废石及弃渣中含有大量的粒径微小灰渣、碎石渣，易受高强度降水的冲刷，抗蚀能力差，因此，废石场、赤泥堆场和灰渣场是本项目的水土流失重点区域。
3.1.2.人为因素
自然因素是产生土壤侵蚀的基础,人为破坏是导致土壤侵蚀加剧的关键。随着区域经济的发展，新建工程项目的建设和运行，将直接导致区域内土壤侵蚀的加剧，
水土保持方案可行性研究报告书 编制大纲 一、水土保持方案可行性研究报告书共十二章 1、综合说明 2、方案编制总则 3、项目概况 4、项目区概况 5、对主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价 6、水土流失防治责任范围及防治分区 7、水土流失预测 8、水土流失防治目标及防治措施布设 9、水土保持监测 10、水土保持投资估算及效益分析 11、方案实施的保障措施 12、结论与建议 二、水土保持方案可行性研究报告各个章节的主要内容 1、综合说明 本章基本包含了正文中所有章节的内容，宜概括全面、文字简练。 1.1前期工作概况 1)简述项目建设的必要性及在国家、行业或地方相关规划中的地位，说明相关单位同意项目开展前期工作批准文件的取得情况。
2)说明主体设计单位和主体设计的进展情况。 3)说明立项前所需各项支持性文件的取得情况。 4)方案编制工作的开展情况。 1.2编制总则 1）说明方案确定的设计深度、方案设计水平年及防治目标 2）说明执行的水土流失防治标准等级 1.3项目概况 根据主体可研报告，简述工程所在（经）地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况，给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期（方案报批时应复核是否动工）等 1.4项目区概况 1)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。 2)说明项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。 3)说明项目区水土流失的类型与强度等级和涉及国家级(要明确具体名称)及省级水土流失重点防治区的情况。 1.5主体工程水土保持分析评价结论 1)说明限制性因素分析评价结论，对处于限制性因素区，又必须建设的项目，应说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。 2)比选方案的分析评价结论。明确本阶段主体设计推荐方案，说
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主
管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）； （6）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)； （7）《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)； （8）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；
住宅小区工程水土保持方案报告- 某地·某某住宅小区工程水土保持方案报告书以1∶1混交比例造林，行距，狗牙根撒播其中。(详见弃渣场植物典型设计图)。 种植面积为。工程量为：穴状整地1875个，造林万株，同时撒播草籽面积。 工程建设区 ·某某住宅小区设过程中开挖的大量土石方，除部分可作为填筑料利用外，仍会产生大量弃渣。工程的建设还将产生边坡，为了防止造成新增的水土流失，因此有必要对其先进系统的治理规划，并对其施工工序提出明确的要求，防止因施工工序不当产生不必要的水土流失 一、施工过程中的出渣要求 为了减少因弃渣堆置不当，破坏自然、生态环境，产生水土流失，工程出渣必须及时运输至渣场集中堆放，不得沿途随意倾倒，更不能将弃渣向河道内倾倒。运输车辆在运渣过程中不得让弃渣随意散落。二、施工作业要求施工作业面上边坡应做好排水设计，施工场地也应做好排水和沉沙，基础开挖弃方应表层剥离物应及时清运、集中堆放，且在转运过程中避免弃渣沿途散落，临时堆放场地也应做好排水措施，各排水设施要满足开挖面、堆放场地等不
受坡面汇水冲刷为前提。 对临时堆渣要做好覆盖、拦挡，在倒渣过程也应做好坡脚拦挡，弃渣应及时平整、碾压，并做好排水、削坡。在施工结束后应注 - 46 - 某地·某某住宅小区工程水土保持方案报告书意对该区进行清理，清理对象主要是施工过程中的建筑材料散落体，清理废弃物集中到渣场处理。 在土方施工期间施工单位应注意天气变化，在瀑雨前施工单位必需清理沉砂池并严禁雨天施工。三、挡土墙设计 对于场地内的回填土方修建挡土墙，挡土墙采用浆砌石结构。挡土墙地基应清除表土并夯实处理，并梅花形布置排水管，排水管间距为2m。挡土墙顶宽为。边坡1：。挡土墙高度因地形变化而变化。(详见图) 四、绿化美化·某某住宅小区的建设，力求营造一个具有独特的地域文化氛围的现代化小区。小区绿化方案应利用植物造景功能，结合小区地形、建筑,合理地处理人、建筑和环境三者的协调关系，营造一个花园式小区。 本设计方案总体上围绕着建设园林式小区主题，以自曲线、抽象的几何形体与规整的线条有机地结合起来，体现了简洁、流畅的现代规划手法。在绿化布局上，采用点、线、
新世界中心﹒ A 区 水土保持方案实施工作总结报告 新世界房地产开发 2016 年3月2日
水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 新世界中心 A 区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积 为 162725.63 ㎡，地上 26 层、地下 3 层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保 持的相关工作：首先，请市禹达勘测设计做了水土保持方案，并报 水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042 号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关容进行了水保设施的施工 与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应 的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队， 与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规 1）《中华人民国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订）； 2）《中华人民国水法》（2002 年 8 月 29 日）； 3）《中华人民国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；
4）《中华人民国防洪法》（1997 年 8 月 29 日）； 5）《中华人民国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民国河道管理条例》（国务院令第 3 号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253 号）； 8）《省实施〈中华人民国水土保持法〉办法》（1995 年 11月18 日， 2004 年 6 月 26 日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002 年水利部令第 16 号公布， 2005 年水利部令第24 号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011 年水利部令第 45 号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483 号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513 号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的 通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检 查工作的通知》（办水保［2004］97 号）； （2）技术规与标准 1）《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433-2008）； 2 ）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T
水保方案中典型设计要求 挡渣工程典型设计要求： （1）在地形图上绘制平面布置图。 （2）初步确定挡渣坝轴线位置，挡土墙走向及轴线位置。 （3）确定设计标准，初步确定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。（4）绘制主要断面图。 （5）列表给出主要技术参数的取值（如内摩擦角、粘滞系数等）。 （6）给出稳定分析的公式、参数、结果和结论。 （7）列表给出主要工程量及单位工程量指标。 （8）明确使用范围。 护坡工程典型设计要求 ①明确护坡工程的位置。 ②初步确定护坡形式并明确主要材料。 ③在满足边坡稳定的前提下，初步确定主要尺寸。 ④绘制主要横断面图。 ⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。 土地整治工程典型设计要求 ①明确土地整治的位置和面积。 ②根据土地适宜性分析，确定整治方法。 ③确定主要技术参数（平整度、覆土厚度、防渗排水要求等）。 ④绘制必要的设计图。 ⑤列出工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。 防洪排导工程典型设计要求 ①在地形图上绘制平面布置图。 ②确定设计标准，进行洪水计算。 ③初步确定主要断面尺寸，绘制主要断面图。 ④初步确定效能防冲措施，注意与下游沟道链接。 ⑤列表给出主要技术参数的取值。 ⑥列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑦明确适应范围。 降水蓄渗工程典型设计要求 ①初步确定蓄渗工程的位置。 ②初步确定蓄渗工程形式并明确主要建筑材料。 ③根据地表径流量及实际需要，初步确定工程结构形式，明确主要尺寸。 ④绘制主要设计图。 ⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑥明确使用范围 植被建设工程典型设计要求 ①对拟采取植物措施的场地进行立地条件分析，结合景观要求，确定适宜的植物物种及配 置方式。 ②确定苗木规格、种植方式、材料用量。 ③进行植物措施典型设计，确定工程量，绘制典型设计图。 ④明确养护管理配套措施。 ⑤对项目建设区需要保护的植被，提出假植和移植方案。 临时防护工程典型设计要求 ①明确临时防护措施的种类，初步确定各类措施的位置。 ②说明临时拦挡的方式、面积、设计尺寸及工程量并绘制典型设计图。 ③说明临时排水、沉沙措施的布置位置、数量、设计尺寸及工程量并绘制必要的图件。 ④说明临时苫盖的材料、面积及工程量。 ⑤明确表土的剥离厚度、堆放场地及相应的保护措施与利用方向。 防风固沙工程典型设计要求 ①根据项目所处的风蚀沙化类型区确定防护类型、防护宽度。 ②选定防护措施材料，确定布设形式（带状、网格状）。 ③绘制必要的设计图。 ④计算工程量及单位指标。
水土保持方案编写规范 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地 第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。 封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。 再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。 在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。 （二）方案扉页的要求 扉页中上部：编制水土保持方案的资格证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。 扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用章。 （三）方案责任页 批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导； 核定：方案编制单位证书管理机构的负责人； 审查：处室的技术负责人； 校核：编制小组成员； 编写：编制小组成员，主要执笔人；
参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。 注Array：责任 页用 黑体 小3号 字，姓 名须 先用4 号字 印刷， 后为 签名； 审 查、校 核、编 写和 参加 工作 人员 须有 编制 方案 上岗 证书， 并注 明证 书号。（四）方案附件 开发建设项目水土保持方案特性表 大纲（送审稿）任务委托书； 方案送审稿技术评审意见； 水土流失防治责任范围和水土保持设施的确认函；（不需要了） 计划部门项目建议书批复文件
水土保持方案实施工作总结报告编制提纲 一、前言 有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。 二、主体工程及水土保持工程概况 1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。 2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。 三、工程建设管理 1．组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。 2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。 3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。 4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。 5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。 6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。 7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。 四、经验、存在问题及建议 在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。 五、运行管理 水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保
持监测任务。 六、附件 1．水土保持方案及其批复文件。 2．水土保持工程设计批复文件。 3．水土保持工程设计变更审批文件。 4．投资到位及使用情况说明。 5．有关水行政主管部门的监督检查意见。 6．主体工程总平面图。 水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲 一、简要说明 有关水土保持方案实施情况说明。 二、防治责任范围 1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。 2．扰动土地的治理面积、治理率。 三、工程设计 水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。 四、施工 1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。 2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。 3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。 4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对
前言 **煤矿改扩建工程（以下简称**煤矿）位于乌伊公路北侧4km，行政区划隶属伊宁县管辖，距伊宁县20km，是伊宁地区主要煤产地之一。**煤矿矿区井田中心位置地理坐标为：东经81°06′15″，北纬43°58′40″。东西长约1.9km，南北宽约0.9km，面积约1.367km2。可采储量为231.69万t，以长焰煤为主。按矿井年产量9万吨/年，矿井服务年限为18.4年。本井田不具备露天开采条件，设计确定本矿井采用井工开采方式。采用主斜井作混合提升井的开拓方案，2号、3号、6号、7号、8号、12号煤层采煤方法采用走向长壁分层单体液压支柱爆破采煤法。11号煤层采用走向长壁倾斜分层单体液压支柱爆破采煤法，回采工作面顶板管理方式为全部垮落法。本矿井煤、矸、材料及设备等选用蓄电池电机车牵引矿车的轨道运输方式。全矿总用水量224.24m3/d，本工程以界梁子糖厂供水站水作为本矿井的生活用水的供水水源。以井下排水作为本矿井工业场地的地面洒水、消防用水及井下消防洒水的供水水源。生产生活的排水约98.88m3/d，经处理后，灌溉季节用于矿区绿化，非灌溉季节排入附近自然沟散失。电源一回路取自铁厂沟变电所，拟从相距2km处的界梁子变电所新建一回10KV接至本矿做为备用电源。该项目由矿井工程、工业广场、进场道路、供排水工程、临时生产生活工程、弃渣排放场等组成。项目总占地6.32hm2，其中永久占地5.42hm2，临时占地0.90hm2；移动土石方总量为1.70万m3，其中挖方0.96万m3，填方0.74万m3。矿井建井工期16个月，2006年2月开工，2007年5月试运行。工程总投资2756.06万元。 矿区位于伊宁地区盆地北缘低山丘陵区域，地形总体山南高北低，东高西低。矿区为大陆性盆地型气候，区内气候较湿润，夏季酷热多雨，冬季严寒少雪。多年平均气温7.8℃，降水量167.4~228.6mm左右，蒸发量1685.6mm，无霜期约160~180天，全年风力大多为3-4级，以偏东北风为主。土壤主要为灰钙土，质地为中壤—重壤。林草覆盖率约为20~30%，属四等七级草场；土壤侵蚀类型为中度水力侵蚀、轻度风蚀，水蚀平均侵蚀模数为2650t/km2·a，风蚀平均侵蚀模数为1500t/km2·a，土壤侵蚀模数容许值为500t/km2·a。根据新疆自治区人民政府关于公布水土流失重点防治区的规定，项目区属于水土流失重点监督区。 根据《新疆煤炭工业“十五”结构调整规划》的要求，**煤矿为伊宁州技术改造和改扩建项目，改扩建规模9.0万t/a。**煤矿委托伊宁单位编制相关的设计文件及环境影响报告表编制工作。 根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规要求，伊宁，受**煤矿改扩建工程的委托，我们承担了《**煤矿改扩建工程水土保持方案报告书》的编制工作。根据有关要求，方案编制技术人员针对煤矿工程的特点，对工程现场进行实地踏查，收集了大量工程资料和相关图件，于伊宁年5月完成了报告的编制工作。
水土保持方案报告书 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。
6、确定设计深度和设计水平年。 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土(石、碴)场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划(以县为单位，线型项目也可以地、市为单位)列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、
苏州工业园区星塘街北延工程 （苏虹路-唯澄路）一标段 施工现场水土保持方案 编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团有限公司 星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标项目经理部 二○一八年六月十九日
目录 一、工程概况 (3) 1.1工程概况 (3) 二、水土保持的重要性及目标 (3) 2.1水土保持的重要性： (4) 2.2水土保持目标： (4) 三、水土保持保证体系与管理 (4) 3.1、组织机构图 (4) 四、水土保持的标准 (5) 五、水土保护的目标 (5) 六、水土保持措施 (6) 6.1、水土保护一般措施 (6) 6.2、主要环保措施如下： (6) 6.3、空气中粉尘减少措施 (7) 6.4、水污染控制和废弃物料的去除 (8) 6.5、水土保持要求 (8) 6.6、生态保护要求 (9) 6.7水保特殊措施 (9)
一、工程概况 1.1工程概况 本项目工程为星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标段，工程南起苏虹路交叉口，上跨园区综合保税区西区、娄江及G312，止于沪宁铁路南侧。本标段工程内容包含：星塘街主线高架桥344.55m，NW匝道桥631.024m、WN匝道桥281.47m，RFW人非桥689.64m，RFE 人非桥655.51m，G312人非辅道S线599.634m，G312南半幅拓宽（含地面桥加宽）1275.6m，G312北半幅拓宽（GK9+724.684以东部分）322.116m，驳岸恢复工程及排水工程等。 二、水土保持的重要性及目标
2.1水土保持的重要性： 依据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：“一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。”水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第2条规定：凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。 2.2水土保持目标： 通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。 三、水土保持保证体系与管理
廊坊新世界中心﹒A区 水土保持方案实施工作总结报告 廊坊新世界房地产开发有限公司 2016年3月2日
水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 廊坊新世界中心A区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积为162725.63㎡，地上26层、地下3层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保持的相关工作：首先，请廊坊市禹达勘测设计有限公司做了水土保持方案，并报水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关内容进行了水保设施的施工与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队，与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规范 1）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）； 2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）；
3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 4）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）； 5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）； 8）《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1995年11月18日，2004年6月26日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部令第16号公布，2005年水利部令第24号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011年水利部令第45号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（办水保［2004］97号）；
水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容： 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案（可行性研究阶段）报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容： 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施（机构、人员、经费和技术保证等）。 2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则： 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据： 1）法律法规依据。 2）项目建议书、可行性研究报告等。 3）环境影响评价大纲及报告书。
4）水土保持方案编制大纲及审查意见。 5）水土保持方案编制委托书（合同）或任务书。 3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况： 1 建设项目名称、位置（应附平面位置图）、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局（应附平面团）。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测： 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法： 1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2）弃土、弃石、弃渣量。 3）损坏水土保持设施的面积和数量。 4）可能造成水土流失的面积及流失总量。 5）可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案： 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围（应附图说明）、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局（应附平面布置图）。 4 分区防治措施布局（大型建设项目还应另行编制分区防治附件）。 5 方案实施进度安排及其工程量（应列表说明）。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估（概）算及效益分析： 1 水土保持投资估（概）算：
水土保持方案报告书
目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的和意义 (1) 1.2 编制依据 (1) 2 综合说明 (3) 2.1 选矿厂生产概况 (3) 2.2 厂区环境概况 (4) 2.3 项目所在区域水土流失现状 (7) 3 厂区水土流失预测 (8) 3.1 预测时段 (8) 3.2 预测内容和方法 (8) 3.3 综合分析 (9)
4 水土保持方案……………………………………………… 10 4.1 方案编制的原则和目标…………………………………… 10 4.2 防治责任范围及方案设计的深度………………………… 11 4.3 水土流失防治措施的总体布局…………………………… 12 4.4 水土流失防治措施设计…………………………………… 12 4.5 工程治理措施……………………………………………… 14 4.6 水土保持措施实施进度安排……………………………… 17 4.7 水土流失监测 (18) 4.8 尾矿库管理 (19) 5 投资概算表及效益分析 (20) 5.1 投资概算 (20) 5.2 工程概算 (21) 5.3 效益分析 (21)
6 方案实施的保证措施 (29) 6.1 组织领导和管理措施 (29) 6.2 技术保证措施 (29) 6.3 资金来源和管理使用方法 (29) 附：（1）**地理位置及河流水系示意图 （2）**尾矿坝设计委托书 （3）**新特贸易有限公司**分厂用地协议 （4）**项目《水土保持方案报告书》（送审稿）审查意见
1 总则 1.1 编制目的和意义 **市**主要是从原矿石中提炼起铁矿、铅锌矿等，选矿厂在选矿过程中会产生了矿碴，新建厂房、修建公路等亦会新增水土流失。为明确工程水土保持责任范围，预测责任范围内可能造成的水土流失与危害，提出切实可行的工程、植物防治措施，对责任范围内全面治理，保护和改善生态环境，特编制本水土保持方案报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）; 2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）; 3、《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）; 4、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部 1995年第5号令）; 5、《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号文）; 6、《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部1999年第 12号令）; 7、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）; 8、《福建省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1995年1 月13日）;
水土保持方案落实中存在问题及对策 【摘要】随着我国水土流失情况的加剧，水土保持工作也变的越来越重要，但是在现阶段的水土保持方案落实阶段中还存在这不少的问题，组织机构流于形式、施工组织落实不到位和监理管理严重缺失都是不可忽略的，本文对这些问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。 【关键词】水土保持；方案落实；问题；对策； 一、水土保持方案落实阶段存在的问题 1.1 组织机构流于形式 经过批准的水土保持方案报告是建设单位落实方案的依据。建设单位应当按照方案报告落实组织机构，并设立专人负责。在实际落实工作中，这种组织机构、专人管理往往流于形式，或“在其位而不谋其政”，对项目的水土保持工作知之甚少或很少过问，主要用于应付监督检查；有些项目所落实的组织机构和专人等内容甚至只会出现在验收阶段的总结报告中。这种现象在生产建设过程中可以直接表现为:在建设单位组织的各类会议上，建设单位可以花大量时间听取建设各方对工程进度、质量、资金、周边协调等一系列主体工程建设的问题汇报，却极少听取监测单位对水土流失情况、水土保持措施的具体建议。 1.2 施工组织落实不到位 施工企业是生产建设项目扰动破坏土地的直接实施者，而施工企业对于水土流失防治工作的认识和重视程度不够，特别是在施工组织方面，难以从预防为主的原则出发落实水土流失防治任务。施工投标文件中很少有水土保持相关篇章，或所写的水土保持实施内容很少从水土保持方案报告的具体内容出发，或很少联系本项目的实际情况，水土保持内容“只言片语，千篇一律，放之四海皆准”。对施工队伍水土保持知识、法规、政策的宣传普及上远不及对本企业商业广告宣传的力度。在施工过程中，还没有从水土流失预防的大局出发，将水土保持方案报告的各项防治措施融入到施工现场的管理制度建设、规程建设当中去。最终形成的结果只能是水土流失防治措施在施工中难以落实[1]。 1.3 监理管理严重缺失 从预防为主的水土流失防治原则出发，监理单位应当成为水土保持方案落实保障的主要力量。但在实际工作中，监理单位对主体工程的施工管理通常能够严
河道整治工程水土保持方案综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。
水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。 该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。
水土保持方案报告书的主要内容 [日期：2008-04-10] 来源：水保监督站作者：水保监督站[字体：大中小] 开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本
水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
《河南水利与南水北调》2012年第8期HENA 《中华人民共和国水土保持法》颁布以来，各级政府做了大量的工作，开发建设项目水土保持工作逐步被各行业所认同，并付诸实施，开发建设项目水土保持方案编制及实施已成为水土流失防治的重要工作之一。水利部１９９８年颁布的《开发建设项目水土保持方案技术规范》对水土保持方案编制起到了重要的指导作用。随着水土保持方案编制的不断实践，无论是方案编制的管理还是技术都有了很大提升，但也遇到了一些新问题。针对编制过程中遇到的新的技术问题，水利部已组织有关单位对该标准进行了大幅度修改，并准备升为国标。但长期以来，我国开发建设项目形成的重工程轻生态、重主体工程设计轻生态保护设计、重工程安全忽视生态景观协调、重视工程技术研究忽视生态保护技术研究的状况，并未从根本上得到扭转。近年来，江河水利水电咨询中心编制了多项不同类型开发建设项目水土保护方案，包括一些工程初步设计和施工图设计。同时，对多项开发建设项目水土保持设施进行了验收评估，对水土保持的设计与实施有了较为深刻的认识，也引起了我们对水土保持方案编制与设计的诸多思考。 1.水土保持方案的意义 根据水土保持法及其相关法律法规的规定，水土保持方案是建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。通过水行政主管部门对水土保持方案审查，明确开发建设项目水土流失影响的制约因素，确定项目是否立项和明确水土流失防治方案、投资、预期效果，并给予批复。因此，水土保持方案作为一种具有法律约束力的立项必备的技术文件，其任务是对建设项目进行水土流失影响评价，并预测可能造成的水土流失，提出水土流失防治方案，并估算投资。 2．水土保持方案的作用 ２．１对主体工程的约束作用 根据水土保持法和环境影响评价法的规定，水土保持方案对主体工程选址、选线、总体布置等在法律上有否决作用，但因水土流失问题多数情况下可以通过采取各种防治措施加以控制，因此通常不会出现否决现象。但也应根据水土保持法有关禁止条款，对位于水土流失突出地段（相当于环境敏感点），如水源地、滑坡泥石流易发区、自然保护区、水土保持试验示范区等的开发建设项目进行分析评估，根据主体工程设计分析判断建设和生产过程可能产生的水土流失影响，以及主体工程总体规划、布置、工程设计、施工组织设计等的合理性，即分析是否存在制约工程建设的水土保持因素。对水土流失影响严重、可能造成不可逆影响的关键问题更应给予足够的重视，对主体选址、选线、总体布置等局部不符合水土保持要求的，应提出修改要求、意见与建议，必要情况下可以对局部布置与设计提出否决性意见；对于不符合法律要求的，应明确要求做出局部替代方案。 ２．２对主体工程优化设计的作用 水土保持方案的另一个重要作用就是对主体工程选址、选线、总体布置、施工组织、移民安置等主体工程规划设计，以及对具有水土保持功能的各子工程项目的设计进行水土保持评价，分析其是否符合水土保持的要求，并提出相应的水土保持要求、意见和建议，以便主体工程优化设计参考。同时，也是建设项目水土流失防治措施布设的前提。 ２．３对主体工程投资控制的作用 在主体工程设计水土保持评价的基础上，初步拟订水土流失防治方案，并估算投资，将其纳入主体工程投资，参与总投资控制。水土保持方案本身的投资一般仅占主体工程投资的１％￣４％，对工程总投资的控制影响不大；而方案提出的修改要求和意见在主体工程设计中进一步落实时，反过来对主体工程总投 水土保持方案编制的意义作用方法及建议 □薛俊娜（原阳县水利局） 摘要：开发建设项目水土保持方案编制及设计的理念,对方案与设计的总体思路、总体布置、措施设计起着决定性与支配性的作用，同时，水土保持设计理念在主体工程设计理念中的渗透，对于工程建设能否做到水土资源的可持续利用和生态与环境的恢复和改善将起到十分重要的作用。 关键词：水土保持方案编制；意义；理念 工程设计 36
水土保持方案编写规X 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地 第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。 封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。 再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。 在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。 （二）方案扉页的要求 扉页中上部：编制水土保持方案的某书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。 扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用章。 （三）方案责任页 批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导； 核定：方案编制单位证书管理机构的负责人； 审查：处室的技术负责人； 校核：编制小组成员； 编写：编制小组成员，主要执笔人； 参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。 注：责任页用黑体小3号字，某须先用4号字印刷，后为签名； 审查、校核、编写和参加工作人员须有编制方案上岗证书，并注明证书号。 （四）方案附件 开发建设项目水土保持方案特性表