马来西亚国际商务环境分析——基于PEST
分析法
吴昭毅
摘要：跨太平洋伙伴关系协定（TPP）初步达成之后，可以预见到未来将有越来越多的FDI进入TPP成员国。马来西亚作为TPP十二个成员国之一，将凭着优越的地理位置，较为丰富的资源等优势吸引更多的FDI。中国企业若想通过FDI进入马来西亚以享受TPP所带来的优惠，就必须对马来西亚的国际商务环境做全面的了解。主要通过经济、政治等宏观因素对中国企业面临的国际商务环境进行分析。在宏观环境分析时采用PEST模型。
关键词：马来西亚；国际商务环境；PEST模型分析
一、引言
国际商务环境是指企业在从事国际商务的过程中所必须考虑的，且能影响企业经营活动的东道国的各种因素及其总和，具有相关性、强制性、动态性、差异性、复杂性的特点。
中国自2001年加入WTO后，在对广泛参与到国际分工中，积极开展国际业务，形成了一大批外向型出口企业和加工贸易企业，此外，一些实力较强的中国企业也纷纷开拓国际市场，进行海外并购和对外直接投资（OFDI）。
2015年10月，由美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）”成功结束谈判并达成协定，该协定涵盖范围广，且在环保、劳工等方面包含了诸多高标准的条款。其中，关于投资的协议会赋予TPP成员国在在成员国间进行FDI 上更多的优惠以及便利，这无疑会改变全球价值链，引起投资和产业的转移效应，使FDI更多地流向TPP的成员国。马来西亚作为TPP十二个成员国之一，将凭着优越的地理位置，较为丰富的资源等优势吸引更多的FDI。中国企业若想通过FDI进入马来西亚以享受TPP所带来的优惠，就必须对马来西亚的国际商务环境做全面的了解。
二、马来西亚宏观环境分析
2.1政治环境
政治环境直接影响了企业的国际商务活动，直接影响贸易与投资的难易程度与资金的安全性，以及企业的经营活动范围及经营效果。因此对于国际商务环境的问题，本文主要分析政治体制、政治稳定性、政府对外资的政策以及对外贸易政策四个方面。
2.1.1马来西亚的政治体制
由于曾经被英国殖民统治，马来西亚当前实行的是联邦议会君主立宪制。最高元首是国家的象征及最高军事统帅，是由九个马来州属的苏丹通过统治者会议选出。
政府系统沿用西敏寺制度，即内阁制。总理及其领导的内阁是联邦政府的实际领导者，宪法规定总理必须是来自下议院的议员，且其对下议院的控制必须得到最高元首的承认，内阁部长则是在上议院及下议院中选出。
国会分别由上议院及下议院所组成，70位上议员任期为三年，最多可连任两届。26位上议员是由十三州的州议会选出；四位上议员由最高元首在联邦直辖区中委任；其余的四十位上议员则由总理向最高元首提交委任。222位下议员是在全国大选中被选出，任期最长五年，大选可提前举行。
州政府由州议会选出的州务大臣所领导，并且拥有征收门牌税、娱乐税、酒店税、土地矿山和森林税的行使权。
2.1.2马来西亚的政治稳定性
与泰国的军政府统治不同，马来西亚一直由文职政府治理，因此自建国以来，马来西亚很少发生政变。马来西亚长期以来一直较为繁荣，1970至1990年间，马来西亚是世界上增长最快的十个经济体之一，并跻身新兴工业国行列。马来西亚人口以马来族为主，华人居于次席，剩下的为印度裔和其他少数民族，而其中约60%的马来西亚人有穆斯林信仰。但非穆斯林可自由饮酒、吃猪肉。所以马来西亚被誉为温和的、以穆斯林为主的国家。
作为曾经的英属殖民地，种族关系和观念长期影响了马来西亚建国后的政治生活构成，种族观念笼罩着生活的方方面面，种族认同和竞争观念，构成了马来西亚政治文化的基调。在政治上，马来西亚各个种族都有代表自己利益的单一种族政党，各个政党均以争取并维护各自的种族的利益。而在这样的种族竞争中，华人与马来人之间的竞争最为凸显，从独立之前一直延续至今，而且独立后这种竞争渗透到了一切领域，在政治领域则表现为通过各自的政党参与政治、角逐政治主导权。而华人与马来人的经济上的不平等也尤为明显，华人占有马来西亚70%的市场投资。
另外，马来西亚实行的经济政策，带有“扶马抑华”的意思，有一定的歧视华人的成分，但在强调马来人优先的同时，并不排斥华人的存在和发展，其政策的基点在于马华两族的共存和国家的繁荣，整体上较为理性和务实。
2.1.3马来西亚政府对外资的政策
（1）投资的法律保障
沿袭大英帝国的传统，马来西亚实行的法律属于英美法系。与投资有关的法律主要有：《促进投资法》、《外商投资法》、《外汇管理法令》、《工业产权法》、《专利法》、《自由贸易区法》等。这些法律都有效地保护了投资者的合法权利。（2）外商投资保障
马来西亚目前已与70个国家和地区（含中国）签订投资保护协定。协定一般都提供以下保证：○1不实行国有化征收；○2特殊情况下被收归国有或征收时，能迅速获得足够之补偿；○3利润、资本及其它费用自由转移；○4依“解决投资争端公约”的有关规定处理投资争议。
（3）投资领域及股权限制
马来西亚政府一贯支持外商投资，但仅限于制造业和高新技术产业，不鼓励外商进入服务业、传统农业和建筑业，限制进入石油、天然气领域。外国证券投资者也可以在当地的股票交易所自由买卖股票和债券，并可以购买刚上市公司的新股。但外资在商业银行中最多只能拥有20%的股份。
在合资企业方面，外资最多只能拥有30%的股份，但制造业的出口外向型产业中，也允许设立外商独资企业。而那些获得“多媒体超级走廊(MSC)资格”的外资企业，外商也可以拥有100%的股权。
（4）投资优惠政策
马来西亚的外国投资者在除了资产限制以外的各方面享有国民待遇。外国企业还可以参与由政府资助的研究发展项目。投资于制造业的公司可享有新兴工业地位及投资税负抵减及再投资抵减等优惠政策。其中较为著名的政策是“多媒体超级走廊（MSC ）”，为鼓励外商在马来西亚从事高新科技研发，马来西亚政府除给予获得该资格的企业所得税和投资税赋减免等优惠措施外，还在电信收费、研发经费申请、上市及海外募集资本方面给予了相应的扶持。
2.2经济环境
经济环境是国际商务环境的重要因素，企业的海外发展环境关键是经济环境。在此，本文就马来西亚的社会经济结构、经济发展水平和当前经济状况进行探讨。
2.2.1社会经济结构
从图1所反映的三大产业占GDP 的比重来看，目前马来西亚服务业已超过50%，居于三大产业之首，且占比呈现上升趋势，工业占比呈现下降趋势，农业基本稳定。
图2及图3反映出的GDP 行业占比可以看出：目前马来西亚经济以服务业为主导，且范围广泛，包括水、电、交通、通讯、批发、零售、饭店、餐馆、金融、保险、不动产及政府部门提供的服务等，其中金融和保险、政府服务占比重较高，分别到7%和8%。从图4反映出的各行业发展同比增速来看，马来西亚各行业在2001至2012年期间发展总体呈上升趋势，虽然在2009年受全球经济危机影响之后出现下滑甚至负增长，但很快地实现了重新增长。其中，建筑业与服务业增
图1 2006年至2014年三大产业占GDP 比重
数据来源：世界银行
图2 2000年至2011年主要行业GDP 占比 数据来源：SCC 集团投资环境调查
2.2.2经济发展水平
数据来源：世界银行
2.2.3当前经济状况
（1）价格指数
马来西亚在08 年经历了一波明显的通胀后，目前通货膨胀已大幅下降，且波动的幅度不大，至2013 年以来，平均持续在1.5%。
图3 2012马来西亚各行业GDP 占比
数据来源：SCC 集团投资环境调查 图5 CPI 与PPI 增速
数据来源：SCC 集团投资环境调查
图4 2001年至2012年各行业同比增速 数据来源：SCC 集团投资环境调查
（2）对外贸易
马来西亚近年来，虽然进出口总量总体保持上升，但其增速均呈现减缓趋势，2013 年出口总量约702188 百万令吉，进口总量约为607364 百万令吉，年增速分别为1%与6%，贸易顺差为94823 百万令吉。2012 年出口金额与GDP 的比值达87%，比值也呈现下降趋势。
（3）利率
目前商业银行一年期的存款利率为3.2%，基准贷款利率为6.5%。商业银行实际平均贷款利率为4.5%左右，从2005 年起一直低于基准利率。
（4）汇率
自东南亚金融危机以来，马来西亚的汇率制度经历了从自由浮动汇率制度到钉住美元汇率制度，而后又从钉住美元汇率制度转变为有管理的浮动汇率制度的变化。目前马来西亚经济发展状况基本健康，货币当局对汇率监控和管理水平相对较高，外汇储备比较充裕。
图6 进出口贸易额与增速
数据来源：SCC 集团投资环境调查
图7 商业银行利率
数据来源：世界银行
2.3社会环境
社会环境对国际商务活动也具有重要影响，企业在拓展国际业务时应将社会文化因素考虑在内，本文主要关注社会环境因素有人口因素，族群社会地位，语言，宗教，风俗禁忌。
2.3.1人口因素
马来西亚2015年人口约3000万，其中马来人占68.1%，华人占23.8%，印度人占7.1%，其他种族1.0%。马来西亚是除中国和新加坡以外华人人口比例最高的国家。马来西亚的华人大多聚居于吉隆坡、怡保、马六甲、新山和槟城。
2.3.2族群社会地位
马来西亚的种族政治由来已久，马来人自马来西亚建国以来通过一系列的政治活动获取了的政治特权、经济特权和文化特权，因此，马来政府基本上掌握在马来人的手里，马来西亚政府把马来人“保护”起来，马来人在教育、就业和购买房产上都比华人和其他种族要享有更多的优惠。而早期华人在马来西亚的地位极低，在大量的权利得不到基本保障，马来西亚社会甚至曾爆发过多次规模不一的排华活动。1991年后，马来西亚政府更多注重构建和谐社会，先后提出“新发展政策”、“国家宏愿”和“全民的马来西亚”等发展理念，逐步改变前期的种族不平等现象。目前，马来西亚华人拥有许多自由，例如可以保留自己的文化、习俗和宗教，可以开办华语学校，出版华语报纸、图书。马来政府对华人基本上采取不加干涉的态度。
2.3.3语言
马来西亚的国语为马来语，商务语言为英语，主要公共场所全部使用英文和马来文。而华语的使用也较广泛，马来西亚华人平常多以华语、闽南语及粤语沟通；当地电视台每日都会播出华语及粤语节目，电影院上映的所有的欧美影片均配有中、马文字幕。
2.3.4宗教
当英国人第一次来到马来西亚的时候，大多数马来西亚人已经具有穆斯林
图8 美元与令吉汇率
数据来源：世界银行
信仰。在英国的统治下，19世纪后半叶，许多中国人为了采锡矿移民至马来西亚。随后，19世纪20年代的大规模商业化农业使印度南部的印度人大量向马来西亚移民。中国人和印度人定居在马来西亚，并且逐渐开始在各地建立他们自己的社区，修建学校、庙宇等。由于多民族的长期共同生活，形成一种多元的宗教文化特色。
为了保护不同种族、不同文化和不同宗教信仰的所有国民的权利，国家制定了马来西亚宪法。马来西亚宪法规定伊斯兰教为国教。伊斯兰教在马来西亚有很深的影响：马来人取阿拉伯名字，按伊斯兰教的训言生活；清真寺遍布马来西亚城乡，寺内每天都有信徒作祈祷；每个星期五是马来西亚的主祷日。同时，宪法也规定其他宗教也可以以和平与和谐的方式在联邦境内任何地方活动，其他宗教包括佛教、印度教和基督教等。
2.3.5风俗与禁忌
马来西亚的主体民族马来人大多是穆斯林，他们的风俗习惯与伊斯兰教有着密切的联系。
在日常生活中，马来人不吃猪肉和水生贝类动物，不喝酒，用餐习惯用右手抓饭进食。另外，马来人用餐非常考究卫生和礼节。进餐前有必要把手洗洁净。在摆放的各种食物和菜肴之间，放着几碗清水专供洗手用。即便事前把手洗洁净了，在用手取食物前，仍要出于礼貌，把手放在水碗中蘸湿。在衣冠方面要有必要规整，公共场合不得露出胳膊和腿部，忌黄色衣服。通常，马来人男女着装不相同，男性穿戴长到足踝的“卡因”，上身穿着“巴汝”；女性穿着长袖无领长裙“克巴亚”。
在商务方面，马来西亚商界广泛使用英语，名片需随时准备；如有商务事务需要提前预约；在商务活动中经常请客吃饭，一般是以午宴或晚餐招待。在日常交谈中，马来西亚人喜欢谈及体育，一般性事务、饮食之类，切忌谈论年龄。
在禁忌方面。马来西亚人认为左手是不干净的，不能用左手为别人传递东西。同马来人握手、打招呼或馈赠礼品时，不能使用左手，用左手和他们触摸，是对他们不敬，犹如某种凌辱。其次，马来人忌讳摸头和触摸背部，他们以为摸头是对人的一种侵略和凌辱，而背部若是被人触摸过，对他们来说那意味着厄运降临。另外，马来西亚人的禁忌的数字是：0，4，13。
2.4技术环境
马来西亚注重在科技方面上的自力更生，主张通过提高研究与开发来支持经济活动，以及创造改进科学、教育和其他相关基础设施的环境。
马来西亚政府全力支持科学技术在农业、卫生、研究管理体制、研究基础结构的研究与开发，鼓励工业界进行研究与开发，鼓励使用计算机，鼓励研究与开发高技术产业及其他先进技术。为促进经济发展，在研究与开发活动与工业之间建立双向流动机制。各政府部门与机构之间，各大学与其他教育机构，国营企业与私人企业界之间在研究与开发方面进行良好的协调。马来西亚国家科学研究与开发理事会为协调机构，也是马来西亚政府科学技术方面的全国性顾问组织。
马来西亚科技体系分政府机构、高等教育研究机构和私人机构三种。科技环境部的下属科技机构主要有环境局、化工局、气象局、野生动物保护和国家公园、核技术研究所、微电子系统研究所、原子能许可委员会、马来西亚标准研究所、
国家科学中心、马来西亚遥感中心、马来西亚技术公园、太空研究局和国家生物工艺学委员会。高等教育研究机构主要设在博特拉大学、科学大学、马来亚大学、国民大学等高校之中。
为鼓励科学技术研究与开发，马来西亚政府制定及实施了一系列政策和计划，其中较突出的有：“加强优先领域研究计划”、“技术开发计划”、“科学技术人力资源开发基金”、“工业研究与开发贷款计划”、“科学技术推广计划”、“吸引马来西亚和外国科学家计划”。
三、小结
马来西亚是东南亚相对开放的、导向新兴工业的市场经济国家，国内政治相对稳定，法制化程度较高，经济状况较良好且保持高速增长，投资环境优越。政府为实现“2020宏愿”的跨世纪发展战略，不断加快引进外资步伐，积极引入先进制造业与高新技术产业，并推出大量优惠的投资政策。处于转型中的中国制造型企业，应抓住这一良机，加快海外投资和制造业转移的步伐。
参考文献
[1] 梁晓姗.论中国企业面临的国际商务环境—以PEST模型为例[J].现代商贸工业，2010.
[2] 许利平.马来西亚的种族政治与和谐社会的构建[J].东南亚南亚研究，2011.
[3] 宋效峰.马来西亚的发展政策与政治稳定[J]. 东南亚南亚研究，2009.