炼油化工企业
安全、环境与健康 (HSE) 管理规范
Safety,environment and health management code
for refinery and chemical enterprises —————————————————————————————————————————1 范围
本标准规定了炼油、化工企业建立安全、环境与健康管理体系的步骤及开展安全、环境与健康管理工作的程序和内容。
本标准适用于炼油、化工企业(以下简称企业)。
本标准同样适用于中国石油化工集团公司所属的管输企业。
2引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨、使用下列标准的最新版本的可能性。
当体系标准和HSE规范没有相关规定时,可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。
GB6441一86企业职工伤亡事故分类
GB6442一86企业职工伤亡事故调查分析规则
GB8979一96污水综合排放标准
GB13690一92常用危险化学品的分类和标志
GB16297一1996大气污染物综合排放标准
GB50160-99石油化工企业设计防火规范
SH3024一95石油化工企业环境保护设计规范
TJ36一79工业企业设计卫生标准
HGJ21一89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程
CD90A3一83化工企业静电接地设计技术规定
QAHS0001.1一2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系 Q/SHS0001.7一2001炼油化工企业生产车间(装置)实施程序编制指南 Q/SHS0001.10-2001职能部门HSE 职责实施计划编制指南
化学危险品安全管理条例国发[1987]14号
特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经贸委1999年7月12日第13号主任令建设(工程)项目劳动安全监察规定原劳动部令第3号1996年
建设(工程)项目劳动安全卫生预评价管理办法原劳动部令第10号1998年
建设(工程)项目环境保护设计规定国家计划委员会、国务院环境保护委员会[1987]002号
建设(工程)项目环境保护管理条例国务院[1998]253号
工业企业建设项目卫生预评价规范卫生部监发[1994]第28号
中国石化公司企业法人环保责任制中国石化[1999]安字222号
职业安全卫生管理制度中国石化[1999]安字467号
中国石化公司建设项目环境保护管理实施细则中国石化[1999]安字756号
中国石化公司环境保护工作条例中国石化[1999]安字758号
中国石化公司环境监测工作条例中国石化[2000]安环字8号
3 定义
本标准采用下列定义。
3.1 要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.2 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.3 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.4 风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。
3.5风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害结果做出分析、判断的过程。
3.6审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。
3.7评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题和方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3.8资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。
3.9安全、环境与健康管理体系
实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求不相符而产生的偏差。
3.11管理者代表
由企业或三级单位最高管理者任命,在企业或二级单位内代表最高管理者履行EfSE管理职能的人员。
3.12业主
合同情况下的接受方,即在一定的区域内签定租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体。本规范所指的业主即企业。
3.13 承包商
由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。
3.14 供应商
为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。
4HSE管理体系要素(图1)
图中所示十项要素,相互联系,相互支持,是体系系统性、统一性和规范性的保证，企业及二级单位在建立和实施HSE管理体系时应保证其完整性
图1 不断改进的HSE管理体系
企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的最高管理者应依据Q/SHS 0001.1和本标准的要求，明确HSE管理者代表和HSE管理体系组织机构；组建HSE管理委员会和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展风险评价或现状调查分析的基础上，编制出简洁明确、通俗适用的《企业HSE管理体系实施程序》。
企业应国家建立各级组织和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制度。
企业应建立遵守有关HSE方面现行法律、法规、和标准的程序。
企业在编制HSE管理体系实施程序时，若体系标准和公司无相关制度规定，可选用企业内部适用的标准和规章制度，并按照HSE一体化的管理思想，补充、完善相应的HSE管理制度。
《企业HSE管理体系实施程序》经企业最高批准发布后，并投入运行。企业应通过审核、
评审，实现持续改进，不断提高HSE管理水平。
企业通过开展各种形式和层次的HSE培训，将《企业HSE管理体系实施程序》的具体要求传达给全体员工和相关方，企业员工和相关方应贯彻执行。
4.1领导承诺、方针目标和责任
4.1.1总则
各企业在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过履行其HSE 职责和树立HSE的表率作用,通过提供资源、组织考核和审核,不断改善企业的HSE业绩。
4.1.2领导承诺
4.1.2.1承诺原则
a)企业最高管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺,并建立有效的HSE运行保障体系。企业的承诺应以实际行动表明对HSE的重视和负责；
b)企业最高管理者应向企业员工和社会相关方做出保证,表明本企业已建立的HSE管理程序行之有效；
c)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人,对HSE应有形成文件的承诺,并确保承诺转变为人、财、物的支持；
d)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的反馈信息,积极参与到HSE不断改进的过程中；
e)公司总经理的承诺是各企业的最高承诺,各企业的最高管理者应支持公司总经理向公司员工和社会相关方作出的承诺,并以实际行动予以实施和实现。各企业可依照公司总经理的承诺原则,向社会、员工和合作方作出承诺,并形成文件；
f)承诺应以社会、员工和合作方易于获得的形式发布,以获得社会、员工和合作方的理解和支持；
g)企业各级管理部门和基层单位应根据企业经理(厂长)的承诺内容作出相应的承诺,并将承诺转化为支持HSE管理体系运行的具体行动。
4.1.2.2承诺的内容
a)企业的最高管理者应按照下列内容进行承诺:
——遵守国家和当地政府有关HSE的法律、法规；
——保证HSE管理体系正常运行,并提供必要的人、财、物支持；
——通过为员工树立正确的HSE表率作用,不断强化和奖励正确的HSE行为；
——消除职业危害,改善劳动条件,保护职工身心健康；
——定期开展风险评价(安全评价),搞好隐患治理和风险控制；
——保证新建、改建、扩建装置安全、卫生、环境设施的完整性；
——加强员工HSE教育培训,提高员工的HSE技术素质；
——为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施；
——推行清洁生产,保护环境,努力改善生产区及周围地区的环境质量；
——定期对企业的HSE管理体系进行管理评审,使之不断完善,实现HSE管理工作的持续改进；
——定期公布企业HSE表现水平,公开征求公众意见,响应他们的合理要求；
——通过实施HSE管理,杜绝事故的发生,实现安全、文明生产。
b)企业各级管理部门和基层单位负责人,可根据企业最高管理者的承诺内容和HSE管理规
范、实施程序的要求,作出本单位的HSE管理承诺。
4.1.2.3承诺的表现形式
a)企业及三级单位的承诺内容应在其编制的《HSE管理体系实施程序》中予以明确；
b)职能部门、基层单位的承诺内容应分别在其编制的《职能部门HSE职责实施计划》、《生产车间(装置)》HSE实施程序》中予以明确；
c)各二级单位、基层单位需对外提供承诺时,其承诺内容应在《HSE管理体系实施程序》或《生产车间(装置)HSE实施程序》中以予以明确；
d)企业员工的承诺，可参照中国石化[2000]安监字6号的原则要求，结合各岗位的HSE特点，作出相应的HSE承诺，并以书面形式予以确认；
e)各级承诺应由相应的最高管理者审查签字,并报上级HSE管理部门备案。
4.1.3方针目标
公司的HSE方针是“安全第一、预防为主,全员动手、综合治理,改善环境、保护健康,科学管理、持续发展”；公司的HSE目标是“追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业绩；企业及二级单位应依据公司的方针目标,制定、评审和发布企业的方针目标。
4.1.3.1 制定方针目标的原则
a)企业的HSE方针目标要以国家现行法律、法规、政策要求和公司的方针目标为依据,要体现企业 HSE的长期管理思想,方针目标要具有渐进性和可操作性；
b)符合或高于公司的方针目标；
c)通过实施HSE管理,追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。
4.1.3.2 方针目标的评审
企业的方针目标在发布前和发布后,应进行一致性、适用性和操作性的评审,主要内容有:
a)企业所有的生产经营活动应满足HSE管理的要求；
b)与企业其他方针目标保持一致,并具有同等重要性；
c)尽可能有效减少企业业务活动对HSE带来的风险和危害；
d)能够得到各级组织的贯彻和实施。
4.1.3.3方针目标的发布
a)企业的HSE方针目标经评审后由最高管理者发布；
b)方针目标发布后,三级单位、职能部门及基层单位应将其纳入年度工作计划,并组织实施；
c)应易于获得方针目标的内容。
4.1.4领导责任
a)企业及二级单位的最高管理者是HSE管理工作的第一责任人,应建立HSE管理体系,实施安全、环境与健康一体化管理；
b)企业的各级管理者应通过自身的HSE表率作用,不断强化和奖励正确的HSE行为；
c)企业的职能部门应为HSE的管理活动提供支持,定期对管理体系进行审核,使之不断完善；
d)企业的职能部门应定期编制年度HSE工作报告,总结取得的进展,计划下一阶段的HSE工作；
e)企业、二级单位的高层管理者要建立明确的HSE目标、标准、职责和HSE业绩考核办法,并配置相应的资源；
f)企业的HSE管理工作应从设计抓起，企业的最高管理者应组级制定设计部门高层管理者和专业设计人员的HSE职责,并建立设计审查保障体系；.
g)企业的最高管理者应重视风险评价和隐患治理工作,保证资金、人力、技术投入；
h)企业的最高管理者应致力于企业的可持续性发展,组织生产符合环保要求的清洁产品,保护生产、生活和生态环境。
4.2组织机构、职责、资源与文件控制
4.2.1组织机构(图2)
a)企业应设立HSE管理委员会,对企业的HSE工作实行统一领导。HSE管理委员会主任由最高管理者担任,副主任由分管领导担任,委员由相关职能部门的负责人担任。
b)HSE管理委员会下设办公室,办公室设在HSE管理部门,负责处理企业HSE管理工作的日常事务。
c)企业应建立HSE管理组织机构及管理网络。企业及三级单位应设立HSE管理部门,并配备满足HSE管理工作所需的管理、技术人员；基层单位应设立专职HSE管理人员、关键生产装置应配备专职安全工程师；工段、班组或作业小组应设立兼职的HSE监督人员。
d)企业应设立消防、气防、职防等专业抢险救灾队伍和安全、卫生、环保检测机构,并按国家的有关规定配备人员、设备。
e)基层单位(车间)应成立HSE管理小组,主任由基层单位(车间)领导担任,副组长由分管HSE 工作的副职领导担任,组员由相关人员组成。
图2炼油化工企业HSE组织机构图
4.2.2职责
4.2.2.1企业HSE管理委员会职责
a)贯彻执行国家和上级的HSE方针、政策、法律、法规及各项规章制度；
b)审定企业的HSE方针目标和HSE管理工作计划,并监督职能部门和基层单位的实施；
c)研究重大事故隐患和环境污染问题的治理方案,审定上报的重大安全卫生技术措施和环境保护措施项目；
d）研究部署季节性的HSE重点工作；
e)组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境污染事故的调查、处理；
f)每季召开一次HSE管理委员会会议,昕取职能部门和基层单位HSE管理工作汇报,研究解决HSE管理体系运行中的重大问题,布置安排下季度的HSE工作；
g)建立HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期开展对三级单位、职能部门及基层单位的HSE工作情况的检查考核；
h）组织开展重大HSE问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作；
i)研究决定有关HSE的其他重大问题。
4.2.2.2经理(厂长)职责
a)经理(厂长)是企业HSE工作第一责任人,对本企业的HSE工作负总责；
b)、始终把HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,及时研究安全生产、环境保护和工业卫生的新情况、新问题,深入抓好安全生产、环境保护和工业卫生工作；
c)制定和落实HSE责任制,建立考核奖惩机制,检查、考核同级行政副职和所属单位行政正职的 HSE责任制落实情况；
d）成立HSE管理委员会,明确分管HSE工作的副职领导(管理者代表),授予应有的管理权限；
e)负责建立和保持企业的HSE管理体系,组织制定和评审企业的HSE方针和目标,批准HSE 管理工作的规划、计划、签发HSE的规章制度和技术规程；
f)抓好两个“三同时”,一是技术改造和基本建设的“三同时”,二是部署工作时,HSE工作应与生产工作同时布置、同时检查、同时落实；
g)掌握企业重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况,做到心中有数；批准重大安全卫生和环境保护技术措施项目投资计划,保证隐患治理资金的足额投入；
h)加强对企业员工的HSE教育培训,接受HSE培训考核；
i)负责建立HSE管理机构,充实专职HSE管理人员,为HSE管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资源配置；
j)主持召开HSE管理委员会会议,听取HSE工作汇报,决定HSE工作的重要奖惩,及时解决HSE 管理工作中的重大问题；
k)定期组织对HSE管理体系进行管理评审,解决HSE管理体系运行中的重大问题,提出持续改进意见；
l)组织对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过',原则,坚持发生重大事故由企业一把手到公司汇报制度；
m)执行公司关于安全生产保证基金管理办法,落实安全保证基金的缴纳,审批返回基金的使用；
n)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全活动；
o)按照上述职责,制定经理(厂长)年度HSE工作计划,逐条落实到当年具体的工作安排中。4.2.2.3党委书记职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,对企业贯彻执行国家关于HSE的各项方针、政策、法律、法规起保证监督作用；
b)的努力抓好HSE方针、政策、法律、法规的宣传教育,不断提高员工的HSE意见；
c)协助经理(厂长)总结推广HSE先进管理经验,把HSE工作业绩作为干部考核和工作评优的重要内容；
d)参与企业HSE管理决策,支持经理(厂长)关于HSE职责、表现和业绩的考核奖惩工作,协助经理(厂长)把HSE承诺转化为实际资源；
e)协助经理(厂长)检查并考核同级副职和所主管单位正职的HSE责任制落实情况；
f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
g)定期召开会议研究执行HSE过程中有关重大问题和贯彻落实有关HSE的方针、政策和指示的途径；
h)按照上述职责,制定党委书记的年度HSE工作计划,并逐条落实在当年具体工作中。
4.2.2.4分管HSE副经理(管理者代表)职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,代表经理全面负责企业HSE管理体系的建立和实施工作,对企业HSE工作负直接的领导责任；
b)指导HSE管理部门的工作,审批HSE管理体系文件,及时解决HSE管理体系运行中的重大问题；
c)主持企业HSE管理体系审核工作,审批HSE管理体系审核计划和报告,及时向经理(厂长)汇报体系运行情况,协助经理(厂长)进行HSE管理决策；
d)组织制定、实施企业年度HSE目标和HSE工作计划；组织制定、修订和审批安全生产、环境保护、工业卫生的规章制度、技术规程和安全卫生、环境保护技术措施计划,并组织实施；
e)定期向经理和HSE管理委员会汇报工作,为管理评审和HSE的持续改进提供依据；
f)定期主持召开HSE专业工作会议,研究分析HSE动态,总结、布置HSE工作,协调、解决HSE 管理体系实施中出现的问题,制止和纠正不符合HSE管理体系的表现；
g)定期组织开展HSE的检查监督工作,落实重大事故隐患和不符合项的整改、纠正措施,保证HSE管理体系的正常运转；
h)组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理,及时上报上级主管部门；
i)坚持“五同时”，的原则,负责组织企业的HSE职责的检查考核工作,检查、监督分管职能部门HSE规章制度的执行情况,及时纠正违章、失职行为；
j)负责HSE教育、培训和考核工作；
k)负责返回安保基金的使用管理工作；
l)负责审批特级动火；
m)组织开展HSE竞赛活动,总结推广HSE工作的先进经验,奖励先进单位和个人；
n)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；。
o)按照上述职责,制定管理者代表的年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.5党委副书记职责
a)贯彻执行国家和地方政府有关的HSE方针、政策,健全HSE组织机构,配备HSE管理干部,加强对HSE工作的监督；
b)作为企业HSE管理委员会的主要成员,按照“谁主管谁负责',原则,抓好组织、宣传、公安、消防、纪委、团委等部门在各自的业务范围内的因E职责的落实,对所分管系统的因E工作负直接领导责任；
c)及时宣传党和国家有关HSE的方针、政策、法令,宣传报道HSE的先进经验、模范事迹和事故通报；
d)负责组织公安消防部门,认真贯彻执行国家《消防法》,做好防火、灭火等消防工作；
e)负责组织发挥各级纪监组织在企业HSE工作中的监督保证作用,组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查,参与对负有领导责任的事故责任人的处理； f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； g)按照上述职责,制定党委副书记年度HSE工作计划,并逐条落实在当年具体工作安排中。
4.2.2.6设备副经理(厂长)职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；
b)按照“谁主管、谁负责"的原则,对设备系统的HSE工作负责；
c)组织制定、修订和审批设备管理规章制度、设备安全技术规程,并组织实施；
d)坚持贯彻“五同时"(同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则,监督检查设备主管部门HSE职责履行和各项设备安全管理规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为；
e)定期主持召开设备系统的HSE工作会议,分析机动设备安全生产动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题；
f)定期组织设备系统的HSE检查,制定和落实设备隐患整改措施；
g)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作；
h)负责组织设备事故的调查、处理,及时向上级安全、设备主管部门报告；发生上报公司重大设备事故或与其有关的事故时,负责到公司汇报；
i)组织机动(或设备)系统参加HSE竞赛活动,总结先进经验,奖励先进部门和个人；
j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
k)按照上述职责,制定设备副经理(厂长)年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.7经营副经理(厂长)职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；
b)按照“谁主管、谁负责"的原则,对供应、销售系统HSE工作负责；
c)组织制定、修订和审批供应、销售部门的HSE规章制度、规定、技术规程,组织实施并监督检查执行情况；
d)坚持“五同时"原则,保证供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准,因质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任；
e)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查,监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况:
f)定期主持召开分管范围内的HSE工作会议,分析HSE工作动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题；
g)负责供应、销售系统的HSE教育和考核工作；
h)组织供应、销售系统开展HSE管理竞赛活动,总结推广HSE工作的先进经验,奖励先进单位和个人；
i)定期组织供应、销售系统的HSE检查,落实重大事故隐患和不符合项的整改、纠正措施；
j)组织供应、销售系统上报公司事故的调查处理,供应、销售系统发生涉及死亡一般事故和重大事故时到公司汇报；
k)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
l)按照上述职责,制定经营副经理(厂长)年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.8人事(劳资、教育)副经理职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度；
b)按照“谁主管、谁负责"的原则,对人事、教育系统的HSE工作负责；
c)组织制定、修订和审批人事、教育系统HSE管理制度、规定,并组织实施；
d)负责建立、健全各级HSE管理机构,负责配备各级HSE管理人员和安全工程师；
e)负责审批职工HSE教育培训工作计划,并组织实施；
f)负责干部HSE业绩的考核工作,并将此作为干部政绩考核的重要依据,对发生重大、特大责任事故的有关领导分清责任,严肃处理；
g)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查、监督分管职能部门和单位HSE 规章制度的执行情况；
h）定期主持召开分管业务范围内的HSE工作会议,总结、布置HSE工作,解决存在的问题；
i)负责遵章守纪和劳动纪律教育,强化门卫制度,严禁火种、危险品带入厂内,监督检查执行情况；
j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
k)按照上述职责,制定人事(劳资、教育)副经理年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.9工程(基建)副经理职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；
b)按照“谁主管、谁负责"的原则,对工程(基建)系统的HSE工作负责；
c)组织制定、修订和审批工程(基建)部门的HSE规章制度、规定、安全技术规程,组织实施并监督
检查执行情况；
d)负责落实工程项目设计、施工、验收中的安全、环保措施,贯彻执行建设项目“三同时”,规定,组织有关部门进行“三同时”审查,并落实整改措施；因设计、施工质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任；
e)负责组织建设项目承包单位、施工单位的HSE资质审查,签定施工承包合同时应包括HSE 的管理要求及责任条款；负责对承包商施工人员的HSE教育工作；
f)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查监督分管职能部门和单位HSE 规章制度的执行情况；
g)定期主持召开工程(基建)系统的HSE工作会议,分析施工建设HSE动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题；
h)定期开展工程(基建)系统的HSE检查工作,落实工程(基建)系统重大事故隐患的整改措施；
i)组织或参加工程(基建)系统上报公司事故的调查处理,发生上报公司重大事故时到公司汇报；
j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
k)按照上述职责,制定工程(基建)副经理年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.10纪委书记职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策,对企业安全生产起保证监督作用；
b)发挥各级纪检监察组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育干部起模范带头作用,并组织带动周围群众做到元事故；
c)组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查,参与对事故责任人的处理；
d）组织纪检、监察部门,定期对HSE管理活动进行效能监察；
e)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
f)按照上述职责,制定纪委书记年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.11工会主席职责
a)贯彻执行国家及全国总工会有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,充分发挥群众在HSE工作中的监督作用；
b）按照“谁主管、谁负责"的原则,对工会系统的HSE工作负直接领导责任；
c)参与企业HSE管理决策,关心职工劳动条件的改善,保护职工的安全和健康,把HSE工作列入职工代表大会议题；
d)参加重大事故的调查处理,做好职工伤亡事故的善后处理工作；
e)组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持经理关于HSE工作的奖惩；
f)负责分管职能部门和负责人HSE职责的考核工作,检查、监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况；
g)落实公共文化娱乐场所的安全防火工作；
h)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
i)按照上述职责,制定工会主席年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.12总工程师职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；
b)按“谁主管、谁负责,,原则,在技术上对企业的安全生产、环境保护和工业卫生工作全面负责；
c)加强安全卫生、环境保护技术管理,积极采取安全卫生、环境保护先进技术和安全卫生防护、环境治理先进装备,组织研究制定重大事故隐患治理项目整改方案；
d)在组织新建、改建、扩建工程项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生、环境保护设施与主体工程的“三同时”,并符合国家规定的标准；
e)审查企业技术规程、操作规程和安全卫生、环境保护项目,保证技术上切实可行；
f)组织制定审查生产岗位职业危害的治理方案,使之达到国家卫生标准；
g)负责对技术、设计、科研部门负责人HSE职责的考核工作,检查、监督HSE规范、标准、制度、规定的执行情况；
h)参加上报公司事故的调查,组织对事故原因进行技术分析、鉴定,提出技术上的改进措施；
i)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
j)按照上述职责,制定总工程师年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中；
k)副总工程师根据业务分工,承担相应的安全职责。
1)工艺副总工程师职责:
——负责工艺技术范围的HSE工作,督促调度、技术等生产技术职能部门履行各自的HSE 职责；
——组织审查分管范围内有关生产工艺方面的HSE技术规程和HSE技术措施项目,使之完善可靠,技术上切实可行；
——参加重大生产、火灾、爆炸事故的调查处理,采取有效措施,防止发生重复事故；
——负责审查重大事故隐患整改方案,组织HSE技术措施项目和隐患治理项目的设计工作,按“三同时”的要求,组织有关部门参加设计审查。
2)设备(动力)副总工程师职责:
——负责机动(或设备)范围内的HSE工作,督促机动(或设备)、技术职能部门履行各自的 HSE职责；
——组织审查分管范围内有关设备、电气、仪表等方面的安全检修技术规程和安全技术措施项目,负责审查有关设备安装、改造方案及设备检修计划中相应的HSE技术措施；
——参加重大设备事故的调查处理,采取有效措施,防止发生重复事故；
——贯彻压力容器安全技术监察规程,负责组织对锅炉,压力容器的检验、检修工作,并对其安全可靠运行负责。
4.2.2.13总会计师职责
a)执行国家关于安全技术措施经费和环境保护经费提取的有关规定,做到专款专用,并监督执行, 切实保证对安全生产、环境保护和工业卫生资金投入,保证HSE技术措施和隐患整改项目费用到位；
b)执行公司关于安全生产保证基金的管理办法,监督检查安全生产保证基金的缴纳和返回资金的使用情况；
c)在审查企业年度生产计划和投资计划时,同时审查HSE管理费用计划和HSE技术措施计划,并检查执行情况；
d)把HSE管理纳入经济责任制考核,支持开展HSE的教育培训和技术管理活动,审核各类事故的费用支出情况；
e)负责组织对分管职能部门负责人HSE职责的考核工作,检查、监督HSE规章制度的执行情况；
f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；
g)按照上述职责,制定总会计师年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。
4.2.2.14 HSE主管部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,在HSE管理委员会、经理、管理者代表的领导下,负责组织开展日常的HSE管理工作；
b)负责对职工进行HSE教育和培训、新入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全、技术培训和考核；组织开展各种HSE活动,办好HSE教育室,制定班组HSE活动计划,对领导参加情况进行检查考核；
c)组织制定、修订和审定企业的HSE管理制度、规定、技术规程,编制HSE技术措施计划,并监督检查执行情况；
d)组织HSE检查,执行事故隐患整改制度,督促有关部门制定事故隐患和不合格项的整改、纠正、防范措施,检查监督事故隐患和管理问题的整改完成情况,保持HSE体系的正常运转；
e)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时,,监督,使其符合职业安全卫生和环境保护的技术要求；
f）合回设各管理部门伍啻锅炉、压力容器、压力管道和大机组HSE监督工作；
g)深入现场监督检查,督促并协助解决有关的HSE问题,制止和纠正违章作业,遇有危及安全生产、环境保护和工业卫生的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导；
h)按国家有关规定,负责制定职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督
促检查有关部门按规定及时发放和合理使用；
i)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理,参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故组织到公司汇报；
j)会同有关部门搞好职业卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件；
k)负责组织企业HSE考核评比工作,提出考评奖惩意见；
1)总结交流HSE管理经验,开展HSE技术研究,推广HSE技术、成果,会同工会等部门开展HSE 管理竞赛活动；
m)检查督促有关部门和单位搞好安全卫生和环境保护设施的维护保养、管理工作；
n)建立健全HSE管理网络,指导基层HSE工作,加强币E基础建设,定期召开HSE管理人员会议；
o)负责安全保证基金的管理,提出安保基金的使用计划,对计划的实施进行检查监督；
p)贯彻执行企业的HSE方针目标和工作计划,负责HSE目标的分解,督促、检查HSE年度工作计划的落实、执行情况；
q)制定HSE管理体系审核计划,组织HSE管理体系的内部审核活动,提出可持续改进建议；
r)负责审查承包商的HSE资质和HSE管理实施程序。
4.2.2.15技术(质量)管理部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业工艺技术方面的HSE管理工作；
b）按安全生产责任制的要求,组织编制、审定工艺技术规程、岗位操作法、工艺技术方案和工艺控制参数；对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核；
c)在制定长远发展规划、编制企业技术措施计划和进行技术改造时,应有安全卫生技术、环境保护技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全卫生、环境保护技术措施项目和挪用安措、环措经费口制定增产节约措施时,应符合安全卫生和环境保护的技术要求；
d)负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加其他上报公司事故的调查处理,提出技术上的改进措施；
e)执行安全生产“三同时”，的原则,组织技措项目的设计、施工和投用的“三同时”，审查；
f)组织并检查各生产单位对生产操作工人的安全技术培训考核工作；
g)负责组织工艺技术方面的HSE检查,及时改进技术上存在的问题；
h)组织开展HSE技术研究工作,积极采用先进HSE技术和HSE装备；
i)在技术改造和新建、改扩建装置建设时,负责组织爆炸危险区域的划分和审查工作；
j)负责审核工艺安全联锁装置的投用、拆除申请,审定联锁报警值和整定值的变更；
k)负责HSE技术措施项目的调研、立项和实施过程的项目管理工作；
1)执行企业质量体系标准,对产品质量实施监督检查和指导,确保产品质量处于受控状态,避免质量事故的发生；
m)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.16生产调度部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业生产组织过程的HSE管理工作；
b）及时传达、贯彻、执行上级有关HSE工作的指示,坚持生产与HSE管理的“五同时”；
c)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法,应立即制止并向主管领导报告,及时通知HSE管理部门共同处理,严禁违章指挥、违章作业；
d)在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大；
e)参加HSE工作大检查,随时掌握HSE工作动态,对各单位的HSE工作情况及时在调度会上给予表扬或批评；
f)负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产；
g)负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串事故等)的调查处理、统计上报工作、及时向上级主管部门报告,参加其他上报公司事故的调查处理；
h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE 职责实施计划》。
4.2.2.17设备管理部门职责
a)贯彻国家、公司关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的HSE规定和标准,做好主管业务范围内的HSE工作；
b）负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；
c)负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的HSE管理,使其符合 HSE技术规范、标准和制度的要求,禁止防爆等级不够的电气设备进人生产装置；
d）负责组织工业建筑设备,起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、工业管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、HSE装备的定期安全检查、校验工作,及时整改检查中发现的问题,有重大隐患的要坚决停用；
e)在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的HSE措施内容,对HSE措施完成情况负责检查监督；
f)组织设备的HSE大检查,对检查出的有关问题,要有计划地及时整改,按期实现HSE技术措施计划和事故隐患整改项目；
g)负责对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作；
h)负责本专业特种作业(如:气、电焊工、起重工、电工、锅炉司炉、气瓶充装工、压力容器检验工等)安全技术培训和考核工作；
i)对外来检修和有关人员等,应组织做好HSE教育工作及施工中的HSE管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理规定；
j)签定施工合同应有HSE责任条款；
k)负责设备事故的调查处理,及时向公司和本单位HSE管理部门报告,参加其他上报公司事故的调查处理；
1)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》
4.2.2.18工程(基建)管理部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业工程施工及基建过程的HSE管理工作；
b）组织建设项目劳动安全卫生预评价、环境保护影响评价和设计审查工作,保证工程项目的施工质量,做到新建项目不留隐患,按照“三同时”原则,保证安全卫生、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；
c)严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规程、标准,制定并组织审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行检查督促；
d)负责基建与生产的联系、配合、交接工作；
e)负责外委工程的合同管理,严格审查承包商的HSE资质、HSE历史表现,在签定的承、发
包合同中提出明确的HSE管理要求和HSE责任条款；
f)负责承包商施工人员的HSE教育、培训和考核.考核不合格者不能雇用:
g)负责承包商作业前和作业过程中的管理、监督和监护工作；
h)负责组织重大隐患治理项目的施工、安装和验收管理工作,保证安全、卫生、环保设施的完整性和有效性；
i)负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报；
j)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.19人事教育部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业人力资源的合理有效配置和HSE知识的教育培训；
b)及时组织新人厂人员(包括实习、代培人员)入厂安全教育和考核,会同HSE部门组织进行对职工的安全技术教育和特种作业人员的培训、考核工作；
c)贯彻劳动纪律管理规定,负责对职工劳动纪律的教育与检查；
d)贯彻劳动法,控制加班加点；
e)参加重大事故调查,办理事故责任者的惩处手续,参加工伤鉴定工作；
f)把HSE工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容:
g)组织做好新工人的体检工作,根据职业禁忌症的要求,做好工种分配和调整,认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定；
h)按国家规定,从质量和数量上保证HSE管理人员和消防人员的配备；
i)在办理临时用工协议书时,应有HSE方面的条款,并会同有关部门执行；
j)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.20企业管理部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责组织或参与企业HSE管理体系的内部审核、评审及认证工作；
b）在企业管理总体规划中把HSE管理工作放在首位,突出“安全第一"的思想,督促和推进HSE管理工作在企业管理各个层面的全面贯彻执行；
c)搞好以岗位专责制为核心的班组十项制度的岗位责任制大检查,提高职工的HSE意识；
d)负责企业年度HSE责任目标的考核兑现工作和日常HSE管理工作的考核兑现工作,行使HSE业绩一票否决权；
e)负责基层单位的规范化管理工作,提高基层单位HSE管理水平,督促和推进HSE管理的科学化；
f)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.21计划部门职责
a)在审定生产建设计划的同时,审定HSE部门编制的安全卫生、环境保护技术措施计划和重大隐患整改计划,并纳入企业生产建设计划统一下达；
b)负责组织HSE等有关部门对建设项目的可行性论证,在审批生产性建设项目时负责“三同时”,费用的落实；
c)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.22财务部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业安全生产保证基金、安全技术措施经费、三废留利和环保治理经费的财务管理工作；
b)按规定及时向公司交纳安全保证基金,并保证返回的安全保证基金全部用于HSE管理工作；
c)在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全卫生、环境保护技术措施费用计划,确保
资金到位,监督HSE资金专款专用；
d）在编制企业年度成本费用计划时，同时编制安全卫生、环境保护、劳动保护、防暑降温等费用计划，以满足HSE管理工作的需要；
e)保证事故隐患治理费用、HSE教育费用等项费用的资金到位；
f)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容；
g)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSEEP、责实施计划》。
4.2.2.23设计部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规、规范、标准和公司的HSE 管理制度及规定,保证安全卫生、环境保护设施与主体工程“三同时”；
b)设计时,工艺条件、设备类型、材料等级应满足安全卫生和环境保护的要求；
c)负责安全卫生技术措施、环境保护技术措施项目的设计工作,确保安全卫生与环境保护技术措施项目的资金投入和设施完整性；在进行安全、卫生、环保、消防设施的设计选型时,征求设备、技术、HSE 管理部门的意见；设计审查时,组织HSE管理、消防等部门参加；
d）在编制初步设计文件时,同时编制安全卫生专篇、消防专篇、环境保护专篇,并落实地方政府主管部门和安全卫生预评价、环境影响评价提出的要求；
e)认真吸取因设计缺陷造成的事故教训,不断完善设计；
f)制定高层管理者和专业设计人员的HSE 职责,建立HSE职责的检查考核制度,明确设计人员的责任；
g)建立设计审查制度,实行设计项目终身负责制,保证设计项目的安全性； h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.24企业消防队职责
a)认真贯彻执行《泊,防法》,做好防火、灭火工作；
b)掌握企业主要生产过程的火灾特点,深入基层检查火源、火险,搞好消防设施的管理,督促消防隐患的整改,确保消防设施完好、消防道路畅；
c)组织建立健全义务消防队并对其进行业务技术指导训练,负责全体员工的防火、灭火知识教育；
d)负责防火防爆区内固定用火点的管理,参加火灾爆炸事故的调查、处理工作；
e)参加新建、改建、扩建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”,审查和验收；
f)负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材日常的维护保养和修理；
g)负责健全企业防火档案,对关键装置要害(重点)部位制定出切实可行的灭火“三案”,并按公司的有关要求定期组织演练；
h)消防车辆随时处于完好状态,接到火灾报警后,5分钟内到达火场；
i)气防站设在消防队的企业,要做好气防救护工作； j)对消防隐患提出治理方案和计划；
k)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.25公安(保卫)交通部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政府、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业生产区的公安保卫和机动车辆、厂区道路的安全管理工作；
b)健全安全保卫制度,负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记,以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查,负责关键要害部门安全生产保卫工作；
c)负责事故状态下的现场保卫工作,做好警戒、疏散和交通管制；
d）负责爆炸物品、放射源及剧毒化学品的管理和审批,搞好储存、运输、使用、处理过程的检查监督和安全保卫。
e)会同有关部门负责交通安全管理,贯彻执行国家道路交通管理条例和厂内机动车安全管理规定,维护厂区交通安全；组织机动车辆年检、驾驶员年审、教育和考核工作；
f)负责或协助有关部门进行交通事故的调查、处理、上报,并及时报告本单位HSE管理部门,会同车辆管理部门进行交通安全管理监督,参加有关报公司事故的调查处理；
g)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.26职业卫生部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业的职业卫生管理和职业病的防治工作；
b)按规定组织企业员工的职业健康检查和职业病人的复查、治疗工作,建立健全员工健康监护档案,做好职业病的登记、统计和报告工作；
c)负责作业现场有毒有害因素的定期监测和报告工作,对有毒有害作业场所和重大危险源提出整改处理意见；
d)参加对生产性建设工程项目职业卫生“三同时”监督；
e)负责对职工进行职防教育、现场自救互救教育和考核；
f)指导气防站工作人员的工作；
g)对有毒有害作业场所职工的劳动保护、个人防护用品用具提出配备计划；
h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.27供应、销售部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,对所辖范围内的HSE工作负责；
b)按技术质量要求和HSE管理的实际需要,保证HSE技术措施项目所需设备和材料的及时采购、供应；
c)按国家标准要求,搞好各类劳动防护用品、安全卫生防护器材、消防器材、安全卫生环保仪器的采购、保管、发放工作；
d)贯彻执行《消防法》、《化学危险品安全管理规定》、《运输车辆、船舶的安全管理规定》,结合本单位实际,制定相应的实施细则；
e)对购人的设备、配件及有关原材料的质量负责,质量必须符合国家、公司标准的要求；
f)负责所辖范围内的各类储罐的防雷、防静电、防火、防爆工作；
g)按上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.28分析化验、质量管理部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；
b)负责制定化验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和规章制度,对执行情况进行检查考核；
c)对关键装置要害(重点)部位的易燃、易爆物料分析及有毒、有害物料分析必须及时准确；
d)负责有关动火分析和进设备作业的检测分析,并提出分析数据报告；
e)负责事故分析时的化验检测和数据分析；
f)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.29后勤行政部门职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责后勤行政系统的HSE管理工作；
b）负责本部门的HSE管理工作,组织开展HSE检查、HSE教育和隐患整改活动；
c)按企业年度计划和规定质量标准,做好保健食品、防暑降温用品的供应、保管和发放工作；
d)负责食堂、仓库等场所、设施的安全防火管理,搞好食堂饮食卫生,保证饭菜食品质量,防止食物中毒；
e)负责本部门所属民用液化气瓶(站)、热水加热器、电气设备及其他设备的安全管理；
f)负责生活区域及街道的环境卫生管理及厂区绿化管理.搞好厂区(牛活区)公共厕所、公共浴泊、女工卫生室的安全卫生管理；
g)组织本单位事故调查、处理、统计、上报工作； h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.30经理(厂长)办公室职责
a)协助企业领导贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的出E管理制度及规定,及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料；根据HSE管理需要,及时印发EfSE 管理文件；
b)组织检查落实干部节假日和夜间值班制度；
c)做好E6E会议记录,及时组织整理、会签、打印、下发；
d)负责对外来参观学习及办事人员进行人厂因E教育；
e)搞好所管辖单位的安全工作,制定和健全安全生产责任制和规章制度；
f)负责行政领导干部到关键生产装置进行安全督导活动的安排和安全活动信息卡的收集；
g)在安排、总结工作时,同时安排、总结HSE工作；
h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.31党委办公室职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,做好安全生产的思想宣传工作；
b)协助行政总结推广HSE管理经验,并把因E工作业绩做为评优的重要内容；
c)负责党群领导干部到关键生产装置进行安全督导活动的安排和安全活动信息卡的收集；
d)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门E6E职责实施计划》。
4.2.2.32工会职责
a)宣传贯彻执行国家、地方政府有关H伍的方针、政策、法律、法规和公司HSE管理制度和规定,发挥工会的群众监督作用；
b)加强对HSE工作的监督,开展HSE工作的宣传,对违反HSE工作法律、法规的行为,进行检举和控告:
c)组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持经理关于HSE工作的奖惩；
d)协助行政搞好班组安全建设,参加企业有关HSE规章制度和劳动保护条例的制定；
e)会同有关部门开展HSE竞赛活动和合理化建议活动,发动企业员工积极参与企业的HSE管理活动；
f)参加企业的HSE检查,督促事故隐患的整改；
g)参加安全检查和对新建、改建、扩建工程的“三同时”监督；
h)参加重大事故的调查处理,协助做好员工伤亡事故的善后处理工作；
i)关心员工劳动条件的改善,保护员工在劳动中的安全和健康,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作；
j)落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作；
k)及时把职业安全卫生和环境保护工作列入职工代表大会的议题；
l)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.33团委职责
a)发动团员青年学习、宣传、贯彻、执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司由E管理制度及规定；
b)配合行政和党委抓好青年遵章守纪和HSE知识的教育,组织青年团员开展形式多样的E6E 竞赛活动和隐患查改活动；
c)组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能,掌握科学的凶E管理方法,提高ESE意识和技术素质,使广大青年在生产第一线发挥突击队作用；
d）总结推广团员、青年在HSE管理中典型经验,表彰在HSE工作中做出贡献的先进人物；
e)按照上述职责要求,编制和实施本部门的《职能部门HSE职责实施计划》。
4.2.2.34车间HSE管理小组职责
a)贯彻执行公司、企业和三级单位的HSE管理制度和上级有关HSE管理的各项指令,组织落实HSE措施；
b)编制本车间HSE工作目标和实施计划；
c)负责本车间的HSE管理考核规定、HSE实施程序、安全操作规程和安全检修施工方案审定；
d)研究、解决本车间因E管理中存在的问题,推动车间的因E管理工作；
e)生产车间HSE管理小组实行定期例会制度和月报制度,车间每月召开一次HSE工作会议,检查、总结、布置、协调本车间的HSE管理工作,每月月底向企业或三级单位HSE管理委员会办公室汇报一次工作。
4.2.2.35车间主任职责
a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司、企业和二级单位的HSE管理制度及规定；
b）保证上级各项耶E制度、规定、标准在本车间的贯彻执行,对本车间的EBE工作全面负责；
c)负责组织制定本车间HSE管理考核规定、HSE实施程序、安全操作规程和安全检修施工方
案；
d)负责组织对本车间员工的HSE教育培训,开展经常性的H克思想、知识和技术教育；定期组织开展岗位技术练兵和考核工作,指导、参加班组安全日活动,发动职工积极参与车间的E5E管理；
e)负责一级动火和固定用火点的申请,审批二级动火、进设备作业等安全作业票证,组织落实安全防护措施；
f)定期召开本车间HSE管理小组会议和HSE专题会议,及时解决HSE贯彻执行中的有关问题；
g)组织开展各项HSE活动,总结交流因E经验、表彰并奖励先进班组和个人；
h)定期组织HSE检查,及时制止违章行为,积极搞好隐患整改,保证生产装置的安全运行；
i)坚持“四不放过”,认真吸取事故教训,制定落实防止重复事故发生的预防控制措施；
j)建立健全车间干部值班制度,做到24小时有人管生产,管HSE工作。
4.2.2.36车间生产副主任职责
a)对车间HSE负责；
b)及时传达、贯彻、执行上级有关HSE的指示,坚持生产与HSE工作“五同时”；
c)在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反HSE制度和HSE技术规程的行为；
d)在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大；
e)贯彻执行工艺操作纪律和操作规程,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产；
f)负责组织车间范围内的HSE检查；
g)负责落实车间大检修及临时抢修施工时HSE措施,制定HSE施工方案,安排监护人员；
h)负责对车间干部职工进行生产技术、HSE技术培训和考核。负责检查新人厂人员的车间级HSE教育工作。
4.2.2.37车间设备副主任职责
a)贯彻国家、公司和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的HSE规定、标准,负责制定和修订各类设备的维护操作规程和团E管理制度；
b）负责本车间设备的安全管理,使其符合安全卫生、环境保护技术规范、标准的要求； c)在制定有关设备改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生、环境保护措施内容,负
责落实安全环保措施；
d)组织设备HSE检查,对查出的问题要有计划地修改更换,按期实现安全卫生、环境保护技术措施计划和事故隐患整改项目；
e)负责对车间范围内职工进行设备维护、保养、使用等HSE知识的培训考核；
f)负责落实车间安全卫生、环境保护技术装备和消防设施的维护保养工作。
4.2.2.38车间工艺技术人员职责
a)负责安全生产中的工艺技术工作,确保各项技术工作的安全可靠性；
b)负责编制车间安全技术规程及管理制度。在编制开停工、技术改造方案时,要有可靠的安全卫生、保护环境技术措施,并对执行情况进行检查监督；
c)对本车间职工进行生产、安全操作技术与安全生产知识培训,组织安全生产技术练兵和考核；
d)每天深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业,在紧急情况下对不昕劝阻者,有权停止作业,并立即报请领导处理；
e)参加车间新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求；
f)发生生产和与生产有关事故,及时向HSE主管部门报告,参加生产和有关事故的调查、分析。
g)负责装置检修、停工、开工安全技术方案的制定,对方案执行情况进行检查监督。
4.2.2.3车间设备技术人员职责
a)负责设备安全管理；
b)负责编制车间设备操作安全技术规程及管理制度,在编制设备维护、检修、保养制度、方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督；
中国石化HSE管理体系 参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
中国石化HSE管理体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了 大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆 炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额 的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污 染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融 为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质 量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理 目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。 中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非 常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和 海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏 事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易
发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于20xx年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施 的要求(标准版) 上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。 第一节建立HSE管理体系的指导原则 1．继承和发展的原则
建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。 2．第一责任人的原则 HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。 3．全员参与的原则 HSE管理体系立足于全员参与，突出以人为本的思想。在体系中规定了各级组织和人员的HSE职责，强调中国石化集团公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。 4．重在预防的原则 在集团公司的HSE管理体系中，风险评价和隐患治理；承包商
文件编号：RHD-QB-K1081 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 中国石化HSE管理体 系示范文本
中国石化HSE管理体系示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。 中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE 问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很
大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的
hse管理心得体会 hse管理心得体会 当我们积累了新的体会时，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会到底应该怎么写呢？下面是小编为大家整理的hse管理心得体会，仅供参考，欢迎大家阅读。 9月2日至4日，按照宝塔石化集团**区总裁办的统一安排，我参加了集团**区第二批中石油**石化公司HSE安全管理培训，这次学习培训的主题是：引进先进理念，提升安全管理。 一、学习培训的主要认识 20xx年，中石油**石化公司引进HSE（健康、安全、环境）先进的管理理念，始终坚持“以人为本、构建和谐，清洁生产、环境友好，作业规范、运行可靠，全员参与、持续改进”的HSE体系管理方针，做到安全“五严”，即思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格、纪律上严明。着力在安全管理“五个方面狠下功夫”，即在安全科学管理理念上下功夫，在全面提高管理者素质和操作人员技能上下功夫，
在落实操作规程和岗位责任制上下功夫，在整改消除安全隐患上下功夫，在健全应对突发事故防范措施上下功夫。逐步将HSE先进的安全管理文化，点滴渗透到员工学习生活工作家庭习惯的方方面面，变成了全员安全生产的自觉行动。 管理理念深入人心，员工实现自主管理。 引进HSE管理体系，**石化公司推广运行分为改进和提升两个阶段，历经6年的时间持续改进和提升目标发展。20xx 年**石化公司又与杜邦续签三年的合作发展合同。 第一阶段（20xx年--20xx年）：这三年为改进期，HSE 体系管理改进的主要内容： 1、引进先进安全理念。对企业高管和员工进行集中培训，迫使全员参与学习培训，被动接受HSE先进的管理理念，这是一个全员被动“洗脑”的过程，一个全员排斥“阵痛”的过程，也是企业推行HES管理体系必须经历的过程。 2、升级安全管理标准。对企业原有的安全管理制度进行修订完善，梳理标准和流程，提交基层员工讨论实践，结合企业发展的实际，逐步升级安全标准92个，在实际运行中逐年修订完善。 3、引入安全管理工具。**石化公司先后引入HSE管理体系8项安全管理工具，即：安全观察与沟通、安全分析（JSA）、工作循环检查（JCC）、工艺危害分析（PHA）、上锁挂签测试管理、事故树管理、安全目视化管理、RACI方
石化公司集团企业h s e 管理体系指南 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
****石化集团公司 企业HSE管理体系指南 概述 随着集团公司（以下简称*****集团）发展战略的推进，实业项目迅速增多，面临的职业健康、安全生产和环境保护（简称HSE）风险不断加大，为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要，建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的。 为指导和规范所属企业的HSE管理工作，在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上，结合中化集团企业的实际情况，制定本指南，作为企业建立和运行HSE管理体系的依据。 指南的文件结构 本指南由三个部分文件组成： 一是概述，介绍建立指南的目的，指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容。 二是体系基本要素，综合叙述体系八个要素的基本要求。 三是体系要素控制要求，是体系基本要素的支持性文件，规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容，这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化，因此将此部分从体系要素中分离出来，便于及时修订，以保证体系的时效性。 指南的应用 本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作。
中化集团各二级单位，应当依据本指南的各项要求，结合行业的HSE特点，建立管理手册并开展体系管理工作，负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制，每年进行考核。 各企业必须全面建立和运行HSE管理体系，至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容，为了追求和实现更卓越的HSE绩效，还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容。 体系的建立和运行 企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系，将其作为基本的HSE 管理要求。 依据本指南的各项要求，企业根据自身的特点和实际情况，发现并改进与体系要求不相符的部分。 企业采用其他先进的管理系统和方法，在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候，建议进行管理上的融合，以提高效率。 术语 PDCA原理 PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序。 P（Plan）——计划。包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定； D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容； C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；
中石化HSE管理体系 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。 中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》；4个规范是指《油田企业HSE管理规范》、《炼化企业HSE管理规范》、《施工企业HSE管理规范》、《销售企业HSE管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》和《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司及直属企业的HSE 管理工作。而4个HSE管理规范是石化集团公司HSE管理体系的支持性文件，是集团公司直属企业实施HSE管理的具体要求和规定，描述企业的安全、环境与健康管理的承诺、方针和目标以及企业对安全、环境与健康管理的主要控制环节和程序。其中，油田企业HSE 管理规范适用于集团公司各勘探局、管理局及所属二级单位；炼化企业HSE管理规范适用
编号：GL-TX-00789 ( 管理体系) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国石化HSE管理体系 Sinopec HSE management system
中国石化HSE管理体系 安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具 体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。 中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE 管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，
节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》；4个规范是指《油田企业HSE管理规范》、《炼化企业HSE管理规范》、《施工企业HSE管理规范》、《销售企业HSE管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施
目录 1 HSE管理体系................................................... 1.1项目HSE方针、目标.......................................... 1.2组织结构.................................................... 1.3岗位风险、环境影响.......................................... 1.4岗位任职条件 ................................................ 1.5作业指导 .................................................... 1.6风险及控制 .................................................. 1.7环境保护.................................................... 1.8记录与考核..................................................
1 HSE管理体系 1.1 项目HSE方针、目标 1.1.1项目HSE方针 安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管 道品牌 以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展1.1.2项目HSE目标 追求零伤害、零污染、零事故 1.2 组织结构 1.2.1 项目部HSE管理网络图
HSE管理体系手册 HYHSE-SC-01-2014 版本号：A/0 编制：刘文华 审批：刘家新 发放编号： 东营市宏远测井仪器配件有限责任公司 发布日期：2014年2月15日实施日期：2014年2月15日
目录 前言 (1) 批准令 (2) 任命书 (3) HSE方针、目标和承诺 (4) 1 范围 (5) 1.1 目的 (5) 1.2 适用范围 (5) 2 引用标准 (5) 2 术语与定义 (5) 2.1 可容忍风险 (5) 2.2 生产制造 (5) 2.3 环境 (5) 2.4 环境因素 (5) 2.5 环境影响 (5) 2.6 HSE方针 (5) 2.7 目标 (6) 2.8 资源 (6) 2.9 绩效 (6) 2.10不符合 (6) 3 HSE管理体系 (7) 3.1 HSE管理承诺、方针、责任 (8) 3.1.1 总则 (8) 3.1.2 HSE管理承诺 (8) 3.1.3 HSE管理方针和管理目标 (8) 3.1.4 责任 (9) 3.2 组织机构与职责、资源、文件控制 (9) 3.2.1 总则 (9) 3.2.2 组织机构 (9) 3.2.3 HSE职责 (10) 3.2.4 部门及员工职责 (11) 3.2.5 资源 (13) 3.2.7 法律法规和其它要求 (14) 3.2.8 信息交流与沟通 (15) 3.2.9 文件控制 (16) 3.2.10 记录控制 (17) 3.3 风险评价和隐患治理 (18)
3.3.1 总则 (18) 3.3.2 风险及环境影响评价 (18) 3.3.3 风险及环境因素控制 (19) 3.3.4 隐患治理 (19) 3.4 承包商和供应商管理 (19) 3.4.1 总则 (19) 3.4.2 承包商的管理 (19) 3.4.3 供应商管理 (20) 3.5 装置（设施）设计和建设 (20) 3.5.1 总则 (20) 3.5.2 项目策划和施工作业管理 (20) 3.6 运行和维修 (21) 3.6.1 生产过程 (21) 3.6.2 设备、设施运行管理 (21) 3.6.3 职业健康 (21) 3.6.4 环境保护 (21) 3.7 变更管理和应急管理 (22) 3.7.1 总则 (22) 3.7.2 变更管理 (22) 3.7.3 应急管理 (22) 3.8 检查和监督 (23) 3.9 事故处理和预防 (24) 3.10 内部审核、评审和持续改进 (25) 3.10.1 内部审核 (25) 3.10.2 管理评审 (26) 3.10.3 持续改进 (26) 附录1、东营市宏远测井仪器配件有限责任公司组织结构图 (27) 附录2、公司HSE管理体系职能分配表 (28) 附录3、手册内容与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (29) 附录4、GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (31) 附录5、程序文件目录 (32) 附录6、管理手册修改记录 (33)
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.国内外石化企业HSE管理对比分析正式版
国内外石化企业HSE管理对比分析正 式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成 的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度 与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 HSE管理是二十世纪八十年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法。它运用系统的分析方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识别，通过计划、实施、检查和改进等四个阶段，采用系统化、结构化、程序化和全员化的管理模式，全员参与和全程监控地采取预防措施，及时消除各类事故隐患 我国和国外发达国家企业HSE发展的差距主要表现在以下方面：HSE 管理体系的承诺和责任；HSE意识和理念；组织结
构；HSE 管理体系标准框架；实施和运行；对待事故等方面。 1、管理承诺和责任 国外石化企业往往都有由总裁做出的HSE 承诺，向外界公布，阐明企业对HSE 认识、理念和责任；而且各级管理者从上到下都做出了明确的承诺，针对方针、政策和目标有明确的承诺。国外石化企业的各级管理者充分认识到HSE 是一个线性管理责任，各级管理者都把H S E 作为首要业务工作之一，并通过一些具体做法来履行HSE责任，如参与高层HSE 审计，每年完成一定数量的高级HSE 审计报告，在业务工作中充分考虑HSE要求，承担本部门HSE表现的责任等。
石化项目HSE管理个人年终工作总结 尊敬的公司各级领导，大家好！ 2012年就要过去了，借此机会回顾一下今年所做工作、存在的问题和今后努力的方向与目标。 在公司各级领导的大力指导、支持下，经项目监理部全体员工的大力协助，我分管的HSE监督管理工作始终在受控状态，多次评比中名次靠前；中国石化///项目管理部2012年10月31日召开考核评比通报会，////监理项目部被评为////HSE管理优胜单位，同时本人被评为2012年////HSE优秀管理人员。 本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合总部和///项目部“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，协助、督促承包商进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包商制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包商及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成2012年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下： 1、在实际工作中，对内积极编制HSE监理实施细则升级版和各类应急预案、危险源分析与评价、重大危险源旁站计划，建立各类台账；对外将EPC和分包单位上报的各类管理计划、方案、机械设备、特种作业人员管理及时审查签认，在施工现场做到坚持“四铁”（铁嘴、铁腕、铁律、铁石心肠）精神，做到“多转一转、多看一看、多劝一劝”和“腿勤眼勤嘴勤”的工作作风，按照“零容忍”的HSE管理理念，纠正和查处违章行为；利用HSE监理例会、技术交底会、开工会、班前会的机会，积极宣贯HSE管理制度；积极开拓思路，将
石化公司HSE程序文件 健康安全环境 程序文件 分发号： 发行版本：A/0 受控状态： 2003-09-26批准 2003-09-26实施
批准页 为了使公司内部管理逐步实现科学化、规范化和一体化，进一步完善公司管理体系，公司依据SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《职业安全健康管理体系审核规范》，GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB／T24001-1996 idt ISO14001：1996《环境管理体系规范及其使用指南》，依据国家、地方有关法律、法规和上级有关的规定，在结合公司实际的基础上，编写了公司A 版的健康、安全与环境体系《程序文件》。 《程序文件》是公司加强健康、安全与环境管理，开展健康、安全与环境保护活动，不断改善员工作业条件，消除环境污染，有效履行对公司全体员工、分承包方、合作者的健康、安全与环境承诺的行为准则，是公司全体员工必须遵守的企业内部管理规定。 《程序文件》经公司HSE管理委员会审议通过，于2003年09月26日批准发布，于2003年09月26日起实施。 最高管理者： 2003年9月26日
承诺方针与目标管理程序 1 目的 为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理，持续改进HSE管理体系，制定本程序。 本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。 2 适用范围 适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。 3 职责 3.1 总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。 3.2 安全环保部是本程序的归口管理部门，协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并监督实施。 3.3 安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集，并负责组织本部门职能范围内HSE目标（指标）的分解、考核。 3.4 经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放，负责承诺方针与目标宣传。 3.5 各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标（指标），3.6 项目HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标（指标）的提出、分解和组织实施。 3.7 直属公司安全环保部门负责将制定的目标（指标）向下分解至基层单位（分公司、厂、车间），由基层单位将其分解至班组。 3.8 全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标，并在工作中实施。 4 程序内容 4.1 承诺、方针和目标制定基本原则 以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。 4.1.1 承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求，要符合总厂HSE方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。 4.1.2 要满足SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996 《环境管理体系――规范及使用指南》，应体现公司长期管理思想和理念，目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。 4.1.3 所制定的目标（指标）不低于本公司现有的目标水平，并切实可行。 4.1.4 承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。 4.1.5 以本公司HSE风险评价（包括初始评审）为依据。 4.2 目标（指标）制定的要求 4.2.1 目标（指标）由公司、直属公司、基层单位三级目标（指标）组成。 4.2.2 目标的建立或分解要尽可能量化，并分解到部门或班组。 4.2.3 目标（指标）也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。 4.3 承诺、方针和目标的制定与发布 4.3.1 安全环保部依据本程序4.1条款要求，征集过程填写《承诺方针与目标征集记录》，安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。 4.3.2 安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后，形成修改意见，协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审，评审过程填写《工程公司评审记录》，安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿，经最高管理者批准签字，由经理办公室履行正式文件发布手续。
文件编号：TP-AR-L9142 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 国内外石化企业HSE管 理对比分析正式样本
国内外石化企业HSE管理对比分析 正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 HSE管理是二十世纪八十年代后期发展起来的关 于健康、安全和环境的管理方法。它运用系统的分析 方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风 险评价和危害识别，通过计划、实施、检查和改进等 四个阶段，采用系统化、结构化、程序化和全员化的 管理模式，全员参与和全程监控地采取预防措施，及 时消除各类事故隐患 我国和国外发达国家企业HSE发展的差距主要表 现在以下方面：HSE 管理体系的承诺和责任；HSE意 识和理念；组织结构；HSE 管理体系标准框架；实施
和运行；对待事故等方面。 1、管理承诺和责任 国外石化企业往往都有由总裁做出的HSE 承诺，向外界公布，阐明企业对HSE 认识、理念和责任；而且各级管理者从上到下都做出了明确的承诺，针对方针、政策和目标有明确的承诺。国外石化企业的各级管理者充分认识到HSE 是一个线性管理责任，各级管理者都把H S E 作为首要业务工作之一，并通过一些具体做法来履行HSE责任，如参与高层HSE 审计，每年完成一定数量的高级HSE 审计报告，在业务工作中充分考虑HSE要求，承担本部门HSE表现的责任等。 2、HSE 意识和理念 首先在HSE重要性的认识上，国外石化企业都很强调HSE 的重要性，在意识和理念上把HSE作为首
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 石化企业的HSE方针目标 管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8323-89 石化企业的HSE方针目标管理(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 中国石化集团公司HSE管理体系十大要素的第一要素是“领导承诺、方针目标和责任”，HSE管理体系标准（Q/SHS0001.1-2002）也明确规定：“方针目标是公司在HSE管理方面指导思想和原则，是实现良好的HSE业绩的保证”。HSE方针目标管理将安全、健康、环境融为一体，引导企业从单纯追逐利润的经营方式向追求经济效益与承担安全、健康、环境社会责任并重的管理模式转变，从根本上增强企业驾驭市场的核心竞争力，实现并保持企业和社会的可持续发展。HSE 方针目标管理在企业整个生产经营活动过程中所处的位置由此可见一斑，应引起我们的重视。 HSE方针目标管理，就是企业为实现职业安全、健康与环境为核心的中长期和年度经营目标，充分调
浅谈石油化工企业HSE管理体系 [摘要]hse管理体系是针对石油化工行业提出的健康、安全和环境管理三位一体的管理体系，本文通过对hse管理体系内涵、实施步骤的探讨，分析hse管理体系存在的主要问题并提出相关建议措施，在一定程度上为我国石化企业大力开展hse管理工作提供借鉴。[关键词]石油化工企业；hse管理体系 一、前言 石油化工企业是高风险企业，投资大，易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故，一旦发生事故财产损失大，污染严重，因此石油化工企业hse管理工作尤为重要。能否实现经济、资源、环境的科学协调发展，将直接关系到石油化工行业这一具有高风险行业的前途和命运。全面推行和实施hse管理体系，建立人性化管理模式，是现代石油化工企业的必然。 hse是健康（health）、安全（safety）和环境（environment）管理体系的简称，hse管理体系突出“以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进”的管理思想，正以其科学化、系统化、规范化的管理方法，被越来越多的石油化工企业所推崇。 二、hse管理体系实施步骤 1.制定切实可行的hse管理体系文件及规章制度 在建立hse管理体系前，应编制hse实施程序文件，制定、修订
和完善hse管理工作所必需的规章制度，强化hse管理监督机构，合理设置工作岗位，明确各单位和部门的责任及分工。 2.组织对领导干部的培训和对员工的宣传教育工作 领导干部是hse管理体系的关键，必须举办专门的hse管理体系培训班，使其获得建立hse管理体系工作所需的专门知识，并具备hse管理体系内审员的资格。另外通过对员工进行hse宣传教育工作使他们熟悉制度、按制度办事，使其主动地加入到推行hse管理体系中来。 3.hse管理体系的实施 （1）批准和发布hse实施程序，科学地制定安全生产、清洁生产的发展目标和策略，落实各级人员的hse责任制。 （2）建立部门运行保证机制，保证hse管理体系按既定的目标和程序运行；开展检查监督和考核绩效工作，激励员工积极主动的参与hse管理体系工作。 （3）及时对各类应急预案进行分析，并组织演练，发现问题及时修改，使应急预案在动态管理中不断完善。 4.定期对hse管理体系进行审核 hse管理体系在运行过程中，管理目标、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，需要定期对hse管理体系的有效性、适用性进行审核，及时调整体系与现实不相适应的部分，使之更有效、可操作性强，真正与实际工作有机结合起来，达到持续改
中石化全套HSE管理体系文件 中石化安徽石油分公司今年全力推进HSE管理体系，普及HSE知识，强化HSE管理，建立员工HSE职责，提高员工HSE意识和专业技能，推行风险管理，将传统的安全管理体系融入HSE管理体系中，实现超前预防、以人为本、安全生产，建立了安全生产的长效机制。 安全经理、安保科长和油库主任进行HSE领导意识培训，在全省系统开展危害识别与风险评价。 安徽石油发动全体员工认真查找作业环节和设备设施存在的重大危害，完成工作危害分析表9156份、安全检查表10852份、环境评价表1276份、识别出重大危害105个，提高了全体员工做好HSE工作的自觉性和自我防能力。在青岛安全工程研究院技术人员的指导下，编制出HSE管理手册，27个程序件和所有记录表格，搜集整理运行控制件，内容涵盖HSE管理体系10个要素，初步完成油库和加油站作业指导书。 在贯彻、实施HSE管理体系过程中注重做深入细致的工作，各市分公司结合所在市进行收集和识别法律法规条例，识别出本单位在当地必须执行的条款。通过对受控件的管理，梳理企业有效件，保持件的时效性；建立HSE管理体系档案，各单位按管理手册和程序件为指导，编制了指导书；制订和实施工作计划和HSE年度目标；省分公司和各市分公司还建立了供应商和承包商名册。 各市分公司紧紧抓住管理手册描述的10要素，不断进行危害识别和风险评估；通过安全、环保事故案例，审定本单位各项预案，完善事故预案管理。淮南分公司在对加油员、计量员等岗位进行工作危害和识别时，各站、各岗位根据自身特点及不同周边环境，召开站务会进行讨论，充分调动员工参与意识和发挥群体想象力，对各岗位进行工作危害识别，对相关设备、设施进行检查和识别并得出风险评价结果。通过资料收集、整理，最终建立完整的管理体系件，其中包括《加油站HSE实施程序》、《零管中心HSE管理制度、岗位职责、操作规程汇编》、《加油站平面布置图》等基础管理资料和基础图纸。对加油站作业活动进行规、整理，制定《加油站作业指导书》规了11项作业活动。《加油站各种防紧急预案》中对各种紧急防事件包括防抢、防盗窃、防停电等内容都作了规定。通过编制HSE管理体系件，采取事先进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，采取防措施，把风险降到最低限度。 安徽石油狠抓隐患治理和现场管理，突出安全检查和考核，学习有关HSE方面的法律、法规、标准、规程和集团公司的HSE管理制度，强化了HSE管理体系的落实，收到良好效果。
安全管理编号：YTO-FS-PD847 中国石化HSE管理体系通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
中国石化HSE管理体系通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。 中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投
石化企业的H S E方针 目标管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
石化企业的H S E方针目标管理中国石化集团公司HSE管理体系十大要素的第一要素是“领导承诺、方针目标和责任”，HSE管理体系标准（Q/SHS0001.1-2002）也明确规定：“方针目标是公司在HSE管理方面指导思想和原则，是实现良好的HSE 业绩的保证”。HSE方针目标管理将安全、健康、环境融为一体，引导企业从单纯追逐利润的经营方式向追求经济效益与承担安全、健康、环境社会责任并重的管理模式转变，从根本上增强企业驾驭市场的核心竞争力，实现并保持企业和社会的可持续发展。HSE方针目标管理在企业整个生产经营活动过程中所处的位置由此可见一斑，应引起我们的重视。 HSE方针目标管理，就是企业为实现职业安全、健康与环境为核心的中长期和年度经营目标，充分调动员工积极性，发动全员参与，通过个人和组织的自我控制与协调，以实现共同的HSE业绩的一种科学的管理办法。 这里所说的组织是指企业、部门、班组、岗位；自我控制是指根据方针目标要求，调整自己的HSE行为，以促使HSE方针目标的实现。 企业的HSE方针目标是由方针、目标、指标、管理方案（措施）构成的有机整体。
HSE方针是声明企业职业安全健康与环境的导向性要求和中长期发展计划的总目标。应至少包含4方面的承诺： ①遵守相关的HSE法律、法规和其他要求； ②遵守中石化集团公司的HSE方针、目标； ③持续改进HSE管理体系，从而改进HSE绩效； ④预防安全事故及环境污染。 HSE目标是指在HSE管理绩效方面，规定自己在预定时间内所要实现的带有激励性的定量化的目标值，并可按其相关性和复杂性进一频分解为具体执行的指标。目标的确立应重点考虑到以下几方面的要求： ①与本企业适用的HSE法律、法规和其他要求相一致； ②符合上级公司的HSE方针、目标； ③根据风险评价结果，并与本企业的规模和活动相适应； ④目标和目标值设置应具有挑战性，至少不低于现有管理水平。