安措费管理规定解读
安措费管理规定解读
随着国家对安全生产的更加重视，安措费已成为安全防护文明施工的一项强制性投入，各省市相继出台了安措费管理办法。现以大连市安措费管理办法为例，对安措费管理政策进行讲解。
安措费的含义
一、安措费的含义
1、安措费的含义
安措费，是安全防护文明施工措施费的简称，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准的有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。
2、安措费的组成
安措费由文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
3、安措费的适用范围
安措费适用于新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础工程和拆除工程，其中房建工程包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程。
4、安措费的性质
计取安措费，建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。
招标方或招标代理机构未单独列出安措费项目清单的，中标无效，由建设工程招标管理部门责令重新招标。投标人未单列安措费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安措费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。
安措费的缴纳和申请使用
二、安措费的缴纳和申请使用
1、安措费的缴纳
安措费由建设单位缴纳，在项目办理施工安全监督受理书前将安措费一次性全额存入施工单位安措费专用帐户。
2、安措费的申请使用
安措费专项资金采用专款专用、阶段申请的方式管理。申请时点如下：
（1）工程开工时，经开工安全条件审查合格，建筑施工企业可申请使用安措费总额的50﹪；
（2）当工程主体结构施工(包括装饰装修、机电设备安装等施工工程)完成其工程量的50﹪时，经检查建筑施工企业合理使用第一次拨付的安措费，施工现场达到安全质量标准化合格标准的，施工企业可申请使用安措费总额的40﹪；
（4）工程建设过程中，对接到限期整改通知书拒不整改或整改后未达到安全质量标准化合格标准的不予解付，工程竣工后，剩余安措费将拨回建设单位。
三、申请安措费申请安措费解付解付解付的程序及需提交的资料的程序及需提交的资料的程序及需提交的资料
1、申请安措费解付程序
（1）施工单位在申请使用安措费时，应于当月10日前向工程所在地区、市、县建筑安全监督机构递交相应申请阶段的有关材料；
（2）各区、市、县建筑安全监督机构应在当月15日前将审查合格的申请材料签字盖章报市建筑安全监督管理站；
（3）市建筑安全监督管理站经审查合格，当月25日前签字盖章将申请材料转送安措费监管业务承办行（中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行）；
（4）安措费监管业务承办行在接到市建筑安全监督管理站转送的申请材料后，经审查合格，应在当月30日前将各项目本次申请使用的安措费解除监管，并发送短信通知施工企业。
2、申请使用安措费需提交的资料
申请使用安措费需向区、市、县建筑安全监督管理机构和市建筑安全监督管理机构提出申请，需提交以下资料：
（1）工程开工时，提供安措费使用申请表，安措费上缴报告单，加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费专项存款凭证复印件；
施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证，项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见，建筑安全监督管理机构对工程项目的安全质量标准化合格工地书面告知书。
（3）第三次申请时，提供安措费使用申请表，竣工项目安全生产评价申请表，建筑安全监督管理机构对工程项目的安全生产评价意见。
违反安措费管理规定的法律责任
四、违反安措费管理规定的法律责任
1、建设单位未提供安措费的责任
建设单位未提供安措费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》进行行政处罚。
2、施工单位违反安措费管理规定的责任
施工单位挪用安措费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；并视为不良行为计入企业信誉档案。
施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》进行行政罚款，或依据《辽宁省建设工程安全生产管理规定》
各省市对安措费缴费比例、申请使用时点，以及申请程序和资料要求差别较大，需根据具体规定办理。但对安措费的性质界定、适用范围以及违反安措费管理规定的法律责任规定相同。
附件附件：：1、辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则
2、大连市建筑工程安全文明施工费管理实施细则
3、沈阳市建筑工程安全文明施工费管理实施细则
4、吉林省建筑工程安全文明施工费管理实施细则
5、长春市建筑工程安全文明施工费管理实施细则
6、黑龙江省建筑工程安全文明施工费管理实施细则
7、哈尔滨市建筑工程安全文明施工费管理实施细则
安全费用提取和使用管理制度 1 目的与范围 1.1 为进一步贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》建立企业安全生产长效机制，加强安全费用管理，保证安全生产资金投入和有效实施，特制订本制度。 1.2 本制度对企业安全生产资金的提取、管理、使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于企业内各单位。 2 总则 2.1根据辽宁省2005年1月1日起执行的《企业安全费用提取和使用管理暂行办法》按销售收入的0.5‰提取安全生产费用； 2.2安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专户存储，专项用于安全生产，不得挤占、挪用，并按财务制度的有关规定进行核算。 2.3年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以保证。 沈阳鼓风机（集团）有限公司安全生产委员会2005-09-13批准2005-09-13实施
3.1.2做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金，并不得挪用。 3.1.3根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安全生产投入项目及时办理财务结算手续。 3.2安技部是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划； 3.2.2负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使用； 3.2.3对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项资金的项目报销进行审核。 3.3规划发展部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产专项资金计划。 3.4设备动力部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门，承担以下责任： 3.4.1负责编制安全生产设备、设施投入和维护保养的年度费用计划；3.4.2负责编制用以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的实施。 3.5保卫部负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用计划，并组织实施。 3.6人事部负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，
长河坝、黄金坪水电工程 安全生产费用管理办法 （2010版） 第一章总则 第一条为加强和规范安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障施工人员人身安全，根据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，合同约定以及工程实际，制定本办法。 第二条长河坝、黄金坪水电工程各施工承包合同中约定的安全生产费用（即安全施工措施费）结算及管理适用本办法。 第三条本办法所称安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 第四条安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则，凡未实施的或不符合规定的安全生产费用则不予以支付。 第二章安全生产费用的计取 第五条按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在施工承包合同中约定，以不低于建筑安装工程造价的%计取安全生产费用（即安全施工措施费），工程建设安全生产费不列入竞争性报价，不调减、不挪用。
第三章安全生产费用的使用 第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用： （一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； （三）安全生产检查与评价支出； （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出； （六）其他与安全生产直接相关的支出。 安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。 第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用。 第八条超出合同安全生产费用部分，根据工程安全需要，确需增加的安全措施、项目，由设计、监理或施工单位申请、监理单位审核、四川大唐国际甘孜水电开发有限公司（以下简称甘孜水电公司）批准后实施，其费用由甘孜水电公司按正常成本费用渠道列支。 第九条施工单位应当建立健全安全生产费用管理制度和安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。
安全措施费用管理制度 第一章总则 第一条为了改善安全生产条件，搞好安全生产、职业危害防治工作， 根据国家有关法律、法规制定本办法。 第二条安全技术措施计划是企业改善安全生产条件、强化安全生产的重 要措施。公司及各工程公司（项目部）在编制施工组织设计、安排生产计划时，必须考虑安全技术措施费用的提取计划。 第三条建筑施工安全措施费用以建筑工程总造价的 2 %计提，根据《关 于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，合同工期在一年以内的，建设单位应当自合同签订之日起五日内 将安全措施费全额划拨至专项资金账户，并在工程项目开工前向施工单位预付 不低于安全措施费总额的50%； 合同工期在一年以上（含一年）的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将 安全措施费不低于总额的70%划拨至专项资金账户，剩余部分在合同工期进行 一半时一次划拨完毕，并在开工前向施工单位预付不低于建筑工程安全措施费 总额的30%，剩余部分应当按照施工进度支付。工程监理单位发现建设单位未 按规定或合同约定支付安全生产费用的，应当及时提醒建设单位支付。 第二章编制安全措施费用计划的依据 第四条国家颁布的有关安全生产的法律、法规、劳动保护政策、法令以及省、市关于工程造价相应的取费标准。 第五条根据公司的安全生产状况和企业发展需要应采取的劳动保护、安全技 术和职业危害防治等方面的技术措施。 第六条施工过程中安全防护用具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境 条件的改善。
第七条对造成本单位工伤事故和职业病危害的主要技术、物资原因所采取的防治措施。 第八条在安全检查中发现由于技术和物资原因尚未解决的问题。 第九条在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。 第三章安全措施费用使用的范围 第十条根据《建设工程安全生产管理条例》和温州建设局《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建
劳动保护措施经费（安措费）管理制度 1 目的与范围 1.1 为建立公司安全生产长效机制，加强安全费用管理，保证安全生产资金投入和有效实 施，特制订本制度。 1.2 本制度对公司安全生产资金的提取、管理、使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于公司内各部门。 2 总则 2.1 根据财企[2012]16号关于“印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”规定 按营业收入的1%提取安全生产费用。 2.2 安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专项用于安全生产，不得挤占、挪用， 并按财务制度的有关规定进行核算。 2.3 年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1 财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1 认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投 入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以保证。 3.1.2 做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金，并不得挪用。 3.1.3 根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安全生产投入项目及时 办理财务结算手续。 3.2 安全生产领导小组是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1 根据各部门报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合平衡，编制全公司的 年度安全生产资金使用计划； 3.2.2 负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使用； 3.2.3 对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项资金的项目报销进行审核。 3.3 生技部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产专项资金计划。 3.4 生技部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门，承担以下责任： 3.4.1 负责编制安全生产设备、设施投入和维护保养的年度费用计划；3.4.2负责编制用 以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3 负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改造、维修等项目的实施。 3.5 安全主任负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用计划，并组织实施。 3.6 办公室负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，并组织实施。 3.7 各部门负责编制为改善安全生产条件而需要的安全技术措施项目的年度计划。 4 安全生产资金的使用范围
( 印发大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法的通知 各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位： 为加强建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故发生， 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设 工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全 文明施工费管理实施细则》，结合我市实际，市建委重新修订完善了《大 连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》，现印发给你们， 自 2010 年 1 月 1 日起执行。同时原《大连市建筑工程安全防护文明施 工措施费用管理办法》 大建安发[2006]238 号)文件废止。2010 年 1 月 1 日起，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在中国 工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行开设本单位安措费专 用账户，并开通网上银行业务。 二○○九年十二月二十三日 大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法 第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证施工现 场安全防护文明施工费用的投入，提高建筑施工现场安全防护文明施工 管理水平，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据省住房和 城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》要求，结 合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程)、市政基础设施工程和拆除工程。 第三条安全防护文明施工措施费(简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。 第四条安措费由《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2003〕206号)中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。 建筑工程造价计价时，应依据本年度执行的《辽宁省建设工程费用标准》计取安措费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。 安措费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。 第五条依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。 投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。
安措费管理制度 第一条安全防护、文明施工措施费（以下简称安措费）是指项目按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于购置安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等完善和改进安全生产条件的资金。依据《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）安措费支出范围包括： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。
第二条职责 项目部专职安全员负责编制施工项目安措费计划，并按期落实、实施，负责本项目安措费的统计、汇总和核算，并上报。 项目经理应贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安措费提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。 财务部门负责对安措费进行提取和统一管理，必须做到专款专用，并掌握项目部的安全生产费用计划，监督安措费的使用情况符合要求。 分公司安全生产部门负责审核各项目安措费计划，负责监督检查安措费的投入落实情况，确保现场安全生产条件符合要求。负责汇总并填写分公司安措费统计报表并上报。 分公司主管领导负责组织制定安措费管理制度，领导各部门安全生产费用的提取、使用和管理。 第三条依据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）规定，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安措费提取标准如下： 1、矿山工程为%； 2、房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为%； 3、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口
安措费使用管理规定 Prepared on 22 November 2020
长河坝、黄金坪水电工程 安全生产费用管理办法 （2010版） 第一章总则 第一条为加强和规范安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障施工人员人身安全，根据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，合同约定以及工程实际，制定本办法。 第二条长河坝、黄金坪水电工程各施工承包合同中约定的安全生产费用（即安全施工措施费）结算及管理适用本办法。第三条本办法所称安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 第四条安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则，凡未实施的或不符合规定的安全生产费用则不予以支付。 第二章安全生产费用的计取 第五条按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在施工承包合同中约定，
以不低于建筑安装工程造价的%计取安全生产费用（即安全施工措施费），工程建设安全生产费不列入竞争性报价，不调减、 不挪用。 第三章安全生产费用的使用 第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用： （一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； （三）安全生产检查与评价支出； （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出； （六）其他与安全生产直接相关的支出。 安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。 第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用。
河北国华沧电发电有限责任公司 生产管理体系文件 安措与反措管理制度实施细则 河北国华沧东发电有限责任公司发布 HEBEI GUOHUA CANGDONG POWER GENERATION CO.LTD PROMULDATE
目录 1目的 (4) 2适用范围 (4) 3引用标准及关联子系统 (4) 4专用术语定义 (4) 5执行程序 (4) 6职责 (5) 7检查与评价 (6) 8反馈 (7) 9附录 (7)
1目的 有效管理安全技术、劳动保护措施和反事故技术措施（简称安/反措），实现风险预控，最大限度降低和控制安健环及设备风险。 2适用范围 本细则适用于国华沧东公司的安措与反措的管理和实施。 3引用标准及关联子系统 3.1引用标准： 3.1.1《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》国家电力公司 3.1.2《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则与检查要点》北京国华电力有限责任公司 3.1.3《安全生产工作规定》 3.2关联子系统： 3.2.1风险管理子系统（GHFD-02） 3.2.2运行管理子系统（GHFD-04） 3.2.3检修管理子系统（GHFD-05） 3.2.4变更管理子系统（GHFD-10） 3.2.5工程项目管理子系统（GHFD-12） 4专业术语定义 安措：降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施。 反措：防止发生人身和设备严重事故而制定的技术措施。 5执行程序 安措与反措应根据国家、行业、企业颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据具体情况，从作业内容、方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。 5.1安措与反措计划编制应根据风险等级确定先后排序和轻重缓急，由安健环部和生产技术部进行总体平衡。 5.1.1编制依据 5.1.1.1 NOSA五星安全系统年度评审报告中提出的改善建议； 5.1.1.2根据风险评估、春季和秋季安全大检查、安全性评价（包括并网安评）、技术监督检查结果； 5.1.1.3前一年度国华电力公司系统机组、国内外同型机组发生的事故、障碍情况； 5.1.1.4上级颁发的和网、省电力公司下发各项的反事故技术措施和要求，需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施及本企业事故防范对策。 5.1.2编制步骤 5.1.2.1反事故措施计划应由生产副总经理牵头、生产技术部门组织，与生产有关各部门负责编报，生产技术部汇总、审核；安全技术劳动保护措施计划由生产副总经理牵头，安健环部组织，人力资源部门配合，各有关部门负责编报，安健环部汇总审核。
安措费用管理办法 一、总则 （一）保障设备和人身安全是供电企业开展一切工作的前提，必要的组织和技术措施则是确保安全生产的有效手段，为正确合理使用安措费用，根据承德供电公司《安措费用暂行管理细则》要求，结合我分公司的实际情况，特制定本办法。 （二）本办法适用于分公司各部门，多经参照执行。 二、安措费用资金来源 （一）按照国务院（79）100号文国家劳动总局（71）劳保条例的规定，由企业更改（折旧）资金中安排5－20％的部分，及从盈余公积金调剂解决的部分，由承德供电公司专项批准拨入。 （二）由分公司年度费用指标中调剂补充部分，分公司于年初下达费用计划时，根据生技部门提出的计划和费用承担能力，专项下达指标。 三、安措费用开支内容 （一）用于加强安全监控手段的设备。 1、用于安全监察的无线电通讯设备、照相、摄像、录音器材； 2、带电设备防护装置； 3、安全工器具试验、检测设备； 4、携带式、报警式验电器、低压验电笔。 （二）“五防”闭锁装置。 1、微机闭锁装置； 2、线路安全闭锁装置； 3、其他形式闭锁装置； （三）安全工器具。 1、接地线（变电和线路部分）； 2、验电器（10KV-110KV电压等级）；
3、绝缘拉杆、绝缘棒（各电压等级） 4、绝缘鞋和绝缘手套； 5、安全帽、安全带和保护绳； 6、标示牌、网状遮栏和小车； 7、以上所列工器具配件。 （四）安全劳动保护用品。 （五）安措设备和工器具的维修费用。 四、安措费用管理使用办法 （一）安措费用是保证企业安全生产的专项资金，由财务科单列项目专项管理，生技科建立安措费用开支统计帐簿。 （二）分公司生技科编制年度费用开支预算，并负责向承德供电公司报批立项，落实企业更改（折旧）资金5－20％部分的资金来源。预算中超过主管部门拨入部分，由财务科、生技科根据工作的急需程度和财力可能，会同有关领导下达年初费用时予以安排。 （三）安措用品的采购由生技科提出数量计划和质量要求，确定生产入围厂家，经有关领导批准后，由实业公司物资组进货。 （四）安全用工器具，凡构成固定资产的，视同固定资产零购进行管理。 （五）各单位发生安措费用开支物品一律由生技科（同时登记安措费用帐簿）和主管领导签批后，经财务审核办理报销或领料。 （六）安措费用统报工作由生技科按承德供电公司要求
分公司安全措施费用管理制度 为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位,保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制订安全措施和费用管理制度。 一、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费用的使用必须立项。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全部门提出申请，项目经理批准后使用。各种安全技术设施、设备，由项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 三、安全生产措施费用的使用范围。 1、安全管理实施方案（制度）的编印费用。 2、安全标志的购置以及宣传栏的设置（包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用。 3、安全培训费用。 4、消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用。 5、基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测以及危房鉴定加固费用。 6、安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用。 7、四口、五临边的安全防护费用。 8、变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级保护的防触电系统购置费用。 9、起重机、塔吊等起重吊装设备（含井字架、龙门架）与外用电梯的安全检测、安全防护设施（含警戒标志）费用；卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用。 10、施工机具的临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用。 11、隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用。 12、用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用。 13、应急演练、抢险应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用。 14、交通疏导、警示设施费用。 15、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 四、安全文明施工措施费。项目部应严格按照中标合同中有相关单列约定的相关约定执行，中标合同中安全文明措施费未进行约定的工程项目,安全文明措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累计计费方式计取。 五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部建立安全专项资金使用台帐，根据项目部使用情况每季度予以汇总，并对帐，发现差错，及时核准。 六、项目部专项资金投入与使用的情况，由财务部门负责人每季度进行一次监督检查，检查
企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企〔2012〕16号 第一章总则 第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产和储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产和试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。 第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第四条本办法下列用语的含义是： 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。 非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。 建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。 危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。 烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。 冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等和主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。 机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。 武器装备研制生产和试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。 第二章安全费用的提取标准 第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下： （一）煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元； （二）其他井工矿吨煤15元； （三）露天矿吨煤5元。 矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。 第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下： （一）石油，每吨原油17元； （二）天然气、煤层气（地面开采）每千立方米原气5元； （三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元； （四）核工业矿山，每吨25元；
山西欣通建设发展有限责任公司中联棚户区项目部 安 全 措 施 经 费 使 用 管 理 制 度
安全措施经费使用管理制度 为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。 一、安全措施经费的担取应按国家及山西省朔州市的有关规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例担取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪作他用。 二、工程技术部门应根据每一个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、质量计划、项目管理大纲，编制项目安全措施经费提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资部门实施。 三、物资部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护用品、设施、设备的订购计划，经质量科审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资部门按批准计划组织进货。 四、项目部要制定年度安全教育培训计划，经公司，项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证，特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”复工或转岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。 五、生活卫生管理：要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理
或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现金或代金券。 六、财务部门按照有关规定要求和批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各项目财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。 七、安质部门负责对安全措施经费的提取，使用进行监督检查。公司各有关部门将对各单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。 八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。 九、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员进行验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。
文件编号：R03/SGTJ01/AQWMSGCSFGLZD/01/20170107/(安质部)济南市轨道交通R3线一期土建工程 安全文明施工措施费投入计划 编制： 审核： 审批： 中铁三局集团有限公司 济南市轨道交通R3线一期土建工程一标 2017年01月
安全文明施工措施费管理制度 一、编制目的 为了贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，加强工程项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费用落实到位，实现专款专用，防止施工安全生产事故发生，保证安全生产平稳可控，制定本制度。 二、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）、《城市轨道交通工程质量安全检查指南》、《山东省安全生产条例》、《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》（鲁建发〔2005〕29号）、《关于调整建筑工程安全防护文明施工措施费用计提办法的通知》（济建标字[2009]7号）等法律法规、文件的规定。 三、适用范围 本制度适用于中铁三局集团有限公司济南市轨道交通R3线项目经理部管辖的土建施工项目。 四、安全文明施工、环境保护措施费组成 安全文明施工措施费组成依据建办[2005]89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（表一）及财企〔2012〕16《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（表二）及《济南轨道交通集团R3线安全防护、文明施工措施费使用管理办法》中有关规定组成。
安措费使用管理办法． 长河坝、黄金坪水电工程安全生产费用管理办法（）版2010
第一章总则 第一条为加强和规范安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障施工人员人身安全，根据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，合同约定以及工程实际，制定本办法。 第二条长河坝、黄金坪水电工程各施工承包合同中约定的安全生产费用（即安全施工措施费）结算及管理适用本办法。
第三条本办法所称安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 第四条安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则，凡未实施的或不符合规定的安全生产费用则不予以支付。 第二章安全生产费用的计取 第五条按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在施工承包合同中约定，以不低于建筑安装工程造价的1.5%计取安全生产费用（即安全施工措不挪用。不调减、工程建设安全生产费不列入竞争性报价，，施费）． 第三章安全生产费用的使用 第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用： （一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支
出； （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； （三）安全生产检查与评价支出； （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出； （六）其他与安全生产直接相关的支出。 安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。 第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，
保利花园D区（南区） 安全防护文明施工措施费 使用计划 编制： 审核： 批准： 编制日期： 河北瀛源建筑工程有限公司 广州富利建筑安装工程有限公司（联合体） 石家庄保利花园四项目部
目录 一、编制依据：.................................................. 错误！未定义书签。 二、工程概况...................................................... 错误！未定义书签。 三、安全防护具体措施 (1) 四、文明施工具体措施 (9) 五、环境保护措施 (11) 六、安全文明施工管理措施 (13) 一、编制依据
建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 河北省《建筑施工安全检查标准》实施细则 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGT130-2001） 二、工程概况： 保利花园D区（南区）工程位于河北省石家庄体育大街以东、建华大街以西，北二环以南、丰收路以北。使用功能为住宅小区，框架剪力墙结构，建筑面积约12万平米，地下二层，地上24层至34层。 三、安全防护的具体措施： （一）安全防护的重点： 1.“三宝”防护：安全帽、安全带、安全网。 2.“四口”防护：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。 3.临边的安全防护。 4.脚手架防护：模板支架采用扣件式脚手架，基础至二层外脚手架采用落地式双排脚手架，三层以上采用自升式脚手架（爬架）。 5.电气设施的防护。 6.各种机具设备的防护。 （二）、安全防护措施及方法： 1.“三宝”防护： （1）安全帽的佩戴： a.凡进入施工现场的所有人员，必须正确佩戴安全帽。作业中不得将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。 b.安全帽使用前要认真检查帽壳、帽衬有无损坏现象，装配圈要牢固，顶绳要系紧。缺衬带或破损的安全帽禁止使用。
公司安措费管理规定 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
安措费管理制度 第一条安全防护、文明施工措施费（以下简称安措费）是指项目按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于购置安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等完善和改进安全生产条件的资金。依据《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）安措费支出范围包括： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。 第二条职责
项目部专职安全员负责编制施工项目安措费计划，并按期落实、实施，负责本项目安措费的统计、汇总和核算，并上报。 项目经理应贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安措费提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。 财务部门负责对安措费进行提取和统一管理，必须做到专款专用，并掌握项目部的安全生产费用计划，监督安措费的使用情况符合要求。 分公司安全生产部门负责审核各项目安措费计划，负责监督检查安措费的投入落实情况，确保现场安全生产条件符合要求。负责汇总并填写分公司安措费统计报表并上报。 分公司主管领导负责组织制定安措费管理制度，领导各部门安全生产费用的提取、使用和管理。 第三条依据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）规定，建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安措费提取标准如下： 1、矿山工程为%； 2、房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为%； 3、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为%。 4、特殊工程另行计算。 第四条安措费的计提和使用 1、计提时：按照规定的计提比例计提当期的安措费：
安全措施费管理办法 为了保证公司施工项目达到《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》所规定的安全生产条件所需的资金投入，规范安全生产费用的使用和管理，加强项目安全生产监督管理，减少人员伤亡，职业病危害和财产损失，制了安全措施费管理办法。下文是相关全文，欢迎阅读! 安全措施费管理办法最新规定本规定适用于该项目部的各施工作业场所、办公厂所、设施场地、人员方面安全生产技术措施和文明施工等范围的费用的管理。 本规定为项目部内部强制性管理规定，各单位必须认真遵照执行。项目财务部负责本规定的实施控制管理。 设备材料部门应为安全措施的实施提供符合国家安全标准的材料(设备)和相关见证资料(包括产品质量合格证、监督检验合格证明等)。并应对材料(设备)的登记、发放、使用、保管、维护进行系统管理。 劳资部门应为安全措施费用的实施提供符合作业条件的人员，并做好新进场人员安全教育培训计划。 经营预算部门应为安全费用措施计划的费用进行核定。 施工管理部门应为安全措施的实施提供符合安全施工条件的施工组织保障。 技术部门应为安全措施的落实提供技术保障。
质量安全部门应对安全措施的实施进行全过程的监督管理，并对落实的情况进行检查、验收和评价。 财会部门应依据安措资金计划积极落实和安排资金，确保安全措施费用的落实。 安全措施费用投入原则上应按照施工产值的进度合理分配使用，财务会计部门在归集时属于可以直接明确的支出统一在“工程施工——其他直接费”子项中设三级明细科目“安全措施费”单独反映，不能直接明确的费用支出在“制造费用”下设明细科目“安全措施费”列示，以便统计，检查、监督费用实际支出情况，并按季编制“安全生产费用表”。 各项目施工队应将安全措施费的使用情况通过建立明细台帐进行管理。项目部经理安排专门的部门和人员对本项目的安全措施费落实情况进行跟踪验证，计划完成后填写实施验收单由安全部门确认。 主管领导在审核时，要严格按照安全措施费用列支范围，根据现场实际情况，仔细审核各职能部门报批的原始票据、报表，并签暑“同意列为安全投入费用”等字样，要防止和杜绝安全措施费用与正常的施工生产费用混列、串列及挪用、滥用、少用。 项目安全部门应定期会同财务等相关部门对安全措施费用的使用情况进行分析、评价并提出持续改进措施。
安全生产费用管理办法 （2010版） 第一章总则 第一条为加强和规范安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障施 工人员人身安全，根据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产 费用财务管理暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，合同约定以及工程实际，制定本办法。 第二条长河坝、黄金坪水电工程各施工承包合同中约定的安全生产费用（即安全施工措施费）结算及管理适用本办法。 第三条本办法所称安全生产费用是指施工单位按照国家有 关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全 施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 第四条安全生产费用严格实行“计量支付”制度，坚持“实报实销”的原则，凡未实施的或不符合规定的安全生产费用则不 予以支付。 第二章安全生产费用的计取 第五条按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在施工承包合同中约定，以不低于建筑安装工程造价的%计取安全生产费用（即安全施工措施费），工程建设安全生产费不列入竞争性报价，不调减、不挪用。 第三章安全生产费用的使用 第六条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； （三）安全生产检查与评价支出； （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出； （六）其他与安全生产直接相关的支出。 安全生产费使用应涵盖项目详见附件1。 第七条施工单位应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用。 第八条超出合同安全生产费用部分，根据工程安全需要，确需增加的安全措施、项目，由设计、监理或施工单位申请、监理单位审核、四川大唐国际甘孜水电开发有限公司（以下简称甘孜水电公司）批准后实施，其费用由甘孜水电公司按正常成本费用渠道列支。 第九条施工单位应当建立健全安全生产费用管理制度和安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。 第十条施工单位进场后14 天内，应根据工程施工特点及合 同约定，编制安全生产费用使用总计划报监理单位审查，甘孜水 电公司审批，具体格式按照“安全生产费用使用计划审批表”填 报（详见附件3）。 编制安全生产费用使用总计划时，可根据安全工作特点，在 总额范围内对各项费用构成进行调剂。 第十一条施工现场发生的附件1中的安全措施项目及业主、 监理同意实施的其他安全措施项目在实施完成后，施工单位应及 时以“安全投入工程量现场确认单”（详见附件2）的形式予以签认，此确认单作为安全生产费用结算的重要依据。 第十二条安全生产费用使用情况应建立台帐，详细记录每笔 费用投入方向，开展安全工作具体内容、数量、单价及相关签收 手续等，以备地方有关职能部门、甘孜水电公司及监理单位检查。 第十三条施工总承包单位对工程项目安全生产费用的使用 负总责，经甘孜水电公司同意分包的分包单位对所分包工程的安 全生产费用的使用负责。总承包单位应当定期检查评价分包单位 施工现场安全生产情况。 第十四条施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医 疗保险所需费用，为从事高空、高压、易燃、易爆等高危作业人 员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用，以及水保环保、施工排水、道路维护、场地清洁、材料堆放、劳保用品、安全人员工资、设备应自带的安全装置等属于非安全