宜昌市“十二五”商务发展规划
（征求意见稿）
“十二五”（2011—2015年）是全市上下深入落实科学发展观、加快建设世界水电旅游名城和省域副中心城市的关键时期。根据《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的战略部署，结合宜昌市商务经济发展实际，特制定《宜昌市“十二五”商务发展规划》。
本规划是宜昌市国民经济和社会发展总体规划的专项规划之一，是宏观指导和调控宜昌市商务经济发展、建设长江中上游区域性商务中心的纲领性文件。规划主要阐述了规划期内对全市商务经济发展的战略意图和政策导向，明确商务经济发展的指导思想、预期目标、主要任务和保障措施，是“十二五”期间全市商务经济规划布局、建设发展的重要依据。
第一章规划总则
一、规划范围和内容
规划范围：宜昌市所辖区域
规划内容：宜昌市商务经济的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施。
二、规划期限
2010—2015年；展望到2020年。
三、规划依据
《宜昌市商务发展“十一五”规划》；
《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《宜昌市城市总体规划》（2005-2020年）；
《宜昌市城市商业网点专项规划》（2005-2020年）。
四、规划原则
1、坚持“以人为本”的原则；
2、坚持符合城市总体规划要求的原则；
3、坚持与主导产业发展相结合的原则；
4、坚持全面、协调、可持续发展的原则；
5、坚持城乡统筹、以城带乡的发展原则；
6、坚持政府宏观规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则。
第二章规划背景
一、“十二五”商务发展的现实基础
“十一五”期间，是我市积极主动参与经济全球化，利用国内外两个市场、两种资源，促进经济社会持续健康发展的重要时期；是我们紧紧抓住实施“中部崛起”战略和宜昌建设省域副中心城市的大好机遇，积极应对外部挑战，加快发展开放型经
济和流通型经济的重要时期；是顺应经济发展要求，深化商务领域各项体制改革的关键时期。五年来，经过全市商务部门及各类商务企业的共同不懈努力，我市商务工作取得了重大进展，提前超额完成了“十一五”规划预期目标，基本形成了全方位、宽领域、多层次的发展格局，商务经济综合实力居全省前列。
（一）对外贸易取得长足发展
“十一五”期间是我市对外贸易高速发展的阶段，全市外贸主体不断壮大、出口规模迅速提高、贸易方式更加完善、出口商品结构日益优化、市场开拓成效显著。预计“十一五”期间，我市累计完成进出口总额543027万美元，年均增长27.84%，比“十五”期间增长184.6%。其中，出口累计完成380239万美元，比“十五”期间增长258.4%，年均增长28 %，高于“十一五”规划数13个百分点。预计2010年全市出口超过11亿美元，同比增长41.67%。
表1 宜昌市“十一五”期间进出口贸易情况表
单位：万美元
注：2010年数据为预计数
1、外贸出口主体不断壮大。截止目前，我市对外贸易经营备案登记企业累计达到492家。2010年，预计我市有145家企业实现出口业务。其中，预计50家企业出口过100万美元；深发外贸公司、宜都华阳化工、葛洲坝机械船舶、三峡制药、宏信实业、凯普松、帝元食品、核二二、兴发进出口公司等9家企业出口过1000万美元；宜化化工、枝江奥美、宜昌船舶柴油机有限公司、东阳光生化制药等4家企业出口过2000万美元；兴发股份、宜化肥业、东阳光化成箔、达门船舶、安琪酵母、海利外贸等6家企业出口过1亿美元。
2、出口商品结构逐步优化。我市出口产品结构实现了由主要出口初级产品向主要出口深加工产品为主的转变。出口商品由以纺织品、服装和化工初加工产品为主逐步调整，并形成机电产品、精细磷化工产品、纺织品、农产品和电子元器件五类出口产品基地。其中，农产品出口在“十一五”期间取得了飞速发展，年均增速超过30%，成为继化工产品、机电产品和电子元器件之后，我市又一出口过1亿美元的大宗产品。2009年，我市五类出口产品基地出口额占全市出口总额比重达到85.7%。
3、市场开拓取得显著成效。2010年，我市出口国家和地区预计将达到140个，其中对非洲、中东等新兴市场出口将保持快速增长。2009年，美国成为我市第一大出口目标市场，出口额达到10159万美元，同比增长10.7%。
4、对外贸易方式不断完善。“十一五”期间，我市除原有的一般贸易方式、加工贸易方式外，核二二、国际经济技术合
作公司等外经公司对外承包工程项下的出口和对外无偿援助项下的出口成为为我市外贸出口新的贸易方式，是我市外贸出口增长新的亮点。2009年，我市对外援助及对外承包工程项下货物出口达425.2万美元。预计2010年工程项下带动出口将突破1000万美元。
5、民营企业出口增长迅速。“十一五”期间，我市民营企业出口发展较快，2006年，民营企业出口4400万美元，占全市外贸出口总额的10.7%。到2009年，民营企业出口达到12520.4万美元，是2006年的2.8倍，占全市外贸出口的16.1%，预计到2010年，民营企业出口有望达到18000万美元，占全市外贸出口总额的20%。
6、贸易促进和公平贸易工作成效突出。“十一五”期间，市贸促会积极推动企业海外注册、认证和网上签证，大力开展“贸促最佳实践区”活动。2006至2009年，市贸促会连续4年被授予“全省贸促系统先进单位”荣誉称号。市贸促会被中国贸促会授权开展国际商事证明书业务，成为湖北首家被授权的贸促机构。2009年，市贸促会共为企业签发办理各类出口货物法律文件3845份，网上签证率达到100%，同比增长48%，有力地促进了我市外贸出口。同时，加强公平贸易工作，建立健全贸易救济服务机制和产业安全预警机制，及时跟踪我市涉案企业国际贸易摩擦应诉进程，指导企业应诉维权或运用贸易救济措施。2006年以来，宜昌产品遭遇国际反倾销调查案件达17件，占全省案件数量的一半，涉案企业应诉率达100%。
（二）利用外资水平显著提高。“十一五”期间，我市吸收外商投资领域不断拓宽、结构日益优化。预计“十一五”期间，我市外商投资总额、合同外资和实际到资将创历史新高，预计分别达到17亿、7.2亿和7.9亿美元。同“十五”时期相比，我市利用外资实际到资增长87.4%。五年间，我市利用外资实际到资年均增长13.76%，高于“十一五”规划数3.76个百分点。预计2010年全市利用外资2亿美元，同比增长10.27%。
表2 宜昌市“十一五”期间利用外资情况表
单位：万美元
注：2010年数据为预计数
1、外商投资领域不断拓宽。第二产业引进外资仍保持稳定增长，以纺织品、医用卫生材料、化成箔、罐头食品、磷化工为代表，外资形成了几个有竞争力的产业群。同时，第三产业尤其是房地产业引进外资增幅较大。“十一五”期间，预计外商投资第三产业项目23个，合同外资15000万美元，实际到
资13000万美元。其中外资房地产项目实际到资6000万美元。
2、利用外资质量不断提升。“十一五”期间，法国欧莱雅、日本三井、比利时英博集团、韩国LG集团等世界500强企业在宜投资，打破了我市外商投资一直由港台地区中小企业投资的结构，提升了宜昌外资的整体质量。在宜外商投资企业经营状况良好，经济影响力不断提高。全市外资企业2009年度实现销售收入134.82亿元人民币，缴纳税收5.73亿元人民币，利润总额11.35亿元人民币，吸纳就业26742人。
3、外商投资环境不断优化。坚持转变政府职能，以“诚”引商，以“优”便商、以“信”安商、以“法”护商，外商投资管理服务环境不断改善。通过加强硬件设施建设，有效地提升了招商引资的吸引力和承载力。目前，宜昌开发区和各县市区工业园区已发展成为全市对外开放的排头兵。通过深化行政审批制度改革，推进行政服务流程优化再造，简化办事程序，行政效能进一步提高，切实改变了由过去主要依赖优惠政策吸引外资的状况。
（三）对外经济合作成效显著。“十一五”期间，我市对外劳务输出实现了新实破，企业境外投资成效显著，对外承包工程快速发展，对外援助项目进展顺利。预计“十一五”时期，我市累计完成对外经济合作营业额27亿美元，年均增长57.32%，高于“十一五”规划数42.32个百分点；对外劳务输出累计人数约8600人次，年均增长31.92%，高于“十一五”规划数16.92个百分点。预计2010年，我市完成对外经济合作营业
额10亿美元，同比增长13.26%；外派劳务3000人次，同比增长11.1%
表3 宜昌市“十一五”期间外经业务情况表
注：2010年数据为预计数
1、境外工程承包实现快速发展。“十一五”期间，我市企业境外工程承包额持续高速增长。2010年，葛洲坝集团海外公司、中国核工业第二二建设公司和十六化建设公司在建国际承包工程项目达37个，预计当年完成营业额10亿美元。
2、外派劳务服务体系不断完善。“十一五”期间，我市外派劳务服务中心被授牌为国家级外派劳务基地。目前，该中心形成了招收、培训、体检、办证等一条龙服务。同时，我市出台了《宜昌市境外劳务纠纷或突发事件应急预案》，明确了劳务人员、外经企业、政府部门等在发生劳务纠纷或突发事件后的相关责任和义务。我市外派劳务人员主要为为葛洲坝海外公司、核二二公司、十六化建和宜昌国际公司选派的陆地劳务以及我市外派劳务基地招收的外派海员，派往的国别主要有新加
坡、尼日利亚、苏丹、日本、伊朗、印度等20多个国家和地区，主要从事建筑、厨师、电子装配、船厂铁工、服装、农业种植和水电建设等工种。
3、对外国际援助项目进展顺利。“十一五”期间，由我市援助非洲几内亚比绍“索纳格稻谷种植技术推广站”合作项目已经实施到第六期。同时，新增加中标项目2个,即塞内加尔和乍得农业种植项目，分别实施第二期和第一期，累计完成营业额1731万美元，选派农业技术人员110人次。
4、企业境外投资步伐不断加快。全市新批准境外投资企业10家，投资总额20211万美元。境外投资企业主要是宜化集团、兴发集团、安琪集团、三新矿业、宏信集团、鸿昌通讯、柏德盛乐器等。分布的国家有：越南、乌克兰、埃及、巴西、新加坡、澳大利亚、德国、塞浦路斯和香港等国家和地区，主要从事化工、矿石开采与加工、贸易销售、钢琴制造和餐饮等行业。
5、积极争取国际无偿援助项目。2010年，长阳县高家堰镇污水处理项目获得澳大利亚政府无偿援助资金20万元，项目资金已到位。
（四）国内贸易持续高速增长。“十一五”期间，我市加快商业基础设施建设、加大流通产业资源整合，着力引进知名品牌、大力发展新型流通业态，注重城乡统筹协调发展，基本形成了以城区商业为龙头、县市商业为骨干、农村商业为基础、连锁商业为网络、物流配送为支撑的现代商贸流通体系。预计
“十一五”期间，我市社会消费品零售总额累计将达到1990亿元，年均增长19.74%，高于“十一五”规划数7.74个百分点。预计2010年全市实现社会消费品零售总额544亿元，同比增长18%。
表4 宜昌市“十一五”期间社会消费品零售额情况表
注：2010年数据为预计数
1、流通企业主体队伍不断壮大。“十一五”期间，我市加大商贸流通资源整合，鼓励和支持优势龙头企业采取兼并、联合、入股等方式，对市场资源进行优化和整合，不断扩大经营规模，壮大市场实力，以宜昌国贸大厦集团、北山、雅斯、东方等为代表的一批本地骨干流通企业迅速成长壮大。同时，大力实施商贸企业“小进限”成长工程，强化流通行业监测管理。预计到2010年，我市限额以上商贸流通企业累计达915家。
2、商贸流通基础设施建设步入高潮。“十一五”期间，我市城区商业基础设施步入投资建设高峰期。2009年，我市城区新开大中型卖场经营面积达13.57万平方米，创近五来年新高。商贸服务业项目建设成效显著。截止目前，我市商贸服务业营
业面积在300平方米以上的已建、在建及拟建项目共计913个。其中已建项目785个，总投资额100.32亿元，营业面积341.27万平方米。在建及拟建项目128个，计划总投资额为266.39亿元，占地面积1119.35万平方米，已累计完成计划投入40.94亿元。目前，我市城区商贸流通业已形成以国贸集团和CBD 为标志的夷陵广场商圈、万达城市综合体商圈、解放路商圈等三大商业中心。
3、专业市场建设成效显著。“十一五”期间，我市认真实施《宜昌市城市商业网点专项规划》，规范全市商业网点建设和布局，采取市场改造升级与引进投资新建相结合，着力开发建设大市场，打造专业市场集群，带动流通产业发展。2009年，我市各类综合、专业市场由2005年的123个增加到159个，市场交易总额由61.85亿元增加到152.09亿元，增幅达245.9%。其中，农产品交易市场72个，年交易额30亿元；工业品交易市场16个，年交易额20亿元；综合交易市场58个，年交易额91亿元。目前，我市已形成了以金东山大市场、长江市场、宜洋汽车后市场、三峡国际旅游茶城、泰丰粮油市场等为代表的一批综合性和专业性大市场，在促进生产、活跃流通、发展经济、转移富余劳动力等方面发挥了举足轻重的作用。
4、新型流通业态发展加快。“十一五”期间，我市连锁经营、物流配送等新型流通业态得到不同程度的发展。雅斯、北山、国贸超市等本土流通企业整合网点资源，对传统商业业态进行改造提升，通过兼并、联合、参股控股等形式，逐步成为
发展大型连锁企业。同时，沃尔玛、屈臣氏、武量商贩、中百仓储、工贸家电、国美电器、苏宁电器等国内外知名连锁企业先后入驻我市，带来了现代流通经营模式和管理理念，提升了我市连锁经营新型业态的档次和水平。截至2009年，我市商业连锁经营骨干企业已达15家，连锁经营门店发展到1500多个。
5、农村流通市场体系不断完善。“十一五”期间，我市按照统筹城乡发展的要求，以实施商务部“万村千乡市场工程”为契机，以骨干连锁企业为依托，加快对农村传统流通网络进行改造提升，加快构建农产品购销、农村日用消费品和农业生产资料供应三大网络，促进了城乡一体的现代流通体系的进一步完善，城乡“双向”流通格局基本形成，农村消费环境得到了很大改善。截止2009年，我市累计建成“万村千乡”日用品农家店1294家，分布于94个乡镇的1006个村，乡镇和村的覆盖率分别达到87.85%和71.29%，为农村方便、安全、实惠消费提供了有利条件。
6、特种流通行业健康有序发展。“十一五”期间，我们积极稳妥的推进典当、拍卖、二手车交易、成品油经销等特种流通行业发展。目前，全市有典当行5家（不含分支机构），2009年，全市实现典当总额8813.64万元，典当余额达3451.7万元。全市设立了13家拍卖公司，注册拍卖师21人。2009年全市举行拍卖会144场次，拍卖成交金额 6.58亿元，同比增长133.38%。全市有3家二手车交易市场，2009年实现二手车交
易量12974台，交易额为39817.6万元。全市共有取得成品油批发资格的企业6家，取得零售资格的加油站400座，2009年，我市成品油销售68.24万吨。
7、流通市场环境不断优化。“十一五”期间，我市加强流通行业政策法规宣传，围绕关注民生的生猪屠宰、酒类流通等行业开展了一系列商务行政执法工作，有效净化了流通市场环境。切实加强商务执法队伍建设，组建成立了宜昌市商务执法支队。以百城万店无假货示范街、示范店活动和城市文明创建设为契机，开展了一系列诚信兴商活动。我市夷陵广场环形街、伍临路获得国家、省级“百城万店无假货”示范街，国贸集团、宜昌商场等企业获得国家级“百城万店无假货”示范店，西陵区气象台社区获国家商务部授予的全国“双进工程”先进社区等光荣称号。同时，我市组建了宜昌市商业联合会，强化行业自律、规范行业行为、提升了商贸行业的整体形象。
（五）口岸建设取得历史性突破。“十一五”期间，宜昌三峡机场开放为一类航空口岸通过验收，顺利飞行了“宜昌—香港”、“宜昌—日本名古屋、福冈、大阪、茨城”等包机。宜昌水运口岸基础设施不断完善，吞吐量呈现逐年稳步发展态势。口岸“大通关”环境进一步优化，口岸通过能力明显提高，为宜昌市及周边地区经济社会发展作出了积极贡献。预计2010年,宜昌水运口岸完成进出口货运量57万吨，完成进出口集装箱量10800标箱。
1、航空口岸综合效益不断显现。“十一五”期间，宜昌航
空口岸对外开放取得了历史性突破。2005年7月，国务院《关于同意湖北宜昌三峡机场对外开放的批复》（国函[2005]62号）批准三峡机场对外开放。2006年12月29日，国家口岸管理办公室批准宜昌至香港临时客包机在宜昌三峡机场出入境。2007年11月25日，国家口岸办组织验收组对三峡机场航空口岸进行正式验收，正式对外开放。截止目前，三峡机场航空口岸出入境国际航班累计达106架次，运送乘客12095人次。同时，三峡机场还承担了大量专机和重要包机的保障任务，对服务三峡工程，促进区域经济发展和对外开放、构建区域综合交通网络发挥了重要作用。
2、水运口岸建设和运行态势良好。“十一五”期间，宜昌水运口岸吞吐量呈现逐年稳步发展态势，预计五年累计完成进出口货运量222万吨，年均增长24%，其中出口货运量累计完成68万吨，年均增长18%；进出口集装箱量累计达4.6万标箱，年均增长18%，其中出口集装箱量累计达3.8万标箱，年均增长20%。2006年7月，经国务院批准，海关总署将宜昌水运口岸对外开放列入《国家“十一”口岸发展规划》（署岸函[2006]213号）。宜昌水运口岸已成为我市服务企业发展和优化投资环境的重要基础设施。2010年，《海关总署关于2009—2010年度口岸开放审理计划的报告》（署岸发【2010】70号）将宜昌水运口岸列入国家口岸开放规划。目前，宜昌水运口岸正在争取升级为国家一类口岸。
表5：宜昌水运口岸运量统计表
注：2010年数据为预计数
（六）商务发展的体制机制进一步健全完善
宜昌市商务局成立以来，实现了内外贸统一管理，内外贸一体化进程不断加快，大商务、大流通、大市场的发展格局初步形成。五年来，全市商务部门适应市场经济要求，部门职能逐步由“管理型”向“服务性”目标转变，通过全面放开外贸经营权，改革行政审批制度，扩大了外经贸经营队伍；强化商务运行的监测和调控，内外贸分别建立了重点企业联系制度；扶持商贸中介服务体系建设，积极培育，大力扶持，下放职能，促进行业协会的发展壮大；逐步完善商务政策促进体系，制定出台了一系列符合世贸组织规则的促进政策；加强与各涉外部门的协作，帮助企业解决在通关、出口退税、融资、报检等方面遇到的困难；积极为企业牵线搭桥，引导企业开拓国内外市场。
“十一五”期间，我市商务发展实现快速发展，取得了显著成绩。与此同时，也还存在一些需要高度重视、认真研究解决的突出问题和主要矛盾。首先，总体来看商务经济发展仍然不够。主要体现为：一是总量不够。2010年前三季度，我市消费品零额、外贸出口和利用外资绝对额占全省总额的比重分别为8%、9.2%和5%，对全省和全市经济发展的贡献度不大。二是速度不快。与省内各市州相比，2010年前三季度，我市消费品零售额、外贸出口和利用外资增长速度分别居全省第13位、第7位和第9位，发展速度仍然不快。三是结构不优。四是位次不牢。2010年前三季度，我市消费品零售额、外贸出口和利用外资绝对值分别居全省第3位、第2位和第5位，与位次居后的市州差距逐步缩小，追兵越来越近。其次，我市扩大对外开放和推动服务业发展的理念和氛围还需进一步加强；对外贸易的总体规模仍然偏小，对全市经济的增长的贡献有待进一步增强；出口商品结构仍需加快调整，高新技术、高附加值和具有自主知识产权的产品出口比重有待进一步提升；口岸建设还需根据我市产业发展的要求进一步向纵深发展；吸收外商投资的规模仍然不大，外资对全市经济发展的带动作用还很有限，外商投资服务业、农业和高新技术等产业的比例有待进一步提高。最后，流通现代化进程仍然不快，连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态发展不够，农村市场流通基础设施建设仍然处于起步阶段；商贸流通产业的规模化效益和综合服务水平有待进一步提高。国家贸易统计制度改革等政策因素带来
的变化暴露出我们工作中的弱点和差距，政策敏感性和应对能力有待进一步提高。促进对外开放和现代流通业发展的政策支撑体系亟待建立和完善，深化商务体制改革的任务任重道远等。
二、“十一五”商务发展的主要经验与启示
“十一五”期间，我市商务事业之所以能够取得可喜的成就，关键在于对外开放基本国策的正确指引，在于各级党委政府的坚强领导，在于各有关部门的协同配合和广大商务干部的团结拼搏。五年来的实践与锤炼，为今后一个时期我市商务经济又好又快的发展打下了坚实基础，提供了宝贵经验：（一）坚持以解放思想为先导
思想是行动的先导。在商务事业发展过程中，始终坚持实践是检验真理的唯一标准，不断在实践中探索和积累经验。进一步深化对于实践的认识，及时有效地改革不合时宜的旧观念、旧思想，从而持续推动改革和发展。商务部门处在改革开放的第一线，解放思想显得尤为重要。宜昌商务发展不断迈上新台阶，实现新突破，与思想观念的不断更新密切相关。“开门办商务”，与涉外各部门形成“商财、商银、商农、商关、商检”等合作大平台；“跳起来挑桃子”，自我加压树立长远发展目标；打造“解难快车”服务品牌，将管理权限转变为服务理念，等等，都是商务部门不断解放思想的有益探索和实践。
（二）坚持以改革开放为方向
改革开放是国家基本国策,是商务工作的根本方向，商务事
业发展中新情况、新问题不断出现，需要不断总结经验、探索前进，以开放的胸怀加强对外交流与合作。要通过大力实施“走出去”战略，引进外商投资、发展对外贸易，加快推进内外贸一体化。要坚持以改革的精神打破条条框框，建立新体制和新机制，不断提升宜昌商务发展水平。近年来，宜昌三峡机场航空口岸对外开放、被纳入国家加工贸易梯度转移重点承接地、成为国家级外派劳务基地，等等，都是我们进一步扩大对外开放的结果。
（三）坚持以开拓创新为动力
创新是动力不竭的源泉。市场经济体制建立后，老办法、旧观念为市场所淘汰，需要用创新的精神重建市场秩序，用制度规范和管理市场主体行为。宜昌商务发展在历史阶段的管理体制上存在地市分设、内外分设、内内分块管理等多种形式，在一定程度上制约了整体效能的发挥。通过体制机制的不断创新，进一步整合了资源，理顺了关系。特别是通过不断加强部门机构建设、人才队伍建设、实施资源整合、再造工作流程等，在管理体制上实现了从计划经济体制内外贸分割到市场经济体制下的内外贸融合，在工作方式上从被动管理转变为主动服务，为近年我市商务经济的飞跃发展提供了强大动力。
（四）坚持以统筹协调为方法
坚持内外统筹，才能全面发展；坚持城乡协调，才能均衡发展。实现“三外”联动，促进内外贸一体化，必须统筹国际国内两个市场，两种资源，通过扩大出口引进外资，通过利用外
资和对外经济合作促进对外贸易规模的扩大。同时，积极引导内贸企业积极开拓国际市场，培育一批内外贸一体化的大型企业集团。促进城乡协调发展，要求我们在抓好城市商品流通的同时，积极改善农村流通市场环境，扩大农村消费。近年来，我们在城市社区大力实施“双进工程”，方便居民日常消费；在农村开展“万村千乡市场工程”，解决农民“买难”等，取得了明显成效，逐步构筑起了“工业品下乡、农产品进城”城乡互动的流通格局。
（五）坚持以改善民生为目标
商务经济本身就是民生经济。商务工作涉及人民群众生产生活的方方面面，每一项工作都与广大人民群众的生活息息相关。做好商务工作，是实现和维护人民群众根本利益，构建和谐社会的客观要求。宜昌商务发展在实践中探索形成了一套关系城乡居民日常生活的重要商品监测制度及监管体系，并通过各种形式及时告知市民。在重要的节假日及重要时期，组织重点流通企业加强储备和规范经营，营造良好的市场环境。同时，通过抓好酒类流通管理，实施“放心肉”工程，保障成品油等特殊物资供应，确保物流畅通、市场繁荣和消费安全，最大限度地满足广大人民群众的消费需求。
三、“十二五”商务发展面临的机遇和挑战
“十二五”时期，我市商务经济既面临难得的发展机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。全市商务部门要紧紧抓住战略机遇期，进一步增强机遇意识和忧患意识，科学把
握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，努力推进商务事业科学发展、和谐发展。
（一）面临的机遇
1、全球经济一体化程度加深，为商务发展提供了广阔空间。从国际上看，世界经济一体化趋势增强，为商务工作发展开辟了广阔的前景。当今，世界各国经济成为相互联系、相互依存的有机整体。随着国际产业结构的不断调整，新一轮国际直接投资将发生重大变化，更多高科技含量、高附加值的制造及研发环节将从美、日、欧等发达国家向外转移，以制造业外包为主向以服务业外包为主转变，产业转移的档次在不断提高。同时，2008年国际金融危机爆发以来，在各国经济刺激政策的作用下，世界经济已经出现了复苏迹象，对外贸易和利用外资的外部环境有所改善。这些都为我们扩大出口、吸引外资、发展对外经济技术合作提供了有利条件，为我市开放型经济发展提供了更大空间。
2、国内经济结构加快调整转型，为商务发展提供了宽松环境。从国内来看，“十二五”时期是我国工业化、城镇化加速发展时期，国内各项改革向更深层次发展，制约经济发展的体制性障碍将逐步消除。国家扩大内需、促进消费的政策措施仍将延续，为流通产业加快发展提供了较好的宏观环境。我国的综合实力和影响力不断增强，对我国加快推进自贸区谈判，提升对外贸易水平、扩大利用外资规模、实施“走出去”战略等提供了更多有利条件。同时，国家正从政策、资金、重大项目布
湖北省宜昌市高新区2020-2021学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．下列交通标志中，是中心对称图形的是（） A．B．C．D． 2．下列事件中，是必然事件的是（） A．掷一枚质地均匀的骰子，向上一面的点数为偶数 B．三角形的内角和等于180° C．不透明袋子中装有除色外无其它差别的9个白球，1个黑球，从中摸出一球为白球D．抛掷一枚质地均匀的硬币2次，出现1次“正面向上”，1次“反面向上” 3．已知x＝1是方程x2+m＝0的一个根，则m的值是（） A．﹣1 B．1 C．﹣2 D．2 4．若⊙O的半径为5cm，点A到圆心O的距离为4cm，那么点A与⊙O的位置关系是A．点A在圆外B．点A在圆上 C．点A在圆内D．不能确定 5．已知圆锥的母线长为4，底面圆的半径为3，则此圆锥的侧面积是（） A．6πB．9πC．12πD．16π 6．圆的直径是13cm，如果圆心与直线上某一点的距离是6.5cm，那么该直线和圆的位置关系是（） A．相离B．相切C．相交D．相交或相切 7．某种植基地2021年蔬菜产量为80吨，预计2021年蔬菜产量达到100吨，求蔬菜产量的年平均增长率，设蔬菜产量的年平均增长率为x，则可列方程为（） A．80（1+x）2=100 B．100（1﹣x）2=80 C．80（1+2x）=100 D．80（1+x2）=100 8．若点P（﹣m，﹣3）在第四象限，则m满足（） A．m＞3 B．0＜m≤3C．m＜0 D．m＜0或m＞3 9．与y=2（x﹣1）2+3形状相同的抛物线解析式为（）
跳皮筋单元教学计划含课时计划修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
水平二（四年级）跳皮筋单元教学计划 教材分析 跳皮筋是一种适宜于儿童的民间游戏，也是少年儿童十分喜爱的一项体育活动，由于它具有经济、简便、趣味性强等特点，所以适宜在广大学生中普及。跳皮筋主要以下肢动作为主，可以加以手臂和身体其他部位的配合，有挑、勾、踩、跨、摆、碰、绕、掏、压、踢等10余种腿部基本动作，同时还可组合跳出若干个花样来，可以三人至五人一起玩，亦可分两组比赛，边跳边唱非常有趣。 跳皮筋可增强下肢肌肉力量，提高弹跳力，对发展灵活性、柔韧性、协调性也有着积极的促进作用。课间学生三五成群轻松地跳一阵橡皮筋，可以使疲劳的脑细胞得到积极性休息，促使脑细胞的兴奋与抑制转换，从而以充沛的精力投入下节课的学习。另外它不需要多大的场地，不受季节的限制，人数可多可少。它具有花样多、兴趣高等特点，适合小学生的生理、心理需要，对锻炼身体确实行之有效。小学生每天跳橡皮筋五分钟，并非难事，天长日久反觉有趣，若有音乐伴奏，其效果更佳。 学情分析 本单元的教学对象是农村小学四年级的学生，他们在经济、视野、认知能力等各方面都与城里的孩子存在一定的差距，但他们同样热爱体育运动。经调查，在他们这个年龄段推广跳皮筋，深受他们喜爱，而且他们有这个基础把它学好。他们活泼好动，注意力更加集中，这是学习的优势；有了一定的自主意识，但不稳定、不强烈，学习过程中需要老师的耐心引导；灵活性和协调性不够稳定，在教学过程中，教师要加强这方面的素质训练和指导；对跳皮筋这项运动，男女生存在明显差异，女生优于男生，教师要给予男生更多的关注。 单元教学设计理念 根据新课标的要求，坚持“健康第一”的指导思想和“身心两健”的育人理念，精心选择教学内容；通过多种手段激发学生参与锻炼的积极性，提高体育运动兴趣；充分尊重
伍家岗小学四年级上长在宜昌教案 备课人：陈少青 6、水电之都是宜昌 一、学习目标： 1、了解宜昌丰富的水能资源。 2、培养学生查阅资料、合作探究、互动交流的能力。 3、培植学生热爱家乡、热爱祖国的情感。 二、教学过程： 1、导入 同学们，你们知道人们利用水资源在宜昌建了哪些水电站吗让我们一起来探究吧。 2、讲授新课 （1）长江三峡水利枢纽工程 宜昌市境内的长江西陵峡段，与下游的葛洲坝水电站构成梯级电站，是我国有史以来建设的最大工程项目，也是当今世界上规模最大的发电站和清洁能源生产基地。 三峡大坝坝体和巨大库容所提供的调蓄能力能使下游荆江地区抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荆江提防的全面修补。 三峡水电站总装机容量2250万千瓦。三峡水电站大坝高约为185米。 （2）葛洲坝水利枢纽工程 葛洲坝水利枢纽工程，是三峡水利枢纽工程完工前我国最大的一座水电工程。该工程，1988年完成。葛洲坝工程主要由电站、船闸、泄水闸、冲沙闸等组成。大坝全长2595米，坝顶高70米，宽30米。控制，总库容量亿立方米。电站装机21台，年均发电量141亿度。建船闸3座，可通过万吨级大型船队。27孔泄水闸和15孔冲沙闸全部开启后的最大泄洪量，为每秒11万立方米。 （3）清江隔河岩水利枢纽工程 隔河岩水电站，位于湖北省长阳县城附近的清江干流上，是清江干流梯级开发的骨干工程，距葛洲坝电站约50千米，距武汉约 350千米。水电站于1994年建成，装机容量120万千瓦，年发电量亿千瓦小时，主要供电华中电网，并配合葛洲坝电站运行。 隔河岩水电站最大坝高151m。水库总库容亿立方米。水电站装机容量120万kW，保证出力万kW。年发电量亿kW·h。工程主要是发电，兼有防洪、航运等效益。水库留有5亿立方米的防洪库容，既可以削减清江下游洪峰，也可错开与长江洪峰的遭遇，减少荆江分洪工程的使用机会和推迟分洪时间。1987年1月开工，1993年6月第一台机组发电，1995年竣工。 三、资料拓展 《世界上最大的船闸——三峡船闸》 四、课堂小结。 五、课后作业 查一查资料，了解世界上还有哪些有名的水电站。
宜昌市人民政府办公室关于依法实施规划强制措施有效纠正 违法建设行为的通知 【法规类别】建设综合规定强制措施 【发文字号】宜府办发[2009]36号 【发布部门】宜昌市政府 【发布日期】2009.05.12 【实施日期】2009.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 宜昌市人民政府办公室关于依法实施规划强制措施有效纠正违法建设行为的通知 （宜府办发[2009]36号） 各区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会： 为及时有效地制止和纠正违反城乡规划管理法律法规的建设行为（下称违法建设行为），规范城乡规划管理中的行政强制行为，确保城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的规定，现就有关问题通知如下： 一、市规划、城市管理行政执法（下称城管执法）等部门及各区人民政府（不含夷陵区，下同），应当加强城乡规划管理法律法规的宣传，完善相关行政审批流程，提高行政审批效率和服务水平，引导、督促建设单位和个人在从事建设活动时自觉服从规划管理，依法办理规划许可手续。市城管执法、规划等部门应当加强巡查，加大对投诉举报
事项的查处力度，及时查处违法建设行为。 二、在本市城区规划确定的建设区域（下称规划建设区）内，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，市城管执法部门依法作出责令停止建设的决定后当事人不停止建设的，由市城管执法部门依法查封施工现场，并强制拆除继续建设的部分。 对在规划建设区内未取得建设工程规划许可证进行建设，市城管执法部门依法作出责令限期拆除的决定后当事人逾期不拆除的，由市城管执法部门依法强制拆除。 市城管执法部门依照本条规
水平二（四年级）跳皮筋单元教学计划 教材分析 跳皮筋是一种适宜于儿童的民间游戏，也是少年儿童十分喜爱的一项体育活动，由于它具有经济、简便、趣味性强等特点，所以适宜在广大学生中普及。跳皮筋主要以下肢动作为主，可以加以手臂和身体其他部位的配合，有挑、勾、踩、跨、摆、碰、绕、掏、压、踢等10余种腿部基本动作，同时还可组合跳出若干个花样来，可以三人至五人一起玩，亦可分两组比赛，边跳边唱非常有趣。 跳皮筋可增强下肢肌肉力量，提高弹跳力，对发展灵活性、柔韧性、协调性也有着积极的促进作用。课间学生三五成群轻松地跳一阵橡皮筋，可以使疲劳的脑细胞得到积极性休息，促使脑细胞的兴奋与抑制转换，从而以充沛的精力投入下节课的学习。另外它不需要多大的场地，不受季节的限制，人数可多可少。它具有花样多、兴趣高等特点，适合小学生的生理、心理需要，对锻炼身体确实行之有效。小学生每天跳橡皮筋五分钟，并非难事，天长日久反觉有趣，若有音乐伴奏，其效果更佳。 学情分析 本单元的教学对象是农村小学四年级的学生，他们在经济、视野、认知能力等各方面都与城里的孩子存在一定的差距，但他们同样热爱体育运动。经调查，在他们这个年龄段推广跳皮筋，深受他们喜爱，而且他们有这个基础把它学好。他们活泼好动，注意力更加集中，这是学习的优势；有了一定的自主意识，但不稳定、不强烈，学习过程中需要老师的耐心引导；灵活性和协调性不够稳定，在教学过程中，教师要加强这方面的素质训练和指导；对跳皮筋这项运动，男女生存在明显差异，女生优于男生，教师要给予男生更多的关注。 单元教学设计理念 根据新课标的要求，坚持“健康第一”的指导思想和“身心两健”的育人理念，精心选择教学内容；通过多种手段激发学生参与锻炼的积极性，提高体育运动兴趣；充分尊重学生的个体差异，突出学生的主体地位，给学生自主锻炼的空间，让学生在游戏活动中轻松掌握技术、锻炼身体、愉悦身心。 1、本着循序渐进的原则来安排课时内容和每节课的内容； 2、教学时采用新授内容与复习内容相结合，并适当穿插游戏和比赛的教学策略； 3、通过设计多种多样的活动形式，引导学生在自然、轻松的环境下学习和练习，在掌握基本动作的基础上，能配合音乐，跳出一定的节奏来。 4、减少对学生技术动作的灌输，给学生更多的练习机会，注重学生的运动
五年级长在宜昌 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
第一课我的家乡在宜昌 一、教材说明 本课重点介绍了宜昌市的地理位置、面积、人口与政区，旨在让学生宏观地了解宜昌是湖北省省辖市和鄂西地区重要城市，是长江中游的重要港口，也是西部大开发的“东大门”。它“上控巴蜀，下引荆襄”，素有“三峡门户”、“川鄂咽喉”之称。不久的将来，宜昌将被建设成三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳（观光）旅游城市和国际知名旅游城市、世界水电旅游名城。宜昌市依山傍水，呈带状分布于长江两岸，面积广大，人口众多，所辖三县、两个土家族自治县、三个县级市及五个区。课文还引用了郭沫若的在时隔五十年再游西陵峡后写下的《过西陵峡》这首诗，作于1961年。诗中描绘了西陵峡壮美的风光，囊括了峡中的着名景观。诗后的两个问题及第二题的六幅图，目的是让学生学会查阅资料，通过教师引领、同学交流，进一步认识宜昌，了解宜昌的历史名人及重要景点。“探究天空”和“小资料”是对课文内容的补充，培养学生的探究意识和合作能力。 二、学习目标 1、了解宜昌的地理位置、面积、人口，认识它在湖北省乃至全国、全世界的重要地位。 2、熟练地掌握宜昌行政区域图，会填会用。 3、培养学生查阅资料、合作探究、互动交流的能力。 4、培植学生热爱家乡、热爱祖国的情感。 三、教学建议 1、教学本课的重点是引导学生认识宜昌行政区域图，掌握各县市的分布，从而了解宜昌的地理位置、面积及人口。怎么引导呢？ 首先，课前布置学生查阅湖北省地图及宜昌行政区域图，找到宜昌在湖北省的位置及宜昌市所辖县市和五个区。其次，教师在课中利用湖北省地图和宜昌市行政区划图，向学生简要介绍宜昌的地理位置、面积
中共宜昌市委、宜昌市人民政府、宜昌军分区关于表彰全市国防动员建设先进单位和先进个人的通报 【法规类别】奖惩 【发文字号】宜文[2006]33号 【发布部门】宜昌市政府宜昌市其他机构 【发布日期】2006.09.21 【实施日期】2006.09.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共宜昌市委、宜昌市人民政府、宜昌军分区关于表彰全市国防动员建设先进单位和先 进个人的通报 (宜文[2006]33号) 各县市区委、县市区人民政府、县市区人民武装部，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体： “十五”期间，全市国防动员工作在市委、市政府、宜昌军分区的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于国防动员建设一系列重要指示为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕做好军事斗争准备这个中心，狠抓国防动员各项工作的落实，涌现出了一批成绩突出的单位和个人。为树立典型、表彰先进，推进我市国防动员建设特别是军事斗争动员准备落实，市委、市政府、宜昌军分区决定，对宜
都市国防动员委员会等19个先进单位、蒋正雄等60名先进个人予以通报表彰。 市委、市政府、宜昌军分区希望受表彰的单位和个人要进一步发扬成绩，再接再厉，努力作出新的贡献。同时要求，全市国防动员战线要向先进单位和先进个人学习，进一步振奋精神，狠抓落实，推动我市国防动员建设又快又好地发展，为维护国家统一、全面建设小康社会和建设和谐宜昌而努力奋斗。 附：全市国防动员建设先进单位和先进个人名单 中共宜昌市委 宜昌市人民政府 宜昌军分区 2006年9月21日附： 全市国防动员建设先进单位和先进个人名单 一、国防动员建设先进单位（19个） （一）先进县市区国防动员委员会 宜都市国防动员委员会 长阳土家族自治县国防动员委员会 夷陵区国防动员委员会 （二）先进国防动员委员会专业办公室 宜都市交通战备办公室 枝江市交通战备办公室
高新区20182-2019学年度年上学期期末综合素质测评九年级数学试题 一、选择题 1.下列交通标志中,是中心对称图形的是( 2.下列事件中,是必然事件的是 A.掷一枚质地均匀的骰子,向上一面的点数为偶数 B.三角形的内角和等于180° C.不透明袋子中装有除色外无其它差别的9个白球，1个黑球,从中摸出一球为白球 D.抛掷一枚质地均匀的硬币2次,出现1次“正面向上”,1次“反面向上” 3.已知1=x 是方程02=+m x 的一个根,则m 的值是 A.1- B.1 C.2- D.2 4.若⊙O 的半径为5cm,点A 到圆心O 的距离为4cm,那么点A 与⊙O 的位置关系是 A.点A 在圆外 B.点A 在圆上 C.点A 在圆内 D.不能确定 5.已知圆的母线长为4,底面圆的半径为3,则此圆锥的侧面积是 A.π6 B.π9 C.π12 D.π16 6.圆的直径是13cm,若圆心与直线上某一点的距离是6.5cm,那么直线和圆的位置关系是 A.相离 B.相切 C.相交 D.相交或相切 7.某种植基地2017年蔬菜产量为80吨,计划到2019年菜产量达到100吨,求蔬菜产量的年平均增长率。设蔬菜产量的年平均增长率为，x 则可列方程为 A.()1001802=+x B.()8011002=-x C.()1002180=+x D.() 1001802=+x 8.若点P ()3--， m 在第四象限,则m 满足() A.3＞m B.30≤m ＜ C.0＜m D.30＞或＜m m
9.抛物线()3122 +-=x y 可以由下列哪条抛物平移得到 A.22 11x y += B.()212+=x y C.()21-=x y D.22x y = 10.如图所示的两个三角形(B 、F 、C 、E 四点共线)是中心对称图形,则对称中心是 A.点C B.点D C.线段BC 的中点 D.线段FC 的中点 11.如图，已知⊙O 的内接正六边形ABCDEF 的边长为6，则弧BC 的长为 A.π2 B.π3 C.π4 D.π 12.如图四边形ABCD 是⊙O 的内接四边形,若∠BOD=88°,则∠BCD 的度数是 A.88° B.92° C.106° D.136° 13.如图,AC 为⊙O 的直径,AB 为⊙O 的弦,∠A=35°，过点C 的切线与OB 的延长线相交于点D,则∠D= A.20° B.30° C.40° D.35° 14.在同一坐标系中，一次函数2+=ax y 与二次函数a x y +=2的图象可能是
宜昌市人民政府关于印发《宜昌市规范政府投资项目管理实 施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宜府发[2014]35号 【发布部门】宜昌市政府 【发布日期】2014.10.14 【实施日期】2014.11.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 宜昌市人民政府关于印发《宜昌市规范政府投资项目管理实施办法》的通知 （宜府发〔2014〕35号） 各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会： 现将《宜昌市规范政府投资项目管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 宜昌市人民政府 2014年10月14日 宜昌市规范政府投资项目管理实施办法
第一条为进一步规范政府投资项目管理，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的政府投资项目是指使用市本级财政资金、国际金融组织和外国政府贷款、政府融资资金以及其他财政性资金实施的固定资产投资项目。 第三条实行项目储备制度。根据国民经济和社会发展中长期规划，由各行业主管部门和项目业主开展政府投资项目前期工作，经市发展改革部门组织咨询论证后将政府投资项目列入项目储备库，作为项目决策和年度政府投资计划安排的重要依据。项目储备库实行动态管理，未纳入储备库的项目原则上不予安排政府投资计划。 第四条强化投资计划管理。市发展改革部门会同财政、有关行业主管部门编制年度政府投资项目计划，经市政府批准后，向项目业主下达政府投资项目计划。 政府投资项目计划一经确定，原则上不增加新的投资项目，因上级临时下达计划或紧急性、临时性、突发性任务和不可抗力因素确需增加的，由市发展改革部门会同财政、有关行业主管部门制定调整方案，报市政府批准。 第五条规范项目审批管理。经市政府批准立项的政府投资项目，由市
呼唤绿色食品 教学目标: 1、采用小组合作的形式，共同研究、探讨，使学生能关注自己的生活环境，关注他人，关注社会，让学生体会和分享共同的劳动成果，培养学生团结协作的能力，增强环保意识和社会责任感。 2、通过开展“呼唤绿色食品”主题活动，了解有关绿色食品的基础知识，懂得绿色食品的重要性。学习一些社会实践调查的方法，提高学生发现问题、分析问题、解决问题、再发现问题的能力。 教学重难点： 明确此次活动的意义，学会设计调查表，整理调查结果，总结调查情况，了解大家对绿色食品的认识，培养学生的小组合作能力。 课时：1课时 教学过程： 一、情景再现： 讲解绿色食品出现的背景 二、小组合作与交流：“我眼中的绿色食品” 1.各组分别展示收集资料的情况，展示的形式由各组决定，可以是小组表演、知识竞赛、展示课件或网页、研究报告、资料专刊等等汇报调查结果。 2.展示要求：先用一两句话概括什么是绿色食品，活动内容紧扣主题，表演自然生动，语言通顺流畅，动作大方。 3.组长介绍本组准备的情况，组员分配情况、完成情况。 4.说一说参加活动的体会。 三、视频欣赏：绿色食品的发展
四、班级讨论：呼唤绿色食品 1.观看图片，说说怎样正确选择真正的绿色食品，找出假冒伪劣的绿色食品，做到真正的绿色消费。 2. 开展“呼唤绿色食品”的讨论会，学生可以畅所欲言，发表自己的看法，具体讨论“呼唤绿色食品”的方法，选择最好的方式进行呼吁。学生可以采用写倡议书、建议书，撰写社会调查报告等方式呼吁大家购买绿色食品。 五、设计调查表：调查校园及周边食品状况 设计一份调查表，掌握表格设计的大致格式，如：标题、主要栏目、统计项、调查日期、调查人姓名等。整理调查结果，总结调查情况，通过调查表了解大家对绿色食品的认识。 六、活动小结： 在个人自我总结、小组内总结的基础上，再在班级内进行交流活动。总结形式可多样，可以是个人的日记、作文，实践活动中的反思与建议，也可以是在班级讨论中的发言或资料等。 打造低碳生活 教学目标： 1.通过活动，引导学生在情境中发现自己感兴趣的研究课题，更深入了解低碳生活，认识低碳生活的意义，培养学生节约资源的意识和社会责任感。 2.让学生在交流中了解更多的节约资源的途径和方法，体会合作学习的乐趣。 3.认识到人类面临的全球性环境问题，积极参与到节约能源的活动中，并用自己的实际行动去影响他人。培养学生关注生活、关注社会以及开展研究性学习的意识和能力。
高新技术企业享受优惠政策——来源宜昌市高新区官网 1.《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》 认定(复审)合格的高新技术企业，自认定(复审)批准的有效期当年开始，可申请享受企业所得税优惠。企业取得省、自治区、直辖市、计划单列市高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书后，可持“高新技术企业证书”及其复印件和有关资料，向主管税务机关申请办理减免税手续。手续办理完毕后，高新技术企业可按15%的税率进行所得税预缴申报或享受过渡性税收优惠。 2.用最优惠的政策支持企业创新2014-09-24 宜昌高新区管委会决定，对新认定的国家创新型示范企业，一次性奖励50万元；新认定的国家创新型企业，一次性奖励30万元；新认定的省级创新型企业，一次性奖励10万元。新认定的国家高新技术企业或双软企业，一次性奖励5万元。被省科技厅纳入科技型中小企业成长路线图的企业，一次性奖励2万元。 新认定的国家级工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家重点实验室等国家级创新平台，一次性奖励100万元；新认定的省级产业技术研究院，一次性奖励50万元；新认定的省级工程技术研究中心、省级企业技术中心、省级重点实验室等省级创新平台，一次性奖励30万元；新认定的湖北省校企共建研发中心，一次性奖励20万元；新组建的创新平台，如企业技术中心、工程技术研究中心、校企共建研发中心等，经高新区认定后一次性奖励5万元。 高新区将大力支持企业与高校开展技术服务，对有明确合作项目、合作期限，且已按合同支付技术服务费用的企业给予一次性补助，补助金额为企业实际支付费用的10%，最多不超过10万元。支持企业参与行业标准、国家标准的起草制定，被国家级行业组织和国家标准制定机构正式列入标准起草单位的企业，一次性奖励30万元；对正式列入标准参与单位的企业，一次性奖励5万元。支持企业发明创造，对获得授权发明专利的企业一次性奖励5000元/件、实用新型的一次性奖励3000元/件、外观设计的一次性奖励1000元/件。对年度发明专利累计超过5项的企业，另外给予1万元的奖励。 对积极参与高新区组织的国际国内展会活动的企业进行补助。补助标准为：国外展会3万元/次；国内展会2万元/次。 加大财政奖励力度，新入驻高新区内年度缴纳税收达到50万元以上的科技型中小企业给予财政奖励，前两年按企业实际缴纳税收地方留成的100%进行奖励，后三年按实际缴纳税收地方留成的50%进行奖励。获得科技部、省科技厅专项资金支持的企业，高新区财政最高可按上级实际拨付区财政专户专项资金的5%进行配套，单个项目不超过100万元。 3.宜昌高新区“三峡英才工程”实施办法2014-01-27 全面实施“三峡英才”政策，对引进的高端创新人才、重大科研项目给予一次性科研经费资助30-500万元;对引进的高端创业人才，给予300-500万元的创业启动资金。 企业新建研发机构，被评为国家级、省级企业技术中心或工程技术中心的分别给予100万元、50万元资助；企业与高等院校、国家级科研单位、国家级重点实验室、国家级工程技术研究中心、国家级企业技术中心共建分中心，建成后经考核成果明显的，补贴100万元。 鼓励国家及省级实验室、工程（技术）研究中心、公共研发平台、企业技术中心引进和培养高层次人才，开展技术创新活动。对新批准设立的博士后科研工作站、流动站，每站一次性给予30万元建站补贴；对进站博士后一次性给予5万元资助及生活补贴；进站博士后所需科研启动经费，可按规定申请科技研发资金；对新批准设立的博士后产业基地，一次性给予20万元资助。
单元教学计划作者单位：兴庆区第七小学作者姓名：辛婷
双人跳绳教学设计 一指导思想 根据《体育与健康课程标准》提出的“健康第一”和“身体、心理、社会适应三维健康理念”为指导思想，促进学生健康成长。牢固树立学生“健康第一、终身锻炼”意识。在体育教学中，通过改变教学策略、学生的学习方式，运用丰富的教学手段，来帮助学生掌握基本运动技能，提高体育锻炼兴趣，发展综合素质。 二教材分析 跳绳、拔河、毽子等都是我国民间的一项体育项目，深受青少年儿童的喜爱，具有较大的锻炼价值。尤其跳绳对学生发展是非常有价值的体育活动。根据本课的指导思想，将民间体育跳绳安排在教学单元计划中，也是对我国民间体育得到更好的发展。复习单人跳绳，跑步跳绳，尝试双人跳绳和快速跳绳技术。跳绳可以促进生长发育，可以使身体素质得到全面发展。也就是说跳绳练习能够使速度、力量、灵敏、弹跳力、耐力等素质得到全面发展，通过跳绳课程来培养学生的合作、创新意识，发展灵敏性等身体素质，提高技能的一个缩影。双人跳绳、跳长绳还可以促进同伴间密切协作精神。 三学情分析 本次授课年级是四年级学生，对跳绳有关的练习方式都有较强的兴趣。跳绳是孩子们不可缺少的“童玩”之一，是童年快乐的回忆，具有极高的健身价值和游戏娱乐价值。从一年级时学生就学会了跳绳，而且有的同学还跳得很好，进行这个项目的教学有一定的基础。因此，我根据学生的实际情况，安排本节课的内容，让学生能更好的接受本次课的教学。
在体育课中积极主动参与的热情。 3、培养学生团结合作的意识并提高合作能力，体验合作中成功的乐趣。 重点跳绳过程中，摇绳者和跳绳者配合要协调、默契。 顺序教学内容教师指导学生活动活动图示 准备部分1.课堂常规。 2.准备活动 热身游戏： “抓尾巴” 绳操 上肢运动 体侧运动 体转运动 跳跃运动 1.集合、整队、 检查人数、服 装。 2. 宣布本课 内容、教学目标 3.指导学生进 行“抓尾巴”游 戏。 4．指导学生 热身活动。 1. 文体委员集 合、整队、检查 人数。 2.了解本课内 容。 3.分两组进行 “抓尾巴”游戏。 4．师生同做热 身操 ××××× ××××× ○○○○○ ○○○○○ △ 基本部分 双人跳绳 （同摇单摇 跳、轮换跳） 游戏： “打龙尾” 1.老师讲解示 范动作。 3.指导学生分 组练习。 4.观察学生练 习及时点拔。 5.教师讲解游 戏方法，规则及 要求。 6.指导学生游 戏活动。 7.教师讲评。 1.学生进行基本 跳的练习。 2.请两名同学示 范动作。 3.学生自由2人 一组进行练习。 4.在练习过程中 互相学习，取长 补短。 5．学生展示。 6.学习游戏的方 法，规则。 7．学生分组进 行游戏1～2次。
宜昌市人民政府关于印发长江大保护宜昌实施方案的通知 【法规类别】产品质量责任 【发文字号】宜府发[2017]27号 【发布部门】宜昌市政府 【发布日期】2017.11.20 【实施日期】2017.11.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 宜昌市人民政府关于印发长江大保护宜昌实施方案的通知 （宜府发〔2017〕27号） 各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 现将《长江大保护宜昌实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 宜昌市人民政府 2017年11月20日 长江大保护宜昌实施方案
根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北长江大保护九大行动方案〉的通知》（鄂发〔2017〕21号）精神，结合宜昌实际，制定本实施方案。 一、编制《长江宜昌段生态环境修复及绿色发展规划》。2017年底编制完成长江宜昌段两岸生态修复、生态保护和绿色发展规划，组织实施一批生态治理项目，加快构建“生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线”三大红线。（牵头单位：市发改委；责任单位：三峡枢纽港管委会〔筹〕、市经信委、市国土资源局、市住建委、市环保局、市农业局、市水利水电局、市林业局、市规划局、市园林局，各县市区人民政府，宜昌高新区管委会） 二、推进化工产业转型升级。全面落实《市委市政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见》（宜发〔2017〕15号），通过3年努力，基本建成产业布局合理、技术管理先进、比较优势明显的现代化工业产业示范基地。2017年底以前，沿江化工企业关停20家以上，对不符合产业发展政策和安全环保要求的限期整改或关停。2018年底以前，完成人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。2019年底以前，长江及其支流岸线1公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业装置坚决依法关停或搬离；“整治关停区”符合入园标准的化工企业搬迁进入宜都、枝江园区，不符合标准的依法关停或转产。2020年底以前，长江沿线1公里内化工企业原则上“清零”，不再新上任何工业企业。（牵头单位：市发改委；责任单位：市经信委、市公安局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市安监局，相关县市区人民政府，宜昌高新区管委会） 三、加强林业生态工程建设。运用造、封、抚、改、退、补等综合措施，实施新一轮退耕还林、天然林保护、长江防护林、国家储备林等重点工程建设。到2020年底，全市完成人工造林8.5万亩，封山育林35.1万亩，森林抚育19.4万亩。继续保护好1167万亩天然林资源，新增天然林保护面积712万亩。（牵头单位：市林业局；责任单位：市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市水利水电局，相关县市区人民政府，
文本目录 第一章总则 (2) 第二章控制指标解释与规定 (3) 第三章土地使用性质分类及控制 (6) 第四章土地利用规划 (7) 第五章道路交通规划 (8) 第六章场地和道路竖向工程规划 (9) 第七章绿地系统规划 (10) 第八章市政工程规划 (10) 第九章环境保护规划 (12) 第十章综合防灾规划 (12) 第十一章“四线”管制规划 (13) 第十二章城市设计控制与引导 (13) 第十三章街区编码 (14) 第十四章规划实施建议 (14) 第十五章附则 (15) 附表一：城乡用地汇总表 (16) 附表二：城市建设用地平衡表 (16) 附表三：土地使用强度一览表 (17) 附表四：市政公用设施一览表 (24) 中国中建设计集团有限公司武汉分公司 1
第一章总则 第1条为进一步更好促进沿长江经济带等国家战略的实现，作为宜昌建设省域副中心城市有效支撑，适应宜昌市白洋新城的建设发展需要，提升白洋新城一期起步区的城市功能定位，统筹引导该区域范围内各项基础设施和公共服务设施的有序建设，协调城乡空间布局，加强区域内规划管理。依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，特编制《宜昌市白洋新城一期起步区控制性详细规划（修编）》（下称本规划）。 第2条本规划适用于规划范围内各类用地的土地使用、建设和规划管理等工作，并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施工的依据。 第3条本规划成果由规划文本、规划图纸和图则、规划说明书共同组成，本文本与分图则具有同等法律效力,且两者同时使用，不可分割。 第4条本规划是指导宜昌市白洋新城一期起步区用地建设和管理的法规性文件，规划区内的各项建设必须遵守本规划的规定，任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改，确需调整的应按照《中华人民共和国城乡规划法》规定的相关法定程序进行。 第5条规划编制依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1） （2）《城市规划编制办法》（住房和城乡建设部2006 .4.1） （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） （4）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 （5）《城市规划强制性内容暂行规定》（住房和城乡建设部） （6）《湖北省控制性详细规划编制技术规定》（1998） （7）《宜昌市城市规划管理技术规定》 （8）《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》 （9）《宜昌市中心城区道路网专项规划》 （10）《宜昌市中心城区绿道系统规划》 （11）《宜昌高新区空间发展规划》 （12）《宜昌市轨道交通线网规划（2011-2030）》 （13）《宜昌市白洋新城总体规划（2014-2030）》 （14）规划区现状调查的统计资料和国家、省市其它相关法规和规范 第6条规划指导思想与原则 1、契合上位规划的各项要求 坚决落实《宜昌市城市总体规划》（2011-2030）和《宜昌市白洋新城总体规划（2014-2030）》对该区域发展的各项要求与部署，综合考虑该区域的现实发展需求及其在白洋新城建设中起到的突出示范效益，以实现规划区内社会、经济、生态协调发展，并重点解决好起步区内村民安置等民生问题； 2、以低碳、可持续原则推进区域开发 本起步区作为白洋新城最先开发的区域将承担起重要的示范作用，提倡生态网络化、空间紧凑化、资源循环化、复合有机化等原则，以规划区的开发建设不超越资源和环境承载力为前提，充分保护现有水体、山体、植被等自然生态环境，合理引导功能空间与自然生态环境的协调发展，保持地区生态平衡，确保实现生态环境和社会经济的永续发展。 3、产城一体化发展 白洋新城的发展强调立足长江经济带，采用“以港促产、以产兴城、港产城共建共荣”的发展模式，本区域作为其起步区，应注重居住与就业的融合、产业区和城镇区的融合，形成产城一体化布局的模式，统筹产业发展与城镇发展，打造集综合服务、职住平衡为一体的城市综合功能区。 中国中建设计集团有限公司武汉分公司 2
小学体育单元教学计划 亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档小学体育单元教学计划，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 新的学期已经到来，如何制定?接下来是收集整理的，欢迎阅读。 篇一 教学目标： x、通过各种跳绳练习，让学生掌握花式跳绳的技巧。 2、发展学生身体上下肢的灵敏、协调等身体素质。 x、培养良好的合作意识，增强克服困难的自信心，促进心理健康和社会适应能力的提高。 教学资源： 篮球场x个、绳子x0条、学生(以班为单位)、录音机、校园网等教学资源。 课次、达成目标、学习内容、重点与难点、教学与策略; 第一课次 x、让学生了解跳绳的历史由来与发展。 2、通过对跳绳知识的了解，培养学习兴趣，提高认识。
x、学习跳绳有关知识。 2.跳短绳。 x、上下肢协调。 2、死绳后快速起跳。 x、多煤体辅助教学。 2、友伴分组练习。 x、游戏比赛。 第二课次 x、继续学习单双脚交换跳、并脚跳的跳绳方法。 2、发展学生互帮互学、相互协作的良好品质。 x、初步掌握双人花样跳绳技术。 x、继续学习单双脚交换跳、并脚跳的跳绳技术。 2、双人花样跳绳。 x、掌握手腕快速摇绳的动作。 2、动作熟练连贯上下肢配合协调统一。 x、友伴分组练习。 2、学生示范，老师引导评价。 x、教教学比赛。 第三课次 x、进一步提高单双脚交换跳、并脚跳的跳绳技术。
2、培养合作和尊重、团结友爱的意识。 x、复习单双脚交换跳、并脚跳的跳绳技术。 2、二人、多人花样跳。 x、上下肢协调。 2、入绳时间和跳出时间。 x、友伴分组练习。 2、多煤体教学。 x、自主创编 第四课次 x、通过复习进一步提高花样跳绳技巧。 2、创编多种花样的组合。 x、展示、并评价学习成果，提高学生学习能力和创新能力。x、复习双人花样跳绳。 2、尝试并创编多人合作跳绳。 x、同伴间动作的协调。 2、多人同时入绳时间和跳出时间。 x、教学比赛。 2、创编各种花样。 x、交流学习。 x、成果展示。
三、四年级《长在宜昌》教学设计 （地理篇） 当阳市草埠湖镇中心小学习明凤 一、《长在宜昌》教材解读 《长在宜昌》是宜昌市教育教学研究中心组织编写，经湖北省中小学教材审定委员会审定通过，在宜昌市范围内使用的一套地方课程读本。本套读本从生活的衣食住行等微观世界，到自然、社会、人文等宏观视野，比较全面地介绍了宜昌的风物、人情、文化，以求通过学习，增进学生对家乡的了解，增强身为“宜昌人”的自豪感和幸福感，激发学生热爱家乡，建设家乡，继承和弘扬中华民族优秀文化的民族自尊心和爱国主义感情。 本套读本无论在信息提供，还是活动设计上都是开放式的，力求成为一个学习的范本，引导学生更为主动、更为真切地认识、发现和利用身边的课程资源，生动活泼的开展探究学习。在使用教材的过程中，教与学都不要拘泥于教材既定的信息和活动，应结合地方实际、学生实际，灵活主动、有创造性地学习。 二、目标要求 1、了解家乡的山和水。 2、培养学生热爱家乡的价值观 三、教学措施和方法 采用课外收集资料，上网查阅资料，课内外知识结合，深层次理解的措施和方法来学习长在宜昌。 四、课时安排 本教材安排16课时完成。 五、教学进度计划表
六、教学设计 第一单元 请到我的家乡
第一课我的家乡在宜昌 一、教材说明 本课重点介绍了宜昌市的地理位置、面积、人口与政区，旨在让学生宏观地了解宜昌是湖北省省辖市和鄂西地区重要城市，是长江中游的重要港口，也是西部大开发的“东大门”。它“上控巴蜀，下引荆襄”，素有“三峡门户”、“川鄂咽喉”之称。不久的将来，宜昌将被建设成三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳（观光）旅游城市和国际知名旅游城市、世界水电旅游名城。宜昌市依山傍水，呈带状分布于长江两岸，面积广大，人口众多，所辖三县、两个土家族自治县、三个县级市及五个区。课文还引用了郭沫若的在时隔五十年再游西陵峡后写下的《过西陵峡》这首诗，作于1961年。诗中描绘了西陵峡壮美的风光，囊括了峡中的著名景观。诗后的两个问题及第二题的六幅图，目的是让学生学会查阅资料，通过教师引领、同学交流，进一步认识宜昌，了解宜昌的历史名人及重要景点。“探究天空”和“小资料”是对课文内容的补充，培养学生的探究意识和合作能力。 二、学习目标 1、了解宜昌的地理位置、面积、人口，认识它在湖北省乃至全国、全世界的重要地位。 2、熟练地掌握宜昌行政区域图，会填会用。 3、培养学生查阅资料、合作探究、互动交流的能力。 4、培植学生热爱家乡、热爱祖国的情感。 三、教学建议 1、教学本课的重点是引导学生认识宜昌行政区域图，掌握各县市的分布，从而了解宜昌的地理位置、面积及人口。怎么引导呢？ 首先，课前布置学生查阅湖北省地图及宜昌行政区域图，找到宜昌在湖北省的位置及宜昌市所辖县市和五个区。其次，教师在课中利用湖北省地图和宜昌市行政区划图，向学生简要介绍宜昌的地理位置、面积及人口，其中对于宜昌从古到今在湖北省乃至全国、全世界的重要地位要强调。有条件的学校在课前还可借助远程资源，向学生展示宜昌优美的人文景观，激发学生的兴趣，极大地调动学生的探究欲，为课后的交流与探究做准备。 2、课后习题可放在课中完成，也可放在课后。习题一中的诗歌《过西陵峡》
宜昌高新技术开发区概况 第一条慨况介绍 湖北宜昌高新技术产业开发区(以下简称宜昌高新区)成立于1988年9月，1992年被批准为省级经济技术开发区，1999年被批准为省级高新技术产业开发区，2004年与猇亭经济开发区合并，组建新的宜昌开发区，下辖东山园区、猇亭园区、白洋园区，总面积54.6平方公里。 第二条园区介绍 （一）东山园区 东山园区紧邻宜昌市中心城区，规划面积11.2平方公里，现有杭州贝因美、宁波太平鸟、香港金宝乐器、武汉人福药业、中船重工海声科技、中南装备制造、宜昌黑旋风锯业等重点企业，中船重工七一○研究所等国家级科研单位15家，三峡大学等综合型院校11所。已形成生物医药、新材料、光机电一体化、轻工食品等主导产业，是宜昌高新技术产业、科研院所和现代服务业的聚集区、自主创新示范区和人才强市的改革实验区，是宜昌市高新技术产业和服务业的重点聚集区。 宜昌黑旋风科技园 （二）猇亭园区 猇亭园区位于宜昌市郊，面积22.4平方公里，一类空港——三峡机场、云池深水港座落于园区，宜黄高速公路、沪蓉高速公路贯穿园区。是全国一流的磷精细化工园和循环经济产业园区。猇亭园区重点发展精细磷化工、多晶硅及光伏产业，现已形成精细磷化工、船舶机械制造等主导产业，正抓紧建设全国最大的多晶硅生产基地，是宜昌市发展现代制造业和物流业的重点
区域。园区内有全国最大的季戊四醇生产企业——宜化集团，世界唯一研发出低品位磷矿石利用企业——三新磷酸公司，全国最大的有机盐生产企业——兴发集团，全国最大的高纯多晶硅材料生产基地——宜昌南玻公司。规划到2015年实现产值过1000亿元。 通过区内的宜黄高速公路 宜昌南玻硅材料有限公司 （三）白洋工业园 白羊工业园地处枝江市境内，紧临长江，京湛铁路纵贯园区，2007年经省政府正式批准设立，规划面积80平方公里，重点发展精细化工、新材料、先进装备制造等产业，是集科研孵化、生产制造、商务服务等功能齐全的现代生态工业园区。目前，已有总投资35亿元的、具有自主知识产权、工艺世界领先的三新硅业高纯硅材料精细加工等项目落户园区。规划到“十二五”末，实现工业年产值1000亿元；园区全部建成后实现工业产值5000亿元以上。 是宜昌市发展磷化工、煤化工、盐化工等产业的重点区域。 （四）湖北深圳工业园 湖北深圳工业园位于宜昌市东郊，2008年经省政府批准设立，规划面积35平方公里，是承接珠三角等发达地区产业转移的重要平台和宜昌沿江最核
第一课我的家乡在宜昌 一、教材说明 本课重点介绍了宜昌市的地理位置、面积、人口与政区，旨在让学生宏观地了解宜昌是湖北省省辖市和鄂西地区重要城市，是长江中游的重要港口，也是西部大开发的“东大门”。它“上控巴蜀，下引荆襄”，素有“三峡门户”、“川鄂咽喉”之称。不久的将来，宜昌将被建设成三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳（观光）旅游城市和国际知名旅游城市、世界水电旅游名城。宜昌市依山傍水，呈带状分布于长江两岸，面积广大，人口众多，所辖三县、两个土家族自治县、三个县级市及五个区。课文还引用了郭沫若的在时隔五十年再游西陵峡后写下的《过西陵峡》这首诗，作于1961年。诗中描绘了西陵峡壮美的风光，囊括了峡中的著名景观。诗后的两个问题及第二题的六幅图，目的是让学生学会查阅资料，通过教师引领、同学交流，进一步认识宜昌，了解宜昌的历史名人及重要景点。“探究天空”和“小资料”是对课文内容的补充，培养学生的探究意识和合作能力。 二、学习目标 1、了解宜昌的地理位置、面积、人口，认识它在湖北省乃至全国、全世界的重要地位。 2、熟练地掌握宜昌行政区域图，会填会用。 3、培养学生查阅资料、合作探究、互动交流的能力。 4、培植学生热爱家乡、热爱祖国的情感。 三、教学建议 1、教学本课的重点是引导学生认识宜昌行政区域图，掌握各县市的分布，从而了解宜昌的地理位置、面积及人口。怎么引导呢？ 首先，课前布置学生查阅湖北省地图及宜昌行政区域图，找到宜昌在湖北省的位置及宜昌市所辖县市和五个区。其次，教师在课中利用湖北省地图和宜昌市行政区划图，向学生简要介绍宜昌的地理位置、面积及人口，其中对于宜昌从古到今在湖北省乃至全国、全世界的重要地位要强调。有条件的学校在课前还可借助远程资源，向学生