湖南省人民政府金融工作办公室文件
湘政金发〔2009〕1号
湖南省人民政府金融工作办公室关于
印发《湖南省小额贷款公司监督管理
办法（试行）》的通知
各市州金融办，试点县市区人民政府：
根据《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省小额贷款公司试点实施意见＞的通知》（湘政办发【2009】44号）的要求，经省政府同意，现将《湖南省小额贷款公司监督管理办法（试行)》印发给你们，。请遵照执行。
二OO九年八月十八日
湖南省小额贷款公司监督管理办法（试行）
第一章总则
第一条为加强对小额贷款公司的监督管理，确保规范经营，稳步推进试点工作，根据《中华人民共和国公司法》、《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发【2008】23号）和《湖南省小额贷款公司试点实施意见》（湘政办发【2009】44号）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称小额贷款公司，是指由自然人、企业法人与其他组织出资并经批准在我省境内设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
第三条小额贷款公司是独立的企业法人，享有法人财产权，依法享有民事权利，以全部法人财产对其债务承担民事责任。公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购股份为限对公司债务承担责任。
第四条小额贷款公司应遵守国家法律法规，执行国家金融方针和政策，在核准营业范围内依法开展业务。
第五条小额贷款公司应自觉接受省及市州、试点县市区政府及相关职能部门的监督管理。
第六条县市区开展小额贷款公司试点，需具备试点资格。未列入试点范围的县市区，不得组织开展试点。
第七条小额贷款公司的日常监管和风险处置，主要由市州及试点县市区两级政府负责承担。试点县市区政府为小额贷款公司风险防范与处置的第一责任人，负责组织工商、公安、金融办、人民银行、银监等部门依法查处并严厉打击小额贷款公司涉嫌非法集资、非法吸收公众存款、洗钱、发放高利贷、暴力
催债等非法金融活动和违法犯罪活动。
第八条开展小额贷款公司试点的县市区政府，需出具愿意承担风险防范、处置及监督管理责任的承诺书，指定熟悉金融业务和财务管理的政府部门承担小额贷款公司日常监管工作。
第九条省政府金融办负责审批小额贷款公司筹建及开业申请，审查核准小额贷款公司股权转让、增资扩股、高管层任职和其它重大变更事项，组织小额贷款公司开展业务创新、合规经营、风险防范与处置等专门培训，组织实施和推动试点工作。
第十条小额贷款公司坚持自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束，其合法经营活动受法律保护，不受任何单位和个人于涉，因经营管理不善导致的经营风险和市场风险，遵照市场原则由企业自行承担。
第十一条试点期间，小额贷款公司经营范围及服务对象限于注册所在地试点县市区行政区域内，不得跨区域经营和设立分支机构。
第二章机构设立
第十二条小额贷款公司名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指试点县市区县级行政区划的名称或地名，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。
第十三条设立小额贷款公司应具备下列条件：
（一）有符合规定的公司章程。
（二）有符合要求的主发起人。
（三）股东具备相关资质条件。股权结构设置合理且符合规定要求。
（四）小额贷款公司组织形式为有限责任公司的，注册资本不低于2000万元；组织形式为股份有限公司的，注册资本不低于3000万元。试点期间，小额贷款公司注册资本上限不超过2亿元（含增资扩股）。
（五）有符合任职资格要求的董事、监事及高级管理人员。
（六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
（七）有健全的内部组织机构和管理制度。
（八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
（九）审批机关规定的其他条件。
第十四条小额贷款公司主发起人由试点县市区政府按照“审慎经营、防范风险”的原则择优选择，一般不得超过2个。
试点县市区选择自然人作为小额贷款公司主发起人的，需经市州政府金融办批准同意。
第十五条主发起人为企业法人的，应具备以下条件：
（二）企业市场信誉良好、经营管理规范、实力较为雄厚，企业及其法定代表人无违法犯罪和不良信用记录。
（三）最近一个会计年度末净资产不低于1000万元、资产负债率不高于70％。
（四）最近两个会计年度连续赢利且累计利润总额在500万元以上。
第十六条主发起人为自然人的，应具备以下条件：
（二）有完全民事行为能力且无违法犯罪或不良信用记录。
（三）非党政机关、人民团体、国有企事业单位及金融机构在职人员。
（四）个人权属清晰且无异议资产在3000万元以上（不含抵押、担保类资产）
第十七条小额贷款公司其它企业法人股东，应具备以下条件：
（一）在工商部门登记注册、具有法人资格。
（二）企业及其法定代表人无违法犯罪和不良信用记录。
（三）企业财务状况良好，最近两个会计年度连续盈利。
（四）有较强的经营管理能力和资金实力。
第十八条小额贷款公司其它组织类型股东，应具备以下条件：
（一）依法登记设立或经批准成立。
（二）具有对外投资资格。
（三）法定代表人或实际负责人无违法犯罪及不良信用记录。
（四）财务状况良好，具有较强经营管理能力和资金实力。
第十九条小额贷款公司其他自然人股东，应具备以下条件：
（一）有完全民事行为能力。
（二）无违法犯罪及不良信用记录。
（三）有较强抗风险能力和资金实力。
第二十条小额贷款公司所有股东出资，均需按规定接受股东资格及资金来源审查。
第二十一条设立小额贷款公司，
段。筹建申请、开业申请及相关材料由小额贷款公司主发起人负责申报，经试点县市区政府和市州政府金融办初审合格并签署意见后，报省政府金融办批复。
第二十二条筹建申请需提供筹建申请书、筹建方案、可行性报告、股东出资协议书、股东基本情况及证明材料、股东责任承诺书、工商部门预先核准的企业名称等相关资料，并附试点县市区及市州政府有关批复文件和试点县市区政府指定监管部门制定的监管意见及风险防范处置预案。
第二十三条小额贷款公司申请开业需提供开业申请书、公司章程及管理制度、公司组织架构图及职责分工、股东关联情况法律意见书、股东大会决议、公司基本存款账户开户情况、验资报告、与中介机构签订的建立法律顾问制度
协议书、拟任高管层人选基本情况及任职资格审批表、营业场所证明文件等相关材料。
第二十四条申请设立小额贷款公司，主发起人财务审计报告（或资产评估报告）和拟设小额贷款公司股东关联关系法律意见书、验资报告，需由省统一认可的中介机构出具。
第二十五条拟任小额贷款公司董事、监事及高管人员需进行任职资格审查。其人选除应符合《中华人民共和国公司法》规定的条件外，还应符合下列条件：
（一）无违法犯罪和不良信用记录；
（二）拟任董事长应具备大专以上（含大专）学历，从事相关经济工作5
年以上或从事银行业工作2年以上；本科以上（含本科）学历、从事相关经济工作5年以上或从事银行业工作2年以上；其他董事、监事应具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力。
第二十六条获准开业的小额贷款公司，凭省政府金融办批复原件到工商行政管理部门申请办理注册登记手续和领取营业执照。并在规定期限内完成税务登记、申领贷款卡及向所属公安、财政、银监、人民银行等部门报送相关资料等工作后，实现挂牌营业并办理小额贷款业务。
第二十七条获准开业的小额贷款公司，应自批复之日起45个工作日内挂牌营业。在规定期限无法挂牌营业的，需在期限日满前15日内向审批机关说明情况并呈报延期开业申请。
第二十八条试点期间，经批准设立的小额贷款公司经营业务仅限为：
（一）发放小额贷款；
（二）提供财务咨询。
第三章股权设置
第二十九条小额贷款公司应合理设置股权结构，股东人数需符合相关规定。主发起人为1人的，主发起人及关联股东合计持股不得超过注册资本的30％；主发起人为2人的，主发起人及关联股东合计持股不得超过注册资本的40％；其他单个股东及关联股东合计持股不得超过注册资本的10％；单一股东持股比例不得低于注册资本的1％。
第三十条小额贷款公司股东出资，须确保资金来源真实合法且全部为自有资金并出具股东责任承诺。在办理注册登记或股权变更时，由出资人以实收货币资本一次性足额缴纳，不得虚假出资或分次缴纳，不得以银行贷款、融入资金、社会集资、借款或委托理财等方式吸收资金入股。
第三十一条小额贷款公司股东一旦出资，不得抽逃出资。
第三十二条规范经营、运行良好且需补充资本金的小额贷款公司，经审批机关核准，设立满一年后可增资扩股。
第三十三条小额贷款公司不得接受本公司股份作为质押权标的。小额贷款公司主发起人所持股份自公司设立之日起3年内不得转让，其他股东2年内不得转让。公司董事、监事及高管人员所持股份，任职期间不得转让。
第四章
第三十四条小额贷款公司运营资金来源仅限为股东缴纳的资本金、捐赠资金和经营利润，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。不得以任何形式从事非法集资活动或吸收社会公众存款。小额贷款公司从银行业金融机构融入资金余额，不得超过资本净额的50％。
第三十五条小额贷款公司在向银行业金融机构融入资金时银行业金融机构应根据相关规定认真审查，并将融资情况及时报银监部门备案。小额贷款公司违反相关规定的，不得进行融资。
第三十六条小额贷款公司发放贷款，坚持按“小额、分散”和市场化原则自
主选择贷款对象。其中同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司注册资本的5％，向同一借款人发放的单笔贷款不得超过小额贷款公司注册资本的1％。
第三十七条小额贷款公司在向贷款人发放贷款时，必须遵循公平公正、平等自愿原则，签订经双方协商同意的法律借款协议，借款协议须就贷款金额、贷款期限、贷款利率、还贷方式、担保形式及违约责任作明确规定。
第三十八条鼓励小额贷款公司面向涉农领域和微小型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。
第三十九条小额贷款公司应严格执行国家利率政策及规定，发放贷款利率上限不得超过即期人民银行公布的同类同期贷款基准利率的4倍，下限不得低于同类同期贷款基准利率的0．9倍。
第四十条小额贷款公司不得向公司股东和公司董事、监事、经理层等高管人员发放贷款。
第五章合规经营
第四十一条小额贷款公司应按《公司法》要求建立健全公司治理结构，明确股东、董事、监事和经理层之间的权责关系，制定稳健有效的议事规则和决策程序，提高公司治理的有效性。
第四十二条小额贷款公司应坚持审慎经营原则，建立科学规范的信贷管理制度、授权授信制度，明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范，加强贷款管理，规避市场风险。
第四十三条小额贷款公司应建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在100％以上，全面覆盖风险。
第四十四条小额贷款公司应加强内部控制，按照《金融企业财务规则》建立健全企业财务会计制度，真实记录和全面反映其经营与财务活动；建立和完
善内部稽查与审计制度，有效防范风险。
第四十五条借款人不按合同约定归还贷款的，小额贷款公司应通过合法途径依法追偿债务或通过司法手段申请强制执行，不得采取暴力或胁迫等危害社会公共安全及借款人人身安全的非法手段进行债务追偿。
第四十六条小额贷款公司应建立法律顾问制度，聘请法律顾问负责协调处理有关法律事宜。
第四十七条小额贷款公司应在试点县市区范围内选择一家银行业金融机构开设基本存款账户，委托办理贷款发放手续，不得多头开户。贷款发放及收回应主要通过转账等电子结算渠道进行，减少现金交易。
第四十八条小额贷款公司应建立信息披露制度，按要求向公司股东、捐赠机构、提供融资业务的银行业金融机构和主管部门披露经中介机构审计的年度财务报表及经营情况、融资情况、重大变更事项、诉讼事项等信息。审批机关、市州及试点县市区政府有权要求小额贷款公司以适当方式，适时向社会披露其中部分或全部内容。
第四十九条小额贷款公司应在其经营场所醒目位置公开悬挂包括不参与非法集资、吸收公众存款等非法金融活动及违法犯罪活动等相关承诺内容的告示牌。
第五十条小额贷款公司应建立规范的劳动用工制度和合理的薪酬制度，按规定及时缴纳员工养老保险、工伤保险及医疗保险。
第五十一条小额贷款公司应建立税务登记制度和工商登记制度，坚持依法纳税、按规定进行工商年审年检。
第六章监督管理
第五十二条对小额贷款公司，按照“谁试点、谁负责”和“属地管理” 的原则，建立“政府牵头、部门配合、上下联动、依法管理” 的监督管理机制。
第五十三条
政府金融办核准同意。
第五十四条小额贷款公司应按有关规定，及时向省、市、县相关部门报送财务运行、现金流动及经营情况，确保报送信息真实、准确、完整。试点县市区政府指定的监管部门负责逐月向市州金融办报送小额贷款公司经营情况，各市州金融办负责逐月向市州金融办报送小额贷款公司经营情况，各市州金融办负责逐月向省政府金融办报送辖内小额贷款公司经营情况。
第五十五条试点县市区政府指定的监管部门负责对小额贷款公司定期组织开展现场检查和非现场检查，及时掌握其财务、经营及融资信息，派员列席公司董事会和股东大会，了解相关情况，对小额贷款公司实行持续、动态监管。同时建立举报制度，接受对小额贷款公司违法违规行为的举报。
第五十六条对存在重大风险隐患和违规经营行为的小额贷款公司，试点县市区政府及审批机关可委托审计机构对其进行独立审计，审计结果作为查处其违法违规行为的基本依据。
第五十七条工商行政管理部门按照湘政办发【2009】44号文件规定，负责小额贷款公司工商注册登记、变更、注销、年检等工作。
第五十八条公安、财政、人民银行、银监及处置非法集资联席会议办公室等相关职能部门按照湘政办发【2009】44号文件规定，结合职责要求分别对小额贷款公司履行相关监督管理职能。
第五十九条小额贷款公司出现下列情形的，由市州及试点县市区政府组织相关职能部门依法查处。法律法规没有规定的，由试点县市区政府责令改正；情节严重的，对小额贷款公司及其责任人员给予处罚；构成犯罪的，依法追究
相关责任人员的刑事责任：
（一）未经批准设立小额贷款公司的。
（二）未经批准变更的。
（三）资金来源及运用违反相关规定的。
（四）采取“账外账”等形式发放小额贷款或从事其他未经批准业务的。
（五）从事非法集资、变相非法集资、集资诈骗、吸收公众存款、洗钱、发放高利贷、暴力催债等违法犯罪活动的。
（六）从事其他危害社会公共安全等非法经营活动的。
（七）拒绝或妨碍主管部门检查监督的。
（八）不按规定向监管部门及审批机关提供经营等有关情况或提供情况存在弄虚作假行为的。
（九）县级以上人民政府规定的其他情况。
第六十条经查实，小额贷款公司从事非法金融活动或违法犯罪活动的，审批机关可向试点县市区政府下发督办函或直接责令小额贷款公司暂停发放小额贷款。情节特别严重或被责令关闭的，工商行政管理机关可依法吊销其营业执照。
第六十一条小额贷款公司依法合规经营、没有不良信用记录、经营效益较好的，可在股东自愿基础上，按有关规定推荐改制为村镇银行。
第七章解散及终止
第六十二条小额贷款公司法人资格的终止包括解散和破产两种情况。小额贷款公司可因下列原因解散：
（一）公司章程规定的解散事由出现；
（二）股东大会决议解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；
（五）人民法院依法宣布公司解散。
第六十三条小额贷款公司须解散的，按《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规进行清算。清算结束后，向登记机关申请办理注销登记并向审批机关备案。
第六十四条小额贷款公司宣告破产的，依法实施破产清算。
第八章附则
第六十五条本办法由省政府金融办负责解释。
第六十六条本办法自下发之日起实行。
主题词：金融试点管理通知
抄送：．各市州人民政府、省小额贷款公司试点工作领导小组成员单位
湖南省人民政府金融工作办公室2009年8月18 日印发
金融办2019年工作总结和2020年工作思路 一、XXXX年主要工作成效 始终把推动发展摆在第一位，按照“XXX”建设工作部署，勇于担当，创新求为，努力推动各项工作开创新局面。 X、存贷款指标稳步提升。截止XXXX年XX月X日，全市银行业机构各项存款余额达到 XXXX.X亿元，比年初增加XXX.X亿元，同比增长XX.X%；各项贷款余额达到XXXX亿元，比年初增加XXX.X亿元，同比增长XX.X%，新增信贷连续X 年超百亿元。一是分解信贷指标。将新增信贷XXX亿元的目标任务，分解到各家银行，要求对照目标抓进度，我办按季度督查通报，加强督促考核，年底评先评奖。二是开展融资需求调研。组织力量调研县（市）区重点企业、重点项目融资需求，建立了XXXX年绿色项目库，向银信部门推介，为银企对接打下基础。三是搭建融资对接平台。 X、引进设立机构成效显著。把引进设立金融机构作为完善金融体系的重要抓手，加强对外沟通联系，争取国家银监会的支持；主动对接金融机构总部，积极服务分支机构建设。一是加快农村信用社改革步伐。整合x区、XX楼区、君山区信用社组建XX农商银行，于X月XX日挂牌开业；XX农商行于X月XX日挂牌开业；XX县农商行组建稳步推进。二是大
力引进股份制商业银行。浦发银行XX分行挂牌开业，广发、长沙银行XX分支机构正在开展筹建工作。三是积极引进村镇银行。x村镇银行于X月XX日挂牌开业，引进X新区农商行在XX县设立村镇银行，已完成募集股份、申请筹备等工作，召开了创立大会，即将开业。 X、资本市场发展全面提速。去年，百利科技在主板上市，金联星、千盟电子、盈田农业、利尔康等X家企业在新三板挂牌。目前，全市共有新三板挂牌企业X家；境内上市企业X家。一是调整充实后备资源。举办中小企业资本市场融资培训会，全市XX多家企业参会；及时将主业突出、经济效益好、成长性强的企业纳入上市资源库，予以重点培育，全市共XX家企业纳入省重点上市后备资源库。二是加强改制辅导。对湖南龙舟农机等改制企业，积极帮助对接中介机构，协助对接省证监局，推进了辅导验收进程。三是加快重点企业上市挂牌步伐。对道道全等证监会待审企业，密切关注进展，帮助处理各方关系，争取尽快首发。对湘达环保等新三板待审企业，及时调度、重点跟踪，给予必要指导，确保顺利挂牌。 X、地方小微金融有序发展。截止XX月底，全市XX家小贷公司累计放贷XX.X亿元，X家融资担保公司累计担保XX.X 亿元。去年，我们把防范经营风险摆在更加突出的位置，切实加大监管力度，确保依法依规、稳健经营。一是小贷公司
湖南省人民政府关于印发《加快发展开放型经济的若干政策措施》的通知 湘政发[2011]8号 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 现将《加快发展开放型经济的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。 湖南省人民政府 二○一一年五月四日湖南省加快发展开放型经济的若干政策措施 一、提高招商引资的质量和水平 1、强化招商引资产业导向。制定《湖南省招商引资产业指导目录》，引导外来投资（含境外资金和境内省外资金，下同）的投资方向。对鼓励类重大项目优先给予财税、金融、土地、人力资源、投资服务等方面的支持，优先列入省重点工程。分层次建立招商引资项目库并适时更新，参照国际通行做法，对项目进行专业策划包装推介，提高项目质量和成功率。 2、积极引进战略投资者。密切关注国内外大集团、大企业的投资动态，以世界500强、国内500强企业为重点对象实行跟踪联系服务，对其来湘新设立地区总部、研发中心、采购中心等功能性机构，“一事一议”给予支持。鼓励外来投资企业增资扩建或技术改造，对鼓励类项目新增投资额2亿元人民币以上的部分，属省有权处置的规费予以全免；新增投资额1—2亿元人民币的部分，属省有权处置的规费减半收取。
3、大力承接产业转移。认真贯彻落实《湖南省人民政府关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》（湘政发[2008]16号）。加强加工贸易转移重点承接地、承接产业转移重点（试点）县的基础设施、公共服务平台和配套能力建设，对符合条件的新建标准厂房按10—15元/平方米的标准给予补助。加快建设国家级湘南承接产业转移示范区。完善转移企业相关资质连续认定办法，凡在外省已认定的高新技术企业和资源综合利用企业转移到我省的，经有关部门重新审查认定后，资格有效期内继续享受相关优惠政策。 4、创新招商引资的方式和手段。科技、教育、文化、体育、新闻出版、卫生等部门，要充分利用各自渠道，围绕扩大开放和宣传推介湖南，积极开展多种形式的对外交流。培育专业化的招商代理和中介服务机构，充分发挥台办、外侨办、贸促会、驻外地办事处等机构的作用，加强与境内外投资促进机构、华侨华人团体、商（协）会、友好城市、驻外使领馆商参处等开展招商合作。积极参与国家组织的重大招商引资活动，精心策划本地招商引资活动，完善招商活动成果统计制度和办法。 二、促进对外贸易跨越式发展 5、提升出口竞争力。支持出口企业开展科技创新和技术改造，鼓励和支持企业按照国际标准组织生产、获取国际认证和参与国际标准制定。提升以技术、品牌和服务为核心的国际市场竞争力，加强知识产权保护，支持培育“湖南省国际知名品牌”，促进产品、技术、专利出口。对获得“湖南省国际知名品牌”的企业给予连续3年累计30万元的资金支持，增加高新技术产品和机电产品出口，减少“两高一资”产品出口，对高新技术、战略性新兴产业出口快速增长的企业给予支持和奖励。支持企业建立境外营销网络、通过参加各类国际性展会开拓国际市场，鼓励和支持有出口意向的企业积极开展国际贸易业务。对参加鼓励类境外会展的摊位费予以全额补助，对到新兴市场国家参展按1个摊位0.5—1万元的标准补助人员费用，每年单个企业国际参展补助原则上不超过50万元。对企业参加境内重点国际性展会的有关费
重点项目融资需求说明 为深入贯彻全市“项目落实年”动员大会精神，不断深化政金企合作对接，更好服务新旧动能转换，推进重大项目提速落实，促进我市经济社会发展，各县（市、区）政府和市发改委、市经信委、市煤炭局、市金融办，重点围绕新旧动能转换、“510”工程企业等我市重大工程、重点项目，精心梳理筛选了全市98个重点融资需求项目，总投资1028.87亿元，融资总需求352.13亿元，并附我市上市挂牌企业名录，面向金融机构推介。 济宁市金融工作办公室 2018年6月
目录 一、2018年第二季度重点融资项目一览表 (1) 二、第二季度推介重点融资项目 1.济宁圣峰环宇新能源技术有限公司非可视化叶片建筑物风力发电项目 (6) 2.山东酷恒网络科技有限公司56360物流平台建设项目 (7) 3.济宁市丢丢定制网络科技有限公司丢丢定制项目 (8) 4.山东智明物联网科技有限公司智慧照明项目 (9) 5.山东山盛置业有限公司1917工业遗址广场项目 (10) 6.山东汇源杭萧钢构有限公司唐口工业园区装配式建筑生产基地项目 (11) 7.山东金宇商贸有限公司金宇家居文化主题公园项目 (12) 8.山东金宇商贸有限公司金宇现代农业产业园项目 (13) 9.济宁碳素集团有限公司年产20000吨环保增塑剂项目 (14) 10.济宁碳素集团有限公司12万吨/年特种炭黑项目 (15) 11.济宁碳素集团有限公司100吨/年煤系沥青基通用碳纤维项目 (16) 12.山东润美生物科技有限公司中医药文化产业园项目 (17) 13.山东金大丰机械有限公司年产1万台大型高效联合收割机械项目 (18) 14.山东宣和生物科技有限公司年产2万吨功能性天然保健食品项目 (19) 15.山东科大鼎新电子科技有限公司年产5亿米金属键合丝扩产项目 (20) 16.山东迪一电子科技有限公司兖州区电子信息产业园项目 (21) 17.山东环宇车轮有限公司年产50万只锻造镁铝合金车轮项目 (22) 18.山东海钰生物股份有限公司年产8亿粒骨健康胶囊制剂产品项目 (23) 19.曲阜市玉樵夫科技有限公司热熔彩色打印机及其耗材项目 (24) 20.曲阜天科电动科技有限公司新能源汽车永磁同步电机项目 (25) 21.曲阜市天利药用辅料有限公司天利药业科技园药用辅料项目（一期） (26) 22.山东东宏管业股份有限公司智能化管道系统的研发与产业化项目 (27) 23.曲阜尼山文化旅游投资发展有限公司尼山圣境一期项目 (28) 24.山东瑞鸿重工机械有限公司高铁桥梁模板项目 (29) 25.山东城际轨道交通科技有限公司轨道交通疏散平台及线缆防护系统产业化项目 (30) 26.山东汇川汽车部件有限公司节能与新能源汽车EPS及关键零部件轻量化项目 (31) 27.泗水利丰食品有限公司80万亩甘薯全产业链产业融合示范项目 (32) 28.山东工具制造有限公司数控刀具项目 (33) 29.山东新来电能源科技有限公司新能源应急救援车项目 (34) 30.济宁鸿润食品股份有限公司年屠宰8000万只肉鸡建设项目 (35) 31.邹城市华源医药科技有限公司邹城工业园区高精新医药园区孵化中心项目 (36) 32.山东浩威新能源科技股份有限公司石墨烯及超级铅碳储能（动力）电池生产项目 (37) 33.山东邹境通供应链科技有限公司中巴跨境电商产业园项目 (38) 34.费舍尔控股集团AGV物流机器人产业园建设项目 (39) ·1·
陕西省小额贷款公司监管暂行办法（试行） 第一章总则 第一条为加强对小额贷款公司的监督管理，规范小额贷款公司经营行为，促进小额贷款公司持续、稳健发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）、《陕西省人民政府办公厅关于扩大我省小额贷款公司试点的指导意见》（陕政办发〔2008 〕108号）、《关于印发<陕西省小额贷款公司试点管理办法（试行）>的通知》（陕金融发[2008]1号），以及相关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法中所指小额贷款公司是指经省金融办批准设立，具有法人资格，经营小额贷款业务的公司。 第三条小额贷款公司监管应遵循风险监管和合规监管相结合、持续性监管和把握总体风险相结合、定性监管和定量监管相结合的原则，建立责权明晰、管理规范、风险可控、运行高效的监管机制。 第二章机构职能 第四条陕西省金融工作办公室（以下简称为省金融办）是陕西省小额贷款公司的主管部门。由省金融办、省工商局、人民银行西安分行、陕西银监局等部门组成陕西省小额贷款公司试点工作办公室，负责指导全省小额贷款公司试点工作。 第五条各县、区（市）人民政府和开发区（指等同于扩权县待遇的开发区，后同）管委会是小额贷款公司监管和风险处置的责任主体。各级政府（管委会）成立金融办的，由金融办负责小额贷款公司监管工作；没有成立金融办的，由当地政府（管委会）指定部门负责小额贷款公司监管工作（以下统称为小额贷款公司监管机构）。市级监管机构负责对全市小额贷款公司的监管工作；县（区）级监管机构对其辖区内的小额贷款公司法人机构和非法人分支机构进行监管。上级机构可向下延伸进行监管。 第六条各县、区（市）人民政府和开发区管委会小额贷款公司监管机构的主要职责有：（一）审核本区域内小额贷款公司的设立申请，指导、帮助辖内小额贷款公司筹建和开业。 （二）根据法律法规和省金融办有关规定，对辖内小额贷款公司相关股权变更、停业整顿、撤销、关闭方案进行审核，对授权范围内的进行审批；需要报批的，及时上报。 （三）落实省金融办布置的非现场监管要求，查收有关报表资料，对非现场监管报表资料进行审核、整理、汇总、分析。 （四）对小额贷款公司的监管指标执行情况进行考核，并根据考核情况对其经营状况、风险程度做出客观评价。 （五）根据省金融办的年度现场检查工作安排和工作需要，对辖内小额贷款公司进行现场检查。 （六）根据风险程度对小额贷款公司进行分类，对高风险的小额贷款公司及时发出预警信号，督促和指导其制定防范、控制和化解风险的方案，并对其进行跟踪监控；对不能有效控制和化解经营风险的小额贷款公司，及时提出处置意见，并向省金融办报告。
如何处理政府机关与媒体之间的关系 近年来，随着公民法治意识、维权意识的提升，人们越来越愿意将矛盾纠纷交给法律评判处理，对司法工作在实现社会公平正义方面的关注和要求，超过以往任何一个时期。 杭州胡斌飙车案、上海杨佳案、我爸是李刚案、陕西药家鑫案，以及老人跌倒系列案件，都引起了舆论的广泛关注。 类似的案件中，如果政法机关不能及时回应质疑，就有可能导致"舆论审判"和"道德审判"，从而对司法工作造成更加不利的影响。 新闻舆论也成为政法机关规范行为、转变作风、纠正失误、提升执法水平的重要驱动力。在当今社会转型时期，各种矛盾错综复杂，相互交织，成为影响社会稳定的重要因素。政府机关和新闻媒体，一个作为党和政府的权利代表，一个是党和政府的喉舌，两者毋庸置疑地共同利于矛盾的最前沿阵地，为国分忧，为民解难。新闻媒体作为舆论工具，担负着对各行各业实施新闻监督的职能，政府机关的执法、服务活动、队伍管理同样在其监督之列，两者之间的摩擦、冲突也时而发生。在一些地方由于媒体的失实报道和负面报道较多，严重损害了党和政府的形象，给社会稳定带来了负面影响。 新闻媒体的监督是政府机关实现公平、公开、公正的需要。 新闻媒体的监督是政府机关加强队伍管理的需要。 新闻媒体的监督是政府机关推动政府公共建设的需要。
在当前的网络媒体时代中，舆情形成、发酵、形成沸点的时间更短，政府机关要遵循"黄金4小时"原则，就是最好在4小时内就要做出反应、表明态度、采取行动。一方面，大背景强调政务公开，通过公开保公正；另一方面，新媒体的发展促进了机关干部意识的进步。所以，政府机关要以积极心态面对舆论监督，推动各级领导加强舆论引导意识，提高每一名机关干部面对舆论时的处理能力。
金融个人年度工作总结报告 金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，在金融业工作一年，主要有以下工作情况跟大家分享。下面是金融个人年度工作总结，希望对大家有帮助。 金融个人年度工作总结报告篇一 时光如白驹过隙，20xx年的日历一页一页悄然翻过，自20xx年成为光荣的信合职工以来，不知不觉我已走过了三年的成长历程，现将过去一年学习工作情况总结如下： 一、综合管理部工作情况 在单位领导和部门同事的关心帮助下，经过近两年来的锻炼和实践，工作能力和工作经验都有了明显提高，同时也逐渐熟悉适应了自己的工作岗位。从事的工作岗位为综合干事岗，主要的工作内容有员工日常工作就餐联络，员工每月通讯缴费确认，宣传材料制作联络，简报编写，全区工作会议会务工作以及办公室综合干事工作等。(一)注重学习提高思想认识。我通过不断学习，参加单位组织的“三比一创”主题竞赛活动，学习实践科学发展观等活动，以不断提高思想认识为目的，加强个人道德修养。落实到具体工作中，我注重在以下几方面对自己严格要求。一是恪尽职守，树立高度的责任心。二是注重学习相关规章制度，树立正确的职业操守。三是培养团队精神，提升协调合作能力。四是加强沟通交流，构建和谐的工作氛围。 (二)发挥特长提高工作效率。从参加工作开始，我就提醒自己要注重理论和实践紧密结合对工作能力提高的重要性。学习方面，每一次联社组织的集体学习和专业培训的机会都给我带来很多收获，在与老师傅一起共事的过程中我吸取了宝贵工作经验，实践方面，工作的成功和失败都会带来宝贵的经验教训，一次次的积累使我的实际动手能力、处理问题能力有了很大提高。此外，我尽量在工作中把自己的所学特长发挥出来，提高了工作的效率。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省突发环境事件应急预案》的通知目录 1.总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2.组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 专家组 2.4 组织体系框架图 3.预防预警机制 3.1 预防预警信息 3.2 预防预警行动 3.3 预警支持系统 3.4 预警级别及发布 4.应急响应 4.1 应急响应分级 4.2 应急响应行动 4.3 信息报送与处理 4.4 指挥和协调 4.5 应急处置
4.6 应急人员及群众安全防护4.7 信息发布 4.8 应急结束 5.善后工作 5.1 善后处置 5.2 社会救助 5.3 分析评估 6.应急保障 6.1 通信保障 6.2 装备保障 6.3 人力资源保障 6.4 技术保障 6.5 经费保障 7.监督管理 7.1 宣传、培训和演练 7.2 奖励与责任 7.3 监督检查 8.附则 8.1 名词术语解释 8.2 预案管理与更新 8.3 预案解释部门 8.4 预案实施时间 1.总则 1.1 编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，有效预防和控制突发环境事件的发生，最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害，保障人民群众生命财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进经济社会协调、健康发展。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》和《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于本行政区域突发环境事件的防范和应急处置。 1.4 工作原则 （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境安全隐患的监测、监控并实施监督管理，建立突发环境事件风险防范体系，提高突发环境事件应急处置能力，避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件所造成的影响。 （2）坚持统一领导，分级响应。突发环境事件应急处置工作实行在各级人民政府统一领导下，部门配合、上下联动的应急工作机制，属地为主，分级响应。 （3）坚持分类管理，科学处置。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染等特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势实施应急处置，使采取的措施与突发环境事件造成的危害和社会影响相适应。 （4）坚持平战结合，专兼结合。利用现有资源，积极做好应对突发环境事件的各项准备，加强培训演练，充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。 2.应急指挥体系及职责 省、市州、县市区人民政府设立环境事件应急指挥机构，负责本行政区域环境事件的应对工作。 2.1 应急组织机构 省人民政府设立湖南省突发环境事件应急指挥部（以下简称省环境应急指挥部），由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府副秘书长、省军区副司令员、省武警总队总队长、省环保局局长、省公安厅分管副厅长任副指挥长，省安监局、省发改委、省经委、省民政厅、省交通厅、省建设厅、省卫生厅、省水利厅、省林业厅、省政府新闻办、省通信管理局、省气象局、省财政厅负责人为指挥部成员。
山东省人民政府办公厅 关于开展全省融资性担保公司规范整顿工作的通知 鲁政办发〔2010〕36号 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》(国办发〔2009〕7号)和中国银监会等七部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年第3号令)精神，加强对融资性担保公司的监督管理，切实防范化解风险，促进融资性担保行业健康发展，经省政府同意，现就开展融资性担保公司规范整顿工作通知如下： 一、充分认识开展融资性担保公司规范整顿的重要意义 在各级、各部门的共同努力下，我省融资性担保行业从小到大，取得了长足的发展，在缓解企业、涉农融资难，促进全省经济社会发展中发挥了重要作用。但近年来，特别是国际金融危机爆发以来，一些融资性担保公司暴露出业务运作不规范、内部管理松弛、风险识别和管控能力不足等问题，个别单位违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象时有发生。这些问题的存在，不仅影响了整个行业的可持续发展能力，影响了融资性担保专业优势和增信功能的发挥，也扰乱了正常的经济金融秩序。开展融资性担保公司规范整顿工作，对于加强融资性担保业务监督管理，防范化解金融风险，促进融资性担保业健康发展，具有十分重要的意义。各级、各单位要从全面贯彻落实科学发展观，加快转方式调结构，推进经济文化强省建设的高度，提高认识，统一思想，把融资性担保公司规范整顿作为加强地方金融工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。 二、开展融资性担保公司规范整顿的指导思想和要求 融资性担保公司规范整顿的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立审慎经营和审慎监管的理念，坚持在规范中发展、在发展中规范的方针，实行规范整顿与促进发展相结合，改革创新与重组改造相结合，政策上宽严适度与管理上分工协作相结合，全面落实国务院和省政府关于加强融资性担保公司管理的各项政策措施，大力培育充满生机活力、可持续审慎经营的市场主体，加快建立健全权责分明、监管有效的管理体制机制，依法维护融资性担保行业市场秩序，切实防范化解业务风险，促进融资性担保行业健康发展。 通过规范整顿，要达到以下要求：一是确保国务院和省政府关于融资性担保业务监管和行业发展的各项政策措施得到全面落实，为融资性担保业健康发展创造良好环境。二是确保融资性担保公司资本实力和竞争力得到明显增强，进一步完善多层次、多元化的融资性担保体系。三是确保融资性担保公司经营行为得到
烟台市（市辖区）年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额数据洞察报告2019版
序言 本报告通过专业、科学的研究方法及手段，剖析烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额重要指标即年末金融机构人民币各项存款余额，年末金融机构人民币各项贷款余额等，把握烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额发展规律，前瞻未来发展态势。 烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额洞察报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。 烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额数据洞察报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。
目录 第一节烟台市年末金融机构人民币各项存款余额和贷款余额现状 (1) 第二节烟台市年末金融机构人民币各项存款余额指标分析（均指市辖区） (3) 一、烟台市年末金融机构人民币各项存款余额现状统计 (3) 二、全国年末金融机构人民币各项存款余额现状统计 (3) 三、烟台市年末金融机构人民币各项存款余额占全国年末金融机构人民币各项存款余额比 重统计 (3) 四、烟台市年末金融机构人民币各项存款余额（2016-2018）统计分析 (4) 五、烟台市年末金融机构人民币各项存款余额（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国年末金融机构人民币各项存款余额（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国年末金融机构人民币各项存款余额（2017-2018）变动分析 (5) 八、烟台市年末金融机构人民币各项存款余额同全国年末金融机构人民币各项存款余额 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节烟台市年末金融机构人民币各项贷款余额指标分析（均指市辖区） (7) 一、烟台市年末金融机构人民币各项贷款余额现状统计 (7) 二、全国年末金融机构人民币各项贷款余额现状统计分析 (7) 三、烟台市年末金融机构人民币各项贷款余额占全国年末金融机构人民币各项贷款余额比 重统计分析 (7)
陕西省金融工作办公室 关于印发《陕西省融资性担保公司及分支机构设立审批工作指引（试行）》的通知 陕金融发〔2010〕7号 各市、县、区金融办（政府确定的融资性担保公司监管部门）： 现将《陕西省融资性担保公司及分支机构设立审批工作指引（试行）》印发你们，请遵照执行。 二○一○年十月二十日 陕西省融资性担保公司及分支机构 设立审批工作指引 （试行） 为切实加强对融资性担保公司监督管理，确保融资性担保公司设立合法、运作规范、监管有效，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银监会等7部委2010年3号令）、《陕西省融资性担保公司管理暂行办法》（陕政办发…2010?95号）等法律规定，特制定本指引。
一、融资性担保公司设立工作要点、程序及要求 （一）申请筹建的主要工作。 1.全体发起人（出资人）签订协议书，确定拟组建融资性担保公司的组织形式、出资方式和股本结构，明确发起人（出资人）的权利义务。 2.召开发起人大会（出资人会议），按照法定程序审议通过出资设立融资性担保公司、成立筹建工作小组并授权筹建工作小组履行组建工作职责的有关决议。 3.制定筹建方案。筹建工作小组应对拟设融资性担保公司进行充分论证和可行性分析，制定筹建工作方案。 4.预先核准名称。筹建工作小组应向有名称核准管辖权的工商行政管理部门提交企业名称预先核准申请书。 5.按要求向审批机关报送申请材料。 6.县级、市级监管部门自受理完整申请材料之日10个工作日内做出同意或者不同意的书面决定；省金融办自收到完整申请材料之日起30个工作日内作出批准或者不予批准的决定，批准成立的，向融资性担保公司颁发经营许可证。 7.筹建工作小组在取得经营许可证后，应在1个月之内到当地工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。在营业执照、凭证、印章、牌匾等所有工作准备就绪后依照有关规定开业。未正式开业不得办理各项业务。 （二）申请材料报送程序及格式要求。
2011年赣榆县政府采购召开供应商座谈会 为进一步做好政府采购工作，提高政府采购工作水平，加强与投标商相互之间的沟通与理解，规范政府采购行为，建立政府采购公平竞争的良好环境和健康和谐的市场秩序，2011年 11月25日上午在政府采购中心七楼会议室，由采购中心牵头组织召开了政府采购工作座谈会。赣榆县五星电器有限公司等20余家在政府采购活动中遵纪守法、中标成交频率较高、业绩较为突出、具有典型代表 性的公司派代表参加了会议。县 财政局分管领导纪检组组长刘春 善、采购科科长尹世明参加了会 议。 会上刘组长就我县政府采购 近几年取得的成绩向大家做了通 报，对下一步政府采购规范行为 提出了更高的要求。 采购中心主任向大家介绍了2011年度政府采购工作的开展情况和取得的成绩，感谢广大投标商的积极参与和支持。并结合实际工作，对投标商参与政府采购活动提出了中肯的建议，希望投标商在政府采购活动中牢固树立诚信守法意识；抓住政策机遇，不断提高自主创新能力；在采购活动中，尤其是招投标活动中，保持良好心态，正确维护自身权利。最后，他希望广大供应商同采购中心继续加强沟通与联系，共同做好政府采购工作。 部分投标商代表结合几年来参与政府采购的实际，畅谈了自身的感受与体会，充分肯定了采购中心在规范运作、高效组织、增强服务意识等方面取得的成绩。认为政府采购招投标工作操作规范，充分体现了“公开、公平、公正、诚信、高效”的原则，以最优惠的价格购买了最优质的产品和服务，节约了采购资金，促进了廉政建设，保护了采购单位的干部；认为采购工作人员具备较强的采购专业知识和人民公仆意识，编制的招标文件可操作性强,采购信息发布及时,能够想采购当事人所想、急采购当事人所急，为大家提供热情、细致、周到的服务；认为政府采购根据有关法律法规建立健全了管理制度和业务流程，政府采购的工作更加程序化、标准化、规范化。与会代表就进一步规范政府采购程序、提高采购效率，尤其是招标文件、评标方法的制定，投标保证金的缴退，评标组织以及合同签订，合同履行，资金结算等方面提出了意见与建议。 大家普遍认为，通过深入的交流沟通，企业与政府能更好地达成共识，同时，也为保护供应商的合法权益创造了良好的条件。政府采购中心将积极采纳与会代表提出的合理意见，进一步改进和完善我县政府采购工作。
2020金融办工作总结3篇 今年上半年，区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署，以服务实体经济为目标，以新“金改十二条”为抓手，早计划、早部署，进一步深化金融改革，狠抓工作落实，为全年工作谋好局，开好篇。 一、全区金融运行情况 截至五月末，我区存贷款保持平稳增长态势，保持较高增速，其中，本外币存款余额xxxx.08亿元，同比增长xxx.83%，本外币贷款余额xxxx.49亿元，同比增长x.97%，存贷款增速xx.05%，相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外，严控不良贷款风险，引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款，五月末，我区不良贷款合计xx.38亿元，比年初下降1.16亿元，同比下降xxx.89%，不良率为xx.18%，比年初下降0.3个百分点。 二、工作开展情况 (一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层，对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融（处置）工作会议后，
市金融办主任张震宇专题研究我区中城公司处置工作。林宝新常务副区长亲自抓、经常抓，每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会，四套班子领导出席会议。5月18日，区 ___厉秀珍书记、彭立华区长带队，各部门主要负责人参加，来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后，彭立华区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视，主抓风险处置工作。二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《瓯海区企业金融风险处置工作流程》和《瓯海区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》，对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移，领导挂帅、部门主抓，团队会诊、组员协调，跟踪服务、一企一策等工作方式，对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至XX年5月底，2家市级重点风险企业中，中城建设已完成处置，泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中，瓯海建筑工程公司等3家企业已完成处置，正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展，截至5月底，全区共召集风险协调会议47次，发出相关协调会议纪要4份，发出相关工作联系函13份，为企业开启司法临时解封共6笔，帮助获得融资1.67亿元，使用政府应急转贷资金共73笔，5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利，米醴琼酒业通过司法重组获得新生，海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省处置非法集资事件 应急预案》的通知(2016修订) 【法规类别】侵犯财产罪治安管理 【发文字号】湘政办发[2016]75号 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】2016.10.24 【实施日期】2016.10.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省处置非法集资事件应急预案》的通知 （湘政办发〔2016〕75号） 各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 经省人民政府同意，现将修订后的《湖南省处置非法集资事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。2008年4月3日经省人民政府批准、由省人民政府办公厅印发的《湖南省处置非法集资突发事件应急预案》同时废止。 湖南省人民政府办公厅 2016年10月24日
湖南省处置非法集资事件应急预案 目录 1.总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2.应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 3.监测预警 3.1 监测预警体系 3.2 预防预警行动 3.3 信息报告和通报 4.应急响应 4.1 事件分级 4.2 分级响应 4.3 应急响应行动 4.4 信息发布 4.5 应急结束
5.后期处置 5.1 善后工作 5.2 总结评估 6.应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 安全保障 6.3 人力资源保障 7.监督管理 7.1 宣传、培训和演练 7.2 责任追究 8.附则 8.1 预案管理与更新 8.2 预案制定与实施 1.1 编制目的 建立健全非法集资事件应对机制，有效预防和迅速处置非法集资事件，最大程度减轻非法集资事件造成的危害和损失，保障全省经济金融安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于本省行政区域内非法集资事件的预防和应急处置。 1.4 工作原则 坚持反应迅速、上下联动、处置果断，统一指挥、属地为主、协同配合，科学应对、
山东省人民政府办公厅 关于印发省政府工作机构简称的通知 鲁政办字〔2009〕101号 各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 根据省政府机构设置及调整情况，参照国务院机构简称，我们对省政府工作机构简称做了修订。为方便使用，现将修订的《省政府工作机构简称》印发给你们，供内部使用。 山东省人民政府办公厅 二○○九年六月十五日 省政府工作机构简称 一、山东省人民政府办公厅(省政府办公厅) 二、省政府组成部门 山东省发展和改革委员会(省发展改革委) 山东省经济和信息化委员会(省经济和信息化委) 山东省教育厅(省教育厅) 山东省科学技术厅(省科技厅) 山东省民族事务委员会(省民委) 山东省公安厅(省公安厅)
山东省国家安全厅(省安全厅) 山东省监察厅(省监察厅) 山东省民政厅(省民政厅) 山东省司法厅(省司法厅) 山东省财政厅(省财政厅) 山东省人力资源和社会保障厅(省人力资源社会保障厅) 山东省国土资源厅(省国土资源厅) 山东省住房和城乡建设厅(省住房城乡建设厅) 山东省交通运输厅(省交通运输厅) 山东省水利厅(省水利厅) 山东省农业厅(省农业厅) 山东省海洋与渔业厅(省海洋与渔业厅) 山东省商务厅(省商务厅) 山东省文化厅(省文化厅) 山东省卫生厅(省卫生厅)
山东省人口和计划生育委员会(省人口计生委) 山东省审计厅(省审计厅) 山东省环境保护厅(省环保厅) 山东省人民政府外事办公室(省外办) 三、省政府直属特设机构 山东省人民政府国有资产监督管理委员会(省国资委) 四、省政府直属机构 山东省地方税务局(省地税局) 山东省广播电影电视局(省广电局) 山东省体育局(省体育局) 山东省统计局(省统计局) 山东省工商行政管理局(省工商局) 山东省新闻出版局(省新闻出版局) 山东省林业局(省林业局) 山东省质量技术监督局(省质监局) 山东省安全生产监督管理局(省安监局) 山东省旅游局(省旅游局)
烟台创业政策 可申请小额担保贷款，最高可贷300万元 大学生创业扶持对象，包括在烟台市范围内自主创业的驻烟 高校在校生及毕业后5年内的全国普通高校毕业生(包括专科生、 本科生、硕士生和博士生，以下并称大学生)，高科技项目可适当 放宽，最高不超过毕业10年。 大学生创业可申请小额担保贷款，分为微利项目贷款和劳动 密集型小企业贷款。 微利项目贷款：大学生创业可申请小额担保贷款，最高额度 10万元，按照先缴后补原则，政府给予全额贴息。国家限制行业(建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧等)以外的商贸、 服务、生产加工、种养殖等各类经营项目除外。 劳动密集型小企业：大学生创办企业，当年新招用人员占企 业职工总数30%以上的，可申请小额担保贷款，最高可达300万元，由财政按照贷款基准利率给予50%的贴息。 可获得各类创业补贴 大学生创业，还可以获得各类创业补贴。
一次性创业补贴：首次领取营业执照并正常经营1年以上的 创业大学生，将可以获得1000—3000元的一次性创业补贴。 一次性创业岗位开发补贴：大学生创办企业，吸纳普通劳动 者就业，并与其签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险的，按实 际创造就业岗位个数将给予一次性岗位开发补贴，补贴标准为每 个岗位500元。 社会保险和岗位补贴：大学生创办企业，接收就业困难人员，并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的，3年内按全省上年度在岗职工平均工资40%的标准，给予养老、医疗、失业、工伤四项社会保险补贴和岗位补贴。特困家庭高校毕业生创业且首次 领取营业执照并正常经营1年以上、按规定缴纳社会保险的，本 人享受创业企业吸纳就业困难人员同等的社会保险和岗位开发补 贴待遇。 创业场所租赁补贴：租用经营场所的，可根据其吸纳就业情 况给予不超过场所租赁费50%的补贴，补贴期限为2年，最高补贴金额不超过1万元。 可申请入驻创业园和创业孵化基地 市劳动就业办公室的工作人员介绍，“大学生创业，除了能 获得创业贷款、创业补贴等资金支持外，还可以获得有关部门免
陕西省金融办关于加强融资性担保行业统计工作的通知 【法规类别】行业统计租赁融资外汇 【发文字号】陕金融发[2011]4号 【发布部门】陕西省金融工作办公室 【发布日期】2011.02.15 【实施日期】2011.02.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省金融办关于加强融资性担保行业统计工作的通知 （陕金融发〔2011〕4号） 各设区市金融办、杨凌示范区金融办： 为建立健全融资性担保行业统计制度，全面、准确、及时地掌握融资性担保行业经营情况，持续跟踪监测融资性担保业务风险，促进融资性担保业务健康稳定发展，根据中国银监会拟订的《融资性担保行业统计报表制度》，现就建立《陕西省融资性担保行业统计报表制度》（以下简称《报表制度》），并就加强融资性担保行业统计报送工作通知如下： 一、高度重视融资性担保行业统计工作 统计信息是掌握情况、分析问题、制定决策的重要依据。融资性担保行业统计信息对
于完善融资性担保监督管理制度，制定扶持政策，改善外部环境，具有重要意义。当前，融资性担保行业统计工作十分薄弱，难以满足监管工作和促进行业发展的需要，亟待建立健全统计制度，制定完善统计报表，推进统计工作的规范化、制度化。 要充分认识加强融资性担保行业统计工作的重要性，切实加强对统计工作的领导。要根据国家有关法律法规的规定，按照统一规范、准确及时、科学严谨、实事求是的原则，尽快建立健全本辖区融资性担保行业的统计制度和报表体系，认真做好数据信息的收集、报送和分析研究工作。 二、抓紧建立本辖区融资性担保行业统计制度 要抓紧研究制定本辖区融资性担保行业统计信息的采集、审核、汇总、复核、分析、报送、存档等制度，明确数据来源、整理方法、报送时限和报送途径，要指定专人负责统计工作，切实加强对统计工作人员的培训和指导，不断提高统计工作质量。各地监管部门应对所填报统计报表的完整性、及时性以及数据来源的真实性负责。 三、认真做好本辖区融资性担保行业统计报表的填报工作 要按照《报表制度》有关要求，认真做好上一年度统计报表的填报工作，并于每年2月10日前，以书面形式报送省金融办，同时报送统计报表电子文档。 四、积极推进统计信息系统建设，认真做好统计分析工作 要在做好日常统计工作的同时，认真做好数据信息的汇总、整理和存档工作。省金融办将根据融资担保业务监管部际联席会议的部署，及时启动全省融资性担保行业统计信息系统的建设，运用现代信息技术，推进统计工作的电子化、网络化和标准化，夯实统计信息管理的基础。各市监管部门要把统计工作作为融资性担保机构监管工作的重要组成部分，尽快建立健全本辖区融资性担保行业非现场监管工作机制，加强本辖区融资性担保机构经营情况和风险状况的监测、分析、评估和预警，全面揭示风险与问题，及时把握行业发展趋势，准确研判潜在风险，提高监管工作的有效性，不断促进融资性担保
新闻稿报道的写法及格式范文1 新闻稿报道的写法及格式范文 新闻，是指报纸、电台、电视台经常使用的记录社会、传播信息、反映时代的一种文体。它的种类很多，这里只介绍使用频率最高的消息和通讯。 消息，也叫新闻。新闻这一概念有狭义和广义之分。狭义的单指消息；广义的指消息、通讯、报告文学、特写、评论等等。消息是用概括的叙述方式，比较简明扼要的文字，迅速及时地报道国内外新近发生的、有价值的、群众最关心的事实。 一、消息特点： 内容真实，事实准确。真实是消息的生命，是力量的所在。事实是它的本源，也是它令人信服的基础。真实，就是事实真实，所写的人物、时间、地点、事情发生发展的经过不能虚构。准确，就是每个事实，包括细节在内都准确无误。如果一条消息失真或有差误，不仅会减低其新闻价值，失信于民，而且还会损害党和人民的事业。 内容新鲜，有价值。新闻贵在新，而且有认识意义、启迪和指导意义。消息只有新，才能引起读者的注意，先睹为快。新，不仅要把新人物、新事件、新经验报道给读者。而且要选择有意义、有价值，给人以启迪，有指导性的事物。那种一味追求猎奇的“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”的观点，是我们所不取的。
要迅速及时，有时效性。迅速是消息的价值，消息报道速度迟缓便会降低消息的价值，“新闻”变成了“旧闻”。时效，就是速度要快，内容要新。对新人、新事、新情况、新问题，要敏锐地发现，尽快地了解，迅速及时地反映。 简明扼要，篇幅短小。简短是消息区别于其他文体的主要标志。所谓简短，就是“三言两语，记清事实，寥寥数笔，显出精神，概括而不流于抽象，简短而不陷于疏漏”，用笔要简洁利落，内容集中精炼。 二、消息的种类（一般把消息概括为四类）： 1.动态消息 动态消息是迅速而准确地报道新近发生的国际、国内重大事件、重要的活动和各项建设中最新出现的新情况、新动态、新成就、新问题的一种文体。它是报纸上使用最多的一类。 重大新闻的简讯都属于动态消息。重大新闻，指事件重大，一意义深远，报道时在报纸上占显著位置的消息。如《我国多种应用卫星齐头发》（光明日报）1993年5月13日）。简讯内容第一，篇幅简短。如“国际要闻简报”、“学术动态”、“市场漫步”等。 2.典型消息 典型消息也叫经验消息，它是对一些具体部门、单位、行业的典型经验、成功做法集中报道的一种文体。这种消息是在介绍经验、做
金融办工作总结 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市人民银行、银监分局、市直有关部门的大力支持和各金融机构的共同努力下，市金融办紧紧围绕全市改革发展稳定大局，按照年初确定的工作目标，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，各项工作均开创了新局面。被评为市直文明机关、全市商贸服务工作先进单位，有1人荣立二等功、1人荣获全市商务工作先进个人荣誉称号。 一、突出信贷投放，为全市经济社会发展提供了有力资金支持。积极协调配合市人民银行、银监分局认真分析金融形势，广泛开展政银企合作，努力增加信贷有效投放。一是加强工作调度，每季度召开一次金融形势分析会，汇报情况，分析问题，研究对策，促进了工作开展。二是围绕“转方式、调结构”和“加快工业发展年”活动，会同市人民银行分别在7个县区和市直召开了9次政银企合作洽谈会，累计为697家企业落实贷款意向资金691亿元。三是认真分析我市贷款利率偏高的原因，协调有关银行机构适当下调贷款利率，让利于企业和社会。四是支持市银监分局开展小企业贷款和常林集团亿元银团贷款推进工作，支持农行、农发行开展新农村建设贷款业务，认真落实市政府与人民银行济南分行、民生银行总行等签署的战略合作协议，为全市“两型社会”建设、小企业发展和项目贷款提供了有力资金支持。20xx年，
学习总结页眉内容全市本外币存款余额亿元，较年初增加亿元，存款余额及新增分别居全省第7位和第6位;全市本外币各项贷款余额亿元，较年初增加亿元，贷款余额及新增均居全省第6位。 二、狠抓企业上市，直接融资工作实现了新突破。把加大企业上市融资作为工作的重中之重，积极组织各类上市培训推介活动，加强重点企业跟踪服务，有力地推动了企业上市工作。一是积极抓好企业上市培育工作。5月初，对全市年净利润超过500万元的重点骨干企业和年净利润超过200万元的科技创业型中小企业进行了调查统计，归类划分并筛选出了50个拟上市备选企业，为培育后备上市资源提供了基础资料。二是努力营造良好上市环境。深入企业加强调研，充分了解企业在改制上市过程中的政策需求，拟定了推动我市企业上市工作的政策规定;邀请省证监局党委委员、局长助理赵洪军做企业上市辅导报告，系统讲解企业上市的重要意义、有关规定和具体要求，加深了企业对资本市场的认识;先后4次组织20多家企业参加了省金融办组织的各类上市培训活动，调动了企业上市的积极性。通过多种渠道，与中信万通、国泰君安、中信建投、京缘投资、建银投资、鲁信高新投等知名证券公司、投资公司、会计师事务所进行接洽交流，达成合作意向，为拟上市企业提供专业化服务。积极争取上级部门支持，由分管市长带队先后六次到省金融办、省证监局和中国证监会汇报工作，进一步密切了同上级部门 工作总结页脚内容2