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中国企业自主创新能力的影响因素分析

摘要 (1)

前言 (2)

一影响我国企业自主创新的外部因素 (3)

（一）工业化和产业发展阶段的本质要求 (3)

（二）市场竞争和市场需求的外在影响 (3)

（三）技术链和创新链的制约 (3)

（四）国家创新体系 (4)

1、积极支持企业建立完善研发中心 (4)

2、产学研结合模式必须以企业为主 (4)

（五）国家政策体系 (4)

（六）知识产权的保护 (5)

二影响我国企业自主创新能力的内部因素 (6)

（一）盈利水平和投入能力 (6)

1、企业的战略选择 (6)

2、是企业经营模式的调整与变革，或者说企业盈利模式的选择与建设6

3、企业组织架构的现代化 (6)

4、科技的发展与进步 (6)

5、是人才的培养与使用提高投入能力 (6)

（二）创新收益 (6)

（三）创新人才 (7)

1、确立创新人才全面人才观 (7)

（四）企业家精神 (8)

（五）企业创新文化氛围 (9)

摘要

企业的自主创新是一个设计面较广的问题，有着复杂的内外联系，过程涉及到诸多方面的因素，因此企业的自主创新不可避免地受到众多宏观和微观层面因素的影响．从系统分析的观点出发，影响企业自主创新活动的因素来自于两个方面：一个是企业内部因素，即把企业作为一个独立的系统，来自于企业内部中的人、财、物等的影响因素．概括为盈利水平和投入能力、创新收益、创新人才、企业家精神、企业创新文化氛围。另一个是企业的外部因素，即把企业作为一个子系融于其所存在的外部政治、经济、环境中，来自于市场、政策、体制等方面，可以具体到工业化和产业发展阶段的本质要求、市场竞争和市场需求的外在影响、技术链和创新链的制约、国家创新体系、国家政策体系、知识产权的保护

关键词：自主创新能力;影响因素分析;内部因素;外部因素

前言

企业自主创新能力既受到内部条件制约,又受到外部环境因素的影响.提高企业自主创新能力,企业要加强自身创新能力建设,建立健全人才培养和使用激励机制,培育创新型企业文化,整合利用外部技术资源;政府要营造有利于创新的政策环境,加强对知识产权的有效保护,加大对共性技术的直接投入,建设以企业为主导的、产学研有机结合的新型自主创新体系。

一影响我国企业自主创新的外部因素

（一）工业化和产业发展阶段的本质要求

我国已进入工业化中期阶段，经济发展主要依靠技术推进，自主创新能力的强弱对经济增长的作用日趋凸显，对创新能力要求越来越高。此外，我国经济社会发展存在较大的差异性，市场需求呈现多层次、多样化的特征，对高新技术产业和创新成果有巨大市场需求，且传统产业和成熟技术市场空间还很大，在这些产业和技术领域，企业自主创新压力不够。把加强集成创新和引进技术消化再创新放在首位，把优势领域的原始性创新摆在战略位置。对国内外差距较大又有可能引进先进技术的产业领域，要站在全人类优秀文明基点上，加大消化吸收再创新的力度，开发具有自主知识产权的核心技术和产品、对我国具有规模优势和较大市场潜力的产业领域，要坚持以我为主，有效整合国内外科技资源，实现关键技术的突破和集成创新、对国家经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用和难以引进技术的产业领域，要大力推进原始创新，力争在前沿科学和高技术领域取得突破。

（二）市场竞争和市场需求的外在影响

市场竞争是企业自主创新的外部压力，诱导企业为经济利益进行创新，迫使企业开发适销对路、物美价廉的产品。市场竞争越激烈，企业的危机感、紧迫感就越强烈，创新压力就越大。此外，在经济上升期，市场需求扩大，市场潜力得到释放，企业利润成倍增加，创新动力相对不足、而在经济下降期，市场需求紧缩，创新压力加大，并且促使企业加强产品和技术创新，以赢得生存的空间。政府可通过宣传、教育和宏观政策引导等措施，营造有利于企业自主创新的社会文化、法律环境和市场环境。营造社会文化环境，就是要在全社会培育创新意识和创新精神，倡导尊重知识、尊重人才的社会文化氛围、营造法律环境，就是要建立健全鼓励创新、保护知识产权的法律法规，通过修法，使《科技进步法》成为国家科学研究与技术创新的基本法。使政府行为上升为国家意志。把鼓励自主创新，规范市场行为和创新行为纳入所有相关法律法规的修法中去；营造市场环境，就是应促进形成公平竞争的市场秩序，打破垄断，放宽市场准入，减少差别待遇，加大各类企业的创新压力，促使企业不得不将改进技术和自主创新作为赢得市场竞争的手段。

（三）技术链和创新链的制约

现代产业技术通常呈现技术链形态，单项技术创新很难取得效益，必然要求

技术链的整体突破。对于绝大数企业特别是中小企业而言，要进行系统性的技术开发，是相当困难的，这就使得企业各自进行创新的风险明显加大，受到“木桶原理”的制约，单项技术的突破往往得不到相应的市场支持，极有可能会半途而废。加大对共性技术的投入和供给。加强财政直接投入共性技术研发的立法工作，在遵守KM]协议和规则基础上，明确政府支持共性技术研发的责任和义务，划分中央和地方财政在各自层次上投入共性技术的责任和义务。加强对共性技术研发的有效组织，优先支持战略性共性技术和关键共性技术研发。通过政府采购方式，促进共性技术的转移和扩散，最大程度发挥共性技术的社会经济效益。

（四）国家创新体系

技术创新通常可以视为技术体系变更和组织方式创新以及两者与环境相互作用的结果。我国近年来加快了各类创新体系建设的步伐，但是长期计划经济体制下形成的科研、开发和生产系统的隔离、脱节状况尚未完全消除，企业技术创新主体地位尚未形成。随着国际竞争的界面从最终产品前移到技术创新阶段，从生产、市场前移到研究开发阶段，我国技术创新体系明显不适。.促进以企业为主体的创新体系的建设和发展。

1、积极支持企业建立完善研发中心

国家有关部门要采取切实措施鼓励企业建立技术中心，并设立专项基金，支持和帮助企业提高研发人员的科技素质和研发水平。

2、产学研结合模式必须以企业为主

“产学研”，“产”在前，没有“产”，“学”和“研”就失去动力和方向。国家组织的产学研项目，特别是应用性较强的项目，必须要以企业为主体，由企业来牵头。对有条件的企业，建立产业化基地，吸引和引导科技人才向企业流动，使技术研发面向产业发展的实际需要。

（五）国家政策体系

改革开放以来，我国陆续出台了大量有关技术创新的政策措施，据不完全统计，仅中央出台的与技术创新相关的政策就超过2500项。然而，由于这些政策的制定部门、制定时期、针对的问题以及相关完善演变等存在很大差异，导致许多政策出现重复、相互矛盾、政策精髓不一致等问题，使我国政策体系缺乏系统性。完善鼓励自主创新的政策体系，政府必须对现行各种与技术创新相关的政策进行整理。新制定一批。调整完善一批。废止一批相关政策，加强政策之间的配套与

协调，把鼓励企业自主创新，为企业自主创新创造良好外部环境作为当前创新政策的重点，形成较为完整的政策体系，

（六）知识产权的保护

完备的知识产权保护制度是促进企业自主创新的重要条件。我国建立知识产权保护制度时间较短，保护知识产权的社会意识不强，侵权的问题仍然存在，一些企业的创新技术尚未得到有效保护。所以，我们要加强对知识产权的有效保护。要通过普法宣传和教育，普及有关知识产权的法律知识，进一步提高全社会的知识产权意识和法制观念。加强知识产权人才培训工作，引导企业建立和完善知识产权管理制度。改进和完善保护知识产权的方式，如适当降低专利申请费和专利年费的标准。加大处罚力度，提高侵权者的成本。完善知识产权服务体系，加大对知识产权公共信息网络建设和服务的投入，加强对中小企业知识产权工作的指导和服务。

二影响我国企业自主创新能力的内部因素

（一）盈利水平和投入能力

企业技术创新的投入主要来源于企业内部，企业技术创新水平的偏低与

企业技术创新资金不足直接相关。企业盈利水平对研发投入和投入数额大小紧密相连。我国相当部分企业盈利水平尚未达到大规模研发投入的水平，无力进行技术创新。据统计，目前我国大中型企业中仅有35％左右专门设立了研发机构，大多数企业的研发投入仅占其销售收入的0.5％左右，而主要发达国家已达到5％。企业提高盈利水平，要关注这些方面：

1、企业的战略选择

即如何选择自己既具优势又有较好的市场空间的行业或项目，以避免低层次的重复建设而使自己陷入被动的恶性竞争之中。

2、是企业经营模式的调整与变革，或者说企业盈利模式的选择与建设

采用什么样的企业经营模式，不是一简单的形式，它关系到企业经营质量与经营能力的成长问题。

3、企业组织架构的现代化

传统的组织结构已经成为影响企业发展的一个重要因素，很可能使企业坐失发展的良机。

4、科技的发展与进步

企业的竞争，说到底还是产品在说话，没有科技的进步，企业的发展就缺乏坚实的基础。

5、是人才的培养与使用提高投入能力

在各种社会实践中，具有一定专门知识、较高的技术和能力，能进行创造性的劳动，对认识、改造自然和社会，对人类进步作较大贡献

（二）创新收益

企业自主创新的基本动力是获得经济利益，在市场竞争中占据优势地位。

创新收益大小，具有推动和激励企业增强技术创新的效用。如果创新收益高于创新投入，企业自主创新动力就强。如果购买技术比自主研发合算，企业就会依靠技术购买。但是，如果不能放眼长远，仅仅考虑短期收益，依靠引进技术，最终结果则会导致自主创新能力的不断衰退。增加企业科技活动经费的投入。无论从地域、行业还是制度来分析，企业科技活动经费占企业销售收入的比重都对企业的创新收益起着至关重要的作用。降低行业的进入退出壁垒，促进行业的自由竞争。我国市场环境中的制度障碍严重限制了企业自由进入某些非自然垄断性产业，这使这些产业的企业缺乏竞争压力和创新动力，延缓了创新进程，要放松对这些行业的管制，有效的促进竞争。推进各地区市场化水平，地区市场化水平与企业创新收益正相关，要深化政治经济体制的改革，坚决打破地方保护主义，完善市场规范，加速市场化进程，最终形成全国统一、开放。竞争有序的市场体系。让企业成为技术创新的主体，企业应该成为技术创新的主体，是由技术创新本身的特性决定的，也是企业发展的内在需求。在大力促进企业和大学、科研机构合作的同时，也不能忽视企业自身科研力量的建设，防止科技资源流失，以免企业失去技术积累和持续创新的能力，制约研究与生产的结合和新技术向产业放心发展。

（三）创新人才

长期以来，我国多数企业缺乏高水平技术带头人和创新团队，据对945家企业创新状况的调查，在大型企业中缺乏人才的企业占45％，在中型企业中占，41.3％，小型企业中占66.4％。并且，部分企业科技人才流失严重。技术创新，人才为本。创新人才的不足，无疑会大大削弱企业的自主创新能力。可通过建立人才派遣公司等中介服务机构，动用全社会的力量，利用全社会的人才来为企业研发服务。企业必须作好信息化工作，组织好技术信息流，及时掌握和处理瞬息万变的动态信息，建立信息网络，从世界范围内搜寻最佳资源，予以整合。企业培养创新型人才，需要从这些方面着手：

1、确立创新人才全面人才观

必须指出：知识经济时代的创新是分层次的，创新人才也绝非同一规格。这就是说，创新人才既包括高级人才，也包括一般人才，他们具有知识经济时代创新人才的共同特征，也在知识结构、能力结构上显现出不同的规格特点。知识经济时代是学习社会，而不是学历社会，学历并不等同于能力。创新人才需要接受系统的教育，但接受过系统教育的人并不一定就是创新人才；反过来讲，一些学历不高但经过自学而具备了很高的创新能力，也能成为知识经济时代创新典范。

2、多方位的培训

课堂授课方式是一般最常用的方法，但绝不是惟一的方法。而且，课堂培训以理论知识灌输居多，对于文化基础知识较弱的人员来说，不一定能收到良好的效果。行之有效的方法，应该是在实际工作中，抓住要点，进行针对性强的教育和培训，甚至可以将现实工作中的难题放到培训活动中来，让被培训人员进行现场解决，从中发现创新方法和人才。

3、将培训工作做到实处

在我国的企业中，尤其是中小企业要树立起对培训重要性的认识，不要总是流于形式，应该转变意识观念，认认真真地开展培训工作，同时要做好培训的效果评估工作，而不是“虎头蛇尾”，并且要做到培训工作与企业规划的有机结合，使培训工作有助于企业总体目标的实现。做好长远规划，不能只顾眼前的利益。很多企业之所以忽略甚至放弃培训这个环节，很大程度上是因为资金的瓶颈，也可以说他们不愿在这方面投入太多的费用。但实际上，我们要学会“从长计议”，强化对人力资源教育培训的投资。

4、建立和发展完善的培训教学体系

不断提高培训的质量和针对性，使培训内容与受训者要求获得的知识、能力和技巧协调一致。通过教育培训管理系统监控培训，对培训进行正规而又定期的评估和反馈，使其成为促进高质量培训的有力手段。不同的教育与培训机构之间、企业与培训机构之间要学会交流培训发展的信息知识和经验，根据企业现状，争取资本的优化，不同的职能部门之间要能够做到共享专门的技能和设备，开展联合，共同努力来增强资源基础。

5、为创新型人才搭建施展的舞台

随着科学技术的发展和社会的进步，“事”对人的要求越来越高、越来越新，人与事的结合处在动态的矛盾之中。总的趋势是各种职位对工作人员的智力因素和非智力因素的要求都在迅速提高。“蓝领工人”的比例不断下降，“白领工人”的比例不断上升。今天还是很称职的员工，如不坚持学习，明年就有可能落伍。人与事的不协调是绝对的，要解决这一矛盾的方式之一就是创新人员的培训。即通过必要的培训手段，使其更新观念、增长知识和能力，重新适应职位的要求；从利益方面来讲，企业培训着眼于提高员工的素质，而人正是一个企业最根本、最主要的竞争优势。

（四）企业家精神

企业家的勇于开拓和创新的精神以及创新活动组织能力是非常重要的内部因素。然而，由于我国企业特别是国有企业内部缺乏竞争激励机制，技术创新与企业领导者之间没有必然的联系，创新的价值得不到体现和认可，这就导致企业家过度依赖传统路径，创新思维和自主创新动力不足，缺乏创造性解决问题的精

神。.强化有利于创新的激励机制。首先要加快建立合理有效的人力资源开发管理体制，为科技人才成长营造良好环境，通过多种途径，凝聚人才，培养人才，砺炼人才。其次，要建立健全科学的人才评价体系以及客观公正的利益分配与激励机制，最大限度地激发科技人员的创新热情和活动，充分调动他们的积极性和创造性。第三，高层次人才是企业自主创新最可宝贵的资源，必须坚持以人为本，让他们在最需要，最合理的岗位上发挥出最大的作用。最后，要完善建立在以产权清晰，责权明确，管理科学为核心的现代企业制度基础上的技术创新机制，理顺企业内部各单位部门的关系，建立起保证技术创新有效运行的体制。通过这些措施，形成对创新人员和创新活动的正向的激励机制。

（五）企业创新文化氛围

一个企业有无自主创新能力成为企业成败的关键，而孕育企业创新能力的土壤就是创新型企业文化。在现阶段，很多企业并不重视培育和经营企业创新文化，还没能把企业文化作为企业核心竞争力的重要支柱和手段来运用，不能有意识地塑造企业共同拥有的特有的价值观、行为准则、文化理念和文化氛围，没有充分发挥企业文化的精神支柱作用。培育企业创新文化。培育创新型企业文化不仅仅是一个思想问题，战略问题，更是一个实践问题，技术问题。在创新型企业文化的培育过程中，企业高层管理人员的品行和意愿起到决定性的作用。因此，培育创新性企业文化首先必须要培养创新型企业高层管理人员，使其能灵活地，多方位，多角度，多途径的看待和思考问题，具有容纳创新的文化底蕴和胸怀，真正成为企业文化的总设计师。同时，企业通过人员培训，制度实施，典型树立和无界限沟通等方式把他们对本企业的愿望转化为企业宗旨，战略，理念，价值观等现实存在。最终形成鼓励创新，宽待失败，参与竞争的创新文化，营造出一个公平，民主，透明，和谐，有利于促进企业自主创新的软环境。

世界科技发展的实践告诉我们，一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。我们要充分把握世界科技发展大势，坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，坚持从实际出发，努力走出具有中国特色的自主创新道路。在这一精神指导下阅读《经济日报》有关我国企业参加五大国际车展的报道及分析，我感到，以“走出去”为己任的众多中国企业，还须有在对外开放条件下推进自主创新的博大胸怀。

我们必须依靠自主创新，把在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题，在提高国家安全保障能力的同时增强对外开放条件下的自主创新能力。坚持把提高自主创新能力摆在突出位

置，关键是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。奇瑞、吉利等自有汽车品牌，已经给我们树立了自主创新的榜样。重点跨越，就是坚持有所为有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展。引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。需要强调的是，要切实建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。这样，我们才能实现在更大市场范围、更多产业领域“走出去”的企业发展目标。

本文从盈利水平和投入能力、创新收益、创新人才、企业家精神、企业创新文化氛围。工业化和产业发展阶段的本质要求、市场竞争和市场需求的外在影响、技术链和创新链的制约、国家创新体系、国家政策体系、知识产权的保护介绍了影响中国企业自主创新能力的内外部因素，希望中国企业自主创新能力能越来越强。

高新技术企业创新能力评分

（七）企业创新能力评价企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100 分，综合得分达到70 分以上（不含70 分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：序号指标分值 1知识产权≤30 2科技成果转化能力≤30 3研究开发组织管理水平≤20 4企业成长性≤20 1.知识产权（≤ 30 分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。序号知识产权相关评价指标分值 1技术的先进程度≤8 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3知识产权数量≤8

4 知识产权获得方式≤6 （作为参考条件，最多加 2 分） 5企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、≤2技术规范的情况（ 1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较低（ 1-2 分） E. 无（0分）（ 2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较弱（ 1-2 分） E. 无（0分）（3）知识产权数量 A.1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） B.5 项及以上（Ⅱ类）（ 5-6 分） C.3～ 4 项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1 ～ 2 项（Ⅱ类）（1-2分）

E. 0 项（ 0 分）（ 4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（ 1-6 分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过 30 分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。 ) A.是（ 1-2 分） B.否（ 0 分） 2.科技成果转化能力（≤ 30 分）依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转

企业科技创新情况调查问卷KB高新技术企业自主创

中山市企业科技创新体系情况调查问卷各有关企业领导：您好！由衷感谢您能在百忙之中认真填写本问卷。为全面准确地掌握我市企业科技创新能力情况，有效促进我市企业开展自主创新活动，为我市下一步科技政策的制定提供依据，以便我们为企业提供更完善的科技政策和服务，特开展此次调查活动。对企业所反映的信息我们将严格保密，只用于政策研究。中山市科学技术局二OO九年十月十二日一、企业基本情况企业名称(盖章)：所在镇区：注册资本：（万元）, 总资产： (万元) , 净资产：（万元）所属行业：，主要产品: ，主导产品市场占有率：国内；国际；主导产品出口国别；2008年出口创汇额 (万元) 产权性质：外资□；民营企业□；上市公司□；其它（请说明）企业职工人数：人；其中：大专学历以上占职工比重％；企业有无专门技术研发机构：①没有□；②有□ 从事研发工作人员人；高级职称人数人；中级职称人企业2008年研发投入（万元）； 2008年研发投入占销售收入的比重 % 二、企业自主创新情况（1）企业的技术来源是： ①购买引进国内技术□；②产学研合作□；③自行研发□； ④引进国外技术□；⑤其它（请注明）（2）近三年企业年平均有多少研发项目在进行： ① 1个以下□；② 2－5个□；③ 5－10个□；④ 11个以上□ 其中，企业自己主持的研发项目（个）；目前已形成产业化的项目（个）技术和产品是否形成了研发一代、储备一代、生产一代？①是□；②否□ （3）2008年企业有无新产品或自主品牌的产品推出：

①没有□；②有□ （4）如有新产品推出，其技术水平是： ①国际先进水平□；②国内先进水平□；③省内先进水平□ （5）企业的主营业务收入中，自主品牌产品收入所占比重是：（6）如果企业技术是购买引进的，那么有没有对这些技术进行消化吸收方面的后续研究？ ①有□；②没有□ （7）企业与国内外同行的技术差距如何？ ①很大□；②有一定差距□；③差距很小□； ④没有差距□；⑤国内领先□；⑥国际领先□ （8）企业现有设备的技术水平是： ①国际先进水平□；②国内先进水平□；③省内先进水平□；（9）企业是否曾遇到过知识产权（专利、技术秘密等）的纠纷？ ①有，曾被侵权□；②有，曾被告侵权□；③无□；（10）企业在产业链中所处的位置是： ①高端(研发、营销) □；②低端(加工、组装) □；（11）企业通过了哪些标准认证？ ① ISO9000系列标准□；② ISO14000系列标准□；③我国国家强制性标准□； ④美国的产品质量标准（如UL标准、FDA标准等）□；⑤欧盟的产品质量标准（如CE标准）□； ⑥其他（请写出）（12）企业现有核心竞争力主要体现在： ①市场营销□；② 技术创新□；③模仿能力□；④成本和价格□； ⑤管理□；⑥其它（请注明）（13）如有技术优势，主要为： ①技术装备先进□；②产品开发速度快□；③技术来源渠道畅通□；（14）企业最需要什么样的技术创新服务？（最多选2项） ①技术中介□；②科技成果转让□；③人才培训□；④技术指导□； ⑤合作研发□；⑥公共平台□；⑦其它（请注明）（15）企业技术创新的资金来源是： ①银行贷款□；②外商投资□；③风险投资□；④政府资助□； ⑤企业自筹□；⑥企业间融资□；⑦其它（请注明）（16）以下关于国家和我省出台的支持自主创新的政策，哪些企业了解？哪些在企业得到落实？

提高公司自主创新能力经验材料

提高公司自主创新能力经验材料要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施：一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进

一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力

企业自主创新能力的审计内容与方法

企业自主创新能力的审计内容与方法【摘要】自主创新是企业生存和发展的内在需要，更是国家实现全面振兴的基础。作为政府审计机关，服从服务于国家宏观决策，充分发挥审计机关的“免疫系统”功能，将企业的自主创新能力作为国家审计的重要内容，并广泛应用于企业审计、专项审计及县市长经济责任审计等诸多领域，分析、评价一个企业、一个地区乃至全国在推进企业自主创新能力方面的所取得的成效，揭露问题、分析原因、提出对策已是国家审计机关的重中之重。以此为出发点，将企业自主创新能力作为问题切入点，从理论层面和实践角度提出企业自主创新能力的审计内容与方法，是本课题研究的主旨。本文对企业自主创新能力的范围进行了届定，阐述了其基本特征；结合审计实践论证了开展企业自主创新能力审计的目标、内容与方法；提出企业自主创新能力审计中要注意的相关问题等。初探之作，以期抛砖引玉。【关键词】自主创新核心能力审计内容审计方式自主创新是当代企业生存和发展的内在需要，更是国家实现全面振兴的基础。今年3月31日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取了中国科学院关于实施知识创新工程进展情况的汇报，提出再用10年时间实现科技创新整体跨越。将科技创新提升为国家战略，这是非常英明之举。作为政府审计机关，服从服务于国家宏观决策，以充分发挥审计机关的“免疫系统”功能，将企业的自主创新能力作为国家审计的重要内容，并广泛应用于企业审计、专项审计及县市长经济责任审计等诸多领域，分析、评价一个企业、一个地区乃至全国在推进企业自主创新能力方面的所取得的成效，揭露问题、分析原因、提出对策已是国家审计机关的重中之重。以此为出发点，将企业自主创新能力作为问题切入点，从理论层面和实践角度探索企业自主创新能力的审计内容与方法，抛砖引玉，以期达到对企业自主创新能力审计的理论与实践的升华。一、企业自主创新能力的范围届定与特征关于企业自主创新能力的定义与范畴届定，笔者主要采用了经典的企业核心竞争力理论。普拉哈拉德(c.k.prahalad)和哈默尔(g.hamel)在哈佛商业评论上发表的《企业。计的切入点，发挥传统的企业审计的优势，促进企业审计的转型升级。（一）、企业自主创新能力审计的目标。本文将企业自主创新能力审计的目标定位为：通过对企业自主创新能力的审计或审计调查，旨在推动企业自主创新能力的提高，为各级党委、政府支持企业自主创新提供决策依据，从宏观层面上促进企业自主创新政策、体制、机制的完善。（二）开展企业自主创新能力审计的意义开展企业自主创新能力的审计，其意义有以下五方面： 1、有利于促进国家创新体系的建立与完善。这是从宏观层面，从审计机关上下联动，通过对全国或其一区域的国家创新体系的整体联动审计，分析问题、找出原因、提出对策，为宏观决策提供科学依据，从而从机制上、制度上完善国家创新体系建设。 2、有利于推动企业自主创新平台的建设。从操作层面上对政府推进企业自主创新的政策措施进行剖析，对平台建设的实施效果进行评估，分析揭示各个环节在推进企业创新平台建设中存在的问题，解决平台建设中要素配置的合理性与规范性。 3、有利于增进企业自主创新的动力与能力。通过对企业自主创新的意识与能力的审计或审计调查，可以及时剖析企业自主创新在主观能动性与客观需求方面存在的问题，提出对策与建议，及时解决企业家创新精神不足与企业自主创新能力的制约因素，培育企业创新动力、

建筑施工企业自主创新能力评价

建筑施工企业自主创新评价研究摘要：针对施工企业自主创新评价问题构建了评价指标体系，提出了基于熵权和未确知测度的施工企业自主创新评价方法。利用熵权确定施工企业自主创新指标权重，结合未确知测度函数得到的测度矩阵计算综合测度向量，利用置信度识别准则评定施工企业自主创新能力。实证研究表明该方法应用到施工企业自主创新评价中是可行的。关键词: 施工企业；自主创新；熵法；未确知测度创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力。在企业，创新是生产要素和生产条件的一种新组合，能够使得一定的投入获得更大产出。企业竞争优势源自于可持续性自主创新。国内的建筑施工企业大都是典型的劳动力密集的企业。由于种种原因，一些建筑施工企业自主创新的动力不足，压力不大，在施工方案、施工工艺、施工工序等方面科技含量低于其它行业。对自主创新进行评价，有利于提高施工企业的自主创新意识和创新水平，同时，也具有导向、激励和监控作用。如何客观、科学、有效、定量地评价施工企业自主创新能力，对于施工企业在同行业竞争中科学地认识自身能力，采取适当的自主创新战略，提高自身的竞争优势，获取最佳的经济效益和社会效益具有特别重要的现实意义。不少学者对企业自主创新做了大量的研究，但大多局限于评价指标的选取以及评价体系的建立[1][2]，对如何定量评价企业的自主创新能力的研究还有很多欠缺，本文在对国内外企业自主创新理论进行深入研究的基础上，提出了自己的自主创新指标体系，并把熵权法与未确知测度法相结合运用于施工企业自主创新的评价过程中，为施工企业自主创新能力评价提供了一个新的视角。 1.建筑施工企业自主创新评价指标体系的建立企业自主创新是指企业依靠自主上的创新推动企业的发展，也就是通过引人或自主开发，使企业满足或创造市场需求，进而增强企业竞争力。随着市场经济和知识经济的发展，企业的自主创新水平越来越成为企业竞争优势的来源。因此，对企业自主创新水平进行评价就变得越来越重要，而要进行企业自主创新评价就需要合理构建企业自主创新评价指标体系。评价指标的选择是进行施工企业自主创新能力评价的关键，本文根据指标选取中应坚持的全面性、系统性、可比性、可行性和科学性原则，来构建自主创新评价指标体系，在此基础上运用熵权法与未确知测度对企业自主创新水平进行评价。结合已有的相关文献的研究，运用层次分析法原理，本文建立的评价指标体系如图1所示。图1施工企业自主创新能力评价指标体系 2.基于熵权法与未确知测度的施工企业技术创新能力评价模型设X为评价对象，其有m个一级评价指标，即一级评价指标空间为I=｛I1，I2，…，I m｝，对于每一个一级评价指标I i∈I，有k个二级评价指标，则二级评价指标空间为I i=｛I i1，I i2，…，

高企申报-创新能力评价

创新能力评价《工作指引》规定：企业创新能力从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价，须达到70分以上（不含70分）。一、知识产权（30分） 1.技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分）

C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 2.对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.强（7-8分） B.较强（5-6分） C.一般（3-4分） D.较弱（1-2分） E.无（0分） 3.知识产权数量 A.一项及以上（I类）（7-8分） B.五项及以上（II类）（5-6分） C.3-4项（II类）（3-4分） C.1-2项（II类）（1-2分） E.0项（0分） 4.知识产权获得的方式 A.有自主研发（1-6分） B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分） 5.企业参与编制国家标准、企业标准、检测方法、技术范围的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不得超过30分、相关标准、方法和规范需经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分）二、科技成果转化能力（30分）科技成果转化能力，近三年年平均项 A. 转化能力强，≥5项（25-30分） B. 转化能力较强，≥4项（19-24分） C. 转化能力一般，≥3项（13-18分） D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分） E. 转化能力弱，≥1项（1-6分） F. 转化能力无， 0项（0分） 1.科技成果是指通过科学研究和技术开发所产生的具有使用价值的研究成果（专利、版权、集成电路布图设计等）科技成果体现形式包括知识产权、标准、检测方法、技术规范、成果鉴定以及有关文件规定的应纳入的其他科技成果类型。 2.科技成果转化是指为提高生产技术而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

企业如何提升自主创新能力

企业如何提升自主创新能力？“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。世界各国经济发展的经验表明：科技创新是一个国家经济发展的巨大动力和社会财富增长的源泉，对于一个企业来说，科技创新则是提高竞争优势、实现持续增长的根本途径。在当今激烈的市场竞争中，谁能牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就能占领先机、赢得优势，任何一个企业都应把科技创新放在首位，以增强科技创新能力来提高核心竞争力。那么，企业该如何提升自主创新能力呢？一、积极响应国家、地区相关政策，强化企业自主创新的动力企业在进一步发展中，按照国家对科技创新的战略定位，把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大方向，密切跟踪科技创新前沿动态和产业变革最新趋势，落实国家、地区产业政策导向。要更自觉地重视学习，优化知识结构，增强自主创新信心，勇于自主创新，始终注重做深、做细、做实，确实把科技创新落到企业发展上。二、建立、完善自主创新长效机制，保障企业自主创新的活力“科技创新需要体制机制保障”。对于企业自主创新来说，不仅需要有一支强有力的自主创新核心团队，并且还需要一种能长期保障自主创新正常运行并发挥预期功能的长效机制，才能保障企业自主创新的活力。 1、加强人才队伍建设机制，为科技创新提供有力保障“人才是科技创新的第一资源”。企业的核心竞争在于科技创新成果，而科技创新成果需要依靠科技创新人才队伍的建设，企业的竞争归根到底是人才的竞争。

企业不但要培养现有人才，还要引进广大英才为我所用。建立和完善更为灵活的人才管理机制，以培养人才、留住人才、引进人才，为企业科技自主创新提供有力保障。 2、建立多元化激励机制，激发科技创新的积极性在当今的社会里，企业如何调动科技人才的积极性，让其都能够充分发挥才能和智慧，从而保持科技创新的高效率，是直接关系到企业生死存亡。 “健全激励机制、完善企业环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性”。企业应该建立一套科学的激励机制，对于不同员工采用不同的激励办法，灵活运用激励机制，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的企业氛围，激发科技创新的积极性和主动性，为企业创造创更大的社会和经济效益。 3、加强科技创新合作交流，提升科技创新的水平“自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封闭于世界之外”。企业在坚持自主创新的同时，也要坚持走产、学、研相结合的道路，并且加强与国内外先进企业合作交流，开展科技创新活动，通过主动整合现有资源，不断消化吸收先进理念和技术，以提高企业攻坚克难、改革创新的能力，努力实现关键技术重大突破。 4、加大科技创新投入，保障科技创新的实施“任何一个科技创新，都必须要有大量的科技投入作为支撑”。企业必须完善资金链，加强科技创新的投入，强化自主创新成果的源头供给，高效合理配置，才能保障科技创新的顺利实施，才能实现科技创新成果。建立科学合理的科技创新投入机制，有助于促进科技创新，有效提高科技创新的绩效。 5、加强知识产权意识，保护科技创新的成果“保护知识产权就是保护创新”。

关于提升企业科技创新能力的调研报告

关于提升企业科技创新能力的调研报告为了贯彻落实市委、市政府《关于推动自主创新增强企业核心竞争力的实施意见》，推动我市企业提升科技创新能力，由周同余、谢建民副主席带队，市政协组织部分委员，并联合九三学社，对我市企业科技创新能力情况进行了调研。委员们通过听取情况介绍、实地考察、座谈讨论等方式，对我市企业科技创新情况有了进一步的了解，分析了企业科技创新中存在的困难以及迫切需要解决的问题，并提出相关建议。现将有关情况报告如下：一、企业科技创新成效显著近年来，我市全面贯彻国家和全省科技创新大会精神，并组织召开全市科技创新大会，出台《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》、《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策》等文件，深入实施科教兴市、创新驱动战略，坚持走以科技进步推动经济发展的道路，充分发挥技术进步在发展中的先导作用，大力发展先进制造业特别是装备制造业，重点发展新医药、新材料、新能源等高新技术产业，运用新技术新工艺改造提升传统产业，企业科技创新工作不断取得进展。（一）企业科技创新工作成绩明显。坚持以项目建设为抓手，引导企业开展原始创新、集成创新，特别是把引进消

化吸收再创新作为推进自主创新工作的重中之重，显著提升了企业自主创新和科技成果转化能力。XX年，投入研发资金达4亿元，承担省以上科技计划项目178项，开发新产品900个，其中9个产品被认定为国家重点新产品，29个产品被认定为省高新技术产品；129项科技成果通过鉴定，其中填补国内空白或达到国内先进水平的占61%；专利申请量719件，专利授权量284件，其中发明专利占26%。今年上半年，新批省以上科技计划项目30项，开发新产品580个，其中19个产品被认定为省高新技术产品；61项科技成果通过鉴定；专利申请量401件，专利授权量160件。（二）企业科技创新成果亮点纷呈。我市企业结合自身特点，注重整合各种创新要素，提高自身创新能力。恒瑞医药先后在连云港、上海、美国成立三个新药研发中心，积极开展药物研发的原始创新，位列全国“化学药品制剂制造业自主创新能力十强”企业第2位。康缘药业矢志中药现代化和国际化，XX年以33件发明专利，在全国企业发明专利授权量排名中位居第8位。鹰游纺机与国内知名专家合作，突破国外产品垄断和技术封锁，在碳纤维的原丝生产线顺利投产后，进而实现原丝碳化攻关成功，成为我市集成创新的典型代表。越来越多的企业，在激烈竞争中依靠自主创新，把握主动、抢占先机、跨越前进，有力地推进了全市自主创新和科技创业。

我国企业自主创新能力评价指标体系构成及简析

我国企业自主创新能力评价指标体系构成及简析构成根据我国的国情，制造业在国民经济中的分量举足轻重，技术创新就成了诸多创新活动的核心。为此，我们从技术创新能力的角度构建一个企业自主创新能力的评价指标体系，共包括四个一级指标： 1.潜在技术创新资源指标。潜在的技术创新资源包括人力资源存量和经济资源存量，它主要反映某区域内的所有企业潜在的技术创新能力。 2.技术创新活动评价指标。企业的技术创新活动主要是指企业的研发、技术改造、技术引进及技术推广等活动，该指标可用企业在技术创新活动各个环节的经费投入来衡量。 3.技术创新产出能力指标。企业技术创新的产出能力反映其各种要素组合产生的实际成效，因此该指标是评价企业技术创新能力最直接、最重要的指标。 4.技术创新环境指标。在一个给定的科技投入与制度体系下，外部环境对地区创新能力有着深刻而复杂的影响，这些因素可以归结为企业所处地域的信息化水平、市场竞争程度，政府部门的扶植与金融机构的支持等四个方面。简析由于条件的限制，我们主要是根据2020年我国各地区大中型企业的相关数据进行了简要分析，并得到了一些参考性的结论： 1.我国企业自主创新能力有了一定程度的提高。无论是企业人才的储备、企业的实力以及企业对技术创新的人士以及企业对基础创新的投入都有了显著的提升。 2.我国企业的自主创新能力存在较大的地区差别。东部地区科技人才总量丰富，而且科技经费投入较多，企业的自主创新能力较强，在专利发明以及科技成果转让方面有着较强的优势。西部地区虽然有较为丰富的人才储备，但受经济发展水平的制约科技经费投入不足，造成科技人才浪费，人才流失问题严重。中部地区大中型企业在科技人才、科技经费、设备等方面都处于劣势。 3.我国企业自主创新以企业自身投入为主，企业对社会资源的动用能力比较低，化解技术创新风险的能力比较差。 4.总体上，企业自主创新的能力有待提高。目前我国企业的自主创新存在明显的投入不足问题，一方面是独立研究发展经费投入不足，另一方面是用于消化吸收的经费投入不足。

2019年提高企业自主创新能力,加快推进工业化进程

提高企业自主创新能力,加快推进工业化进程走新型工业化道路，提高企业自主创新能力,是我国经济发展的核心要求。在促进国民经济又好又快发展中，实施“提高自主创新能力，建设创新型国家”是国家发展战略的核心，也是提高综合国力的关键。企业是市场经济的主体，是技术创新的主体，建设创新型社会，关键在于抓好企业的创新。一、我市企业自主创新发展现状及存在的问题 “十二五”以来，全市企业共实施国家、省科技项目##项，争取科技无偿资金###万元，企业配套投入达###万元。市本级累计投入科研经费##万元，实现市级科技项目#￥项。全市共建立企业技术研发中心##家，其中省级企业研发中心##家。取得科技成果##项，其中省部级科研成果#项。全市累计授权专利###件，企业拥有授权专利##件，占全市专利总数的##%。累计注册商标###件，驰名商标##件。从全市企业创新实践看，企业自主创新还存在以下几个突出问题：一是实力强、影响大的支柱企业少，多数工业企业规模小、整体实力不强、融资能力差、科研投入不足，导致自主创新能力较低。二是多数企业为资源加工型，以初级加工产品为主，产业层次较低，科技支撑力不够。三是缺少高端技术及管理人才，企业管理粗放，多数企业没有建立研发机构。

四是促进企业自主创新的政策与环境建设滞后，影响了企业创新和工业化进程。二、对策及建议（一）加大科技投入力度，构建以政府为引导，企业为主体的多元化投入机制。一是加大财政对科技的投入力度。提高科技投入占财政支出的比例，其增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。支持技术创新平台建设、科技成果转化和产学研合作、企业技术创新和科技进步奖励等。二是引导企业加大科技投入。切实落实《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》优惠政策，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用未能享受国家税前抵扣政策的，市县财政应给予一定额度的补助。三是金融机构为企业创新提供信贷保障。增强民营小额贷款公司、中小企业贷款担保公司等担保机构的投资能力，为企业实施科技创新和技术成果转化项目提供担保贷款。（二）加大对各类公共服务平台、行业或企业研发中心的支持力度。一是政府鼓励扶持公共服务平台建设。对于面向行业性的检测中心、研发中心、设计中心、培训中心、信息中心等机构的建设，市县应加大补贴力度。二是鼓励国内外高校、院所在本市建立研发机构。上级有经费支持的，市县按要求给予足额配套。企业独立或联合高校、院所组建研发机构，取得一定科研成效的，应给予一定补助。三是鼓励企业建立博士后工作站。凡建省级博士后、国家级博士工作站，均应给予一次性建站补助。博士后进站研究期间给予一定的补助。（三）研究促进企业取得科技成果及成果转化机制。对企业自主研发

企业自主创新能力情况调查报告

《企业自主创新能力情况调查报告》 ——以安顺金星啤酒厂为例调查时间：2011年8月15日调查地点：安顺市经济技术开发区调查对象：安顺金星啤酒厂调查方法：走访调查法调查人: 1前言随着经济的快速发展，各行各业的竞争也日益严峻，一个企业能否发展很大程度上取决于企业是否具有创新能力。企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。总之，自主创新是一个企业发展的不竭动力，是企业永葆长青的根本秘诀。本文正是立足于企业自主创新对一个企业的发展的影响，通过假期社会实践调查，走访了贵州金鑫啤酒厂，了解了目前啤酒企业面临的一些困难及企业如何通过自主创新使企业在困境中谋生，通过走访，我深深体会到了自主创新能力对企业发展的重要性。自主创新是企业生存的根本。 2 主体本人通过假期暑假社会实践活动走访了安顺金星啤酒厂，对近年来金星啤酒厂在发展的过程中面临的问题，以及啤酒行业面临的共同问题，以及企业如何通过自主创新走出困境等问题进行了深入了解，调查。通过此次调查研究，我对自主创新能力对企业的发展，以及企业为何进行自主创新的问题有了更深的认识。下面就以我的调查，走访结果结合安顺金星啤酒厂浅谈自主创新能力对企业发展的影响及重要性以及目前啤酒行业面临的困难及金星啤酒厂如何摆脱困境，快速发展等。 2.1 企业为何要自主创新一个企业的发展离不开创新，企业创新就是企业为了与时俱进，不断推出的新产品、新服务、新技术、新模式、新观念等，以适应不断变化的市场，使企业能在激烈的市场竞争中能有自己的一席立足之地。一个企业自主创新能力的强弱直接关系到企业对市场的占有范围，是一个企业赖以生存的根本。当今社会企业发展的竞争角逐从根本上说就说创新能力的角逐。江泽民同志指出：现在我们更应十分重视创新。要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。美国著名经济学家熊彼特（Joseph Schumpeter）认为，资本主义经济的最本质特征就是创新，资本主义不断突破自身的各种局限性和经常发生的经济危机，其最主要原因就是资本主义经济的自发创新的机制。纵观当代企业，只有不断创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地。许多企业之所以失败，就是因为他们做不到这一点。 2.2企业自主创新的好处创新是一个企业生存和发展的灵魂。

民营企业自主创新能力分析与评价

民营企业自主创新能力分析与评价发表时间：2009-12-08T16:47:03.967Z 来源：《价值工程》2009年第11期供稿作者：陈晓霞谢茂水 [导读] 随着经济全球化、中国经济体制改革、以及加入WTO的影响陈晓霞谢茂水（河南工业大学管理学院，郑州450001；中原工学院，郑州450007）摘要：随着经济全球化、中国经济体制改革、以及加入WTO的影响，中国民营企业面临着日益严峻的挑战。概要介绍了在此背景下，民营企业、自主创新与国民经济的关系，分析了民营企业自主创新现状和特点，提出了应建立科学的评价体系，并探讨了民营企业自主创新评价体系基本原则和测评方法。 Abstract: With the economic globalization, China's economic restructuring, as well as the impact of WTO accession, China's private enterprises are facing more severe challenges. Under this background, the paper presents Relations among Private enterprise, the independent innovation and the national economy, analyses current status and features of the Private enterprise’s independent innovation, propose that we should establish the science the appraisal system, and has discussed the basic principle and the appraisal method of independent innovation appraisal system of the private enterprise. 关键词：民营企业；自主创新能力；评价体系 Key words: private enterprises；capability of independent innovation；evaluation system 中图分类号：F276·5;F124·3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2009 0 引言民营企业，在中国建设中发挥着越来越重要的作用，而民营企业又是中国经济最薄弱的环节，因此，提高民营企业市场生存能力，改变其市场被动地位，将有助于稳固中国经济在世界经济中的地位，这也是中国经济现在和将来最重要的工作之一。自主创新，作为民营企业提升自身品牌价值，掌握核心竞争力，提高自身所处产业链位置，为中国民营企业走向世界大舞台提供更加充沛的动力。而一套行之有效的，能够评价民营企业自主创新能力的评价指标体系，就显得尤为重要。 1 民营企业、自主创新与国民经济民营企业，是我国社会主义市场经济中最具活力的一部分。中国民营企业在国民经济发展过程中起着重要的作用，民营企业的兴衰是决定当今中国能否繁荣富强的基础之一。我国经济发展进入新的阶段，贯彻落实科学发展观要求，转变经济增长方式，优化升级产业结构，关键是要不断增强企业的自主创新能力。鼓励和引导企业积极进行自主创新，已经成为我国政府面向未来发展的重要任务。 2009版民营经济蓝皮书显示，2008年民营经济实现较快增长，全国登记注册的私营企业达到657.42万户，较2007年底增加54.37万户，增长9%；注册资金达到11.74万亿元，较2007年底增加2.35万亿元，增长25%；民营工业企业增加值虽同比增长20.4%，高于全国7.5个百分点，但与2007年相比则出现6.3个百分点的回落，而2008年1月至11月私营工业企业利润增幅较2007年增幅则回落21.8个百分点。说明在国际国内复杂经济形势之下，尽管民营经济抗风险、抗冲击能力较强，但自身也受到较大冲击。因此采取有力措施，提升民营企业的自主创新能力，是全面提升我国自主创新能力的一项重要任务，对于更好地拓展民营企业生存空间具有重要的意义。要促进国民经济又好又快发展，提高自主创新能力，建设创新型国家，需要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要；加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术，加快建设国家创新体系；支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，引导和支持创新要素向企业集中，促进科技成果向现实生产力转化[1]。 2 民营企业自主创新的现状民营经济的快速发展，为民企“走出去”积累了条件。首先，上规模民营企业不断增多，出现了大量行业排头兵。国家工商总局数据显示，2007年我国注册资本在100万元以上的私营企业达133．63万户，占私营企业总户数的24．24％。其次，民营企业创新能力不断增强，核心竞争力显著提升。我国技术创新的70％、国内发明专利的65％和新产品的80％来自以私营企业为主的中小企业。在广东、浙江等一些沿海省市，民营企业已成为境外投资的重要力量。目前，一批有实力的民营企业已走出国门，成为实施“走出去”战略的新生力量。同时，民营企业在调整经济结构，推进改革开放，建立市场体制，构建和谐社会等方面发挥越来越重要的作用[2]。虽然民营企业在经济发展中的地位和作用不断加强，但由于历史和体制等原因，我国民营企业在创新过程中还存在着一些亟须解决的问题，表现在：民营企业技术创新所需的资金、技术、设备、人才、信息缺乏；民营企业技术创新环境和服务体系不够完善；大部分民营企业技术创新以模仿引进为主，产学研合作能力不强，自主创新能力弱。我国大部分民营企业与科研院所、高等院校和国外研究机构合作研发尚未深入展开，民营企业没有充分利用高校、科研院所等外部资源，创新层次较低。大部分民营企业创新活动中通过研发活动掌握核心或关键技术并拥有自主知识产权的原始创新能力较弱，消化吸收再创新能力也不强。 3 民营企业自主创新的特点 3.1 区域创新差距明显、省市之间发展不均衡 2006年中国社会科学院民营经济研究中心对北京、重庆、辽宁、浙江、广东、云南、河北、吉林、江苏、湖北等10个省市的通讯化工、医药、造纸、金属制品、设备制造、化工等20多个行业的822家民营企业进行了自主创新能力调查，建立了2006年中国制造业民营企业自主创新能力数据库。调查显示，目前中国民营企业创新具有十分明显的区域发展差异，呈现东强西弱特征。 3.2 技术创新的方式逐渐倾向以国内自主开发为主发展上述调查的结果还显示，企业在技术创新的过程中，以“自主开发”的方式实现的比重为48.9％，名列企业实现技术创新各种方式的首位；企业采用的其他技术创新方式依次为：“与国内高校或科研院所合作开发”、“与国内其他企业合作开发”和“国内引进”；相比之下，与国外合作开发或引进的比重则较小。由此可见，企业当前实现技术创新的方式主要依赖于国内新技术资源。 3.3 不同行业创新形式的选择具有明显差异在不同的行业，因竞争激烈程度和技术发展速度的不同，在技术创新模式选择上存在一定差异是正常的。从调查的结果看，在通讯设备、计算机电子设备制造业和专业设备制造业中，原始创新倾向的主导地位最为明显，选择原始创新的样本企业数是选择引进模仿创新样

关于提升企业科技创新能力的建议

关于提升企业科技创新能力的建议一、我县企业科技创新中存在的问题（一）核心技术的研发能力不强。企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。（二）技术创新投入不足。全县研发经费投入达到销售额5%以上的企业只有少数几家，大多数中小企业，受困于资金、县场、效益等综合因素的影响，研发投入难有保障，企业平均研发投入只占销售收入的1%左右。政府引导性投入效应难以对各个层次上的企业发挥作用。（三）技术创新人才匮乏。中高级技术人员不多，而且主要集中在一些规模较大的企业，民营中小企业中分布少，特别是面多量广的中小企业中科技人才更少，高新技术人才匮乏，更缺乏高素质的技术带头人、学术带头人和创新型企业家队伍，国内技术领军人物更是少之又少。（四）技术创新服务体系有待完善。科技创新服务平台建设滞后，服务功能不足，政府部门和各类社会中介组织尚未充分发挥各自的优势,在投入引导、沟通协调、信息传播，以及咨询、招标、风险投资、融资担保等综合服务方面,还有待于进一步完善。

（五）扶持政策尚需进一步落实。为了提升企业科技创新能力，我县已经制定了一定的扶持政策，但有些政策落实有难度。如技术开发费税前扣除政策，虽财政、科技部门已作了广泛的宣传，但企业受多种因素影响，执行比较困难，在部分企业不易落实。二、对提升企业科技创新能力的几点建议科技创新是落实科学发展观的必然要求，是我县实现跨越发展的有效途径，是企业增强县场竞争力的客观选择，也是企业提高经济效益的必由之路。我县在科技创新工作中取得了一定的成绩，但与加快发展的要求相比，仍需进一步加大工作力度，加快实施进度，不断取得新的成效。（一）进一步突出企业在科技创新中的主体地位，激发自主创新的内在动力。企业是科技创新的主体，切实引导企业树立强烈的科技创新意识，使企业真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。促进企业建立良好的科技创新机制，加强以企业研发中心为主要形式的研发机构建设，使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果的主体力量。引导企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。充分调动企业家的科技创新热情，发挥企业家在科技创新中的组织作用。大力引进创新人才，支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，充分调动科技人才的创新创业积极性。

企业自主创新调查问卷.doc

XXX市企业自主创新能力调查问卷填写方式：在符合的选项后打“√”或直接填写在横线上。企业基本情况企业所属行业：企业属于：大型企业□中型企业□√小型企业□微型企业□ 企业产权性质：国有及国有控股□三资□民营企业□上市公司□企业主要产品: 、、、企业职工人数：人，其中从事研发工作人员人。 1、贵企业设有专门技术研发机构： ①国家级企业技术中心□②省级企业技术中心□③地市级企业技术中心□④未申请认定⑤其他（请注明）⑥没有□2、贵企业研发机构的组织形式为：①企业独自组建□②与高校、院所合作组建□③与国外机构合作组建□④其他（请注明） 3、贵企业生产的主导产品：有无自主专利技术①没有□②有□ 有无自主商标①没有□②有□ 4、贵企业主要技术创新方式是： ①自主原始创新□②引进国外技术□③引进国外技术□ ④集成创新□⑤引进吸收消化再创新□⑥其他（请注明） 5、贵企业技术水平与国内外同行比较处于： ①国际领先水平□②国际先进水平□③国内领先水平□ ④国内先进水平□⑤国内一般水平□⑥其他（请注明） 6、贵企业正在研发项目是： ①对现有产品改进□②未来2年内投产的新产品□③未来3－5 年内投产的新产品□④其他（请注明）⑤暂时没有□ 7、贵企业技术人员主要来源：①自己培养□②引进□③招聘□ ④其他（请注明） 8、贵企业引进高层次技术人才的措施是：①高薪酬/年薪制□②高薪酬/项目或产品制□③期权股权制□④其他（请注明） 9、与科研机构、大学合作对企业自主创新作用： ①非常大□②比较大□③一般□④不大□⑤没有多大作用□ 10、影响企业自主创新的政府方面原因是： ①扶持政策不到位□②办事效率低□③办事不能公开、公正□ ④投入不够□⑤其他（请注明） 11、目前各类科技服务中心对企业技术创新的作用： ①很大□②较大□③一般□④不大□⑤几乎没有作用□

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