中共开平市委文件
开委…2008?7号
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中共开平市委关于印发
《中共开平市委员会工作规则》的通知
各镇（街道）党（工）委，市直各单位党组织：
现将《中共开平市委员会工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共开平市委
二○○八年五月九日
中共开平市委员会工作规则
第一章总则
第一条为了深入贯彻党的十七大精神，坚持民主集中制为根本，进一步完善市委领导班子工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》以及有关法律法规，结合本市的实际，制定本规则。
第二条中共开平市委员会是全市的领导核心，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面工作实行全面的领导。
第三条市委实行领导应遵循以下原则：
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；
坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合本市实际贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定；
坚持全心全意为人民服务，实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线；
坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度；
坚持在宪法和法律的范围内活动。
第二章工作职责
第四条市委全委会在市党代表大会闭会期间是全市党组织的领导机关，执行上级党组织的指示和市党代表大会的决议，
领导本市工作。其职责是：
（一）对本市经济、政治、文化、社会和党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。
（二）制定贯彻执行上级党组织和市党代表大会决议、决定的措施，听取和审议市委常委会的工作报告，研究部署全市重要工作。
（三）监督、评议市委常委会及其成员的工作。
（四）决定召开市党代表大会或市党代表会议。
（五）选举市委常委会和书记、副书记。
（六）通过市纪委全体会议选举产生的市纪委常委会和书记、副书记。
（七）对市委常委会提请决定的问题或必须由市委全委会决定的其他重要问题作出决策。
第五条市委常委会在市委全委会闭会期间，行使市委职权，执行上级党组织的指示和市委全委会的决议，主持经常工作。其职责是：
（一）召集市委全委会，向市委全委会负责并报告工作；对本规则第四条规定应由市委全委会决定的事项先行审议并提出意见。
（二）组织实施上级党组织的指示和市委全委会的决议。
（三）对本市经济、政治、文化、社会和党的建设等方面经常工作中的重要事项，如有关全市经济和社会发展规划、计划的建议，有关政府预算的建议，重大工程和重要项目安排，大宗公有资产的处臵和大额度资金的使用，重要民生问题和社会稳定事项，市管干部严重违纪问题的处理等作出决定。
（四）对本市同级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组请示的重大问题作出决
定。
（五）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监督干部。
（六）以市委的名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以市委名义发出的其他重要文件。
（七）研究讨论对重大事件和突发事件的处臵办法。
（八）对必须由市委常委会决定的其他重要问题作出决定。
第三章组织原则
第六条市委全委会及其成员，必须遵守党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。
第七条市委要保证下级组织能够正常行使职权，支持下级组织主动、创造性地开展工作。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，市委不要干预。市委在对同下级组织有关的重要问题作出决定时，应征求下级组织的意见。
第八条市委实行常委会集体领导和常委个人分工负责相结合的制度。书记主持市委全面工作，组织常委会活动，负责常委会重要工作的协调，对市委工作负主要责任。兼任市政府正职的副书记，主要负责市政府全面工作，抓好市政府党组工作。不兼任市政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，受书记委托处理市委相关事宜，同时根据常委分工负责有关工作。常委分别负责一个方面或几个方面工作，对分管的工作要敢于负责，切实履行职责，对不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。
第九条严格执行民主集中制。书记既要善于总揽全局，管方向，抓大事，又要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，防止“一言堂”。常委应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促，在常委会会议中畅所欲言，讲真话、讲实话；同时，要主动从市委工作全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，防止和克服片面强调个人所分管工作的倾向。常委应自觉维护常委会内部的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督。
第十条常委会严格实行集体领导制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行常委会的议事规则和决策程序。在全委会闭会期间，凡涉及本地区经济、政治、文化、社会和党的建设等方面经常工作中的重要事项，必须由常委会集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。
第十一条常委会作出的决策，由常委按照分工分别负责组织实施，书记对组织实施工作负总责。常委会决定的事项，由市委有关部门负责工作落实情况的督查。决策执行和工作进展情况，应当及时向书记和常委会报告，并在一定范围内通报。在执行中如有不同意见，或在工作中因出现新情况需要改变原决定的，可以向书记建议提请下次会议讨论，但在集体没有作出新决定前应坚决执行集体的决定。常委个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可向上级党组织汇报。
第十二条常委会讨论决定重要事项之前，应当进行充分的酝酿。需要提交常委会会议审议的重要事项，可先由书记和有关常委进行酝酿，也可由书记委托有关常委进行酝酿。会前酝酿不得以任何形式代替常委会决策。
第十三条认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》。
认真执行常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度，加强常委会内部监督。加强党风廉政建设，健全和落实党风廉政建设责任制，落实述职述廉、诫勉谈话和函询制度。书记要发挥党风廉政建设责任制第一责任人的作用，落实对常委会成员的组织监督，同时要自觉接受常委会成员的监督。市委领导班子成员之间要互相提醒、互相监督。加强市纪委对常委会成员的监督。充分发挥党代会代表的作用，探索建立党代会代表、全委会对常委会工作进行评议监督制度。
加强市委和市纪委对下级党委及其成员的监督，健全市委对下级党委的经常性考察和定期考核机制。加强下级党组织和广大党员对常委会成员的监督。尊重党员主体地位，推进党务公开，拓宽党员和党组织参与党内事务的渠道。坚持党内监督与党外监督相结合，增强监督合力和实效。
第十四条严格执行党的规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证市委领导班子科学决策、民主决策、依法决策，班子成员秉公用权、廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。
对擅离职守，不履行职责或不按制度不按原则办事，违反规章制度的，应当予以批评纠正，造成重大不良影响和工作失误的，追究相关领导的责任。
第十五条市委委员、常务委员对应保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。
第四章议事和决策
第一节市委全体委员会议
第十六条市委全体委员会议每年至少举行两次，遇有重要情况可随时召开。根据工作需要，市委常委会可确定有关人员列
席市委全委会。必要时可召开市委全体委员（扩大）会议，并由常委会确定扩大范围。
第十七条市委全体委员会议的议题由市委常委会确定。会议议题确定前，一般应征询委员的意见。会议召开的时间、议题，一般应在会议召开五天前通知到委员，会议的有关材料一般应同时送达。
第十八条市委全体委员会议由市委书记主持，市委书记不能参加会议时，可委托市委副书记主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能举行。会议进行表决时，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。对市委委员、候补委员作出撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分决定，必须由市委全委会三分之二以上委员同意，并经上级党委批准。在特殊情况下，可先由市委常委会作出处理决定，待召开市委全委会时予以追认。
第二节市委常委会议
第十九条市委常委会议一般每月召开一至两次，如遇重要情况可随时召开。根据工作需要，常委会会议主持人可确定有关人员列席常委会议。必要时可召开市委常委（扩大）会议，并由常委会会议主持人确定扩大范围。市委常委会每年至少召开一次民主生活会；市委学习中心组每季度至少集中学习一次。
第二十条市委常委会议由书记召集并主持，书记不能参加会议时可委托副书记召集并主持。市委常委会议必须有半数以上常委到会方能举行。推荐、提名干部，决定对干部的任免、奖惩，对重大案件作出处理决定和重大问题的决策，应有三分之二以上常委到会方能举行，常委因故不能出席会议，须在会前请假，其
意见可用书面形式表达。市委常委会议进行表决时，赞成票超过应到会常委人数的半数为通过，未到会常委的书面意见不计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项应逐个表决，决定处理重大案件和重大事项决策等应逐项表决。对于意见分歧较大的议题，除紧急事项外，应当暂缓作出决定。
第二十一条市委常委会议的议题由书记或由书记委托副书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上确定。市委分管领导和各部门提出需提交市委常委会议讨论的事项均由市委办公室收集、办理，并经筛选，列出必须提交市委常委会议讨论的议题，呈市委办公室主任审核后报书记审定。
提交市委常委会议讨论的文件材料应明确、具体，有关文稿要由市委分管领导严格把关，确认成熟后方可提请市委常委会议讨论。属政策性文稿，要事先做好政策协调；属领导重要讲话稿，要求观点鲜明、文字简练、内容充实；属干部任免、奖惩和纪律处分的事项，材料必须准确，实事求是，依据充分。市管干部的任免，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，在民主推荐、考察的基础上，经书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后向常委会提名，由市委常委会议讨论决定。属市政府职权范围的事项，确需报请市委常委会议研究决定的，应先由市政府提出意见，再提交市委常委会议讨论。
会议议题和时间确定后，一般在会前两天通知各常委。会议材料原则上提前发给各常委审阅并准备意见。
第二十二条建立健全常委会工作协调机制，加强常委会内部经常性沟通。通过召开常委会例会、专题办公会、常委定期向
常委会和书记汇报分管工作以及常委述职等方式，交流有关工作和决策执行情况，通报有关重要政策制定、工作部署、工作进度及其他情况。健全书记与常委、常委与常委之间谈心交流、沟通协调制度。采取通气、通报以及有关负责人列席会议等方式，加强与人大党组、政府党组、政协党组等方面的沟通。
第二十三条对重大突发事件和紧急情况，来不及召开市委常委会议研究处理的，书记、市委分管领导可采取相应措施进行处理，并及时向市委常委会报告。
第二十四条市委常委会议由市委办公室指定专人记录。会议决定事项应整理成会议纪要。会议纪要由书记和市委办公室主任审定签发。市委常委会议通过的决定、决议和文件或形成的会议纪要，经书记同意，可在党内通报或向社会公开。
第三节市党政领导班子会议
第二十五条市党政领导班子会议由市委常委、市政府副市长参加；市政协主席、市人大常委会常务副主任、市委办公室和市政府办公室主任列席会议。根据议题需要可安排有关部门的负责同志列席会议。
第二十六条市党政领导班子会议主要内容是：传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和江门市委、市政府的重要指示、决定；研究部署全市的重要工作；审议以市委、市政府名义发布的重要指示、决定和规范性、政策性文件。
第二十七条市党政领导班子会议由市委书记召集和主持，市委书记不能参加会议时可委托市委副书记召集和主持，会议议题和时间由市委书记与市长研究确定。
第四节市四套领导班子会议
第二十八条市四套领导班子会议由市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协正副主席参加，市委办公室、市人大办公室、市政府办公室主任和市政协秘书长列席会议，根据议题需要可安排有关部门的负责同志列席会议。
第二十九条市四套领导班子会议主要内容是：传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和江门市委、市政府的重要指示、决定，研究讨论全市一个时期的重要工作，通报市四套领导班子工作的重要情况。
第三十条市四套领导班子会议由市委书记召集和主持，市委书记不能参加会议时可委托市委副书记召集和主持，会议议题和时间由市委书记与市人大、市政府、市政协主要负责人研究确定。
第五节重大问题决策
第三十一条市委全委会和市委常委会对重大问题进行决策，要经过下列程序：
（一）在调查研究的基础上提出方案。市委分管领导要深入基层调查研究，提出需要决策的方案，有的问题应提出两个以上的可供比较的方案。
（二）方案提出后，一般应先征求有关镇（街道）党（工）委、市直部门党组织的意见，然后再提交全委会或常委会决策。对关系全市经济社会发展和其它涉及全局性的重大问题，应征求市人大、市政府、市政协以及人民团体、民主党派、无党派人士和老同志或党代表、人大代表、政协委员的意见，必要时还应组织专家、学者分析论证，作出评估。
（三）召开市委全委会或市委常委会充分讨论，进行表决。
第三十二条市委各类会议决定的事项，应指定市委、市政
府分管领导或有关部门负责具体落实。在决策实施过程中，应加强督促检查和信息反馈，由市委办公室负责检查督办。对决策进行重大调整或变更，应由作出该决策的会议决定。
第五章市委部门工作
第三十三条市委各部门是市委的组成部分，行使市委某一方面的职责，应当正确处理局部和全局的关系，严格执行全委会或常委会的指示、决定和决议，主动与市委的整体职能相协调，继续解放思想，坚持改革开放，努力做好市委赋予的本职工作。
第三十四条市委各部门均须向市委请示报告工作。每半年要向市委在有关会议上汇报工作一次，根据实际情况需要也可作书面汇报，年终作出书面总结并向市委报告。属于职能范围内的工作可自行决断，不能随便把矛盾和问题向市委上交；超出本职工作范围，涉及全市某一方面的重大问题，须请示市委分管领导同意，或者提请市委常委会研究决定后，方能付诸实施。
第三十五条市委各部门要建立健全部门领导办公会议制度。凡部门工作的重大问题，部门领导不得个人独断，须经部门领导办公会议集体讨论决定，并向市委分管领导请示报告。市委部门领导办公会议，由各部门正副职领导和办公室主任或秘书股股长组成。部门领导办公会议由负责全面工作的领导主持，必要时可由负责全面工作的领导委托其他副职领导主持。会议须作出详尽记录，以便查考。
第三十六条市委办公室是市委的综合办事机构。市委各部门的工作总结、请示、报告，应送市委办公室统一处理和备案，对重大事情要及时汇报，不得虚报、瞒报、漏报。市委各部门要主动加强与市委办公室之间的信息联系和沟通，协助市委办公室全面系统地收集整理全市经济社会发展和各项工作的信息，为市
委各种会议决策和指导全市工作提供良好的服务。
第三十七条市委各部门向上级党委部门的请示、报告及本部门本职工作内发文，由部门领导签发。如果涉及重大问题，须经部门领导办公会议讨论决定后，由部门领导签发。
第三十八条市委各部门之间不得扯皮和设臵工作障碍，如因扯皮和设臵工作障碍而造成工作失误，市委常委会要追究有关部门领导人的责任。
第三十九条市委各部门每季度至少召开一次本部门全体会议，通报部门工作情况。
第六章会议审批、文件签发和公文处理
第四十条市委要严格执行会议和公文审批制度。按照精简和效能的原则，统筹召开各类会议和制发公文。有关全市经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、党的建设等方面的会议，须经市委常委会议决定，由市委书记或委托市委副书记审定、签发会议文件。
第四十一条以市委名义召开，涉及市委工作范围内重大问题的会议，需经市委常委会讨论决定，由市委书记或委托市委副书记审定、签发会议文件。
第四十二条以研究市委部门工作为主要内容的会议，由主办部门领导与市委分管领导研究后，由市委分管领导审批，并由市委分管领导或主办部门领导签发会议文件。
第四十三条以市委名义发出的公文，属于市委分管领导职责范围内的由市委分管领导审批。涉及两个以上市委分管领导工作的，应由有关市委分管领导共同审批。向上级党委的重要请示、报告、印发重要的政策措施和规范性文件，经市委办公室主任和市委分管领导审核后，送市委书记审批。常规事项的行文可以授
权市委办公室主任审批。
第四十四条以市委办公室名义发出的公文，以市委名义表态的，须由市委分管领导或市委书记审批，其它文件由市委办公室主任审批。
第四十五条市委领导在重要会议上的讲话，必要时可作会议文件印发，或以市委办公室名义以文件印发。讲话稿经市委办公室主任审核后，由有关市委分管领导或市委书记审批。会议讲话中提出的工作意见，必要时以正式文件下达执行。
第四十六条凡市委各部门和下级党组织报市委的请示、报告，均由市委办公室统一按规定的办文程序处理。除市委领导直接交办或紧急、重大事项外，不要把请示、报告直接送市委领导批办。市委领导接到抄送文件，一般不要在抄送文件上批办。市委办公室收到请示、报告后，应及时征求相关部门意见，弄清情况，提出拟办意见，送市委有关领导审批，并及时交有关部门领导阅处。
第四十七条凡与市委往来的公文，均由市委办公室统一汇总登记，并按办文程序和分工送有关市委领导阅批。凡需办理和落实的事项，市委办公室要及时交有关部门办理，同时加强对办件的跟踪督查，反馈信息，及时汇总并报告市委分管领导。
第四十八条市委办公室根据市委领导的工作需要应随时向各部门和下级党组织收集各种文件和资料，各部门和下级党组织要积极配合，及时上报有关文件和资料。
第七章思想作风和工作作风
第四十九条市委委员和常务委员必须认真学习党的理论和党的路线、方针、政策及决议，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚定地与党中央保持一致，不断增强市委委员和常务委员驾驭大局的能力，不断提高理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。
第五十条市委委员和常务委员必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，讲真话，办实事，求实效。常委必须密切联系群众，深入基层调查研究，减少事务性活动和应酬活动，提高工作效率和质量。实行常委挂钩联系基层制度，常委全年下基层工作和调查研究时间不少于三个月。
第五十一条坚持和完善常委会集体学习和民主生活会制度。把民主集中制教育放在重要位臵，增强常委会成员贯彻执行民主集中制、维护市委领导班子团结和谐的自觉性。加强市委领导班子作风建设，组织开好民主生活会。常委必须参加双重组织生活，认真开展批评和自我批评。常委要自觉树立八个方面的良好风气，不断提高自身的道德修养水平。
第五十二条严格执行党风廉政建设的各项规定。市委委员和常务委员必须做到清正廉洁，勤政为民，以身作则，公道正派，艰苦朴素。
第五十三条要严格请假制度。常委外出离开江门市应向市委书记报告，并安排好有关工作，在外活动日程知会市委办公室。各镇（街道）党（工）委书记外出离开江门市应请示市委书记，并向市委办公室报告。市委各部门主要领导外出离开江门市应向市委分管领导报告。
第八章附则
第五十四条本规则由市委办公室负责解释。
第五十五条本规则自下发之日起实施。
主题词：市委工作规则通知
中共开平市委办公室2008年5月12日印发
（共印195份）
上海推进文化和科技融合发展行动计划(2012-2015) 中共上海市委宣传部 上海市科学技术委员会 2012年8月22日 推进文化和科技融合发展，是上海加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要途径，是上海加快实现“创新驱动、转型发展”的必然要求。为了深入贯彻党的十七届六中全会和全国科技创新大会精神，深入实施国家文化科技创新战略，繁荣发展社会主义文化事业，着力增强文化创意产业核心竞争力，依据《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于深化科技体制改革，加快创新体系建设的意见〉的实施意见》，制定本行动计划。 一、上海文化和科技融合发展的现状 近年来，上海围绕建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，推进科技支撑文化发展，创新成果不断涌现，新兴业态加快发展，创新环境有效改善，文化和科技呈现加速融合的新趋势。 （一）文化和科技融合的创新成果不断涌现 充分发挥数字媒体、数字出版等科技专项的引领支撑作用，持续支持数字展览展示、分布式渲染、数字内容创作和版权保护等一批科技攻关项目，着力突破文化产品在创作生产、传播和展示等环节的一批共性关键技术，有力推动了文化和科技融合发展。同时，对接国家战略，加快三网融合。2011年，下一代广播电视网（NGB）上海示范网新增100万户，总覆盖达到200万户。 （二）文化和科技融合的新兴业态加快发展 2010年上海文化创意产业实现增加值1673.79亿元，2011年文化创意产业增加值接近2000亿元。其中动漫、网络游戏、网络视听、工业设计、建筑设计等业态产值和增加值增幅均超过全市平均水平。培育出一批在网络游戏、展览展示、数字出版、创意设计等领域具备影响力的新技术、新业态、新模式企业。以信息技术为代表的科技元素，已经渗透到广播电视、新闻出版、文化艺术、网络信息、创意设计等多个门类，成为文化创意产业快速发展的重要引擎。 （三）文化和科技融合的创新发展环境有效改善 市委、市政府制定发布了《关于加快本市文化产业发展的若干意见》，编制了《上海文化创意产业“十二五”发展规划》，市委市政府十一个部门出台了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》，并相继颁布了一系列管理办法，营造了有利于文化科技融合发展的创新环境。张江国家自主创新示范区获得国家级文化和科技融合示范基地（以下简称“示范基地”）授牌，依托“部市合作”和“市区联动”机制，建设了国家数字出版基地、中国
附录A 组织机构名称英文译法 A.1中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法 中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法见表A.1。 表A.1中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法 序号中文英文 1 中国共产党上海市委员会Shanghai Municipal Committee of the Communist Party of China (可简作CPC Shanghai Municipal Committee) 2 中共上海市纪律检查委员会Shanghai Municipal Commission for Discipline Inspection of CPC 3 中共上海市委办公厅General Office of CPC Shanghai Municipal Committee 4 中共上海市委组织部Organization Department of CPC Shanghai Municipal Committee 5 中共上海市委宣传部Publicity Department of CPC Shanghai Municipal Committee 6 中共上海市委统战部United Front Work Department of CPC Shanghai Municipal Committee 7 中共上海市政法委员会Subcommittee for Political and Legislative Affairs of CPC Shanghai Municipal Committee 8 中共上海市委研究室Research Office of CPC Shanghai Municipal Committee A.2上海市人民代表大会及相关组织机构名称英文译法 A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法 上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法见表A.2.1。 表A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法 序号中文英文 1 上海市人民代表大会Shanghai Municipal People's Congress 2 法制委员会Legislative Affairs Committee 3 内务司法委员会Internal and Judicial Affairs Committee 4 财政经济委员会Financial and Economic Affairs Committee 5 教育科学文化卫生委员会Education, Science, Culture and Public Health Committee 6 城市建设环境保护委员会Urban Construction and Environmental Protection Committee 7 华侨民族宗教事务委员会Overseas Chinese, Ethnic and Religious Affairs Committee A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法 上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法见表A.2.2。 表A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法 序号中文英文
中共上海市委宣传部 上海市发展和改革委员会 上海市国有资产监督管理委员会 上海市经济委员会 上海市建设和交通委员会 上海市农业委员会 上海市对外经济贸易委员会 文件上海市信息化委员会 上海市旅游事业管理委员会 上海市总工会 共青团上海市委员会 上海市质量技术监督局 沪质技监管[2006]318号 关于开展“2006年上海市质量月”活动的通知 各区（县）党委宣传部、质量技监局、发展改革委、国资委、经委（商委）、建设交通委、农委、外经贸委、信息委、旅游委、工会、团委，各控股（集团）公司、总公司，市质协，其他有关单位： 为贯彻中央宣传部、国家质检总局、国家发展改革委、全国总工会和团中央等部门《关于开展“2006年全国质量月”活动的通知》精神，认真开展本市“质量月”活动，现将有关事项通知如下： 一、质量月活动主题 2006年上海市“质量月”活动主题是：创新提升质量、质量促进发展。
二、质量月活动内容 1.9月1日，由市“质量月”活动领导小组各成员单位共同举办“质量与我同行”大型宣传活动首发仪式，拉开全市质量月活动序幕。质量月期间，在全市主要品牌的出租车上张贴“质量与我同行”宣传标贴，动员和号召全体市民、本市各行各业关注质量，树立大众质量意识。 2.围绕“创新提升质量、质量促进发展”这一“质量月”主题，制作“2006年上海市质量月”活动系列公益宣传画；同时结合《特种设备安全监察条例》实施三周年纪念活动之际，制作特种设备安全宣传画。在本市主要公共场所、街道、城乡社区、商场、企业等广泛张贴，并利用电视（包括移动电视、地铁电视）、报纸等宣传媒体组织专题宣传。 3.由市总工会会同市质量技监局、劳动报社等部门，联合举办“质量与世博”为主题的质量征文活动，从中评选出优秀征文，组织表彰和宣传，进一步激发全市各行各业以“海纳百川、追求卓越”的城市精神，创新提升质量，迎接世博挑战。 4.为适应本市社会发展和经济结构调整需要，完善质量工作组织体系，会同市国资委组织成立上海市大企业集团（控股）公司质量工作网络，开展质量管理工作经验交流和发展现状研究，进一步推进本市大企业集团全面贯彻科学发展观，落实科教兴市主战略，提升产品质量、服务质量、工程质量和经营质量，增强企业国际竞争力。 5.由市团委12355青少年服务热线与市质量技监局12365质量投诉热线共同推出“青少年质量维权质量月专线”，解答和解决青少年关心的质量问题，以保护青少年健康成长。全市各有关团组织将围绕质量创新、质量
上海市(55年)局以上干部行政级别 上海市(55年)局以上干部行政级别陈毅（1901年）中央人民政府委员,华东军区司令员、上海市市长,1954年9月任国务院副总理,行政3级。柯庆施（1902年）江苏省委书记、上海市委第一书记,行政5级。刘晓（1908年）华东局组织部部长，上海市委第二书记，行政5级。刘长胜（1903年）华东军政委劳动部部长，上海市委第三书记，行政5级。盛丕华（1882年）华东行政委员会副主席，上海市副市长，行政5级。许建国(1903年) 华东公安部部长，上海市副市长；中央公安部副部长，行政5级。陈丕显（1916年) 华东军政委员会委员、上海市委书记，行政6级。潘汉年（1906年) 华东局和上海市委社会部部长、统战部部长，上海市常务副市长，行政6级。魏文伯（1905年) 中央政府司法部副部长，上海市委书记处书记，行政6级曹荻秋（1909年) 重庆市市长，上海市委书记处书记，上海市副市长，行政6级。方毅（1916年) 福建省副主席，上海市委常委，市人民政府副市长，中央财政部副部长，行政6级。谷牧(1914年）济南市市长，上海市委书记处书记，华东局工业部部长，国家建委副主任，行政6级。彭康（1901年）山东分局宣传部长，华东军政委文教委员会主任，交通大学校长，行政6级。吴克坚(1900年）华东军政委秘书长,华东局统战部部
长,1954年9月任全国人大常委会副秘书长,行政6级。胡立教(1914年) 华东局组织部副部长、部长，华东军政委人事部部长，监察委员会副主任，行政6级。吴耀宗（1893年）第一届全国政协常务委员，华东军政委委员，第一届人大常委会委员，行政6级。胡厥文（1895年) 政务院财政经济委员会委员。上海政协副主席，1962年任上海市副市长，行政6级。陈望道(1891年）复旦大学校长,原行政7级, 56年转评高教1级。孟宪承(1894年）华东师大校长,原行政7级, 56年转评高教1级。宋日昌(1906年）华东行政委员会副秘书长、上海市副市长，行政7级。金仲华（1907年）华东军政委文化部副部长，上海市副市长，行政7级。夏衍(1900年）华东军管会文教委副主任，上海市委常委、上海市委宣传部部长，行政7级。沈志远(1902年）华东军政委参事室主任、华东文教委员会副主任、上海市政协副主席，行政7级。何遂(1888年）华东军政委员会司法部部长、政法委员会副主任,行政7级。陈已生(1893年）华东人民监察委员会副主任，行政7级。张元济(1867年）第一届政协全国委员，华东军政委员，上海文史馆首任馆长，行政7级。雷经天（1904年）最高法院中南分院院长，华东政法学院院长、党委书记，行政7级。恽逸群(1905年）《解放日报》社长、总编辑，华东新闻出版局局长，行政7级。马天水（1910年）皖南区委书记，华东局工业部副部长，上海市委副书记，
一、1.负责学校党的路线、方针、政策的宣传和学习工作； 2.拟订有关宣传工作、宣传阵地管理的规章制度，并组织落实； 3.负责教职工、学生思想状况的调查、分析；组织形势政策教育、学习活动； 4.负责党委理论学习中心组的日常工作； 5.协助纪委、组织部（党校）进行党员、干部教育； 6.负责学校教学、科研等各项工作的对内对外宣传，配合做好学校介绍等综合性宣传材料的编写、制作； 7.协助学校党政重大会议、活动场地的布置； 8.负责学校及上级党政领导有关讲话的起草； 9.配合学校办公室做好年鉴的编辑工作； 10.负责校报、电视台、宣传栏、阅报栏等各宣传阵地的管理工作； 11.负责学校会议、活动的新闻摄影、摄像及有关资料的管理和归档； 12.完成学校领导交办的其他工作。 二、宣传部部长：领导和全面负责宣传部工作；积极宣传党的路线方针政策，执行党委决定；策划、制定与落实宣传部全年工作计划。 文明办主任：全面负责和主持学校精神文明建设委员会办公室工作；策划、制定全校精神文明创建工作计划；组织、策划精神文明创建特色活动，做好各种文明评比总结工作；分管校园文化建设工作，组织策划校园文化活动。 宣传部副部长兼宣传制作中心主任：抓好全校理论学习，制定中心组和教职工学习计划；策划、组织全校性学习报告会、演讲会，宣传思想工作讨论会、座谈会；负责做好邓小平理论、“三个代表”重要思想研究和论文征集工作；组织、策划师生员工的政治思想教育、形势政策教育、法制宣传教育、安全生产教育；做好学习宣传材料、报刊杂志的征订。 宣传部副部长兼校报主编：做好广播、电视、校报的管理工作；负责网络宣传和舆情信息工作；做好对外宣传工作，与各宣传媒体保持联络。 精神文明创建主管：策划、组织精神文明创建特色活动，做好各种文明评比活动；做好讲座、学术报告的管理工作；协助督察、督导抓好“三风”建设；负责东方讲坛、伟长讲坛，科技馆志愿者活动和高雅艺术进校园工作；参与主题性教育活动的筹划、组织实施；负责三校区广播台管理指导工作。 网络舆情主管：负责网络宣传和网络文化建设的策划与协调；校园网络新闻管理与审核；学校舆情汇总与上报。 协助处理邓小平理论、“三个代表”重要思想研究会的日常事务；策划理论研究课题发布和汇总以及理论研究论文的收集；负责安排与了解全校教职工政治学习情况；协助负责校外媒体的新闻宣传方案策划和制定。 协助处理网络论坛监管和舆情信息工作；负责视频新闻工作；协助处理对外宣传报道等。 三、党委宣传部（统战部）是党委主管全校意识形态与统一战线工作的职能部门，其主要职责是： 1、制定政治理论学习与形势政策教育计划并负责组织实施；负责舆情调研及信息报送工作； 2、指导思想政治理论课教学及改革工作；组织力量开展理论研究，做好各级理论研究成果的
中共上海市委宣传部、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市卫生局关于表彰“我心中的白衣天使－－上海市五 ‘十佳’”的决定 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】沪卫新闻[2012]009号 【发布部门】中共上海市委上海市精神文明建设委员会上海市卫生局 【发布日期】2012.12.11 【实施日期】2012.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共上海市委宣传部、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市卫生局关于表彰“我心中的白衣天使－－上海市五‘十佳’”的决定 （沪卫新闻[2012]009号） 各区县党委宣传部、文明办、卫生局，上海申康医院发展中心、各有关大学，中福会，各局属单位，市级医疗机构，企事业职工医院，驻沪部队医院：为大力弘扬主旋律，进一步宣传上海17万医务工作者救死扶伤、全心全意为人民服务的主流、主体形象，积极营造深化医改的良好舆论氛围，努力构建和谐医患关系，在市委、市政府领导的关心下，今年8月以来，市委宣传部、市文明办、市卫生局联合新闻媒体开展了“我心中的白衣天使--市民投票评选五‘十佳’活动”，在本市各级医疗卫
生单位医疗、护理、医技、公共卫生、后勤领域等一线工作人员中评选第二届“上海市十佳医生”、“上海市十佳护士”、“上海市十佳医技工作者”、“上海市十佳公共卫生工作者”、“上海市十佳卫生后勤工作者”。此次五“十佳”评选，着重评选践行社会主义核心价值体系和医疗卫生职业精神，弘扬高尚医德，履行社会责任，以病人为中心，以温馨、便捷、优质服务取得病人和市民信赖，在医疗卫生和公共卫生领域取得突出贡献的优秀医疗卫生工作者。 活动启动以后，全市医疗卫生单位广泛发动，在门诊、住院部、服务大厅等设立投票箱，请病人和市民投票推荐候选人。社会各界和广大市民热情高涨，踊跃参与评选五“十佳”，市民选票达21.6万张。评选办公室在社会投票的基础上，召开专家评审会。结合市民投票情况与专家评审意见，经研究决定，授予樊嘉等十位同志为第二届“上海市十佳医生”称号，周丽华等十位同志为第二届“上海市十佳护士”称号，王培军等十位同志为第二届“上海市十佳医技工作者”称号，高晶蓉等十位同志为第二届“十佳公共卫生工作者”称号，邹龙宝等十位同志为第二届“上海市十佳卫生后勤工作者”称号。同时授予以上同志“上海市卫生系统先进工作者”称号。授予蔡郑东等十位同志为第二届“上海市十佳医生”提名奖，徐琳等十位同志为第二届“上海市十佳护士”提名奖，张银娟等十位同志为第二届“上海市十佳医技工作者”提名奖，张琼等十位同志为第二届“十佳公共卫生工作者”提名奖，朱志明等十位同志为第二届“上海市十佳卫生后勤工作者”提名奖，授予解放日报等28家单位为五“十佳”评选活动优秀组织奖。 通过五“十佳”评选，进一步弘扬了上海卫生系统的“大医精诚、平等仁爱、敬畏生命、追求卓越”的高尚职业精神，展现了一大批为人民群众所称赞的恪尽职守、无私奉献、德技双馨优秀医务工作者的光辉形象。我们号召社会各界尤其是全市医务工作者在党的十八大精神的引领下，学习他们以人为本、尊重病人、关爱病人、方便病人的服务理念，学习他们恪尽职守、不畏艰险、勇于开拓、精益求精的敬业精神，学习他们不辞
A prominent Shanghai newspaper has suspended an employee who leaked a secret propaganda directive instructing media to stop covering the hard-hitting air pollution documentary that has captivated the Chinese internet this week. 一家知名的上海报纸——《第一财经日报》(China Business News)对一名员工作出了停职处理，原因是 这名员工泄露了一则机密的、要求媒体停止报道纪录片《穹顶之下》的宣传指令。《穹顶之下》聚焦于中国严峻的大气污染，过去一周在中国互联网上引发巨大反响。 The documentary, Under the Dome , has racked up more than 166m views since it was published last Saturday and has been heavily discussed online and among “two meetings” delegates. 自上周六被发布在互联网上，《穹顶之下》已吸引了逾1.66亿次点击，不论是在网上还是在“两会”代表中都引发了激烈的讨论。 The suspension highlights the sensitivity around propaganda efforts during China’s annual “two meetings” period, when the national parliament and a separate political consultation body convene in Beijing to rubber-stamp the government’s policy agenda for the year. 中国正在召开一年一度的全国“两会”，全国人大代表和全国政协委员正齐聚北京，为政府今年的政策议程盖上“橡皮章”。这名报社员工被停职， 凸显出“两会”期间宣传事务的敏感性。 Chinese media initially covered the film and the environment minister publicly praised it but on Monday propaganda authorities instructed the media to stop writing about it. It also disappeared as a trending topic on Weibo, China’s Twitter-like microblog platform, though the film is still accessible online. 《穹顶之下》最初得到中国媒体的 广泛报道，还得到了中国环保部部长的公开赞扬。然而到了周一，宣传部门却指示媒 体停止发布与该片有关的报道。虽然该片仍然可以在网上看到，有关它的讨论却已从 新浪微博(Weibo)的热门话题中消失。 An administrative employee of China Business News, a respected business daily, is no longer working and may eventually be fired, after she shared a photograph of the directive earlier this week, two people familiar with the situation said. 本周早些时候，《第一财经日报》一名行政人员在网上分享了这一宣传指令的截图。两位知情人士表示，这名员工目前已被停职，最终可能会被开除。 “This person would definitely know this document wasn’t allowed to be publicised,”said an employee at China Business News. “In the media there are certain red lines
中共上海市委宣传部、上海市人大教科文卫委员会、上海市教育委员会等关于学习宣传和贯彻实施《上海市实施＜中华人民共和国国家通用语言文字法＞办法》的通知 【法规类别】语言文字工作 【发布部门】中共上海市委上海市教育委员会 【发布日期】2006.01.03 【实施日期】2006.01.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共上海市委宣传部、上海市人大教科文卫委员会、上海市教育委员会、上海市人事局、上海市司法局、上海市法制宣传教育联席会议办公室、上海市语言文字工作委员会关于学习宣传和贯彻实施《上海市实施＜中华人民共和国国家通用语言文字法＞办法》 的通知 （沪教委语（2006）第4号） 各区县党委宣传部、人大教科文卫委员会、教育局、人事局、司法局、法宣办、语委，浦东新区社发局，各委、办、局党委宣传部门、人事教育部门、法制宣传教育部门、语文工作机构，各高校，市语委各委员单位： 《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》（以下简称《实施办法》）已于2005年12月29日经上海市第十二届人大常委会第二十五次会议审议通
过，2006年3月1日起正式施行。这是本市第一部关于语言文字方面的地方性法规，它体现了国家的语言文字方针、政策，对国家通用语言文字的使用要求，有关人员普通话和规范汉字应用能力的标准，以及政府各职能部门对社会语言文字应用的管理监督职责和执法责任等，作出了具体规定。《实施办法》的颁布，将有力地促进本市社会语言文字应用规范化水平的持续提高，推动语言文字应用管理长效机制的形成和完善；对进一步促进经济发展、提高交际效能和工作效率，进一步推动科技和教育进步、提高市民科学文化和法律素质具有重要意义。 为了做好《实施办法》的学习宣传和贯彻实施工作，现就有关事项通知如下： 一、贯彻《实施办法》要扎实做好全社会的学习宣传工作 各区县、各政府职能部门要高度重视《实施办法》的学习宣传工作，将其作为“五五”普法工作的一项重要任务认真抓紧抓好。要结合实际，采取多种形式开展宣传活动，把学习宣传《实施办法》与精神文明创建活动、与构建和谐社会的宣传教育活动、与爱国主义和民族精神教育等结合起来。要通过开展街头宣传咨询、组织群众文艺活动、编印并面向社会发放相关宣传资料、设立公益广告牌、张贴宣传画、悬挂宣传横幅等形式，使广大人民群众了解《实施办法》的主要精神和内容。 各新闻单位要将《实施办法》列为宣传工作的重点之一，通过在广播电台、电视台、报刊、网站等开辟专题、专栏，制作播出或刊发关于语言文字规范的公益广告，对有关人士进行专访，召开专家、学者、知名人士座谈会，组织与群众互动的网络访谈等方式，在全社会形成浓厚的宣传舆论氛围。 各区县、各政府职能部门和有关新闻单位要加强制度建设，努力形成学习宣传