《地质公园建设规范》（征求意见稿）
编制说明
一、工作简况
（一）引言
建立地质公园是兼顾地质遗迹保护与地方经济发展的一种新型自然资源管理方式。陕西省地质公园正处于由快速发展向高质量发展的过度阶段。从数量上看，目前全省已建立国家级地质公园实体管理机构8家，位居全国第九名；从保护资源程度上看，覆盖了全国地质遗迹资源七大类中的6类，其中洛川黄土剖面地质遗迹等是具有国家级乃至世界级科学与观赏价值的自然资源。上述地质公园建立，保护了我省弥足珍贵的地质遗迹资源、改善了陕北、陕南和关中地区的自然生态环境，同时促进了当地经济发展。但2013年地质公园监督检查表明，我省地质公园尚存在地质博物馆建设标准不统一、地质解说系统不规范、地质公园管理机构不健全以及地质公园规划不合理的问题。因此，地质公园建设缺乏标准化是导致上述问题的原因。
因此，本规范围绕地质公园建设主旨和地质公园管理体系，提出陕西省地质公园的申报审批、地质遗迹保护、地质公园规划、地质公园管理监督方面的建设规范，以促使我省境内地质公园更有效地保护地质遗迹资源、促进地质公园建设的规范化与标准化。
（二）任务来源
根据陕西省质量技术监督局陕质监标〔2014〕2号《关于下达2014年第一批地方标准制修订项目计划的通知》的要求，制定《地质公园建设规范》地方标准，项目编号为SDBXM57-2014，本标准由陕西省国土资源厅归口。
（三）起草单位
起草单位：西安财经学院、陕西省国土资源厅
（四）主要工作过程
标准编制工作自任务下达之日开始，由西安财经学院负责起草、其他相关单位协助，历时一年半时间完成本标准的编制工作。
第一阶段：资料收集完善与整理（2014年4月-2014年7月）。收集我国、其他省份关于地质公园建设的相关标准、文件、建设指南等资料，理清地质公园建设规范的实践现状；利用中国知网查找地质公园建设的相关研究文献，分析该领域的建设研究现状；收集我省地质公园建设实践情况，分析其中存在的实际问题。
第二阶段：实地调研与考察分析（2014年8月-2014年12月）。在资料收集基础上，按照研究框架的设计，先后对我省境内的黎坪地质公园、柞水溶洞国家地质公园、翠华山国家地质公园、华山地质公园、少华山地质公园、靖边红层地质遗迹点、清涧曲流群地质遗迹点进行了实地考察，重点调研地质公园规划、建设、管理、监督和地质遗迹保护中需要规范和加强的方面。
第三阶段：撰写并完成内部讨论稿（2015年1月至2015年4月）。基于地质公园实地调研情况，进行分析总结，围绕我省地质公
园建设中的实际问题，从地质公园申报审批、地质遗迹调查保护、地质公园公园规划、地质公园建设和管理监督五方面，提出我省地质公园建设的规范要求，形成地质公园建设规范的内部讨论稿。
第三阶段：形成征求意见稿（2015年5月-8月15日）。内部讨论稿形成后，首先聘请我省地质公园建设领域的相关专家、学者召开了内部讨论会。同时，将地质公园建设规范讨论稿发给各个省内地质公园、陕西省林业厅、陕西省环保局、陕西省旅游局等相关单位，就标准讨论稿进行征求意见，并提出具体的修改意见和建议。根据建议进行修改，最后形成地质公园建设规范的征求意见稿。
第四阶段：完成送审稿（2015年8月15日-2015年9月15日）。根据专家意见由标准编制组对标准进行修改完善后形成标准送审稿和标准编制说明。
第五阶段：标准验收（2015年9月15日--2015年10月15日）。提交项目验收申请，由省质监局标准化处邀请标准管理部门、行业主管部门及企业单位各相关方召开标准验收会，并按照意见负责进一步修改标准文本，形成标准报批稿，由陕西省质量技术监督局发布实施。
（五）起草组组成成员及其所做工作
郝俊卿，西安财经学院，负责规范编制的总体设计与撰写、实地调研；
姚宏，西安财经学院，负责协助规范编制的撰写、实地调
研；
孙传尧，陕西省第二水文队，负责工程建设项目报告编写；
吴成基，陕西师范大学，规范编制的总体设计专家；
宁奎斌，陕西省国土资源厅，负责规范审查与决策；
孙晓东，陕西省国土资源厅，负责规范申报审批部分的编写；
郭威，长安大学，规范编制的顾问专家；
郭力宇，西安科技大学，规范编制的顾问专家；
屈茂稳，长安大学，规范编制的顾问专家；
段汉明，西北大学，规范编制的顾问专家。
二、标准编制原则和确定标准主要内容
（一）编制原则
本标准主要针对陕西省境内地质公园建设的申报审批、地质遗迹保护、地质公园规划管理等建设内容进行规范，编制过程遵循如下原则：
（1）有效地保护我省的地质遗迹资源，促进地质遗迹资源保护与开发的合理发展；
（2）规范我省地质公园建设的内容，促进地质公园的管理、监督；
（3）发挥地质公园的资源保护与经济带动作用，促进我省资源环境的健康持续发展。
（二）标准主要内容
（1）标准的结构框架
地质公园建设规范的结构框架是以地质公园管理体系为基础，以地质公园建设内容为主体进行构建，涉及了我省地质公园建设中的申报审批、地质遗迹保护、地质公园规划、地质公园建设、地质公园监督管理五个方面。
（2）标准的主要内容
申报与审批：地质公园申报包括申报条件、申报程序和申报材料，尤其强调拟建地质公园范围内产权清晰，无土地权属纠纷、无采矿权、无探矿权及其他纠纷。地质公园审批分为评审批准和建设开园两个阶段。
地质遗迹保护：按照地质遗迹调查、评价和保护三步骤进行规范和设计。
地质公园规划：详细规范了地质公园的解说与标识系统（主副碑、地质博物馆、解说牌、导引标识、导游手册、地学导游）、科学研究与科学普及、信息化建设等。
管理机构：规范了地质公园的组织机构与人员配备要求。
管理监督：规范了地质公园的管理权责、监督检查制度。
三、知识产权说明
无。
四、采标情况
无。
五、重大意见分歧的处理
本标准在编制过程中无重大分歧意见。
六、标准性质的建议说明
建议《地质公园建设规范》作为推荐性标准发布实施。七、其他应予说明的事项
无。
《地质公园建设规范》标准起草小组
二〇一五年七月廿八日
陕西省地方标准 《社区智慧养老机构服务规范》编制说明 一、任务来源 陕西省地方标准《社区智慧养老机构服务规范》是2017年陕西省质量技术监督局批准立项的标准项目。本标准由陕西省民政厅提出并归口，得到陕西省民政厅的大力支持与指导。 本标准起草单位：陕西省智慧社区服务业协会 本标准主要起草人：刘丽莉 二、制定标准的背景和目的 （一）我国老龄化趋势和养老服务现状是标准制定的现实需求。 2011年国家统计局数据显示，全国60岁及以上老年人口已达1.85亿，占总人口的比重达13.7%。预计2020年我国的老龄人口达到2.43亿，占人口总数的18%。我们将面临着养老市场庞大需求的压力，加强养老产业的快速科学发展的工作迫在眉睫。另一方面，随着独生子女家庭的逐渐增多，家庭独自承担老年人的照顾问题越来越不现实。老龄问题已成为重大的社会问题，“如何养老”成为政府和全社会面临的巨大挑战，必须整合全社会各种资源，共同应对老龄化问题。因此，智慧养老应运而生。智慧养老是利用物联网、云
计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，通过对各类与居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享，实现对社区提供相关服务的新型养老模式。为了充分利用有限的养老服务资源，满足不同老年人对智慧养老服务的需求，有必要制定统一、规范的智慧养老机构服务规范。这一标准的制定将为实现养老服务的标准化和科学化管理，实现健康老龄化社会的目标，为政府制定养老政策，以及为老年人提供适宜养老服务具有重要的意义。 （二）国家推进养老服务的方针政策是标准制定的重要依据。 党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和国家“十二五”规划明确提出加强社会养老服务体系建设这一重要任务。社会养老服务体系专项规划要求基本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，政府通过政策指导、资金支持、市场培育和监督管理，发挥市场机制在资源配臵上的基础性作用。因此，《社区智慧养老机构服务规范》标准的制定以国家养老服务的方针政策为重要依据，该标准也将成为规范养老服务的基础依据。 （三）以规范社区智慧养老服务机构与管理为目的。 社区智慧养老是社会各界普遍关注的重大民生问题，也
《地方标准编制说明》格式规范 一、标准的编制说明应包含的主要内容 （一）工作简况(必要项)（拟制成编制说明时，此标准编号“（一）”调整为“一、”，以下类推。此为一级标题，格式固定，不需另行更改。） 1.任务来源 ××××年××月××日，由××××××（起草单位）申请地方标准的立项，根据××省质量技术监督局下达的《××××》(文号)，批准《××××》地方标准的制定（修订）（根据具体情况选择，下同）。 2.起草单位、协作单位（没有就删除） 起草单位：（名称需与印章相同） 协作单位：(没有就不写) 3.主要起草人(以表格形式将内容明确) （二）制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明)
（三）主要起草过程(必要项) 综合性叙述，不以时间过程记录。如资料收集、调研、试验论证、拟稿、征求意见、整理送审等内容。 （四）制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系(必要项) （五）主要条款的说明 (重要项) （如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）。 修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。 主要试验（验证）的分析、综述报告。 （六）重大意见分歧的处理依据和结果(必要项) 需说明征求多少家单位的意见，这些单位的类型为（生产、销售、使用、科研、行业主管、大专院校、检测机构等）（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况(选填项，无此项，删除。) （八）作为推荐性或强制性标准的建议及其理由(必填项) （推荐性标准不写理由，只提建议。） 例：建议《×××××》作为推荐性标准发布实施。 （强制性标准要详细说明强制的内容及理由） （九）贯彻标准的措施建议(必要项) 包括组织措施、技术措施过渡办法等内容。 （十）其他应说明的事项(选填项)
生态环境标准制修订工作管理办法 第一章总则 第一条为加强生态环境标准制修订工作的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国标准化法》《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》等有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于XX省各类地方生态环境标准(以下简称标准)的制修订工作，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境风险管控标准、环境监测规范和环境管理技术规范等。 第三条本办法规定了标准制修订工作的程序、内容、时限和其他要求。 第四条标准制修订应坚持有利于改善环境质量，保障人体健康，满足环境管理工作需要和符合经济发展技术水平的原则。 第二章工作程序和各方职责 第五条标准制修订工作按下列程序进行：
(一)编制标准制修订项目计划； (二)标准制修订项目报省市场监督管理局立项； (三)向项目承担单位下达立项计划任务； (四)编制开题论证报告并组织开题论证，确定技术路线和工作方案； (五)编制标准征求意见稿及编制说明； (六)对标准草案进行技术审查； (七)公布标准征求意见稿，征求社会公众及生态环境部、有关单位意见，并开展风险评估； (八)汇总处理意见，形成标准送审稿及编制说明； (九)提交厅务会审议； (十)会同省市场监督管理局组织召开标准审查会；
(十一)编制标准报批稿及编制说明，形成项目档案并报批； (十二)地方环境质量标准和污染物排放标准报生态环境部备案。 (十三)制作和发放标准工作证书； (十四)标准的宣贯、培训。 第六条法规与标准处作为标准工作综合协调和管理部门，负责组织标准的立项、起草、协调、审核报批、备案、评估等牵头工作，其主要职责为： (一)制定标准制修订工作管理规定； (二)会同归口业务处室制定标准制修订规划、计划，组织标准立项工作； (三)负责与省市场监督管理局标准化管理部门工作协调； (四)配合省市场监督管理局开展标准送审稿技术审查
陕西省地方标准《精准扶贫贫困退出实施规范》 编制说明 标准起草组 二〇一七年十二月
一、编制背景 2015年11月底的中央扶贫开发工作会议提出了要坚持精准扶贫、精准脱贫，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2016 年12 月，中央经济工作会议将“深入推进‘三去一降一补’”作为2017 年经济工作的首要任务之一。“一补”即补短板，其中的重点工作之一就是要扎实推进脱贫攻坚各项工作，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。当前，我国扶贫开发进入到了千载难逢的最好机遇、也是最关键阶段，同时也是最艰巨的历史性时期。一方面，党中央将扶贫脱贫定位到“扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径”。中国目前还有7017万贫困人口需要脱贫，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨任务，而“十三五”是最关键阶段。 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议对贫困退出机制的构建均作了原则性的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016 年4月印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，提出了建立贫困退
出机制的指导思想、基本原则、退出标准和退出程序。 2017年9月30日，国务院扶贫开发领导小组同意印发《贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）》。陕西省响应国家政策部署，于11月4日颁布了《陕西省贫困退出工作实施细则》，明确贫困退出应坚持贫困户、贫困村和贫困县自愿、有序推进的原则。当前我省脱贫攻坚工作正处于关键阶段，为更好实现2020年如期脱贫过程中，贫困县全部摘帽、贫困乡镇、贫困村和贫困户精准退出，促进贫困退出工作向标准化、规范化迈进，在省扶贫办等相关单位的共同推动下，省质监局于2017年9月25日下达陕西省地方标准《精准扶贫贫困退出实施规范》项目制订计划，项目编号SDBXM 189—2017，标准编制工作由陕西省标准化研究院和西北农林科技大学经济管理学院共同承担。其中，陕西省标准化研究院是全省唯一的权威的标准化技术研究机构，具有丰富的标准化工作经验和雄厚标准化技术研究实力；西北农林科技大学经济管理学院科研团队长期从事贫困研究工作，尤其是在贫困退出对农户生计和农民增收脱贫的影响、贫困退出管理等方面进行了长期研究，具有丰富的前期研究成果积累。 二、编制过程 第一阶段：前期调研及资料搜集 标准编制组前期对陕西省扶贫开发办公室、宝鸡市麟游
全国信息安全标准化技术委员会标准制修订工作程序 【法规类别】标准化综合规定 【发布部门】全国信息安全标准化技术委员会 【发布日期】2016.02.22 【实施日期】2016.02.22 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 全国信息安全标准化技术委员会标准制修订工作程序 （2016年2月22日） 第一章总则 第一条为规范信息安全国家标准制修订工作，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》、《全国专业标准化技术委员会管理规定》和《全国信息安全标准化技术委员会章程》，特制定本工作程序。 第二条信息安全国家标准制修订工作，坚持公平、公正、公开的原则，广泛调动各方面的积极性，充分发挥标准在信息安全工作中的基础性和规范性作用，推动信息安全产业发展，提升信息安全服务质量，促进国家信息安全保障体系建设，维护国家信息安全。
第二章标准立项 第三条全国信息安全标准化技术委员会（以下简称“信安标委”）秘书处（以下简称“秘书处”）征集国家信息安全主管部门的意见，编制《信安标委年度项目申报指南》，并于每年第一季度发布。 第四条在中华人民共和国境内注册的法人单位可提出标准项目立项申请。标准项目应由三家以上（含三家）单位联合申请，并明确牵头起草单位。 项目负责人承担在研的国家标准项目数量超过2项的，项目申请单位牵头起草国家标准项目未按时完成的，原则上不得申请新的国家标准项目。 第五条申请单位根据年度项目申报指南，向秘书处提交《信息安全国家标准项目申请书》、《推荐性国家标准项目建议书》/《指导性技术文件项目建议书》和国家标准计划项目草案。如涉及专利，还需提交专利信息披露表和相关证明材料（专利证书复印件/扉页或专利公开通知书复印
行业用水定额 陕西省质量监督局发布 陕西省地方标准 DB 61/T 943-2014 前 ?言 本标准按照GB/T 1.1-2009所规定的原则起草。 本标准由陕西省水利厅提出并归口。 本标准起草单位：陕西省水资源管理办公室、陕西省水利电力勘测设计研究院、西北农林科技大学水利与建筑工程学院。 本标准主要起草人：吴萍、毛小惠、冯缠利、贾亚平、马孝义、高旭艳、聂卫波、龙正未、刘永刚、鱼晓利、杨建宏、王栋、孙琦、王光社、甘学涛、李宏革、薛亚丽。 本标准由陕西省水利厅负责解释。 本标准首次发布。 行业用水定额 1 范围 本标准规定了陕西省工业、农业、居民生活及公共建筑和设施用水的定额指标。
本标准适用于省域内水资源规划、取水许可审批、用水计划管理、节约用水管理、建设项目水资源论证以及用水总量控制等工作。本标准中未涉及的行业和产品，其用水定额可参照相近行业、相近产品的定额。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 4754 国民经济行业分类与代码 GB/T 12452 企业水平衡测试通则 GB/T 17367 取水许可技术考核与管理通则 CJ 42 工业用水考核标准及计算方法 SL 13 灌溉试验规范 用水定额编制技术导则（试行）水利部 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 新水量 quantity of first used water 取自任何水源被第一次利用的水量。 3.2
用水定额 water consumpion quota 指每计量单位需要的新水量标准。 注：计量单位指人、床、次、d、t、m2、m3、100m、kg、台、辆、头等。 3.3 工业用水定额 industry water quota 生产单位产品需要的综合用水量。工业用水定额根据项目性质分为定额A和定额B。 注：定额A代表先进用水定额，主要用于新建、改扩建、再建项目的用水控制上限；定额B代表通用用水定额，主要用于已建项目的用水控制上限。综合用水包括生产区域内的生产和辅助性生产用水总量。 3.4 生活用水定额 domestic water use quota 包括居民生活和城镇公共两大类。居民生活用水指居民家庭日常生活用水；城镇公共用水指除城镇居民生活用水外的城镇用水。 3.5 灌溉定额 irrigation quota 作物播种前（或水稻插秧前）及全生育期内（多年生作物以一年为期），单位面积上各次田间净灌溉用水量之和，以m3/亩表示。 4 主要行业用水定额
《食品安全地方标准调制即食水产品》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源、编号、主要起草单位、协作单位 根据浙卫便函〔2011〕48号通知函要求，《食品安全地方标准调制即食水产品》（以下简称地标）列入2011 年浙江省食品安全地方标准制订计划项目，受浙江省卫生厅委托（委托协议书编号2011004），舟山市卫生监督所主要承担该标准制订工作，国家海洋食品质量监督检验中心、舟山市出口水产行业协会、中国水产舟山海洋渔业公司、浙江富丹旅游食品有限公司、宁波史翠英食品发展有限公司、绍兴市咸亨酒店食品有限公司、浙江瑞松食品有限公司作为协作单位参与制订。 （二）主要起草人及其所承担的工作 地标主要起草人：陈忠伟、顾仲朝、梅宏舟、周震海、王萍亚、杜俐、史翠英、宋瑞忠、徐静波、郭宝达，其中陈忠伟担任起草负责人。起草人员主要负责标准制订工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见、标准送审等。起草负责人在地标制订期间未担任或兼任其他食品安全标准主要起草工作。 （三）简要起草过程 1、标准任务下达后，舟山市卫生监督所制定了地标制订方案，并于2011 年10月组建标准起草工作组，由舟山市卫生监督所负责起草标准文本及编制说明。 2、起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研了浙江省调制即食水产品企业水产、标准执行和应用现状，初步形成包含感官、安全限量、质量指标以及检验方法的标准基本框架。2011年10月份，起草工作组召开会议对标准框架进行研讨，并通过电话、传真、电子邮件等形式征集省内专家的制标建议，形成标准初稿。之后，各起草单位针对标准初稿中制订的指标判定值，调取了近几年产品的检测数据，并组织抽样对指标、试验方法进行验证工作，积累了检验数据。 3、起草工作组依据研讨会、对比验证及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准初稿进行修改，于2012年3月上旬完成标准征求意见稿及编制说明。2012年4月至5月，起草工作组向生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构和食品安全标准专家学者征求意见，共发放征求意见函103份，收到修改意见14份，经过整理分析，与6月召开专题研讨会，采纳了部分意见，并于2012年6月底形成标准送审稿。 二、与我国有关法律、法规和标准关系 地标依据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》关于食品安全标准的规定，结合近年来我省对该类食品监督抽检以及食品安全风险监测结果，充分考虑本省水产企业发展水平和实际需要，并参照相关的国际标准和国内标准，予以制订。本标准引用或参照了现行的GB 2762《食品中污染物限量》、GB 10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB 2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、NY 5073-2006《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》、NY/T 1712-2009 《干制水产品》、NY 5328-2006《无公害食品海参》和NY/T 1514-2007《绿色食品海参及制品》等标准的污染物限量标准，并充分考虑到GB 2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在征求意见，即将出台，其中对水产品制品污染物指标作了限量规定，本标准也进行了参考。而致病菌限量的国标尚处于制订过程，直接引用还不现实，本标准直接引用了GB 10144的限量指标。本标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。
附件4 国家生态环境标准制修订工作管理办法 （征求意见稿） 2019年10月
目录 第一章总则 (37) 第二章标准制修订工作程序和各方主要责任 (38) 第三章标准制修订项目计划 (45) 第四章成立标准编制组和开题论证 (50) 第五章编制征求意见稿和征求意见 (51) 第六章编制送审稿和技术审查 (54) 第七章编制报批稿和报批 (55) 第八章标准的行政审查和批准、发布 (56) 第九章标准归档、工作证书发放 (57) 第十章标准的宣传、培训和解释 (58) 第十一章附则 (59)
国家生态环境标准制修订工作管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【制定目的】为加强国家生态环境标准制修订工作的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》等有关法律的规定，制定本办法。 第二条【术语定义】本办法所称国家生态环境标准，是指国务院生态环境主管部门制定的国家环境质量类标准（包括大气环境质量标准、水环境质量标准、海洋环境质量标准、声与振动环境质量标准、核与辐射安全基本标准、土壤污染风险管控标准，以下简称质量标准）、国家污染物排放类标准（包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准、固体废物污染控制标准、环境噪声排放标准和放射性污染防治标准，以下简称排放标准）、环境监测规范类标准（包括环境监测技术规范、环境监测分析方法标准、环境监测仪器及系统技术要求、环境标准样品等）、环境基础类标准和环境管理规范类标准。 第三条【规定内容一】本办法规定了国家生态环境标准
山西省地方标准编制说明 《酿酒葡萄种植标准》 一、任务来源、标准制订的目的和意义 目前，我国葡萄酒产业发展迅速，国民对葡萄酒的消费量日益增加，葡萄酒市场竞争也日趋激烈，入世后对葡萄酒品质提出了更高的要求。但是截止目前为止，本省还没有相关的技术规范和标准来指导酿酒葡萄的种植生产，为了规范山西产区酿酒葡萄生产，推进酿酒葡萄栽培的规范化和标准化栽培，生产出优质的葡萄原料，特制订本标准，以指导本省酿酒葡萄生产。 二、国家标准、行业标准以及其他省外标准的制定发布情况 在酿酒葡萄方面的国家标准分别有三个方面的标准：理化检验有2003年修订发布的GB/T 8302～8314等13项单项检验方法标准（其中1项标准已有2008年修订版）、感官审评有GB/T 14487-2008《茶叶感官审评术语》和GB/T 23776-2009《茶叶感官审评方法》2项标准、检验条件有GB/T 18797-2002《茶叶感官审评室基本条件》标准。行业标准只有感官审评方面2项标准：NY/T 787-2004《茶叶感官审评通用方法》和SB/T 10157-1992《茶叶感官审评方法》。关于规范企业检验活动的独立的地方标准未见发布，只是在浙江省的DB33/T 627-2007 《茶叶生产企业场所与设备条件》标准中提出了检验设备（施）要求，而未对检验人员和检验管理进行规定。另外，国家“食
品生产许可”制度对茶叶检验提出了原则性要求。 总体上看，目前国内还未制定关于综合规范企业检验活动的标准。本标准旨在对茶叶企业检验的设施条件、人员要求和检验管理等方面提出系统的基本要求，以全面提高企业质量安全控制水平。三、主要工作过程、主要成员、参加成员 （一）主要工作过程 2011年05月30日，山西省戎子酒庄有限公司召开《山西省酿酒葡萄种植标准》编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容和拟制定、修订的标准，并进行分工，确定戎子酒庄生产技术部牵头组织《山西省酿酒葡萄种植标准》编制工作，技术中心负责具体编制工作。 （二）标准编制主要成员 四、标准主要内容的确定依据及内容的说明 (一)、标准的结构 本标准共分为8章： 1 范围 2 规范性引用文件
标准制修订工作程序 （2003年7月10日一届理事会第三次会议通过） 1总则 1.1本工作程序规定了标准制修订工作各个阶段的工作流程、方法。 本工作程序适用于中国通信标准化协会（以下简称“协会”）开展国家标准、行业标准、通信标准参考性技术文件的制修订工作。 1.2 标准制修订工作包括标准的立项、起草、征求意见、送审、报批、复审、直至标准废止等阶段（注：具体流程图见附件1、标准制定工作各阶段文件名称及代码见附件2）。 1.3 制修订标准要严格遵循三稿（征求意见稿、送审稿、报批稿）三审制度。 1.4 对等同、修改采用国际标准、修订现行标准及对现有行标转化为国标的项目，可采用快速程序。 1.5 各技术工作委员会/工作组具体组织会员单位开展通信标准的研究，负责标准制修订各阶段的技术工作。秘书处负责对标准制修订各阶段的管理工作。 秘书处指派工作人员（秘书）对口技术工作委员会，协助主席工作。 2 立项 本阶段为标准项目建议的提出到标准化主管部门下达制修订标准项目计划阶段。 2.1 协会各会员及观察员根据通信技术的发展及通信业务的需要，均可提出国家标准或行业标准、通信标准参考性技术文件制修订项目的建议。 2.2凡向协会提出项目建议的会员及观察员，均应填写“制修订通信技术标准项目建议书”（见附件3，以下简称“标准项目建议书”），并将“标准项目建议书”送交秘书处。 2.3 秘书处收到“标准项目建议书”后，对其进行登记编号,并转送技术工作委员会，同时根据项目建议所涉及的领域提供相应的标准化信息，供技术工作委员会审议项目建议时参考。 2.4 技术工作委员会对项目建议组织审议，并在技术工作委员会全会通过。然后将审议结果填入“标准项目建议书”，对同意的项目建议确定牵头单位和起草
前言 本标准参照GB/T 16733《国家标准制定程序的阶段划分及代码》制定。 本标准由××××××有限公司标准化管理委员会提出。 本标准由标准化办公室归口。 本标准起草单位：××××××有限公司标准化办公室。 本标准主要起草人：×××、×××。 本标准为首次发布。 技术标准制修订程序 1 范围 本标准规定了××××××有限公司（以下简称“本企业”）企业技术标准制定、修订程序的阶段划分、各阶段的要求及各部门的职责。 本标准适用于本企业技术标准体系文件的制、修订及其管理。 2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 16733-1997 《国家标准制定程序的阶段划分及代码》 GB/T1.1-2009 《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》 GB/T13016-2009 《企业标准体系表编制原则和要求》 GB/T13017-2008 《企业标准体系编制指南》GB/T15496-2003 《企业标准体系要求》 GB/T15497-2003 《企业标准体系技术标准体系》 Q/JS G×××× -2012 《标准化管理手册》 Q/JS G×××× -2012 《文件控制程序》
3 职责 3.1 标准化办公室（以下简称“标办”）负责企业技术标准制、修订项目的日常管理。协助标准化管理委员会技术分会组织对制、修订项目的审查、发布及实施情况的检查。协助、指导各部门按各阶段的要求完成制、修订项目。 3.2 标准化管理委员会负责制、修订项目计划的审批及产品标准的批准。 3.3 技术标准工作组负责制、修订项目的审查和批准（除产品标准外）。 3.4 各部门负责与本部门相关制、修订项目的建议，草案和送审稿征求意见的回复。按标准化委员会批复的计划完成制、修订项目。 4制定、修订企业技术标准的原则 公司在制定、修订企业标准应遵循以下原则： a）贯彻执行国家和地方有关的法律、法规、规章和强制性标准；
陕西省地方标准编制说明 ----无公害蔬菜芹菜生产技术规程 一、任务来源及起草单位 根据陕西省质监局地方标准制订计划，西北农林科技大学、陕西省农药管理检定所、陕西省生物防治总站结合陕西近年来芹菜生产现状、技术条件和生产经营者对标准化生产技术的迫切需要，从2017年2月份开始，承担了《无公害蔬菜芹菜生产技术规程》陕西省地方标准的研究和制订工作。 二、制定标准的目的和意义 芹菜是我国生产量和消费量较大的七大蔬菜之一，含有丰富的营养物质，质脆味甜。但根据近年来农产品质量安全检测部门检测数据显示，芹菜农药残留超标严重，影响人民的食用和农民的增收。2010年至2012年期间对北京市芹菜样品抽检，农药残留检出率最高为24%；2009年至2013年江苏省宿迁市检测数据显示芹菜农药残留超标率为28%；2015年对山西省11个市的芹菜进行抽样，农药残留超标率为21.7%，远远高于其他蔬菜。 目前我省芹菜上发生的主要病虫害包括：黑斑病、疫病、斑枯病、叶斑病、软腐病、病毒病、小菜蛾、斜纹夜蛾、蚜虫等。近年来由于片面追求生产效益，种植户在缺乏指导的情况下盲目使用农药，破坏了芹菜种植的生态平衡，使得农药的使用量越来越大。因此，制定无
公害芹菜生产技术规程能有效提高芹菜的品质，避免不合理使用农药。芹菜上登记可用的农药数量不足，很多在芹菜上使用的农药是按叶菜类登记的。而芹菜是一种主要食用茎杆的蔬菜，具有发达的维管束，与普通叶菜在生理结构上差异很大，农药代谢方式也存在很大不同。有报道证明，用同样剂量毒死蜱处理小白菜和芹菜，药液在芹菜上的着药率显著高于小白菜，药液在芹菜中的传导，吸收率均高于小白菜。但是芹菜农药残留超标判定中通常也都参考叶菜类的MRL值，在绿叶类蔬菜上使用安全，但在叶柄类蔬菜芹菜上使用可能就会出现问题，这也是造成芹菜中超标率较高的原因之一。 目前，关于无公害芹菜生产的技术规程有国家行业标准，北京市地方标准，河北省地方标准，淄博市地方标准等，我省还没有关于无公害芹菜生产的技术规程。已有的技术规程主要偏重于种植技术，而且标准制定已有十年左右的时间，无法适应目前田间病虫害发生的具体情况。因此，通过制定陕西省无公害芹菜农药使用技术规程，可以进一步规范芹菜生产过程中的农药使用，降低农药使用量及残留，达到农药减量增效的目的，确保芹菜质量安全。 三、标准的制定过程 本标准从2016年10月份开始，由西北农林科技大学、陕西省农药管理检定所、陕西省植物保护工作总站多位同志，经多年来从事芹菜病虫害研究与防治总结出来的一套适宜于陕西省各地进行无公害芹菜生产的技术规范。在拟订标准编制工作计划后，进行课题调研，
贵州省食品安全地方标准《代用茶》编制说明 （征求意见稿） 一、立项背景及任务来源 （一）立项背景 近年来随着市场经济的发展，贵州市场上代用茶产品琳琅满目，但至今尚无该类产品的国家标准，贵州省内企业生产销售基本都自行制定企业标准。在日常检测工作中，经常发现该些标准项目和要求参差不齐，建立与市场发展相适应的代用茶产品标准具有相当重要的意义。 经调研和统计，目前贵州省已经取得食品生产许可证的代用茶企业有50余家，产品品种覆盖了叶类、花类、根茎类和混合类等，本次制定《代用茶》食品安全地方标准，使贵州省境内的生产企业能得到资源共享，有利于为企业创造更高的利润空间。 制定代用茶产品的贵州省地方标准，不但可以规范我省的代用茶产品加工技术，更重要的是提升我省食品生产的技术水平，指导企业生产，稳步提高产品质量，消除食品质量安全隐患，从而增强我代用茶产品在市场上的竞争力。为管理部门有效监管提供技术依据，保障广大人民群众的食品安全。 为了规范引导和促进代用茶生产的健康发展，2013年11月贵州省产品质量监督检验院向贵州省卫生厅提出制定《代用茶》地方标准的申请。 （二）任务来源 《贵州省卫生厅关于贵州省食品安全地方标准立项的通知》（黔卫函〔2014〕26号）。 二、标准编制过程 本标准的编制工作从 2014年3月份开始，由贵州省产品质量监督检
验院（国家酒类及饮料质量监督检验中心）牵头，贵阳高新英纳科技发展有限公司、贵阳山里妹食品有限公司共同承担。 在拟订标准编制工作进度后，收集了国内外相关标准，调取了以往全省160多个代用茶样品的检测数据，并采集了贵阳高新英纳科技发展有限公司的苦荞香茶，贵阳山里妹食品有限公司的野生苦丁、苗家凉茶及市场采购了大麦茶、薄荷叶、甘草、荞麦茶、野生苦丁茶、菊花、茉莉花、荷叶、刺梨果茶、山楂果茶、柠檬果茶等共14个样品进行检测，数据汇总见附件1、附件2。经过大量数据整理、对比分析，课题组对起草文本反复进行讨论和修改，于2014年6月起草完成了《代用茶》地方标准征求意见稿。 三、标准制定原则和主要技术内容确定的依据 (一) 标准制定原则 1、标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》而制定。 2、标准中的项目根据《代用茶生产许可证审查细则（2006版）》和国家有关要求，参照现有其他省份地方标准，结合历史检测数据并充分考虑该类产品的食品安全特征而制定。 （二）确定制标主要技术内容的依据 本标准制定的主要依据为GB 2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用卫生标准》、GB 2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》、2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB 7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB 14881-2011《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》、GB 28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、DB11/505-2007代用茶卫生要求(北京市)、DBJ440100/T36-2009代用茶卫生要求(广州市)、NY/T2140-2012绿色食品
陕西省地方标准 《压裂返排液回用水质要求》地方标准编制说明 一、工作概况 1.1 任务来源 本标准是由陕西延长石油（集团）有限责任公司科研项目《延长石油陆相页岩气压裂入井液对储层影响的研究》中提出、经陕西省质量技术监督局组织专家研究讨论、并于2017年5月份下达文件《陕西省质量技术监督局办公室关于下达2017年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监办发〔2017〕132号）同意、由陕西延长石油（集团）有限责任公司研究院承担制定的。 1.2 任务背景 地处陕北地区的长庆、延长油田，油气储存丰富，但缺水干旱水资源严重匮乏。近年来随着非常规油气资源水平井多级分段水力压裂核心技术的应用，水资源丰富以及合格的压裂液配制用水对于该技术顺利应用显得尤为关键。陕西延长石油的延页平1井，10段水平压裂，单井压裂液入井量达2万余方，返排液量近1万方；长庆油田2017年压裂液用量超过500万方，返排液液量约250万方；目前，陕北压裂液配制新鲜水平均运输费用约为70元/m3(30km以内)，而返排液处理平均费用约为40元/m3。因此，将返排液处理后的水循环回用于配制压裂液是一种节能环保的有效途径。 目前陕西省关于压裂返排液回用水质要求的相关标准尚属空缺；2016年我国国家能源局颁布的《页岩气储层改造第3部分：压裂返排液回收和处理方法》（NB / T 14002.3-2015）对于压裂混合返排液处理后回用配制冻胶压裂液的水质要求根本没有涉及；而实际生产现场压裂液种类较多，返排时常常混合有滑溜水、线性胶或冻胶压裂液的混合返排液，因此这一环节的空缺，严重制约着陕西省压裂返排液回用处理工作的顺
《粉笔》地方标准编制说明 一、工作简况、任务来源 2007年2月，在陕西省政协九届委员会第五次会议提案中，政协代表提出消除粉笔粉尘污染改善教学环境的建议提案。省质量技术监督局标准化处根据“陕西省人民政府办公厅关于办理省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案的通知”精神，决定制定粉笔地方标准，规范我省粉笔生产，并将该项任务落实到陕西省标准化研究院。陕西省标准化院在接受任务的同时，立即组织成立了课题小组，负责该项地方标准的制定工作。 课题工作组先后在我省户县质监局和湖北省孝感市技监局的配合下，对户县地区和湖北应城地区粉笔生产企业进行了深入细致的调研。在调研中我们了解到，目前应城市质量技术监督局结合当地粉笔的实际生产情况，为3家龙头企业制定了粉笔企业标准，用于规范生产，并作为产品验收、质量评定的依据。在技术标准的支撑下，应城粉笔的质量和产品竞争力得到了明显的提升，仅黄滩粉笔有限责任公司一家企业生产的“文峰牌”粉笔，年产量达1500多吨，销售收入5000万元，出口创汇3000万元，文峰牌粉笔也成为全国知名品牌。户县是我省的粉笔主要生产地，由于缺乏统一的产品质量标准，产品质量参差不齐，不仅形成不了经济优势和品牌优势，市场竞争力难以提高，难以质量求
生存，仅靠价格参与竞争，降低价格势必导致原料成本的降低，原料成本低了就难以保证产品质量，长此以往我省这项特色产业，面对外省高质量的产品，竞争压力会更大。因此，制定《粉笔》地方标准，规范产品质量，在政府政策的推动下，引导企业科学生产，提高我省粉笔质量，消除粉笔粉尘污染，从而减少劣质产品对广大教师和学生的伤害。 课题组同时深入市场，对西安市市场粉笔的批发零售情况、市场销售的黑板材质以及目前西安市大中小学校使用黑板的材质等进行了调查，了解了相关的信息，这对后期标准技术指标的制定提供了参考。 二、编制原则，标准主要内容 粉笔生产因其生产工艺简单，一直沿用凭师傅经验传授的传统工艺，目前国内尚无机械化批量生产，生产还是家庭手工作坊式，其生产流程主要是配料（建筑石膏粉）-----成浆----铜模灌注成型----脱模----晾晒----手工包装。 目前，粉笔尚无统一的国家标准，在编制该项地方标准时，既要规定相应的质量指标规范生产，提高产品质量，减少粉尘污染，又要考虑到生产实际情况，制定出适宜我省粉笔生产经营的产品标准。标准编写中主要参考了SN/T 0955-2000《进出口粉笔检验规程》、日本国家标准JIS S 6009-1995《粉笔》及应城市粉笔企业标准。结合我国目前粉笔生产经营情况，对我省《粉
国家环境保护标准制修订工作管理办法 第一章总则 第一条为加强对国家环境保护标准制修订工作的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律和《环境标准管理办法》的规定，制定本办法。 第二条本办法所称的国家环境保护标准是指国家环境质量标准、国家污染物排放（控制）标准和其他国家环境保护标准。 第三条本办法适用于各类国家环境保护标准（以下简称：标准）制修订工作全过程的管理，包括标准制修订项目立项、下达计划、开题论证、征求意见、技术审查、行政审查、批准、发布、出版等工作。 第四条本办法规定了标准制修订工作的程序、内容、时限和其他要求。标准制修订工作应按本办法的规定进行。 国家放射性污染防治与电磁辐射防护相关标准、地方环境保护标准制修订工作参照本办法执行。 国家环境标准样品研复制工作按《环境标准样品研复制技术规范》的规定执行。 第五条本办法规定了国家环境保护总局标准制修订工作主管部门、技术支持单位、标准主编单位和标准出版单位在标准制修订工作中的职责。 第二章标准制修订工作的基本原则、程序和各方职责 第六条标准制修订工作遵循下列基本原则： （一）以科学发展观为指导，以实现经济、社会的可持续发展为目标，以国家环境保护相关法律、法规、规章、政策和规划为根据，通过制定和实施标准，促进环境效益、经济效益和社会效益的统一； （二）有利于保护生活环境、生态环境和人体健康； （三）有利于形成完整、协调的环境保护标准体系； （四）有利于相关法律、法规和规范性文件的实施； （五）与经济、技术发展水平和相关方的承受能力相适应，具有科学性和可实施性，促进环境质量改善； （六）以科学研究成果和实践经验为依据，内容科学、合理、可行； （七）根据本国实际情况，可参照采用国外相关标准、技术法规; （八）制订过程和技术内容应公开、公平、公正。 第七条任何具备相应能力和资格的单位均可自愿申报承担标准制修订工作或就标准的制修订工作提出建议和意见，标准管理部门根据申报单位的能力、业绩和标准制修订工作的要求，择优确定承担单位，按程序批准。地方省级环保部门可结合地方环境保护标准制订工作，推荐承担标准制修订项目的单位。 承担标准制修订工作的单位，应根据第六条确定的标准制修订工作基本原则，结合标准制修订项目的具体情况，在标准制修订工作中，开展相关的调查、研究、咨询、论证、试验等工作。在充分掌握与标准有关的基本情况后，编制标准。 在标准制修订工作中，不得弄虚作假，不得篡改或捏造数据。 第八条标准制修订工作按下列基本程序进行： （一）根据国家环境保护工作的需要，编制年度标准制修订项目计划草案，并对项目计划草案征求意见、修改，必要时进行专题论证，形成项目计划； （二）向各项目承担单位下达年度标准制修订项目计划； （三）成立标准编制组，调研、咨询并编制标准制修订开题论证报告；
地方标准编制说明 一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、起草组组成成员及其所做的主要工作等）； 任务来源：本标准来源于国家科技支撑计划项目“丘陵沟壑区红枣生态经济模式丰产优质关键技术研究与示范”（20XXBAD09B07）”、陕西省科学院重点项目和产业化专项“佳县红枣提质增效关键技术研究与集成示范”（20XXk-02），以及陕西省科技统筹创新工程计划课题“红枣裂果及主要害虫防控技术研究与示范（20XXKTZB02-03-01）。根据《陕西省质量技术监督局关于下达20XX年地方标准制修订项目计划的通知》(陕质监标[20XX]7号)文献），“红枣病虫害防治技术规范-枣食芽象甲”（项目编号：SDBXM21~20XX）于20XX 年4月27日正式下达编制任务。并依据陕西省技术监督局文件开始编写《枣食芽象甲测报及综合防治技术规范》。从20XX年开始提出了本规范的征求意见稿。 协作单位：本规范由陕西省动物研究所与佳县红枣产业办公室共同起草完成。 主要工作过程：本规范以相关研究成果为基础，在成立标准起草工作组基础上，拟订编写工作计划，开展与标准制定相关科学实验研究主要有枣食芽象甲田间发生规律，田间分布调查及测报技术应用等；同时开展枣食芽象甲农业防治、物理防治、化学防治实验等主要研究工作，在总结相关
研究成果的基础上，形成《枣食芽象甲测报及综合防治技术规范》征求意见稿。 起草组成员及其所做的主要工作： 1、项目承担单位陕西省动物研究所联合佳县红枣产业办公室两个起草单位及时成立标准制定小组，明确任务分工，制定编写要求，统一思想，规划工作思路，为标准制定建立了组织保障。标准制定成员有张锋、洪波、刘晨、李英梅、杜军峰、王晶玲、李慧杰、李艳、张淑莲、陈志杰。具体见表1 “
. 标准制修订工作程序 （2003年7月10日一届理事会第三次会议通过） 1总则 1.1本工作程序规定了标准制修订工作各个阶段的工作流程、方法。 本工作程序适用于中国通信标准化协会（以下简称“协会”）开展国家标准、行业标准、通信标准参考性技术文件的制修订工作。 1.2 标准制修订工作包括标准的立项、起草、征求意见、送审、报批、复审、直至标准废止等阶段（注：具体流程图见附件1、标准制定工作各阶段文件名称及代码见附件2）。 1.3 制修订标准要严格遵循三稿（征求意见稿、送审稿、报批稿）三审制度。1.4 对等同、修改采用国际标准、修订现行标准及对现有行标转化为国标的项目，可采用快速程序。 1.5 各技术工作委员会/工作组具体组织会员单位开展通信标准的研究，负责标准制修订各阶段的技术工作。秘书处负责对标准制修订各阶段的管理工作。 秘书处指派工作人员（秘书）对口技术工作委员会，协助主席工作。 2 立项 本阶段为标准项目建议的提出到标准化主管部门下达制修订标准项目计划阶段。 2.1 协会各会员及观察员根据通信技术的发展及通信业务的需要，均可提出国家标准或行业标准、通信标准参考性技术文件制修订项目的建议。 2.2凡向协会提出项目建议的会员及观察员，均应填写“制修订通信技术标准项目建议书”（见附件3，以下简称“标准项目建议书”），并将“标准项目建议书”送交秘书处。 2.3 秘书处收到“标准项目建议书”后，对其进行登记编号,并转送技术工作委员会，同时根据项目建议所涉及的领域提供相应的标准化信息，供技术工作委员会审议项目建议时参考。 2.4 技术工作委员会对项目建议组织审议，并在技术工作委员会全会通过。然后将审议结果填入“标准项目建议书”，对同意的项目建议确定牵头单位和起草单位，核实主要研究内容和进度安排。 ;. . 2.5 各技术工作委员会审议通过的标准项目建议由秘书处负责汇总、协调，对有交叉或需要协调的项目由“专家咨询委员会”讨论并提出处理意见。秘书处根据讨论的结果进行落实、形成协会意见后填入“标准项目建议书”，汇总报送标准化主管部门审批。 2.6 为提高标准制修订工作的计划性，协会原则上在每年的6月和12月二次汇
DBS61/0003—2013 XXXXX DBS61 2013-02-25发布2013-03-25实施陕西省卫生厅发布
DBS61/0004—2013 前言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准的5.2.3 条为强制性的条款，其余为推荐性的条款。 本标准由陕西省产品质量监督检验所提出。 本标准由陕西省卫生厅归口。 本标准起草单位：陕西省产品质量监督检验所、西安独立茶叶商贸有限公司、西安博雅茶叶有限公司。 本标准主要起草人：张建成胡洪明徐金桥张莉陈勇王鹏苏京晶唐欣项萍 本标准属首次发布。
代用茶安全要求 1 范围 本标准规定了代用茶的术语和定义、产品分类、要求、检验方法、检验规则、标识、包装、运输和贮存。 本标准适用于代用茶。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T191 包装储运图示标志 GB 2760 食品安全国家标准食品添加剂使用标准 GB 5009.3 食品安全国家标准食品中水分的测定方法 GB 5009.12 食品安全国家标准食品中铅的测定 GB/T 5009.19 食品中六六六、滴滴涕残留量的测定 GB/T 5009.20 食品中有机磷农药残留量的测定 GB/T 5009.22 食品中黄曲霉毒素B1的测定 GB/T 5009.34 食品中亚硫酸盐的测定 GB/T 5009.146 植物性食品中有机氯和拟除虫菊酯类农药多种残留的测定 GB/T 5009.176 茶叶、水果、食用植物油中三氯杀螨醇残留量的测定 GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB/T8302 茶取样 GB/T 8306 茶总灰分测定 《定量包装商品计量监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第75号（2005） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 代用茶 选用国家有关法律法规规定的可食用植物的根、茎、叶、花、果实（种子）或植物组织为原料，经加工制作（不经过粉碎）的、采用类似茶叶冲泡（浸泡、煮）方式供人们饮用的产品。 4 产品分类 按照所选用可食用植物的组织器官的不同，代用茶分为：根类、茎类、叶类、花类、果实（种子）类和混合类。其中，混合类是指以同一种类或不同种类药食两用植物的根、茎、叶、花、果实（种子）或植物组织为原料，经加工后（不经过粉碎）按照一定比例混合而成的代用茶产品。