第十八课我国的民族区域自治制度及宗教政策
最新考纲我国是统一的多民族国家：我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策。
本课概览
一、处理民族关系的原则
1．我国是统一的多民族国家，新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了________________的社会主义民族关系。
2．我国处理民族关系的基本原则
(1)基本内容：民族______、民族团结和各民族__________。
(2)内在联系：民族平等是实现民族团结的__________；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的__________；各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的__________。
注意对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。
二、我国的民族区域自治制度
1．含义：指在______统一领导下，各少数民族______的地方实行区域自治，设立__________，行使________的制度。
注意民族区域自治制度是我国基本的民族政策，也是我国的一项基本政治制度。
2．基本内容
(1)自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。
(2)自治机关：自治地方的人民代表大会和__________。
(3)核心内容：________。
提醒民族自治地方不包括民族乡，自治机关不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。
3．我国民族区域自治制度的优越性
(1)有利于维护__________和安全。
(2)有利于保障______________当家作主的权利得以实现。
(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义__________。
(4)有利于促进______________________事业蓬勃发展。
三、我国的宗教政策
1．全面正确地理解我国的宗教政策
(1)实行宗教信仰自由政策：既包括______宗教的自由，也包括________宗教的自由。
(2)依法管理宗教事务：保护合法，制止非法，打击______，抵御渗透。
(3)坚持独立自主自办的原则：宗教团体和宗教事务不受__________的支配。同时支持宗教界在__________的基础上开展对外交往；抵御渗透，打击宗教极端势力。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应：这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。
注意我国实行宗教信仰自由政策的目的是引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。
2．弘扬科学精神
作为中学生，要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好的人生。
提醒宗教的发展有其自身的规律。有其自身产生、发展和消亡的过程，不能人为消灭，只能因势利导。
高频考点一处理民族关系的基本原则
核心突破
1．社会主义新型民族关系
2.我国处理民族关系的基本原则
3.
命题探究
命题点1 新型民族关系
训练1 (2011·安徽文综)为加快发展民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作( )
①是增进民族平等和民族团结的政治保证②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现③保障了少数民族地区学生受教育的权利④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系A．①② B．②④ C．①③ D．③④
命题点2 甄别民族三原则、理解其相互关系
训练2 (2011·重庆文综)2011年，中央决定大幅减免新疆困难地区企业所得税，免除新疆困难地区公益性项目的配套资金，同时，全国19个省市对口援助新疆资金将超过100亿元。这些举措体现了( )
①我国坚持各民族共同繁荣的原则②国家富强是实现各民族共同繁荣的前提③民族地区的发展是民族团结的政治基础④国家方针政策和民族地区具体特点的结合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
误区警示
易错点对解决民族问题的基本原则认识不清
提醒我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。要准确把握每一原则的含义、表现、重要性、措施等内容。
训练3 (2010·重庆文综)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是( )
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高频考点二民族区域自治制度
核心突破
1．正确理解民族区域自治制度的内容
2.为什么要坚持民族区域自治制度
(1)必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
①统一的多民族国家的历史传统。
②“大杂居、小聚居”的民族分布特点。
③我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
(2)优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
3．怎样坚持民族区域自治制度
(1)坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(2)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。
(3)贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。
(4)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。
4．我国民族关系、民族原则与民族政策的关系
(1)区别：新中国成立后，我国建立了平等团结互助和谐的新型民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。
(2)联系：我国民族关系是平等团结互助和谐的关系，这是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。这些民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。
命题点1 民族区域自治制度的基本内容
训练4 (2009·全国II)民族区域自治制度是我国的基本政治制度，国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关
( )
①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
命题点2 民族区域自治制度的根据和优越性
训练5 (2011·大纲全国卷)阅读材料，完成下面题目。
材料1951年,西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
误区警示
易错点对民族自治地方的自治机关认识错误
提醒自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括人民法院和检察院。
训练6 60多年前，我国第一个省级民族自治区在内蒙古诞生。关于民族区域自治权的正确表述是( )
A．民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院行使
B．民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使
C．民族区域自治权只有少数民族才能享有
D．民族区域自治权的实质是少数民族的自由权
高频考点三宗教政策
核心突破
1．正确理解我国的宗教政策
2.我国为什么实行宗教信仰自由政策
(1)宗教有自身的发生、发展和消亡过程，其存在有着深厚的根源，其消亡也必须具备一定的客观条件。因此，宗教不是行政力量所能消灭的，对待宗教只能因势利导。
(2)在我国，宗教信仰是公民个人的私事，也是一个人精神生活的一部分，宗教信仰应该得到尊重和保护。
(3)实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，就是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。
3．邪教不是宗教
命题点1 宗教政策的内容
训练7 (2011·海南单科)中国伊斯兰教协会2001年成立中国伊斯兰教教务指导委员会，正式开展“解经”工作。10年来相继出版的4辑《新编卧尔兹演讲集》，从教义和教规角度对伊斯兰教经典作出了既符合伊斯兰教信仰精神、又符合时代发展要求的解释。中国伊斯兰教协会进行的“解经”工作( )
①保障了伊斯兰教教职人员的权利②消除了信教群众在教义理解上的差异③有助于丰富伊斯兰教文化内涵④有利于引导伊斯兰教与社会主义社会相适应
A．①② B．①③C．②④ D．③④
命题点2 我国宗教的积极作用
训练8 (2010·天津文综)藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。2010年4月28日，在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动，为逝者超度，向
救援者表达感恩，给全国人民及世博会祈福。材料表明在我国( )
A．正常的宗教活动可以为社会和谐作贡献
B．形成了平等团结互助和谐的民族关系
C．少数民族有从事宗教活动的自由
D．宗教坚持独立自主自办的原则
误区警示
易错点我国坚持宗教信仰自由政策，国家鼓励和支持公民信教
提醒我国实行宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，但这并不意味着我国鼓励和支持公民信教，因为我国是社会主义国家，坚持马克思主义无神论。
训练9 在西藏，随处可见从事宗教活动的僧侣和各族群众，到处悬挂着经幡，堆积着刻有经文的玛尼堆，信教群众几乎家家设有小经堂或佛龛。目前西藏的各类宗教活动场所有 1 700多处，僧、尼46 000多人。这说明( )
①国家保护正常的宗教活动，支持和鼓励人们信教②西藏人民享有充分的宗教信仰自由③国家尊重和保护西藏人民的人权④政府应要求信教群众放弃宗教信仰，树立科学的世界观
A．①② B．②③C．③④ D．②④
格桑花开更绚丽幸福歌声永传唱
——庆祝西藏和平解放60周年
2011年7月11日，国务院新闻办发表《西藏和平解放60周年》
白皮书。白皮书指出，西藏和平解放60年来，在中国共产党和
中央人民政府领导下，现代化建设事业取得了前所未有的成就，
社会面貌发生了翻天覆地的变化，人民的命运发生了深刻的改
变。
2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在西藏自治区拉萨市布达拉宫广场举行。胡锦涛同志题写“祝贺西藏和平解放60周年”贺匾，习近平出席庆祝大会并发表重要讲话。习近平强调，西藏和平解放60年来，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活水平大幅提高，各民族团结不断巩固，这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。西藏60年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。
1．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在中国共产党的领导下，西藏的各项事业都取得了前所未有的成就。
2．我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。西藏和平解放60年来的巨大变化，是我国坚持处理
民族关系三项基本原则的结果，体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
3．民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度。西藏和平解放60年来的巨大变化证明，实行民族区域自治制度既符合历史的发展，又符合现实情况，具有很大的优越性。
4．我国坚持宗教信仰自由政策，有利于团结信教群众，促进西藏的和平与发展。
2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。2010年西藏全区生产总值507.46亿元，年均增长12.3%，连续18年保持两位数增长；农牧民人均纯收入达到4 138.7元，比2009年增长13%，连续8年实现两位数增长。据此回答1～2题。
1．“西藏和平解放60年成就展”于2011年6月15日在北京开幕，浓缩60载辉煌历程，展现60载沧桑巨变，让世人感受高原人间奇迹。西藏60年来翻天覆地的变化主要原因是
( )
①坚持中国共产党的领导②实行民族区域自治制度③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则④拥有高度自治权
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2．西藏60年来所取得的巨大成就主要表明，我国实行民族区域自治制度( ) A．有利于维护国家统一和安全
B．有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
C．有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展
D．能彻底解决好我国的民族问题
3．2011年是西藏和平解放60周年。60年来，中央专门制定了多项政策，促进西藏宗教事业稳定发展。目前，西藏共有寺庙等宗教场所1 700多所，僧尼等宗教教职人员4.6万人。这说明我国( )
A．支持和鼓励西藏人民群众信仰宗教
B．充分保障西藏各族群众的宗教信仰自由
C．中央保护西藏的一切宗教活动
D．西藏的宗教活动中央予以特殊保护
4．2011年是西藏和平解放60周年。60年沧桑巨变，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。当前，西藏经济发展、社会进步、文化繁荣，民生改善、民族团结、政通人和，正处于历史上最好的发展时期。西藏的经济建设实现跨越式发展，社会面貌日新月异。
运用政治生活的有关知识，说明应该怎样推动西藏经济实现跨越式发展。
1．2011年，新一轮19省市对口援疆正式启动，对口援疆资金总规模将超过100亿元人民币，新一轮援疆把保障和改善民生放在优先位置。对口援疆( )
①体现了民族平等的原则②体现了各民族共同繁荣的原则③是由社会主义本质决定的④有利于民族团结和国家统一
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．在庆祝西藏和平解放60周年的大会上，翻身农奴的后代拉巴说：“昔日，即使把雪山变成了酥油也没有权利吃上一口，即使江河变成美酒也没有权利喝上一滴”，“现在我们的生活像蜜一样甜，像天上的白云一样安详”。发生这样变化的原因有( )
①我国实行民族区域自治制度②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则③新中国消除了民族剥削和压迫的阶级根源④我国目前已经消灭了民族差异
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．目前，西藏共有各类宗教活动场所1 700余处，住寺僧尼4.6万人，活佛300余名，藏传佛教特有的活佛转世的传承方式得到充分尊重，寺庙学经、辩经、受戒、修行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行。这表明( )
①我国政府开始鼓励人们信仰宗教②我国实行宗教信仰自由政策③公民的信教自由得到充分的保障④引导信教群众提高素质并树立科学世界观
A．①②③ B．②③④ C．①④ D．②③
4．2011年8月11日，山东省宗教局、省人力资源和社会保障厅等五部门出台了《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的实施意见》，对宗教教职人员社会保障问题做出了具体规定，以解除他们的后顾之忧，更好地发挥桥梁纽带作用。这表明( )
①国家有关部门创造条件支持群众信教②国家依法加强对宗教事务的管理③广大信教群众与不信教群众的根本利益是一致的④必须团结广大信教群众共同致力于社会主义建设事业
A．①③ B．②④ C．②③ D．③④
5．2011年是西藏和平解放60周年。据统计，1959年至2010年，中央向西藏的财政转移支付达2 000多亿元，年均增长超过12%，其间西藏年生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元，全区农牧民人均纯收入由35元增长到4 138.7元。在中央政府的政策扶持和全国人民的大力支援下，西藏经济社会发展取得了巨大成就，短短几十年实现了跨越上千年的发展奇迹。
有人说：“民族睦，国家兴；民族地区繁荣发展，民族之间就团结和睦。”请运用政治生活相关知识对这一观点进行评析。
课时规范训练
一、选择题(每小题6分，共72分)
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则。据此回答1～4题。
1．(2011·江苏单科)2010年8月，江苏举行“七彩假日——民族团结‘手拉手、一家亲、一世情’”夏令营活动，此次活动是贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动( )
①是实现民族平等的文化基础②有利于增强青少年的民族团结意识③有利于促进各民族和谐共处④是实现各民族共同繁荣的重要途径
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2．按照“少数民族代表的名额应占总名额的12%左右”的规定，十一届全国人大代表中少数民族代表360名，满足了55个少数民族均有代表的要求，比同期少数民族人口占全国总人口的比例高出近5个百分点。这表明我国( )
A．各民族都有自己的长处和特点B．少数民族和汉族平等地参与国家管理
C．民族区域自治制度得到不断发展D．各民族的经济文化发展消除了不平衡3．2011年5月23日上午，首都各界纪念西藏和平解放60周年座谈会在人民大会堂隆重举行。60年来，西藏经济社会取得了长足发展。截至目前，西藏所有乡镇和80%以上的行政村通上了公路，通车里程达到5.82万公里，已开通22条国际和国内航线，基本实现乡乡通宽带、村村通电话，现代化通讯网络覆盖全区。国家投资改善西藏交通、通讯等基础设施，主要体现了我国坚持( )
A．民族平等的原则B．各民族共同繁荣原则
C．民族团结原则D．民族区域自治
4．党和国家高度重视新时期民族工作，2011年新一轮对口援疆正火热进行中。党和国家“兴边富民”行动实施10多年来，随着边疆和民族地区群众生活明显改善，各民族群众的凝聚力和向心力也明显增强。这说明( )
A．民族平等是民族团结的前提条件
B．民族团结是民族平等的政治基础
C．民族凝聚力是国家综合国力的重要标志
D．各民族共同繁荣是民族团结的物质保证
民族区域自治是从制度上保证了少数民族享有管理和决定本民族内部事务的权利。据此回答5～8题。
5．下列对民族区域自治制度的理解，正确的是( ) A．民族区域自治制度是我国的根本政治制度
B．实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本原则
C．民族区域自治地方是在中央统一领导下的地方行政区域
D．实行民族区域自治的地方可以变通执行上级国家机关的所有决议
6．2011年5月1日是内蒙古自治区成立64周年纪念日。内蒙古自治区成立以来，全面贯彻执行《民族区域自治法》，促进了全区经济社会发展。下列关于我国民族问题的认识，正确的有( )
①自治机关指民族自治地方的人民政府、人民代表大会、人民法院和人民检察院②民族平等是实现民族团结的政治基础③民族地区经济繁荣、社会稳定是我国解决民族问题的重要保证④实行民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7．2011年是西藏和平解放60周年。60年来，西藏经济社会的蓬勃发展、人民的安居乐业充分说明我国实行民族区域自治制度的优越性。我国实行民族区域自治的前提和基础是
( )
A．让少数民族人民行使自治权B．领土完整、国家统一
C．我国是一个多民族的国家D．平等团结互助和谐的新型民族关系
8．下列属于民族自治机关的是( ) A．国家民族事务委员会
B．江苏省高邮市菱塘回族乡人民政府
C．西藏自治区人民法院
D．四川阿坝藏族羌族自治州人民代表大会
尊重和保护宗教信仰自由，是中国政府对待宗教问题的一项长期的基本政策。宗教信仰自由作为公民的一项权利，得到了宪法和法律的保障。据此回答9～12题。
9．我国是一个多宗教的国家，信仰宗教的人数绝对数字不少。全面贯彻党的宗教信仰自由政策有利于( )
①正常宗教活动得到法律保护②真正实现公民宗教信仰自由③引导宗教与社会主义相适应④团结广大信教群众
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
10．遭到广泛质疑的号称“神仙道长”、“养生大师”的重庆缙云山绍龙观住持李一，造假履历，传授虚假养生秘诀，骗取钱财，把简单的魔术说成是道家真谛。这表明( )
①国家要直接指导宗教人员的教务活动②宗教活动与封建迷信活动存在相同本质③国家要依法加强对宗教事务的管理④坚决反对利用宗教从事违法犯罪活动
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
11．2011年6月25日，中国佛教协会第八届理事会海外交流委员会会议在河南登封嵩山少林寺隆重开幕，会议强调在今后的工作中要继续以国家利益为上，为佛教事业的发展，为祖国统一与民族复兴，为社会和谐与世界和平而努力。这表明 ( )
①佛教可以与社会主义社会相适应②信教群众在信仰上发生了变化③宗教组织积极履行参政议政职能④国家依法加强对宗教事务管理
A．① B．①② C．②③④ D．①②③④
12．对右面漫画所反映的问题，认识正确的是( )
A．宗教是唯心主义世界观，应使其消亡
B．到卧佛寺进行无神论的宣传，提高思想认识
C．这种行为属于封建迷信活动，应该坚决取缔
D．青年学生应提高科学素养，树立科学的世界观
题组分类及练后反思
二、非选择题(共28分)
13．2011年3月28日是西藏百万农奴解放纪念日，西藏自治区主席白玛赤林在电视讲话中指出，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。我们要结合构建社会主义和谐社会，继续全面落实党的民族政策和党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在构建和谐社会建设中的积极作用。
运用民族、宗教的有关知识，谈谈怎样构建社会主义和谐社会。(9分)
14．阅读材料：2011年是西藏和平解放60周年。
材料一2011年5月19日，西藏自治区主席白玛赤林指出：民族区域自治制度是西藏发展进步的根本保障，在任何时候、任何情况下，西藏各族人民都坚持和拥护民族区域自治制度。繁荣强大的祖国永远是西藏发展进步的坚强后盾。西藏的前途命运与祖国的前途命运息息相关。在任何时候、任何情况下，西藏各族人民都将坚决维护祖国统一和民族团结，维护中华民族的共同利益。
材料二2011年6月15日，西藏和平解放60年成就展在北京民族文化宫开幕。国务院新闻办主任王晨致开幕辞说道：60年来，在中央关心、全国支援和西藏各族人民的共同努力下，西藏社会面貌发生了翻天覆地的巨大变化，各项事业取得了前所未有的伟大成就，实现了西藏社会制度和经济社会发展的历史性跨越，古老而神奇的西藏高原上创造出短短几十年、跨越上千年的人间奇迹。此次展览将激励全国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展，把西藏建设得更加美好，也有助于世人更好地了解一个真实的发展变化的社会主义新西藏。
(1)结合政治生活知识和材料一，说明西藏实行民族区域自治的依据和前提是什么？并结合西藏的发展分析民族区域自治制度有何优越性？(10分)
(2)请你根据材料，运用政治生活知识，分析为什么加强民族团结，不仅是党和政府的责任，也是我们每一个公民的责任？(9分)
答案
复习讲义
知识整合·有序识记
一、1.平等团结互助和谐
2．(1)平等共同繁荣(2)政治基础前提条件物质保证
二、1.(1)国家聚居自治机关自治权
2．(2)人民政府(3)自治权
3．(1)国家统一(2)少数民族人民(3)民族关系(4)社会主义现代化建设
三、1.(1)信仰不信仰(2)犯罪(3)外国势力平等友好
考点突破·深度剖析
训练1 B 训练2 B 训练3 A 训练4 B
训练5 (1)根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国国情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。
(2)作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。
训练6 B 训练7 D 训练8 A 训练9 B
热点聚焦·视野拓宽
命题视角
1．A 2.C 3.B
4．(1)始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。(2)坚持和完善民族区域自治制度，保证国家的统一，充分发挥西藏地区人民的积极性。(3)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定的行为。
效果检测·学以致用
1．D 2.A 3.D 4.D
5．(1)民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。所以，民族睦，国家兴。(2)各民族的共同繁荣特别是经济发展，是实现民族团结的物质保证。所以，民族地区繁荣发展，有利于促进民族团结。
(3)要实现各民族团结，党和政府还必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持和完善民族区域自治制度；公民要自觉维护国家统一和民族团结。
课时规范训练
1．C 2．B 3．B 4．D 5．C 6．B 7.B 8．D 9．D 10．D 11.A 12．D
13．(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为构建西藏和谐社会提供制度保障。
(3)实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为构建西藏和谐社会提供融洽的社会氛围。
14．(1)依据：我国的国情：我国是统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
前提：民族区域自治是以领土完整和国家统一为前提的。
优越性：①有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。②使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利得以实现。
③能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。④有利于调动各民族积极性，全面建设小康社会和促进现代化建设。
(2)①加强民族团结是中国共产党的责任。原因：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨，是中国特色社会主义事业的领导核心。②加强民族团结是政府的责任。原因：我国政府是国家行政机关，承担着重要的维护国家长治久安的职能，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。③加强民族团结是公民的责任。原因：维护国家统一和民族团结是公民必须履行的政治性义务。
《民族区域自治制度》教学设计 一、教学目标： （一）知识目标 1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策也是我国一项基本政治制度。 2、明确民族区域自治制度的含义了解自治机关和自治权。 3、理解民族区域自治适合我国国情具有显著优越性。 （二）能力目标 1、我国解决民族问题的政策坚持了从实际出发适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题提高学生的比较、鉴别能力。 2、引导学生利用已有历史、地理知识深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来不断提高综合运用知识的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。 二、重点、难点：民族区域自治制度的内容和优越性 三、教法：教师启发、引导学生自主阅读、思考讨论、交流学习成果 四、教具：PPT课件 五、课型：新授课 六、教学过程： 导入新课： 通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。在处 理民族问题上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、 团结、互助的社会主义新型民族关系。这一民族关系的形成，与我国实行的民族区域自治制 度也是分不开的，下面就学习我国的民族制度问题。 （一）我国民族区域自治的法制化进程
教师活动:引导学生阅读教材第76页，思考几个探究性问题。 学生活动:积极思考并回答问题 教师点评:从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。 （二）符合国情的民族区域自治制度 教师活动：回忆初中知识民族区域自治制度的地位是什么？ 学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言 地位：是我国基本政治制度基本的民族政策。 教师活动:阅读教材内容，思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什么? 学生活动:认真思考并积极讨论，踊跃发言 1、含义:是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 教师活动：“坚持国家的统一领导”这说明什么问题？ 学生活动：思考并回答 教师归纳：实行民族区域自治的地方是国家不可分割的部分与国家是部分与整体的关系。 教师活动：聚居是否等同于居住？ 学生活动：讨论并回答 教师活动：点击课件“自治机关”四个字打开相关链接补充知识：自治机关的双重地位学生活动：做笔记 教师活动：请同学们继续阅读教材并思考：怎么认识“自治权”呢？ 学生活动：学生从教材上找到答案并展开讨论。 2、（1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 教师活动：那么该如何理解“自治权”是它的核心内容呢？教师展示材料。 学生活动：学生利用所给材料积极探究思考。
浅谈中国民族区域自治制度 民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决民族问题的基本原则 来解决中国民族问题的一项基策 ,是在多民族单一制的社会主义国家里 ,实现 各民族平等联合的一项重要的政治制度。其形成和发展 是完全符合中国国情 ,符合中国民族问题的状况和特点的。自 1947年 5月 1 日内蒙古自治区成立以来 ,到目前为止 ,我国已有 5个自治区 , 30个自治州 , 121个自治县(旗 )。 55个少数民族中有 44个实行了民族自治 ,民族自治地方占国土面积的 60% 以上。50年来的实践证明 ,实行民族区域自治对于发挥各族人民当家作主的积极性 ,发展平等团结、互助合作的社会主义民族关系 ,巩固和维护国家统一 ,促进民族自治地方各项建设事业的发展 ,都起到了巨大的作用。中国共产党成功地实施民族区域自治制度是对马克思列宁主义民族问题原理在 中国创造性的运用和发展 ,丰富了建设有中国特色社会主义理论宝库。 《中华人民共和国民族区域自治法》规定：“民族区域自治是在国家的统一领导下，在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权。”民族区域自治内容包括以下内容： 民族区域自治是在国家的统一领导下的区域自治，一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的一部分。 民族区域自治是在少数民族聚居的地方实行区域自治，有一定数量的少数民族共同居住于同一区域，是实行民族区域自治的必要条件。 民族区域自治是少数民族行使自治权的政治形式。在实行民族区域自治的地方，少数民族通过设立自治机关、行使自治权，管理本地区、本民族内部事物。 民族区域自治制度的实质是在统一的多民族的社会主义国家内，聚居区的少数民族依法行使当家作主，管理本民族本地区内部事务的权利。旨在维护国家统一，保障少数民族的平等权利，充分调动各民族的积极性，发挥民族地区的优势和特点，更好地发展经济文化事业，促进民族发展繁荣，巩固祖国的统一和各民族的团结。 我国实行民族区域自治有着多方面的根据，分别从理论依据、国情依据、民族特点和实践依据等方面进行考虑。 民族区域自治是解决统一的多民族国家民族问题的政治形势和一般原则依据马克思主义国家学说中关于国家结构形式的理论，现代国家形式可以分为单一制的和复合制两种基本类型：单一制国家是指由若干行政单位组成统一主权国家，中央权力机关集中掌握国家的最高权力和主要权利，中央权力机关和地方权力机关之间是服从和被服从的关系，国家具有统一的宪法和其他法律，国民具有统一的国籍。复合制国家是指由若干个独立的国家或政治实体通过某种协议而组成的国家结构形式。根据其联合程度不同，这种形式又有联邦制和邦联制之分。 我国在采取单一制的同时，充分考虑历史，依据多民族的国情，实行民族区域自治制度，是一种具有中国特色的单一制，这是对马克思主义国家学说的额发展，是实现各民族平等联合、国家统一的最好的政治形式。 中国选择民族区域自治是由中国的国情决定 从历史上看，我国自秦代开始就形成了统一的多民族国家，建立了中央集权。历史上虽然出现过民族隔阂、战争甚至分裂等情况，但各民族人民之间友好往来，
公司规章模板 规章制度 第一章总则 本公司为建立制度、健全组织与管理，制定此规章制度。本公司员工的管理，除法令及劳动契约另有规定外，悉以本规则办理。 第二章员工日常行为规范 第一条员工必须遵纪守法，自觉维护社会公共秩序，如有违反国家法规者，一律解职。 第二条员工必须严格遵守公司各项规章制度，服从上级指挥，违反者，按有关规定处罚。 第三条员工对内应善尽本份，认真工作，爱惜公物，减少浪费，提升品质；对外应严守职务机密，维护公司形象。 第四条员工应树立主人翁精神、增强责任感。 第五条员工应树立良好的工作态度，积极上进，培养荣誉感。 第六条公司员工应和众共济，通力合作，友爱相处。不得滋生事端，扰乱秩序，不得有组织派系，搬弄是非及争吵逗殴以防碍公司士气与团结。 第七条员工应时刻维护公司利益，勇于制止任何损害公司利益的事情。 第八条员工对职务或公事建议或请示，应循级而上，非有紧急或特殊事件不得跃级呈报。 第九条部门经理应秉承公司理念，尊重员工人格，亲切诱导，以身作则，切实执行业务，提升工作效率。 第十条公司因业务需要而调派职务时，若为能力所能胜任者，员工不得拒绝。第十一条认真接听、转接公司电话，做好电话留言； 第十二条热情接待公司来访人员； 第十三条对上级领导安排的工作任务，及时汇报工作进程，遇困难及时汇报，做到有始有终； 第十四条对公司输出的邮件、传真、信息等必须及时与客户确认查询。 第十五条员工不得携带危险品、刀器、易燃易爆等物品进入工作场所，因而发生事故者依法论处。 第十六条在下班之后，值勤人员或最后离开公司者应将公司的门窗、电脑，打印机、饮水机等设备的电源关闭。
第十七条员工按照有关规定申领办公用品，所有从公司申领的用品均为公司财物，要妥善保管、正确使用，不能占为己有，离职时须交还。 第十八条员工上班时间内不得兼差或从事其它危害公司业务的行为 第十九条员工承办事务不得收受馈赠或回扣，亦不得借机为自己或他人图利。第二十条员工应奉公守法，不得假籍职权贪污舞弊，亦不得假籍公司名义在外招摇撞骗。 第二十一条公司员工在职务上，应注意下列事情： 1．确实掌握及了解本身职务与工作内容范围； 2．处理事物应明确、负责、重时效，凡事应今天事今天毕； 3．交办事情完成后，应主动报告经理或交办部门知晓； 4．服从组织体制及规定，团结谐和，排除本位主义，以公司为重； 5．工作如有疑难，应即请示上级，不得借故拖延，积压或擅做主张。 第二十二条各级领导应注意下列事情： 1．深切了解公司决策及经营方针以及自己的职责和任务； 2．交办部署事项，应合情合理，酌量酌时； 3．对于部署言行举止、品德、技能，应随时予以注意，纠正并重视教育训练及考核； 4．如因监督不周，以至发生渎职情事时，直接领导应负连带责任。 第三章聘任管理制度 第一条本公司各部门如因业务需要，必须增加人员时，应先依人员征募流程的规定提出申请，经总经理核准后，由人事部门办理征募事宜，经部门经 理应试合格。 第二条新进人员经考试或审查合格后，经总经理核准后任用，若有特殊人才或特定人员可由部门经理书面（人员聘用申请书）呈报总经理核准后方可 任用。 第三条部门经理应将核准后的新进人员资料（应征资料）及人员任用申请书一并送交人事部门依新进人员手续办理。 第四条新进人员于报道七天内，应缴交下列文件，否则不予任用。 1、身份证影本（需缴验正本）； 2、个人人事资料及三个月内半身照片四张； 3、其它必备的证件。 第五条新进人员交齐上述文件并经过试用期后，人事部门方可办理加入社会保险手续。 第六条经公司录用新进人员到职起2-3个月内为考察期，考察期间薪资是以当地工资水平给予；考察期满合格后进入试用期，职员试用期为1至2个 月，但成绩优良者，可缩短其试用时间。期满考核合格者，方得正式雇 用并签订劳动合同。 考察期间或试用期间经考核： 1、不适用者，公司得随时无条件予以解雇，其薪资按照实际工作天数核算；但 总共在本公司服务未满十五天而自动离职者不予发放薪资。
资源信息表 第六课国家统一民族团结 第二节维护我国的民族团结 第三框我国实行民族区域自治制度（A） 一、教学目标 1．知识与技能：学生能了解民族区域自治制度的特点，了解我国实行民族区域自治制度的原因和意义。 2．过程与方法：运用情景教学、讨论教学、问题教学、启发式教学，学生整理、归纳所获得的各种信息的能力得到提高。
3．情感、态度与价值观：学生进一步明确我国实行民族区域自治制度的重要性，能以自觉维护我国的民族团结为己任。 二、学前准备 1．学生：以小组为单位，收集我国关于少数民族生活的图片、民族英雄的事例及相关具体政策。 2．教师：整合相关资料，制作多媒体课件。 三、教学过程 【媒体演示】中国地图（要求学生指出我国一些主要的自治区的具体位置） 一、民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策 【讨论交流】为什么我国要实行民族区域自治制度 生：（略） 二、实行民族区域自治制度是由我国的国情决定的 1、统一的多民族国家的长期存在，是实行民族区域自治的历史依据。 【知识窗】教材P50 2、近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。 【媒体演示】回族抗日英雄马本斋 马本斋（1901年—1944年），回族，河北献县人。抗日战争爆发后，马本斋组织了60人的回民抗日武装，同日本侵略者进行斗争。1938年初马本斋和党取得了联系。在吕正操支持帮助下，1938年7月他的部队改编为八路军冀中军区回民教导总队，马本斋任总队长。在党的领导下，马本斋对队伍进行了整顿，加强了党对部队的领导，队伍很快由三四百人发展到六七百人。同年10月，马本斋加入了中国共产党。 1939年，回民教导总队改名为回民支队，马本斋任支队司令员。1937年至1944年，马本斋率部经历大小战斗870余次，歼灭日伪军3.6万余人，战果显著，八路军冀中军区授予回民支队“无攻不克，无坚不摧，打不垮，拖不烂的铁军”的锦旗。 【归纳】中国各族人民只有更加紧密地团结和联合起来，才能维护国家主权统一、领土完整和实现国家繁荣富强。 3、各民族小聚居、大杂居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的现实条件。 三、民族区域自治制度的特点 １、民族区域自治制度是以维护国家的统一为前提的。 （1）民族区域自治地方同全国其他行政区域一样，都是中华人民共和国行政区域的一部分。 （2）民族区域自治地方的政权机关，是在中央政权机关领导下建立的一级地方政权，必须受上级政权机关的领导。 （3）中华人民共和国宪法，是全国人民同样也是各民族区域自治地方的根本大法，必须共同遵守执行。 ２、民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。 西藏是藏民族聚居区，藏族占全自治区总人口的95％，汉族和回、珞巴、门巴等其他民族人口占5％。西藏和平解放尤其是民主改革后，生活在雪域高原上的各民族和睦相处，同舟共济，逐步形成了平等、团结、互助的社会主义民族关系。
中国民族区域自治制度主要内容 (五)语言不书面，口语很常见注：(1)口语绝对不能用(2)网络用语绝对不能用(3)务 必简练表达，避免数量词和语气词 民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治， 设立自治机关，行使自治权的制度。 民族自治地方的行政地位，原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。 自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级。 民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可 以组织本地方维护社会治安的公安部队。 首先，处理好民族之间的关系，要求我们的每一位成员都有一颗爱国的心，需要一种 爱国的强力支撑。我们伟大的国家——中华人民共和国，在中国共产党的领导下走过了风 风雨雨，遇到了重重困难，经历了挫折和失败，但是他们从来没有屈服，他们从没放弃和 困难作斗争，在爱国主义旗帜的指导下，他们树立了明确的方向，各民族团结一致赶走了 帝国主义，推翻了压迫，人民成了真正的主人。民族是我们做一切事的基础，是我们取得 胜利的最坚实的保障，是新中国诞生的先决条件。 一、民族自治地方的自治机关及其地位 (一)民族自治地方的自治机关 民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会、人民政府、人 民法院和人民检察院。 民族自治地方的自治机关的组成和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条 例或者单行条例规定。 第五，保障少数民族当家作主的权利是实质。建立自治机关，行使自治权利，实质就 是尊重和保障少数民族的平等权利，使之自主管理本地方、本民族的内部事务。这一制度 有利于少数民族结合实际实质性地当家作主，把国家的繁荣富强与本民族的发展进步有机 结合起来，是实现各民族共同繁荣的重要前提。 (二)民族自治地方自治机关的行政地位 民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制。 民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
XXX公司名称公司规章制度范本
目录 第一章管理总则 ............................................................................... - 3 - 第二章员工守则 ............................................................................... - 4 - 第三章财务管理制度........................................................................ - 4 - 第一节总则 ................................................................................. - 4 - 第二节财务机构与会计人员 ...................................................... - 4 - 第三节资金、现金、费用管理 .................................................. - 5 - 第四章人事行政管理制度................................................................ - 6 - 第一节总则 ................................................................................. - 6 - 第二节工资、奖金及待遇 .......................................................... - 6 - 第三节考勤管理制度.................................................................. - 7 - 第四节辞职、辞退、开除 .......................................................... - 8 - 第五节办公用品领用规定 .......................................................... - 8 - 第五章设计研发部管理制度............................................................ - 9 - 第六章销售部管理制度.................................................................... - 9 - 第七章物流运输车辆管理制度 ...................................................... - 10 - 附表一： ........................................................................................... - 11 - 附表二： ........................................................................................... - 11 -
为什么要坚持和完善民族 区域自治制度 Prepared on 24 November 2020
为什么要坚持和完善民族区域自治制度 民族区域自治是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合解决中国国内民族问题的基本政策，是我国的一项重要政治制度，也是具有中国特色的解决中国民族问题的基本形式，它的制定与实施具有重大的意义。虽然和平与发展已经成为时代的主题，但世界并不太平。一些国家和地区由于民族问题引发的冲突还时有发生，有的酿成局部战争，严重影响地区及世界的和平与稳定。 一、民族区域自治制度保障了少数民族在政治上的平等地位和权利，使民主政治在更大范围内得以实现，推进我国的政治文明建设 政治平等是解决民族问题的基础，由于民族区域自治固有的灵活性，它能最大限度地满足少数民族积极参加国家政治生活的要求，能保障少数民族行使当家作主、参与国家和本地区内部事务管理的民主平等和平等自治权利。这主要体现在民族自治地方的自治机关享有广泛的自治权利。一是自主管理本民族、本地区的内部事务。二是享有制定自治条例和单行条例的权利。三是享有宗教信仰自由的权利。尊重和保护少数民族的宗教信仰自由，保障少数民族群众合法的正常宗教活动。四是享有使用和发展本民族语言文字，按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。 二、自治制度调动了各民族的积极性，有利于各民族自身及其经济文化等各项事业的发展 民族区域自治的实现，开创了少数民族当家作主，管理本民族、本地区内部事务的新阶段。少数民族可以根据本民族、本地区的政治、经济、文化的特点，因地制宜的发展各项事业。这就能够最广泛的调动少数民族群众的积极
我国的民族区域自治制度和宗教政策 一、教材分析 民族问题和宗教问题，这也是和国家密切相连的两个重要问题，国家都是由一定民族构成的，民族关系处理得当与否，关系到国家兴衰存亡，民族团结和民族凝聚的强弱是衡量一个国家综合国力的标志之一。我国是当今世界上民族问题解决的最好的国家之一，我国实行的民族政策有效的使各民族和睦的生活于一个安定的国家之中，它对于维护祖国的统一、社会的稳定、经济的繁荣具有重大意义。宗教是现实国家政治生活中的一个焦点，它与民族问题密切相关，宗教是一个复杂的社会现象，它是由多种要素构成的。宗教，就其思想来说，是一种崇拜超自然力量，相信有神论的意识形态；就组织上来说，宗教是一支重要的社会力量。不同的性质的国家会采取不同宗教的政策。我国是社会主义国家，肩负着积极引导宗教与社会主义社会相适应的任务，对宗教的处理正确与否直接影响到国家的安全、民族的团结、国际间的交往。我国实行政教分离、宗教信仰自由的政策，这对调动信教群众的积极性，维护国家的稳定具有重大的作用。新时期宗教工作还要依法加强对宗教工作的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 二、主要概念及知识点 1、我们伟大的祖国是各族人民共同创造的 2、我国处理民族关系的基本原则是：民族平等原则、民族团结原则和民族共同繁荣原则 3、民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，具有显著的优越性 4、宗教是一种社会历史现象，尤其产生、发展和消亡的过程 5、我国的宗教信仰自由政策 6、引导宗教与社会主义相适应 7、坚持科学的世界观，反对封建迷信 三、重难点分析 1、我国处理民族关系的基本原则。正确认识处理民族关系的基本原则，理解和拥护党和国家的民族政策，是我们学习的重点。 （1）民族平等原则，这是马克思主义的重要观点。 ①马克思主义认为，各族人民群众都是人类物质财富和精神财富的创造者，都对历史发展做出了应有的贡献，因此，各民族应一律平等。 ②马克思主义认为，古往今来的每个民族都有自己的长处，都有自己本质上的特点，都有只属于该民族而为其他民族所没有的特殊性。各民族的发展程度上的差别是历史的、地理的、社会的诸多因素造成的，世界上各个民族虽然有大小、强弱、先进与落后之分，但并无优劣或贵贱之别。 ③贯彻民族平等原则，在我国主要是指少数民族与汉族享有平等的权利。新中国成立后，我们消灭了剥削制度，我国各民族在享有权利方面已经实现了真正的平等，并且贯彻到了一切社会生活领域中。但由于历史原因造成少数民族在经济、文化方面还处于落后状况，不可能在短期内解决，因而影响了平等权利的充分行使，这些历史上遗留下来的各民族间事实上的不平等，并不是有没有平等权的问题，而是行使平等权利充分不充分的问题。面对历史遗留下来的事实上的不平等，我们要处理好民族关系，就要对少数民族给予帮助和照顾，采取一定的特殊政策。坚持民族平等原则是我国处理民族关系的首要原则。 （2）民族团结原则。这是马克思主义民族观的内在要求。它是指
合同编号：__________________ `` 设计公司规章制度范本诚信?合作?共赢 甲方：__________________ 乙方：__________________ 日期：__________________
说明：本合同书的作用是国家通过制定法律来维护社会经济秩序，规范合同当事人的行为，依法签订的合同具有法律效力，受到国家的保护。可以下载修改后或者直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适） 为加强设计部的规范化管理，完成各项工作任务，促进公司发展壮大，提高经济效益，结合公司具体情况，制定本制度。 一、总则 1、设计部全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 2、设计部倡导树立“一盘棋”思想，禁止做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 3、鼓励设计师积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 4、提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；倡导团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 5、必须服从工作分配，听从上级指挥，如有不同意见，应以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行。 6、设计部全体员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 二、考勤制度 1、上班时间：___：___——___：___，___：___——___：___（夏季）；___：___——___：___，___：___——___：___（冬季）。 2、周三至周一为工作日，周二为休息日。周二设计师值班由部门负责人统一安排，当周周二值班设计师休息日为当周周三。如工作需要
廊坊市第十五中学学案 课组：政治 课题：第七课第二框题民族区域制度制度 主编：郭飞来 时间;2011年4月25日 1、 【目标导航】： 1、知道民族区域制度是我国解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。 2、明确我国民族区域制度的的含义，了解自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，它既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。 3、了解自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主的管理本民族自治地方的内部事务的权力，我国民族自治地方的自治范围、内容十分广泛。 4、理解我国实行民族区域制度制度是适合国情的选择，具有显著的优越性。 2、【互动导学】： 1、请同学们结合上一框题学过的内容，思考并回答，我国的民族状 题时，①坚持了什么样的民族原则？②和实行了什么样的民族政策？答：① ② 4、那么什么是民族区域自治制度？ （1）、民族区域自治制度的含义：答 第一：什么是自治机关？ 答： 第二：什么是自治权？ 答： 第三：民族自治地方的自治权包括哪些？ 答： 第四：国家与民族自治地方的关系是什么？ 答：
（2）、民族区域自治制度的地位？ 答： （3）、民族区域自治的范围？（书本上找出来即可） 答： 上） 三【要点点拨】【重难点】 1、我国的民族区域自治制度 （1）地位：民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。 （2）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。分析：以少数民族聚居为条件；以行使自治权为基本内容；以国家的统一领导为前提；以设立自治机关为依托。 （3）前提和基础：民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 （4）范围：少数民族聚居的地方。 （5）自治地方和自治机关：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府（在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权）。 注意：民族自治地方的双重地位→既是国家统一领导下的地方行政区域；又是享有民族自治权的自治地方。其人大和政府:既是地方国家机关；又是民族自治机关。 （6）核心内容：自治权。 A.含义：即自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 B.内容：其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。①立法自治权；②变通执行权；③经济自治权；④文化管理自治权；⑤其他自治权。是地方行政区域的有限自治，而不是“高度自治”。 （7）为什么要实行民族区域自治 A.必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。①统一的多民族国家的历史传统，为民族区域自治奠定了社会基础；②“大杂居、小聚居”的民族分布特点，适宜以各少数民族聚居地区为基础建立民族区域自治制度；③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，为民族区域自治奠定了政治基础。 B.我国的民族区域自治制度的优越性 ①有利于维护国家统一和安全（增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责）；
第六章民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度第一节民族区域自治制度的基本内容 教学目的与要求：通过本节的学习，了解我国民族区域自治制度的 基本内容，正确认识我国民族区域自治地方的自 治权内容 教学重点：民族区域自治制度的基本内容 教学难点：民族区域自治地方与非自治地方的区别 教学方法：讲授、讨论 教学课时：1学时 教学内容： 导入： 中国是一个统一的多民族国家，对于用什么样的国家结构形式解决国内的民族问题，中国共产党进行了长期的探索与实践。民族区域自治，是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合解决中国国内民族问题的基本政策，是我国的一项重要的政治制度，也是具有中国特色的解决中国民族问题的基本形式。今天，通过这节课我们就来了解一下我国民族区域自治制度的基本内容。 第一节民族区域自治制度的基本内容
一、民族区域自治是中国共产党解决中国民族问题的基本政策 民族区域自治，是中国共产党在长期的革命实践中根据马列主义民族理论，结合中国民族的实际采取的解决我国民族问题的基本形式，是中国共产党和我国政府在处理民族关系，解决民族问题方面坚持走自己的道路的一个史无前例的创举。 （一）民族区域自治涵义： 是指在国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 建党以后，受苏联的影响，我们党曾主张建立联邦制国家。当时我国的国情和革命发展的过程，同俄国完全不同。俄国是一个帝国主义国家，边疆许多民族地区原来大都是独立的国家，加上一些历史和民族关系的特点，采取联邦制有其一定的原因。而我国，是一个半封建半殖民地国家，各民族包括汉族在内，都受帝国主义的侵略和压迫，在革命的整个过程中，国内各民族不仅没有出现过分裂，相反团结的越来越紧密。所以，不需要“联邦制”的“过渡”形式来达到集中统一。 经过长期的探索与实践，1938年10月毛泽东在党的六届六中全会上提出以平等、自治、和建立统一国家为原则解决国内民族问题的主张，为确立民族区域自治的理论和政策奠定了基础。 1947年5月1日，内蒙古自治区的成立，标志着中国共产党的民族区域自治思想完成了从理论到实践的过程。 1949年9月29日通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中
竭诚为您提供优质文档/双击可除为什么实行民族区域自治制度 篇一：为什么要实行民族区域自治制度 为什么要实行民族区域自治制度 目前我国实行民族区域自治制度，民族区域自治，是中国共产党把马克思主义民族理论与中国民族和民族问题的 实际相结合，解决我国民族问题的基本国策。实行这样的民族区域自治制度是有多方面的因素原因的，请让我一一道来。 首先我们从理论角度来看。在马克思主义国家学说中，现在国家结构形式可以分为单一制和复合制两种基本类型，单一制国家是指由若干行政单位组成统一主权国家，中央权力机关集中掌握国家的最高权力和主要权利，中央权力机关和地方权力机关之间是服从和被服从的关系，国家具有统一的宪法和法律，国民具有统一的国籍，我国便是典型的单一制国家。而马克思和恩格斯多次强调无产阶级要坚持建立统一而不可分割的国家的同时，又肯定了自治制的必要性和适宜性。再看我们的老大哥苏联，列宁把民族的区域自治作为无产阶级在国家建设和政权建设问题上解决民族问题的普 遍原则。他说：“一个民族成分复杂的大国只有通过地区的
自治才能够实现真正民族的集中制。”毕竟每个民族有自己 的问题，统一的国家若是用统一的政策和管理方式，势必会与民族的特色、文化发生冲突，这时就将与民族的集中制发生冲突。这说明了我国要建立稳定的中央集权而统一的国家，必须实行民族区域自治。 其次我们从中国的国情来看。在历史上，中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族；自1840年以来， 中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运，在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。在民族分布上，长期以来，中国的民族分布以大杂居、小聚居为主，长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系；我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡，只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。这说明实行了民族区域自治是顺应历史的趋势和中国的国情的。 最后，我们发现我国没有实行苏联式的民族共和国联邦制度，而是实行了创新的民族区域自治制度，这其实是实事求是的精神体现，我国国情和苏联不同决不能生搬硬套。从上面我们分析的国情来看，一是我国与苏联的历史不同，俄
公司规章制度（范本）
欢迎辞 欢迎您，成为有限公司的一员！ 本规章制度将帮助您了解新的工作环境，尽快与公司成为一体。使您了解公司的组织结构、公司价值有关情况，帮助您了解就职于我公司对您的要求和您可能对公司作出的贡献，以及阐明有关公司管理事项的基本条款和使用，以便使您了解全体员工必须遵守的各种规章制度及其享有的权益。 祝愿您在有限公司工作期间事业有成！ 总经理： 2011年月日本公司为明确劳资双方之权利义务、完善管理制度、健全组织技能，促使劳资双方同心协力，现依据《劳动法》、《劳动合同法》、上海市有关法律法规及其相关规定制定本规章制度。 本规章制度已经员工代表讨论通过。请各位员工熟记和牢记本规章制度内容，严格遵守各条款，不得违反。倘有疑问，或有不明确之处可向上级领导或行政人事部问讯，要求完全理解并作为在职期间的行为准则。各部门亦应服从本规章制度之规定。根据实际情况，公司有权对员工规章制度进行适当的修改及补充，并经一定程序后在指定场所予以公示。 行政人事部 20 年月日
目录 第一章总则 (1) 第二章人事管理制度 (2) 第三章考勤管理制度 (9) 第四章加班管理制度 (12) 第五章出差制度 (16) 第六章办公用品管理规定 (17) 第七章公司合同管理制度 (22) 第八章印章管理制度 (25) 第九章员工基本守则 (27) 第十章工作会议制度 (31) 第十一章员工报销流程管理规定 (31)
第一章总则 第一条目的 为规范公司规章制度的制定工作，健全管理制度和组织功能，使公司经营管理步入规范化、法制化轨道，使大家能依照同一个标准为公司服务，提高员工工作效率，特制定本办法。 第二条适用范围 本规章制度适用于有限公司全体员工。 第三条原则 公司一切规章制度必须以国家的法律法规为基础，在充分保护投资方及全体员工利益的前提下，遵循前瞻性、应变性、易行性、可操作性的原则。本规章制度相关内容与公司现行规定、公告、标准作业规定有相抵触时，依公司最新公布的办法或公告、标准作业规定执行。 第四条定义 企业规章制度（以下简称“规章制度”或“制度”）是指公司有关部门针对公司及其下属子公司全体员工制定的、经公司总经理、行政人事部等制度审批部门，以书面形式发布的并以一定方式公示的非针对个别事务处理的规范总称;是企业制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，对全体员工具有约束力。制度涉及的范围包括企业经营活动的各个环节， 凡公司员工应遵守公司订立的各项制度，服从上级安排和管理，热爱本职工作，相互合作，尽职尽责服从公司指示，维护公司秩序，为求公司的不断发展各尽所能。 第五条制订、修订与生效 一、规章制度的起草，须征求有关负责人、专业人士的意见和建议，对于涉及其 他部门工作或与其他部门关系密切的规章制度，应当与有关部门协商一致；经充分协商不能达成一致的应当依照各部门权责关系，以公司总体利益优先为原则，作相应调整。 二、起草规章制度，必须注意与国家相关法律、法规的衔接与协调。 三、规章制度有明确规定自发布之日起施行的，自发布之日的次日起发生效力， 所替代的旧制度同时相应废止。 四、因依据的法律、法规、政策的修改或废止应作相应修改的；因组织形式、内 部机构调整等因素应变更内容的等，应予以修订。修订与生效按正常程序进行。
高一政治 导学案 第三单元第七课第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 【自学提纲】 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 一、民族区域自治制度的基本内容： 民族区域自治制度是在下，各少数民族的地方实行，设立，行使的制度。 民族自治地方分为、、三级。自治机关是自治地方的 和。是民族区域自治制度的核心内容。 二、民族区域自治制度的坚实基础： 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的和决定的。 的历史传统，的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的 的民族关系，是我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 三、民族区域自治的优越性： 1．有利于； 2．有利于； 3．有利于； 4．有利于。 【课堂检测】 1.下列关于民族区域自治制度的理解正确的是（） ①民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度 ②民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治 ③民族区域自治适合我国的国情 ④民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则 A、①②④ B、①②③④ C、②③④ D、③④ 2.我国实行民族区域自治制度的前提是（） A.让少数民族人民自己行使自治权 B.坚持国家的统一领导 C.我国是一个多民族的国家 D.平等、团结、互助的新型民族关系 3.我们党的民族政策，是马克思主义关于民族的基本理论同我国民族的具体实际相结合的产物。这里所说的“我国民族的具体实际”是指（） ①统一的多民族国家的历史特点 ②“大杂居、小聚居”的分布特点 ③我国人口、资源分布和经济文化发展的不平衡性 ④民族平等、团结、共同繁荣的实际 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 4.1958年3月广西壮族自治区正式成立。50年来，在党中央和中央人民政府领导下，广西取得了辉煌的成就（见右图）。这充分体现了 A．我国民族区域自治制度显著的优越性 B．我国是一个团结和统一的多民族国家 C．我国各民族在经济建设上实现了同步发展
第七章民族区域自治制度 试题 一、单项选择 1.《中华人民共和国民族区域自治法》颁布于： A.1979年 B.1952年 C.1984年 D.1956年 2. 《中华人民共和国民族区域自治法》规定： 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。这体现了民族自治机关的 ①立法自治权②变通执行权③经 济自治权④文化管理自治权 A．①② B．①③ C．①②③ D．①②④ 3.到目前为止，我国少数民族自治地方的数量是 A.124个 B.155个 C.125个 D.145个 4.构成民族自治地方名称的顺序一般是 A.族名、地名、行政级别名 B.地名、族名、行政级别名 C.族名、行政级别名、地名 D.地名、行政级别名、族名 5.到目前为止，我国已经实行民族区域自治制 度的民族有 A.44个 B.45个 C.46个 D.47个 6.下列行政建制中，属于国家法律明确界定的 民族自治地方是 A.民族乡 B.民族镇 C.自治县 D.自治市 7.我国成立最早的自治区是 A.广西壮族自治区 B.内蒙古自治区 C.宁夏回族自治区 D.西藏自治区 8.内蒙古自治区成立于 A.1947年 B.1948年 C.1949年 D.1950年 9.1936年10月，中国共产党建党以来第一个 县级民族自治政权正式成立，它是 A.张家川回族自治县 B.豫海县回民自治政权 C.木垒哈萨克族自治县 D.陕甘宁边区定边县 10.我国解决民族问题的基本政策和基本政治 制度是 A.联邦制 B.人民政治协商会议制 C.人民代表大会制 D.民族区域自治制度 二、多项选择 1.我国现行的民族区域自治法律体系，主要由 下面几个部分组成 A.《中华人民共和国宪法》 B.《中华人民共和国民族区域自治法》及 其有关民族区域自治的各项法规 C.国务院及其所属部门制定的有关实施民 族区域自治的行政法规 D.地方性的自治法规 2.《民族区域自治法》调整的对象是 A.统一与自治的关系 B.一般与特殊的关系 C.自治地方内部的民族关系 D.各自治地方之间的关系 3.民族区域自治的实质和宗旨是 A.在统一多民族社会主义国家内，聚居区 的少数民族依法当家作主 B.保障少数民族平等权利，促进民族发展 繁荣 C.巩固祖国统一和民族团结 D.普遍建立自治地方 4.我国各民族自治地方行政单位的级别包括 A.盟旗 B.自治区 C.自治州 D.自治县
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国民族区域自治制度 篇一：如何坚持和完善民族区域自治制度 怎样坚持和完善民族区域自治制度 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是建设中国特色社会主义政治的一项重要内容。 中国的民族区域自治有两个显著的特点：一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治的地方都是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一领导。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，具有很大的优越性。 我国民族区域自治政策的形成与发展，是中国共产党在中国革命和建设实践中，逐步探索并不断完善的。深入探讨民族区域自治制度的形成与发展，对于科学把握党的这一民
族纲领政策，使之更好地服务于社会主义现代化建设，服务于全面建设小康社会的历史进程，将会起到巨大的思想保证作用。 在进入21世纪之际，国际国内形势发展变化迅速，我国的社会主义现代化建设进入一个全新的阶段，我们的经济体制正在由计划经济转向社会主义市场经济轨道。各少数民族和民族地区已经并将会出现许多新情况、新问题，需要有新的机制和促进社会发展的新办法。在这样的新形势下，而且随着社会的进一步发展，民族区域自治制度面临了巨大的挑战。因此，在新时期如何坚持和完善民族区域自治制度显得尤为重要。我们应当根据社会发展的需要，逐步探索和构建一些有利于增强民族地区自我发展能力，保障少数民族和民族地区人民的经济、政治权利，有利于这些地区民族团结、社会进步、政治稳定的制度机制，为民族地区经济社会的可持续发展奠定良好的制度基础。 第一，坚持中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导，是我国社会主义性质政权的根本标志，是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保障，是关系到我们党和国家前途命运的一个根本问题。坚持中国共产党领导的实质，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 第二，一切从民族地区实际出发。具体问题具体分析，