山东农业大学硕士专业学位论文
中文摘要
近年来，随着中国城市化进程迅猛发展速度，城市范围也在不断向农村延伸，大量的农村集体土地被不断征用，失地农民数量也在逐年攀升中。而失地农民实现就业数量的速度远低于同期失地农民数量增加的速度，成为全社会剩余劳动力群体中占比较高、解决起来难度大、社会影响面广的困难群体之一。失地农民实现就业是失地农民融入当前城镇化的可靠途径，也是推动城镇化向前发展的动力源泉，更是城镇化核心任务一实现人的城镇化的重要价值体现。本文选取笔者工作所在地较为熟悉的潍坊市坊子区作为研究对象，在自身工作经历多年积淀的基础上，在导师指导下翻阅了中外专家学者关于城市化角度下的失地农民问题大量文献资料和本区劳动保障部门历年的历史资料，在此基础上结合研究目标和本地实际，设计了详细的调查问卷。
在对调查数据进行统计分析的基础上，总结了潍坊市坊子区城镇化进程和在促进失地农民就业方面所作出的积极努力和取得的成效，多层次、多渠道、多角度实事求是地客观分析了前段时期和当前因为社会人文、经济环境和失地农民自身因素等原因的影响制约，造成当地农民失地又失业、就业半就业，政府帮扶措施效果不大、失地农民传统观念根深蒂固等问题，推断随着时间发展今后一段时期内该区失地农民就业还将面临更大的压力。通过对近年来坊子区城镇化进程中解决失地农民问题的得与失，总结得出解决失地农民就业问题的一般性问题和共性问题，作为系统性的社会问题，需要政府、社会、所在村庄和失地农民个人各方面付出共同努力，需要依靠行政法律、文化教育、村规民约等多条途径加以解决。最后结合文献综述中对国外近代历史上如何城镇化进程中失地农民就业、我国各地近年来的一些经验做法，从总体的新型城镇化层面提出了将来的方向性构想、对当地政府层面提出了政策建议，特别是针对坊子区的具体实际提出了解决和缓解目前失地农民就业问题的可行性措施和办法，也期望能对全国其他地区解决本地的失地农民就业问题有所启发，为真正从根本上解除失地农民的后顾之忧。
关键词：城镇；失地农民；就业；案例研究