国家电网公司精神文明建设指导委员会文件
文明委[2006]1号
关于印发《国家电网公司2006年精神文明建设工作要点》的通知
公司系统各单位：
现将《国家电网公司2006年精神文明建设工作要点》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。
附件：国家电网公司2006年精神文明建设工作要点
二〇〇六年三月十七日
主题词：精神文明建设工作要点
抄送：中宣部、中央文明办
国家电网公司办公厅年月日印发
附件：
国家电网公司
2006年精神文明建设工作要点
国家电网公司2006年精神文明建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻公司一届一次职代会暨2006年工作会议精神，立足当前，着眼长远，围绕中心，服务大局，贴近实际，注重创新，突出重点，整体推进，为全面完成公司2006年各项任务、加快建设“一强三优”现代公司提供强大的思想保证和精神动力。
主要工作如下：
一、制定《国家电网公司精神文明建设“十一五”规划》
今年是“十一五”的开局之年，也是全面实施公司发展战略的重要一年。要体现工作的前瞻性、指导性、协调性，与公司发展“十一五”规划相衔接，制定并下发《国家电网公司精神文明建设“十一五”规划》，对今后五年精神文明建设工作做出全面部署，努力推动精神文明建设深入发展。《国家电网公司精神文明建设“十一五”规划》应正确分析公司系统目前精神文明建设面临的形势，明确精神文明建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作措施，为加强公司系统精神文明建设提供依据。
二、巩固先进性教育活动成果，加强长效机制建设
认真贯彻落实公司党组[2005]1号文件，深入开展党的
先进性建设实践与理论研究，组织“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动，总结各单位加强党的先进性建设、建立长效机制的经验，并通过举办“国家电网公司党的先进性建设论坛”活动，展示成果，交流经验，挖掘典型，以点带面，促进工作。召开公司总部及在京直属单位第一次党员代表大会，选举产生直属党委、纪委。加强对在京直属单位党的工作的领导，进一步提高在京直属单位党建和精神文明建设工作水平。
三、组织开展“爱心活动”、实施“平安工程”，大力推进企业文化建设
认真贯彻公司党组[2006]1号文件精神，围绕“奉献爱心、营造和谐”主题，突出“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念；实施爱心理念与平安理念两个教育；建立制度、行为、环境三个支撑；完善工作、素质保障、自律、激励四个机制，全面提升员工综合素质，不断巩固安全、稳定、和谐的良好局面，以良好的公司形象、优质的服务架起公司服务社会的桥梁，全面促进“四个服务”的贯彻落实，为建设社会主义和谐社会做出应有的贡献。要把开展“爱心活动”、实施“平安工程”作为事关公司长远发展的一项基础工作，切实加强领导，精心组织，统筹安排，协调各方，分步推进，抓出成效。以公司一届一次职代会通过《关于弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神的决议》为契机，开展“企业精神大家谈”活动，编印并宣讲《服务故事》，大力宣传并弘扬企业精神。
四、加强科学发展观教育，用先进理论武装员工头脑
通过多种形式加强科学发展观宣传教育，引导广大员工深刻理解科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想的内在联系和有机统一，准确把握科学发展观的本质、内涵和要求，坚持用科学发展观武装头脑，推动公司以人为本，全面协调可持续发展。坚持和完善党组（党委）理论学习中心组学习制度，增强学习的针对性和实效性，全面提高各级领导干部用科学发展观指导和解决实际问题的能力，把理论学习的要求融入公司各项工作中。总结和推广各单位加强和改进中心组学习的经验和做法，开展以“科学发展观：理论—国家电网公司的实践”为主题的领导干部理论学习经验交流暨成果展示活动，推动理论学习的不断深入发展。
五、加强和改进思想政治工作
认真学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，广泛深入地开展社会主义荣辱观的学习、宣传、教育。加强理想信念、形势任务等教育，大力宣传公司“十一五”发展规划，做到“用成就鼓舞士气，以事业凝聚人心，用思想统一行动”。精心组织建党85周年、长征胜利70周年等纪念活动，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神和长征精神。组织共产党员先进事迹报告活动，充分发挥榜样的示范作用。围绕特高压工程建设和31个重点城市电网改造，大力开展“青年文明号”创建、“青春建功劳动竞赛”活动，为建设坚强的国家电网做贡献。要围绕建设社会主义新农村
建设，切实加强和改进县级供电企业思想政治工作，充分发挥基层供电职工服务新农村的积极性和创造性。
切实发挥思想政治工作在维护企业稳定和员工队伍稳定方面的积极作用，做好政策宣传、教育疏导、理顺情绪、化解矛盾工作，定期排查不稳定因素。下功夫研究思想政治工作规律，认真解决思想政治工作的实际问题，推动思想政治工作创新。要加大网上思想政治工作的力度，拓宽思想政治工作渠道和载体，提高思想政治工作网站（网页）的吸引力、影响力。
六、推进内质外形建设，树立良好的企业形象
认真学习并大力践行胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观，弘扬社会主义先进文化，提高员工的思想道德素质，积极参与中央文明委、北京奥组委组织开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，普及礼仪常识，倡导文明风尚，提高服务水平，充分发挥公司作为奥运会合作伙伴的作用，为成功举办奥运会做出贡献。积极参与全国文明单位、地方文明行业创建及行风测评等活动，继续深化优质服务，在各地保持精神文明建设的领先水平。发布《国家电网公司2005年社会责任报告》，开展国有企业社会责任教育，展示公司诚信负责的形象，让政府放心、让人民满意。充分利用公司一报、两刊、一网，巩固与中央、地方主要媒体的联系，加强正面宣传，为公司发展创造良好的内外部氛围与环境。
七、完善精神文明建设考评激励机制
认真贯彻公司党组确定的“一强三优”发展战略目标与
“三抓一创”工作思路，以增强针对性与提高实效性、推动创新为目的，加强调查研究，集思广益，进一步修改完善公司精神文明建设考核办法。按照公司精神文明建设创新奖评选办法，认真组织推荐、评选和表彰公司系统2004-2005年度精神文明建设创新奖，推动各单位采取多种形式创新精神文明建设工作内容、载体和体制、机制。完善和改进创新奖的评选程序，修订、明确评选标准和要求，增强创新奖的影响力和说服力。大力宣传和推广创新奖获奖项目，在公司系统营造创新、务实的良好氛围。
八、加强政工干部队伍建设
积极推进干部轮岗交流，选拔一批知识结构合理，具有生产经营管理经验及工作经历的年轻干部到政工岗位
上工作，有计划地安排有发展潜力的政工干部到相关管理岗位上锻炼提高，努力培养和造就一支政治坚定、知识合理、视野开阔，有开拓创新精神的复合型政工干部队伍。适时举办公司系统政工干部培训班，补充知识，交流经验，增长才干，全面提高政工队伍素质，适应新形势下精神文明建设的需要。
公司各单位要提高认识，加强领导，进一步完善精神文明建设领导体制和工作机制，党政工团齐抓共管，明确任务，落实措施，推动精神文明建设不断深入。各级政工部门和广大精神文明建设工作者要认真履行职责，振奋精
神，乘势而上，积极进取，适应新形势，创造新业绩，开创新局面，为“十一五”期末初步建成“一强三优”现代公司作出积极贡献。
附件3： 国家电网公司“大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大建设”体系建设实施方案。 一、“大建设”体系建设的总体思路与目标 （一）总体思路 推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，推进建设管理的集约化、扁平化、专业化（“三化”），统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准（“三统一”），加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理（“三加强”），全面提升电网建设能力与水平。 （二）总体目标 构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率与效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。 明确建设职能管理、工程项目管理、参建队伍管理定位，压缩管理层级，优化机构设置，实现建设管理组织架构的扁平化。 明晰职责界面，优化管理流程，健全技术规范和建设标准，建立集中管理操作平台，强化建设关键环节的集约化管控，全－ 54 －
面提高工程建设质量与工艺水平，提升电网建设管理的效率与效益。 加强建设职能管理和工程项目管理，强化技术支撑队伍和参建队伍管理，加强公司建设队伍建设，提升公司电网建设整体能力。 二、“大建设”体系建设的主要内容 （一）组织架构 明确管理定位、管理范围、机构设置，构建与建设管理任务相适应的大建设组织架构。 1．管理定位 公司电网建设管理工作分为建设职能管理、工程项目建设过程管理（以下简称“工程项目管理”）和参建队伍管理。 建设职能管理主要是制订管理制度与标准并监督执行；负责工程建设进度、安全、质量、造价、技术管理和关键环节管控；负责公司内部建设队伍的专业管理。 工程项目管理主要是执行建设职能管理要求，对工程项目建设过程的进度、安全、质量、造价、技术进行控制；以业主项目部为执行单元，组织、协调、推动工程项目建设。 参建队伍管理是通过公开招标，择优选择设计、施工、监理等参建队伍；通过合同管理方式对参建队伍管控。充分利用公司内部建设队伍资源，通过优化整合、规范管理和培育扶持，提升整体实力和市场竞争能力，为公司电网建设提供有力支撑。 － 55 －
国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定 （试行） 国家电网公司发布 关于印发 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》 的通知 国家电网基建[2005]403号 公司系统各区域电网公司，省(自治区、直辖市)电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》，并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司（印） 二00五年六月十七日 国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。
第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 (1) 依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 (2) 负责组建项目安全生产委员会(以下简称安委会)，并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。 (3) 依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 (4) 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。 (5) 招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用(此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文)，并确保此费用及时拨付到位。 (6) 委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 (7) 对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。 第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 (1) 根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 (2) 在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 (3) 监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 (4) 监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 (5) 对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 (6) 控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等)所具备的安全文明施工条件。 (7) 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 (8) 定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。 第六条工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。 (1) 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。 (2) 充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。 (3) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 (4) 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。 (5) 及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所(换流站)有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
国家电网未来发展趋势 王亮201711131076 上周四有幸听了席老师的讲座，感触颇深，席老师为我们讲述了国家电网的发展历史，公司内部的组成，以及现在的技术动态。我觉得既然是学生，我们离毕业还有两年，我们更应该关注国家电网未来的发展趋势，只有这样，我们才能领先别人，赢在起跑线上。 伴随着中国电力发展步伐不断加快，中国电网也得到迅速发展。电网系统运行电压等级不断提高，网络规模也不断扩大。全国已经形成了东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网6个跨省的大型区域电网，并基本形成了完整的长距离输电电网网架。 广义的电网是发电设备、输配电设备和用电设备采用一定的结构和运行模式构建起来的统一整体。因此，自从有了发电机及其相应的供电系统，便有了电网。1882年，爱迪生公司在纽约建成世界上第一座正规的直流电站和相应的供电系统，可以认为是人类首个真正意义上的电网。然而，由于当时不能为直流电升压，输电距离和输电容量受到极大的限制，于是，特斯拉于1887年发明了交流发电机和多相交流输电技术。1897年，美国西屋公司在尼亚加拉水电站的首台交流发电机投入运行并为35公里外的水牛城供电，从此确立了现代电网的基础。 2015年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，在发电侧和售电侧开放市场引入竞争，价格由市场形成，同时管住中间的输配电网环节，电网公司一家垄断局面将被打破。目前电网建设已成为我国电力建设的主要方向，电网建设前景诱人。“十三五”期间，我国电网投资规模持续扩张，到2020年将全面建成统一的坚强智能电网，初步实现建设世界一流电网的目标。 展望未来，我们认为，未来电网将呈现以下重要发展趋势： 第一，可再生能源将成为电网中的主要一次能源来源。人类已经认识到化石能源是不可持续的能源，有必要大力发展可再生能源来替代之。这是因为：（1）核能在本世纪中叶前难以成为主导能源。核裂变能的原料也属于有限资源，且其利用存在安全风险，核废料处理也比较复杂。由于核裂变能的利用还涉及到国际安全环境，当前的核裂变能技术出口是受到国际有关条约严格控制的。尽管核聚变能可满足人类长期发展需求，但其应用前景尚不明朗，ITER（国际热核聚变堆）计划到本世纪中叶才能建成首个示范电站。（2）可再生能源是可持续发展的绿色能源，且可开采量足够人类使用。据统计分析，地球上接收的太阳能是人类目前能源需求总量的10000倍。地球上的风能总量也达到了目前人类能源需求总量的5倍，如果再算上水力资源、生物质能源、地热能、海洋能，则可再生能源的总量更大。由此可见，可再生能源发展潜力巨大。（3）可再生能源目前已经得到很大的发展。随着技术不断进步，可再生能源发电的单位成本呈逐年下降趋势。根据欧洲、美国和日本等发达国家和地区的预计，到2020年，光伏发电基本上可以实现平价上网。（4）国际已经有共识认为，可再生能源今后仍然会快速发展，且将逐渐成为主导能源。例如，2012年，国际能源署（IEA）发布的《2012年世界能源展望》，对2035年前的全球能源趋势作出了预测：到2015年，可再生能源将成为全球第二大电力来源，并在2035年接近第一大电力来源——煤炭的发
国家电网公司系统工程建设管理若干规定(暂行) 国家电网公司 二OO三年十月第一章总则 第二章工程建设管理体系 第三章工程建设管理职责 第四章工程初步设计及概算管理 第五章工程招标投标管理 第六章工程安全、质量管理 第七章工程竣工验收管理 第八章工程达标投产管理 第九章工程评优管理 第十章工程协调、信息管理 第十一章工程人员培训管理 第十二章施工企业资质管理 第十三章附则 编制说明 国家电网公司成立以来，作为国家电网投资和经营的主体，负责投资、建设和经营跨区域输变电工程和联网工程，负责三峡输变电工程的建设管理，负责调频、调峰电厂的投资、建设与经营。现在的工程建设项目和重点与原国家电力公司相比有了较大的调整，又恰逢电力体制改革的深入，区域、省公司的改革即将开始，为了尽快规范工程建设管理，理清管理思路，
公司先后制定出台了一批建设管理规定，本次制定的《国家电网公司工程建设管理若干规定（暂行）》主要针对当前公司的现状，从宏观管理的角度制定的，目的是稳定基建队伍，理顺工程建设管理思路，尽快建立分工明确、职责清晰、团结协作、运行高效的工程建设管理体系，但鉴于目前实际情况，本规定只针对目前亟需明确的内容进行了规定，随着电力体制改革的进一步开展，将不断修订和完善。 本规定共分为十三章，分为总则、工程建设管理体系、工程建设管理职责、工程初步设计及概算管理、工程招标投标管理、工程安全质量管理、工程竣工验收管理、工程达标投产管理、工程评优管理、工程协调信息管理、工程人员培训管理、施工企业资质管理和附则。其中工程初步设计及概算管理主要针对电源建设工程、三峡输变电工程、大区联网工程及其他330kV及以上输变电工程。 第一章总则 第一条为进一步规范工程项目建设管理程序，提高管理水平，保证工程建设顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合国家电网公司章程和职责划分，特制定本规定。 第二条本规定适用于国家电网公司及所属网（省）公司全资或控股为建设工程项目的建设管理。 第三条国家电网公司工程建设要坚持以经济效益为主线，以质量为中心，以安全为基础，以科技进步为动力，以现代化管理为手段，适度超前建设电网，重点加强全国联网、西电东送、南北互供网络的建设，加强区域电网主网架的建设，加强省网特别是受端电网的建设，
技术标准基本配置清单 序号文件编号文件名称 一法律 1 2009年第3号主席令修订中华人民共和国森林法 2 2014年第9号主席令修订中华人民共和国环境保护法 3 1996年第71号主席令中华人民共和国档案法 4 2010年第39号主席令中华人民共和国水土保持法 5 2011年第46号主席令中华人民共和国建筑法 6 2013年第8号主席令修正中华人民共和国计量法 7 1999年第15号主席令中华人民共和国合同法 8 1999年第21号主席令中华人民共和国招标投标法 9 2014年第13号主席令中华人民共和国安全生产法（2014年修正版） 10 2002年第74号主席令中华人民共和国水法 11 2002年第77号主席令中华人民共和国环评法 12 2004年第28号主席令中华人民共和国土地管理法 13 2004年第31号主席令中华人民共和国固体废物污染环境防治法 14 2008年第6号主席令中华人民共和国消防法 15 2009年第18号主席令中华人民共和国电力法 16 2014年第 4 号主席令中华人民共和国特种设备安全法 二法规 （一）行政法规 1 1984年国务院令国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 2 1987年国务院令中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管 理办法 3 1993年120号国务院令 2011年1月8日修正 水土保持法实施条例 4 1998年239号国务院令 2011年1月8日修正 电力设施保护条例 5 1998年253号国务院令建设项目环境保护管理条例 6 2000年279号国务院令建设工程质量管理条例 7 2003年393号国务院令建设工程安全生产管理条例 8 2005年432号国务院令电力监管条例 9 2006年466号国务院令民用爆炸物品安全管理条例
国家电网企业发展战略 战略目标： 把国家电网公司建设成为“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司（简称“一强三优”）。 电网坚强：电网规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效。 资产优良：资产结构合理，盈利和偿债能力强，不良资产少，成本费用低，现金流量大，客户欠费少。 服务优质：事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意，品牌形象好。 业绩优秀：安全、质量、效益指标国内外同业领先，企业健康发展，社会贡献大。 建设现代公司：建立健全现代企业制度，充分利用先进技术，推行现代化管理，具有较高的国际化水平。 战略重点： 电网发展战略：建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强的国家电网，促进大煤电、大水电、大核电、大可再生能源基地集约化开发，实施更大范围内能源资源优化配置（简称“一特四大”电网发展战略）。 科技发展战略：遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，发挥企业在技术创新中的主体作用，把增强自主创新能力作为强化公司科技支撑的关键和推动电网技术升级的中心环节，建设一流人才队伍、实施大科技、创造大成果、培育大产业、实现大推广（简称“一流四大”科技发展战略）。 人才强企战略：牢固树立科学人才观，建立有利于人才培养和优秀人才脱颖而出的激励机制，抓住培养、吸引、使用等关键环节，建立科学的选人用人机制，增加教育培训投入，大力开展全员培训，提高队伍整体素质，培养高水平的经营管理者队伍、管理人才队伍、技术人才队伍和技能人才队伍。大力培养科研学术带头人、积极引进专家型、复合型高水平人才。 国际化战略：通过“引进来”、“走出去”等国际化活动，全面提升公司的技术创新能力、经营管理能力和资源配置能力，增强公司的核心竞争力，建设具有国际知名品牌和国际竞争力的国际一流企业，服务国家能源战略，在引进国外能源资源、参与国际电力和能源合作中发挥重要作用。 战略实施：转变公司发展方式转变电网发展方式（简称“两个转变”） “两个转变”就是通过实施集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，实现公司发展方式的转变；通过建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强的国家电网，实现电网发展方式的转变。 工作思路：抓发展、抓管理、抓队伍、创一流（简称“三抓一创”） 发展是公司的第一要务，管理是公司发展的永恒主题，人才是公司发展的第一资源，一流是公司发展的前进方向和奋斗目标。抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，是建设“一强三优”现代公司必须长期坚持的基本工作思路。 抓发展以科学发展观为指导，以加快公司发展为目标，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网。 抓管理依法经营企业，严格管理企业，勤俭办企业，健全企业内部管理机制，加快信息化建设，实现公司效率和效益的全面提高。
国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案1总则 １、1编制目得 １、1、1为了正确、有效与快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成得影响与损失,维护国家安全、社会稳定与人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序，制订本预案。? １、2编制依据 1、２、1本预案依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》与《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，并结合公司实际制订. ?1、3适用范围?1、3、１本预案适用于公司应对与处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起得对国家安全、社会稳定与公司正常生产经营秩序构成重大影响与严重威胁得大 面积停电事件。 1、3、2本预案用于指导与规范公司系统制订大面积停电事件应急预案,建立自上而下得分级负责得大面积停电事件应急救援与处理体系。各区域电网公司、省（自治区、直辖
市）电力公司应参照本预案框架内容与要求，制订符合地方政府要求与本网实际得应急预案. ?1、４工作原则?１、４、1预防为主.坚持“安全第一、预防为主”得方针,落实事故预防与控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府与公安机关，加强电力设施保护宣传工作与行政执法力度,提高公众保护电力设施得意识,维护电力设施安全；组织开展有针对性得事故演习，提高大面积停电事件处理与应急抢险得能力,以及城市与公众应对大面积停电得能力。?1、4、2统一指挥。在国家处置电网大面积停电应急领导小组(以下简称国家应急领导小组）得统一指挥与协调下,通过公司各级应急领导小组与电力调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援等各项应急工作。其中公司各级应急领导小组统一领导管辖范围内得电网大面积停电应急救援与事故处理;电力调度机构指挥电网事故处理与电网恢复。?１、4、3分层分区.按照分层分区、统一协调、各负其责得原则建立事故应急处理体系.各区域电网公司、省（自治区、直辖市)电力公司按照电网结构与调度管辖范围，制订科学有效得电网“黑启动"方案。发电企业完善保“厂用电”措施。电力用户根据重要性程度，自备必要得保安电源，避免在突然停电情况 1、４、４保证重点.在电网事故下发生次生灾害。? 处理与控制中，将保证大电网得安全放在第一位，采取一切
国家电网公司系统荣获全国五一劳动奖状、 全国五一劳动奖章和全国工人先锋号名单 全国五一劳动奖状（20个） 冀北公司国网新源张家口风光储示范电站有限公司 山东电力集团公司胶州市供电公司 浙江省电力公司义乌市供电局 安徽送变电工程公司 福建省电力有限公司三明电业局 湖南省电力公司永州电业局 河南省电力公司三门峡供电公司 河南省禹州市电力工业公司 河南省温县供电有限责任公司 江西省电力公司抚州供电公司 四川省电力公司资阳公司 四川省电力公司成都电业局高新供电局 辽宁省电力有限公司阜新供电公司 吉林省电力有限公司通化供电公司 吉林双辽市农电有限公司 哈尔滨电力实业集团公司 内蒙古东部电力有限公司兴安电业局 青海省电力公司玉树电网灾后重建筹建分公司 南瑞集团公司（国网电力科学研究院） 平高集团有限公司 全国五一劳动奖章（38名）
王月鹏北京市电力公司昌平供电公司带电作业班班长 张黎明天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电急修一班班长 郭建明河北省电力公司邢台柏乡县供电公司财务主管 潘旭河北省电力公司石家庄辛集市供电公司培训中心主任 刘晓辉(满族) 冀北电力有限公司承德供电公司总经理 李玉山西省电力公司送变电工程公司一分公司项目经理 赵运建山西省电力公司运城供电公司变电检修工区油务班工人 范益山西省电力公司吕梁分公司孝义供电公司经理 缪庆庆(女) 山东电力集团公司济宁供电公司高级工程师 卢刚山东电力集团公司检修公司党委副书记 冯军上海市电力公司总经理、党委副书记 蒋卫东浙江省电力公司金华电业局检修公司输电运检工区带电作业班班长 裴江淮安徽省电力公司工会主席 庞利民华中分部副主任、党组纪检组长、工会主席，华中电网有限公司副总经理、党组纪检组长、工会主席 邓楚元湖南创业电力高科技股份有限公司董事长、总经理 阮羚湖北省电力公司电力科学研究院副总工程师兼设备状态评价中心主任 田宁湖北省电力公司孝感安陆市供电公司总经理、党委副书记 杨卫礼河南尉氏县供电局城市第三供电所班长 董瑞锋河南长葛市电力工业公司党委书记 成荣泉江西万载县供电责任有限公司工程师 周义水江西上饶县供电有限责任公司经理 殷显树四川省电力公司西昌电业局线路运检中心线路运检一班班长 张力辽宁省电力有限公司工会主席 武佳辽宁输变电工程建设有限公司工程管理部部长 赵云柱吉林省电力有限公司吉林供电公司桦甸市农电有限公司经理 陈宏黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔电业局局长
附件11： 10kV～66kV干式电抗器 技术标准（附编制说明） 国家电网公司
目 次 1.总则 (1) 1.1目的1 1.2依据1 1.3内容1 1.4适用范围1 1.5干式电抗器安全可靠性要求1 1.6电抗器的型式1 1.7选型原则2 1.8关于干式电抗器技术参数和要求的说明2 1.9引用标准2 1.10使用条件3 2.干式电抗器技术参数和要求 (4) 2.1基本要求4 2.2.引用标准4 2.3.使用条件4 2.4.技术要求4 2.5.工厂监造和检验10 2.6试验11 2.7.制造厂应提供的资料16 2.8备品备件16 2.9专用工具和仪器仪表16 2.10包装、运输和保管要求16 2.11技术服务16 2.12干式电抗器性能评价指标17 附录A制造厂应提供的技术数据178 10k V～66k V干式电抗器技术标准编制说明22
1.总则 1.1目的 为适应电网的发展要求，加强干式电抗器技术管理，保证干式电抗器的安全、可靠、稳定运行，特制定本技术标准。 1.2依据 本标准是依据国家、行业和国际有关标准、规程和规范，并结合近年来国家电网公司输变电设备评估报告、生产运行情况分析以及设备现场运行经验制定。 1.3内容 本标准对10kV～66kV干式电抗器的设计选型（运行选用）、订货、监造、出厂验收、包装运输、现场安装和现场验收等环节提出了具体的技术要求。 1.4 适用范围 本标准适用于国家电网公司系统的10kV～66kV干式电抗器,包括并联电抗器和串联电抗器（含并联补偿电抗器、调谐电抗器或滤波电抗器、阻尼电抗器、限流电抗器、分裂电抗器）。 1.5干式电抗器安全可靠性要求 10k V～66k V干式电抗器应优先采用设计制造经验成熟、结构简单、经受过运行考验的干式电抗器。 1.6电抗器的型式 1.6.1按电抗器有无铁芯分为三类： （1）空心电抗器：由包封绕组构成、不带任何铁芯的电抗器。 （2）铁芯电抗器：由绕组和自成闭环的铁芯（含小气隙）构成的电抗器。 （3）半芯电抗器：在空心电抗器的空心处放入导磁体芯柱的电抗器。 1.6.2按电抗器接入电网方式分为两大类： （1）并联电抗器：主要用于补偿电网中的电容性电流等。 （2）串联电抗器：主要用于限制系统的短路电流、涌流及抑制谐波等，包括限流电抗器、阻尼电抗器、调谐电抗器或滤波电抗器等。 1.6.3按相数分类：分为单相电抗器和三相电抗器。
公司战略 公司定位：全球能源革命的引领者、服务国计民生的先行者 公司使命：推动再电气化，构建能源互联网，以清洁和绿色方式满足电力需求 公司宗旨：人民电业为人民 电网发展理念：安全、优质、经济、绿色、高效 核心价值观：以客户为中心、专业专注、持续改善 企业精神：努力超越、追求卓越 战略目标：建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业 战略步骤：2020年，全面建成“一强三优”现代公司，建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业取得重大进展；2025年，基本建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业；2035年，全面建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业。 指导原则：“六个始终坚持” ● 始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧依靠职工办企业，这是公司发展的制胜之道； ● 始终坚持人民电业为人民的企业宗旨，弘扬以客户为中心、专业专注、持续改善的企业核心价值观，这是公司发展的初心之愿； ● 始终坚持把推动再电气化、构建能源互联网、以清洁和绿色方式满足电力需求作为基本使命，适应和引领能源生产和消费革命，这是公司发展的担当之举； ● 始终坚持把建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，打造广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控的新一代电力系统作为核心任务，这是公司发展的固本之要； ● 始终坚持集团化、集约化、标准化、精益化、数字化、国际化的方针，不断完善更具竞争优势的中国特色现代国有企业制度，这是公司发展的管理之基； ● 始终坚持高质量发展这个根本要求，聚焦“一个核心、三大支柱”（电网业务和产业、金融、国际业务）发展布局，强化改革驱动、创新驱动、服务驱动、文化驱动，这是公司发展的必由之路。
规章制度编号：国网（安监/3)485-2014 国家电网公司应急预案评审管理办法 第一章总则 第一条为了规范国家电网公司（以下简称“公司”）突发事件应急预案评审的管理，不断完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，实现相关应急预案之间的衔接，提高应急管理和处置能力，制定本办法。 第二条公司各级单位总体应急预案、专项应急预案编制完成后，必须组织评审；涉及多个部门、单位职责、处置程序复杂、技术要求高的现场处置方案应组织进行评审。应急预案修订后，视修订情况决定是否组织评审。 第三条本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股、代管单位）的应急预案评审管理工作。 集体企业参照执行。 第二章评审专家组织 第四条公司各级单位应急管理归口部门是本单位应急预案评审工作的管理部门。
第五条公司各级单位总体应急预案的评审由本单位应急管理归口部门负责组织；专项应急预案的评审由该预案编制责任部门负责组织；需评审的现场处置方案由该方案的业务主管部门自行组织评审。 第六条应急预案评审通常采取会议评审形式。 第七条应急预案评审专家组应包括应急管理归口部门人员、安全生产及应急管理等方面的专家。涉及网厂协调和社会联动的应急预案，应邀请政府有关部门、电力监管机构和相关单位人员参加评审。 第八条参加应急预案评审的人员应符合以下要求： （一）熟悉并掌握国家有关应急管理法律法规、国家或行业标准，以及国家相关应急预案。 （二）熟悉并掌握公司有关应急管理制度、规程标准和应急预案。 （三）熟悉应急管理工作。总体、专项应急预案评审一般应具有高级专业技术职称；参加现场处置方案评审一般应具有中级及以上专业技术职称； （四）责任心强，工作认真。 第九条公司各级单位要加强对应急预案评审工作的组织领导与监督管理，确保应急预案评审工作的质量和效率。 第十条上级单位应指导、监督下级单位的应急预案评审工作，参加下级单位总体应急预案的评审。
国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司： 2004年5月，国家电网公司印发了《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）。该办法执行以来，对加快和规范电厂接入系统前期工作、促进电网与电源协调发展起到了积极的作用。 为贯彻国家投资体制改革精神，适应国家发改委关于电力项目核准制度的要求，进一步规范和加强电厂接入系统前期工作，明确职责，规范流程，公司对原办法进行了修订。现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 第一章总则 第一条为加强电厂接入系统工作管理，促进电网与电厂的协调发展，保证电网的安全稳定运行和电厂的可靠送出，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》(发展改革委令[2004]第19号)和国家对电力项目核准的要求，特对《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）进行修订。 第二条电厂接入系统前期工作主要包括电厂输电系统规划设计及评审、电厂接入系统设计及审查两部分内容。对火电项目，还包括电厂接入电网申请及答复内容。 第三条电厂接入系统前期工作必须贯彻国家能源发展战略，服从国家电力发展规划和电网总体规划，坚持以大电网引导大电源，促进电源优化布局和集约化发展，确保电网、电源协调发展，实现资源在更大范围内优化配置。 第四条电厂接入系统前期工作应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范。 第五条电厂接入系统前期工作在国家电网公司系统内实行统一规划、分级管理。 第六条国家电网公司、区域电网公司、省级电力公司和各有关发电公司在电厂接入系统前期工作中，应加强沟通和协调配合，提高工作效率和质量。 第七条本办法适用于国家投资主管部门核准的拟接入国家电网的所有电厂。地方投资主管部门核准的电厂前期工作参照本办法执行。 第二章电厂输电系统规划设计及评审 第八条为引导电源合理布局，确保电厂输电方案符合电网总体规划，在开展电厂接入系统设计之前，须对以下大型新建电厂项目在初步可行性研究阶段开展输电系统规划设计工作：
文件编号：GD/FS-8135 （管理制度范本系列） 国家电网公司安全生产工 作规定详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
国家电网公司安全生产工作规定详 细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。
资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核
编号：SY-AQ-07290 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力企业应急预案管理办法Emergency management measures for electric power enterprises
电力企业应急预案管理办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。
第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本
附件 国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法 第一章总则 第一条为全面落实国家电网公司关于强化工程建设安全质量和工艺管理的工作要求，持续提升施工工艺水平和工程质量水平，以电网建设质量的提高，促进公司发展质量的提升，特制定本办法。 第二条公司通过“标准工艺”的研究制定、推广应用、持续完善，加大成熟施工技术的应用与交流，不断推动输变电施工技术进步，促进质量工艺水平的持续提升。第三条本办法所称“标准工艺”是广义施工工艺的一部分，包括工艺标准、施工要点、观感质量等要素，是公司结合输变电工程建设管理实践，按照全寿命周期质量管理要求，对现阶段施工工艺的总结、优选。“标准工艺”成果是《国家电网公司输变电工程工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程典型施工方法》等内容的集成，代表公司当前输变电工程先进施工工艺水平。 第四条公司对“标准工艺”实行统一制定、强制应用。除公司统一组织开展的工艺创新工作外，符合“标准工艺”应用条件的施工作业需严格执行公司统一发布的“标准工艺”，各单位不再另行制定施工工艺标准。 第五条公司对“标准工艺”应用率及应用效果进行目标管理。本办法所称的“标准工艺”应用率，对单个工程项目是指该项目应用“标准工艺”的数量占“工艺标准库”中本项目可引用的“标准工艺类别”所列数量的比例，对某一单位则指该单位某一阶段所有投产项目“标准工艺”应用率的算术平均值。 第六条本办法适用于公司及所属单位投资建设的110（66）千伏及以上输变电工程（含新建、改建、扩建项目），35千伏及配电网工程可参照执行。 第二章管理职责与工作责任 第七条公司基建部负责公司系统的施工工艺归口管理： 一、负责公司系统输变电工程施工工艺管理的指导、推广、考核等工作。 二、负责组织开展施工工艺标准化研究和“标准工艺”编制工作，定期发布和更新“标准工艺”成果。 三、结合“标准工艺”样板工程评选、项目管理流动红旗竞赛、质量检查等工作，对 页脚内容0
国家电网公司电能表技术规范 1 总则 1.1本通用要求适用于国家电网公司系统(以下简称公司系统)计量用单相多功能载波电能表的招标采购，它包括指标、机械性能、适应环境、功能、电气性能、抗干扰及可靠性等方面的技术要求、验收要求以及商务、供货、质保、售后服务等要求。 1.2 本通用要求提出的是最低限度的技术要求。凡本通用要求中未规定，但在相关设备的国家标准或IEC标准中有规定的规范条文，卖方应按相应标准的条文进行设备设计、制造、试验和安装。 1.3 如果卖方没有以书面形式对本技术规范的条文提出异议, 则买方认为卖方提供的设备完全符合本通用要求。如有异议, 都应在投标书中以投标差异表为标题的专门章节中加以详细描述。 1.4 本通用要求所建议使用的标准如与卖方所执行的标准不一致，卖方应按较高标准的条文执行或按双方商定的标准执行。 1.5 本通用要求经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件, 与合同正文具有同等的法律效力。 2 规范性引用文件 下列标准中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款，其最新版本适用于本规范。除本规范中规定的技术参数和要求外,其余均应遵循最新版本的国家标准、电力行业标准，这是对设备的最低要求。如果供方有自已的标准或规范,应提供标准号及其有关内容，并经需方同意后方可采用。但原则上采用更高要求的标准。 GB/T 15284-2002 《多费率电能表特殊要求》 GB/T 17215-2002 《1级和2级静止式交流有功电能表》 GB/T 18460.3-2001 《IC卡预付费售电系统第3部分：预付费电能表》 DL/T614-2007 《多功能电能表》 DL/T645-2007 《多功能电能表通讯规约》 GB/T 17215.211-2006 《交流电测量设备通用要求试验和试验条件》第11部分：测量设备DL/T 830-2002 《静止式单相交流有功电能表使用导则》 GB/T 17442-1998 《1级和2级直接接入静止式交流有功电能表验收检验》 JJG 596-1999 《电子式电能表》 3 术语和定义 3.1静止式载波电能表 应用于低压电网，测量单元由电流和电压作用于固态(电子)器件而产生与电能成比例的输出量，并对该输出量具有记录、存储以及通过电力线进行数据交换能力的电能表。 3.2CPU卡 配置有容量很大、类型不同的存储器和逻辑控制电路及微处理(CPU)电路，能多次重复使用的IC卡。 3.3CPU卡预付费电能表 用CPU卡作为预购电费的传输介质实现先付费后用电的电能表。 3.4ESAM模块 嵌入式安全存取模块，用于对IC卡进行认证和数据交换的模块，由电力公司发行，安装在仪表中。 3.5剩余金额 在电能表中记录的可供用户使用的金额值，该值应大于等于零。
规章制度编码:国网（基建/3）181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或劳务作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与分包；严禁施工承包商以包代管、以罚代管。 第六条依据国家相关法律法规，输变电工程的主体工程不得进行专业分包。 第七条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）的分包管理，以及公司系统所属施工企业（以下简称施工企业）的分包管理，其它工程项目可参照执行。 第二章职责分工
第八条国网基建部管理职责 （一）归口管理公司分包管理工作，建立健全分包管理制度并组织落实； （二）负责对公司分包管理工作进行监督和指导； （三）统一发布合格分包商名录并动态调整； （四）负责分包管理工作的考核与评价，将施工企业分包管理能力作为施工队伍选择依据； （五）协调解决公司分包管理中的重大事宜。 第九条国网交流部、国网直流部管理职责 （一）负责对管理项目的分包管理工作组织检查，进行监督和指导，督促参建队伍落实公司分包管理制度； （二）对参建单位的分包管理工作进行考核与评价，并作为后续工程队伍选择依据； （三）对分包管理情况进行分析，并与公司有关部门共享。 第十条省公司级单位（包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门管理职责 （一）归口建设管理的工程及施工企业的分包管理； （二）负责落实公司分包管理工作各项要求； （三）负责在工程招标文件中明确分包具体要求； （四）负责组织施工企业上报的分包商资格复审，配合公司发布合格分包商名录并定期调整；
国家电网公司企业标准1 国家电网公司企业标准 SG/T XXXXX.XX 电网企业门户系统认证 设计和管理规范 Portal authentication for electric grid enterprise Design and management specifications （初稿） YYYY-MM-DD发布YYYY-MM-DD实施国家电力公司信息化工作办公室发布 SG/T XXXXX.X 2 目次 1范围(5) 2规范性引用文件(5) 3术语和定义(5) 4电网企业门户系统认证框架(7) 4.1认证的概念(7)
4.2认证的方式方法(8) 4.2.1故障转移cookie (8) 4.2.2CDSSO 标识标记(8) 4.2.3客户机端证书(9) 4.2.4表单认证（用户名和密码）(9) 4.2.5SPNEGO（Kerberos）(9) 4.2.6基本认证（用户名和密码）(9) 4.2.7HTTP 头(9) 4.2.8IP 地址(10) 4.3电网企业认证的范围(10) 4.4电网企业认证实施的步骤(11) 5认证标准的具体内容(11) 5.1用户安全域体系的建立(11) 5.2用户身份的统一管理(12) 5.3统一的身份认证和授权(12) 5.4用户身份ID编码规则(13) 5.4.1定义原则：(13)
5.4.2用户ID编码遵循以下原则：(13) 5.5用户身份认证技术规范(13) 5.5.1认证过程简介(13) 5.5.2认证过程概述(14) 5.5.3受支持的会话数据类型(14) 5.5.4受支持的认证方法(14) 5.5.5HTTP头认证管理(15) 5.5.6数字证书认证管理(16) 5.6用户管理流程(16) 5.6.1总体流程(17) 5.6.2添加用户(17) 5.6.3删除用户(19) 5.6.4信息变动—不跨域(19) 5.6.5信息变动—跨域调动(19) 5.6.6管理员变更――超级管理员变更(20) 5.7统一域名管理(20) 5.8附录(21)