第六章
第一节工程变更与合同价调整
一、工程变更概述
（一）工程变更的概念
工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。
（二）工程变更的处理要求
（1）如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更。
（2）工程变更后，应当尽快落实变更。工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失应当由承包人承担。
（3）对工程变更的影响应当作进一步分析。
二、我国现行合同条款下的工程变更
（一）工程变更的范围和内容（P289）
（二）变更程序
在合同履行过程中，监理人发出变更指示包括下列三种情形：
1.监理人认为可能要发生变更的情形
2.监理人认为发生了变更的情形
3.承包人认为可能要发生变更的情形
监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的l4天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。
（三）变更估价
1.变更估价的程序
承包人应在收到变更指示或变更意向书后的l4天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据变更估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。监理人收到承包人变更报价书后的l4天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格。
2.变更估价的原则(P290)
（五）暂列金额与计日工
暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。尽管暂列金额列入合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金额余额仍属于发包人所有。
（六）暂估价
在工程招标阶段已经确定的材料、工程设备或专业工程项目，但无法在当时确定准确价格，而可能影响招标效果的，可由发包人在工程量清单中给定一个暂估价。确定暂估价实际开支分三种情况：
1.依法必须招标的材料、工程设备和专业工程
发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
2.依法不需要招标的材料、工程设备
发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列人合同价格。
3.依法不需要招标的专业工程
发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
三、FIDIC合同条件下的工程变更
（一）工程变更的范围(P292)
（二）变更程序(P293)
（三）变更估价
1.变更估价的原则
2.可以调整合同工作单价的原则
具备以下条件时，允许对某一项工作规定的费率或单价加以调整：
（1）此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。
（2）工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额0.Ol%。
（3）由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。
3.删减原定工作后对承包商的补偿
工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。因此，承包商可以就其损失向工程师发出通知并提供具体的证明资料，工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加入到合同价内。
第二节工程索赔
一、工程索赔的概念和分类
（一）工程索赔的概念
工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
索赔有较广泛的含义，可以概括为如下三个方面：
（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。
（2）发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求。
（3）承包人本应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理人的确认和发包人应给予的支付，而以正式函件向发包人索赔。
（二）工程索赔产生的原因
1.当事人违约
2.不可抗力或不利的物质条件
3.合同缺陷
4.合同变更
5.监理人指令
6.其他第三方原因
（三）工程索赔的分类
工程索赔依据不同的标准可以进行不同的分类。
3.按索赔事件的性质分类
（1）工程延误索赔。
（2）工程变更索赔。
（3）合同被迫终止的索赔。
（4）工程加速索赔。
（5）意外风险和不可预见因素索赔。
（6）其他索赔。
二、工程索赔的处理程序
（一）索赔程序
1.《建设工程工程量清单计价规范》中规定的索赔程序
（1）索赔的提出。
1）承包人应在确认引起索赔的事件发生后28天内向发包人发出索赔通知，否则，承包人无权获得追加付款，竣工时间不得延长。
2）在承包人确认引起索赔的事件后42天内，承包人应向发包人递交一份详细的索赔报告，包括索赔的依据、要求追加付款的全部资料。
3）如果引起索赔的事件具有连续影响，承包人应按月递交进一步的中间索赔报告，说明累计索赔的金额。承包人应在索赔事件产生的影响结束后28天内，递交一份最终索赔报告。
（2）承包人索赔的处理程序。发包人在收到索赔报告后28天内，应作出回应，表示批准或不批准并附具体意见。还可以要求承包人提供进一步的资料，但仍要在上述期限内对索赔作出回应。发包人在收到最终索赔报告后的28天内，未向承包人作出答复，视为该项索赔报告已经认可。
（3）承包人提出索赔的期限。承包人接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。承包人提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
2.FIDIC合同条件规定的工程索赔程序
FIDIC合同条件只对承包商的索赔做出了规定。
（1）承包商发出索赔通知。
（2）承包商未及时发出索赔通知的后果。如果承包商未能在上述28天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延长，承包商无权获得追加付款，而业主应免除有关该索赔的全部责任。
（3）承包商递交详细的索赔报告。
（4）如果引起索赔的事件或者情况具有连续影响，则：
1）上述充分详细索赔报告应被视为中间的。
2）承包商应当按月递交进一步的中间索赔报告，说明累计索赔延误时间和（或）金额，以及能说明其合理要求的进一步详细资料。
3）承包商应当在索赔的事件或者情况产生影响结束后28天内，或在承包商可能建议并经工程师认可的其他期限内，递交一份最终索赔报告。
（5）工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后42天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的其他期限内，作出回应，表示“批准”或“不批准”，或“不批准并附具体意见”等处理意见。工程师应当商定或者确定应给予竣工时间的延长期及承包商有权得到的追加付款。
（二）索赔报告的内容
索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所不同。一般来说，完整的索赔报告应包括以下四个部分。
1.总论部分
2.根据部分：本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。
3.计算部分
4.证据部分
（1）索赔依据的要求
1）真实性。2）全面性。3）关联性。4）及时性。5）具有法律证明效力。
三、工程索赔的处理原则和计算
（一）工程索赔的处理原则
1.索赔必须以合同为依据
2.及时、合理地处理索赔
3.加强主动控制，减少工程索赔
（二）索赔的计算
1.可索赔的费用
（1）人工费。
（2）设备费。
（3）材料费。（
（4）保函手续费。
（5）迟延付款利息。
（6）保险费。
（7）管理费。
（8）利润。
《标准施工招标文件》中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款
2.费用索赔的计算
计算方法有实际费用法、修正总费用法等。
（1）实际费用法。
（2）修正的总费用法。
3.FIDIC合同条件中的有关索赔条款
FIDIC合同条件下部分可以合理补偿承包商索赔的条款
4.工期索赔中应当注意的问题
（1）划清施工进度拖延的责任。
（2）被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。
5.工期索赔的计算
工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。
（1）网络图分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。
（2）比例计算法的公式为：
（三）共同延误的处理
在实际施工过程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是两三种原因同时发生（或相互作用）而形成的，故称为“共同延误”。在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则：（1）首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。
（2）如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿。
（3）如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。
（4）如果初始延误者是承包人原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。
第三节建设工程价款结算
一、建设工程价款结算方式
（一）工程价款的主要结算方式。
根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》的规定，所谓工程价款结算，是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：（1）国家有关法律、法规和规章制度。
（2）国务院建设行政主管部门，省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。
（3）建设项目的补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件。
（4）其他可依据的材料。
工程价款的结算方式主要有以下两种。
1.按月结算与支付
2.分段结算与支付
（二）工程价款结算的主要内容
根据《建设项目工程结算编审规程》中的有关规定，工程价款结算主要包括竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。
二、工程合同价款的约定
（一）工程合同价款约定的要求
实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。
实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。采用工程量清单计价的工程宜采用单价合同。
三、工程计量与价款支付
（一）工程预付款及计算
1.工程预付款的支付时间
按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。
工程预付款仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如承包人滥用此款，发包人有权立即收回。除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额与预付款金额相同，在发包人全部扣回预付款之前，该银行保函将一直有效。当预付款被发包人扣回时，银行保函金额相应递减。
2.工程预付款的数额
包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。
对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。
3.工程预付款的扣回
扣款的方法有两种：
（1）可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：
（2）承发包双方也可在专用条款中约定不同的扣回方法，例如建设部《招标文件范本》中规定，在承包人完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。
（二）工程进度款的支付（中间结算）
施工企业在施工过程中，按逐月（或形象进度）完成的工程数量计算各项费用，向发包人办理工程进度款的支付（即中间结算）。
1.已完工程量的计量
根据工程量清单计价规范形成的合同价中包含综合单价和总价包干两种不同形式，应采取不同的计量方法。除专用合同条款另有约定外，综合单价子目已完成工程量按月计算，总价包干子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。
（1）综合单价子目的计量。已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程量变更引起的工程量增减，应在工程进度款支付即中间结算时调整，结算工程量是承包人在履行合同义务过程中实际完成，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。
（2）总价包干子目的计量。总价包干子目的计量和支付应以总价为基础，不因物价波动引起的价格调整的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。总价包干子目的支付分解表形成一般有以下三种方式：
1）对于工期较短的项目，将总价包干子目的价格按合同约定的计量周期平均；
2）对于合同价值不大的项目，按照总价包干子目的价格占签约合同价的百分比，以及各个支付周期内所完成的总价值，以固定百分比方式均摊支付；
3）根据有合同约束力的进度计划、预先确定的里程碑形象进度节点（或者支付周期）、组成总价子目的价格要素的性质（与时间、方法和（或）当期完成合同价值等的关联性）。将组成总价包干子目的价格分解到各个形象进度节点（或者支付周期中），汇总形成支付分解表。实际支付时，经检查核实其实际形象进度，达到支付分解表的要求后，即可支付经批准的每阶段总价包干子目的支付金额。
2.已完工程量复核
当发、承包双方在合同中未对工程量的复核时间、程序、方法和要求作约定时，按以下规定办理：
（1）承包人应提供条件并按时参加。发包人应在收到报告后7天内按施工图纸（含设计变更）核对已完工程量，并应在计量前24小时通知承包人。如承包人收到通知后不参加计量核对，则由发包人核实的计量应认为是对工程量的正确计量。如发包人未在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量核对的，则由发包人所作的计
量核实结果无效。如发、承包双方均同意计量结果，则双方应签字确认。
（2）如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计量视为发包人已经认可。
（3）对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。
（4）如承包人不同意发包人核实的计量结果，承包人应在收到上述结果后7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2天内重新核对有关工程量的计量，或予以确认，或将其修改。
发、承包双方认可的核对后的计量结果，应作为支付工程进度款的依据。
4.进度款支付时间
发包人应在收到承包人的工程进度款支付申请后14天内核对完毕。否则，从第15天起承包人递交的工程进度款支付申请视为被批准。发包人应在批准工程进度款支付申请14天内，向承包人按不低于计量工程价款的60%，不高于计量工程价款的90%向承包人支付工程进度款。若发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，可按以下规定办理：
（1）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付工程进度款的利息。
（2）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
（三）质量保证金
建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。
（2）保证金的预留。从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按约定比例扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用条款约定的金额或比例为止。全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。
（3）保证金的返还。缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任。约定的缺陷责任期满，承包人向发包人申请返还保证金。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。
缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。
2.保证金的管理及缺陷修复
（1）保证金的管理。缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金，并按照有关规定执行。
（2）缺陷责任期内缺陷责任的承担。缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
（四）工程价款调整
1.工程合同价款中综合单价的调整
对实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同方式。即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定的条件外，允许调整。调整方式、方法应在合同中约定。若合同未作约定，可参照以下原则办理：
（1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价。
（2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。
2.物价波动引起的价格调整
一般情况下，因物价波动引起的价格调整，可采用以下两种方法中的某一种计算。
（1）采用价格指数调整价格差额。此方式主要适用于使用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等。
在运用这一价格调整公式进行工程价格差额调整中，应注意以下三点：
1）暂时确定调整差额。在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。
2）权重的调整。按变更范围和内容所约定的变更，导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。
3）承包人工期延误后的价格调整。由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。
（2）采用造价信息调整价格差额。此方式适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。
4.工程价款调整的程序
工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。当合同未作约定时，可按下列规定办理：（1）调整因素确定后14天内，由受益方向对方递交调整工程价款报告。受益方在14天内未递交调整工程价款报告的，视为不调整工程价款。
（2）收到调整工程价款报告的一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，如在14天内未作确认也未提出协商意见时，视为调整工程价款报告已被确认。
经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款同期支付。
（五）工程竣工结算的编制及其审查
工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。
1.工程竣工结算的编制
1）分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
2）措施项目费的计算应遵循以下原则：
①采用综合单价计价的措施项目，应依据发、承包双方确认的工程量和综合单价计算。
②明确采用“项”计价的措施项目，应依据合同约定的措施项目和金额或发、承包双方确认调整后的措施项目费金额计算。
③措施项目费中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。施工过程中，国家或省级、行业建设主管部门对安全文明施工费进行了调整的，措施项目费中的安全文明施工费应作相应调整。
2.工程竣工结算支付流程
（1）承包人递交竣工结算书。14天
（2）发包人进行核对。
建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。
四、国际通用合同文件中工程价款支付与结算的比较分析（P313:一分可以不要）
第四节资金使用计划的编制和应用
一、施工阶段资金使用计划的作用与编制方法
（一）施工阶段资金使用计划的作用
（二）施工阶段资金使用计划的编制方法
施工阶段资金使用计划的编制方法，主要有以下几种：
1.按不同子项目编制资金使用计划
2.按时间进度编制资金使用计划
资金使用计划通常可以采用S型曲线与香蕉图的形式，或者也可以用横道图和时标网络图表示。
一般而言，所有活动都按最迟时间开始，对节约建设资金贷款利息是有利的，但同时也降低了项目按期竣工的保证率，因此必须合理地确定投资支出预算，达到既节约投资支出，又控制项目工期的目的。
二、施工阶段投资偏差与进度偏差分析
（一）实际投资与计划投资
1.
2.
在进行有关偏差分析时，为简化起见，通常进行如下假设：拟完工程计划投资中的拟完工程量，与已完工程实际投资中的实际工程量在总额上是相等的，两者之间的差异只在于完成的时间进度不同。
3.
（二）投资偏差和进度偏差
1.投资偏差：投资偏差＝已完工程实际投资－已完工程计划投资
＝实际工程量×（实际单价－计划单价）
结果为正值表示投资增加，结果为负值表示投资节约。
2.进度偏差进度偏差＝已完工程实际时间－已完工程计划时间
进度偏差＝拟完工程计划投资－已完工程计划投资
＝（拟完工程量－实际工程量）×计划单价
进度偏差为正值时，表示工期拖延；结果为负值时，表示工期提前。
3.有关投资偏差的其他概念
（1）局部偏差和累计偏差。局部偏差有两层含义：一是相对于整体项目的投资而言，指各单项工程、单位工程和分部分项工程的偏差；二是相对于项目实施的时间而言，指每一控制周期所发生的投资偏差。累计偏差，则是在项目已经实施的时间内累计发生的偏差。
（2）绝对偏差和相对偏差。所谓绝对偏差，是指投资计划值与实际值比较所得的差额。相对偏差，则是指投资偏差的相对数或比例数，通常是用绝对偏差与投资计划值的比值来表示，即：
绝对偏差和相对偏差的数值均可正可负，且两者符号相同，正值表示投资增加，负值表示投资节约。
（三）常用的偏差分析方法
常用的偏差分析方法有横道图法、时标网络图法、表格法和曲线法。
1.横道图法
横道图的优点是简单直观，便于了解项目的投资概貌，但这种方法的缺点是信息量较少，主要反映累计偏差和局部偏差，因而其应用有一定的局限性。
2.时标网络图法
时标网络图具有简单、直观的特点，主要用来反映累计偏差和局部偏差，单实际进度前锋线的绘制有时会遇到一定的困难。
3.表格法
表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。可以根据项目的具体情况、数据来源、投资控制工作的要求等条件来设计表格，因而适用性较强，表格法的信息量大，可以反映各种偏差变量和指标，对全面深入地了解项目投资的实际情况非常有益；另外，表格法还便于用计算机辅助管理，提高投资控制工作的效率。
4.曲线法
曲线法是用投资时间曲线进行偏差分析的一种方法。在用曲线法进行偏差分析时，通常有三条投资曲线，即已完工程实际投资曲线a，已完工程计划投资曲线b和拟完工程计划投资曲线P。图中曲线a和b的竖向距离表示投资偏差，曲线P和b的水平距离表示进度偏差。图中所反映的是累计偏差，而且主要是绝对偏差。用曲线法进行偏差分析，具有形象直观的优点，但不能直接用于定量分析，如果能与表格法结合起来，则会取得较好的效果。
三、偏差形成原因的分类及纠正方法
（一）偏差原因
一般来讲，引起投资偏差的原因主要有四个方面，即客观原因、业主原因、设计原因和施工原因。
从偏差原因的角度，由于客观原因是无法避免的，施工原因造成的损失由施工单位自己负责，因此，纠偏的主要对象是业主缘由和设计原因造成的投资偏差。
在数量分析的基础上，可以将偏差的类型分为四种形式。
（1）投资增加且工期拖延。这种类型是纠正偏差的主要对象，必须引起高度重视。
（2）投资增加但工期提前。这种情况下要适当考虑工期提前带来的效益。从资金使用的角度，如果增加的资金值超过增加的效益时，要采取纠偏措施。
（3）工期拖延但投资节约。这种情况下是否采取纠偏措施要根据实际需要。
（4）工期提前且投资节约。这种情况是最理想的，不需要采取纠偏措施。
（二）偏差的纠正与控制
1.组织措施
是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如，落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程等。
2.经济措施
经济措施最易为人们接受，但运用中要特别注意不可把经济措施简单理解为审核工程量及相应的支付价款。应从全局出发来考虑问题，如检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完工程预测还可以发现潜在的问题，及时采取预防措施，，从而取得造价控制的主动权。
3.技术措施
从造价控制的要求来看，技术措施并不都是因为发生了技术问题才加以考虑的，也可能因为出现了较大的投资偏差而加以运用。不同的技术措施往往会有不同的经济效果，因此运用技术措施纠偏时，要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。
4.合同措施
合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中，索赔事件的发生是难免的，造价工程师在发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理 建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文进一步分析了建筑施工阶段的工程造价的控制与管理，以供同仁参考借鉴。 标签：建筑；施工阶段；工程造价；控制；管理 1、建筑工程造价控制过程中常出现的问题 1.1造价目标成本与实际情况不符 建筑工程耗费的时间从几个月到几年不等，在这期间，之前设计的造价控制目标可能与当前市场的材料价格，人员费用出现较大的出入。相关的造价控制管理人员要及时了解市场的价格变化情况，并根据市场的变化及时调整成本控制方案。有时，企业在进行工程目标成本规划后，可能会由于建筑设施和材料不符合工程建造等原因，临时更换建筑材料，并且也会出现因为临时更改工程进度而增加施工成本的情况。在出现这些状况后，要及时查找原因，寻找解决方案，使工程成本降至最低。 1.2工程造价的管理工作分工不明确 目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不 知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。 1.3合同条款有欠严密 工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的关于工程项目建设的权利与义务的协议，是具有法律效力的文书。合同包含的内容应该是细致和完善的，包括对工程建设质量、进度、投资等进行详细的阐述和明确双方的权责。如果没有对项目工程施工过程中可能出现的情况进行权责明确，就很有可能导致双方权责不清，都不愿承担费用支出，从而延误工期，造成施工阶段工程造价攀升。工程项目合同也是保障双方权益的重要手段，如果出现拖欠和赖账现象，受害人可以诉诸法律，得到法律的保护，维护自己的权益。但是，如果合同条款没有明确的规定，即使是法律也无法对受害人进行补偿，只能不了了之。 2、加强建筑施工阶段工程造价控制与管理的有效途径
工程造价计价与控制-20 (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：28，分数：59.00) 1.监理工程师对合同缺陷的解释导致工程成本增加和工期延长，此时的索赔方向是______。 ? A.承包人向工程师索赔 ? B.工程师向发包人索赔 ? C.发包人向承包人索赔 ? D.承包人向发包人索赔 （分数：2.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 合同缺陷常常变现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误，这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下，监理人有权作出解释。但如果承包人执行监理人的解释后引起成本增加或工期延长，则承包人可以为此提出索赔，监理人应给予证明，发包人应给予赔偿。 2.按照索赔事件的性质分类，在施工中发现地下流沙引起的索赔属于______。 ? A.工程变更索赔 ? B.工程延误索赔 ? C.意外风险和不可预见因素索赔 ? D.合同被迫终止索赔 （分数：2.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 按索赔事件的性质，索赔可分为①工程延误索赔。②工程变更索赔。③工程终止索赔。④施工加速索赔。⑤意外风险和不可预见因素索赔。在工程实施工程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。⑥其他索赔。 3.分析工程索赔产生的原因时，下列事件中，不属于合同变更的是______。 ? A.施工方法变更 ? B.设计变更 ? C.合同中的遗漏 ? D.追加某些工作 （分数：2.00）
工程项目各阶段的造价控制 【摘要】工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。基于我国现阶段工程造价管理存在的弊端，为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要建立一套健全的工程造价管理体系。 【关键词】建筑；工程造价；管理 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 工程造价管理中存在的问题 我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。 工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。
最新文件---------------- 仅供参考--------------------已改成-----------word文本 --------------------- 方便更改 赠人玫瑰，手留余香。 四川省2016年1月高等教育自学考试 工程造价确定与控制试卷 (课程代码06962) 小题，每小题1分，共15分） 在每小题列出的四个备选项中只有—个是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．下列选项进口设备的交货方式中，采用最多的交货方式是【 D 】 A．内陆交货类 B．目的地交货类 C．目的港船上交货 D．装运港船上交货 2．下列选项中，不属于建筑安装工程费用中的间接费的是【 A 】 A．环境保护费 B．财务费 C．定额测定费 D．住房公积金 3．下列选项中，不属于可行性研究阶段的是【 C 】
A．投资机会研究 B．初步可行性研究 C．技术可行性研究 D．详细可行性研究 4．下列选项中，不属于投资估算的编制方法的是【 B 】 A．资金周转率法 B. 分项详细估算法 C．分项比例估算法 D．朗格系数法 5．价值工程的_般程序是【 A 】 A．分析—综合—评价一决策 B．分析—评价—综合一决策 C．分析—评价—决策—综合 D．分析—综合一决策—评价 6．下列选项中，不属于建筑工程设计概算的编制方法的是【 D 】 A．利用概算定额编制设计概算 B．利用概算指标编制设计概算 C．利用类似工程预算编制设计概算 D．利用初步概算编制设计概算 7．下列哪种合同不利于鼓励承包方降低成本且很少采用？【 A 】 A．成本加固定百分比酬金确定的合同价的合同 B．估计工程量单价合同 C．纯单价合同 D．单价和包干混合式合同 8．下列选项中，对工程价格影响最大的是【 B 】 A．人工费 B．材料费 C．机械台班费 D．措施费 9．现有一较小工程，其工艺也比较简单，如果要审查其施工图预算，请问哪种审查方法比较合适？【 C 】 A．标准预算审查法 B．对比审查法
浅谈施工企业对工程造价的管理与控制 施工企业对工程成本造价的管理与控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内,力求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。从施工企业角度,探讨施工企业对工程造价的有效控制,认为主要应从工程投标决策入手,勘察现场,熟悉设计图纸,及时掌握市场价格行情,制定施工方案,加强施工合同及施工现场管理,并做好竣工结算,以提高施工企业工程造价管理的水平,使企业获得较好的经济和社会效益。 标签施工企业；工程造价；投标决策；合同管理 随着社会主义市场经济的不断发展,中国建筑市场改革深入,施工企业工程造价管理将决定企业的经济效益,并贯穿于施工运作的全过程。面对激烈的市场竞争，施工企业只有增强市场竞争意识，加强施工过程中工程造价的管理与控制，挖掘内部潜力、降低施工成本，依靠自身的实力，求得企业的生存、发展和壮大。 1 要从工程投标决策入手 1.1 深入调查,做好报价前的准备工作 1.2 制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案,才能有效控制计价成本。 1.3 编制科学的投标文件编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件，充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗量的基本依据。报价人员应运用一定的技巧，既能使招标人可以接受，又可以使企业获得更多的利润。比如技术标可以突出自身的优势，质量管理，突出工期掌控优势；商务报价可以采取不平衡报价法、多方案报价法等策略。 2 加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。因此，合同签订是否完善非常重要。 合同的签订人员应依据《合同法》、《招标投标法》等法律法规，维护企业的合法权益。
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
一下是找的请参考 工程造价计价与控制 一、单项选择题（共72题，每题1分。每题的备选项中，只有 一个最符合题意） 1．我国现行建筑安装工程费用构成中，材料二次搬运费应计入（）。 A．直接费B．其他直接费 C．现场管理费D．间接费 2．在进口设备交货类别中，买方承担风险最大的交货方式是（）。 A．在进口国目的港码头交货B．在出口国装运港口交货 C．在进口国内陆指定地点交货D．在出口国内陆指定地点交货 3．某进口设备，到岸价格（CIF）为5600万元，关税税率为21%，增值税税率为17%，无消费税，则该进口设备应缴纳的增值 税为（）万元。 A．2128.00 B．1151.92 C．952.00 D．752.08 4．进口设备采用装运港船上交货价（FOB）时，卖方需承担的责任是（）。 A．租船舱，支付运费B．办理出口手续，并将货物 装上船 C．装船后的一切风险和运费D．办理海外运输保险并支付 保险费 5．国产标准设备原价，一般是按（）计算的。 A．带有备件的原价B．定额估价法 C．系列设备插入估价D．分组组合估价 6．在世界银行工程造价构成中，应急费应包括（）。 工程造价计价与控制试卷第1页
A．建设成本上升费用B．未明确项目准备金 C．业主的行政性费用D．其他当地费用 7．我国现行建筑安装工程定额规定，建筑企业施工管理用车辆的保险费应计入（）。 A．企业管理费B．其他直接费 C．工程建设其他费用D．现场管理费 8．我国现行建筑安装工程定额规定，企业支付给离退休职工的退休金应计入（）。 A．生产工人工资B．劳动保险费 C．职工待业保险费D．企业其他费用 9．与国外建筑安装工程费用构成相比，我国现行建筑安装工程费用构成中不包含（）。 A．材料费B．施工机械费 C．暂定金额D．管理费 10．为安装进口设备，聘用外国工程技术人员进行指导所发生的费用应计入（）。 A．研究试验费B．工程承包费 C．引进技术和进口设备其他费用D．生产准备费 11．按我国现行投资构成，下列费用中不属于工程建设其他费用的是（）。 A．勘察设计费B．研究试验费 C．建设期贷款利息D．联合试运转费 12．按我国现行投资构成，下列费用中不属于基本预备费的是（）。 A．设计变更增加的费用 B．弥补自然灾害造成损失的费用 C．局部地基处理增加的费用 D．建设期内由于价格变化而增加的费用 工程造价计价与控制试卷第2页
“工程造价确定与控制”作业 第一次 1、从费用归属上区分以下几组费用？ （1）施工现场管理人员的工资、施工现场监理人员的工资、施工企业管理人员的工资 施工现场管理人员的工资属于间接费中的企业管理费； 施工现场监理人员的工资属于工程建设其他费用中固定资产其他费用中建设管理费中的工程监理费； 施工企业管理人员的工资属于间接费中的企业管理费。 （2）从出口国港口到进口国港口的设备运输费用、从进口国港口到仓库的设备运输费用、从仓库到安装现场的设备运输费用 从出口国港口到进口国港口的设备运输费用属于进口设备到岸价； 从进口国港口到仓库的设备运输费用属于设备运杂费中的运费； 从仓库到安装现场的设备运输费用属于建筑安装费用直接费中材料费的运杂费。 （3）单机试运转费、联合试运转费、无负荷联动试运转费用 单机试运转费属于安装工程费； 联合试运转费属于工程建设其他费用中的固定资产其他费用； 无负荷联动试运转费用属于安装工程费。 （4）建设单位生产家具购置费、建设单位生活家具购置费 建设单位生产家具购置费属于工具、器具及生产家具购置费； 建设单位生活家具购置费属于工程建设其他费用中固定资产其他费用中的建设单位管理费。 2、某进口设备CIF价为1000万美元，外贸手续费率为1.5%，银行财务费率为0.5%，关税税率为20%，增值税率为17%，求该进口设备的增值税额？ 关税=到岸价格（CIF）*人民币外汇汇率*进口关税税率=1000*20%=200（万美元） 进口设备增值税=(关税完税价格+关税+消费税)*增值税税率=(1000+200+0)*17%=173.4(万美元) 3、某新建项目，建设期4年，分年均衡进行贷款，第一年为100万元，第二年为200万元，第三年为300万元，年利率为10%，求建设期贷
浅谈施工企业的工程造价管理 摘要：建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理主要包括工程招投标、施工过程工程造价管理、工程成本分析几个部分。关键词：工程造价管理工程招投标施工造价管理工程成本分析引言：建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利——建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。它的流程如下：工程招投标——中标——施工日常变更、索赔等施工预算管理——竣工结算——成本分析一、工程投标过程工程造价管理如今的建筑市场已经由过去计划经济指导下的等、靠、要，不计盈亏，以完成任务为目标，发展到现在的市场经济指导下的竞争机制。所以，工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，
自然选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣汰，适者生存。目前，要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益。如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管建设部门三令五申"改革、整顿、规范"建设市场，但是，还存在着一些不尽人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。要想编制好标书，经济标（工程概预算）至关重要。信息来源是工程投标的前提。信息来源途径有： 1、主要依靠职工群众的力量。 2、经常到建设市场获取招标信息。 3、其他招标广告媒体等。公司应组成专家组，对获取的信息进行分析筛选。不能盲目的投入财力、人力等去奔波。这里主要从以下三个方面考虑： 1、工程隶属企业，上级单位：若是国有企业、合资企业以及有势力的股份企业等，则可以投入精力。
2019工程造价计价与控制基础试题及答案解析 1在概算指标编制时，关于不同类型工程应选择的计算单位，下列说法中符合要求的是( )。 A.安装工程以占设备购置费的百分比(%)表示 B.建筑工程以综合生产水平的单位投资表示 C.构筑物以每m3(立方米)的投资表示 D.建设项目以使用功能的单位投资表示 参考答案：A 参考解析 房屋建筑、构筑物一般以建筑面积、建筑体积、“座”、“个”等为计量单位，设备以“t”或“台”为计量单位，也能够设备购置费或设备原价的百分比(%)表示;工艺管道以“t”为单位;通信电话安装以“站”为计量单位。 2 生产要素询价的内容不包括( )。 A.材料询价 B.分包询价 C.施工机械设备询价 D.劳务询价 参考答案：B 3下列费用项目中，属于工程建设其他费用中的研究试验费的是( )。 A.新产品试制费
B.水文地质勘察费 C.特殊设备安全监督检验费 D.委托专业机构验证设计参数而发生的验证费 参考答案：D 参考解析 研究试验费不包括以下项目：①应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目;②应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物实行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。 4在编制措施项目清单时，关于钢筋混凝土模板及支架费项目，应在清单中列明( )。 A.项目编码 B.计算基础 C.取费费率 D.工作内容 参考答案：A 参考解析 考核编制措施项目清单时列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。 5 在施工过程中，因为砖墙垒砌不符合要求而实行重砌，则该时间应属于( )。 A.违背劳动纪律损失的时间 B.施工本身造成的停工时间
毕业论文开题报告 课题名称： 院（系）： 专业班级： 学生姓名： 学号： 指导教师： 二○一年月日
一、课题简介：对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相分离的现状，文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导，探讨了建设工程造价管理控制方法与应用，并阐述了本课题研究的意义。文章还对施工阶段的造价管理对象和相关因素进行了分析，结合工程实例，提出了工程造价控制具体措施。 二、关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制；项目投资 三、选题依据（来源）及其意义： 随着市场主义经济体制的建立与完善，在工程建设领域里工程造价也同时以一个重要的角色让人们越来越重视，这项业务不断的被社会认可。在工程建设管理中，如何有效的对施工阶段的工程造价迚行有效地控制，并且可以在确保工程质量的前提下，减少工程的成本，是各个工程建设中非常关注的问题。所以说工程造价这个项目不仅与工程有关，也与建设地区的经济发展成度，以及建设者和管理者的技术水平和管理水平，还有国家以及政府的政策息息相关。 通过对造价工程专业的学习，了解到造价工程师是建设工程造价控制的重要组织者和负责人，具有各项工程项目的审核权和审批权，对维护国家及社会还有业主与承包商、单位的利益都起到了积极的作用。造价工程师在工程项目的立项决策到竣工投产全过程工作中，对在建工程迚行了投资工作的事前、事中、事后的控制。防止了决算超预算，预算超概算，概算超估算的三超现象发生。 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段设计阶段、实施阶段和竣工阶段。尤其是在设计阶段，统计资料显示，设计阶段占整个建设项目的85%，由此可知控
工程造价确定与控制试卷及答案 工程造价确定与控制试卷(一) (课程代码06962) 本试卷共8页，满分l00分；考试时间l50分钟。 一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．设备购置费的计算公式为【】 A．设备购置费=设备采购价+设备运费B．设备购置费=设备采购价+设备运杂费 C．设备购置费=设备原价+设备运杂费D．设备购置费=设备出厂价+设备运杂费2．资产负债率是【】 A．负债合计，流动资产8．负债合计，固定资产 C．负债合计／速动资产D．负债合计／资产合计 3．建设工程标底编制的方法有综合单价法和【】 A．包干法B．市场价格法 C．定额法D．工料单价法 4．发包人对原工程设计进行变更，提前以书面形式向承包人发出变更通知的天数为【】A．12天B．14天 C．16天D．18天 5．关于备料款预付的额度，建筑工程一般不超过当年建筑工程量的【】A．10％B．20％ C．30％D．35％ 6．竣工决算包括竣工决算报表和【】 A．竣工情况说明书B．竣工财务决算报表 C．财产总表D．财产明细表 7．电气管线的保修期为【】 A．1年B．2年 C．3年D．5年 8．某新建项目，建设期3年，第一年贷款300万元，第二年贷款600万元，第三年没有贷款。贷款在年度内均衡发放，年利率为6％，贷款本息均在项目投产后偿还，则该项目第三年的贷款利息是【】 A．36．0万元8．54．54万元 c．56．73万元D．58．38万元 9．某分部分项工程的清单编码为4，则该分部分项工程的清单项目顺序编码是 【】A．01 8．02 C．006 D．004 10．某工程项目合同价为2000万元，合同工期为20个月，NNNNN项目的附属配套工程N-NgnmNNN l60万元，则承包商可提出的工期索赔为【】A．0.8个月B．1.2个月
施工企业工程造价管理工作 随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，再加上与国际惯例接轨的《工程量清单计价规范》的颁布实施，施工企业面临许多新的机遇和挑战。从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。本人结合工作实际，谈谈当前施工企业涉及到的关于工程造价管理工作几个方面的问题。 一、工程造价资料整理和分析工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、 分析工作工程造价资料整理的内容应包括：以往工程的投标报价资料、工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料。 对工程造价资料分析指的是，施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。 二、工程招投标阶段的造价管理当前的建筑市场是市场经济体制指导下的市场，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的重要途径。要想通过竞标中标，必须确保编制出高质量的、规范的投标书，才能使标书在正常程序中立于不败之地。经过全面分析决策，决定参与某工程投标后，应重点把握以下几个方面： （一）选择投标对象：在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下选择适合本企业施工能力和特点，可以发挥企业优势的工程；适合当前企业经营需要，并具备投标的条件的工程；外部的影响因素对本企业有利的工程等。 （二）答疑：一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料，从中找出问题及疑问，向招标方积极咨询。对于影响造价或概念较模糊或又异议的，应及时向招标方提出；对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的，可不提问。 （三）编标：企业应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定额，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应咨询有丰富现场施工经验的人员，不高估冒估，且不应低于成本价。 （四）确定最终报价：合理的最终报价是工程中标的前提。最终报价确定应按不同的评标办法定价，分情况区别对待，采取不同的投标策略。正确的投标策略取决于企业领导的决策能力和业务经验的长期积累，以及对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时应充分掌握其他竞争对手的企业情况，模拟分析其报价及业主的标底，知己知彼，百战不殆。在投标活动中，如果采用的投标策略合适，又有好的作价技巧，就可以提出合理的报价，取得成功三、企业定额的制定 （一）工程量清单计价模式下，制定企业定额十分必要。国家建设部发布第119 号公告，自2003年7月1日起批准实施了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）,这是 我国工程造价计价方式改革的一项重大举措。我国已经加入世界贸易组织（WTO），推行工程量清单计价模式是与国际惯例接轨的需要；是参与国际大市场竞争的需要；是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要。工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的, 由承包商自主报价,通过市场竞争确定价格的计价方法。清单计价方式招标要求承包商根据招标文件的要求,按照本企业的企业定额和所掌握的价格情况对招标文件中的工程量清单进行报价。所以建立一套反映企业真实消耗量水平的企业定额是非常必要和迫切的。 （二）企业定额有利于加强施工企业管理。企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据自身的技术装备水平、生产工人技术操作水平、企业施工组织管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业定额既反映企业个别成本的差异，又反映了不同企业的管理水平的
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
造价工程师《工程造价计价与控制》真题及答案单价 数量 单价 数量 单价 数量 单价 数量 建设期初 100 5 75 7 50 10 8 60 第一年末 110
5 78 8 48 12 10 65 A.98.02 B.108.11 C.110.72 D.119.70 29.确定项目生产规模的前提是项目的( )。 A.盈利能力 B.资金情况 C.产品市场需求状况 D.原材料、燃料 30.建设项目的建设地区选择应遵循工业项目适当聚集的原则，其原因是( )。 A.有利于原材料和产品的运输，缩短流通时间 B.有利于集中用水，开辟新水源、远距离引水 C.能为不同类型的劳动者提供多种就业机会
D.生产排泄物集中排放，降低环境污 31.以拟建项目的主体工程费为基数，以其他工程费与主体工程费的比例系数估算项目静态投资的方法叫( )。 A.系数估算法 B.比例估算法 C.指标估算法 D.扩大指标估算法 32.关于流动资金估算的计算公式，正确的是( )。 A.流动资产=应收账款+存货+现金 B.应收账款=在产品+产成品/应收帐款周转次数 C.存货=外购原材料、燃料+在产品+产成品 D.现金=(年工资及福利费+年其他费用)/现金周转次数 33.企业为生产产品和提供劳务而支出的各项间接费用属( )。 A.管理费用 B.营业费用 C.制造费用 D.财务费用 34.某项目在某运营年份的总成：本费用是8000万元，其中外购原材料、燃料及动力费为4500万元，折旧费为800万元，摊销费为200万元，修理费为500万元;该年建设贷款余额为2000万元，利率为8%;流动资金贷款为3000万元，利率为7%：当年没有任何新增贷款。则当年的经营成本为( )万元。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b63624012.html, 工程项目施工阶段如何进行造价管理 作者：宋银忠 来源：《价值工程》2017年第31期 摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑业呈现出了蒸蒸日上的发展势头，人们越来越重视建筑工程造价管理工作。建筑施工阶段的工程造价管理对工程整体成本有重要影响，基于此，本文从工程项目施工阶段造价管理的内涵及现状入手，深入阐述了工程项目施工阶段造价管理的有效策略，希望能为施工阶段的造价管理工作提供有益的参考和借鉴。 关键词：工程项目；施工阶段；造价管理 0引言 建筑工程造价管理牵涉多个行业和部门，是一项系统性、复杂性极强的工作。近几年，在科学发展理念的指导下，工程项目施工过程中的造价管理工作越来越被人们所重视，成为了工程管理的重中之重。对此，我们必须抓紧抓实，强化造价成本管理，促进工程建设顺利完成。 1工程项目施工段造价管理的内涵及现状 1.1工程项目施工阶段造价管理的内涵 工程项目造价管理即在合法、合规前提下对建设工程造价所进行的一系列业务行为与组织活动，其目的在于提高建设工程的经济效益。顾名思义，工程项目施工阶段造价管理就是指施工过程中的造价控制，该阶段作为建筑产品形成阶段，是投资支出最为集中的时期，如若管理不慎，有很大可能发生资金浪费现象，因此工程项目施工阶段造价管理极为重要。 1.2工程项目施工阶段造价管理的现状 对我国而言，国家直接参与工程造价管理工作，并且有关建筑方面的法律法规也明确规定，施工单位要对不同施工阶段的造价编制预算，同时报备政府相关部门。但在当前，工程管理人员的经济观念和造价控制意识还普遍比较淡薄，常常是更加重视工程的建设施工而不重视工程的造价控制。具体地说，当前工程项目施工段造价管理比较突出的问题如下：一是缺乏对工程项目现场签证的管理。工程现场签证不合理，容易造成工程结算过程中出现纠纷，从而影响造价管理工作。二是工程项目施工组织设计优化不到位，且缺少合理的项目施工方案，因此无法准确掌握项目投资额度和建筑标准，从而增加项目施工管理工作的难度。 2工程项目施工段造价管理的策略 2.1工程成本要素管理
第一章 1建设成本是对投资方、业主、项目法人而言。投资管理范畴。○2承包价格是对发包方、承包双方而言。价格管理范畴。 2.工程造价特点 3工程造价的计价特征 第二章 11基本建设投资○2更新改造投资○3房地产开发投资○4其他固定资产投资。 2设备及工器具购置费1设备购置费2工器具及生产家具购置费 设备购置费=设备原价+设备运杂费 增值税=当期销项税额—进项税额 3FOB：主要装运港船上交货价（离岸价）；运费在内（CFR）；以及运费、保险费在内（CIF）到岸价。4进口设备交货方式1内陆交货2目的地交货3装运港交货 5设备运杂费1运费和装卸费2包装费3设备供销部门手续费3采购与仓库保管费。 6设备运杂费=设备原价*设备运杂费 7 8日工资综合单价 9 10 11 12 进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。 13折旧费2大修理费3经常修理费4安拆费及场外运费5人工费6燃料动力费 7养路费及车船使用税。 14
工程排污费2工程定额测定费3社会保障费4住房公积金5危险作业意外伤害保险 管理人员工资2办公费3差旅交通费4固定资产使用费5工具用具使用费6劳动保险 费7工会经费8职工教育经费9财产保险费10财务费11税金12其他 15=营业额*3% 教育附加=营业税额*3% 城乡建设税=营业税额*使用费率（市区7%、县镇5%、农村1%）16土地出让或转让课采用：协议、招标、公开拍卖。 17 标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。 18（基本预备费和涨价预备费） 建设工程定额的作用1促进节约社会劳动和提高生产效率的作用 2为建筑市场提供需双方的交易活动创造条件 3有助于完善建筑市场信息系统。 191人工消耗定额2材料消耗定额31预算定额2概算定额3 建筑工程定额2安装工程定额3铁路工程定额4公路工程定额水利工程定额。 土建基础定额编制原则：1遵循社会主义市场经济原则2以正常的施工条件、多数施工企业的装备程度、合理的施工工艺、劳动组织及工期条件下社会平均消耗水平。3适应招标竞争和市场价格变动4满足不同施工工艺计价需求、项目齐全、覆盖面广、简明实用。 20 结算、决算、单位工程施工成本以及材料设备等资料。 21 据。 22工程价格指数分类按用途分 第四章 1 析，对各种可能的建设方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分 可行性研究的作用或原因1作为建设项目投资决策和编制设计任务书的依据。2作为筹集资金想银行申请贷款的依据。3作为项目主管部门商谈合同、签订协议依据。4作为项目进行工程设计、设备订货、施工准备等建设前期工作的依据。5作为项目采用新技术、新材料、新计划和工业性试验的依据。6作为环保部门审查项目对环境影响的依据，并作为对在建坐在地政府申请建设执照的依据。
XX投资集团有限公司 工程造价管理制度 第一章总则 第一条为适应国家和地方关于工程造价法规和政策的规定及市场价格的变化，满足XX投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）新形势下的造价管理要求，特制定本制度。 第二条工程造价管理是指对工程建设各阶段预算、结算计价的管理。 第三条工程预（结）算计价是指工程项目的工程量、单价、总价等的计量和确认工作。 第四条本制度适用于集团公司及各分、子公司的新建、改扩建、维修等所有工程的造价管理工作。 第五条工程预（结）算计价原则 1.廉洁奉公原则：应遵守法律法规，恪守职业道德，始终以公司利益为最高利益。 2.准确高效原则：各项计算工作应准确、清晰、合规，体现出较高的工作效率，以适应工程招标、核算、工期等多方面的要求。 3.可复查性原则：应有详细、真实、完整的记录、量价计算过程、审批记录等，使工程造价具备完全的可复查性。 4.合理低价原则：应以客观事实及工程合同等为依据，充分理解并灵活运用当地的工程造价管理规定，并利用市场竞争，以合理较低的价格确定工程造价。 5.合同清算原则：所有合同在除保修条款外，应就合同范围内所有经济事项进行全面结算，但一份合同最终只能办理一次《竣工结算报告》。 第二章管理机制与职责 第六条管理机制 工程造价实行项目单位与集团公司工程管理部协同管理的体制。工程管理部对工程计价负主要责任，其他部门或单位应依照本制度积极配合、参与并负相应责任。 第七条工程管理部职责 1.负责工程预算、结算的编制与审查。
2.负责审核工程进度款的拨付。 3.负责编制招标工程标底及零星工程的计价。 4.负责审核合同造价条款。 第八条项目单位职责 1.负责工程总包、分包招标、比价及相关备案工作，并及时向工程管理部提供编制预算、标底的相关资料。 2.负责合同的起草、签订、执行。 3.负责有效控制工程变更、工程形象进度。 4.负责编制零星工程的施工图纸及施工说明。 5.单项合同价2万元以下的零星项目，可直接洽商确定施工价格。 6.负责建立甲供材料的领用及付款台账。 7.负责提供工程结算资料，并保证资料的真实性和完整性。 第三章工程预算管理 第九条工程预算是确定工程造价、签订合同、拨付工程价款及办理工程结算的依据。工程预算分为招标工程预算和非招标工程预算。 第十条招标工程预算应依据招标文件编制，标底的内容、项目划分、单价应与招标文件中对投标报价的要求一致。 招标工程预算应作为招标评标的参考，检验施工图技术经济合理性的依据，也可作为材料选择的指导。 第十一条非招标工程预算应作为合同的预算包干价使用或经济指标评价的参考。 第十二条工程预算计价时，工程量清单计价应优先于工料单价法计价。 第十三条工程预算编制的主要依据 1.批准的概算书。 2.经会审的施工图纸、会审纪要或工程量核定单及说明。 3.经批准的施工组织设计或技术措施。 4.设计变更、现场签证、施工任务书等造价资料。 5.各类现行定额、计量、计价规范及公司相关规定。