兖矿贵州能化有限公司文件
兖贵能化发〔2013〕258号
兖矿贵州能化有限公司
关于印发安全监控系统管理规定的通知
各子公司，能化公司各部室：
为贯彻落实“先抽后采、以风定产、监测监控”的瓦斯治理十二字方针，确保安全监控系统的正常使用，提高监控数据的准确性、可靠性，有效控制和减少煤矿瓦斯等安全生产事故，保障矿井安全，根据贵州煤矿特点并广泛征求意见的基础上，参照国家、地方政府、集团公司等文件要求，结合能化公司实际情况，制定了《兖矿贵州能化有限公司安全监控系统管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
兖矿贵州能化有限公司
2013年6月9日
兖矿贵州能化有限公司
安全监控系统管理规定
第一章总则
第一条为认真贯彻落实煤矿瓦斯治理“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针，加强煤矿安全监控系统建设和维护，确保安全监控系统的正常使用，提高监控数据的准确性、可靠性，有效控制和减少煤矿瓦斯等安全生产事故，保障矿井安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第466号）、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006）》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-2007）》、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤与瓦斯突出事故监测和报警工作的通知》（安监总煤装〔2013〕28号）以及《兖矿集团有限公司矿井安全监控系统管理规定》（兖矿集团发〔2008〕288号）等煤矿安全生产法律法规、标准，特制定本规定。
第二条煤矿新装、在用的安全监控系统、安全监控系统维护使用必须符合国家有关规定和本规定。未经检验合格的煤矿安全监控系统不得投入使用。各子公司新装或根据国家要求进行大的系统升级时，必须将技术要求（技术规范）或升级方案
报能化公司审查，系统建设或升级后必须报请能化公司验收。
安全监控系统必须具有模拟量、开关量、累计量采集、传输、存储、处理、显示、打印、声光报警、控制等功能，用于监测甲烷浓度、一氧化碳浓度、风速、风压、温度、烟雾、馈电状态、风门状态、局部通风机开停、主通风机开停等，并实现甲烷超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制，由主机、传输接口、分站、传感器、断电控制器、声光报警器、电源箱、避雷器等设备组成的系统。
安全监控系统维护是指安全监控系统、网络运行、仪器装备和调校、使用、维护、维修、报废鉴定、断电闭锁功能测试、配置甲烷标准气体等工作。
第三条矿井必须装备可靠的矿井安全监控系统，瓦斯抽采（放）系统必须接入安全监控系统，便于统一管理。系统（各类传感器）的安装、使用、调校、维修必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的规定。
安全监控设备调校包括零点、显示值、报警点、断电点、复电点、控制逻辑等，并遵守下列规定：
一、必须使用国家有关标准要求配制的标准气样，标准气样的相对误差必须小于5%；
二、空气样可直接从地面新鲜空气中取；
三、CO传感器每10天进行一次校准；
四、风速传感器、温度传感器至少每月校准一次；
五、压力传感器每半年校准一次。
强制计量检定的仪器仪表，必须制定送检计划，按期送检，其它仪器仪表按出厂说明书要求进行检定。
第四条本规定使用范围为兖矿贵州能化有限公司及下属各子公司，各子公司根据具体情况制定本单位的管理制度，确保本单位安全监控系统的正常运行。
第二章安全监控系统管理规定
第五条能化公司安全调度监测中心（下称调度室）隶属生产技术部，是安全监控系统的业务主管部门，负责能化公司整个安全监控系统运行维护的监督、管理与协调工作；机电部负责安全监控系统联网主干网络正常运行的协调工作。各子公司负责本单位安全监控系统及其与能化公司主干网连接设施的运行维护与管理工作。维护管理的分界点为上传到能化公司的骨干交换机（服务器）与各子公司网络的连接端口。
第六条各子公司必须加强安全监控系统的管理工作，明确安全监控系统管理部门、主管科（区）长和主管人员，并将相关部门和人员的联系方式及时报能化公司生产技术部。
第七条各子公司必须加强安全监控系统的运行维护及管
理工作，中心站必须设在调度室且24h设专人值班，并配备录音电话，系统终端按要求配置，出现问题必须及时处理。数据上传中断时，应立即上报能化公司调度室，并做好记录。在上传数据中断期间，各子公司值班员必须用电话每一小时向能化公司调度室汇报情况，若出现任何异常，必须随时汇报。
第八条各子公司中心站值班人员不得擅自更改监控主机及备用主机的参数设置，监控主机及备用主机要安装防病毒软件和防火墙软件,并定时杀毒，未经管理部门同意并未经同性能杀毒软件处理，不允许进行外部磁盘（光盘、软盘、U盘等）操作，确保系统不受病毒攻击。
第九条安全监控系统使用的用户帐号不得转借、转让。公用帐号的注册者应当加强对公用帐号的管理，建立帐号使用登记制度。
第十条安全监控机构应配齐满足生产需要的管理、技术、维护和监测值班等人员，其中熟练技术人员应不少于在册安全监测技术人员的50%；上述人员必须经过专业培训，并经实践操作考核合格后，持证上岗。
各子公司必须制定专项瓦斯事故应急预案、安全监控人员岗位责任制、操作规程、安全监测人员值班制度等规章制度。
各子公司必须建立完善安全监控系统运行管理制度，包括检修、调试、标校、日报制度、瓦斯超限分析制度、系统故障
分析报告制度、系统设备定期检修制度、系统数据定期分析制度、系统技术资料管理制度和系统监测、监控异常报警分析报告制度等。
第十一条安全监控机构应建立安全监控设备台账、安全监控设备故障登记表、检修记录、巡检记录、传感器调校记录、中心站运行日志、安全监控日报、报警断电记录月报、甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录、安全监控设备使用情况月报、瓦斯超限记录等台账、报表。所有台账、报表格式及测点定义名称均要按照AQ标准进行规范。井下所有牌板按照统一格式实行专人负责制。
第十二条各子公司监测值班人员要认真负责，发现问题首先要向子公司调度值班人员和区队、公司值班领导汇报，并向能化公司调度室汇报，能化公司调度室要向公司值班领导汇报，并通知相关业务部室负责人。
第十三条各子公司必须严格按照兖贵能化发〔2007〕190号文相关要求对监测数据（情况）进行分析，于每日15:00前将前一天的监测数据（情况）分析报表报能化公司安全调度监测中心。
第十四条当井下作业范围内安全监控系统发生故障，安全监控设备装置不能正常监测时，所监控范围内必须立即停止作业，撤出人员，若整个安全监控系统发生故障且两小时内不能
恢复正常时，全矿停产，只有当安全监控系统（设备）正常运行后方可恢复生产。
第十五条必须保证监测监控系统的正常运转，各子公司应按照要求实现双机备份，无论何种原因严禁关闭主机（倒主机除外），确需关闭主机的井下必须先撤人停止生产。
第十六条各子公司每天要对安全监控系统进行检查，发现问题及时处理，严禁出现线缆破皮、接线盒缺挡板等现象。安全监控系统发生故障，必须进行故障分析；超过2小时，各子公司必须按照事故进行分析，找出事故原因、吸取教训、制定改进方案和防范措施，并写出事故分析报告，经主要负责人签字后上报能化公司调度室。
第十七条严格系统周分析制度。必须对监控主机及其它设备运行情况、系统通讯情况、避雷设施情况、井下监控分站和断电控制器的安设控制情况进行分析，确保安全监控系统数据准确可靠。
第十八条为管好用好安全监控系统，使之真正发挥作用，各子公司要加强现场维护管理，做到不误报、不乱报警。凡是传感器读数与实际值偏差较大，误报、谎报警一次，监测队长必须向安全监控系统管理部门负责人写出书面检查；发生第二次时，安全监控系统管理部门负责人向本公司总工程师和能化公司安全监控系统管理部门负责人写出书面检查；一月内发生
此类情况3次及以上，各子公司总工程师要向能化公司写出书面汇报材料，内容包括误报或乱报警的主要原因、对责任人的处理意见、防范措施等；各子公司汇报的情况能化公司调度室要详细记录，重大问题要及时汇报分管领导。
第十九条安全监控系统显示的各种图页、总体及巷道布局要合理，显示清晰，主要通风设施要在图上标注，确保安全监控布置图上的通风系统与实际相符；安全监控系统显示的各种图页及实时参数的页面要及时修改，回收结束的地点要清除，新增地点要及时补录，安全监控系统图页和实时数据显示的各种开关量的设备运转情况，必须与实际相符，系统响应时间符合要求。
第二十条安全监控系统必须实现采掘工作面回风流实时曲线监测功能，即报警监测向分析预警监测转变。当曲线变化超过兖贵能化发〔2007〕190号文规定时，必须查出原因进行分析。
第二十一条严格落实瓦斯管理制度，树立瓦斯超限就是事故的管理理念。凡是瓦斯超限的，按照瓦斯分级管理规定，各子公司值班责任人员必须在10分钟内赶到调度室指挥处理，并用调度电话向能化公司汇报情况，能化公司相关部室领导也必须按要求赶到调度室指挥处理。各子公司在本单位能够管理的范围内，无计划造成瓦斯浓度超过3％，党政主要领导必须
到能化公司述职。
第二十二条严格瓦斯超限事故分析处理制度
一、无计划瓦斯超限浓度达1.0%～1.5%（含1.5%）由矿总工程师或安全副总经理组织分析追究，瓦斯超限浓度达1.5%以上的由矿主要负责人组织分析追究。
二、必须根据事故情况，查明事故发生的原因、责任单位、责任人，提出防范措施，根据各子公司的有关规定提出处理意见。
三、根据事故发生的原因、性质，采取必要的防范措施。原因不清、无防范措施的，不准恢复施工。
四、瓦斯浓度超过1.0％的，各子公司必须在24h内将事故分析报告，经总经理或总工程师签字后报能化公司。各子公司安全监控管理机构留档备查。
第二十三条采掘工作面回风流甲烷传感器必须有富余监测线，确保排放瓦斯时能将该传感器拉到排放瓦斯第一交汇点10米以外的地方，其位置能正常监测排放瓦斯浓度情况，其它地点需要排放瓦斯时，通风工区必须先将安全监控系统装置按要求安装到位能正常使用后，方可进行瓦斯排放。
第二十四条煤巷掘进工作面回风、采煤工作面回风及上隅角必须安设一氧化碳传感器，打钻地点（瓦斯抽采钻孔、探煤钻孔、地质钻孔等）的巷道必须在每一个钻场回风侧5m处
安设一氧化碳传感器实时在线监测。
第二十五条采煤工作面进风巷必须安装甲烷传感器，断电范围为进风巷内全部非本质安全型电气设备；采用沿空留巷作为进风巷的，进风甲烷传感器断电范围为进风巷、采煤工作面、回风巷全部非本质安全型电气设备。
第二十六条新开巷道必须安装T1甲烷传感器，掘进工作面、采煤工作面回风巷超过500m时，必须在巷道中部增设甲烷传感器。
第二十七条炮采工作面设置的甲烷传感器在爆破前应移动到安全位置，工作面T1甲烷传感器后移不准超过50m，爆破后应及时恢复设置到正确位置，回风流T2甲烷传感器严禁挪移。
第二十八条必须在混合回风流10m～15m处安设混合风流甲烷传感器，断电范围为形成混合风流两条或两条以上巷道的全部非本质安全型电气设备，报警浓度、断电浓度、复电浓度按照回风流甲烷传感器进行设置。
第二十九条自文件下发之日起，建议各子公司停止采购催化式甲烷传感器，统一采购红外或激光等甲烷传感器，逐步完成所有催化式甲烷传感器的替换工作。井下所有甲烷传感器均更换为高低浓度甲烷传感器，全部取消低浓度甲烷传感器。
第三十条自文件下发之日起，各子公司要在所有采掘工
作面进风巷道、进风分风口、采区进风、一翼进风、总进风巷道安装风速、风向一体的传感器，实现对矿井通风参数的有效监测。
第三十一条自文件下发之日起，各子公司要在所有采掘工作面回风巷增设风速传感器。
第三十二条各子公司要大力推进在采掘工作面增设煤矿用摄像机，实现对井下环境的实时监测。
第三十三条各子公司要进一步完善安全监控系统软件，建立煤与瓦斯突出事故自动报警系统，实现对突出事故及其发生时间、地点的自动判识和及时报警，以及瓦斯涌出量和波及范围自动预测，及时发出断电指令、通知相关人员。
第三十四条所有便携式检测报警仪（传感器）应按照在线式传感器的要求进行悬挂，并能正确反映被测物理量。
第三十五条能化公司调度室瓦斯浓度超限汇报程序
一、短信发送：在瓦斯浓度达到报警值时，必须发送能化公司值班领导及子公司副总经理、总工程师；瓦斯浓度达到断电值时，必须发送能化公司值班领导及子公司主要领导；瓦斯浓度达到3％时，必须立即发送能化公司领导班子成员、值班人员、生产技术部负责人、安全监察部负责人、通防部负责人、机电部负责人、地测部负责人及子公司领导班子成员。一氧化碳超限时发送至子公司副总经理、总工程师；一氧化碳浓度达
到200PPM时，发送至能化公司值班领导及子公司主要领导；一氧化碳浓度达到350PPM时，发送至能化公司领导班子成员、值班人员、生产技术部负责人、安全监察部负责人、通防部负责人、机电部负责人、地测部负责人及子公司领导班子成员。
二、电话汇报：严格按照能化公司《事故应急调度汇报流程》进行汇报。
第三章安全监控系统管理奖罚办法第三十六条各子公司安全监控系统中，监测分站、测点的变动情况（包括增、删、移）要做好详细记录，并提前汇报能化公司调度室，避免出现报警、故障信息的漏报，否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第三十七条在计划内改变各种传感器信息（修改报警、断电值等）及维修传感器时应提前汇报能化公司，否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第三十八条无论何种原因导致瓦斯等模拟量超限的必须立即汇报能化公司，半小时内汇报超限详细原因（特殊情况除外），否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第三十九条为便于统一管理，传感器调校统一安排在每周六进行，并提前一小时汇报能化公司，否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。特殊情况需要提出申请，经能化公司批准后方可改变试验时间。
第四十条各子公司应保证安全监控系统页面整洁，在正常运行情况下不得出现故障、不巡检、断线等状态，否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚500元。
第四十一条各子公司严禁出现误报警、乱报警现象，每发现三次给予罚款500元的处罚。
第四十二条各子公司必须及时（最少一个月更新一次）更新矿图，确保矿图的实时性、准确性并与实际相符，否则每发现三次给予500元罚款。
第四十三条各子公司应保证与能化公司网络连接的通畅、各种通讯和数据接口的稳定，数据定义完整准确，保证数据上传的实时、准确性，如因网络提供商原因造成通讯中断的，必须在4小时内处理完毕，特殊原因必须及时汇报能化公司，否则每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第四十四条能化公司发现子公司报警（仅限模拟量）后而子公司未发现的，每次给予罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第四十五条能化公司远程监测联网中心系统不再额外产生报警和故障数据，各子公司应提供真实的报警及故障数据，因子公司安全监控系统本身故障或参数设置错误而造成不报警等情况出现时，每次给予罚款500元整，每发现三次加罚1000元。
第四十六条因子公司操作失误，如：装卸操作系统、关闭监测主机（联网软件）、传输时间错误等原因导致能化公司无法对各子公司监测历史数据进行存储的，每发现一次罚款500元，每发现三次加罚1000元。
第四十七条各子公司应配备（齐）监测监控所需备用设备，因子公司原因造成监测数据无法上传或无法连续上传的，如监测主机系统故障无备用主机、矿井电网断电后无备用电源（备用电源必须保证安全监测监控系统两小时供电）等，每发现一次罚款1000元，每发现三次加罚1000元。
第四十八条能化公司根据各子公司采集上来的监测数据经请示领导有权下达停掘（产）通知书，紧急情况下可电话下达停电撤人的通知，各子公司要严格执行，经能化公司同意后方可复工，否则每次给予3000元罚款，每发现三次加罚5000元。
第四十九条各子公司安全监控系统自身生成的历史数据文件及能化公司联网软件生成的数据交换文件（日志）必须保存1个月以上，以备分析，对以上两种形式的文件不得修改、删除，否则在分析事故责任时子公司将承担全部责任并处10000元罚款。
第五十条对严重违反《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规
范》（AQ1029-2007）、《兖矿贵州能化有限公司安全监控系统管理规定》及《煤矿安全规程》关于安全监控规定的，视情节轻重每次罚款3000元～5000元不等。
第五十一条严重违反本规定的除罚款外将在安全办公会上通报，情节严重的还必须写出书面报告，内容包括：安全监控系统存在的问题、事故经过、防范措施及处理结果，要有单位主要负责人签字并传能化公司。
第五十二条对未按期完成能化公司有关安全监控系统整体规划、任务要求的，对相关单位罚款10000元～20000元，对单位负责人罚款1000元～3000元；对安全监控系统数据采集、数据上传及数据库数据弄虚作假的，每发现一起，对相关单位挂红牌一块，对直接责任人开除矿籍、分管责任人降级处分、矿主要负责人给予行政处分，并公开通报。
第五十三条如对能化公司做出的事故责任认定存有异议的，可由能化公司组织相关单位技术人员进行分析。
第五十四条能化公司根据《兖矿贵州能化有限公司安全监控系统管理规定》和相关文件制定安全监测监控系统量化考核标准并适时进行修改，每季度按考核标准对各子公司进行检查考核，对得分第一名的单位给予20000元的奖励，得分第二名的单位给予10000元的奖励；对能化公司相关部室给予一定的奖励。能化公司每年根据四个季度的检查考核结果，对排在
前三名的子公司管理部门分别给予10000元、8000元、6000元奖励。
第四章附则
第五十五条本规定未尽事项按上级有关规定执行。
第五十六条本规定与上级有关规定有抵触时，以上级规定为准。
第五十七条本规定解释权归兖矿贵州能化有限公司。
第五十八条本规定自下发之日起执行。
第五十九条原兖贵能化发〔2008〕91号文件同时废止。
抄送：兖矿贵州能化有限公司监事会。
兖矿贵州能化有限公司办公室2013年6月24日印发